為提高對安全事故的快速反映能力，迅速有效地做好突發性安全事故的應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡及公司財產損失，保障公司財產和人民生命安全，維護社會穩定，根據有關法律、法規的要求，結合我公司實際，制定本制度。
一、事故應急救援範圍
安全事故是指在施工生產過程中發生群死群傷或造成巨大經濟損失產生重大影響的各類生產事故。包括因工程質量產生的事故、施工現場毗鄰建築坍塌、土方坍塌、架體倒塌等事故。
二、報告程式及內容
(一)報告程式
安全事故發生後，事故現場負責人或有關人員立即報告公司負責人。公司必須以最快的方式，將事故簡要情況向建設行政主管部門及安全綜合管理部門等報告，最遲不能超過30分鐘。
（二）報告內容
1、發生事故的單位及事故發生的時間、地點；
2、事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的估計；
3、事故原因、性質的初步判斷；
4、事故搶救處理的情況和採取的措施；
5、需要有關部門、單位協助事故救援和處理的有關事宜；
6、上報人姓名、聯絡電話。
三、組織領導
為加強安全事故應急救援工作的領導，實施應急救援預案，成立公司安全事故應急救援工作領導小組。領導小組負責發生特大事故後應急救援預案啟動工作的領導，與事故發生地應急救援小組協調，組織成員單位按照預案分工，開展應急救援搶險工作。小組成員單位，要按照預案職責分工，以高度負責的精神，盡職盡責。當接到特大事故報告後，領導小組成員要迅速到指定崗位，因特殊情況不能到崗時，經組長同意，由所在部門按職務高低遞補。
四、應急救援體系
為保證應急救援預案的順利實施，建立應急救援體系。
(一)事故發生後，事故發生專案部在組織搶險、保護事故現場同時，按照有關規定迅速向有關部門報告。
(二)公司安全事故應急救援領導小組接到報告後，立即組織前往事故現場，確定危險目標，組織有關部門按照職責分工，迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況，要立即向當地政府、公安、消防、急救中心救援，防止事態擴大
(三)各專案部及相關單位要按本預案要求，參與搶險救援工作，在救援過程中要聽從指揮，密切配合，協調作戰，保證搶險救援工作做到有條不紊。
五、保障措施
(一)各專案部要結合本專案部實際制定本工程的安全事故應急救援預案，
並報公司備案。
(二)各專案部要結合實際建立安全事故應急救援組織，保證一旦發生安全生產事故，能迅速有效地投入搶救工作，防止事故進一步擴大，儘可能減少事故的損失。
六、安全事故應急救援制度
第一條為了加強對危險源的監督管理，預防事故發生，保障施工人員生命安全和財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》結合本專案部實際情況，制定本制度。
第二條存在主要危險源的部門，其部門安全負責人全面負責本單位主要危險源的安全管理與監控工作。
第三條對主要危險源存在的'事故隱患以及在安全生產方面的違法行為，任何單位或者個人均有權向安全管理部門及負有安全生產監督管理職責的相關部門舉報。
第四條對新產生的主要危險源，現場安全負責人應當及時報送安全管理部門備案；
第五條專案部安全管理部門應建立健全主要危險源安全管理規章制度，落實主要危險源安全管理與監控制度，明確所屬各部門和有關人員對主要危險源日常安全管理與監控職責，制定主要危險源安全管理與監控制度。
第六條安全管理部門對從業人員進行安全教育，現場安全員或現場負責人對從業人員應當技術培訓，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當採取的應急措施 。
