為切實做好我市今年的防汛工作，確保安全度汛，根據自治區、xx市防汛抗旱指揮部和xx市委、市人民政府的工作部署 以及去年出臺的7項防汛抗旱制度和《關於全面開展20xx年汛前安全檢查工作的通知》(河防指辦[20xx]2號)等檔案精神，市防汛坑旱指揮部在全市範圍內開展了20xx年汛前安全檢查工作。現將本次安全檢查情況彙報如下：
檢查過程中本組通過認真聽取被檢查單位工作彙報，查閱相關檔案、記錄和資料，到水庫大壩邊進行安全檢查，對照水庫、水電站大壩汛前安全檢查表的相關要求落實情況逐項進行檢查。 本次檢查的範圍為洛西鎮、洛東鎮、三岔鎮、屏南鄉和德勝鎮5個鄉鎮及其境內的洛西、洛東、卜船嶺、板道、裡洞、橋頭、玉樓、永代、吉良9座水庫工程。
從檢查情況來看：各鄉鎮的防汛責任制、防汛抗旱指揮機構調整均已落實，各項防汛應急預案均得到了完善，均進行了水利工程安全檢查並開展了抗旱培訓，落實了水庫防汛“五落實”。各水庫管理所均有專門管理機構或看護人員，均建立了責任追究制度並建立了相關的管理制度，按規定時間進行了安全鑑定，報警通訊系統都有暢通，防汛搶險物資都有準備齊全。防汛工作納入了xx市防汛體系，受xx市水行政主管部門的行業監管和行
為指導。根據檢查結果，我組檢查的9座水庫均是符合防汛要求的，不存在違反防汛各項基本要求的水庫。
今後工作中仍將聯合各相關部門對汛前安全檢查中暴露的問題，督促各相關單位落實整改措施，建立健全各種防汛規章制度。對水庫存在的的安全隱患，逐項登記，限期整改，近期不能整改的，制定防護措施和安全度汛措施，確保國家及人民生命財產安全。
一、基本情況介紹
胥壩鄉地處江心洲，四面環江，面積86km2，人口3.57萬人。境內有安平圩、子胥圩和文沙圩三大圩口，堤防總長57km，險工險段17處；排澇站8座，總裝機47臺套，總功率3315kw。其詳情如下 ：
（一）三大圩口基本情況。
1、安平圩：堤長24.6km，堤頂高程15.40～16.0米（吳淞高程系,下同），內外坡比1:2.5～1:3.0，堤頂寬度6～8米，保護面積48.3km2（其中保護耕地3.2萬畝）。其堤防險工險段8處。分別為：
（1）江濱十一段，長1500米，外江崩岸，內臨塘，1996年開始內築二臺，填塘固基，20xx年3月份護岸加固，20xx年進行了水毀護岸工程修復。
（2）重新東風埂 ，長850米，堤腳內外臨塘。
（3）楊林橫埂，長185米，內外臨塘，沙基。汛期管湧嚴重。已進行填塘壓滲，20xx年完成內二臺加固。
（4）江濱橫埂，長150米，內外臨塘，沙基。已灌漿。
（5）葉洲小墳包堤段，長250米，沙基、汛期管湧嚴重。已填塘固基。20xx年完成750米長的錐探灌漿和減壓槽防滲處理工程。
（6）洲頭小龍塘，長500米，沙基沙堤，汛期散浸嚴重，已填塘固基，築平臺。
（7）蘇家拐龍塘，長350米，內臨塘，外崩岸，已填塘固基，築平臺。20xx年堤外塊石護坡。
（8）安平圩中復興段，長4000米，外灘崩岸嚴重。20xx年長江委實施了護岸工程。
2、子胥圩：堤長17.1km，堤頂高程15.00～15.50米，內外坡比1:2.5～3.0，堤頂寬6～7米，保護面積23.5km2（其中保護耕地1.7萬畝）。其堤防險工險段3處。分別為：
（1）輪渡碼頭，長300米，外崩岸，在20xx年和20xx年4月進行了拋石護岸。
（2）子胥圩西風埂段（含上壟頭），長1200米，外江陡，土質差，沙性嚴重，內有深塘。已部份內填塘固基。
（3）子胥圩洪樓下小圩段，長1500米，堤身單薄，土質差，滲水嚴重。在20xx年水利興修中加固。
3、文沙圩。堤長15.3km，堤頂高程15.20～15.50米，堤頂寬度6～7米，保護面積14.2km2（其中保護耕地0.9萬畝）。其堤防險工險段6處。分別為：
（1）文沙圩南江保坍段，長1560米，外崩岸嚴重，內滲水集中。20xx年9月發生窩崩，20xx年實施沉柳掛淤等搶護措施。20xx年長江委實施了護岸工程。
（2）文沙圩月亮灣段，長500米，堤身薄弱，內外坡陡，20xx年進行了內二臺加固。
（3）文沙圩群心沙埂段，長1300米，堤身沙性重，滲水集中。
（4）文沙機排站險工，新站技改，站基沙性重，易滲水。
（5）文沙圩陳光武處，長70米，內外深塘，沙性重。在20xx年內外填塘除險加固。
（6）群心大龍潭段，長125米，沙性重，內深塘，外江灘表層土破壞，汛期易滲水。
以上三大圩口的防汛保證水位是14.50米，力保水位14.74米。
另外安平圩有四個外護圩，分別是楊林上小圩、楊林下小圩，西江上元寶圩、洲頭合義圩。
（二）排澇站基本情況。
全鄉圩內共有8座排澇站，總裝機47臺套，總功率3315kw，分別是：
1、安平圩內有西江、楊林兩座排澇站，裝機22臺套，總功率1660kw，有一條主幹河和八條支河，總長度25km。
2、子胥圩內有子胥、五星兩座排澇站，總裝機13臺套，總功率1030kw。
3、文沙圩內有4 座排澇站，總裝機12臺套，總功率625kw。
分別為文沙大站、文沙小站、新洲站、合心站。
以上排澇站的排澇標準確保7—10年一遇（即24小時降雨173—196mm三日排出），爭取無澇災。
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二、汛前準備工作開展情況
（一）成立了防汛組織機構，明確了防汛責任制。
為加強組織領導，落實以行政首長負責為核心的防汛責任制。我鄉成立了以黨委書記為教導員、鄉長為指揮長的防汛抗旱指揮所，下設安平圩、子胥圩、文沙圩三個指揮分所以及工程技術組、宣傳保衛組、督查組、辦公室（後勤）和應急搶險隊，各村、各單位也成立了防汛抗旱指揮連，明確防汛責任制，落實防汛器材籌集，制定和完善工作預案、防颱風預案及人員撤退方案，並按照鄉防汛預案要求落實“三隊”人員，對機動搶險隊人員登記造冊，建立鄉級搶險隊1支30人，村級搶險隊16支340人，汛期不得外出。建立了險工險段、涵閘斗門和各村堤段由鄉村主要領導和工程技術人員共同負責的度汛責任制。
（二）進行了大堤清障、險工險段檢查及泵站維修。
