經貿企業的交流材料
*市頭臺鄉大泉村位於頭臺鄉南側,該村共有村民86戶,村民430人,其中僅有兩戶漢族人家,全部才有7個漢族人,佔全村人數的2%,其餘84戶全部為哈薩克族,共有哈薩克族人423人,佔到了全村人數的98%。全村農業人口370人,牧業人口60人。該村1976年從原西湖公社農業隊分出,成立牧業隊。1982年實行包畜到戶,當時人均6只羊。1992年成立頭臺鄉,大泉村劃歸頭臺鄉管轄。全村共有土地1400畝,人均土地3.5畝,由於該村絕大多數村民為哈薩克族,學習農業種植技術時間不長,加之土地鹽鹼化嚴重,該村以種植棉花為主,畝產籽棉僅為230—240公斤,這只是其它村隊籽棉產量的三分之二。20*年人均收入才2610元,和全市農牧民家底平均收入相比,才達到平均水平的二分之一。全村有大小牲畜6120頭,由於飼料地缺乏,加之沒有良好水利灌溉條件,根本不能進行大面積種植飼草料,遠遠不能滿足大力發展畜牧業的條件和要求。從這裡人們的生活方式來看,這是一個典型、落後的民族村落。
20*年,經貿委與頭臺鄉大泉村結成包村定點幫扶對子。當委領導第一次走進這個村落時,看到全村沒有一間漂亮的房屋,沒有一片規整的土地,沒有一條像樣的水渠,沒有一條平整的道路,這裡與繁華的市相比顯的有點格格不入。與之同行的頭臺鄉領導和大泉村村長介紹說,大泉村集體經濟嚴重不足,大泉村整體建設長期滯後,至今為止,農民灌溉水渠還是簡易的自流水渠,灌溉水源流失十分嚴重,農民每年在灌溉水的時候所用的時間是其它村隊的三倍,流失的水給村民帶來了一定的經濟損失,由於棉花在生長關健時候水跟不上,棉花及其它農作物的長勢也不如其它村隊,頭臺鄉近年來對大泉也有投入,但只是杯水車薪,根本不能解決多少實際際問題。委領導認真聽取鄉領導的介紹,也談也了幫扶大泉村的意見:解決大泉村的首要問題,是農民用水問題,有了水,棉花和其它農作物才能增產,才能解決農民增收問題。
在返回第二天,經貿委黨委召開黨委會,研究幫扶大泉村的意見。在長達三個小時的會議上,黨委成員逐個發表了意見,最後大家不約而同的把計劃的中心問題提到了黨委如何引導企業走工業反哺農業之路,在工業反哺農業上做一篇好文章。最後黨委會決議:XX年計劃籌備資金五萬元,給大泉村修建一條一公里長的防滲水渠,解決農民用水問題,並在幫扶的幾年時間,每年都對大泉村給予兩元的資金支援,幫助大泉村提高村隊建設水平,並決定由黨委書記錢宗超同志具體負責這項工作。
有了目標,就有了方向,也就有了工作的動力。xx同志在黨的十六屆四中全會上提出了“兩個趨向”的重要論斷,即在工業化初始階段,農業支援工業、為工業提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業化達到相當程度以後,工業反哺農業、城市支援農村,實現工業與農業、城市與農村協調發展,也是帶有普遍性的趨向。經貿委如何在開展工業反哺農業工作上開創局面,如何讓企業老闆轉變觀念在工業反哺農業上做出貢獻,又如何具體實施。為了解決這些問題,經貿委召集全體機關幹部召開會議,大家集思廣益,理出了一個清晰的思路:第一步,首先引導以農產品為生產加工主要原料的企業走出第一步,帶動其它企業發展;第二步,經貿委牽線搭橋,建立起大泉村與企業之間的互動關係;第三步,經貿委與企業同共籌資,由經貿委具體實施幫扶計劃。
有了具體的工作思路,經貿委黨委書記錢宗超同志就開始從黨委下設黨支部:*市最大的以玉米為生產加工材料的新疆天玉生物科技有限責任公司做工作。讓人始料不及的是,天玉公司老總郭玉民聽了錢宗超同志的來意後激動的說到:“當地農民給我們公司給予了很大的支援,沒有農民為我們種植玉米,也就沒有我們公司良好的發展前景,我們早就想為農民朋友做一些實事,但是總是找不到機會,經貿委提出的建議真是太好了,我們公司將會大力支援”。有了第一步的成功,錢宗超同志更加增加了信心,三天時間連續走訪了工業區的十三家企業,每家企業都表示自願為大泉村的建設出資幫扶。同時,錢宗超同志約好了與企業共同去大泉村實地考察的時間。
