現將保市場主體和擴大內需工作簡要彙報如下：
一、工作開展情況
（一）保市場主體方面
一是強化政策支撐。組織“百行連千企”活動，線上線下同步推進，一對一幫扶、點對點破難，8家銀行包聯規上企業52家，分別走訪企業，宣傳金融政策，共為19家企業提供貸款2.76億元。嚴格執行階段性用電降價政策，為5821戶非高耗能大工業和一般工商戶降低用電成本628.53萬元；疫情防控期間，採取靈活電價政策，為37家大工業企業降低用電成本40萬元。加強減稅降費政策宣傳，認真貫徹落實近期國家和省出臺的各種關於稅收和行費、基金的相關稅費優惠政策，並及時通過縣人民政府網上網公開發布。
二是落實包聯幫扶。統籌推進疫情防控和企業復工復產，截止3月中旬，重點在建專案全部復工，45家規模以上工業企業全部復產；深入開展“走千企訪萬戶”活動，走訪農產品加工、工業、建築業和房地產業、貿易業、服務業五個重點行業147家企業，落實包聯幫扶，利用政企服務微信群推送政策包，積極開展政策宣傳解讀；結合“雙創雙服”，實地走訪249次，收集各類問題130件，辦結率100%，真正打通了服務企業專案“最後一百米”。
三是加強要素保障。一方面全面加快土地供應進度，20__年以來，我縣獲批土地面積共計1267.3畝，目前已完成供地886.9畝，工業區北園汙水廠、垃圾發電2個基礎設施專案和、中廣核迴圈產業園、紙業搬遷、包裝等20__年我縣9個省市重點專案的用地需求全部得到有效保障。
四是優化營商環境。以“三包四幫六保五到位”為抓手，建立政企聯動幫扶機制，83個重點專案企業逐一落實縣級幹部和部門包聯，建立“政企對接微信群”，開展服務“大走訪”，推廣“拿地即開工”模式，一對一幫扶、點對點破難；結合“雙創雙服”，實地走訪249次，收集問題130件，辦結率100%。持續深化“放管服”改革，313項便民事項列入《最多跑一次清單》，企業開辦壓縮至1個工作日，工程專案審批壓縮至50個工作日，一網通辦事項超過全縣事項的95％，一窗受理率達90％以上。
二、擴大內需方面
擴大內需包括擴大投資和擴大消費工作，發改局負責擴大投資工作。
二是抓好重點專案建設。一方面聚焦重點專案落地投產，從縣級幹部到職能部門全員上陣，一個專案、一個專班、一套方案，確保每個專案有人管、有人盯、有人跑。今年，實施省市重點專案9個（省3個、市6個）,總投資87.17億元，當年計劃投資16.24億元,截至8月底，已完成投資14.85億元，完成年度計劃的91.4%。一方面服務為先用心“抓包聯”。始終把包聯服務作為推進專案建設和企業發展的重要抓手，明確包聯任務，完善包聯機制，實行一包到底，切實做到真包、真聯、真幹，制定了《20__年重點專案、重點企業實行縣級領導及部門包聯實施方案》，對18家重點專案及65家企業逐個明確了包聯縣領導和責任部門，幹部圍著專案轉、部門圍著企業轉。建立了定期排程會商機制，今年以來，先後2次集中聽取分包縣級幹部包聯工作彙報，盤點存在問題，逐一研究解決，各包聯領深入企業專案一線，實地瞭解建設、生產狀況及存在問題，一對一幫扶、點對點破難，共召開現場辦公會、排程會300餘次，組織實地走訪500餘次，收集各類問題184件，已辦結156件，辦結率85%，有效保障了企業提質增效和重點專案順利推進。同時，積極對外招商，共上報接洽專案19個。
三是抓好投資排程督導。緊盯任務目標，實行周排程常態化機制，逐專案督導，逐專案推動，千方百計拉動固定資產投資。一是加快建設進度。緊盯重點專案建設，對、維爾機電、成誠熱力、氣代煤工程等一批年度投資大的重點專案，實行跟蹤服務，全力保障投資建設進度，充分發揮對固定資產投資的拉動作用。二是做好整合打包。梳理投資500萬元以上的市政、農業、扶貧等領域專案77個，建立投資專案庫，實行動態管理，對符合入庫條件的'專案，抓緊完善入統手續，切實做到應統盡統。
三、下一步工作
面對今年疫情衝擊和巨集觀經濟環境下行壓力，我縣市場主體的發展困難較大，下一步重點做好以下幾方面工作：
一是幫扶包聯到位。縣領導深入包聯專案、企業，幫助解決資金短缺、用工數量不足、原材料供應遇阻、市場銷售困難等具體問題，做到措施到位、責任到位、服務到位、落實到位。
二是金融紓困到位，繼續深入開展“百行聯千企”活動，爭取更多的金融支援。
三是政策落實到位。繼續加大政策整合力度，落實好國家有關支援政策。特別是上級減稅降費、專項債券、中央預算內資金和金融支援政策，為企業專案爭取更多支援，促進企業專案加快發展，堅決把各項惠企穩企政策落實到位，堅定不移、不遺餘力幫助企業渡過難關、成長壯大。
四是用地保障到位。積極向上級報批專案用地指標。根據專案輕重緩急，及時調整土地指標供應，合理規劃土地利用，保障重點專案建設。同時，進一步推行“拿地即開工”模式，確保一批專案儘早開工建設。