1、提早對全鄉大堤進行清障，結合平時管護，組織人力、機械砍伐堤上雜樹。及時制止破壞大堤的行為，廣泛宣傳水利法規，讓人人愛護水利工程，保護水利工程。
2、3月15日，我鄉開展了20xx年汛前檢查工作。此次檢查全鄉分為安平片、子胥片、文沙片共三個片，由鄉黨政領導帶領工程技術人員組成防汛檢查組，並邀請部份縣人大代表，到各村堤段及排澇站進行了全面檢查，到各村堤段及排澇站進行了全面檢查，對各村及排澇站實行度汛責任卡及檢查登記卡制度，做到一級抓一級，一級對一級負責，保證防汛搶險的各項工作落到實處。
3、3月中旬，我鄉投資10萬餘元購置泵站維修配件對楊林站、子胥站、文沙站進行維修，此項工作將於4月上旬結束。與此同時，鄉與各排澇站人員簽訂了河道管護協議，制定了河道主幹渠保潔考核辦法，確保排水渠道暢通。
（三）籌集了部分防汛器材和經費。
目前我鄉已備防汛器材寸子20xx噸、瓜子片20xx噸、黃砂20xx噸、塊石20xx噸，集中堆放在文沙圩南江防汛器材庫和安平圩江濱防汛器材庫；已備木材40m3、編織袋2萬條、毛竹200根，集中堆放在鄉堤管會倉庫。鄉財政準備防汛經費20萬元；信用社儲備30萬元。
（四）調查摸底了上堤勞力情況。
我們對全鄉勞動力進行了調查摸底工作。據統計全鄉勞動力1.9萬人，常年外出務工1.4萬人，男性至65週歲、女性至55週歲在家上堤勞力約5000人，其中青壯年約2500人。
三、存在問題及建議
（一）存在問題。
1、防汛戰線長，險工險段多，特別是子胥圩西風埂等堤段崩岸嚴重。由於投入有限，過去治理總是小打小敲，不能根治。文沙圩南江段、安平圩中復興險段加固工程沒有經過洪水考驗。
2、防汛青壯年勞力少。由於絕大部分青壯年勞力都已外出打工，防汛勞力少，組織難度大。
3、防汛材料短缺。按照防汛預案要求，防汛搶險材料缺口大。
（二）建議。
1、我鄉堤防戰線長，雜樹叢生，汛前清障任務重，請求縣防汛指揮部給予物資幫助。
2、由於防汛技術人員缺乏，建議縣防汛抗旱指揮部給予技術支援。
3、建議在子胥圩興建一座防汛器材庫。
四、下步工作安排
（一）按照防汛抗旱預案要求落實“三隊”人員，特別是機動搶險隊人員，要登記造冊，通知本人不能外出，做到招之即來，來之能戰，戰之必勝。
（二）按照防汛抗旱預案要求及時補充險工險段防汛砂石料。
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一、基本情況
鐵銅圩面積12.3平方千米，圩堤全長14.7千米，堤頂高度18.5米，頂寬7米，崩岸隱患段4500米，其中洲頭左岸20xx米、洲頭右岸2500米，穿堤閘站3座，其中排澇站2座、上站裝機容量4臺220千瓦、下站裝機容量5臺375千瓦、自排閘1座，圩堤堤身單薄，7米沙性堤身，98、99年長江發生特大洪水時，洲頭右岸內出現多處管湧群，比較大的管湧有4處，99鄉政府自籌資金對此處進行衝填壓滲處理。
二、汛前工作準備情況
1、認真研究，周密部署。根據縣防指的檔案精神，我鄉及時召開黨政聯席會議，認真研究和部署，成立了以鄉黨委書記為政委、鄉長為指揮長、分管領導和聯絡村科幹為副組長、相關職能負責人為成員的防汛領導機構，並下設辦公室具體實施。制定印發了《關於做好鐵銅鄉20xx年度防汛抗旱工作的通知》和《鐵銅鄉防汛應急預案》，並裝訂成冊。
2、精心佈置，備足物資。為做到早動員早安排早佈置，我鄉及時召開了各村防汛指揮所所長和指導員汛前準備工作會議，對今年的防汛工作進行全面部署和安排，落實防汛物資，目前各村已落實了黃沙、石子、編織袋等防汛物資，存在醒目的地方，其他物資正在籌備之中。
3、落實防汛經費。為保證防汛工作開展，根據鄉汛前會議研究決定，本著早準備早安排的原則，在鄉財政十分困難的情況下，安排10萬防汛經費，以備急需。
4、明確責任和應急人員。今年繼續實行行政首長責任制，班子成員按照各自分工、分段包乾，險工險段、通江閘站責任到人，實行定人、定崗、定責。同時成立由鄉機關幹部和基幹民兵組織的防汛應急分隊，一旦險情發生時應急分隊確保第一時間到位進行搶險，確保萬無一失。
5、積極開展汛前檢查。3月10日鄉防指指揮長親自組織防指成員開展汛前檢查對各險工險段以及穿堤建築物進行全面排查，特別是督促反修閘加快進度，儘早在汛前全部竣工。發現洲頭左岸、右岸出現了崩岸險段，並將採取拋石護岸措施除險加固。
三、下步工作安排
下一步，我鄉將嚴格按照上級精神和鄉防汛工作的通知及防汛預案的要求，進一步落實責任，備足防汛物資，加強巡邏值守和隊工險段巡查，確保鐵銅圩安全度汛和人民群眾的生命財產安全。
為迎戰今年汛期中可能出現的颱風、暴雨及大洪水等自然災害，確保安全度汛，我部按照蘇市防[20xx]2號《關於做好20xx年汛前檢查工作的通知》，結合我市長江岸線長、佔用單位多、水下地形複雜以及內地圩區地勢低窪等特點，及早部署了今年的防汛防旱工作。2月10日向全市各區鎮和有關單位發出了《關於開展20xx年汛前大檢查和做好防汛防旱準備工作的通知》，要求各區鎮和有關單位迅速行動起來，認真開展汛前大檢查和汛前準備工作。各區鎮和有關單位接通知後，成立了由行政首長負責的汛前檢查小組，對轄區內的防汛防旱工作開展了汛前大檢查，做好了防汛防旱的各項準備，將有關情況彙報如下：
一、汛前大檢查情況
根據汛前大檢查的相關要求，各區鎮和有關單位對全市的防洪排澇工程進行了細緻檢查，從上報的檢查結果來看，總體情況良好，但隨著長江河勢及防汛形勢的不斷變化，仍然存在安全隱患與薄弱環節。主要有以下幾個方面：
1、長江區域性河段水下衝刷仍在進一步加劇
我們在汛前檢查中發現老海壩二號～三號丁壩區域外側護坎頂埂沖刷破損、八號～十號丁壩區域護坡有破損；雙山復興圩千斤港至下游3公里範圍部分段堤防護坎石較少，邊灘仍有洗坎現象；沙洲電廠段在k296+600處大面積洗坎。另外，根據治江處2月份水下監測情況分析，海力九號碼頭至六號丁壩之間，距碼頭前沿42米，-30米至-45米之間形成長980米、寬290米的淤積區域，平均淤積9.2米，最大淤積處位於-40米附近，淤積量為24.9米。與此區域對應，長江深泓外-42米至-25米出現明顯刷深區域，形成長610米、寬220米的刷深區，與去年12月相比，區域平均刷深6.0米，已達20xx年以來歷史最低值。