第七條安全管理部門或現場負責人應當將主要危險源可能發生事故的應急措施，特別是避險方法書面告知相關單位和人員。
第八條各施工單位應當在主要危險源現場設定明顯的安全警示標誌，並加強對主要危險源的監控和對有關裝置、設施的安全管理。
第九條各施工單位應當對主要危險源中的工藝引數、危險物質進行監控，對重要的裝置、設施定期進行保養維護，並記錄在案上報機械部和安全部門進行備案。
第十條各施工單位應當對主要危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查，做好檢查記錄，並將檢查情況報送安全部門。
第十一條對存在事故隱患的主要危險源，各施工單位必須立即整改；對不能立即整改的，必須採取切實可行的安全措施，防止事故發生，並及時報告安全部門或有相關監督安全職責的部門。
第十二條安全部門應當制定應急救援預案。應急救援預案應當包括以下內容：
（一）主要危險源基本情況；
（二）應急機構人員及其職責；
（三）應急裝置與設施；
（四）應急報警、通訊聯絡方式；
（五）事故應急程式與行動方案；
（六）事故後的恢復與程式；
（七）培訓與演練。
第十三條安全部門應當根據應急救援預案制定演練方案進行一次實戰演練或模擬演練。
第十四條安全部門應當建立主要危險源監控和管理系統，對主要危險源實施分級監控，並對各類資訊實施動態管理。
第十五條安全部門在監督檢查中，發現主要危險源存在事故隱患的，應當責令相關單位立即排除。
第十六條安全部門及負有安全生產監督管理職責的相關部門在監督檢查中，應當相互配合、互通情況，並幫助生產經營單位對主要危險源實施有效的管理與監控。
當前公司實行職工工資考核績效制度，為配合公司的管理政策，提高企業效益，降低專案管理成本，發揮人的主管積極性，使我單位管理水平更上一個臺階，希望大家認真對待，完成好自己的工作，現將具體考核標準要求如下：
一、明確材料人員的職責義務與權力：具備相關的業務技能水平；具備優秀的職業道德修養；具備團隊協作管理的精神。
二、做到政令暢通，上傳下達，工作踏實，責任明確，遵守公司各項管理制度，人人有作為。
三、建立良好的專案材料管理程式，使專案材料管理合理化，建全小型機械工器具管理臺賬，明確材料使用節超措施，完善材料分包使用管理責任範圍等。
四、加強專案材料計劃審批，大中型材料根據生產需求，由工長提前7天報用料計劃，交預算稽核簽字，經專案經理批准，材料人員核實物資的名稱、型號、計劃數量，報公司採購，實施中造成的各種損失，查詢具體當事人的責任。
五、實行材料合同標準化管理，採購訂貨合同按照公司文字合同簽訂，符合合同法規定程式。建全採購合同臺賬，大中型合同由經理部各部門稽核簽字生效，先簽合同後供應的原則，每月按時結清財務手續。
六、加強材料驗收管理
（1）工地所需的材料經採購回現場後，門衛及時登記車號，物資名稱，月底彙總以便檢查核實。
（2）材料員兼驗收員，根據材料名稱、型號、數量，質量採取點數、丈量、過磅、量方等方法進行驗收，禁止估算估收不負責任。對大型材料、高檔材料、特殊材料及時索要三證（產品合格證、質量保證書、出廠檢測報告），完善資料存檔。
（3）材料驗收入庫要在材料進場後及時辦理，當場建立入庫單臺賬，填寫材料的名稱、數量、規格型號、品牌、入庫時間，經手人、採購人簽字，所有材料在一週之內驗收入庫生效（地材除外），在驗收過程中實事求是，實行專人專管，誰收料誰負責現場材料的數量、質量、堆放保管及資料管理。
（4）對不能入庫的材料，如週轉材料、鋼材、木材、砂、石、砌塊、土建用的裝飾的材料進場驗收，必須由材料員（2人）或用料班組指定人員參與驗收並簽字，根據送貨清單一次性由工長開具限額領料單撥給施工班組，材料數量多出計劃時，報領導核定審批後追加採購手續入庫。
七、加強現場材料使用定消耗額管理。
（1）材料堆放合理標識明確，領用料制度完善，有建立健全“一單”（限額領料單），一表（單位工程消耗報表），一賬（材料收發明細賬）制，數量真實準確，每月由材料部門、財務部門檢查核實。