為推動國家減稅降費政策在落地落實落細，近日，xx區稅務局黨委高度重視，迅速行動，不折不扣推動減稅降費政策落實開展，著力確保納稅人和繳費人享受減稅降費中享受實實在在的獲得感。現將我局近期減稅降費工作開展情況彙報如下：
一、提升站位，切實加強組織領導
總局、省市局實施減稅降費工作動員視訊會議相繼召開後，稅務局黨委第一時間召開黨委會議和減稅降費工作會議，迅速學習和傳達黨中央、國務院和上級局關於減稅降費政策的部署和要求，切實把減稅降費工作提到政治高度上來抓，並重點強調全體人員要堅決維護上級決定，確保各項政策得到有效落實。同時，及時成立減稅降費工作領導小組，由“一把手”負總責，統籌各相關部門對標對錶開展好每一項工作;健全工作聯動機制，細化職責分工，多次召開黨委擴大會議專題研究部署全域性減稅降費工作，加強各小組協調配合力度，確保實而又實、細而又細地將落實減稅降費政策措施各項工作抓到位、抓出成效。
二、建章立制，保障工作運轉順暢
我局黨委把確保減稅降費政策措施落地生根擺在突出位置，壓實主體責任。一方面，統籌制定減稅降費工作系列規則，明確各小組的職責分工和管理執行機制;建立指導協調、資訊溝通、督導檢查等工作機制，確保各項措施落實落地。
另一方面，建立減稅降費政策落實彙報溝通聯絡機制和每日一報制度，主動向xx局、政府彙報減稅降費工作進展情況和政策落實情況，積極爭取指導，認真改進工作。同時，逐步暢通涉稅需求和訴求的傳遞渠道，廣泛傾聽減稅降費政策落實過程中的社會聲音，爭取多方理解和支援。
三、宣導到位，著力營造良好氛圍
對內，我局在範圍內進行落實減稅降費工作全面動員部署後，相繼組織全域性各單位我局減稅降費工作小組各相關成員單位各司其職，以“前臺服務+後臺保障”的雙向服務模式，提升納稅人和繳費人享受減稅降費政策的良好體驗。
同時也導致符合條件的企業不能及時享受國家優惠政策，如我縣分別降低企業養老、失業的費率後，多數企業及職工未及時去辦理相關手續。
(二)我縣納稅企業多屬小規模企業，雖戶數較多，但納稅額度少，納稅意識較為薄弱。
(三)各部門之間溝通協調性弱，資訊共享性差。同時，部分幹部對政策及檔案的理解不夠透徹。
(四)我縣運輸結構單一，物流欠發達，高速路收費過高。
四、下一步工作計劃
(一)加強政策學習，用足用活政策。為做全面掌握上級檔案精神，做好該項工作，我縣將定期組織相關領導幹部學習檔案精神，逐條進行解讀，使相關領導幹部在開展工作時瞭然於心，充分認識該項工作的重要性。
(二)強化組織領導，形成強大合力。抽調精幹力量組成工作組，強化落實各項工作任務，加強對各
單位進行監督，對於推諉單位進行通報批評並追究責任。著力解決各部門溝通協調性弱和資訊共享性差等問題，加強各部門之間的`交流與合作。同時定期深入企業就降低成本政策落實情況開展調查監管，對不貫徹落實檔案精神的進行處罰，切實降低實體經濟企業成本。加強各單位的溝通協調，聯合開展降低實體經濟企業成本專項治理工作，為我縣實體經濟提供良好發展環境。
(三)加大宣傳力度，營造良好氛圍。充分利用網站、簡訊、宣傳橫幅等載體，向社會各界廣泛宣傳各項優惠政策的具體內容，及時向社會和企業公佈最新的各項優惠政策，做到留得住人留得住企業。同時，依託納稅人之家等，積極開展享受優惠程式，減半徵稅方式，預繳、彙算清繳稅款等內容的納稅輔導，確保所有符合條件的企業都能及時享受國家優惠政策。
主動分析梳理符合優惠條件的納稅人，有針對性地做好政策推送服務和業務輔導工作。對優惠政策落實情況開展跟蹤問效，及時解決政策執行中出現的問題，積極做好企業享受稅收優惠的統計分析，掌握享受優惠政策的戶數、佔比、減免稅額、存在問題，及同比增減情況，開展優惠政策的效應評估。
(四)加強基礎設施建設，降低運輸成本。結合實際適時推廣甩掛運輸、ETC運用的發展。加快推進防城港至崇左至百色鐵路(大新段)、隆安—碩龍高速公路、東興至那坡沿邊一級公路(大新段)的各項前期工作，力爭專案早日開工建設，同時積極提高城鄉客貨運一體化水平。拓寬運輸渠道，配合大新縣通用機場的建設，開展黑水河航道的最終技術等級的確認工作，並納入相應的航道等級進行管養。
自20__年以來，我局認真落實黨中央和國務院減稅降費決策部署，深入貫徹黨中央、國務院“六保”、“六穩”決策部署，落實總局“四力”要求，確保稅收優惠政策涉及的`納稅人、繳費人應知盡知、應享盡享。在疫情、災情過後，大力支援企業復工復產、擴大規模，幫助企業渡過難關，確保稅收優惠政策落實到位。
（一）不折不扣抓好宣傳。
