為進一步落實國家、省、市、區精準扶貧政策，切實幫助全區貧困戶和弱勢群體解決生產生活中的實際困難，促進我區扶貧工作深入開展。按照區脫貧辦《關於轉發市委辦、市政府辦〈關於印發18個扶貧專項20xx年工作計劃的通知〉的通知》要求，結合我區實際情況，積極開展旅遊專項扶貧。現將旅遊扶貧工作進展情況彙報如下：
一、領導高度重視，責任落實到位
成立了由區委、區政府分管領導為組長，區旅遊局、區扶貧移民局、區財政局等為成員的旅遊扶貧工作小組，負責統籌全區旅遊扶貧工作，抓好具體工作落實，領導小組下設辦公室在區旅遊局，具體操作旅遊扶貧工作。同時，區財政從今年起每年安排旅遊產業發展資金，用於貧困村及周邊區域旅遊基礎設施和公共服務設施建設，舉辦旅遊宣傳營銷活動補貼、“茶家樂”發展提升扶持等，促進或帶動貧困村經濟發展，幫助有條件的貧困農民發展鄉村旅遊。結合名山區的實際，制定了《雅安市名山區旅遊產業扶貧專項方案》和《雅安市名山區20xx年旅遊產業扶貧計劃》。方案和計劃以專案為重要支撐，不斷完善提升貧困鄉(鎮)、村旅遊基礎設施和配套設施，促進貧困鄉(鎮)、村的茶葉產業、文化產業、旅遊產業、康養產業融合發展，促進旅遊創業，實現“旅遊脫貧”。
二、多措並舉，努力推動旅遊扶貧
按照區委“一廊四線兩湖”的空間佈局安排部署，實施精準扶貧“旅遊+”模式，大力發展康體養身旅遊、觀光旅遊、度假旅遊、休閒農業與鄉村旅遊，推動鄉村旅遊大眾創業和萬眾創新，帶動旅遊扶貧，實現“旅遊富民興區”。
一是編制鄉村旅遊規劃。針對貧困村特色，指導鄉鎮結合貧困村實際，做好貧困村旅遊產業發展規劃編制，特別是貧困村鄉村旅遊發展規劃;同時幫助貧困鄉(鎮)、村做好專案設計、產業發展和旅遊商品開發，培育新的經濟發展產業，建立旅遊智力幫扶長效機制，到20xx年底，將完成涉及貧困村的鄉村旅遊發展規劃，為下一步旅遊精準扶貧的實施提供科學依據，奠定良好基礎。
二是推進旅遊扶貧專案建設。今年計劃投入5億元，圍繞蒙頂山景區建立國家5A級旅遊景區為核心，加快清漪湖景區、百丈湖景區和蒙頂山禪茶文化中心、新店鎮休閒農業旅遊專案等6個康養產業和鄉村旅遊專案打造，以茶文化為品牌，大力發展茶文化體驗和茶鄉田園旅遊以及旅遊地產等休閒專案。
目前：蒙頂山禪茶文化中心專案已開工建設，成雅高速公路(名山出口)收費站及匝道建設已完成，三蒙路改造已全面完工，忘憂泉專案的美麗鄉村規劃已通過區規委會評審，牛碾坪萬畝生態觀光茶園正式啟動國家AAA級旅遊景區建設，百公里百萬為茶產業生態文化旅遊經濟走廊正在抓緊施工，於6月30日前專案完成，蒙頂山茶文化產業園的規劃已啟動等。通過旅遊專案開發，改善周邊農村生活生產環境，帶動康體養身旅遊、度假旅遊的發展，加強貧困村基礎設施建設，培育特色產業增強其造血功能，促進當地人民群眾增收致富。
三是實施特色化旅遊產品打造。圍繞“一廊四線兩湖”，重點圍繞特色農副產品、民間工藝品、特色商品、旅遊紀念品等開發能吸引遊客的特色旅遊產品。蒙頂山茶業公司、躍華茶莊、蒙頂山酒莊、豐豐茶業產業園等已建設完成，正在積極開發茶旅特色商品，培育壯大特色旅遊商品企業，帶動周邊一批群眾就業增收，助力扶貧攻堅。
四是積極申報省級旅遊扶貧示範村和鄉村民宿達標戶。按照市旅遊局、市扶貧移民局《關於轉發開展省級旅遊扶貧示範區(村)和鄉村民宿達標戶建立工作的通知的通知》(雅旅發〔20xx〕19號)檔案要求，結合我區實際，認真對照《四川省旅遊扶貧示範村達標標準》和《鄉村民宿達標戶標準》，對全區擬申報省級旅遊扶貧示範村和鄉村民宿達標戶進行了初檢。區旅遊局、區扶貧移民局向市旅遊局和市扶貧移民局申報蒙山村為省級旅遊扶貧示範村，蒙陽鎮茶膳樓、蒙陽鎮山水道、城東鄉六茗吉3家為鄉村民宿達標戶。
