我院在加強計劃生育工作中，認真貫徹了上級黨委關於加強計劃生育工作的指示精神，並通過健全的制度措施和紮實有效的宣傳教育，有力的推動了我院的計劃生育工作，保證了計劃生育工作制度的落實，醫院連年被市委市政府評為計劃生育工作先進單位。
一、加強教育，提高認識。
為提高全院幹部職工對加強計劃生育工作重要性的認識，增強做好計劃生育工作的自覺性，我們經常利用院週會以及每週一晚上的政治學習時間，組織學習計劃生育的政策法規、科普知識、人口理論等內容，在基礎知識教育的基礎上我們通過利用黑板報、刊版、宣傳欄等宣傳工具，宣傳計劃生育工作的有關政策和制度.在全院形成了濃厚的計劃生育輿論氛圍，通過宣傳教育使幹部職工不僅明確了計劃生育工作是我國的一項基本國策，懂得了做好計劃生育工作的重要性，而且提高了計劃生育應知會率和做好計劃生育工作的自覺性，到目前醫院沒有一人違犯計劃生育政策。
二、領導重視，常抓不懈。
為把計劃生育工作抓緊抓好，抓出成效，醫院黨總支始終把些項工作列入重要議事日程，首先成立了以院長為組長，各職能科室主任為組員的計劃生育工作領導小組，醫院根據有關計劃生育政策規定，制定了醫院《計劃生育規定》,為了明確職責，落實責任,院長與衛生局簽定了計劃生育合同書，並指定一位責任心強的同志專門負責計劃生育工作，並做到了一把手親自抓，分管領導具體抓，科室主任靠上抓，黨政工團一齊抓的網路管理體系，保證計劃生育工作落在實處。
三、努力做好計劃生育的管理服務工作。
為了切實做好醫院的計劃生育工作，我們採取得力的措施，堵住了漏管、漏報和漏查的問題。
首先，為了堵住非醫學需要鑑定胎兒性別和選擇性終止妊娠行為的發生，我們組織婦產科和超聲科的醫務人員認真學習了《山東省終止妊娠的規定》、《母嬰保健法》等內容，使他們明確了做好這項工作的重要性，同時為了增強這項工作的透明度，我們將《禁止非醫學需要鑑定胎兒性別和選擇性終止妊娠規定》製成刊版懸掛在婦科門診、婦科病房和超聲科的醒目位置上以方便群眾監督，由於我們措施得力，目前沒有發現一例違犯規定現象。
其次，為了配合好計劃生育工作，我們要求施術醫務人員必須持證上崗並嚴格執行規章制度和技術操作規程。在接生時，嚴格檢查準生證，認真填寫接生情況統計報表和出生缺陷表，由於我們嚴格制度，目前在我院接生的，沒有一例違犯計劃生育政策的。
第三，為了宣傳計劃生育，我們按計劃生育委員會要求成立了“人口與計劃生育、孕婦學校”並由一人專門負責，定期開放，使育齡群眾明確了計劃生育政策法規和母嬰保健措施等基礎知識。
第四，為了加強醫院計劃生育工作的服務與管理，我們為全院婦女辦理了“透查婦女登記表”已婚育齡婦女檔案及常駐人口資訊登記表，並做到每年的4月份和11月份對育齡婦女進行兩次透查，對停薪留職的婦女經常寫信和派人瞭解情況，從而使違犯計劃生育工作的死角及苗頭及時得以解決。
由於我院制度落實，措施得力，使我院計劃生育優生優育率、節育率和統計準確率均達100%。
20xx年，我院的人口與計劃生育工作，在縣計劃生育局、縣衛生局和寺鎮黨委政府的領導下，認真貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》和縣、鄉有關的計劃生育檔案精神，努力學習實踐科學發展觀，加強人口與計劃生育工作的管理，嚴格執行計劃生育政策，確保計劃生育工作落到實處。現將一年來的工作總結如下：
一、健全組織，加強領導。
為了做好人口與計劃生育工作，加強對人口與計劃生育工作的領導，衛生院成立了由院長黃健碧任組長，副院長秦操任副組長，計生專幹和各科室主任為成員的人口與計劃生育工作領導小組。小組成員分工明確，責任到人，做到分管領導親自抓，科室負責人具體抓，上下配合，齊抓共管，把人口與計劃生育工作納入工作議事日程，作為重要的一項工作來抓，制定了《寺鎮衛生院計劃生育綜合目標管理實施方案》，定期檢查考核，年終評比總結，確保了人口與計劃生育及有關工作順利進行。
二、認真學習法律法規，廣泛開展宣傳。