全縣辦稅服務大廳利用電子螢幕滾動播出減稅降費政策。在電視臺、潁上釋出定期釋出政策解讀和落實情況資訊，利用企業包保群，納稅服務微信群向納稅人釋出有關資訊。一是“出硬招”，推出125條便民利民惠民具體措施。20__年“春風行動”有針對性地推出11大類34項125條具體措施，充分迴應納稅人繳費人關切。二是“送紅利”，確保減稅降費優惠政策直達快享。我們實行重大稅費優惠政策“一政一講、一措一談”，增強稅費政策宣傳實效性；依託稅收大資料，主動甄別符合享受優惠政策條件的納稅人繳費人，提升優惠政策享受精準度。三是“顯柔性”，推出“首違不罰”涉稅事項清單。推進柔性執法，有效運用說服教育、提示提醒等非強制性執法方式，讓執法既有力度又有溫度；統一執法標準，推進區域內稅務行政處罰裁量基準統一。
（二）抓實抓細培訓輔導。
對內，“打鐵必須自身硬”，累計培訓稅務幹部1000餘人次。對外,統一舉辦了5期普惠性減稅降費政策專題集中輔導培訓，小微企業法人和財務負責人800多人次參加了培訓。另外，採取座談會、面對面、入戶培訓等多種形式對納稅人進行培訓輔導，繼續開設了“減稅降費”輔導“小課堂”，受訓物件包括小微企業、小規模納稅人共計20__餘人次。
壓緊壓實包保責任。
縣局領導及業務股室包企業，稅務幹部包個體戶，實現重點戶包保全覆蓋。一把手親自指揮，分管領導統籌協調，全力推進，包保責任人精準定人定責，形成人人有挑戰，人人擔責任，全員參與的.格局。持續開展“四送一服”包保走訪活動，用好線上包保問需平臺，持續落實減稅降費“紅利清單”，進一步優化辦稅流程，縮短企業退稅時間，加強政策宣傳解讀和操作輔導，確保政策宣傳應知盡知，優惠政策應享盡享，稅款應退盡退。
破解企業發展難題，助推優化營商環境。落實減稅降費政策、優化營商環境、支援實體經濟、幫扶中小企業工作情況做一簡要彙報。
一、主要做法
（一）有序推進減稅降費，惠企利民助力發展
1、開源節流，實現收支平衡。在兜牢“三保”底線的前提下，厲行節約、精打細算，大力壓減一般性支出，從嚴管理“三公”經費，用政府的“緊日子”換取企業的“好日子”。堅持“儲存量、穩增量、提質量”要求，堅持組織收入原則不動搖，堅持不收過頭稅費，提高稅費徵管主動性，努力做到應收盡收。20xx年累計完成稅費收入82611萬元，20xx年1-5月累計完成稅費收入26143萬元,為xx縣經濟社會發展、實現“六穩”“六保”提供了有力的財力保障。
2、援企穩崗，用足用好政策。根據中央、省、市發展民營企業優惠政策，堅持因企施策，力爭為企業爭取更多補助和獎勵資金。持續開展“便民辦稅春風行動”，為73家企業協調爭取信用融資1.7億元。疫情期間，建立健全減稅降費常態化執行和復工復產問題快速響應機制，落實落細改善民生、促進小微企業發展、鼓勵高新技術等稅收優惠政策，積極助力復工復產。20xx年累計減稅降費10832.1萬元，20xx年累計減稅降費19694萬元，20xx年1-5月累計減稅降費14691萬元，做到了應減盡減、能緩盡緩、能快儘快。
3、深化改革，完善財稅體制。建立減稅降費疑點資料監控機制，創新推出“免填單”退稅服務，退稅時間壓縮80%以上，受到山西省稅務局的通報表揚。20xx年大力精簡表單證書，拓寬“免填單”服務範圍至113項涉稅業務，探索模組化辦稅體驗，開設“簡事即辦”綠色視窗，積極推行網上辦稅、手機辦稅，涉稅資料精簡60%以上，辦稅環節平均壓縮50%。
（二）持續優化營商環境，推動政策落地見效
1、簡化流程，營造高效政務環境。深化“一枚印章管審批”改革，對劃轉的178事項的審批流程和環節實施了全過程“瘦身健體”，辦理材料由287項減少為159項，壓縮率為45%。辦理時限由627天壓縮為229天，壓縮率為63%。推出“一件事”事項，按照“一次告知、一套材料、一窗受理、一次辦結”的原則，經過梳理整合、流程再造，暢通“一網通辦”實現渠道，推進“兩集中、兩到位”改革，多類別、整鏈條全部實現集中辦理，實現“進一道門、辦所有事”。加快推進“數字”建設，建成“綜合服務門戶”“首邑通”APP兩大一體化平臺，建立“政務服務+物流快遞”服務模式，實現了審批事項“一網通辦”、政務服務“就近辦”，領導決策“指尖辦”的目標。為企業和百姓提供“網上辦”“指尖辦”的便捷服務體驗。
2、完善機制，營造便捷市場環境。企業開辦“秒批秒辦”，藉助智慧審批系統和一體機，當場可完成審批並領取營業執照，辦理的營業執照通過“免費寄遞”，實現“一次都不跑”。延時辦理“不打烊”，確定18個“不打烊”事項，日常通過預約延時服務，週末通過“不打烊”服務，並通過“政務線上”微信公眾號實現預約功能，切實解決“上班沒空辦、下班沒處辦”問題。業務聯動一站辦結，設定工程建設、市場準入和民生事務綜合視窗各3個，無差別受理，增設預留視窗，可根據事項季節性特點隨時增加視窗和工作人員，優化辦事體驗。低頻事項一窗受理，未劃轉12個部門的73個低頻事項，設定三個綜合視窗，辦結後由綜合視窗統一發證，進一步方便群眾和企業辦事。