三、對照政策，嚴格貫徹落實
高度重視精準扶貧工作，嚴格按照省、市、區各級黨委、政府的`要求，結合單位和聯絡村實際，迅速行動，第一時間做好扶貧開發相關檔案貫徹落實。
一是落實第一書記。選派單位辦公室主任毛巨集凱同志到聯絡村擔任尖峰村支部第一書記，要求該同志嚴格按照相關檔案要求實行脫產，全力做好第一書記工作。同時，要求派出人員每月及時報送考勤表和月報表，並將報送情況納入年底考核和評優。
二是成立工作隊。成立了由局長王波為隊長，班子成員和辦公室主任為隊員的旅遊局扶貧工作隊，多次深入聯絡村尖峰村調研看望聯絡貧困戶，為貧困幫扶戶送去慰問品，切實解決貧困戶生活和生產中的困難。
三是落實幫扶經費。今年旅遊局在以往幫扶經費的基礎上繼續追加了1萬元的聯絡村幫扶經費，目前幫扶經費已到聯絡村賬上。同時，按照區委安排落實了第一書記下鄉期間的各項待遇和補貼，解決第一書記後顧之憂。四是建立精準扶貧臺賬。針對每戶貧困的實際情況，分別分類制定了貧困戶精準扶貧計劃，使得扶貧工作更加嚴謹、細緻、有效。
按照脫貧攻堅領導小組辦公室關於轉發《脫貧攻堅領導小組辦公室關於報送貫徹落實22個扶貧專項推進工作會議情況的通知》的通知檔案要求，現將我局貫徹落實情況和責任落實情況彙報如下：
一、科技培訓和科普工作注重實效，成效明顯
舉辦各種型別科技培訓班25餘期，培訓農民達到4000人次，接受科普諮詢達5000人次，科普內容重點是農村實用技術等相關科普知識。以提高廣大勞動者的科技文化素質，鼓勵科技人員通過兼職、技術開發、專案引進、科技諮詢、技術承包、1專案承包等多種方式，為全縣經濟建設提供科技服務。此外，以特色水果、綠色蔬菜、道地中藥材、生態畜禽等實用技術培訓為重點，在5月組織64個貧困村村民128人到農業大學都江堰校區開展了20xx年“助力脫貧攻堅、推進鄉村振興”農村科技明白人培訓班。
二、科技扶貧線上平臺維護
《科技扶貧線上平臺優化提升與執行維護》完成內容：
一是已落實專門的線上平臺服務辦公室，擁有50餘平方米。健全了線上平臺服務的規章制度和上牆標識；二是已購置專用電腦、印表機，55寸電視顯示屏等辦公裝置；三是臨聘兩名專職線上平臺服務工作人員；四是分管科技副縣長召集線上平臺建設相關部門和21個鄉鎮相關負責人召開了工作協調會；五是加大平臺資訊錄入，目前已錄入64個貧困村資訊、512戶貧困戶資訊；125個專家資訊和114個資訊員資訊；線上諮詢45條。在20xx年8月對全縣125名專家和149名資訊員進行科技扶貧線上操作培訓。
20xx年專案資金申報、20xx年州下達專案資金30萬元。到位30萬元，截止20xx年7月底資金使用30019元。預計8月份底支付專家、資訊員流量費11.6萬元。財務嚴格按照專案任務合同書支付使用資金，資金使用合規合法、與預算相符。
三、駐村幫扶工作