（2）材料人員根據消耗定額或配合比、翻樣料單進行發料，無限額領料單，材料員有權停止發料，影響施工生產進度，責任由施工員負責；材料員要按設計預算數量的90%發材料，當分包單位用料超出限額用料，及時向專案經理彙報，找出原因制定具體措施，落實經濟責任制度，補發合理的材料手續。
（3）發料人員嚴格執行領料制度，杜絕先拿後補，少開多拿的現象。根據當日所需的材料，由施工員或工長開具領料單，材料員稽核領料單的使用部位，據實在領料單簽發數量；材料員要做好領料臺賬，帳物相符日清月結，掌握各種材料庫存數量，不得影響工程進度。
（4）材料管理人員加強對施工班組工完場清檢查力度，協助專案經理落實材料監督使用任務，制定相應的獎罰依據。大型材料的限額領料單一式三份，一份交予領料人，一份月底隨任務書交經營部門結算考核；“凡”任務書無材料人員簽字經營部門不予結算.“凡”任務書結算簽字完畢，出現工程量不符、質量不合格、工完場不清、機械不維護保養、領料收手續不完善等承擔相應的連帶經濟責任。
八、大型機械再用工具與電器、電線、電纜的管理措施
（1）大型再用工具如：衝擊鑽、角磨機、切割機、電焊機、電夯、砼振盪器、架子車等，由物資部統一管理，各專案部將需用計劃報物資部平衡呼叫，不得擅自隨意購買，確需購置的，先報計劃到物資部，由物資部將計劃報呈經理批示後購買。
（2）大型機械維護保養各專案機修人員負責，材料人員監督落實，要求機修人員定期檢查保養維修，機修人員有權監督制止不合理使用並實行經濟處罰，定期對攪拌機，砂漿機清理保養檢查；維護零配件、工具均實行交舊換新制度，各專案材料人員嚴格執行這一制度。
（3）工程所用的電器及電工工具，材料人員建立發放領用臺賬，工程完工後回收登記，電線電纜領用臺賬數量回收率達80%左右：配電箱和電器開關按領用臺賬逐一退還庫房。專案電工對該工程所有電器材料負有保管監督責任。
九、加強材料盤點與回收利用保管
（1）應嚴格控制材料購進與發放，及時統計庫存和購進數目，及時督促各分包隊伍辦理退庫手續，及時統計撥入和調出各個工地的材料數量名稱（平時隨月報表反映），每季度做一份統計交材料部門核對落實。
（2）材料庫房要統一規劃分類編號，物資堆碼要合理整齊，及時檢查庫房是否滲漏，對易受潮的物品掌握保質期，專用倉庫堆放易燃易爆物品要嚴禁煙火，每週對庫房清查盤點，做到三清“質量清、數量清、帳卡清”，三有：盈虧有原因，事故有報告、調撥有根據；四對口；帳、卡、物、資金對口。
（3）加強門衛管理制度，工地24小時現場巡查，加大出入車輛人員的`檢查力度，材料部門督促安全員行使不定期檢查管理。
（4）工程完畢對廢舊鋼筋、方木、木板實行公開處理，由材料、財務、專案經理共同估價處理，個人不得私自聯絡。財務部門負責對所處理物資款項收取，各專案部材料報表必須當月報表中反映，同時建立廢舊物品回收登記臺賬。
十、週轉設施料執行公司租賃合同，由經理部統一簽訂合同調配，統一分配部署資金。
（1）專案部主管工長報用料計劃，經專案經理批准後，由現場材料報物資部按所需日期逐一進場，無計劃不能擅自外租、外購，否則，追究經濟責任。每月25日各專案部設施料準時結算，並報物資部稽核結算單，發票必須由經理、專案經理、物資部簽字，否則，財務部不予掛賬，資金由公司按合同統一執行付款。
（2）認真落實設施料收料的管理措施，進場驗收單必須2人完成簽字，對有問題的材料拒絕接收，實行賬物分離，一人管臺帳（鋼化料具租賃臺帳），二人在收發單上簽字生效，涉及勞務隊的材料必須三方驗收簽字。加強設施料的分包管理，應在勞務分包大合同中附帶賠償清單，增加現場共同管理模式，明確各種設施料賠償單價和損耗率，鋼架管1%，扣件、U型卡2%，管理不善獎罰措施。