3、建規立制，營造公正法治環境。高標準編制完成8大類19項審批服務管理局政務公開標準目錄、15項公共資源交易領域公開標準目錄、178項行政審批公開標準目錄，優化完善政務公開觸控查詢一體機功能，切實保障了人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。完善《xx縣政務服務中心投訴舉報制度》《視窗工作人員考核辦法》等，定期開展廉政提醒和警示教育，嚴格落實優化營商環境“十條禁令”，有效增強法治意識，守好紀律底線。
（三）全力支援實體經濟，蹚出轉型發展新路
1、做好園區帶動文章。發展壯大現代農業產業示範區、總部園區、小微企業園、大盂工業園，對接服務好山西綜改示範區xx產業園，全力保障山西合成生物產業園專案。大力改善園區基礎設施建設，保障園區供水、汙水管網、道路建設，提升園區工業要素功能。深入推進示範區“三化三制”改革，加快“建管運”分離改革，實現“高、快、實”的飛躍式發展。
2、領導包聯入企服務。深化縣領導包聯、坐班對接服務專案和協調例會制度，深入開展常態化入企服務，用好用足用活中央、省、市發展民營企業優惠政策，力爭為企業爭取更多補助和獎勵資金，持續加大服務保障力度，做到“隨叫隨到、服務周到、說到做到”。重視民營企業家隊伍建設，引導民營企業建立現代企業制度，讓企業家感受到黨委政府的關心，增強發展的信心和底氣。
3、激發市場主體活力。積極扶持鋼科碳纖維、喜躍發路橋、智慧物流等新興產業和龍頭企業發展，逐步培育戰略性新興產業叢集。加快小微園區三期建設，採取出壹號祕書辦公網原創租、出讓等方式，為新興領域中小微企業提供落地發展空間。搭建創新服務平臺，陽興眾創空間註冊入駐88戶，49家企業進入國家科技型中小企業資訊庫，眾瑞寶、逸峰源、佳十環保獲批“專精特新”企業。組織召開“春風行動”招聘會，有效確保了重點專案的順利實施。
（四）精準幫扶中小企業，靠前服務紓困解難
1、全面落實惠企政策。認真貫徹省、市出臺的《關於支援民營經濟發展的若干意見》，並制定出臺《xx縣關於支援民營經濟發展的若干意見》，在省級財政兌現獎勵資金後，依據檔案精神兌現縣級獎勵資金。預計下半年兌現20xx年度9戶“小升規”企業縣級獎勵資金，20xx年度10戶“小升規”企業縣級獎勵資金，20xx年度3戶省中小企業“專精特新”專案縣級獎勵資金。
2、搭建對接交流平臺。召開企業用工網路招聘會，搭建用工單位和勞動者雙向交流平臺，37家企業參會，提供了就業崗位987個，倡導民營企業要優先錄用建檔立卡的貧困人員，142名貧困勞動力與企業達成了就業意向。舉辦園區企業供需對接會，29個建築類（房地產）、市政類專案及19個園區內企業參會，以資訊對接交流的形式，切實解決園區企業產銷銜接不暢和產業鏈配套協作不足等問題。
3、深入企業精準服務。實行幹部入企包聯責任制，梳理重點領域龍頭企業及其核心配套企業名單，推動解決企業反映的重點問題。對“小升規”“專精特新”等重點企業建立培育庫，開展入企服務活動，堅持一業一策、一企一策、一問題一策，對症下藥、精準幫扶。xx年全縣入“小升規”企業培育企業共14家，入“專精特新”培育庫企業共9家，已申報xx年省級“專精特新”企業9家。針對普遍存在的'融資難題，通過xx縣農商行支援7戶企業貸款4573萬元；用好企業法人貸，支援公司11戶，貸款1377萬元。
二、存在問題
（一）風險防控不夠科學。稅收風險管理統籌工作規範落實還不到位，風險任務分級分類應對還未做到“一個部門扎口、一個平臺推送、一戶式歸集風險點”，需要進一步推動分類分級管理機制和動態“信用+風險”管理方式向縱深發展，打造風險管理“分析—統籌—應對—反饋—優化”的工作閉環，抓好應對質量。
（二）資訊支撐不夠有力。當前，我縣各部門應用國家部委、省直廳局數十套系統，市級還建有多套獨立系統，這些系統標準不一、難以相容，地方系統無法融入上級系統，上級系統也難以統一規範地方資訊系統，成為制約“網際網路+政務服務”“一枚印章管審批”等優化營商環境改革措施落地生效的主要障礙。
（三）融資質效不夠高。疫情衝擊下，不少企業面臨較大的資金壓力，目前還未建立起金融有效支援實體經濟的體制機制，金融環境還不夠優化，融資質效還不夠高，應進一步引導金融機構加大對科技創新、小微企業、綠色發展等領域的支援，增強銀行與產業鏈的融合度和協同性，進一步提升服務實體經濟的質效。
聚焦服務，持續不斷地優化營商環境。