2、區域性防洪工程存在安全隱患
因江堤、水閘及出江涵洞經過去年汛期風暴潮的侵蝕，部分水利工程出現了不同程度的損壞，還有部分建設較早的工程設施出現了老化現象。區域性江堤護坡、擋牆出現塊石風化、灌縫剝落等，內坡多處出現雨淋溝；朝東圩港樞紐、太字港、十一圩套閘等閘室伸縮縫砼脫落損壞；十一圩套閘、一干河、十一圩節制閘等閘洩水孔閘門漏水。部分出江涵洞啟閉裝置老化，閘門出現漏水現象。
3、部分沿江佔用單位防汛責任有待加強
我市沿江佔用單位較多，佔用段防洪工程由企業進行日常管理。但在日常管理中存在一些問題，主要表現在區域性佔用段堆放雜物，有的路面未硬化車輛無法通行，造成防汛道路不暢；佔用企業還存在防汛機構、制度不健全等情況。
二、防汛準備情況
1、建立健全了各項防汛工作責任制。年初以來，各區鎮、各單位建立和完善了防汛組織指揮系統，調整和重組了防汛機構，落實了各項防汛責任制。據防辦統計，全市共成立了群眾性防汛搶險隊伍200個計5320人，河道堤防搶險隊伍55個，1175人。全市109.5公里江港堤防、沿江24座節制閘（套閘）、20座出江涵洞及內地257座排澇站，包括沿江各防汛物資儲備點，都層層落實了防汛責任制，任務明確、責任到人，做到一級對一級負責。
2、加快推進防洪工程建設。去年我市加快防洪工程建設，先後實施了三幹河江邊樞紐、通洲沙西水道河道整治二期工程、雙獅～老沙碼頭段百年一遇江堤加固改造工程、段山港水閘等一批重點防洪工程。今年我市將繼續加大防洪工程建設力度，通洲沙西水道河道整治三期工程正在建設中；五節橋泵站改造工程投資近7000萬元，目前已完成泵站進水流道層工程，計劃9月底聯合試執行，12月底完工；長江老海壩段拋石應急工程已開工建設；十三圩港～三幹河段百年一遇江堤加高加固工程目前已開工，主汛期前完成建設。
3、防汛物資儲備足額到位。經過幾年來的防汛實踐，我們採用市級、鎮級、沿江有關企業的分級儲備方式，確保了物資的數量和質量。目前全市沿江共有XX市級塊石儲備點1個，縣級物資儲備點18個（其中塊石儲備點9個），各鎮（區）及單位物資儲備點16個，共儲備50.06萬隻土工布袋、防汛木材829.32立方米、土工布14.04萬平方米、塊石27460噸、柴油122.5噸和救生衣、移動發電裝置、電纜等一大批防汛搶險物資，所有物資全部儲備在沿江重點防守地段。
4、加強各類防汛應急預案的修編和演練。為適應目前不斷髮展的防汛新形勢，使防汛預案更具可操作性，今年我部對全市三大應急預案進行了修訂，目前已通過XX市稽核。另外，適時組織防汛演練，以便在出現重大洪澇災害及風暴潮災害時，可以有條不紊地組織搶險救災工作。
5、加強長江水下地形監測工作。長江張家港段有長約27公里的易坍江段，主要是一干河至十二圩港、雙山復興圩等，其中以一干河至十二圩港即老海壩段尤其嚴重，是長江下游重要的坍江段。為此我們制定了汛前、汛中、汛後監測方案，這些措施的實施，能及時發現水下地形變化，測報結果及時通報有關單位，以便制訂治理措施，保障堤防安全。與此同時，我們還加強了沿江企業佔用段的水下地形監測，與佔用企業簽訂了監測協議，確保了企業佔用段水下及堤防的安全。
三、下一步工作計劃
1、進一步落實各項防汛責任制。下階段，我部將組織力量對全市各鎮（區）和有關單位開展防汛準備工作情況進行檢查，督促各鎮（區）、各單位加快建立健全防汛指揮機構，建立健全各項安全度汛措施，將各項防汛責任落到實處。
2、制訂歲修工程計劃。我市財政已落實了180萬元的歲修專項資金，根據汛前檢查的結果，分“輕、重、緩、急”，我部將詳細制定今年的防洪工程歲修計劃，主汛期前全部完成，確保安全度汛。
3、加快防洪工程建設。著重加快通洲沙西水道河道整治三期工程、五節橋泵站工程、長江老海壩段拋石應急工程、十三圩港～三幹河段百年一遇江堤加高加固工程等防汛應急工程的建設，確保安全度汛。
4、繼續加強水下地形監測與水利工程巡查。對雙山復興圩、一干河至十二圩港間及沙洲電廠段等長江沖刷、洗坎區域加強監測，密切注意其發展動態，制訂相關治理方案和應急預案，制訂應急拋護方案，督促佔用企業做好監測工作。同時繼續做好水利工程的巡查檢查工作，特別是加強沿江佔用單位的巡查檢查，加強與企業的溝通協調，提高企業的防汛能力。
5、加強水利工程排程工作。將繼續加強水利工程排程，充分發揮水利工程作用，堅決服從上級有關工程排程指令，科學合理地排程全市水利工程，努力減輕洪澇災害損失，確保城鄉防汛安全。
6、加強圩區管理，加快圩區治理建設。繼續加強全市圩區的管理力度，進一步明確責任，落實汛期的各項預案。同時加快圩區治理建設進度，並結合省引江濟太排程，做好南部半高田地區圩區建設規劃，提高圩區防洪排澇能力。
7、加強城市防洪工作的指導。加強對城市防汛工作的檢查、督促，由城區防辦協調城市防洪的相關職能部門，做好城市高空架設物、構築物，大型廣告牌、燈箱，屋頂太陽能熱水器等危險物品的除險加固工作，做好危房內人員撤離安置的準備工作，做好城市排水管網的疏通及規劃建設等工作，建立健全城市防洪工作責任制，確保城市防洪安全。
4月份，我部將組成6個督查組，對全市各單位、各區鎮的防汛準備情況進行檢查，以落實防汛責任制為重點，督促相關部門、鄉鎮全面做好汛前各項準備，為確保今年安全度汛打好基礎。
防總檢查組：
一年一度的防汛工作即將開始，針對我縣防汛工作，縣委、縣政府高度重視。春節過後，主要領導多次深入到全縣重點防汛地段進行調查督促，對重點防洪工程，在建水利工程要求工程技術人員進行認真排查，建設單位抓緊時間施工，做好汛前各項準備工作。現根據贛汛〔20xx〕4號《關於開展20xx年全省汛前防汛大檢查的通知》要求，對照防汛檢查提綱，就我縣20xx年汛前準備情況彙報如下：
