根據《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關於印發》和《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關於印發關於在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作實施方案的通知》要求，我局嚴格按照精準扶貧建檔立卡的要求，積極開展精準扶貧駐村幫扶的工作，現將工作總結如下：
一、高度重視，強化組織領導
為切實加強對駐村聯戶包扶工作的組織領導，我局將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，紮實推進。成立了由黨支部書記熊繼巨集任組長，班子其他成員任副組長，各股室負責人為成員的精準扶貧工作領導小組。組建了由熊繼巨集、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮五人扶貧工作隊。工作隊負責組織、協調、實施、督辦本單位駐村扶貧各項工作。在精準扶貧工作中，縣聯絡村領導師利龍、吳立新多次到村入戶認親，多次看望幫扶物件，結對、制定方案、指導扶貧工作。
二、細化工作措施，確保工作成效
一是研究制定精準扶貧工作6年工作規劃和年度工作計劃。9月23日，由縣領導吳立新帶領局工作隊，在鎮黨委政府、村兩委負責人的陪同下，深入該村組農戶調查瞭解村情民意，與鎮黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況，共商制定了精準扶貧工作6年發展規劃和年度工作計劃。
二是做好結對幫扶工作。根據該村貧困戶名單，結合我局幹部職工實際情況，確立了由局機關20名幹部職工與該村62戶257貧困人口建立結對幫扶，並建立完善了結對幫扶檔案。
三、20xx年工作計劃
(一)工作目標。通過實施駐村幫扶工作，到20xx年該村基本消除貧困現象，實現小康社會目標。其中：建檔立卡貧困物件人均收入年均增長15%以上，農村貧困物件實現一有、兩不愁、三保障的總體目標。通過開展五送、五幫活動，使貧困村整體達到五通、五有目標。
(二)幫扶方式。建立健全域性機關幫扶工作機制，確保局機關每名幹部幫扶3-5戶貧困戶，全面開展幫扶活動，做到不脫貧不脫鉤。同時，局機關將組織駐村工作隊，及時瞭解掌握幫扶村的動態資訊和村民的個人資訊，做到精準定位扶貧。
(三)工作任務。嚴格按照單位包村、幹部包戶，幫建農村基層組織、幫建農村新型經濟合作組織，市場主體帶動扶貧產業發展、能人大戶帶動貧困戶脫貧致富，促幹部作風轉變，促群眾增收脫貧的總體要求，具體任務是：
1、幫扶單位包村任務：一是制定貧困村6年總體發展規劃和年度幫扶計劃;二是培育主導產業，幫助貧困村培育新型經濟合作組織，引進市場主體，發展特色產業，培植產業大戶。重點協助抓好全村土地流轉130畝規劃，幫致富帶頭人種植玄蔘、桔梗、金銀花等為主的中藥材，增加農戶收入。三是指導協助該村加強資訊網格化建設，制定完善資訊網格化建設規劃，並組織實施，確保年內全面完成。四是扶貧解困，組織單位全體幹部與貧困戶結對幫扶，原則上把有勞動能力、有致富願望的貧困戶作為優先幫扶物件;五是按照省市縣總體部署，組織開展三萬、新農村建設和生態家園、綠滿等活動。
2、幹部包扶貧困戶任務：一是制定脫貧計劃。瞭解貧困戶的實際困難，分析原因，制定脫貧計劃;二是選準發展專案。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富專案，爭取資金支援，實現穩定增收，結合全縣扶貧四大工程，在改善居住環境、就業創業、發展產業等方面幫助貧困戶排憂解難。
四、保障措施
(一)加強組織領導。縣局成立了由局支部書記熊繼巨集任組長，副局長趙桂平任副組長，局屬各單位負責人和股室負責人為成員的幫扶工作領導小組。
(二)嚴肅工作紀律。駐村幫扶工作隊要嚴格按照中央八項規定、省委六條意見、市、縣有關規定，駐村工作隊員要做到三不準。幫扶工作隊原則上每月駐村工作不少於5天，及時為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問題。工作隊員生活和住宿必需品、交通費用、生活補助等按照《xx縣黨政機關差旅費管理辦法》執行，每月由單位按實際駐村情況據實核銷。
自從作為精準扶貧聯絡員到現在，心裡也有一些感觸。上次中秋慰問的時候，其中有一戶人家對我印象很深刻。那是一對年邁的老夫婦，老大娘生病在床上躺著，老大爺的身體看起來也不太好，他們住的這間破舊的老房子還是租住的，家裡空間狹小，傢俱擺設也很簡陋，我們把慰問品送到他家，說明來意後老太爺很激動，一直說謝謝，為了讓生病的老大娘好好休息我們並沒有呆很久就離開了，出來的時候依稀聽見老大爺在後面喊：“喝口茶再走哇”。
回去的路上，帶領我們的村幹部說，我們發的這些米、油等的價格稍微高一些，所以他們都不捨得吃，平時他們連的油、米都吃不起。這些貧困戶的收入低，甚至沒有收入來源，加上家庭成員疾病等因素，造成貧困加劇。
我認為，在做扶貧工作時，做好物質上扶貧的同時更重要的是要做好思想扶貧，生活困難的人在壓力面前總是處在低谷階段，他們相當一部分人認為，自己命中註定要窮，再怎麼努力也沒用。有了這種思想，他們失去了自立自強的精髓，缺少雄心壯志和苦幹創業精神。
我個人覺得要想幫助他們，首先應該讓他們從思想上站立起來，鼓足他們克服困難，戰勝困難的勇氣。其次是要實幹，國家要大力推進完善教育、醫療、住房、養老等社保體系，把貧困人員的冷暖放在心上，讓他們住得起房，看得起病，上的起學，且老有所養，這才是真正的脫貧。
經全市啟動精準扶貧建檔立卡工作以來，xx鄉政府高度重視，xx村分管領導、掛村幹部村委支書、主任認真謀劃，精心組織，全面完成貧困村識別、貧困戶識別及貧困人口資訊錄入工作，下面總結如下：
一、基本情況
xx村，11個村，1100戶，3020人。鄉、村、組三級聯動，嚴格按照三審兩公示一公告全部錄入扶貧物件建檔立卡資訊採集系統。
二、工作措施
(一)健全組織，精心組織。
一是組建機構。鄉政府高度重視，及時調整充實了以鄉委書記王慧明任組長，班子成員、各相關部門為成員單位的xx鄉精準扶貧建檔立卡工作領導小組。領導小組下設辦公室在扶貧辦，由扶貧辦主任負責貧困人口精準識別、建檔立卡、動態管理及今後的精準扶貧精準管理的領導、組織、協調、檢查、督查等工作，村(社群)黨組織書記為第一責任人，駐村幹部為具體責任人，切實做好入戶調查，表冊填報，結對幫扶、政策解釋、矛盾化解，夯實基礎，助推發展等工作。二是制定方案。按照上級要求，結合xx村本地實際，廣泛徵求黨政機關，村組和社會各方面的意見建議，最後經鄉領導小組認真研究制定了《xx鄉精準扶貧建檔立卡工作實施方案》。三是精心部署。鄉領導、各村委支書、主任召開了精準扶貧工作再動員再部署再落實會議，全鄉上下達成了共識，統一了思想，理清了思路，明確了責任。四是認真培訓。方案印發，規模控制後，我村支書主任與各村委支書、主任、扶貧辦幹部及各駐村工作組組長參加了精準扶貧建檔立卡工作培訓會，會上傳達學習了中央和省、市、縣對開展精準扶貧建檔立卡工作的指示和要求，並對實施方案進行了認真的講解和說明，統一了思想，明確了職責，細化了程式。對三審兩公示一公告識別程式，對入戶調查登記表的填寫，特別是針對識別過程中需要注意的事項以及登記表名詞解釋進行了深入細緻的培訓，讓每一名幹部把政策吃準、吃透，吃深，提升了工作質量和水平。
(二)廣泛動員，營造氛圍。
為了紮實做好貧困戶識別工作，宣傳精準扶貧建檔立卡的相關政策。宣傳建檔立卡政策規定，把政策講清、把程式講透，把要求講明，做到家喻戶曉、人人皆知，最大限度的滿足了廣大群眾的知情權和參與權，調動了廣大黨員幹部群眾的參與熱情，營造了良好的工作氛圍。同時，在民主評議開始前，各村將申請表發放到每一戶群眾手中，重點告知申請條件和程式，通知召開群眾會的時間和地點，召開群眾會時，我村幹部反覆宣講相關政策。
(三)試點先行，創新機制。