衛生院認真學習宣傳《人口與計劃生育法》》及有關人口與計劃生育政策，充分認識人口與計劃生育是關係到我國社會與經濟發展的重要性，提高全民計劃生育意識，統一了職工思想，在職工及人民群眾中樹立起學法執法、遵紀守法的自覺性，為推動人口與計劃生育管理工作起到了積極作用。
三、落實計生政策，加強監管措施。
1、建立寺鎮衛生院計生工作規章制度，認真落實計生工作責任制，把計生工作納入衛生院的主要工作內容和績效考核內容。
2、貫徹落實好鎮黨委、政府的計生政策，及時參加有關計生的工作會議，傳達會議精神，抓好落實。
3、衛生院領導與各科室簽定《計劃生育工作責任書》，做到工作有分工，責任有落實，獎懲有措施。
4、配合計生辦做好計生政策的宣傳，積極參加計生辦的各項計生宣傳活動，積極開展計生知識諮詢。
5、在孕產婦住院分娩期間，認真檢視身份證或有效證件，完整記錄嬰兒父母雙方的姓名、戶籍等資訊，存在問題的及時向鄉計生辦通報。
四、具體工作。
本年度我院住院平產分娩1胎計劃內女孩，產前檢查83人次，妊娠14周以上B超檢查40人。
總之，一年來，我們根據衛生局和上級有關部門的要求部署，認真開展計生工作，完成了人口與計劃生育各項指標任務，取得了一定的成績。但仍存在共享平臺B超查孕資訊錄入不及時現象，今後我院將進一步加大工作薄弱環節的管理，進一步提升我院的管理水平和業務水平，爭取把計生工作做得更好。
XX縣位於試驗區中部,總面積3505平方公里，轄33個鄉(鎮、街道)323個村(居)，總人口96.04萬人(不含託管的百里杜鵑管理區和雙山新區)。居住著漢、彝、苗、白、仡佬等24個民族，全境海拔在720—2325米之間，屬典型山區農業經濟，為國家新階段開發扶貧重點縣和試驗區統籌解決人口問題改革試驗試點縣。為進一步整合衛生計生資源，大力提升衛生和計劃生育服務水平，20xx年3月，根據XX市委20xx年2月20日常委會議精神和縣委、政府要求，決定在羊場鎮啟動實施衛生和計生機構改革試點工作。自20xx年6月正式新成立的羊場鎮衛生和計劃生育技術服務中心以來，初步取得技術服務優勢明顯，技術服務力量增強，工作效能和服務質量提升，服務半徑拓寬，衛生計生得到有效加強的效果。
一、基本情況
羊場鎮轄10個村1個社群居委會，總人口28900多人，其中60週歲以上老人3464人，14週歲以下兒童5266人，已婚育齡婦女5604人。
(一)改革前羊場鎮計生衛生服務機構基本狀況。
在機構改革前，羊場鎮衛生院與人口和計劃生育婦幼保健管理服務中心(以下稱計生中心)分別單獨設定。原鎮衛生院佔地面積2670平方米，兩幢業務用房總面積20xx平方米，有23個床位38名醫技人員，下設內兒科、外科、婦科、中醫科、公共衛生科、婦幼保健科等臨床科室和檢驗、放射、B超、心電圖等醫技科室。原人口和計劃生育婦幼保健管理服務中心佔地面積2340平方米，業務用房面積928平方米，有7個床位和6名技術人員，技術服務裝置齊全。雖然衛生計生機構能夠達到“管理優秀、服務優質、技術優良、環境優美、群眾滿意”的基本要求，但在工作執行中存在的問題不能適應發展的需要。表現在：一是計生服務機構技術人員存在編制少、人員少、工作內容多的“兩少一多”問題，計劃生育技術服務力量相對薄弱，難以拓展服務來滿足群眾對計劃生育技術服務的增長需求，技術服務人員在拓展業務外延上力不從心。二是因技術力量等因素影響，計生技術服務機構對免費的婦科病普查普治專案存在“普查並不能有效普治”的問題。群眾普查出來的病症得不到有效治療，公共服務的及時性和便利性打了折扣。因服務不是一體化，群眾即使參加了普查也不一定會去普治，群眾的健康和衛生技術服務機構的效益沒有實現更好的雙贏。三是技術服務裝置衛生計生雙頭配置，造成閒置，衛生計生部分公共技術服務業務交叉重複，需要優化組合。
(二)機構改革後羊場鎮計生衛生服務機構基本狀況