一、防汛責任制落實情況：2月17日,春節上班後第一天,縣防辦就向縣委、縣政府上報了《關於調整XX縣防汛抗旱指揮部成員的通知》，並要求全縣各鄉鎮調整好鄉鎮防汛指揮機構、落實防汛應急搶險人員、做好20xx年防汛各項準備工作。要求相關單位按照《水法》、《防洪法》等法律法規規定，建立完善以行政首長負總責的責任制，值班、領導帶班、情況通報、資訊反饋、水雨情報告等各項規章制度。目前，各鄉鎮都正在按要求調整防汛指揮機構和辦公室人員、組建防汛應急搶險隊伍、落實水工程的行政責任人、技術責任人和小型水庫安全管理員、圩堤安全管理員，對各類水工程進行全面的汛前檢查。並要求各鄉鎮防辦進一步鞏固縣鄉鎮防辦能力建設成果,進一步做好防辦工作。
二.正在除險加固的水庫和更新改造的水電站工程建設情況：我縣正在除險加固的水庫有中型水庫觀音山水庫除險加固,該工程施工招標、監理招標工作均已完成,專案部已成立,各方面準備工作已完成，江西省水利廳以贛水建管字[20xx]33號文下發了《江西省水利廳關於同意XX縣觀音山水庫除險加固工程開工建設的批覆》，目前施工隊伍已進場，其工程施工期為一年，從而工程不能在汛期完工，我們計劃在汛前完成大壩衝砂閘進口處理並抓緊時間完成後部放空閘的工程施工，使之在汛期發揮度汛作用。目前施工計劃及施工度汛方案已由施工單位編制完畢，其施工計劃及度汛方案的稽核工作在進行中。
正在除險加固的小（2）型水庫有張坑水庫、源頭上水庫、官陂水庫。其招投標工作均已完成，工程已開工，其中張坑水庫和官陂水庫進度較快,可確保在汛期前完工.所有除險加固水庫的施工計劃與度汛方案正在編制。
更新改造水電站工程，目前資金尚未下達，未啟動。
二、在建圩堤等中小河流治理工程：在建圩堤目前有兩個，一是中小河流治理專案城市防洪工程，二是中小河流治理專案棠陰鎮防洪工程。
縣城防洪工程專案目前建設已近尾聲，大部份堤段其主體工程基本完成，小部分堤段也已完成水下部份，預計在汛前可完成整體工程並進行驗收。目前在抓緊進行河道疏浚及施工圍堰清理工作。對防洪安全度汛不會帶來不利影響。
棠陰防洪工程建設專案剛啟動，其施工、監理招標均已完成，目前在組織施工隊伍進場，施工組織設計及度汛方案正在制訂。將妥善處理好工程施工與防洪安全問題。
三、列入除險加固規劃但今年尚未實施的水庫，XX縣共有12座，其中有高家山水庫、馬安山水庫、大壠水庫、聖華水庫、王黃坑水庫、下白坑水庫、石嘴頭水庫、北坑水庫、王四莊水庫、石背水庫、何家水庫、何家水庫、新坊水庫。這十二座水庫目前在進行除險加固設計工作，其水庫的溢洪道均已進行應急處理，擴寬了大壩溢洪道，降低了大壩正常水位，其防汛物資準備及水庫安全巡查管理工作都得到進一步落實。水庫安全“四保障措施”
總體上達到要求，但有些水庫在水庫管理房建設以及防汛物料儲備達標方面尚有差距。正在設法加以彌補。
四、關於山塘水庫除險加固工程。我縣共有小山塘水庫310座。一些山塘水庫存在著病險因素，目前上級下撥了50萬元用於我縣6座山塘水庫除險加固，這6座山塘水庫分別為鳳岡鎮仙竹坑、棠陰鎮石壁、鳳岡鎮橫坑、桃陂鎮喇叭口、桃陂鎮大幹坑、中港鎮下源。現工程專案已確定，正在進行除險加固實施方案的編制工作，除險加固工作可在3月份進行，預計汛前可完成除險加固。
根據防指汛[20xx]2號檔案，為確保安全度汛，按照“早部署、早安排、早準備”的工作要求，結合本社實際，作了以下工作：
一、重視，組織，狠抓各項措施落實
為切實把各項防汛工作內容落到實處，確保安全渡汛，社制定了一系列工作措施，把《關於認真做好20xx年防汛抗旱救災工作的緊急通知》和《調整充實供銷社防汛抗旱小組》檔案下發到各公司、專合社、協會、社各股室，對全年防汛工作進行了組織，認真安排；制定了《供銷系統重大事故隱患防禦預案》，落實了社汛期帶班制度和值班安排，為汛期工作的開展奠定了堅實的基礎。
二、紮紮實實開展汛前檢查
認真貫徹“早部署、早安排、早準備”的工作要求，按照防辦對汛前檢查的要求，保持高度警惕，從組織、機構、搶險物資儲備、防禦預案、搶險隊伍和通汛設施等準備工作情況進行了全面檢查，對可能發生受到洪水影響和風暴侵襲房屋和易垮地段，蓄水消防池等要求在汛前進行加固。對倉庫、商場、門市、職工住宅、辦公樓等高大建築樓房地段的避雷設施要求進行全面檢測。對在檢查中發現的.問題或隱患，責成相關部門落實人員在汛前認真研究解決，特別是沿河兩岸洪水警界線以下的人員物資、商品要及時轉移到安全地帶，指定專人負責，以免造成重大損失，確保安全度汛。
三、儲備防洪搶險物資，確保如有災情最大限度減少損失
根據防汛抗旱指揮部按排，我社準備好了防洪搶險物資大方鏟30把，小方鏟20把，編織口袋600條，確保如有災情發生，最大限度減少災害損失。
為了充分做好我街道汛前的各項準備工作，確保20xx年安全渡汛，根據六防指[20xx]2號檔案要求，結合我街道實際情況，我街道成立了汛前檢查工作小組。由分管水利葉春祥同志負責，水利站全體工作人員參加，對全街道有防汛任務的村進行全面檢查。現將檢查情況彙報如下：
一、基本情況
全街道11個行政村，兩個社群居委會，除山湖村外，都有防汛任務。全街道共有大小圩15個，設防的堤防總長51.83KM，其中滁堤6.3KM，縣屬河道1.63KM，港堤33.57KM，滁港堤有穿堤低涵15座，沿滁港堤有固定排澇站20座，總動力2514千瓦，20個流量。境內有內滁河一條，全長12.3KM，小型水庫2座，2萬方以上的當家塘壩32面。
二、存在的問題及處理措施
1、東大河東大壩頭長約150米(田小圩段)，堤防迎水坡陡立，長期受上游水沖刷，汛期重點防守。
2、花園排澇站機房內地平較低，高程只有8.0，且機房不封閉，一旦發水，機房內進水，機電裝置老化，建議列入翻建計劃。處理措施，汛期重點防守。
3、滁河胡巷段原砼護坡長約300米，嚴重損壞，護坡需重新用塊石護坡。汛前重點0防守。
4、劉圩站、黃雲中站、高渡站等村集體泵站裝置嚴重老化，進出水池、機房損壞嚴重，需要大修。
5、內滁河全線堤身單薄，長度12.3公里，標準不足，無排澇動力，17座涵洞洞身短，無閘首，無啟閉設施，需增設排澇動力。汛前堵死，汛期重點防守。
6、皁河上游由於受獨山、磁山採石場碼頭影響，致使河道遊積嚴重影響行洪。