按照省辦確定的農戶自願申請村民小組民主評議村委會和駐村工作組審查公示鄉鎮(街道)稽核公示縣政府審定公告5個步驟進行，我村幹部與全鄉各駐村幹部、各村黨組織書記和主任到現場觀摩，並提出意見和建議，進一步完善了識別程式和步驟。民主評議會按照宣傳政策解釋評議辦法通過評議辦法貧困申請戶發言(自訴貧困原因)群眾投票監票、計票當場公佈票數的程式進行，最後根據群眾投票結果，按得票多少的順序，結合控制規模，確定建檔立卡的貧困戶。我村嚴格按照三審兩公示一公告的要求，結合規模控制全面完成了貧困村識別和貧困戶識別。
(四)嚴格程式、化解矛盾
我村嚴格按照省、市、縣、鄉要求，堅持公正、公開、公平的原則，嚴格工作流程，認真完成了精準扶貧建檔立卡工作。同時，對因個別家族勢力明顯或其他原因選出的不符合條件的農戶，駐村工作組深入群眾，進行調查核實，堅決取締;對民主評議結果持有異議的個別群眾，負責做好調查核實和解釋工作;對弄虛作假、優親厚友等侵害群眾利益的違紀違規行為，嚴肅查處並全縣通報。由於政策宣傳到位、程式執行嚴格、群眾工作做細，杜絕了以權謀私、優親厚友行為的發生。整個過程中，縣領導小組辦公室未收到一起精準扶貧建檔立卡工作的上訪或信訪。
(五)搶抓時間，錄入微機。
參加完全國扶貧物件建檔立卡資訊採集系統錄入培訓會後，我村高度重視資訊錄入工作，一是及時召集xx村掛村幹部召開了資訊錄入工作培訓會，並有針對性的對系統錄入容易出現的錯誤和問題，需要注意的事項進行了培訓。二是要求兩有三強(有良好的工作作風，有吃苦耐勞的精神，工作能力強、協調能力強、服務意識強)的幹部專門從事錄入工作。三是在資訊錄入改為網上更新後及時通知扶貧站幹部蹲點縣辦修改更新，利用中午和晚上系統空閒時間加班錄入。在有限的時間內，最大化的更新了xx村貧困戶資訊資料，較好的完成了我縣貧困戶的資訊錄入，確保了貧困戶資訊的正確率和完整率。
三、存在的困難和下步工作打算
我村精準扶貧建檔立卡工作雖然取得了一定的成效，但也還面臨一些較為突出的困難和問題，主要表現在：一是我村現有貧困人口基礎設施落後，產業結構單一，交通條件惡劣，是扶貧攻堅的硬骨頭。縣、鄉兩級財政困難，又無村級集體經濟，導致部分邊遠山區基礎設施建設幾乎是空白，從而造成了越貧窮，越落後的現狀;二是在精準扶貧建檔立卡工作中，外出務工人員流動性太多，經常失聯無法核定其務工生活情況;受農村低保的影響，被調查農戶也存在瞞報收入的現象;同時，由於部分貧困戶因自身懶惰導致貧困，其他因病因災致貧群眾意見較大;三是受規模控制的限制，非貧困村的貧困人口不能實現全覆蓋;同時，低保人口在個別村多於貧困人口;四是由於發改、住建、農業等幹部職工較多的部門幫扶公路沿線的非貧困村，殘聯、婦聯、科協等幹部職工較少的單位幫扶兩山偏遠的貧困村，但貧困村的貧困戶又遠遠多於非貧困村，導致無法達到一幫一結對幫扶的要求。
下步，我們將在繼續完善精準扶貧建檔立卡工作的基礎上，認真做好結對幫扶，制訂幫扶措施，探索建立扶貧資訊化系統。一是及時調整貧困村的聯建部門，按照大單位大部門幫扶貧困村，小單位小部門幫扶非貧困村的方式，結合識別出的貧困戶情況按照縣級幹部一幫六，科級幹部一幫五，股級幹部一幫四，一般幹部一幫三的方式明確結對幫扶幹部;二是嚴格按照六個到村到戶的要求認真制定完善貧困村脫貧計劃，結合新一輪扶貧工作規劃，科學制定各貧困村的幫扶規劃，特別是要做好做細做實精準扶貧試點村的發展規劃。
為深入學習總書記新時期扶貧思想，全面貫徹落實十九大精神和中央、省、州、縣關於脫貧攻堅的決策部署，堅決打贏脫貧攻堅戰。作為教育系統的幹部，抓好教育扶貧工作是重中之重。那麼如何抓好教育扶貧工作呢?
一是組建教育扶貧黨員先鋒隊。以教育扶貧黨員先鋒隊精準聯絡學校建檔立卡貧困學生，確保不輟學。帶頭做好建檔立卡貧困學生的精準資助及資助政策的宣傳到戶，做到人人知曉。進一步落實“校農結合”工作，確保全縣學校食堂向貧困地區貧困戶採購農產品佔學校食堂採購總量的40%以上。
二是組建教育質量提升黨員先鋒隊。把抓黨建與促進教育教學質量提升有機結合起來，通過晒、比、評，把黨員的先進性體現在教案上、在講臺上、在作業批改輔導上、在教育教學質量和成績的提升上，最後落實在對學生的關愛、培養和促進學校的發展上。
三是落實好教育扶貧政策。採取以落實應助盡助為主，“圓夢行動”等方式為輔的方式，加大對貧困學生資助力度，確保不因貧失學。對學前教育、義務教育、普通高中、中職教育和高校資助政策加大宣傳力度，讓其知曉資助專案和標準，做好建檔立卡戶貧困學生的統計，進一步落實相應的資助措施，使每一位建檔立卡貧困學生都能享受他們應該享有的資助政策。
四是落實就業渠道。首先是對未能進入普通高中的學生提供相應的機會，幫助他們找到學一門技術的出路。加強中職學校的教育教學管理，為中職學生和待業青年提供一個學技能、謀發展的良好平臺，增強脫貧致富的造血功能;其次是充分利用縣職業中學和鄉鎮中國小現有教學培訓資源，積極配合縣有關職能部門，做好青年農民、城鄉勞動者一些勞動技能培訓，積極引導青年農民、城鄉勞動者尤其是貧困人口接受技能培訓，提升就業創業能力，找到脫貧致富的出路;再次是對建檔立卡貧困家庭人員開展“一對一”幫扶，推薦建檔立卡貧困家庭青年到園區企業就業。
年初，脫貧攻堅戰役在全市打響，按照因村派人的精準扶貧要求，市縣鄉三級聯動，下派駐村扶貧幹部達2200餘人，脫崗助力困難群眾早日脫貧，共同過上更加美好的日子。
“扶貧開發工作已進入‘啃硬骨頭、攻堅拔寨’的衝刺期。”習的扶貧攻堅號令，對駐村幹部而言，責任重大，任務艱鉅，使命光榮，同時也是工作能力的考驗。眼下，核心就是要把精準落到實處，真正做到因地制宜、因村立項、因戶施策。做到這一點，關鍵是要立足實際、分清主次、抓住要害，做足“謀劃”功夫，否則就容易適得其反，勞而無功。
謀定而後動。從農村實際情況看，村班子和村幹部幹工作熱情高，但有時也存在工作計劃性不強的問題;抓到底的態度有，但對統籌兼顧則往往重視不夠。作為組織精心選派的駐村幹部，一定要把帶領村班子謀劃工作擺在突出位置，首先把精力放在研究工作思路和打法上，堅持在整體工作長遠謀劃上高站位、把好關，補齊短板，寧心靜氣，蓄勢而為，堅決避免“為了修路伐了樹、為了修牆毀了路、為了綠化重栽樹”的追求短期效應現象。
盲從是最大敵人。1935年，在黨和軍隊危急存亡的時刻，毛澤東沒有盲從博古、李德的軍事思想，創造性提出了“在運動中消滅敵人”的主張，工農紅軍四渡赤水，巧渡金沙，強渡烏江天險，終將敵兵甩在身後，為最終勝利奠定了基礎。以古鑑今，扶貧工作決不能盲從，地域位置、基礎條件、村情民風等諸多因素，都深刻影響著貧困村和貧困戶的脫貧進度和脫貧效果。從這個意義上講，駐村幹部謀劃扶貧工作必須要突出問題導向，牢牢扭住制約村屯整體提升和村民快速致富的“牛鼻子”，立足地域實際，發揮現有優勢，以強烈的擔當精神和創新意識，研究制定切實可行的奮鬥目標和思路打法，決不能人云亦云，一窩蜂地搞養殖，一順水地蓋大棚，一把摟地搶低保，堅決杜絕“拍腦門決策、拍胸脯蠻幹、拍屁股走人”的不負責任行為。
實踐出真知。做規劃，定思路，“閉門造車”肯定是不行的，更要不得。駐村扶貧，必須變駐村為住村，俯得下身，靜得下心，吃得了苦，較得了“真”，真正把幫扶村當家鄉，把貧困戶當親戚，真心實意地謀事幹事。“鞋子合不合適，腳知道。”實現工作謀劃的科學性，必須突出群策群力，要通過廣泛的走訪、座談、調研等形式，多徵求村幹部、黨員、致富典型和普通群眾的意見建議，真正體現“好辦法來源群眾、好思路服務基層”的務實作風。
精準扶貧、不落一人。要堅持以人為本、實事求是，進一步摸清貧困底數，把貧困原因搞清楚、分析透，要因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困型別施策，區別不同情況，做到對症下藥、精準滴灌，不搞大水漫灌、大而化之。