認真落實“六個一幫扶機制”，進一步明確幫扶單位工作責任，結合部門實際和幫扶工作目標任務，制定了駐村幫扶工作目標。一是成立了局長為組長、分管領導為副組長，股室負責人為成員的“駐村幫扶”工作領導小組，並確定駐村幫扶的主要聯絡人，並抽派精幹人員下村擔任駐村第一書記。二是狠抓科技培訓工作，助推技術扶貧。今年春耕之際，為更好地服務幫扶村，進一步普及農村實用技術，我局組織技術人員，帶著服務、帶著技術，把科技培訓搬到了田間地頭，以“面對面、手把手”的形式，在幫扶村組織開展了3次道地中藥材栽培、青（紅）脆李栽培技術培訓。三是狠抓科普宣傳引導，助推科學技術普及。充分利用“田間大講堂”等送科技下鄉活動，圍繞幫扶村農民群眾普遍關心的農村實用技術科技知識進行廣泛宣傳，有效提高了群眾應用科技知識發展生產的技能。四是狠抓新品種引種工作，助推幫扶村農業增產、農民增收。我局按照年初工作任務，以科技為支撐，在“特色”上狠下功夫，積極組織開展特色養殖新品種引進工作。今年，結合幫扶村現狀，積極聯絡相關企業為村、村、村提供3000只土雞苗，積極聯絡企業與農戶對接，引導培育村集體產業經濟，發展壯大藏香豬產業。
20xx年至今鑑於我局所幫扶的8戶貧困戶因病，無勞動力、缺乏技術的現狀，加之藏香豬養殖比普通商品豬難度大，為確保穩妥增加鎮（村、村、村）8戶貧困戶經濟收入，改變傳統的“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧，將脫貧摘帽和科學發展產業有機結合在一起，決定採取“企業代養+貧困戶分紅”的新模式，即：由畜禽養殖專業合作社、山農業科技有限公司與貧困戶簽訂代養協議，每戶1萬元購買的1頭能繁母豬和8頭20斤-30斤的仔豬，全部入股到畜禽養殖專業合作社，貧困戶每年每戶固定分紅1000元，戶主享受合作社意外保險（金額216元、保額20萬元）一份及年底貧困戶慰問禮品一份。三年合同期滿後，貧困戶可繼續與公司合作，每年每戶可繼續固定分紅1000元，如貧困戶屆時不願繼續分紅，合作社立即返還每戶10000元股金或貧困戶領走代養的藏香豬（1頭能繁母豬和8頭20斤-30斤的仔豬），代養合作終止。
四、存在的問題
（一）根據省科技廳安排，儘管我縣落實了科技示範村、示範戶，由於缺乏資金，在科技專案資金支援示範村、示範戶工作方面滯後，導致示範效果不明顯。
（二）科技示範專案規模小，水果、藥材等試驗示範週期長，難以在短時期內對產業發展發揮顯著作用，造成帶動作用不明顯。
五、下半年脫貧工作目標思路和舉措
1.強化農業供給側結構性改革科技支撐
組織產學研協同攻關，加強中（羌）藥材、核桃、花椒、果蔬、犛牛等我縣區域優勢特色資源的開發利用，開展品種改良推廣和農副產品精深加工研發，培育壯大地方優勢品牌，構建創新鏈，延長產業鏈，提升價值鏈，為我縣農業供給側結構性改革提供科技支撐。
2.建設科技扶貧產業示範基地
按照“建基地、創品牌、搞加工”的思路，進一步加大農業新技術、新品種引進、示範、推廣力度，加快建立各類特色農業科技試驗示範基地，以專案支撐扶持，以產業引導扶持，切實提高貧困戶致富增收能力，有力帶動貧困村整村脫貧。一是以產業引導扶持。重點扶持高半山貧困村發展貝母，膜莢黃芪、九眼獨活等中藥材產業和中蜂養殖等產業基地，改變傳統種養殖技術，使產量、質量有較大幅度提升，帶動貧困村整村脫貧。二是以基地示範扶貧。依託《科技發展基金》，大力推進農業科技示範基地建設，推進農科教、產學研結合,優先在貧困村推廣增收效果好的新品種、新技術和科技創新成果。
3.推進科技扶貧線上建設
加快建設省科技扶貧線上運管中心，按照“六有”（有機構、有職能、有人員、有場地、有條件、有經費）標準建成“科技扶貧線上”縣級平臺1個，在全縣範圍內開展科技服務，實現全縣貧困村全覆蓋。建立和完善縣扶貧線上平臺專家諮詢庫和資訊員資料庫，積極開展專家和資訊員網上技術諮詢作業系統和管理系統培訓。大力組織開展貧困戶線上技術諮詢服務活動，及時解決農民在生產中的技術需求和難題。優化完善專家服務、技術供給、產業資訊、供銷對接功能，提升平臺服務能力和水平。