7、全街道除滁堤外堤防上的栽樹現象普遍，大部分平臺上栽有意楊，有的地段甚至堤身上都栽有樹，這樣嚴重影響堤防的安全，包括堤身上的野生雜樹較多，蘆葦等障礙物均需在汛前清除。
三、物資準備情況
目前，全街道防汛物資準備不是很充分，以往儲存的防汛物資有的堆放雜亂，丟失損壞較多，有的時間過長變質較嚴重。我們將在汛期來臨之前充分準備，備足、備齊防汛物資，確保防汛物資準備到位。 20xx年是深入貫徹落實中央、省委、州委加快水利改革發展3個1號檔案的關鍵年，也是實施“十二五”規劃承上啟下的重要之年。認真做好20xx年防汛檢查和汛前各項準備工作，確保今年安全度汛，保障我縣經濟平穩較快發展，維護社會穩定的一項重要環節。根據上級防指有關檔案的要求，通過各鄉鎮防辦和各水管單位自查、縣防辦檢查組抽查的方式，對全縣的.水庫及重點水利工程進行了檢查。現將檢查情況彙報如下:
一、檢查的基本情況
根據縣防汛辦2月28日下發的《關於認真做好20xx年防汛抗旱準備工作的通知》(來汛字[20xx]1號)和2月29日轉發《關於開展水利工程防汛檢查的通知》(鄂汛辦電[20xx]15號)的要求，各鄉鎮和相關單位均著手部署落實防汛自查和準備工作，及時反饋了自查情況和結果。從自查和檢查的情況來看，總體上較好，其具體表現在：
1、深入檢查，督促整改
各鄉鎮防辦均組織了檢查小組，對轄區內各在的中小型水庫和在建水利工程進行了徒步檢查。一是水庫情況：全縣已除險加固的水庫基本沒有問題，能安全度汛;小(二)型水庫大都存在壩體滲漏、滑坡和放水設施損壞的問題，根據存在的問題，對能夠恢復的各鄉鎮防汛部門都進行了及時的修復，對不能修復的也派專人進行監測，若出現問題要及時上報，確保水庫和安全度汛;二是山塘：山塘在這次“三萬”活動中維修的均能正常運用，沒有維修的均存在滲漏和放水設施損壞的問題，專人進行監測，若出現問題要及時上報，確保安全度汛;三是河流：在河流檢查中，沒有發現影響行洪的建築物等。
2、修編完善各類應急預案及排程
為了把20xx年的防汛抗旱工作做細、做實，我們制定了20xx年的各類防汛抗旱預案，提出了全縣的防汛抗旱任務，細化了各類防洪措施。
(1)、進一步完善《來鳳縣防汛抗旱預案》、《來鳳縣城市防洪應急預案》、《來鳳縣抗旱預案》、《來鳳縣山洪災害防禦預案》等防汛預案的修編工作，讓預案的內容符合實際，具有可操作性。
(2)、水庫防汛搶險預案。各鄉鎮水利水產服務中心根據轄區內水庫自身的特徵，依照《水庫防洪搶險應急預案編制大綱》的要求，對水庫的
防汛預案和度汛正在進行修編。
(3)、在建水利工程防汛預案。為確保在建水利工程安全度汛，縣防汛辦對在建的水利工程提出了更高的要求，要求各工程業主根據工程自身的特點編制度汛，確保工程安全度汛。目前各在建水利工程正在編制度汛和應急搶險預案。
3、視訊監控系統
我縣的塘口、納吉灘水庫防汛視訊監控系統已安裝完畢，縣防辦對系統進行了除錯，納吉灘電站的視訊系統執行較好，塘口電站的視訊系統目前還沒正常執行;新峽水庫除險加固已完成，正準備安裝視訊監控系統。
4、積極儲備防汛物資和組建搶險隊伍
各位領導：
防汛工作關係到人民群眾的生命財產安全，關係到經濟的發展和社會的穩定。今年是全面貫徹落實黨的 大會議精神的第一年，按照成府防汛指[]1號檔案精神和縣防汛指揮部的安排，全力做好今年的防汛工作，確保安全度汛，意義十分重大。據我縣氣象部門預測，我縣今年年總降水量為850mm，汛期內將有2—3次日降水量≥100mm的大暴雨洪澇天氣過程，降水相對集中，因此，極易發生洪災和內澇，防汛形勢相當嚴峻！結合郫縣實際，現將我縣汛前工作開展情況彙報如下：
一、思想方面
(一)、領導重視、周密部署。我縣防汛辦在全市防汛辦主任會議後積極向縣指揮部領導彙報，並得到指揮部領導的高度重視。在3月中旬召開了專題會議，研究部署今年的防汛工作，要求各鎮和指揮部成員單位要認真分析今年防汛工作面臨的新形勢，充分估計氣候異常所帶來的新情況、新問題，切實做到高度戒備、周密部署、科學排程；並要加強領導，落實責任和分級負責，建立完善“分級負責、條塊結合、屬地管理”的防汛體制，明確各鎮、各部門的職能職責，整體聯動推進防汛工作。各相關部門也要做好協調、配合工作，全面落實安全度汛的各項措施，確保今年我縣度汛安全。
(二)、宣傳到位、嚴陣以待。防汛工作人員對防汛有關情況基本掌握，切實做好防汛宣傳，提高全縣城鎮居民、企業防洪減災避險的意識，思想上要高度警惕，行動上要嚴陣以待。防汛辦結合“三下鄉”活動以及世界水日和水法宣傳週，今年已經開展了2次防汛宣傳工作（計劃再將開展3次），對防洪法，防洪條例進行了宣傳，提高了當地各部門幹部群眾對防汛工作的認識。並將計劃在5月全縣防汛工作會議上，進行防汛動員、宣傳、教育，進一步增強防汛意識，消除麻痺鬆懈思想。據統計，在XX年汛期中防汛辦接到涉及防汛的電話熱線20餘起，防汛辦在接到電話後，立即趕到現場，通過檢視，並與相關部門進行協調，最終得到妥善解決，得到了企業和老百姓的好評。去年我防汛辦已經請專家對全縣各鎮負責防汛工作的副鎮長和有關單位負責人進行了培訓，計劃今年將進一步再次組織培訓。
二、組織情況—領導為核心、責任分明確
(一)、為把行政首長負責制度貫穿到防汛工作的全過程，我縣防汛指揮部以郫府防汛指[]1號檔案精神要求各鎮、各有關單位在防汛指揮部的統一領導下，要充分認識防汛工作的艱鉅性，抓緊落實以行政首長負責為主要內容的各項防汛責任制，進一步完善各項規章制度，加強領導，明確分級責任，要求各鎮按屬地管理原則，對重點防汛地段實行鎮長負總責、副鎮長分段點負責的措施進行落實。
(二)將在全縣防汛工作會議上以檔案形式下發檢查責任制並簽定目標責任書。
(三)我縣唯一一座山平塘水庫由唐昌鎮確定了專人負責，並制定了專項防汛預案。
(四)防汛辦也將嚴格實行24小時值班，並執行由領導帶班的全天候值班制度（值班表已排好）。
(五)按照有關安排、結合我縣實際，在全縣防汛工作會議前，我辦將與縣武裝部和武警中隊就防汛搶險救災工作進行協調聯絡，切實做好今年防汛各項工作。
三、機構方面—積極健全，力臻完善
