堅決懲治和有效預防腐敗，關係人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。改革開放30年來，我們黨在波瀾壯闊的改革開放實踐中，譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進的新的壯麗史詩，同時也與消極腐敗現象進行了堅決的鬥爭。認真總結改革開放以來我們黨反腐倡廉的理論與實踐，深刻認識反腐倡廉建設貫穿在整個改革開放過程中的必要性，對於我們在新的歷史起點上，以改革創新精神推進黨的建設，深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，具有十分重要的意義。
腐敗是私有制的產物，是人類社會的痼疾。改革開放以來，我們逐步實現從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變、從封閉半封閉向全方位開放社會轉變。在這個轉變過程中，各種消極腐敗現象容易滋生和蔓延。這就決定了我們黨必須始終與腐敗現象作鬥爭，把反腐倡廉建設貫穿於改革開放的全過程。
我們黨的性質和宗旨決定了黨同各種腐敗現象是水火不相容的。我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。在改革開放和發展社會主義市場經濟條件下，腐敗的危害性是全方位的。對於一個執政黨來說，如果不堅決防範和懲治腐敗，任憑腐敗現象蔓延，最終將導致經濟衰退、政治動盪、文化頹廢、社會混亂，導致黨嚴重脫離人民群眾、失去人民群眾的支援。我們要在引領當代中國發展進步的過程中保持和發展黨的先進性，就必須加強反腐倡廉建設。
改革開放越深入越要加強反腐倡廉建設。鄧小平同志在改革開放初期就指出:“我們自從實行對外開放和對內搞活經濟兩個方面的政策以來，不到一兩年時間，就有相當多的幹部被腐蝕了”，“如果我們黨不嚴重注意，不堅決剎住這股風，那麼，我們的黨和國家確實要發生會不會‘改變面貌’的問題”。他還強調，整個改革開放過程都要反對腐敗。進入20世紀90年代，我們黨對改革開放過程中腐敗現象產生的原因及反腐敗的必要性的認識更加深刻。指出:“我們建立社會主義市場經濟體制，要經歷一個艱難的新舊體制轉換過程。在這個過程中，由於制度和機制的不健全、不完善，工作中存在一些漏洞和薄弱環節，也會給腐敗現象滋生以可乘之機。”“越是改革開放，越要加強黨風和廉政建設，深入開展反腐敗鬥爭。”新世紀新階段，我們黨對反腐敗鬥爭的形勢和任務的認識更為清醒，在黨的xx大報告中指出:“全黨同志一定要充分認識反腐敗鬥爭的長期性、複雜性和艱鉅性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗”。
《不變的步伐》這一重要論述，對於全面加強反腐倡廉建設具有重要指導意義。我們要深刻領會講話精神，認真抓好反腐倡廉制度建設，不斷完善反腐倡廉制度體系，切實提高制度執行力，充分保障制度有效性。
一、不斷完善反腐倡廉制度體系
制度更帶有根本性、全域性性、穩定性和長期性。反腐倡廉制度建設是懲治和預防腐敗體系建設的重要內容，是加強反腐倡廉建設的緊迫任務。強調指出，要以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，加強整體規劃，抓緊重點突破，逐步建成內容科學、程式嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。建立完善的反腐倡廉制度體系，確保用科學的態度和方法指導制度制定，提高制度有效性，是反腐倡廉制度建設的基礎工作。
建立完善的反腐倡廉制度體系。“系統反腐”是當今反腐倡廉的總趨勢。“系統反腐”體現在制度建設方面，就是堅持從腐敗現象發生的經濟、政治、文化、社會等原因入手，從巨集觀上進行總體設計;堅持統籌兼顧的原則，使各方面制度緊密配合、綜合發揮作用。具體而言，應突出抓好以下幾方面的制度建設：
第一，進一步加強反腐倡廉教育制度建設。增強全體公民和國家工作人員的法律觀念和制度意識，是加強反腐倡廉制度建設的根本。應通過制度建設，加強和改進反腐倡廉宣傳教育工作，提高國家工作人員廉潔從政的素質和公民依法監督的自覺性，使預防腐敗工作更有成效。