20xx年以來，我局不折不扣落實優惠政策，“搭橋補鏈”助企高質量發展。開展“我為納稅人繳費人辦實事”主題實踐活動，全力提升便民辦稅服務水平，充分發揮稅收職能作用，增添企業發展“驅動力”。一是線上辦稅更加力。梳理“非接觸式”辦稅繳費服務“全程網上辦清單”185項，推進網上辦稅為主、自助和其他社會辦稅為輔、實體辦稅服務廳兜底的辦稅模式，讓納稅人多走“網路”、少走“馬路”。截至目前，累計線上辦理業務10542筆，網上申報率超96%,免費郵寄發票45萬份。二是集中辦理更助力。辦稅服務廳試行“白加黑”和“5+2”突擊辦稅模式，一天3班倒，週末連軸轉，為辦理拆遷安置房契稅申報的納稅人排憂解難。同時，做好工作銜接，建立先稅後證、優惠辦理、憑證管理等協同管控制度，推進契稅完稅資訊、減免稅資訊、不徵稅資訊資料實時共享。兩週內完成7154戶次拆遷安置房契稅申報。四是發揮納稅信用融資效應，幫助企業解決資金鍊難題。持續推進納稅信用等級評價體系建設，對全縣7190戶企業進行信用等級評定；不斷深化“稅銀互動”服務，將納稅信用轉化為融資信用。20xx年累計幫助196戶（次）企業融資1.75億元。
（五）減稅降費成效。
20xx年1-5月份，我局深入開展“送政策、問需求、解難題、增信心”線上問需包保服務，為2858戶重點包保物件匹配責任人151名，共計減稅降費5.79億元，其中，促進小微企業發展減免1.1億元，節能環保減免3264萬元。
（六）下一步打算。
1.注重發揮稅務機構雙重領導管理體制的優勢，不斷完善黨政領導、稅務主責、部門合作、社會協同、公眾參與的減稅降費共治機制，進一步拓展和提升在實施更大規模減稅降費中形成的稅收共治格局和水平。
2.持續做好減稅降費宣傳，統籌線上線下宣傳，在擴大報紙、廣播、電視等傳統媒體報道的同時，積極在網站、微博、微信和移動客戶端等平臺加大推送力度。
3.積極向各級黨代表、人大代表、政協委員和相關行業協會、當地重點企業負責人宣傳減稅降費政策和稅務部門落實措施，全面展示減稅降費成效。
4.繼續紮實辦好“小課堂”，提供“分類式”“選單式”個性化輔導，滿足不同納稅人、繳費人的'需求。
5.認真總結前期“兩送一問一保”包保工作經驗，拓展包保的內涵和外延，建立包保服務長效機制，確保納稅人、繳費人遇到辦稅繳費問題時能找到人、找對人。繼續倡導推行包保服務“三個三”工作法，不斷豐富內涵。
6.精準、過硬地做好減稅降費統計核算工作，深入、科學做好政策效應分析工作。
7.嚴明紀律嚴肅追責，利用稅收大資料，加強對落實減稅降費、深化“放管服”改革、支援企業復工復產等稅費優惠政策執行情況的監督檢查；不斷加大執紀審查力度，對落實稅收優惠政策不力，造成不良影響的單位，以及不履行或不正確履行職責甚至濫用職權、以稅謀私的稅務幹部，一律嚴肅查處，依規追責問責，絕不姑息遷就。
20xx年，我縣堅決貫徹黨中央、國務院、省、市關於減稅降費的決策部署，確保各項減稅降費新、老政策落實落細落地，持續幫助企業渡過難關。現將有關情況彙報如下：
一、我縣減稅降費政策措施落實情況
為進一步減輕企業負擔、激發市場主體活力、促進經濟社會高質量發展，我縣通過“三個確保”推進減稅降費新、老政策落地生效。
（一）確保組織領導到位。XX縣財政局成立了減稅降費領導小組，抽調精幹力量，組成專門班子，明確專人負責，統籌制定減稅降費工作系列規則，將各項任務細化分解到各部門，明確各部門的職責分工和管理執行機制，確保各項措施落實落地。
（二）確保政策宣傳到位。一是利用微信、簡訊、電視等渠道向納稅人宣傳新的稅收政策，對防控新型冠狀病毒肺炎疫情稅收優惠政策通過“一碼全知道”進行宣傳，並廣泛告知納稅人，方便納稅人掃碼就能瞭解稅收優惠政策和支援措施。針對小微企業和縣重點稅源企業召開疫情防控稅收政策和納稅服務輔導會，當面解答納稅人疑難問題。二是利用新聞媒體、宣傳櫥窗、戶外廣告電子屏以及懸掛宣傳標語等方式推送政策解讀，開展全縣減稅降費知識競賽，組織專題宣傳活動，讓減稅降費政策進園區、進校園、進社群，截至目前已經開展了10期減稅降費納稅人學堂，累計培訓納稅人7000多人次，走訪納稅人累計1000多戶次。三是利用就業資訊推送平臺條件，將有階段性減免企業社保費的政策通過系統後臺，統一在廣告機滾動播放，傳送到全縣19個鄉鎮和縣城社保經辦視窗通過宣傳，做到了在縣城和各鄉鎮減免企業社會保險費宣傳工作全覆蓋，把減免政策傳送到了廣大企業和參保單位及群眾。四是利用“線上雲課堂，線下直輔導”模式，開展第29個全國稅收宣傳月活動。在線上，XX縣稅務局組織全體幹部以及納稅人、繳費人一同收看湖南稅務播出的“小湘說稅—雲課堂”；線上下，XX縣稅務局在大廳安排輔導員對聽講的納稅人、繳費人進行專題諮詢，對“三用三全”工作，到重點企業進行同步走訪，為納稅人、繳費人進一步傳達優惠政策及專業解答。此外，會同稅務局對重點企業復工復產開展“一對一”幫扶工作。對已經復工復產的41戶重點企業安排了一對一的幫扶責任人，為企業解決了17個問題。讓納稅人周知疫情期間辦稅預約、政策諮詢、業務操作等電話，建立9個微信群安排78名工作人員進行電子稅務局遠端輔導。