(一)是按照《防洪法》和《防汛條例》規定，針對我縣的防汛指揮機構情況，為落實行政首長責任制，縣政府以郫府函[]43號檔案，對郫縣防汛指揮部領導小組進行了調整，建立了以縣長任指揮長、副縣長及相關領導任副指揮長、各相關單位任成員的防汛指揮機構。各鎮和指揮部成員單位的防汛機構按照要求正在完善中，並將在4月底前建立，將按照各自的分工落實防汛責任。
(二)我縣的防汛工作得到領導的高度重視，汛期防汛搶險經費由財政負責落實。
(三)為加強防汛辦的工作，在現有的人員中又充實了工作人員，由過去的6人增加到9人，辦公條件也大大改善並落實，所有人員已全方位進入防汛工作狀態。
四、物資充足、經費專用、隊伍強大。
(一)物資方面：為做好防汛物資準備，縣上儲備了充足的防汛搶險救災物資，其中編織袋75200條，鉛絲籠251條，搶險機具80臺，衝鋒舟3艘，物料質量符合要求，實物與清單一致，目前儲備在友愛鎮國小內，待新的儲備中心建成後搬入。同時在縣政府的重視下，縣防汛物資儲備中心確定選址在靠近大河較多、交通便利的唐元鎮境內(佔地面積6畝)。該中心目前正在加緊建設中，預計將在汛期投入使用。險工險段的搶險物料已確定選址、做好了呼叫計劃。縣防汛物資是由防汛辦安排專人進行管理。為確保全縣搶險工作的順利進行，防汛指揮部已發出通知，要求各鎮、各成員單位要做好防汛搶險物資儲備工作，結合自身實際進行落實。
(二)經費方面：縣、鄉財政安排了防汛搶險專用經費，保證專款專用，並由防汛指揮部統籌呼叫安排。
(三)隊伍方面：按照預案要求各鎮登記造冊建立50—100人的搶險隊伍，要經過培訓，思想上要有充分準備，搶險技能方面要熟悉掌握，並要提高廣大群眾對防汛搶險知識瞭解的普及程度。另外各相關單位結合實際也要組建內部搶險隊伍。
五、度汛方案方面—預案完整、演練實戰
防汛辦已落實人員對今年我縣的防汛預案進行了修訂完善，並於4月21日以郫府函[]52號對防汛預案進行了批覆，並要求各鎮和有關成員單位在4月中旬將完善的防汛預案上報縣防汛辦。為認真落實防汛預案，把防汛的各項措施真正落實到每一個重點環節、每一段堤防、每一座工程設施，切實做到思想認識到位、組織指揮到位、工作措施到位、應急預案到位，以保證我縣今年安全度汛。
在全縣防汛工作會議上已研究決定，為增強搶險隊伍的搶險技能，在去年的防汛演練的基礎上，今年6月計劃繼續再次組織防汛演練。
六、防汛工程及江河清障方面—嚴密排查、消除隱患
防汛工程是汛期重要的保障，為加快防汛工程建設，在汛前對我縣的唐元鎮錦寧2社防洪護岸工程、徐堰河史家堰護岸和攔河壩工程、三道堰青塔村徐堰河護岸工程及唐昌鎮大塘坎水庫維修工程進行了整治，共計6處，總長698米，大部分工程已全面完成。工程完工後，將有效地發揮防洪作用，為今年度汛安全打下堅實的基礎。
針對我縣的主要防汛重點——內澇，加大排查、消除隱患是當前的一項重要工作。按照“誰設障，誰清除”的原則及時進行清除，對不能及時清除的，必須採取補救措施，將隱患消除在萌芽狀態。今年縣防汛辦已組織人員對全縣的河道、低窪地區進行拉網式排查，全縣共排查出防洪地段75處，其中20處重點防洪地段，10處易淹易澇區被列為縣重點防洪地段，其餘地段由屬地各鎮分別負責防洪。為確保縣城的度汛安全，減輕內澇壓力，防汛辦已制定了排水設施疏淘方案，計劃在4月下旬對郫筒鎮城區範圍內的排水設施集中進行疏淘。
七、山洪災害防禦方面—分工明確、防禦穩固
由於我縣屬平原地區，僅有一處4.4平方公里的淺丘，對於山洪災害的防禦，在我縣不屬於重點，但此地區的防汛工作亦有專門的機構和人員負責。
八、水庫水電站度汛方面—重點防範、百祕不疏
由於我縣地處川西平原，境內唐昌鎮大塘坎水庫是唯一一座山平塘水庫，庫容4.2萬方，去冬今春已集中資金對其進行了整治，目前唐昌鎮正在制定度汛預案，並按要求在汛期加強監控。
對全縣各併網電站，立即組織人員進行大檢查，要求編制防洪搶險應急預案，針對存在的問題及時採取措施，消除隱患，並提前做好搶險人員和物資的落實。
九、技術準備情況—正常暢通、穩定可靠
我縣防汛指揮和網路系統：
一是採用市防汛指揮網路系統，目前執行正常。
二是利用我縣的天網系統對我縣境內的主要河道的防汛重要地點進行監控，由於辦公地點的搬遷，目前監控步線工作按縣上要求正在進行中。
三是通訊聯絡主要採用固定電話、行動電話及傳真，目前正常暢通。
根據xx市人民政府防汛抗旱指揮部<<關於認真做好20xx年防汛檢查和汛前準備工作的通知>>(嘉市防汛[20xx]2號)精神，xx市旅遊局面對今年嚴峻的防汛工作形勢，結合實際，強化責任，成立防汛防旱工作領導小組，於2月全面開展了汛前安全生產大檢查，並以此次為契機，全面提高旅遊企業的安全生產意識，進一步鞏固汛期的安全防線。現將工作開展情況總結如下：
一、建立防汛指揮機構，明確防汛責任
針對嚴峻的防汛形勢，xx市旅遊局成立了以局長為組長，副局長為副組長，各處室負責人為成員的旅遊防汛抗旱工作領導小組，承擔全市旅遊系統防汛防旱領導工作，職能處室設在行業管理處。 各縣(市、區)旅遊局全部由局長為組長的旅遊防汛防旱工作領導小組。在年初的.全市旅遊工作會議上，張碩局長和各縣(市、區)旅遊局長簽訂了“20xx年xx市旅遊安全責任書”，明確各單位法人代表(行政第一責任人)是旅遊安全第一責任人，對單位安全工作負直接責任。
市旅遊局及時轉發了xx市人民政府防汛抗旱指揮部《關於認真做好20xx年防汛檢查和汛前準備工作的通知》，並提出了工作目標任務，全面部署、督促、落實各部門做好防汛備汛工作。
二、完善防汛應急預案，強化安全部署檢查
結合我市旅遊系統實際情況，對《防汛應急預案》進行了修改完善，進一步完善了防汛指揮體系，明確了防汛職責，並按新的汛情預警及顏色制訂了應急預案的具體實施步驟。使其針對性、操作性更強。接到市政府防汛防旱指揮部檔案後，市旅遊局立即部署，要求各縣市區旅遊局和旅行社、星級飯店組織力量全面開展防汛備汛安全大檢查，切實把各項安全防範措施落實到位;要求各旅行社，切實落實崗位責任制，做好應急預案;要求各星級飯店對建築物、地下層做好安全防汛工作。