我沒有什麼下鄉經驗，來到貧困戶吳光順家，映入眼簾的是陳舊破爛的土木房，屋前的空地上晒著剛採回的玉米，堂屋裡沒有像其它人家那樣倒了水泥地板，就是一個黃泥巴屋。屋裡雜物很多，原始的火坑，老式的黑白電視，沒有一樣像樣的傢俱。全家三口人，老伴五十多歲，兒子三十多歲了還沒有成家立業。我們詳細的詢問了他們的經濟收入，農作物的生長，致貧原因等一系列情況。他說，這裡交通不便，種的農作物要變成錢就要上坡下嶺往集鎮背，來回三四個小時，我們多想政府能幫我們把公路修好擴寬!經過溝通，瞭解了情況，商量制定了幫扶計劃。並鼓勵他說:“從今以後，咱們就是親戚，要常聯絡，有困難就打電話，我們盡最大努力幫助你們。要有信心，要鼓足勇氣，相信經過幾年努力，你們定會過上好日子的。發展養殖、種植，技術上需要幫助的我們盡最大的努力幫你們爭取幫扶，也會向上級部門反應情況爭取把公路擴寬”。
後面陸續走訪了幾戶貧困戶，從山上回到住處已是下午六點，我們工作隊的3人每人炒了份雞蛋飯，也許是太餓了吃了個精光，到住處洗了個澡，躺在床上想著白天走訪的貧困戶，心中泛起無限的感慨:山裡人貧困，那種貧困的狀況絕非你坐在辦公室裡能夠想象，不親臨現場你怎能感覺到山裡人那種淳樸、厚道，那種淳樸會讓在商場、職場激烈競爭中的越來越世故的城裡人汗顏。
在走訪中，遇到了一些讓人心酸流淚的故事，讓我們感動的是這些深山裡農民的覺悟，這些都是村民的所思、所想、所盼，那淳樸的表情、質樸的語言、簡樸的方式，都是以往我們聽彙報、看介紹、讀材料所無法得知的情況。也許是經過雨水的滋潤和洗滌，今天卻有了不一樣的心情。在車上我們還在討論，在思索如何幫助困難群眾解決實際問題!如何讓他們過得更好!走訪，雖只是一種形式，但走訪的過程卻是實在的，能直觀的看到群眾的困難，能真實地體會到群眾的感受，它的意義不僅僅是完成一項工作任務，而是一次鍛鍊和情感體驗，更是與貧困戶心與心的碰撞和交流。
通過近段時間的走訪，我感受到了許多的好處。
一、老百姓和我們_農商銀行的關係拉的更近了，讓老百姓第一時間瞭解了當前的政策，以及_農商銀行想要真正為老百姓做點實事的心，有部分農戶還是會有害怕來農商銀行尋求幫助的情形，比如聽說某某在農商銀行貸款沒有批下來，老百姓會認為貸款沒那麼容易，估計還是需要找關係等思想，我們通過走訪不斷打消老百姓的顧慮，讓他們真正明白，貸款之所以得不到通過，多半是由於申請人貸款用途不合規，比如該申請人喜歡賭博，或者貸款用於高消費等等類似的情形，而我們的走訪就是要給他們帶去資金，幫助他們發展、脫貧，並不需要他們找什麼關係，我們就是農民最親的人。確實的在走訪中解決了一部分有資金需求的農戶的資金問題;
二、讓我更加深入的瞭解了農貸客戶經理在工作中做的好的與不好的地方，更加深入的與客戶經理一起探討了在實際操作中存在的一些問題，並且採取了行之有效的處理辦法，提升了對老百姓的服務，也讓客戶經理更加深刻的領會到國家、省聯社以及總行的政策思路，調整了工作上做的不好的地方，一切都更加的落到實處;
三、在走訪過程中也更加了解到作為觀山湖新區農戶的特點，近幾年，觀山湖區發展迅速，周邊的農戶也因此發生了天翻地覆的變化，許多農戶的田土被國家徵撥，得到了一定的補償金，卻不知道該如何理財，正需要我們的幫助，還有一部分農戶因此身處觀山湖區，有許多發展經商的機會，卻苦於沒有資金，也更加需要我們農信社給予幫助，雖然由於觀山湖區的整個發展，使得這裡的農民做傳統行業的較少了，但是卻也給老百姓們帶來了另一種發展的機會，城鎮化建設中，這些農民越來越富了起來，有一部分擅長做傳統行業的農民也尋找了新的區域去發展種養殖業等等，只要是屬於我們區域支援管轄範圍的農戶，他們走到哪，我們就支援到哪，只要是能幫助老百姓脫貧致富，我們都會盡力去做，輕形式，重實質。
走訪的工作還要一如既往的堅持下去，將工作做好做細，拉近與農戶的距離，支援他們發展致富，將國家的政策直接帶到基層，讓農戶第一時間瞭解運用，將工作抓實抓牢，在省聯社、總行的領導下，做好扶貧攻堅工作，我們義不容辭。
不贍養老人、婆媳關係差、鄰里矛盾多，懶散成風，等、靠、要，對國家政策牴觸……到上夥村後，我們發現到了村子裡的有些不文明現象。而要讓老百姓講政策、說脫貧、在脫貧攻堅中激發起鬥志和幹勁，短時間內並非一件易事。
下鄉期間，我們走遍了雙興村的每一個自然村，與山裡的村民聊天溝通，看到了多數百姓的淳樸無奈，看到山裡人對美好生活的渴望，也堅定了我們推動村裡精神文明建設工作的信念。
貧窮不可怕，習慣貧窮才可怕;沒有目標不可怕，習慣沒有目標才可怕;沒有人富到不需要任何幫助，沒有任何人窮到不能幫助別人。財富的謎底是感恩，貧窮的謎底是抱怨。
於是，綜合村裡的情況，結合縣政府5531產業專案，在配合村委會抓好產業調整，扶貧攻堅的同時，我們駐村幹部和幫扶單位計劃在村裡首先開設了《健康大講堂》及義診活動，發揮中蒙醫院的衛生專業技術優勢，醫療幫扶，先讓大家得到實惠，信任我們，理解我們的工作，然後是開設道德講堂，並計劃通過張貼光榮榜和曝光臺等措施，表揚先進、激勵後進，弘揚文明新風，鞭撻不良舊習，讓守法守規的理念在村民間蔚然成風。
未來，我們還要緊扣xx屆六中全會精神，組織黨員幹部講黨課，主要講如何致富、黨和國家相關政策及醫療保健這三門課，讓老百姓的精神生活豐富起來。扶貧還要“思想脫貧”，應該提高外部扶貧與貧困戶自我脫貧的協同，引導百姓積極脫貧致富，用他們自己的智慧頭腦和勤勞雙手改變貧窮的現狀。
根據《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關於印發》和《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關於印發<關於在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作實施方案>的通知》要求，我局嚴格按照精準扶貧建檔立卡的要求，積極開展精準扶貧駐村幫扶的工作，現將工作總結如下：
一、高度重視，強化組織領導
為切實加強對駐村聯戶包扶工作的組織領導，我局將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，紮實推進。成立了由黨支部書記熊繼巨集任組長，班子其他成員任副組長，各股室負責人為成員的精準扶貧工作領導小組。組建了由熊繼巨集、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮五人扶貧工作隊。工作隊負責組織、協調、實施、督辦本單位駐村扶貧各項工作。在精準扶貧工作中，縣聯絡村領導師利龍、吳立新多次到村入戶認親，多次看望幫扶物件，結對、制定方案、指導扶貧工作。
二、細化工作措施，確保工作成效
一是研究制定精準扶貧工作6年工作規劃和年度工作計劃。9月23日，由縣領導吳立新帶領局工作隊，在鎮黨委政府、村兩委負責人的陪同下，深入該村組農戶調查瞭解村情民意，與鎮黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況，共商制定了精準扶貧工作6年發展規劃和年度工作計劃。
二是做好結對幫扶工作。根據該村貧困戶名單，結合我局幹部職工實際情況，確立了由局機關20名幹部職工與該村62戶257貧困人口建立結對幫扶，並建立完善了結對幫扶檔案。
三、20xx年工作計劃
(一)工作目標。通過實施駐村幫扶工作，到20xx年該村基本消除貧困現象，實現小康社會目標。其中：建檔立卡貧困物件人均收入年均增長15%以上，農村貧困物件實現“一有、兩不愁、三保障”的總體目標。通過開展“五送、五幫”活動，使貧困村整體達到“五通、五有”目標。
(二)幫扶方式。建立健全域性機關幫扶工作機制，確保局機關每名幹部幫扶3-5戶貧困戶，全面開展幫扶活動，做到不脫貧不脫鉤。同時，局機關將組織駐村工作隊，及時瞭解掌握幫扶村的動態資訊和村民的個人資訊，做到精準定位扶貧。
(三)工作任務。嚴格按照“單位包村、幹部包戶，幫建農村基層組織、幫建農村新型經濟合作組織，市場主體帶動扶貧產業發展、能人大戶帶動貧困戶脫貧致富，促幹部作風轉變，促群眾增收脫貧”的總體要求，具體任務是：