第二，進一步加強監督制度建設。形成健全完善的監督制度，是加強反腐倡廉制度化的關鍵。完善的監督制度，可以保證權力的授予和執行受到必要的監督和制約。應通過進一步細化和完善監督制度的有關規定，改革和完善黨內監督體制，健全權力執行監控機制，拓寬監督渠道，增強監督合力，加大監督制度創新力度，使各項監督制度發揮更大的作用。
第三，進一步加強預防制度建設。懲防並舉、注重預防是反腐倡廉的治本之策，有效預防腐敗是我們黨執政能力的重要標誌和體現。應建立健全預防腐敗資訊系統，建立健全防止利益衝突制度，形成有效預防腐敗的長效機制。
第四，進一步加強懲治制度建設。懲治腐敗是反腐倡廉的重要手段，也是預防腐敗的重要條件。應建立健全腐敗案件及時揭露、發現、查處機制，建立腐敗現象易發多發領域調查分析和專項治理制度，健全黨風廉政建設責任制及其配套制度。
用科學的態度和方法指導制度制定。制度的有效性在很大程度上依賴制度制定工作的科學性、準確性。在制定反腐倡廉制度的過程中，必須堅持科學的態度和方法。
一是堅持從實際出發，注重解決實際問題。形勢在發展，實踐在深入，人民群眾對反腐倡廉提出了新要求新期待，這些都要求我們及時研究新情況、解決新問題、總結新經驗。制定制度必須力戒形式主義、官僚主義，杜絕以制度貫徹制度、以檔案貫徹檔案的做法，堅持從實際出發，緊跟形勢發展，使制定出來的制度能夠切實解決實際問題。
二是善於抓主要矛盾，著眼解決關鍵問題。隨著]社會的發展，需要制度來進行規範的事情越來越多。如何使用有限的制度建設資源，直接關係到制度的有效性。這就要求在制定制度的過程中，善於運用馬克思主義哲學思想，抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重點，在解決主要矛盾和關鍵問題的相關領域建立制度。
三是制度必須具有可操作性，利於執行。建章立制必須符合“於法周延，於事簡便”的要求。有些制度之所以不管用，一個重要原因就是原則性多、可操作性少，難以執行。因此，制度的具體規定要細，具有可操作性。四是堅持群眾標準，注重社會效應。黨和國家的制度歸根結底是為了維護和實現最廣大人民的根本利益，同時也需要最廣大人民的支援和維護。這就要求在制定制度時，堅持群眾標準，聽取群眾意見，體現群眾意願，提高制度的社會認同度。
二、切實提高制度執行力
嚴格執行制度。制度是由人來設計的，也要由人來執行和遵守;如果制度不被執行和遵守，再好的制度也形同虛設。近年來，中央和地方制定的反腐倡廉制度大部分都得到了較好執行，腐敗現象進一步得到遏制，人民群眾的滿意程度有所提高。但是，也有些地方對反腐倡廉制度的執行不夠嚴格，制度作用沒有充分發揮，腐敗現象依然時有發生。因此，在反腐倡廉制度建設中必須強化制度執行。應切實加強制度對執行的領導，保證反腐倡廉各項制度得到切實執行;通過制度宣傳教育，增強全體黨員、幹部的制度意識，打牢遵紀守法思想基礎，把制度轉化為黨員、幹部的行為準則、自覺行動;加強制度執行情況監督檢查，切實查處違反制度的行為，著力在領導幹部特別是高中級領導幹部中樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識，教育引導領導幹部帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度。
堅決維護制度。黨員、幹部不僅要堅定地執行制度，還要自覺同違反和破壞制度的行為作鬥爭，維護制度的嚴肅性和權威性。對違反制度規定的做法要及時提醒，提出批評，幫助改正;對嚴重違反制度的行為，要向上級領導和執紀執法部門檢舉。領導機關和執紀執法部門要擔負起管理和執紀執法的職責，積極迴應群眾的檢舉，切實加強制度執行情況監督檢查。建立健全制度執行的監督機制，每項制度都要明確監督執行的責任部門，使制度執行的監督責任落到實處。
發揮領導幹部作用。在執行和維護制度方面，發揮領導幹部特別是主要領導幹部的作用至關重要。要求黨員、幹部做到的，領導幹部要首先做到;要求下級做到的，上級要首先做到;要求別人做到的，自己必須首先做到。領導幹部不僅要帶頭遵守制度，而且要堅持原則、敢抓敢管，維護制度的嚴肅性和權威性，堅決同一切違反制度的現象作鬥爭。領導幹部還要自覺接受組織和群眾監督，切實做到行動先於一般幹部，標準高於一般幹部，要求嚴於一般幹部。只有一級帶一級、一級抓一級，作出榜樣，抓出成效，才能形成自覺遵守和維護制度的良好風氣。