南湖區旅遊局、秀洲區旅遊局對轄區內旅遊企業開展防汛安全管理工作檢查，要求旅遊企業把自查工作貫穿與汛前、汛中、汛後全過程，查詢安全隱患，消除不安全因素，在檢查中發現的安全隱患問題採取必要的防護措施並限期整改;海寧市、海鹽縣旅遊部門配合建設、水利、文化和消防等部門重點對海寧觀潮景區、海鹽南北湖涉水旅遊景點進行安全大檢查; 平湖市旅遊局領導帶領有關科室人員前往九龍山景區進行檢查，一是檢查規章制度建設、防汛抗旱領導小組機構組成、聯絡電話和專兼職安管員、應急預案的完善和演練情況;二是請有關部門對九龍山涉水遊樂設施進行安全檢查，要求確保制度到位，人員到位，不留死角，確保防汛備汛工作落實到位;嘉善縣旅遊局把防汛檢查和旅行社業務年檢實地檢查工作相結合，將旅行社安全管理工作作為檢查的重點，認真檢視旅行社應急預案的制定實施情況，安全培訓記錄和各項安全管理規章制度等。要求旅行社、星級飯店將防汛防旱工作列入全年旅遊安全管理工作計劃，提前做好各項防汛防旱工作。
三、巡查防汛重點部位，做好汛前各項準備工作
xx市旅遊系統對xx市旅遊在建專案的重點防汛部位，制定了專門的防汛預案，並落實專人巡查，及時發現和掌握汛情做到了早預測、早監測、早報告，為確保安全度汛創造了有利條件。
xx市旅遊局建立嚴格防汛值班制度，確保24小時監控。在汛期，我局堅持24小時值班制度，要求各縣(市、區)旅遊部門設定防汛值班室，並保持24小時暢通。值班期間，值班人員準時到崗，按照縣防汛辦要求及時將雨情、汛情向施工單位通報並做好相應應對措施。做到了一般事務自己處理，特殊事件或遇緊急汛情、災情及可能發生的重大隱患立即向上級領導報告。並認真做好值班記錄和交接班工作。
20xx年的主汛期即將開始，我局將根據市政府的部署和要求，對旅遊系統進行層層檢查，狠抓落實，不鬆手不停步，常抓不懈，不折不扣地把防汛工作納入安全生產的重要內容來抓。加強宣傳教育工作力度，注重提高旅遊系統幹部和職工的防汛防洪意識，保障人民生命財產安全。
各位領導：
一、思想方面
(一)、領導重視、周密部署。我縣防汛辦在全市防汛辦主任會議後積極向縣指揮部領導彙報，並得到指揮部領導的高度重視。在3月中旬召開了專題會議，研究部署今年的防汛工作，要求各鎮和指揮部成員單位要認真分析今年防汛工作面臨的新形勢，充分估計氣候異常所帶來的新情況、新問題，切實做到高度戒備、周密部署、科學排程；並要加強領導，落實責任和分級負責，建立完善“分級負責、條塊結合、屬地管理”的防汛體制，明確各鎮、各部門的職能職責，整體聯動推進防汛工作。各相關部門也要做好協調、配合工作，全面落實安全度汛的各項措施，確保今年我縣度汛安全。
(二)、宣傳到位、嚴陣以待。防汛工作人員對防汛有關情況基本掌握，切實做好防汛宣傳，提高全縣城鎮居民、企業防洪減災避險的意識，思想上要高度警惕，行動上要嚴陣以待。防汛辦結合“三下鄉”活動以及世界水日和水法宣傳週，今年已經開展了2次防汛宣傳工作（計劃再將開展3次），對防洪法，防洪條例進行了宣傳，提高了當地各部門幹部群眾對防汛工作的認識。並將計劃在5月全縣防汛工作會議上，進行防汛動員、宣傳、教育，進一步增強防汛意識，消除麻痺鬆懈思想。據統計，在20xx年汛期中防汛辦接到涉及防汛的電話熱線20餘起，防汛辦在接到電話後，立即趕到現場，通過檢視，並與相關部門進行協調，最終得到妥善解決，得到了企業和老百姓的好評。去年我防汛辦已經請專家對全縣各鎮負責防汛工作的副鎮長和有關單位負責人進行了培訓，計劃今年將進一步再次組織培訓。
二、組織情況—領導為核心、責任分明確
(一)、為把行政首長負責制度貫穿到防汛工作的全過程，我縣防汛指揮部以郫府防汛指[20xx]1號檔案精神要求各鎮、各有關單位在防汛指揮部的統一領導下，要充分認識防汛工作的艱鉅性，抓緊落實以行政首長負責為主要內容的各項防汛責任制，進一步完善各項規章制度，加強領導，明確分級責任，要求各鎮按屬地管理原則，對重點防汛地段實行鎮長負總責、副鎮長分段點負責的措施進行落實。
(二)、將在全縣防汛工作會議上以檔案形式下發檢查責任制並簽定目標責任書。
(三)、我縣唯一一座山平塘水庫由唐昌鎮確定了專人負責，並制定了專項防汛預案。
(四)、防汛辦也將嚴格實行24小時值班，並執行由領導帶班的全天候值班制度（值班表已排好）。
(五)、按照有關安排、結合我縣實際，在全縣防汛工作會議前，我辦將與縣武裝部和武警中隊就防汛搶險救災工作進行協調聯絡，切實做好今年防汛各項工作。
三、機構方面—積極健全，力臻完善
(一)、是按照《防洪法》和《防汛條例》規定，針對我縣的防汛指揮機構情況，為落實行政首長責任制，縣政府以郫府函[20xx]43號檔案，對郫縣防汛指揮部領導小組進行了調整，建立了以縣長任指揮長、副縣長及相關領導任副指揮長、各相關單位任成員的防汛指揮機構。各鎮和指揮部成員單位的防汛機構按照要求正在完善中，並將在4月底前建立，將按照各自的分工落實防汛責任。
(二)、我縣的防汛工作得到領導的高度重視，汛期防汛搶險經費由財政負責落實。
(三)、為加強防汛辦的工作，在現有的人員中又充實了工作人員，由過去的6人增加到9人，辦公條件也大大改善並落實，所有人員已全方位進入防汛工作狀態。
四、物資充足、經費專用、隊伍強大
(一)、物資方面：為做好防汛物資準備，縣上儲備了充足的防汛搶險救災物資，其中編織袋75200條，鉛絲籠251條，搶險機具80臺，衝鋒舟3艘，物料質量符合要求，實物與清單一致，目前儲備在友愛鎮國小內，待新的儲備中心建成後搬入。同時在縣政府的重視下，縣防汛物資儲備中心確定選址在靠近大河較多、交通便利的唐元鎮境內(佔地面積6畝)。該中心目前正在加緊建設中，預計將在汛期投入使用。險工險段的搶險物料已確定選址、做好了呼叫計劃。縣防汛物資是由防汛辦安排專人進行管理。為確保全縣搶險工作的順利進行，防汛指揮部已發出通知，要求各鎮、各成員單位要做好防汛搶險物資儲備工作，結合自身實際進行落實。
(二)、經費方面：縣、鄉財政安排了防汛搶險專用經費，保證專款專用，並由防汛指揮部統籌呼叫安排。
(三)、隊伍方面：按照預案要求各鎮登記造冊建立50—100人的搶險隊伍，要經過培訓，思想上要有充分準備，搶險技能方面要熟悉掌握，並要提高廣大群眾對防汛搶險知識瞭解的普及程度。另外各相關單位結合實際也要組建內部搶險隊伍。