1、幫扶單位包村任務：一是制定貧困村6年總體發展規劃和年度幫扶計劃;二是培育主導產業，幫助貧困村培育新型經濟合作組織，引進市場主體，發展特色產業，培植產業大戶。重點協助抓好全村土地流轉130畝規劃，幫致富帶頭人種植玄蔘、桔梗、金銀花等為主的中藥材，增加農戶收入。三是指導協助該村加強資訊網格化建設，制定完善資訊網格化建設規劃，並組織實施，確保年內全面完成。四是扶貧解困，組織單位全體幹部與貧困戶結對幫扶，原則上把有勞動能力、有致富願望的貧困戶作為優先幫扶物件;五是按照省市縣總體部署，組織開展“三萬”、新農村建設和生態家園、“綠滿”等活動。
2、幹部包扶貧困戶任務：一是制定脫貧計劃。瞭解貧困戶的實際困難，分析原因，制定脫貧計劃;二是選準發展專案。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富專案，爭取資金支援，實現穩定增收，結合全縣扶貧“四大工程”，在改善居住環境、就業創業、發展產業等方面幫助貧困戶排憂解難。
四、保障措施
(一)加強組織領導。縣局成立了由局支部書記熊繼巨集任組長，副局長趙桂平任副組長，局屬各單位負責人和股室負責人為成員的幫扶工作領導小組。
(二)嚴肅工作紀律。駐村幫扶工作隊要嚴格按照“中央八項規定”、“省委六條意見”、市、縣有關規定，駐村工作隊員要做到“三不準”。幫扶工作隊原則上每月駐村工作不少於5天，及時為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問題。工作隊員生活和住宿必需品、交通費用、生活補助等按照《xx縣黨政機關差旅費管理辦法》執行，每月由單位按實際駐村情況據實核銷。
經全市啟動精準扶貧建檔立卡工作以來，xx鄉政府高度重視，xx村分管領導、掛村幹部村委支書、主任認真謀劃，精心組織，全面完成貧困村識別、貧困戶識別及貧困人口資訊錄入工作，下面總結如下：
一、基本情況
xx村，11個村，1100戶，3020人。鄉、村、組三級聯動，嚴格按照“三審兩公示一公告”全部錄入扶貧物件建檔立卡資訊採集系統。
二、工作措施
(一)健全組織，精心組織。
一是組建機構。鄉政府高度重視，及時調整充實了以鄉委書記王慧明任組長，班子成員、各相關部門為成員單位的xx鄉精準扶貧建檔立卡工作領導小組。領導小組下設辦公室在扶貧辦，由扶貧辦主任負責貧困人口精準識別、建檔立卡、動態管理及今後的精準扶貧精準管理的領導、組織、協調、檢查、督查等工作，村(社群)黨組織書記為第一責任人，駐村幹部為具體責任人，切實做好入戶調查，表冊填報，結對幫扶、政策解釋、矛盾化解，夯實基礎，助推發展等工作。二是制定方案。按照上級要求，結合xx村本地實際，廣泛徵求黨政機關，村組和社會各方面的意見建議，最後經鄉領導小組認真研究制定了《xx鄉精準扶貧建檔立卡工作實施方案》。三是精心部署。鄉領導、各村委支書、主任召開了精準扶貧工作再動員再部署再落實會議，全鄉上下達成了共識，統一了思想，理清了思路，明確了責任。四是認真培訓。方案印發，規模控制後，我村支書主任與各村委支書、主任、扶貧辦幹部及各駐村工作組組長參加了精準扶貧建檔立卡工作培訓會，會上傳達學習了中央和省、市、縣對開展精準扶貧建檔立卡工作的指示和要求，並對實施方案進行了認真的講解和說明，統一了思想，明確了職責，細化了程式。對“三審兩公示一公告”識別程式，對入戶調查登記表的填寫，特別是針對識別過程中需要注意的事項以及登記表名詞解釋進行了深入細緻的培訓，讓每一名幹部把政策吃準、吃透，吃深，提升了工作質量和水平。
(二)廣泛動員，營造氛圍。
為了紮實做好貧困戶識別工作，宣傳精準扶貧建檔立卡的相關政策。宣傳建檔立卡政策規定，把政策講清、把程式講透，把要求講明，做到“家喻戶曉、人人皆知”，最大限度的滿足了廣大群眾的知情權和參與權，調動了廣大黨員幹部群眾的參與熱情，營造了良好的工作氛圍。同時，在民主評議開始前，各村將申請表發放到每一戶群眾手中，重點告知申請條件和程式，通知召開群眾會的時間和地點，召開群眾會時，我村幹部反覆宣講相關政策。
(三)試點先行，創新機制。
按照省辦確定的“農戶自願申請——村民小組民主評議——村委會和駐村工作組審查公示——鄉鎮(街道)稽核公示——縣政府審定公告”5個步驟進行，我村幹部與全鄉各駐村幹部、各村黨組織書記和主任到現場觀摩，並提出意見和建議，進一步完善了識別程式和步驟。民主評議會按照“宣傳政策——解釋評議辦法——通過評議辦法——貧困申請戶發言(自訴貧困原因)——群眾投票——監票、計票——當場公佈票數”的程式進行，最後根據群眾投票結果，按得票多少的順序，結合控制規模，確定建檔立卡的貧困戶。我村嚴格按照“三審兩公示一公告”的要求，結合規模控制全面完成了貧困村識別和貧困戶識別。
(四)嚴格程式、化解矛盾
我村嚴格按照省、市、縣、鄉要求，堅持公正、公開、公平的原則，嚴格工作流程，認真完成了精準扶貧建檔立卡工作。同時，對因個別家族勢力明顯或其他原因選出的不符合條件的農戶，駐村工作組深入群眾，進行調查核實，堅決取締;對民主評議結果持有異議的個別群眾，負責做好調查核實和解釋工作;對弄虛作假、優親厚友等侵害群眾利益的違紀違規行為，嚴肅查處並全縣通報。由於政策宣傳到位、程式執行嚴格、群眾工作做細，杜絕了以權謀私、優親厚友行為的發生。整個過程中，縣領導小組辦公室未收到一起精準扶貧建檔立卡工作的上訪或信訪。
(五)搶抓時間，錄入微機。
參加完“全國扶貧物件建檔立卡資訊採集系統”錄入培訓會後，我村高度重視資訊錄入工作，一是及時召集xx村掛村幹部召開了資訊錄入工作培訓會，並有針對性的對系統錄入容易出現的錯誤和問題，需要注意的事項進行了培訓。二是要求“兩有三強”(有良好的工作作風，有吃苦耐勞的精神，工作能力強、協調能力強、服務意識強)的幹部專門從事錄入工作。三是在資訊錄入改為網上更新後及時通知扶貧站幹部蹲點縣辦修改更新，利用中午和晚上系統空閒時間加班錄入。在有限的時間內，最大化的更新了xx村貧困戶資訊資料，較好的完成了我縣貧困戶的資訊錄入，確保了貧困戶資訊的正確率和完整率。
三、存在的困難和下步工作打算
我村精準扶貧建檔立卡工作雖然取得了一定的成效，但也還面臨一些較為突出的困難和問題，主要表現在：一是我村現有貧困人口基礎設施落後，產業結構單一，交通條件惡劣，是扶貧攻堅的硬骨頭。縣、鄉兩級財政困難，又無村級集體經濟，導致部分邊遠山區基礎設施建設幾乎是空白，從而造成了越貧窮，越落後的現狀;二是在精準扶貧建檔立卡工作中，外出務工人員流動性太多，經常失聯無法核定其務工生活情況;受農村低保的影響，被調查農戶也存在瞞報收入的現象;同時，由於部分貧困戶因自身懶惰導致貧困，其他因病因災致貧群眾意見較大;三是受規模控制的限制，非貧困村的貧困人口不能實現全覆蓋;同時，低保人口在個別村多於貧困人口;四是由於發改、住建、農業等幹部職工較多的部門幫扶公路沿線的非貧困村，殘聯、婦聯、科協等幹部職工較少的單位幫扶兩山偏遠的貧困村，但貧困村的貧困戶又遠遠多於非貧困村，導致無法達到“一幫一”結對幫扶的要求。
下步，我們將在繼續完善精準扶貧建檔立卡工作的基礎上，認真做好結對幫扶，制訂幫扶措施，探索建立扶貧資訊化系統。一是及時調整貧困村的聯建部門，按照大單位大部門幫扶貧困村，小單位小部門幫扶非貧困村的方式，結合識別出的貧困戶情況按照縣級幹部“一幫六”，科級幹部“一幫五”，股級幹部“一幫四”，一般幹部“一幫三”的方式明確結對幫扶幹部;二是嚴格按照“六個到村到戶”的要求認真制定完善貧困村脫貧計劃，結合新一輪扶貧工作規劃，科學制定各貧困村的幫扶規劃，特別是要做好做細做實精準扶貧試點村的發展規劃。
扶貧方式從大水漫灌轉向精確滴灌，從實際出發，尊重群眾意願，才能避免花架子，找到脫貧致富的金點子
1年最多吃3頓肉;家裡連一面嚴格意義上的牆壁都沒有;所謂的門就是一塊由竹篾編成的板;不少適齡兒童上不了學最近，通過媒體的報道，中西部地區的一些貧困角落令人心情沉重。資料顯示，20xx年全國農村貧困人口為7017萬人，其中河南、湖南、廣西、四川、貴州、雲南6個省份的貧困人口都超過500萬人。