嚴格執行制度。制度是由人來設計的，也要由人來執行和遵守;如果制度不被執行和遵守，再好的制度也形同虛設。近年來，中央和地方制定的反腐倡廉制度大部分都得到了較好執行，腐敗現象進一步得到遏制，人民群眾的滿意程度有所提高。但是，也有些地方對反腐倡廉制度的執行不夠嚴格，制度作用沒有充分發揮，腐敗現象依然時有發生。因此，在反腐倡廉制度建設中必須強化制度執行。應切實加強制度對執行的領導，保證反腐倡廉各項制度得到切實執行;通過制度宣傳教育，增強全體黨員、幹部的制度意識，打牢遵紀守法思想基礎，把制度轉化為黨員、幹部的行為準則、自覺行動;加強制度執行情況監督檢查，切實查處違反制度的行為，著力在領導幹部特別是高中級領導幹部中樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識，教育引導領導幹部帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度。
堅決維護制度。黨員、幹部不僅要堅定地執行制度，還要自覺同違反和破壞制度的行為作鬥爭，維護制度的嚴肅性和權威性。對違反制度規定的做法要及時提醒，提出批評，幫助改正;對嚴重違反制度的行為，要向上級領導和執紀執法部門檢舉。領導機關和執紀執法部門要擔負起管理和執紀執法的職責，積極迴應群眾的檢舉，切實加強制度執行情況監督檢查。建立健全制度執行的監督機制，每項制度都要明確監督執行的責任部門，使制度執行的監督責任落到實處。
發揮領導幹部作用。在執行和維護制度方面，發揮領導幹部特別是主要領導幹部的作用至關重要。要求黨員、幹部做到的，領導幹部要首先做到;要求下級做到的，上級要首先做到;要求別人做到的，自己必須首先做到。領導幹部不僅要帶頭遵守制度，而且要堅持原則、敢抓敢管，維護制度的嚴肅性和權威性，堅決同一切違反制度的現象作鬥爭。領導幹部還要自覺接受組織和群眾監督，切實做到行動先於一般幹部，標準高於一般幹部，要求嚴於一般幹部。只有一級帶一級、一級抓一級，作出榜樣，抓出成效，才能形成自覺遵守和維護制度的良好風氣。
今年以來，按照院廉政建設和反腐敗鬥爭的部署和要求，本人在實際工作中十分重視個人的廉政建設，並能始終把它放在重要位置，加強了相關內容的學習，積極參加了縣委佈置的思想教育和組織的相關活動，從而進一步增強思想政治素質，增強拒腐防變意識和能力，提高保持清正廉潔的自覺性，自覺遵守黨紀國法，在思想上築起廉政建設防線和思想道德防線，經受了市場經濟的考驗。本人體會到要做到拒腐防變，必須重視以下五個方面：
一、學習理論、改進思想作風
近年來，在新的形勢下發生了一些新變化，出現了一些新情況，有些問題甚至比較突出，比如理想信念動搖，思想觀念陳舊，黨員意識和執政意識淡薄，帶領群眾前進的能力不強，難以發揮先鋒模範作用;事業心、責任感不強，思想作風不端正，工作作風不紮實，脫離群眾;思想理論水平不高，科學執政、民主執政、依法執政的能力不強，缺乏解決複雜矛盾的能力，有的甚至以權謀私，腐化墮落;創造力、凝聚力、戰鬥力不強，有的甚至軟弱渙散，不起作用。這些問題歸結起來，一個是不適應新形勢新任務的要求，一個是不符合“三個代表”重要思想的要求。這些“不適應”、“不符合”的問題，如果不認真加以克服、解決，就會嚴重影響黨的先進性。
在這一方面本人重視思想作風的轉變，重視政治素質提高，通過學習教育，進一步增強了實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性，進一步明確新時期保持共產黨員先進性的具體要求，進一步堅定理想信念，進一步強化黨員意識和執政意識，牢固樹立科學發展觀和人生觀，提高民主管理和制度管理的水平，增強了拒腐防變能力。在工作實際堅持做到自律，明確了“五要五不能 ”，一是要政治上清醒，不能方向不明;二是要勤政廉潔，不能懈怠謀私;三是要令行禁止，不能自行其事;四是要一身正氣，不能有失形象;五是求真務實，不能虛妄浮躁。並以不斷警示自己，自覺遵守單位廉政建設的有關制度和規定，不斷增強了拒腐防變的自覺性。
二、求真務實，轉變工作作風