（三）確保減稅降費效果。截至20xx年1-10月，我縣納稅人和繳費人享受減稅降率降費帶來的各項改革優惠政策共計10561萬元。
一是企業稅收負擔下降明顯。20xx年1至10月，XX縣稅務局減稅降費5330萬元，減免戶數2475戶次。其中：2020__年中出臺政策在20xx年的翹尾新增減稅享受增值稅稅率調整及配套措施（翹尾期1-3月）政策的企業619戶、減免金額1304萬元。
二是非稅收入減免347萬元，減免戶數878戶。
三是社保降率減費效果明顯。截至20xx年1-10月底，共減免失業保險179萬元，減免企業養老保險3338萬元，減免工傷保險1367萬元，三項共計4884萬元。
（四）支援企業復工復產的減稅降費工作措施
一是為了幫助重點企業復工復產和擴大產能，特別是醫療防護物資和生活物資重點生產企業，XX縣送出新年第一份大禮包，出臺了《關於支援重點企業有效應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情加快復工復產的意見》，成立了幫扶工作領導小組，派出幫扶工作組41個；二是指導、督促和支援企業做好復工復產的疫情防控工作；三是對承租國有資產類生產經營用房的工業企業，免收20xx年2—3月的租金。對租用其他經營用房的園區工業企業，由縣財政按廠房租賃合同補貼20xx年2—3月租金的50%。同時，鼓勵業主為租戶適當減免租金；四是擬定《關於疫情期間行政事業單位房屋對外出租租金減免的通知》，按照通知要求，我局通過qq群和電話向承租戶宣傳疫情期間租金減免政策，目前已有27家承租戶收到減免通知紙質檔案。已備案的行政事業單位有26家。截至20xx年6月30日，我縣申報減免的行政事業單位29家，減免金額237.02萬元。其中，中小企業減免企業16戶，減免租金108.64萬元，個體工商戶落實減免571家，減免租金128.39萬元。經開區管委會下屬宜發投資有限責任公司申報減免中小企業12戶，減免金額104.697萬元；五是加大對復工復產企業的金融服務力度，對20xx年1至6月已投產企業貸款餘額的新增部分貸款，縣財政給予貼息50%支援一年；六是加大專案手續辦結力度，全面推行政務服務“一次辦結”，對擴大疫情防控重點物資產能的企業，可先擴產再補辦相關審批手續；七是加大企業穩崗補助力度，對參加失業保險1年以上、受疫情影響較大、經營困難但仍堅持不裁員或少裁員的企業，按上年度該企業實繳失業保險經費的50%予以返還；八是加大資金保障力度，截至6月30日，縣財政共撥付疫情防控資金1725.51萬元，其中中央資金348.17萬元、省資金223.69萬元，本級資金1153.65萬元。用於醫療救治2623萬元、疫情防控人員補助4706、裝置和防控物資648.91萬元、其他支出527.03萬元。縣醫保局預付醫療機構資金共2309萬元。募集捐贈款137.74萬元（其中縣慈善總會107.37萬元、縣紅十字會3037萬元）。為全縣疫情防控工作提供了堅實的財力保障。九是加大向上爭取資金力度。積極向上為企業爭取更多中、省政策和資金支援，幫助企業渡過難關。爭取第一批、第二批中小企業發展專項資金84萬元，爭取第二批、第三批製造強省專項資金160萬元。
二、存在的問題和不足
（一）對一般公共預算收入減收影響大。近兩年來，受經濟下行和減稅降費疊加影響，財政收支矛盾日益尖銳，財政執行特別困難。今年受疫情影響，收入的不確定因素增多，減收嚴重。1-8月，地方一般公共預算收入累計入庫50272萬元，較上年同期減少1106萬元，同比下降2.15%，今年在經濟復甦形勢不確定的情況下，確保年初稅收收入計劃的實現難度較大。
（二）減稅降費政策受各種因素影響，企業獲得感不強。部分企業反映減稅降費雖然存在利好，但實際感受確不強烈。比如：勞動密集型加工企業進項抵扣少，在增值稅稅率下調後按照測算，實際稅率要下調1.5%，但在實際生產經營中，因減稅降費關係，下游企業要求產品降價，等於直接消化了企業在減稅降費中得到的利好，導致企業利潤並未實現增長。建築企業進項稅額抵扣不足導致稅負增加，且融資成本較大，銀行貸款利息支出不能抵扣，有些企業甚至稅負增加。
（三）政策宣傳效果有待提升。由於減稅降費政策知識點多，政策的下發和執行的預留時間較短，在宣傳過程中缺乏行之有效的能讓納稅人快速接受的辦法，政策培訓效果欠佳。受疫情影響，減稅降費政策的宣傳主要採用了線上輔導的方式進行，對於一些年長的納稅人、繳費人宣傳效果一般，宣傳的覆蓋面有待進一步拓寬。
三、下步工作意見及建議
（一）加大減稅降費政策宣傳力度。按照《關於進一步在鄉鎮落實減稅降費政策的通知》要求，繼續在各鄉鎮加強減稅降費政策宣傳和業務指導，確保實現政策宣傳全覆蓋。