機構改革後的羊場鎮衛生和計劃生育技術服務中心(以下稱衛計中心)擁有服務場地5010個平方米，業務用房4340個平方米，86個床位。下設公共衛生科、婦幼保健科、計劃生育技術服務科和醫療技術部，建有中醫館。設有內、兒、婦產、外、中醫等臨床科室和檢驗、放射、B超、心電圖等醫技科室。擁有全自動生化分析儀、全自動血細胞分析儀、尿液分析儀、彩色B超、DR、脊柱牽引床、中藥燻蒸機、手術床等裝置。其中執業醫師3名、主治醫師3名、執業助理醫師7名、執業護士10名、護師3名、主管護師1名、住院醫師8名、醫士6名、執業藥師1名、藥士2名、檢驗技士2名、放射技士2名。總的醫療衛生技術服務人員達到45人。技術人員比例達到86.30%，執業比例達到68.18%。計生辦和計劃生育協會合署辦公，計生辦編制2名、計劃生育協會編制2名，計生特崗人員16名編制掛靠在計劃生育協會。
二、鄉級計生衛生機構改革的主要做法
20xx年3月，按照全國政協主席俞正聲、全國人大副委員長陳竺視察時的指示和要求，我縣以落實以人為本的全面發展為中心，堅持資源共享，優勢互補，提升基層醫療衛生和計生公共管理服務能力和水平。在縣委、政府的安排部署下，制定了《羊場鎮衛生和計劃生育服務中心整合試點實施方案》和機改措施，縣委組織部、縣衛食藥監局、縣人口計生局、縣財政局、縣編辦、縣監察局、羊場鎮共同協作，立足撤併重組、資源互補、服務提質、管理增效的原則，實行“一撤一建兩加強”，即撤銷原衛生、計生機構，重新組建衛生計生服務機構，增加計劃生育辦公室編制人員，增加計劃生育協會力量，積極組織改革實施。
1、機構撤併重組，優化資源配置。撤去原計生服務中心和衛生院，組建“羊場鎮衛生和計劃生育服務中心”。實行機構、人員、職責改制，衛生院人員、裝置和計生服務中心技術人員、裝置按編制劃歸到衛計服務中心。按照“三科一部”規劃分設公共衛生科、婦幼保健科、計劃生育技術服務科和醫療技術部。將原衛生院公共衛生科除婦幼保健職責外的其它職責劃歸衛計中心的公共衛生科負責;原衛生院婦幼保健職責和計生站計劃生育技術服務宣傳諮詢、婦科病普查普治、技術服務隨訪、出生缺陷干預、優生優育指導職責劃歸衛計中心的婦幼保健科負責;原計生站計劃生育避孕節育技術服務劃歸衛計中心的計劃生育技術服務科負責;原衛生院診療服務、計生站手術後康復治療職責劃歸衛計中心的醫療技術部負責。
2、配強骨幹力量，業務分線管理。衛計中心設主任1名，副主任2名，內設機構負責人4名。中心主任經組織部考察任命，中心副主任及“三科一部”負責人已由羊場鎮黨委經推薦、考察、徵求縣衛生和計生主管部門意見後任命。中心人員增減、調配由縣級主管部門根據全縣情況和工作需要商鎮黨委政府進行管理。衛計中心按照縣衛生和食品藥品監督管理局、縣人口和計劃生育局下達的責任目標任務開展工作。以共同負責、分線管理的原則，衛生、計生行政主管部門對羊場鎮衛計中心進行業務指導。
3、加強財務管理，著力中心發展。中心財務管理按原衛生院“院財局管”、“收支兩條線”進行管理。中心嚴格按照縣《關於進一步深化醫藥衛生體制改革積極探索醫療衛生事業科學發展路子的實施意見》的檔案規定，每年服務性收入的50%以上投入自身發展，50%用於中心幹部職工的獎勵激勵機制。
4、增強內部活力，注重實績考核。實行縣業務主管部門具體指導、鄉鎮黨委政府具體領導的管理模式，衛計中心具體開展落實工作，達到人盡其責，物盡其用，各盡其能的原則。鎮人民政府結合業務主管部門下達的各項業務、目標制定考核管理方案，具體組織實施。衛計中心人員實行績效工資考核管理，縣衛生和食品藥品監督管理局依據鎮人民政府提供的考核結果核發基礎性績效工資和獎勵性績效工資。同時，充分擴大中心的自主管理權，中心根據績效考核的有關規定，按照因事設崗、因崗定人、競聘上崗、績效考核的要求，制定考核方案，嚴格進行考核，兌現獎懲。
5、強化政策執行，突出行政管理。為避免在機改中造成計生行政管理削弱的誤區，在整個改革的建設中我縣將計生辦、計生協單列設定，並在鎮行政編制中調劑1個編制增加到計劃生育辦公室，計劃生育協會保留不變，並將全鎮12名計生特崗編制掛靠計生協，在計生協會和計生辦的指導下開展基層計劃生育管理工作。
三、取得的幾點成效
1、突破公共服務資源的利用瓶頸。組建後的衛計中心整合了原計生站、衛生院服務陣地、裝置和技術三大資源，實現硬體裝置、人力資源共享和軟體資料共享，服務陣地更寬闊、服務裝置更齊全、服務技術力量更雄厚，為群眾不斷增長的醫療衛生服務、公共衛生、婦幼保健需求提供了強大支撐，有效利用資源，減少服務裝置的閒置和浪費，解決了重複性建設的問題。