求真務實是我黨的優良作風，也是黨風廉政建設的重點要求，在新的形勢下只有保持和發揚好這一優良作風，才能取得工作實效。務求工作實效就要辦實事，決不能搞形式主義。結合自身的特點，在工作上既注意講求工作的形式和方法，注意緊密聯絡實際，在轉變工作作風同時，又突出求真務實地工作，克服與“三個代表”和保持先進性、科學發展觀要求不相適應的方面。如事業心、責任感不夠強，服務態度不夠端正，工作作風不夠紮實，工作方法比較簡單等等。要積極開動腦筋，不斷創新工作方法，轉變工作作風，探討新思路、尋求新方法，做紮實有效的工作，及時處理、解決這些問題，使自己始終保持與時俱進的精神狀態和求真務實的工作作風，更好地適應新形勢下的工作要求。
三、艱苦奮鬥，培養良好生活作風
加強黨風廉正建設，深入開展反腐敗鬥爭中，堅持以鄧小平理論為指導，深刻領會江“治國必先治黨，治黨務必從嚴，治黨始終堅強有力，治國必會正確有效”的重要講話。深化教育，加強監督，落實責任，不斷自勉，緊緊圍繞“創新”、“求實”、“從嚴”方面下功夫，促進了自身的廉潔自律。
圍繞“創新”，做到“五帶頭、五增強”以警示自己。五帶頭：一是帶頭積極參加政治理論學習和思想教育，加強黨風廉政建設;二是帶頭傾聽職工群眾的呼聲，溝通訊息，瞭解狀況，有針對性地開展工作;三是帶頭堅持民主集中制的工作原則;四是帶頭執行廉政規定，自覺接受監督;五是帶頭思想作風深入，密切黨群關係，依靠群眾解決工作中的實際問題，自覺構築生活作風上兩道防線：一是黨紀國法防線，二是思想道德防線，不斷增強拒腐防變的能力。
並且努力達到五個增強：一是隨著改革不斷深化，進一步增強了政治意識、大局意識和責任意識;二是隨著改革不斷深化，進一步增強了正確理想信念;三是隨著改革不斷深化，進一步增強了貫徹民主集中制的自覺性和維護團結的責任感;四是隨著改革不斷深化，進一步增強廉潔自律的意識和拒腐防變的自覺性;五是隨著改革不斷深化，進一步增強了克服困難戰勝困難意識。圍繞“求實”，始終把黨風廉政建設放在重要位置，突出“三個堅持、三個作用”，即：堅持學習達到教育作用;堅持制度達到保證作用;堅持溝通達到督促作用，保證生活作風沿著健康的方向發展。
圍繞“從嚴”，嚴格遵紀守法和道德規範，嚴格遵守各項廉政法規制度，以單位完善的規章制度來約束自己，始終保持清醒頭腦，增強自我約束能力，真正做到思想作風過硬，堂堂正正做人，清清白白為民，實實在在幹事，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，保持艱苦奮鬥的革命本色和積極向上的人生追求，推動兩個文明建設。
昨天在湖北電視臺上觀看了《不變的步伐》這部反腐紀實片，這部片展現了以來湖北省黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的豐碩成果，增強黨員幹部對反腐敗鬥爭的信心和決心，營造風清氣正的政治生態。
在反腐敗這場看不見硝煙的戰鬥中，“打虎”也透著“臺上一分鐘，臺下十年功”的道理，一份“戰報”值得研讀的資訊有很多很多，不要迷戀於對時間、地域的浮想聯翩、生搬硬套上。 “你看到的只是你想看到的。”有項心理學研究發現，人類的視知覺並非是對外界的精確複製，其不僅是選擇性的和具有偏向的，且會受到情緒、動機等高階認知功能的影響而發生變化。
印證這個理論的例子多得很，眼下就有一個：去年11月10日、11日，上海市委、副市長艾寶俊和北京市委副書記呂錫文相繼“落馬”的訊息被公佈後，許多“解讀”只往一個方向引，讓公眾以為“打虎”似乎存在某種時間上的“應景”或地域上的“平衡”，進而像盲人摸象般臆測、推論若干“你懂的”規律。
這就是活生生的“一葉障目不見泰山”。事實上，對涉嫌違紀的黨員領導幹部進行組織調查，紀委有一套完備的程式規定和嚴格的紀律要求。在對一箇中管幹部採取組織措施前，從問題線索收集到按照規定對相關線索和材料進行初步核查，再到提請審查的審批、依照規定決定立案，每一個環節都是極其嚴格、認真、謹慎的。說白了，在反腐敗這場看不見硝煙的戰鬥中，“打虎”也透著“臺上一分鐘，臺下十年功”的道理，一份“戰報”值得研讀的資訊有很多很多，不要迷戀於對時間、地域的浮想聯翩、生搬硬套上。