改革開放30多年來，我國逾7億人摘掉貧困帽子，中國式扶貧道路對人類減貧事業貢獻巨大。與過去相比，貧困面大幅縮小了，但現在面對的，是那些底子最薄、條件最差、難度最大的硬骨頭。隨著20xx年全面建成小康社會的節點不斷迫近，扶貧工作進入了攻堅拔寨的衝刺期，確保貧困人口到20xx年如期脫貧，可謂形勢逼人，形勢不等人。日前，專門召開座談會，就加大力度推進扶貧開發工作提出四個切實要求，特別強調要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。這為下一步的扶貧攻堅戰做出了部署，發出了動員令。
越是艱鉅的任務，越要講究科學施策、有效應對。精準扶貧，正是扶貧工作科學性的體現。扶貧開發貴在精準，重在精準，制勝之道也在於精準。扶持物件精準、專案安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準，座談會上，提出的六個精準，道出了精準扶貧的豐富內涵，很有現實針對性。
精確識別是精準扶貧的重要前提，扶貧工作要到村到戶，首先要了解哪一村貧，哪一戶窮，摸清底數、建檔立卡，被稱為精準扶貧的第一戰役。據介紹，20xx年全國共識別貧困村12.8萬個、貧困人口8800多萬，並錄入扶貧業務管理系統。資訊化、動態化管理，為實施精準扶貧打下了堅實基礎。
給錢給物，只能解一時之困，合理安排扶貧專案和扶貧資金，恢復貧困地區的造血功能，才能斷掉窮根、開掘富源。貧困人口致貧原因各不相同，有的讀不起書，有的看不起病，有的住危房，有的沒有勞動能力，有的缺乏啟動資金，不能眉毛鬍子一把抓，而要一把鑰匙開一把鎖。
從各地實踐看，在吃透當地情況的基礎上，搞對症下藥、靶向治療，常常成效明顯。而搞大水漫灌、一刀切的地方，往往事與願違。在一些地方，市場行情沒摸清，本地特點又沒把握住，通過行政力量，一窩蜂地興起養兔熱、種植熱，結果在市場上栽了跟頭，群眾不但沒富起來，還讓大量投入打了水漂。可見，從實際出發，尊重群眾意願，才能避免花架子，找到脫貧的金點子。
精準扶貧，關鍵在人，貧困群眾需要自力更生，各級幹部的引導作用也很重要。在一些地方，扶貧工作之所以總是濤聲依舊，與一些幹部找不準窮根，卻熱衷於大上專案、大造聲勢、撒胡椒麵的做法很有關係。從這個意義上說，扶貧方式從大水漫灌轉向精確滴灌，呼喚思想觀念、工作方法的變革與創新，呼喚一支沉得下去、真抓實幹的扶貧幹部隊伍。尤其是作為政策落地最後一公里的基層組織，更要選對人、用對人，讓那些懂農村、懂經營、有公心的人才為鄉親們脫貧領路。
眾人拾柴火焰高。在5年多的時間內，讓幾千萬人脫離貧困，這項艱鉅的工程，需要凝聚全社會力量共同來完成。我國已將每年的10月17日設為扶貧日，不少人將1017諧音為邀您一起，意在最廣泛地動員社會力量投入扶貧濟困工作。目前，專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量互為支撐，拓展著全新的扶貧格局。從各方單打獨鬥到整合資源握拳出擊，這也是精準扶貧思維的重要體現。我們期待，沿著精準扶貧的路子，藉助社會合力的推動，確保貧困人口到20xx年如期脫貧，將會是一個漸行漸近的美好現實。
年初，脫貧攻堅戰役在全市打響，按照因村派人的精準扶貧要求，市縣鄉三級聯動，下派駐村扶貧幹部達2200餘人，脫崗助力困難群眾早日脫貧，共同過上更加美好的日子。
“扶貧開發工作已進入‘啃硬骨頭、攻堅拔寨’的衝刺期。”習的扶貧攻堅號令，對駐村幹部而言，責任重大，任務艱鉅，使命光榮，同時也是工作能力的考驗。眼下，核心就是要把精準落到實處，真正做到因地制宜、因村立項、因戶施策。做到這一點，關鍵是要立足實際、分清主次、抓住要害，做足“謀劃”功夫，否則就容易適得其反，勞而無功。
謀定而後動。從農村實際情況看，村班子和村幹部幹工作熱情高，但有時也存在工作計劃性不強的問題;抓到底的態度有，但對統籌兼顧則往往重視不夠。作為組織精心選派的駐村幹部，一定要把帶領村班子謀劃工作擺在突出位置，首先把精力放在研究工作思路和打法上，堅持在整體工作長遠謀劃上高站位、把好關，補齊短板，寧心靜氣，蓄勢而為，堅決避免“為了修路伐了樹、為了修牆毀了路、為了綠化重栽樹”的追求短期效應現象。
盲從是最大敵人。1935年，在黨和軍隊危急存亡的時刻，毛澤東沒有盲從博古、李德的軍事思想，創造性提出了“在運動中消滅敵人”的主張，工農紅軍四渡赤水，巧渡金沙，強渡烏江天險，終將敵兵甩在身後，為最終勝利奠定了基礎。以古鑑今，扶貧工作決不能盲從，地域位置、基礎條件、村情民風等諸多因素，都深刻影響著貧困村和貧困戶的脫貧進度和脫貧效果。從這個意義上講，駐村幹部謀劃扶貧工作必須要突出問題導向，牢牢扭住制約村屯整體提升和村民快速致富的“牛鼻子”，立足地域實際，發揮現有優勢，以強烈的擔當精神和創新意識，研究制定切實可行的奮鬥目標和思路打法，決不能人云亦云，一窩蜂地搞養殖，一順水地蓋大棚，一把摟地搶低保，堅決杜絕“拍腦門決策、拍胸脯蠻幹、拍屁股走人”的不負責任行為。
實踐出真知。做規劃，定思路，“閉門造車”肯定是不行的，更要不得。駐村扶貧，必須變駐村為住村，俯得下身，靜得下心，吃得了苦，較得了“真”，真正把幫扶村當家鄉，把貧困戶當親戚，真心實意地謀事幹事。“鞋子合不合適，腳知道。”實現工作謀劃的科學性，必須突出群策群力，要通過廣泛的走訪、座談、調研等形式，多徵求村幹部、黨員、致富典型和普通群眾的意見建議，真正體現“好辦法來源群眾、好思路服務基層”的務實作風。
今年以來，我縣在市委、市政府和市扶貧辦的正確領導和大力支援下，認真貫徹落實中央和省委、省政府關於扶貧開發的重大部署安排，高舉科學發展大旗，乘跨越之風、享政策之先、舉全縣之力，在專項扶貧、脫貧奔小康試點、片區區域發展與扶貧攻堅、扶貧體制機制創新等重點領域，試點示範、先試先行，系統扶貧、科學開發，苦幹實幹、創業創新，積極探索符合山區實際、注重群眾增收的脫貧奔小康之路，扶貧攻堅工作取得了顯著成效，經濟社會呈現出奮進趕超的良好態勢，一個大扶貧、大開發、大發展、大跨越的強大氣場已在我縣形成。現將上半年扶貧開發工作總結如下：
一、上半年所做的主要工作和取得的成效
(一)紮實推進建檔立卡工作。圍繞省市工作要求和有關檔案精神，我縣抽調專人、落實專責、上下聯動、加班加點，加大對建檔立卡動態管理和扶貧統計監測的工作力度。目前，全縣已全面完成78個貧困村、34332個貧困戶、106781個貧困人口的資料更新和資訊化系統完善工作。在貧困人口動態管理上，全面完成了貧困戶和貧困人口增減調整、20xx-20xx年度實施項目錄入工作。
(二)紮實推進“1+3”扶貧品牌。將打造整村推進、扶貧搬遷、小額信貸、雨露計劃“1+3”品牌作為全縣專項扶貧工作的重中之重。一是紮實抓好整村推進工作。堅持產業第一、能力至上，實行整村推進與美麗鄉村試點相結合，著力打造貧困村脫貧奔小康的新樣板。啟動實施了20xx年13個貧困村整村推進和7個老區重點村專案建設工作，重點以村級“三個一”、“三邊三化”為工作載體，實施水、電、路、氣、房和環境改善“六到農家”工程，促進了各項工作落實。據統計，全縣20個重點村堅持不等不靠，變壓力為動力，重點啟動實施了一批村組道路、產業化、基礎設施、人畜飲水等扶貧工程，專案建設勢頭很好，專案工程投資總額達到7500多萬元，其中整合部門資金3200多萬元，村集體及農民自籌資金2400多萬元;已撥付整村推進重點村財政扶貧資金1200萬元。整村推進重點村的貧困人口人均收入同增長了18.2%。二是紮實推進“雨露計劃”培訓。啟動實施了國家“雨露計劃”實施方式改革試點專案補助1300人，人平補助標準1500元;正在實施6000人的農村貧困勞動力轉移培訓工作，有序推進1.5萬人(次)的農村實用技術培訓和農村扶貧幹部業務培訓，在實施過程中效果相當明顯，較好地達到了“扶持一個貧困戶，脫困一個貧困家庭”的目標。三是紮實推進扶貧搬遷工作。創新安置模式，實行培植產業，集中安置;自發搬遷，協助安置;改造危房，靈活安置;政策扶持，聯合安置等多種形式的搬遷扶貧和生態移民。啟動實施了295戶的搬遷扶貧專案，戶平補助標準1.5萬元;啟動實施了62戶的生態移民專案，對入戶調查認定的生態移民戶人平補助3000元，確保年底之前完成搬遷蓋房任務。四是大力推進小額貼息貸款。全面創新小額貸款擔保聯保機制，成立了創新小額信貸管理辦公室，設立了小額扶貧貸款擔保基金350萬元，目前這項工作已全面啟動實施運作。對發展產業的建檔立卡貧困戶實施小額信貸貼息直補到戶政策，對符合條件的貸款戶和產業大戶按照年利率的5%予以貼息支援。穩步實施22個貧困村互助資金試點工作，對符合條件的貧困戶最高發放互助資金貸款5000元。