2、加強人口和計劃生育管理職能。建成後的衛計中心在服務職能上更明確。在計生辦增加人員編制1名，將計生特崗人員掛靠鎮計劃生育協會，形成專業的人口計生基層管理隊伍，將管理職能突顯出來，在加強技術服務隊伍的同時，加強人口計生基層管理隊伍，實現衛生計生管理服務雙加強。
3、拓展衛生和計生技術服務範圍。整合後中心添置了全自動生化分析儀、中醫理療裝置等共75臺(套)，進一步拓展衛生計生工作業務範圍。新建成的中醫館，增加了燻蒸、鍼灸、推拿、拔罐、牽引等中醫服務專案受到群眾普遍歡迎，高峰時期一天接收60多名病人。打造了標準化、規範化的公共衛生科，下設疾病預防控制、婦幼保健等六個工作室。預防接種門診實行“一苗一格”管理，規範接種流程，提高預防接種工作質量。建立了以電子病歷為基礎，門診醫生、住院醫生、住院護士、醫技等工作站全履蓋的衛生資訊系統。
主要效果體現：衛計中心緊緊圍繞“服務好、質量好、醫德好、群眾滿意”的服務宗旨，最大限度地滿足群眾的需求，為百姓提供更適宜的醫療技術，服務社會，服務廣大患者，為百姓身體健康做出應有的貢獻。20xx年至今，共計門診7986人次，住院1868人次，業務收入263.8萬元。為1895名已婚育齡婦女婦科病患者提供優質的診療服務，620名婦科病患者得到了治療，為86名夫婦提供孕前優生檢查，為286名孕婦做好產前相關體檢。
4、提升婦幼保健科診治水平。整合後技術人員得到增強，有能力開展服務進村寨，進一步把婦科病普查普治以及術前、術後、產前、產後隨訪服務落到實處。真正做到普查能普治的有機結合，既方便群眾，服務群眾，又增進中心發展。使廣大群眾真正享受到了優質服務和政策帶來的益處，實現小病不出鎮。機改前部分群眾對兒童保健管理和計劃生育技術服務或多或少存在牴觸情緒，改革後衛計中心通過強大的技術服務隊伍、精細的技術服務、深入的進村入戶工作，群眾改變了對計劃生育工作的看法、加深了對醫療衛生服務人員的瞭解，從而增強了醫患關係的溝通、增進了幹群關係的融合，利於計生政策廣宣傳廣覆蓋，中心整合以來，無一例醫患糾紛發生。為免疫規劃內的兒童做好相關健康檢查及保健服務。對全鎮高齡老人、困境兒童等特殊人群進行定期和不定期的免費身體健康檢查。充分利用優勢資源互補，使中心的發展得到體現及滿足廣大群眾的服務需求。
5、提升公共衛生及計生服務的管理和處置能力。承擔農村居民健康檔案規範建檔、管理及服務，普及衛生保健常識，在重點人群和重點場所開展健康教育，幫助居民形成有利於維護和增進健康的行為方式;提供並組織實施轄區內發現的傳染病病例和疑似病例;對轄區65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素和一般體格檢查，開展健康指導;對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導，對確診高血壓、糖尿病等慢性病病例進行登記管理、定期隨訪和健康指導;對轄區重型精神病患者進行登記管理、治療隨訪和康復指導;負責轄區內突發公共衛生事件的報告並協助調查處理;完成衛生監督協管工作任務。同時開展計劃生育避孕節育服務及隨訪指導工作。建立、管理育齡人群避孕節育、生殖保健技術檔案，並開展相關資料分析、利用;指導村級人口和計劃生育服務工作，培訓村級計劃生育服務人員和村級衛生計生室人員。在開展公共衛生科及計劃生育技術服務科的同時，大大帶動了中心病人數量的增加和業務收入的增多，也推動計生和衛生在資源上的共享利益化。
四、存在的困難和問題
一是村級衛生計生服務室改革上沒有完全實現全覆蓋，人員、裝置的問題還需要進一步強化和解決。村醫數量和技術能力上還有差距，村醫融入計生服務的狀態還有待加強。二是鄉級衛生、計生服務機構的改革僅在部分鄉鎮試點執行，未在全縣實施。三是新成立的衛計中心由於慣性思維的影響，部分業務人員主動融入相關業務上存在有磨合期。