（3）週轉設施料合理使用，堅決杜絕私自挪為它用的現象。鋼架管不能隨意斷截焊割，專案經理及有關職能工長安全員應切實負責，加強責任心。在內外架搭設、模板支拆方面，必須交底明確，跟班檢查，防止野蠻施工，造成設施料具變形、損壞、材料人員督促實施。
（4）加強管理避免丟失、損壞、盜竊，並制訂相應措施，各專案經理為第一負責人，
材料人員盡心盡責，嚴格遵守材料管理制度，加強設施料具進出手續，對散落在死角的扣件、U型卡等小型料具要經常性收回、以防埋入地下或隨建築垃圾拉出。
（5）完善設施料退場措施，扣件退料時按以總數量3%--4%折算損壞率，不低於成本價的50%左右一次性簽字賠償，週轉設施料退還到後期，抓緊丟失設施料賠償結算，做到物完帳死，不留尾巴。
（6）各專案部不能隨意向外租、借租設施料具，特殊情況必須經理部經理批准，材料人員見到批條後按規定實施。專案結束時一定追回。（特殊情況除外）
（7）各專案部結束後，現場材料員寫一份週轉設施料管理情況報告，經專案經理簽字認可後，交公司稽核檢查，分析管理不足的原因，查詢具體責任。
十一、加強專案管理成本分析
加強各專案部預算成本和實際成本分析對比，核對材料的量差價差，理解招投標中材料款項，為工程決算索賠提供必要的資訊、價格、數量等原始依據；加強會計統計核算，查詢材料成本提高降低、超耗程度的主要原因，檢查每月收支和生產的狀況，衡量當月產值的獎罰依據。
十二、工程材料消耗報表，驗收單及財務處理的幾點要求。月報表、賬和其它核算資料，按主要材料順序填報。
①、鋼材、木材、水泥
②、地材：磚、砂、石子
③、裝飾材料
④、防水材料
⑤、庫房：五金、電料、水料、勞保用具
⑥、雜項和其它。做到調理清楚。
（1）入庫驗收單簽寫清楚，名稱、數量、單價、採購人、驗收人缺一不可。
（2）所有工程材料必須當月驗收入庫，須有發票或票據，過期不予驗收。
（3）每月二十六日準時上報材料報表，一式二份，財務材料各一份，除特殊原因外，最遲不能超過次月1號。
本工程施工過程中應有的安全管理制度如下:
一、安全生產崗位責任制度(略)。
二、安全生產教育與培訓制度專案管理人員必須進行上述安全規範、規程的培訓,並經過考試,合格後方可上崗。
所有進入現場的操作人員必須分工種進行《建築安裝工人安全技術操作規程》的教育培訓,新進場工人及變換工種工人必須進行以上安全教育。
專案在季節性變化時,或節假日前後應根據工程的具體情況對工人進行各種安全教育。
加強對進場工人的三級安全教育,實行培訓考核上崗,建立勞務承包方培訓檔案制度。
三、班前安全活動制度班前安全活動由各專業工長和班組長主持,在每天工作前進行10~
15 分鐘班前安全活動。
班前安全活動主要講述當天工作的安全技術交底或安全注意事項,作業時防護用品和機械裝置的正確使用,對於昨天發現隱患如何進行整改。
班前安全活動由班組長做好每天活動內容以及受教育人簽名,每星期總結一次,並將整理好的記錄交專案專職安全員歸檔。
四、安全生產檢查、驗收制度
(1)公司對專案的檢查公司每月對專案進行一次安全大檢查,由公司主管安全、文明施工的副總經理為首,公司總工程師、公司技術組、工程組、材料部、裝置部及公司安全主任參加組成檢查組,檢查評分標準按《建築施工安全檢查標準》(jgj59--99)來進行。
並填寫《專案安全生產檢查記錄表》。
公司安全主任不定期對專案進行安全檢查。
公司對每次檢查提出考評報告,並對專案存在的問題進行現場講解,提出整改的措施,發出整改通知書。
專案部根椐檢查提出的問題定人、定時進行整改,整改完後將結果上報公司工程組,由公司安全主任負責進行復查。
(2)專案自檢專案經理部每週定期對本專案進行一次安全生產大檢查,由專案經理為主,生產負責人、專案技術負責人、材料負責人、裝置負責人及專案安全員參加組成檢查組,對檢查出的隱患進行'三定'(定人、定時間、定措施)整改。
並填寫《專案安全生產檢查記錄表》,並將整改結果上報公司工程組。