(三)紮實抓好駐村幫扶工作。建立部門聯村、幹部聯戶、企業聯村幫戶的全覆蓋幫聯責任制。縣委、縣政府已就幹部駐村幫扶工作下發了兩個檔案，即《關於在全縣開展幹部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》和《關於全縣幹部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法的通知》，全縣共計向11個鄉鎮派駐了11個農村工作隊，向78個貧困村派出了137家縣直駐村幫扶單位，實現了全縣貧困村駐村幫扶全覆蓋。全縣1萬餘名縣鄉村黨員幹部，紛紛對照《扶貧手冊》，進村入戶結對大幫扶，精準扶貧，精細考核，不脫貧、不脫鉤;對扶貧工作不力的黨政領導、聯村單位責任人、聯戶幹部，分別採取約談問責、限期整改、組織處理等措施，切實形成“千斤重擔萬人挑、人人肩上扛指標”的精準扶貧格局。
(四)紮實推進產業扶貧工作。在規劃農村扶貧專案上，突出產業建設重點，充分發揮產業扶貧優勢，積極配合縣委、縣政府打造“特色產業主陣地”的發展戰略，對農村貧困戶加大了產業扶貧和結構調整力度，逐步實現戶平一畝高效經濟林園。截止目前，全縣規模以上工業企業達到71家，新增銷售過5000萬元企業14家，稅收過100萬元的企業達到20家，新增國家級高新技術企業3家，新增各類市場主體3295戶，註冊各類企業277家，組建農民專業合作社213家;特色農林產業扶貧基地總面積達到85萬畝，特色產業經營收入佔農業總收入的比重達到84.7%;大力推進11個現代農業產業園、10個文化小鎮、26個生態農莊和家庭農場建設;以22個試點村為帶動，大力實施“綠滿”和“三邊三化”行動，分別建立省級宜居村莊6個、生態村6個、綠色示範村3個、市級生態鄉鎮1個、生態村10個;“中國好空氣·森呼吸”旅遊廣告語成功登陸央視，全縣發展“農家樂”500多家，神峰山莊、玉泰豐分別被評為五星級和四星級農家樂，接待遊客206萬人次，實現旅遊綜合收入18.2億元。
(五)紮實推進脫貧奔小康試點工作。開展試點工作結硬賬活動，組織對縣直有關部門的各項規劃指標完成情況和專項支援政策、定點幫扶落實情況進行檢查驗收。認真組織對試點實施七年來的情況進行全面、客觀、準確地評估，系統總結全縣試點工作成效和基本經驗，為片區攻堅提供借鑑。去年以來，我縣共計落實脫貧奔小康專項政策資金4.5億元，投入財政專項扶貧資金3900萬元，爭取省直定點幫扶資金4900萬元，落實信貸資金1.11億元，爭取到行業扶貧資金10.13億元,社會扶貧資金15.84億元。截止目前，全縣無房戶或住危房戶下降16.69%;城鎮職工基本養老、城鎮基本醫療、失業、工傷、生育五項保險參保率97.66%;學前三年毛入園率76.5%，義務教育輟學率下降0.2%，高中階段教育毛入學率90.8%;有合格衛生室的行政村達100%，有合格鄉村醫生的行政村達87.5%;農村廣播電視“村村通”達100%，有合格文化活動室的行政村達100%;財政支出民生佔比達87%;群眾生活環境得到大力改善，幸福感日益增強。
(六)紮實推進片區區域發展與扶貧攻堅工作。完善年度片區區域發展規劃編制工作，著力推進基礎設施建設、產業發展、民生改善、公共服務、生態環境建設等專案建設，規劃投資總額116.14億元，截止目前已完成全年計劃投資的69%。開年以來，我縣“十項重點工作”共計投入行業扶貧資金約5.83億元,完成通村公路100公里;新建農村集中和分散式飲水工程400多處;建立互助式養老服務點34個，新改擴建鄉鎮福利院3所;實施農村電力保障專案8個,改造農村危房1017戶,新建特色產業基地45個,實施教育、衛計、文化、資訊化等專案建設65個，農村網際網路覆蓋率92.8%。
(七)紮實推進扶貧開發機制創新工作。堅持以“六項改革”為重點，推進片區攻堅與精準扶貧相結合。在片區攻堅上突出加快區域基礎設施建設、產業發展、公共服務均等化;在精準扶貧上突出精準化識別、針對性扶持、動態化管理，完善直扶到村到戶到人措施。我縣以20xx年13個整村推進重點村、7個老區重點村建設為平臺，認真開展扶貧搬遷、小額信貸、雨露計劃、互助資金、產業扶貧、資源整合等專項扶貧試點;大力整合各類涉農資金向最貧困區域和最困難人群傾斜，財政專項扶貧資金重點投向78個省定重點貧困村、10.84萬建檔立卡貧困人口。積極探索精準扶貧的好機制、好模式、好辦法，努力增加農民收入，減少貧困人口，實現區域整體脫貧致富;積極探索城鄉經濟統籌和“四化”協同發展的新路徑，努力打造整村推進扶貧開發的新亮點;不斷創新產業扶貧模式，財政專項扶貧資金適當向鄉村旅遊扶貧、美麗鄉村試點專案傾斜，積極探索鄉村旅遊扶貧、旅遊扶貧共建示範區的新思路。
(八)紮實編制“十三五”扶貧開發規劃。將扶貧開發納入全縣“十三五”國民經濟與社會發展總體規劃，精心編制了全縣“十三五”扶貧開發專項規劃文字。“十三五”期間，我縣計劃爭取財政專項扶貧專案資金投入總額為28250萬元，其中整村推進重點村專案9750萬元，老區重點村建設專案1750萬元，易地扶貧搬遷到戶試點專案1500萬元，國家“雨露計劃”試點專案1500萬元，小額扶貧貸款貼息試點專案1750萬元，產業扶貧到戶試點專案3000萬元，片區扶貧基礎設施建設專案2500萬元，鄉村旅遊扶貧試點專案3000萬元，貧困村資訊化及扶貧政策業務培訓專案1000萬元，老區連片開發、中央彩票公益金、科技扶貧、扶貧救災、扶貧公路建設等其他競爭性扶貧專案2500萬元。
二、當前推進精準扶貧工作存在的困難和問題
(一)貧困人口相對較多，扶貧任務很重。截止目前，按照新的扶貧標準，全縣新一輪建檔立卡認定的省級貧困村78個，佔全縣行政村總數的24.92%;建檔立卡貧困人口10.84萬，佔農村常住人口的36.13%。由於基礎差、底子薄，全縣經濟社會發展仍然較慢，還有相當多的農村扶貧物件沒有享受扶貧政策，沒有脫貧致富，迫切期望得到更多的關心支援。黨中央提出，到20xx年全面建成小康社會。在短短的6年期限內，我縣要讓新一輪重新認定的78個貧困村、10.84萬農村建檔立卡貧困人口迅速脫貧致富，讓全縣40萬人實現不含“水分”的全面小康，扶貧開發任務非常艱鉅。
(二)貧困人口分佈零散，開發難度大。儘管全縣減貧增收的效果顯著，特別是城中村、路邊村、示範村的貧困人口大幅減少，城鄉面貌煥然一新。但反過來看，在全縣的偏遠山村還有很多農民吃不上水、看不起病、住不上房。據調查，在我縣10.84萬貧困人口中，有50%左右分佈在海拔較高的邊遠山頭村。要實現全縣全面整體脫貧，不僅對基礎設施的投入需求大、產業佈局難、扶貧成本高、脫貧難度大，更給下一步扶貧攻堅工作帶來了極大困難。
(三)基礎設施條件落後，脫貧致富障礙多。全縣貧困人口大多數分佈在交通不暢的邊遠山頭村，群眾行路難、飲水難、灌溉難、看病難、上學難的問題十分突出。如在交通方面，現在“村村通”工程只通到村部，村與村之間、組與組、灣與灣之間有很多還沒有公路，村級斷頭路、聯村公路不暢在全縣各村都不同程度的存在，更不用說實現“戶戶通公路”的目標。由於交通不暢，山上的特產運不出去，山下的肥料等農資運不進來，極大地影響了困難群眾的生產發展和生活水平的提高。