（二）深入企業開展減稅降費政策落實情況調研。由政府部門牽頭，會同稅務、發改、人社等部門共同走進企業，上門輔導和宣傳，指導企業享受稅收優惠政策，幫助企業分析瞭解掌握享受減稅降費政策紅利的實惠，促進企業增強發展的自信心，找出減稅降費工作中存在的問題並及時解決。由熟悉稅政業務的同志從政策、稅種、行業等深層次的方面就減稅降費政策及落實情況進行調研。
（三）大力開展專項檢查和督查。按照《關於對全縣收費政策執行情況進行清理和專項核查的通知》要求，進一步開展對涉企收費專項檢查，切實減輕企業負擔。由縣政府督查室會同相關部門對減稅降費政策落實情況進行督查，確保部門工作責任落實到位。
（四）加強財政收支管理。積極培植和挖掘新財源，做到應減盡減，應收盡收。進一步加強財政支出管理，嚴控部門一般性支出，切實減輕政策性減收影響，確保財政收支平衡，降低減稅降費對財政收入的影響。為深入貫徹黨中央、國務院關於實施更大規模減稅降費的重大決策部署，XX縣稅務局凝心聚力，推動各方面工作向減稅降費聚焦、各方面資源向減稅降費聚集、各方面力量向減稅降費聚合，推進減稅降費政策落地生根、落實生效。
20xx年，我縣堅決貫徹黨中央、國務院、省、市關於減稅降費的決策部署，確保各項減稅降費新、老政策落實落細落地，持續幫助企業渡過難關。現將有關情況彙報如下：
一、我縣減稅降費政策措施落實情況
為進一步減輕企業負擔、激發市場主體活力、促進經濟社會高質量發展，我縣通過“三個確保”推進減稅降費新、老政策落地生效。
（一）確保組織領導到位。XX縣財政局成立了減稅降費領導小組，抽調精幹力量，組成專門班子，明確專人負責，統籌制定減稅降費工作系列規則，將各項任務細化分解到各部門，明確各部門的職責分工和管理執行機制，確保各項措施落實落地。
（二）確保政策宣傳到位。一是利用微信、簡訊、電視等渠道向納稅人宣傳新的稅收政策，對防控新型冠狀病毒肺炎疫情稅收優惠政策通過“一碼全知道”進行宣傳，並廣泛告知納稅人，方便納稅人掃碼就能瞭解稅收優惠政策和支援措施。針對小微企業和縣重點稅源企業召開疫情防控稅收政策和納稅服務輔導會，當面解答納稅人疑難問題。二是利用新聞媒體、宣傳櫥窗、戶外廣告電子屏以及懸掛宣傳標語等方式推送政策解讀，開展全縣減稅降費知識競賽，組織專題宣傳活動，讓減稅降費政策進園區、進校園、進社群，截至目前已經開展了10期減稅降費納稅人學堂，累計培訓納稅人7000多人次，走訪納稅人累計1000多戶次。三是利用就業資訊推送平臺條件，將有階段性減免企業社保費的政策通過系統後臺，統一在廣告機滾動播放，傳送到全縣19個鄉鎮和縣城社保經辦視窗通過宣傳，做到了在縣城和各鄉鎮減免企業社會保險費宣傳工作全覆蓋，把減免政策傳送到了廣大企業和參保單位及群眾。四是利用“線上雲課堂，線下直輔導”模式，開展第29個全國稅收宣傳月活動。在線上，XX縣稅務局組織全體幹部以及納稅人、繳費人一同收看湖南稅務播出的“小湘說稅—雲課堂”；線上下，XX縣稅務局在大廳安排輔導員對聽講的納稅人、繳費人進行專題諮詢，對“三用三全”工作，到重點企業進行同步走訪，為納稅人、繳費人進一步傳達優惠政策及專業解答。此外，會同稅務局對重點企業復工復產開展“一對一”幫扶工作。對已經復工復產的41戶重點企業安排了一對一的幫扶責任人，為企業解決了17個問題。讓納稅人周知疫情期間辦稅預約、政策諮詢、業務操作等電話，建立9個微信群安排78名工作人員進行電子稅務局遠端輔導。
（三）確保減稅降費效果。截至20xx年1-10月，我縣納稅人和繳費人享受減稅降率降費帶來的各項改革優惠政策共計10561萬元。
一是企業稅收負擔下降明顯。20xx年1至10月，XX縣稅務局減稅降費5330萬元，減免戶數2475戶次。其中：2020__年中出臺政策在20xx年的翹尾新增減稅享受增值稅稅率調整及配套措施（翹尾期1-3月）政策的企業619戶、減免金額1304萬元。
二是非稅收入減免347萬元，減免戶數878戶。
三是社保降率減費效果明顯。截至20xx年1-10月底，共減免失業保險179萬元，減免企業養老保險3338萬元，減免工傷保險1367萬元，三項共計4884萬元。
（四）支援企業復工復產的減稅降費工作措施