自去年11月2日至11日，短短9天之內，中央紀委就發出了朱福壽、司獻民、白雪山、艾寶俊、呂錫文等5名中管幹部涉嫌嚴重違紀接受組織調查的通報。20xx年10月30日，中央紀委通報谷春立、樂大克嚴重違紀被開除黨籍和公職;20xx年11月11日，中央紀委再發“雙開”通報，這一次的物件是何家成……搞腐敗就一定會付出代價、受到懲罰，這是越來越顯而易見的事實，但還是有人誤判、低估中央反腐的決心，正如一批“雙開”通報中指出的，“身為黨的高階領導幹部，理想信念喪失，嚴重違反黨的紀律，且黨的後仍不收斂、不收手，性質惡劣、情節嚴重”，如此我行我素、變本加厲，簡直“無可救藥”。
“黨的以來，經中央紀委審查並報中央批准，因嚴重違紀並涉嫌違法犯罪，受到開除黨籍處分並被移送司法機關的中管幹部共79人。其中，xx屆中央委員5人、中央候補委員10人。”這是中央紀委案件審理室副主任熊驚峰20xx年11月11日在參加中央紀委監察部網站“反腐三人談”時透露的一組資料。坦率地講，這樣的“打虎”資料既讓人歡欣鼓舞，同時也感到觸目驚心。從“反腐敗形勢依然嚴峻複雜”，到“形勢依然嚴峻複雜的判斷沒有過時”，絕非空穴來風、危言聳聽。要讓那些想搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價，就必須用最堅決的態度減少腐敗存量、用最果斷的措施遏制腐敗增量，這決定了反腐敗鬥爭沒有禁區，沒有特區，也不能有盲區，必須始終態度不能變、決心不能減、勇氣不能洩、尺度不能鬆。
黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的鬥爭，永遠在路上。既然是永遠在路上，就必須保持堅強政治定力。有定力並不那麼簡單，在形勢依然嚴峻複雜的情況下，定力就表現在力度和節奏的可持續性上。要冷靜清醒判斷“樹木和森林”的關係，客觀審視面對“一把手腐敗、尋租腐敗、群眾身邊的腐敗依然相當嚴重”等挑戰，有靜氣、不颳風，不搞運動，踩著“不變的步伐”，把深化反腐敗鬥爭與推進全面從嚴治黨大局結合起來，治“病樹”、拔“爛樹”、護“森林”，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
首先，抓好警示教育，能夠促使領導幹部進一步提高廉潔自律意識和遵紀守法的意識。畢玉璽等人之所以墮落為腐敗分子，一個重要的原因就是他們不注意改造自己的思想，不注意廉潔自律，以至思想蛻化變質，大搞權錢交易，最終倒在了金錢和美色上。凡是看過畢玉璽的犯罪事實和他在法庭上聲淚俱下懺悔那一幕的，無不感到震驚和惋惜，無不在心靈深處受到觸動。前事不忘，後事之師。領導幹部只有吸取教訓，在要求別人的同時，應該更加嚴格要求自己，才能避免重蹈覆轍，永遠做黨和人民的好乾部。
其次，抓好警示教育，能夠促使黨組織進一步對領導幹部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。畢玉璽等人之所以走上違法違紀的道路，除了自身的原因外，監督體制機制的不健全也是一個重要方面。對領導幹部管理上的薄弱環節，要抓緊研究制定解決辦法。信任並不能代替監督。對領導幹部的監督，一是要加強和完善事前、事中、事後的監督，二是在發現苗頭性問題時，及時進行批評教育。對聽不進去的，要及時採取組織措施，這也是對幹部的愛護。
第三，抓好警示教育，能夠促使"以廉為榮、以貪為恥"的良好社會風尚的形成。通過對警示教育中典型案件的分析，使人們看到，腐敗分子的違法違紀行為，不僅使自己身敗名裂，而且給黨和人民造成了不可估量的損失。腐敗可恥，貪官可恨。從古到今，凡是貪官，沒有一個好下場的。只有那些為百姓、為人民廉潔勤政、無私奉獻的從政者，才能彪炳青史，永遠為世人所傳頌。
警示教育與先進典型的教育是相輔相成的。先進典型教育，通過挖掘和宣傳先進人物的感人事蹟和高尚情操來淨化人的心靈。通過向典型學習，凝聚人心，鼓舞士氣，共同完成全面建設小康社會的巨集偉目標。而警示教育則從另外一個方面，通過深入剖析反面典型違法違紀的原因，來警示他人引以為戒，使廣大領導幹部常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心。在建設中國特色社會主義的道路上，不栽跟頭，不掉隊。先進典型教育激勵人，而警示教育則是警醒人，它們共同在保持共產黨員先進性教育活動中、在反腐倡廉宣傳教育工作中發揮著重要的作用。
三優範文網