(四)致貧原因非常複雜，返貧現象凸顯。我縣屬自然災害多發地區，返貧機率高，穩定脫貧難度大。殘疾、疾病、災害、多子女、無勞動力等原因造成大部分貧困人口負擔重、經濟較為貧困，其中因殘疾、疾病等身體原因致貧的比例較高;不少貧困家庭因教育、醫療問題而致貧，有的貧困戶人病了無錢治，處在“越貧越病，越病越貧”的狀況。據調查，因年老而缺勞動力致貧、因病因教返貧、因缺技能致貧的現象在全縣貧困群體中均佔較大比重，全縣年度返貧人口在1.1萬人左右，返貧率高達1%。
(五)內生動力不足，脫貧主體意識不強。我縣屬典型的投資拉動型經濟，經濟總量小、本級財政收入低，有限的財力無法滿足扶貧開發需求。村級集體經濟薄弱，貧困農戶自身脫貧能力低，部分農戶扶貧開發主體意識不強，“等靠要”等依賴思想比較嚴重。
(六)機制創新不敢深入，扶貧開發缺少活力。扶貧資金的整合缺力度，扶貧資金投入沒有活力。一些機制創新專案在扶貧審計上不能過關，基層幹部為了個人安全和規避風險，不敢試險創新。在去年省審計組對我縣扶貧資金的管理與使用進行了全面審計後，大多數扶貧專幹思想包袱很重，無形中更加大了扶貧體制機制創新的難度。
(七)對精準扶貧政策不適應，一些地方不是很信任。當前，我縣貧困村、貧困戶的建檔立卡工作已順利完成，大的氛圍很好，但基層反映對幫扶措施能否真正落實，幫扶工作隊能否真扶貧，老百姓能否得到實實在在的實惠持懷疑態度。如果幫扶工作隊得不到落實，幫扶措施不能到位，老百姓得不到實惠，前期的建檔立卡工作將又成為一項浪費人力、物力和財力的工作。
三、下半年工作打算
新常態下，作為國家級貧困縣和全省脫貧奔小康試點縣，我們深感責任重大、使命光榮。下半年，我縣將堅持以科學發展觀為統領，高揚創新發展主旋律，錘鍊苦幹實幹硬作風，圍繞扶貧攻堅和脫貧奔小康試點工作，不斷深化改革，奮力新作為，紮實推進精準扶貧工作再上新臺階。
(一)貫徹實施扶貧開發戰略，把“攻堅龍頭”舞起來。面對新形勢，適應新要求。我縣將不折不扣地貫徹實施黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府關於精準扶貧的戰略部署，牢牢鎖定扶貧攻堅主戰略頻道不變，動態推進實施扶貧專案工程建設，把扶貧攻堅的龍頭舞起來。
(二)全力推進產業扶貧工作，把“增收支柱”築起來。依託扶貧資源秉賦，大力發展以茶業、藥材等為主導的科技環保型扶貧產業，以山莊、農場等為主體的綠色生態型扶貧產業，以人文、山水等為支撐的養生休閒型旅遊扶貧產業，以畢昇文化為統領的多元結構型文化扶貧產業，促進扶貧特色產業提檔升級，把貧困群眾脫貧致富的產業支柱築起來。
(三)加速推進體制機制創新，把“扶貧品牌”樹起來。高舉綠色發展大旗，立足豐富的生態資源，全地域、全區域、全時域、全領域發展旅遊，創新旅遊扶貧模式，走有山區特色的城鄉一體化發展道路。把全域旅遊與基礎扶貧相結合，紮實推進基礎設施建設和整村推進專案，切實把扶貧攻堅建設轉變成為旅遊扶貧村和美麗鄉村示範村建設，把扶貧品牌樹起來。
(四)鎖定精準扶貧工作重點，把“扶貧物件”扶起來。把精準扶貧和精準脫貧的要求貫穿到扶貧開發全過程、全方位、全覆蓋，建檔立卡鎖定78個貧困村、34301個貧困戶、10.84萬貧困人口。大力實施“1+3”精準扶貧品牌，把貧困村、貧困戶等重點扶貧物件扶起來。
(五)層層分解扶貧脫貧任務，把“扶貧責任”擔起來。對照20xx年“基本消除貧困，率先建成小康社會”的時間節點目標，把扶貧開發納入年度目標責任制考核體系，層層簽訂軍令狀，級級壓實分解目標責任，倒排工期，倒逼進度，精準發力抓落實，不脫貧、不脫鉤，切實把扶貧主體責任擔起來。
根據《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關於印發》和《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關於印發<關於在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作實施方案>的通知》要求，我局嚴格按照精準扶貧建檔立卡的要求，積極開展精準扶貧駐村幫扶的工作，現將工作總結如下：
一、高度重視，強化組織領導
為切實加強對駐村聯戶包扶工作的組織領導，我局將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，紮實推進。成立了由黨支部書記熊繼巨集任組長，班子其他成員任副組長，各股室負責人為成員的精準扶貧工作領導小組。組建了由熊繼巨集、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮五人扶貧工作隊。工作隊負責組織、協調、實施、督辦本單位駐村扶貧各項工作。在精準扶貧工作中，縣聯絡村領導師利龍、吳立新多次到村入戶認親，多次看望幫扶物件，結對、制定方案、指導扶貧工作。
二、細化工作措施，確保工作成效
一是研究制定精準扶貧工作6年工作規劃和年度工作計劃。9月23日，由縣領導吳立新帶領局工作隊，在鎮黨委政府、村兩委負責人的陪同下，深入該村組農戶調查瞭解村情民意，與鎮黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況，共商制定了精準扶貧工作6年發展規劃和年度工作計劃。
二是做好結對幫扶工作。根據該村貧困戶名單，結合我局幹部職工實際情況，確立了由局機關20名幹部職工與該村62戶257貧困人口建立結對幫扶，並建立完善了結對幫扶檔案。
三、20xx年工作計劃
(一)工作目標。通過實施駐村幫扶工作，到20xx年該村基本消除貧困現象，實現小康社會目標。其中：建檔立卡貧困物件人均收入年均增長15%以上，農村貧困物件實現“一有、兩不愁、三保障”的總體目標。通過開展“五送、五幫”活動，使貧困村整體達到“五通、五有”目標。
(二)幫扶方式。建立健全域性機關幫扶工作機制，確保局機關每名幹部幫扶3-5戶貧困戶，全面開展幫扶活動，做到不脫貧不脫鉤。同時，局機關將組織駐村工作隊，及時瞭解掌握幫扶村的動態資訊和村民的個人資訊，做到精準定位扶貧。
(三)工作任務。嚴格按照“單位包村、幹部包戶，幫建農村基層組織、幫建農村新型經濟合作組織，市場主體帶動扶貧產業發展、能人大戶帶動貧困戶脫貧致富，促幹部作風轉變，促群眾增收脫貧”的總體要求，具體任務是：
1、幫扶單位包村任務：一是制定貧困村6年總體發展規劃和年度幫扶計劃;二是培育主導產業，幫助貧困村培育新型經濟合作組織，引進市場主體，發展特色產業，培植產業大戶。重點協助抓好全村土地流轉130畝規劃，幫致富帶頭人種植玄蔘、桔梗、金銀花等為主的中藥材，增加農戶收入。三是指導協助該村加強資訊網格化建設，制定完善資訊網格化建設規劃，並組織實施，確保年內全面完成。四是扶貧解困，組織單位全體幹部與貧困戶結對幫扶，原則上把有勞動能力、有致富願望的貧困戶作為優先幫扶物件;五是按照省市縣總體部署，組織開展“三萬”、新農村建設和生態家園、“綠滿”等活動。
2、幹部包扶貧困戶任務：一是制定脫貧計劃。瞭解貧困戶的實際困難，分析原因，制定脫貧計劃;二是選準發展專案。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富專案，爭取資金支援，實現穩定增收，結合全縣扶貧“四大工程”，在改善居住環境、就業創業、發展產業等方面幫助貧困戶排憂解難。
四、保障措施
(一)加強組織領導。縣局成立了由局支部書記熊繼巨集任組長，副局長趙桂平任副組長，局屬各單位負責人和股室負責人為成員的幫扶工作領導小組。
(二)嚴肅工作紀律。駐村幫扶工作隊要嚴格按照“中央八項規定”、“省委六條意見”、市、縣有關規定，駐村工作隊員要做到“三不準”。幫扶工作隊原則上每月駐村工作不少於5天，及時為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問題。工作隊員生活和住宿必需品、交通費用、生活補助等按照《xx縣黨政機關差旅費管理辦法》執行，每月由單位按實際駐村情況據實核銷。
經全市啟動精準扶貧建檔立卡工作以來，xx鄉政府高度重視，xx村分管領導、掛村幹部村委支書、主任認真謀劃，精心組織，全面完成貧困村識別、貧困戶識別及貧困人口資訊錄入工作，下面總結如下：
一、基本情況