我縣在下步工作中將進一步鞏固取得的做法和成績，將認真查詢存在的不足和問題，切實加以整改提升。不斷探索好的方式方法、管理模式，提高為民服務的理念和水平，爭取衛計改革效果再上新臺階，為實現“雙降”目標和全面建成小康社會的實現打下堅實的基礎。
去年以來，我們夏莊鎮緊緊圍繞以服務贏支援，以實幹轉作風、以發展求實效的工作思路，積極探索計劃生育與婦幼保健功能整合、資源共享、互利共贏、聯合發展的服務模式，著力構建“計衛聯手、育醫結合”工作機制，實現了“1+1>2”的效果，為全市的計生衛生改革探索出了一個新的模式，8月份，迎接了省計生委的檢查指導。
一是充分融合，資源共享。春節過後，我們積極與市委、市局對接溝通，在市衛計局的具體指導下，依託原夏莊鎮計劃生育服務站大樓組建婦幼保健計劃生育服務站，承擔了轄區內所有基本公共衛生、服務專案的組織實施工作，人員由夏莊中心衛生院從現從事公共衛生工作的在編人員、醫院聘用合同制人員中整體劃撥。對外掛“夏莊鎮婦幼保健計劃生育服務站、夏莊鎮公共衛生服務中心、夏莊鎮集中預防接種門診”三塊牌子，合署辦公，實現了科室、人員的有效整合和功能、業務的充分融合。
二是政策支援，有效激勵。新組建的計生婦幼保健服務站由分管計生、衛生工作的副鎮長直接管理，具體業務分別由計生、衛生部門指導，人員工資和工作經費按照原來渠道予以保證;合併後，在經費投入、裝置配置、進修培訓、職稱晉升等方面做到一樣對待，一視同仁。
三是嚴格考核，落實獎懲。合併機構由鎮人口計生領導小組統一管理，統一考核，並將考核結果納入鎮機關管理責任考核範圍，與年終評先樹優、年終獎懲、提拔晉升掛鉤，保證了各項計生、衛生服務工作的有效落實。
計生與婦幼服務站經過半年來的執行，取得了初步成效，達到了良好的效果。
一是人民群眾滿意。整合後的機構外觀形象得到改善，科室設定和服務流程更加規範，群眾得到了溫馨服務，實現了優勢互補、互利共贏，在站內即可依法開展計劃生育“四術”服務，完善了相關的術前檢查、術後隨訪等工作，大大方便了群眾，讓群眾真正體會到了便捷、安全服務，使婦幼保健和計生服務工作得到充分融合和加強。
二是黨委政府滿意。人口和計劃生育服務站原有的業務用房、醫療裝置等資產，在整合後都得到最大限度利用，避免了浪費，避免了黨委、政府資源的重複投入。在育齡人群和計劃生育家庭橫到邊縱到底的計劃生育網路載入了為婦幼保健和基本公共衛生服務的職能，特別是在培育全鎮居民自主自律的健康行為、提高居民的健康素養方面發揮了積極的作用。
三是工作人員受益。通過整合，拓寬了衛生院、人口和計劃生育服務站各自原有的服務範圍，為技術人員搭建了新的展示平臺，增加了更新知識提高能力和水平的機會，進一步暢通了晉升職務職稱的渠道。通過互相學習，計生工作人員吃苦耐勞、善於做群眾思想工作的優良傳統和醫務工作者嚴以律已、精益求精的敬業精神相得益彰，有效地調動了工作人員的積極性、主動性。
四是人口計生公共管理得到拓展。計生婦幼服務機構合併後，實現了資訊互通、資源共享，有效提高了人口計生和孕產婦服務管理水平。服務站運轉以來，先後“兩癌”篩查2262人，流產36例，發放避孕藥具3600盒，新生兒保健指導381人次，為適齡兒童接種一類疫苗9984人次，二類疫苗3189人次，婦女保健指導220xx人次。
下步，我們將以這次現場會為契機，進一步探討新形勢下計劃生育與婦幼保健的新思路、新機制、新模式，真正做到資源共享、優勢互補、聯合發展，努力推進衛生、計生工作再上新水平。
全縣衛生和計劃生育工作會議召開之後，五圖街道高度重視，認真學習會議傳達的新精神、新思路，通過集體學習、明確責任、部署工作、加強宣傳等手段，將會議精神貫徹落實到底，開啟了衛生和計劃生育工作新局面。
一、 加強學習、明確職責，將會議精神貫徹到底
迅速召開各社群主任及相關負責人蔘加的專題會議，會上宣讀了全縣衛生和計劃生育工作會議精神，深入剖析了我街道20xx年計劃生育工作，對強化宣傳、落實優惠政策、抓好流動人口清理檔案，進一步突破“兩非”案件等工作做了具體安排部署，按會議要求，狠抓落實，確保下半年人口和計劃生育工作再上臺階。與83個自然村以及14家大型企業的負責人層層簽訂了《20xx年度人口和計劃生育目標管理責任書》，將責任緊緊綁在社群主任、村支部書記和企業法定代表人身上，做到責任到人，強化其責任意識並加強定期考核，做到了獎罰分明。