一是為了幫助重點企業復工復產和擴大產能，特別是醫療防護物資和生活物資重點生產企業，XX縣送出新年第一份大禮包，出臺了《關於支援重點企業有效應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情加快復工復產的意見》，成立了幫扶工作領導小組，派出幫扶工作組41個；二是指導、督促和支援企業做好復工復產的疫情防控工作；三是對承租國有資產類生產經營用房的工業企業，免收20xx年2—3月的租金。對租用其他經營用房的園區工業企業，由縣財政按廠房租賃合同補貼20xx年2—3月租金的50%。同時，鼓勵業主為租戶適當減免租金；四是擬定《關於疫情期間行政事業單位房屋對外出租租金減免的通知》，按照通知要求，我局通過qq群和電話向承租戶宣傳疫情期間租金減免政策，目前已有27家承租戶收到減免通知紙質檔案。已備案的行政事業單位有26家。截至20xx年6月30日，我縣申報減免的行政事業單位29家，減免金額237.02萬元。其中，中小企業減免企業16戶，減免租金108.64萬元，個體工商戶落實減免571家，減免租金128.39萬元。經開區管委會下屬宜發投資有限責任公司申報減免中小企業12戶，減免金額104.697萬元；五是加大對復工復產企業的金融服務力度，對20xx年1至6月已投產企業貸款餘額的新增部分貸款，縣財政給予貼息50%支援一年；六是加大專案手續辦結力度，全面推行政務服務“一次辦結”，對擴大疫情防控重點物資產能的企業，可先擴產再補辦相關審批手續；七是加大企業穩崗補助力度，對參加失業保險1年以上、受疫情影響較大、經營困難但仍堅持不裁員或少裁員的企業，按上年度該企業實繳失業保險經費的50%予以返還；八是加大資金保障力度，截至6月30日，縣財政共撥付疫情防控資金1725.51萬元，其中中央資金348.17萬元、省資金223.69萬元，本級資金1153.65萬元。用於醫療救治2623萬元、疫情防控人員補助4706、裝置和防控物資648.91萬元、其他支出527.03萬元。縣醫保局預付醫療機構資金共2309萬元。募集捐贈款137.74萬元（其中縣慈善總會107.37萬元、縣紅十字會3037萬元）。為全縣疫情防控工作提供了堅實的財力保障。九是加大向上爭取資金力度。積極向上為企業爭取更多中、省政策和資金支援，幫助企業渡過難關。爭取第一批、第二批中小企業發展專項資金84萬元，爭取第二批、第三批製造強省專項資金160萬元。
二、存在的問題和不足
（一）對一般公共預算收入減收影響大。近兩年來，受經濟下行和減稅降費疊加影響，財政收支矛盾日益尖銳，財政執行特別困難。今年受疫情影響，收入的不確定因素增多，減收嚴重。1-8月，地方一般公共預算收入累計入庫50272萬元，較上年同期減少1106萬元，同比下降2.15%，今年在經濟復甦形勢不確定的情況下，確保年初稅收收入計劃的實現難度較大。
（二）減稅降費政策受各種因素影響，企業獲得感不強。部分企業反映減稅降費雖然存在利好，但實際感受確不強烈。比如：勞動密集型加工企業進項抵扣少，在增值稅稅率下調後按照測算，實際稅率要下調1.5%，但在實際生產經營中，因減稅降費關係，下游企業要求產品降價，等於直接消化了企業在減稅降費中得到的利好，導致企業利潤並未實現增長。建築企業進項稅額抵扣不足導致稅負增加，且融資成本較大，銀行貸款利息支出不能抵扣，有些企業甚至稅負增加。
（三）政策宣傳效果有待提升。由於減稅降費政策知識點多，政策的下發和執行的預留時間較短，在宣傳過程中缺乏行之有效的能讓納稅人快速接受的辦法，政策培訓效果欠佳。受疫情影響，減稅降費政策的宣傳主要採用了線上輔導的方式進行，對於一些年長的納稅人、繳費人宣傳效果一般，宣傳的覆蓋面有待進一步拓寬。
三、下步工作意見及建議
（一）加大減稅降費政策宣傳力度。按照《關於進一步在鄉鎮落實減稅降費政策的通知》要求，繼續在各鄉鎮加強減稅降費政策宣傳和業務指導，確保實現政策宣傳全覆蓋。
（二）深入企業開展減稅降費政策落實情況調研。由政府部門牽頭，會同稅務、發改、人社等部門共同走進企業，上門輔導和宣傳，指導企業享受稅收優惠政策，幫助企業分析瞭解掌握享受減稅降費政策紅利的實惠，促進企業增強發展的自信心，找出減稅降費工作中存在的問題並及時解決。由熟悉稅政業務的同志從政策、稅種、行業等深層次的方面就減稅降費政策及落實情況進行調研。
（三）大力開展專項檢查和督查。按照《關於對全縣收費政策執行情況進行清理和專項核查的通知》要求，進一步開展對涉企收費專項檢查，切實減輕企業負擔。由縣政府督查室會同相關部門對減稅降費政策落實情況進行督查，確保部門工作責任落實到位。
（四）加強財政收支管理。積極培植和挖掘新財源，做到應減盡減，應收盡收。進一步加強財政支出管理，嚴控部門一般性支出，切實減輕政策性減收影響，確保財政收支平衡，降低減稅降費對財政收入的影響。為深入貫徹黨中央、國務院關於實施更大規模減稅降費的重大決策部署，XX縣稅務局凝心聚力，推動各方面工作向減稅降費聚焦、各方面資源向減稅降費聚集、各方面力量向減稅降費聚合，推進減稅降費政策落地生根、落實生效。
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