在一個初春的早晨,十三家企業代表在經貿委集中,這一天是去大泉村實地考察的日子。車隊準時從經貿委出發前往大泉村,企業代表有相當部分是第一次去農村,大家在車上興高采烈的談論農村新變化。車隊在距大泉村還有一公里的地方停下了,因沒有路能通過車輛,大家只有隨著錢書記步行到村落。村主任熱情接待了企業代表,並代領參觀了村子的整個情況。當企業代表看到大泉村的現狀時,他們被眼前農民生活的環境深深震撼了,他們沒有想到大泉村農民生活的環境竟然如此的落後。這一次考察,給代表留下非常深刻的印象。掌握了該村集體經濟嚴重不足,農民灌溉水渠還是簡易的自流水渠,灌溉水源流失嚴重的實際情況。企業代表都紛紛表示,為大泉村修建一條防滲水渠,解決大泉村老百姓灌溉難的問題。
截止6月初,經貿委和十三家企業共集資5萬餘元,在市水利部門的大力配合下,開始動工修建1公里防滲水渠。這些時間是經貿委書記錢宗超最忙的時間,他不僅要處理單位的工作,還要去大泉村檢視水渠建設質量。初步統計,經貿委領導及企業共去大泉村30餘次。經過30天的緊急施工,大泉村的防滲渠建設完工了,經水利局驗收,工程質量完全符合建設質量標準。
大泉村防滲渠的建成,徹底解決了農民用水難的問題。以往大泉村澆灌一次土地需要七天左右的時間,而且水資源浪費嚴重,水渠建成後,澆灌一次土地僅用三天左右的時間,並節約消費近700元左右。當水渠建成剪綵的那一天,經貿委領導和十三家企業代表以及頭臺鄉領導參加了剪彩儀式,大泉村的村民就像過年一樣高興,他們激動的說:“是黨給我們帶來了致富的希望,是經貿委和企業幫我們解決了用水難問題,大泉村的村民永遠會記的你們”。在剪綵的當天,當地農民在防滲水渠邊立起了一塊碑,在碑的最上面刻著“反哺為農奉獻愛心”八個大字,下面刻著XX年6月*市經貿委協十三家企業為頭臺鄉集資修建愛農引水渠扶窮捐款單位:*市經貿委、通商租賃有限公司、*烏啤酒*分公司、北方投資有限公司、天玉生物科技有限公司、趙氏油脂有限公司、新昌紡織有限公司、鑫茂畜牧有限公司、海閣石化有限公司、永固建材有限公司、天城傑潤石化有限公司、屯河番茄有限公司、巨集光玻璃有限公司、百盛園油脂有限公司。
經貿委通過頭臺鄉工業返哺農業之路的探索,也引起了我們的思考。走工業反哺農業不僅指工業,而是指所有非農產業,服務業也要為“哺農”做貢獻。“以工哺農”要真正實現工農業之間在各個方面的平等交易(包括價格、財稅、信貸等),保障農民的應有權益。同時,這也是政府應盡的公共服務義務。工業返哺農業不只是為老百姓辦實事、辦好事,同時也要在制度上完善。首先要徹底改革城鄉分割體制,建立城鄉統一制度,在制度上保證農業和農村不再向工業和城市進一步“輸血”。儘快改變農業在國民經濟中的不利地位,使農業的剩餘不再過度流向工業,而是留在農業內部,促進農業自身的發展。第二,統籌考慮非農產業發展和農業發展,鼓勵發展勞動密集型、適合農民就業的非農產業,以此不斷吸納農村富餘勞動力,使農業的就業比重儘快下降,緩解農村人地矛盾。第三、減輕農民的稅費負擔,增加對農業和農村的財政投入和信貸支援,建立城鄉銜接的福利保障體系,加大對貧困農民的收入補貼。
大泉村的農民感受到了黨的關懷的溫暖,他們會永遠記住幫助過他們人們。隨著國家經濟建設的穩步發展,隨著國家對“三農”優惠政策的調整,大泉村農民的日子會越來越好。
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