二、措施到位、創新管理，力爭工作取得新成效
1、在計劃生育管理問題上採取紮實、有效的措施辦法。用紮實而有效的管理舉措保證計生工作的有序有效進展。在計生管理問題上始終緊抓不放，利用中秋節來臨的有利時機，以社群為單位組織轄區內已婚育齡婦女集中查體，不錯過、不遺漏，截止第三季度，透查率已經達到96.48%。具體措施上一是繼續實施好“單獨兩孩”政策，嚴格政策維護及落實，對於突破指標的堅決“一票否決”，對出現問題的村決不姑息遷就，做到責任清、獎罰明。二是嚴格把關生育審批和準孕制度，對於特殊人群加強管理和監督，把透孕查工作做到實處，目標是透孕查率達到100%。三是對於違法生育嚴肅治理，對“關鍵少數人”違反生育政策的從重處罰，杜絕“破窗效應”。四是強化社會撫養費的徵收，作為一項行政執法，社會撫養費徵收工作嚴格依法執行。對於拒繳、抗繳社會撫養費的違法生育戶，嚴格依法依規處理，並形成高壓態勢，起到震懾效果。
2、在出生人口性別比治理上密切配合、通力協作。高度重視人口性別比，把治理人口性別比作為硬仗來打,確保控制在正常範圍內。聯合多部門抽調得力人員組成專門調查組，各部門有效溝通、緊密配合，嚴查胎兒性別非法鑑定。對於重點案件、重大線索實行領導包案督辦制度，嚴查嚴辦。與公安部門對接，開展關於“兩非”案件的調查取證、審理工作，對涉及違法犯罪的，依法嚴格追究刑事責任。
3、在建立長效督查機制方面創新辦法、加強考核。在日常工作中，出臺了幾項新穎而有效的督促考核機制，確保各單位及負責人將計生工作常抓不懈。一是建立績效工資考核辦法，依照公平、公正、激勵、競爭的原則，使工資收入與個人的工作能力、對工作任務的貢獻大小聯絡起來。二是實行網長考核辦法，對本責任區計生網長在日常工作處理過程中，因工作不認真、不負責造成了工作被動或惡劣影響的，進行誡勉談話，情節嚴重者，視情況追究責任。三是建立各村計生文化考核辦法，通過粉刷生育文化牆、各村委會新增計生宣傳標語並進行定期檢查等辦法，營造濃厚的新型生育文化氛圍。
三、加強宣傳、普及資訊，使計生政策更深入民心
為進一步加強當前國家計生政策在各村的宣傳普及，選擇了入戶走訪、張貼標語、設定村公開欄、社群廣播、宣傳車輪流播放等形式，第一時間把“第一聲音”宣傳到最基層。特別是圍繞群眾最關注、最疑惑、最容易誤解的內容進行了重點宣傳。針對當前社會上傳得紛紛揚揚的所謂“全面放開二胎”的呼聲，我們進行了重點解釋，耐心講解。讓群眾知曉國家目前並未出臺全面放開二胎的政策，引導群眾嚴格遵守國家目前計生政策及法律法規，形成正面的輿論導向。
下步工作中，街道將嚴格按照xx大以來中央明確提出的“三個不變、四個到位”的要求，認真遵循習總書記“三嚴三實”教導，堅定信心、真抓實幹，使計劃生育工作能夠更深入民心，將五圖街道人口計生工作推上新臺階。
近年來，我局不斷深化醫藥衛生體制改革，規範管理、優化服務，衛生計生各項工作得到了縣委、縣政府和省市主管部門的充分肯定和一致好評。先後被授予湖南省衛生系統基層黨組織創先爭優工作先進黨委、全國農村中醫藥工作先進單位、全省鄉鎮衛生院管理年工作先進單位、20xx年榮獲國家計劃生育優質服務先進單位; 20xx年12月被省人口計生委授予人口計生工作先進集體榮譽稱號;20xx年3月榮獲湖南省“陽光計生行動”示範單位(全市唯一)。20xx-20xx年連續四年被市委、市政府授予衛生工作先進單位。《中央電視臺》、《湖南日報》、《大眾衛生報》等主流媒體多次聚焦我縣進行衛生計生工作採訪報道和新聞宣傳。
近5年主要工作成績