4.培育新型農業經營主體
突出龍頭企業、農民專業合作社在產業扶貧中的示範牽引作用，支援支援鼓勵農牧產業開發有限公司、醃臘肉製品有限公司、農莊有限責任公司等企業參與科技扶貧，積極開展畜禽生態養殖技術、高山蔬菜栽培技術、優質中藥材高產栽培技術及無公害農產品綜合加工技術的研究、示範、推廣，發揮龍頭帶動輻射作用。一是優先安排科技特派員入駐企業，全力支援相關大專院校科研院所與企業開展產學研合作，優先推薦企業管理和科技人員參加國家省州科技脫貧人才計劃培訓，為企業提供科技智力扶持。二是優先推薦企業申報國家、省州科技計劃專案，特別是“省科技扶貧專案”。推動專案、技術、資金等創新要素向新型農業經營主體傾斜，培育壯大一批新型農業經營主體。
5.積極開展科普活動
積極組織開展20xx年科普活動月、科技活動周、雙創活動周等科普宣傳活動，大力普及科學知識和技術成果，提升群眾科學素質。大力組織開展科技下鄉、專家田間、牧區行等科技服務和培訓活動。組織實施“三區”科技人員計劃，選派科技人員到貧困鄉、村提供精準科技服務。
6.加強技術技能培訓
創新技術培訓模式，加強農牧業生產先進適用技術培訓。開展科普活動技術培訓，突出抓好種養大戶、家庭農場、農民專業合作社、龍頭企業等骨幹人員的技術培訓，培訓農牧民實用技術6000人次（含貧困戶）以上，加強貧困縣農牧民技能培訓，促進就業增收。
(一)概況：
川山村位於覃塘區樟木鎮北面，屬於大石山區，距鎮政府所在地約6公里，全村共轄8個自然屯，11個村民小組，683戶，人口數3028人，20xx年該村貧困發生率9.58%;全村已經能用上自來水;現有24戶貧困戶還處於危房中;進村入屯道路已硬化。全村耕地面積3750畝，其中水田1050畝，旱地2700畝。農作物以種水稻、玉米、甘蔗、黃豆為主。20xx年建檔立卡貧困戶有69戶(已死亡一戶，現是68戶)，290人;其中因病致貧64人、因學致貧164人、因殘致貧16人、因禍致貧11人、因缺資金致貧3人、缺勞動力12人、自身發展動力不足20人。
(二)扶貧工作
全村共有貧困戶68戶，20xx年脫貧的有52戶，第一批脫貧31戶，已經通過雙認定;第二批脫貧21戶，已在抓緊雙認定。目前，7戶貧困戶中，危房改造全部動工，其中6戶得到信用社扶持2萬元， 6戶已竣工，1戶在建月底竣工;5戶無電視戶，在信用社的大力支援下已安裝了電視機;68戶貧困戶中有35戶通過信用社小額貸款扶持，到目前為此，68戶幫扶人全部到戶幫扶。
村級扶貧工作按照十一有一低要求，目前95%以上通水、通電、通路(三通)，醫療保障超過95%以上，穩固住房超過95%以上，公共服務中心已達標，村集體經濟收入光伏發電已安裝使用，道路已經硬化到村委和個屯，村級產業包括特色產業已經形成，木薯專業合作社已經成立，貧困人口發生率低於3%以下，村級20xx年脫貧已經基本定局。
(三)存在問題
目前存在問題主要是村級集體經濟收入這方面嗎，目前雖安裝光伏發電，但南方電網公司和光伏發電公司還沒有交接好，同時，所需要的村委手續經營許可證繁多，還沒有發生經濟效益。
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