施工現場要經常進行自檢、互檢和交接檢查。
自檢:班組作業前後對自身所處的環境和工作程式進行安全檢查。
互檢:班組之間開展的安全檢查,相互監督。
交接檢查:上道工序完畢,交給下道工序使用前,應由工地負責人組織工長、安全員、班組及其它有關人員,進行安全檢查或驗收,確認合格後,方可交給下道工序使用。
專案安全員每天對所負責的工程專案的安全情況進行巡迴檢查。
專案專職安全員的巡迴檢查,要有巡迴檢查記錄,發現問題要發出隱患整改通知單。
(3)安全驗收a 腳手架搭設好後,必須由專案安全員會同專案技術負責人,架子班(組)長進行分段驗收,合格後方可使用。
b 井字架安裝完畢,由專案安全員會同專案技術負責人、生產副經理、裝置負責人、安裝負責人進行驗收,合格後方可使用。
c 施工現場所使用的施工機具在安裝完畢,由專案安全員會同專案技術負責人、生產副經理、裝置負責人、施工機具安裝負責人進行驗收,合格後方可使用。
d 施工現場臨時用電安裝完畢, 由專案安全員會同專案技術負責人、專案生產副經理、裝置負責人、臨時用電安裝負責人進行驗收,合格後方可使用。
五、安全技術交底制度
(1)安全交底的要求:工程開工時,專案技術負責人應根據工程特點,施工條件以及施工程式,編制專案施工安全交底計劃,明確施工過程中要進行哪些安全交底,交底應包括哪些內容,各次交底應在什麼時候由誰負責進行以及交底計劃的執行情況和實施效果由誰來檢查和驗證等內容。
本工程施工安全技術交底分別由專案技術負責人、各工長負責進行。
在下列情況下,需進行安全交底:
a.工程開工前,應進行施工組織設計及整個工程施工安全技術交底。
a.推廣應用'四新'技術時。
a.分部分項工程施工前。
d.特殊過程、關鍵工序施工前。
a.重要、關鍵結構部位或易發生安全事故的工程組位施工前。
安全交底應滿足國家及行業有關的安全政策、法令、規範、規程、標準等。
安全交底以書面形式進行,交底後,交底人應組織接受交底人認真討論並及時回答接受交底人提出的問題,待接受人明確交底意圖後,雙方在交底書上簽字。
六、安全生產合同制度為貫徹落實公司安全生產方針,實現公司安全生產目標,嚴肅安全生產管理,必須以合同形式來約束專案經理部、以及施工班組的行為,以加強全體人員的責任心。
公司與專案經理部、專案部與勞務承包方、專案經理與班組負責人、專案部與班組工人(職工)均應簽訂安全生產合約書。
七、特種作業人員持證上崗制度
(1)特種作業是指對操作者本人,尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害因素作業。
直接從事特種作業者,稱特種作業人員。
(2)特種作業範圍:電工作業、起重機械作業、爆破作業、金屬焊接(氣割)作業、機動車輛駕駛、建築登高架設作業。
(3)所有從事特種作業者必須持有國家或當地市、縣有關部門或其指定單位的考核上崗證。
(4)施工現場所有特殊作業人員必須登記並報公司工程組備案。
八、施工現場消防管理制度
(1)施工現場防火管理工作,必須認真貫徹'預防為主、防消結合'的方針,立足於自防自救,堅持安全第一,實行'誰主管、誰負責'的原則。
(2)專案部應建立健全崗位防火責任制,專案經理是施工現場防火責任人,全面負責施工現場防火工作,實行各級防火制度,明確各崗位防火責任區和職責。
(3)建立防火檢查制度,專職安全員每天對整個施工現場進行防火檢查,發現問題及時處理;
專案部每星期組織有關人員對施工現場防火進行一次檢查;
公司每月對專案進行檢查評比。
九、安全事故報告和處理制度為了及時報告、統計、調查和處理職工傷亡事故,積極採取預防措施,防止傷亡事故。
制定安全事故報告和處理制度。
十、安全生產獎罰制度(略)。
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