一、服務體系建設進一步加強。5年來，我們以衛生三年攻堅為重點，累計投入資金8億多元(其中衛生三年攻堅6億多元)，整體遷建了縣中醫院、縣婦幼保健院和大鯨港衛生院，新建了下漁口、安康、安福、安裕、安豐、三岔河、陳家嘴、黃山頭、安凝、安巨集、深柳安尤、安障、安全等13所鄉鎮衛生院住院樓和官當、三岔河2所衛生院醫技樓，以及縣衛生業務綜合樓，焦圻、陳家嘴、深柳安尤、安障4所衛生院門診樓，完成19所衛生院進行公租房建設，完成新建、改擴建面積近10萬平方米(其中縣中醫院4萬平方米)。目前，總投入4.5億元，總建築面積103000平方米的縣人民醫院整體遷建已完成門診樓建設，預計月底住院樓將實現正負零，全縣人民群眾就醫環境得到了明顯改善。為提升服務水平，我們根據《湖南省醫療衛生事業單位機構編制標準》，做好各醫療衛生單位人員 “定編、定崗、定責、定績效”的工作，把握好以衛生技術人員為主體的人員編制結構。在人員管理上，實行了定編定崗不定人，實行競爭上崗、全員聘用、績效考核。建立起能上能下、能進能出、合同管理的人事制度。建立因事設崗、競聘上崗的用人機制，各醫療衛生單位與競聘上崗職工簽訂統一規範的聘用合同，實行合同管理，形成了人員的合理流動機制。5年來，共引進各類衛生專業技術人員近300人。晉升高階職稱60餘人(其中農村副高7人)。全縣各級各類醫療機構全部實施了績效考核，有效提升了職工工作積極性。
二、醫改工作穩步推進。從20xx年12月31日起，我縣在全市率先試點實施基本藥物制度。20xx年，我們又將實施基本藥物制度拓展到全縣所有村衛生室，實現了基本藥物制度鄉村兩級全覆蓋。同時，強化了對鄉鎮衛生院的監督管理，認真落實了“七個一”的監管模式。基本藥物全部實施網上集中採購，並一律實行零差價銷售，使廣大農民群眾得到了實實在在的實惠。實施幾年來，每年為廣大農民群眾藥費讓利1000多萬元。20xx年4月1日，縣人民醫院、縣中醫醫院也實施了以取消藥品差價為重點的公立醫院綜合改革，實施一年多來群眾十分滿意。
三、醫療服務水平和服務質量穩步提升。近年來，我縣深入開展 “三好一滿意”活動，以“服務好、質量好、醫德好，群眾滿意”為主題，以科室人員高素質、服務高質量、管理高效率為主線，結合衛生系統創先爭優、醫療質量萬里行、鄉鎮衛生院管理年和平安醫院建立等活動，全縣各醫療單位職工的文明素質、服務能力和作風建設水平明顯提高，各醫療單位均能較好的為患者提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務，醫療糾紛明顯減少，醫患關係更加和諧。去年，我們又開展了滿意鄉鎮衛生院建立活動，三岔河、陳家嘴被評為首批全國群眾滿意鄉鎮衛生院。今年，該項工作繼續深入開展，鄉鎮衛生院服務與管理能力得到大幅提升。
四、公共衛生服務逐步均等。我們穩步推進公共衛生服務工作，為全縣居民建立了健康檔案，規範化建檔和電子錄入率達90%以上;免費開展婦女病健康普查工作，每2年完成一輪，今年又完成了6747名農村婦女兩癌檢查。對全縣60歲以上老人每年進行免費體檢，對高血壓、糖尿病等慢性病患者和重症精神病患者進行定期隨訪，指導合理用藥,3年來共完成貧困重性精神病患者救治救助175人。近年來，全縣沒有發生重大傳染病暴發流行，傳染病發病率每年均控制在國家控制標準以內。加強計劃免疫工作，各種疫苗接種率均≥95%。在20xx年的全省公共衛生服務檢查評比中，我縣獲得全省第8名的好成績。加強孕產婦管理，完善孕產婦綠色通道建設，住院分娩率達到100%，有效避免了孕產婦因孕死亡。加強兒童保健和預防出生缺陷，近年來兒童死亡率均控制在6‰以內，出生缺陷率逐年下降。實施農村衛生監督協管服務，在全縣鄉鎮衛生院統一建立農村衛生監督協管網路。加大對非法行醫的打擊力度，與公安等部門密切配合，打擊非法行醫取得了較好效果，非法診所基本取締。今年在全省率先試點村計生專幹參與公共衛生服務，由村計生專幹承擔公共衛生服務中婦女保健部分工作，並按服務人口1.36元/人兌現公共衛生服務費。
五、新農合制度更加惠民。近五年來，全縣農民參合230餘萬人次，共補償新農合基金65389萬元，惠及農民238萬人次，受益面達103%，極大的減輕了參合農民的就醫經濟負擔。20xx、20xx年曾一度實施參合農民起付線外基本醫療費用全免，因住院率畸形走高基金出現透支現象，後對住院補償政策進行及時調整，20xx、20xx年實現當年基金基本持平。20xx年起，我們將新農合救助重點轉為大病救助，開展大病醫療保險，群眾受益更加明顯。