xx村，11個村，1100戶，3020人。鄉、村、組三級聯動，嚴格按照“三審兩公示一公告”全部錄入扶貧物件建檔立卡資訊採集系統。
二、工作措施
(一)健全組織，精心組織。
一是組建機構。鄉政府高度重視，及時調整充實了以鄉委書記王慧明任組長，班子成員、各相關部門為成員單位的xx鄉精準扶貧建檔立卡工作領導小組。領導小組下設辦公室在扶貧辦，由扶貧辦主任負責貧困人口精準識別、建檔立卡、動態管理及今後的精準扶貧精準管理的領導、組織、協調、檢查、督查等工作，村(社群)黨組織書記為第一責任人，駐村幹部為具體責任人，切實做好入戶調查，表冊填報，結對幫扶、政策解釋、矛盾化解，夯實基礎，助推發展等工作。二是制定方案。按照上級要求，結合xx村本地實際，廣泛徵求黨政機關，村組和社會各方面的意見建議，最後經鄉領導小組認真研究制定了《xx鄉精準扶貧建檔立卡工作實施方案》。三是精心部署。鄉領導、各村委支書、主任召開了精準扶貧工作再動員再部署再落實會議，全鄉上下達成了共識，統一了思想，理清了思路，明確了責任。四是認真培訓。方案印發，規模控制後，我村支書主任與各村委支書、主任、扶貧辦幹部及各駐村工作組組長參加了精準扶貧建檔立卡工作培訓會，會上傳達學習了中央和省、市、縣對開展精準扶貧建檔立卡工作的指示和要求，並對實施方案進行了認真的講解和說明，統一了思想，明確了職責，細化了程式。對“三審兩公示一公告”識別程式，對入戶調查登記表的填寫，特別是針對識別過程中需要注意的事項以及登記表名詞解釋進行了深入細緻的培訓，讓每一名幹部把政策吃準、吃透，吃深，提升了工作質量和水平。
(二)廣泛動員，營造氛圍。
為了紮實做好貧困戶識別工作，宣傳精準扶貧建檔立卡的相關政策。宣傳建檔立卡政策規定，把政策講清、把程式講透，把要求講明，做到“家喻戶曉、人人皆知”，最大限度的滿足了廣大群眾的知情權和參與權，調動了廣大黨員幹部群眾的參與熱情，營造了良好的工作氛圍。同時，在民主評議開始前，各村將申請表發放到每一戶群眾手中，重點告知申請條件和程式，通知召開群眾會的時間和地點，召開群眾會時，我村幹部反覆宣講相關政策。
(三)試點先行，創新機制。
按照省辦確定的“農戶自願申請——村民小組民主評議——村委會和駐村工作組審查公示——鄉鎮(街道)稽核公示——縣政府審定公告”5個步驟進行，我村幹部與全鄉各駐村幹部、各村黨組織書記和主任到現場觀摩，並提出意見和建議，進一步完善了識別程式和步驟。民主評議會按照“宣傳政策——解釋評議辦法——通過評議辦法——貧困申請戶發言(自訴貧困原因)——群眾投票——監票、計票——當場公佈票數”的程式進行，最後根據群眾投票結果，按得票多少的順序，結合控制規模，確定建檔立卡的貧困戶。我村嚴格按照“三審兩公示一公告”的要求，結合規模控制全面完成了貧困村識別和貧困戶識別。
(四)嚴格程式、化解矛盾
我村嚴格按照省、市、縣、鄉要求，堅持公正、公開、公平的原則，嚴格工作流程，認真完成了精準扶貧建檔立卡工作。同時，對因個別家族勢力明顯或其他原因選出的不符合條件的農戶，駐村工作組深入群眾，進行調查核實，堅決取締;對民主評議結果持有異議的個別群眾，負責做好調查核實和解釋工作;對弄虛作假、優親厚友等侵害群眾利益的違紀違規行為，嚴肅查處並全縣通報。由於政策宣傳到位、程式執行嚴格、群眾工作做細，杜絕了以權謀私、優親厚友行為的發生。整個過程中，縣領導小組辦公室未收到一起精準扶貧建檔立卡工作的上訪或信訪。
(五)搶抓時間，錄入微機。
參加完“全國扶貧物件建檔立卡資訊採集系統”錄入培訓會後，我村高度重視資訊錄入工作，一是及時召集xx村掛村幹部召開了資訊錄入工作培訓會，並有針對性的對系統錄入容易出現的錯誤和問題，需要注意的事項進行了培訓。二是要求“兩有三強”(有良好的工作作風，有吃苦耐勞的精神，工作能力強、協調能力強、服務意識強)的幹部專門從事錄入工作。三是在資訊錄入改為網上更新後及時通知扶貧站幹部蹲點縣辦修改更新，利用中午和晚上系統空閒時間加班錄入。在有限的時間內，最大化的更新了xx村貧困戶資訊資料，較好的完成了我縣貧困戶的資訊錄入，確保了貧困戶資訊的正確率和完整率。
三、存在的困難和下步工作打算
我村精準扶貧建檔立卡工作雖然取得了一定的成效，但也還面臨一些較為突出的困難和問題，主要表現在：一是我村現有貧困人口基礎設施落後，產業結構單一，交通條件惡劣，是扶貧攻堅的硬骨頭。縣、鄉兩級財政困難，又無村級集體經濟，導致部分邊遠山區基礎設施建設幾乎是空白，從而造成了越貧窮，越落後的現狀;二是在精準扶貧建檔立卡工作中，外出務工人員流動性太多，經常失聯無法核定其務工生活情況;受農村低保的影響，被調查農戶也存在瞞報收入的現象;同時，由於部分貧困戶因自身懶惰導致貧困，其他因病因災致貧群眾意見較大;三是受規模控制的限制，非貧困村的貧困人口不能實現全覆蓋;同時，低保人口在個別村多於貧困人口;四是由於發改、住建、農業等幹部職工較多的部門幫扶公路沿線的非貧困村，殘聯、婦聯、科協等幹部職工較少的單位幫扶兩山偏遠的貧困村，但貧困村的貧困戶又遠遠多於非貧困村，導致無法達到“一幫一”結對幫扶的要求。
下步，我們將在繼續完善精準扶貧建檔立卡工作的基礎上，認真做好結對幫扶，制訂幫扶措施，探索建立扶貧資訊化系統。一是及時調整貧困村的聯建部門，按照大單位大部門幫扶貧困村，小單位小部門幫扶非貧困村的方式，結合識別出的貧困戶情況按照縣級幹部“一幫六”，科級幹部“一幫五”，股級幹部“一幫四”，一般幹部“一幫三”的方式明確結對幫扶幹部;二是嚴格按照“六個到村到戶”的要求認真制定完善貧困村脫貧計劃，結合新一輪扶貧工作規劃，科學制定各貧困村的幫扶規劃，特別是要做好做細做實精準扶貧試點村的發展規劃。
精準扶貧、不落一人。要堅持以人為本、實事求是，進一步摸清貧困底數，把貧困原因搞清楚、分析透，要因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困型別施策，區別不同情況，做到對症下藥、精準滴灌，不搞大水漫灌、大而化之。
我沒有什麼下鄉經驗，來到貧困戶吳光順家，映入眼簾的是陳舊破爛的土木房，屋前的空地上晒著剛採回的玉米，堂屋裡沒有像其它人家那樣倒了水泥地板，就是一個黃泥巴屋。屋裡雜物很多，原始的火坑，老式的黑白電視，沒有一樣像樣的傢俱。全家三口人，老伴五十多歲，兒子三十多歲了還沒有成家立業。我們詳細的詢問了他們的經濟收入，農作物的生長，致貧原因等一系列情況。他說，這裡交通不便，種的農作物要變成錢就要上坡下嶺往集鎮背，來回三四個小時，我們多想政府能幫我們把公路修好擴寬!經過溝通，瞭解了情況，商量制定了幫扶計劃。並鼓勵他說:“從今以後，咱們就是親戚，要常聯絡，有困難就打電話，我們盡最大努力幫助你們。要有信心，要鼓足勇氣，相信經過幾年努力，你們定會過上好日子的。發展養殖、種植，技術上需要幫助的我們盡最大的努力幫你們爭取幫扶，也會向上級部門反應情況爭取把公路擴寬”。
後面陸續走訪了幾戶貧困戶，從山上回到住處已是下午六點，我們工作隊的3人每人炒了份雞蛋飯，也許是太餓了吃了個精光，到住處洗了個澡，躺在床上想著白天走訪的貧困戶，心中泛起無限的感慨:山裡人貧困，那種貧困的狀況絕非你坐在辦公室裡能夠想象，不親臨現場你怎能感覺到山裡人那種淳樸、厚道，那種淳樸會讓在商場、職場激烈競爭中的越來越世故的城裡人汗顏。
在走訪中，遇到了一些讓人心酸流淚的故事，讓我們感動的是這些深山裡農民的覺悟，這些都是村民的所思、所想、所盼，那淳樸的表情、質樸的語言、簡樸的方式，都是以往我們聽彙報、看介紹、讀材料所無法得知的情況。也許是經過雨水的滋潤和洗滌，今天卻有了不一樣的心情。在車上我們還在討論，在思索如何幫助困難群眾解決實際問題!如何讓他們過得更好!走訪，雖只是一種形式，但走訪的過程卻是實在的，能直觀的看到群眾的困難，能真實地體會到群眾的感受，它的意義不僅僅是完成一項工作任務，而是一次鍛鍊和情感體驗，更是與貧困戶心與心的碰撞和交流。
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