六、計劃生育基層基礎工作紮實。5年來，我們全面完成了計劃生育基層基礎工作，各項考核指標均在全市第一方陣。一是獎勵扶助政策全面落實。城獨父母獎勵、計生獎勵扶助、特別扶助、手術併發症扶助、獨生子女保健費等國家法定利益導向政策均得到有效落實，扶助金及時足額打卡發放。20xx年以來，全縣已享受獎扶22846人次，共發放獎勵扶助金額2200萬餘元;享受特扶2479人次，共發放獎勵扶助金額900萬餘元。二是完善落實關愛關懷政策。堅持每年開展一次育齡婦女的“三查一治”， 全面深入實施“國家免費孕前優生健康檢查”專案，積極開展婚前醫學檢查，產前篩查、產前診斷、遺傳病諮詢，有效預防出生缺陷。免費孕前優生健康檢查紮實開展，優生促進知識全面普及，計劃生育愛心助孕特別行動有效落實，計生家庭在經濟扶助、醫療保障、養老保障、子女入學、社會關懷等生產生活方面得到了更多的實惠。
今後5年工作設想
一、專案建設工作。整體規劃全縣醫療機構佈局，合理實施能力專案建設。一是縣人民醫院轉址新建在確保質量的前提下加快專案進度;二是縣疾控中心、縣精神康復醫院、縣血吸蟲病專科醫院要合理規劃，爭取資金完成升級改造或新建;三是安昌、安生、安德、深柳等4所尚未進行升級改造的鄉鎮衛生院要積極爭取上級投入，完成升級改造;四是引進1-2家投資在1000萬元以上的民營醫療機構;五是借環洞庭湖區綜合治理專案，加快血防能力建設、中心衛生院新一輪服務能力提升等專案建設和兒童醫院建設。
二、公共衛生工作。公共衛生經費標準逐年提高，5年內提高到60元/人，其中村衛生室提高到24元/人，使基本公共衛生服務常態化，真正實現群眾不得病和少得病的目標。加強飲用水水質管理，對全縣所有自來水供水站進行嚴格監管，確保群眾飲水安全。加強婦女兒童系統管理和隨訪工作，努力降低孕產婦和兒童死亡率。加強出生缺陷干預，出生缺陷發生率逐年下降。加強健康素養教育，開展愛國衛生運動，群眾健康意識明顯提升，健康狀況根本好轉。
三、醫政中醫工作。加大“三好一滿意”和“群眾滿意的鄉鎮衛生院建立”工作力度，對全縣醫療單位進行全面督導。繼續加強中醫藥工作，全縣鄉鎮衛生院基本建立中醫藥服務區，20xx年完成全國農村中醫藥先進單位複核。開展新一輪醫院評審工作，婦幼保健院完成二級甲等婦幼保健院和兒童保健合格縣驗收。加強院前急救建設與管理，逐步建立分級診療、雙向轉診、急慢分治的工作機制。加強醫院文化建設，探索醫養結合的有效辦法，逐步解決人口老齡化問題。
四、醫改工作。縣血吸蟲病專科醫院、縣婦幼保健院完成以藥品零差率銷售為重點的公立醫院改革，同時，深化公立醫院綜合改革，讓公立醫院迴歸公立性，加強政府辦院職責，逐步去行政化，讓公立醫院更好的服務群眾。鼓勵民營資本注入或開辦醫療機構，加強民辦醫療機構的監管，更好地發揮公立醫院的補充作用。有序落實新農合與城鎮居民醫保整合，完成將新農合劃轉給人社部門的工作。
五、加強人才隊伍建設。探索更加有效的人才引進與培養機制，鼓勵醫學專業技術人才紮根農村，實施農村高階職稱評定工作，讓真心為基層群眾服務的醫務人員不吃虧。
六、實現計生工作由管理向服務轉變
注重優質服務，探索服務模式，力爭在20xx年前建成標準化、規範化的人口計生公共服務設施，城鄉人口計生服務能力明顯增強。更加註重服務機構的規範管理，健全宣傳教育、技術服務、優生指導、藥具發放、資訊諮詢、隨訪服務、生殖保健、人員培訓等八項功能，提升服務質量，使人口計生公共服務機構成為群眾滿意的優質資源。進一步鞏固和提升人口計生公共服務體系建設水平。穩定基層工作機構和隊伍，加強行業作風建設。繼續堅持計劃生育一把手負總責，把領導幹部落實責任制情況和人口計劃生育工作的好壞作為衡量政績和進行獎懲的重要依據，切實做到責任到位、投入到位、措施到位、落實到位。20xx年，成功建立新一輪計劃生育國家優質服務縣。
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