五、度汛方案方面—預案完整、演練實戰
在全縣防汛工作會議上已研究決定，為增強搶險隊伍的搶險技能，在去年的防汛演練的`基礎上，今年6月計劃繼續再次組織防汛演練。
六、防汛工程及江河清障方面—嚴密排查、消除隱患
防汛工程是汛期重要的保障，為加快防汛工程建設，在汛前對我縣的唐元鎮錦寧2社防洪護岸工程、徐堰河史家堰護岸和攔河壩工程、三道堰青塔村徐堰河護岸工程及唐昌鎮大塘坎水庫維修工程進行了整治，共計6處，總長698米，大部分工程已全面完成。工程完工後，將有效地發揮防洪作用，為今年度汛安全打下堅實的基礎。
針對我縣的主要防汛重點——內澇，加大排查、消除隱患是當前的一項重要工作。按照“誰設障，誰清除”的原則及時進行清除，對不能及時清除的，必須採取補救措施，將隱患消除在萌芽狀態。今年縣防汛辦已組織人員對全縣的河道、低窪地區進行拉網式排查，全縣共排查出防洪地段75處，其中20處重點防洪地段，10處易淹易澇區被列為縣重點防洪地段，其餘地段由屬地各鎮分別負責防洪。為確保縣城的度汛安全，減輕內澇壓力，防汛辦已制定了排水設施疏淘方案，計劃在4月下旬對郫筒鎮城區範圍內的排水設施集中進行疏淘。
七、山洪災害防禦方面—分工明確、防禦穩固
由於我縣屬平原地區，僅有一處4.4平方公里的淺丘，對於山洪災害的防禦，在我縣不屬於重點，但此地區的防汛工作亦有專門的機構和人員負責。
八、水庫水電站度汛方面—重點防範、百祕不疏
由於我縣地處川西平原，境內唐昌鎮大塘坎水庫是唯一一座山平塘水庫，庫容4.2萬方，去冬今春已集中資金對其進行了整治，目前唐昌鎮正在制定度汛預案，並按要求在汛期加強監控。
對全縣各併網電站，立即組織人員進行大檢查，要求編制防洪搶險應急預案，針對存在的問題及時採取措施，消除隱患，並提前做好搶險人員和物資的落實。
九、技術準備情況—正常暢通、穩定可靠
我縣防汛指揮和網路系統：
一是採用市防汛指揮網路系統，目前執行正常。
二是利用我縣的天網系統對我縣境內的主要河道的防汛重要地點進行監控，由於辦公地點的搬遷，目前監控步線工作按縣上要求正在進行中。
三是通訊聯絡主要採用固定電話、行動電話及傳真，目前正常暢通。
為全面落實省防指（20xx）3號文《關於做好20xx年防汛抗旱準備工作的通知》，切實做好我縣今年的防汛準備工作，確保縣域經濟快速健康持續發展，縣防汛抗旱指揮部於3月7—10日組織水務局、河道局等有關單位和工程技術人員對淮、淠河堤防及中、小型水庫進行了一次全面檢查，現將檢查情況彙報如下：
一、淮淠河堤防檢查情況
（一）除險加固專案的實施情況
今年治淮工程正在實施的基建專案有城西湖蓄洪大堤加固工程、臨王段應急加固工程、姜唐湖堤防加固工程、何家圩退建工程。其中城西湖蓄洪大堤加固今年已實施第四年，重點險工險段加固、穿堤建築物加固、移民莊臺建設、堤防加培、防浪牆、護坡等建設專案已陸續完工，目前僅剩500m護坡和9.5km堤頂防汛道路正在實施，計劃汛前完成，今年汛期可全面發揮效益；臨王段加固工程已全部完成，並於去年年底進行了分部工程的驗收；姜唐湖堤防加固我縣境內正在實施南大堤堤防加培和小涵閘拆除重建，汛前能夠發揮工程效益；何家圩退建新堤已於去年汛前完成，老堤臺剷除因受人工遷移影響，計劃於汛前完成。
（二）破堤工程實施情況
我縣管理範圍內堤防破堤施工的有臨王段陳村西站、城西湖蓄洪大堤陳郢排灌站老站穿堤涵拆除兩處工程。目前，兩站土方回填已於3月27日全部完成。
（三）、淮河干堤及主要堤防隱患情況
1、堤基中存在較強透水層，致使汛期堤後頻發翻砂鼓水險情，如20xx年臨王段發生翻砂鼓水18處，蓄洪大堤發生16處，民生堤發生49處。
2、堤身築堤土料不均勻及滲透係數大等原因導致堤防出現散浸滲漏、浸潤線出逸點高、滑坡等險情。我縣堤防除退建部分外，大部分是人工施工並經多次加高培厚而成，施工質量差，如20xx年臨王段趙臺國小堤段出逸點高程達26.0m，僅低於外河最高水位2.0m左右。
3、堤後存在深塘造成堤身相對高度增大，出現險情難以及時發現和搶護。如臨王段三郢缺口、北湖口，上格堤大成涵缺口，均存在破堤留下的深塘，存在安全隱患。
4、穿堤建築物成為薄弱環節。如20xx年汛期臨王段王截流排澇站在排澇結束後發現進水池邊出現一處孔洞，周圍是翻出的細砂；當時採取了砂石導滲處理，尚需進一步加固和汛期注重觀察處理效果。
（四）可能影響今年安全度汛的險工險段
20xx年大水期間，我縣境內堤防出險及水毀情況較為嚴重，在上級有關部門支援下，大部分堤防被列入基建加固或災後重建專案，對重點險段進行了有效加固或應急處理，恢復和提高了堤防抗洪能力，但由於受總投資和地方配套資金限制，一些堤段沒有得到全面加固，已加固的險段尚未經受洪水考驗，有些堤段還出現了新的險情。根據近年來汛期出險情況和已實施的加固工程情況，確定可能影響今年安全度汛的險工險段共有18處，總長6830米，其中臨王段3處1580米，蓄洪大堤2處600米，民生堤6處1650米，隱賢堤7處3000米，見附表。蓄洪大堤的1處險情位於新老堤銜接處陳郢八隊險段，系近期新出現的險情，因迎流頂沖和違章採砂造成100米堤段內出現4處坡腳崩塌，塌坡處水深近10米，險情還在不斷髮展，若不及時處理，將危及堤身安全。
（五）涵閘及各類建築物
1、城東湖閘：該閘在1992年加固後20xx年首次開閘進洪，最大流量達1600m3/s，已接近於設計流量，排洪時最大流量達800m3/s，在汛後組織的水閘安全中，被組確定為三類閘，主要存在以下問題：
⑴由於區域性地基發生不均勻沉陷，致使閘左右兩側橋頭堡向兩端傾斜，公路橋兩端引橋漿砌石擋土牆存在4處斷裂縫，縫寬達40mm，牆體明顯向湖內位移。
⑵上游翼牆、胸牆、排架等砼碳化、老化較為嚴重，最大碳化深度達29mm，且外觀質量較差；閘墩水平施工縫的'存在，減弱了閘墩的橫向剛度；啟閉機大梁區域性存在蜂窩、孔洞等缺陷；
⑶上下游37.2m以下裝飾板與工作橋大梁採用預埋小鋼板焊接連線，因使用年限已達10餘年，鏽蝕嚴重，隨時有墜落的可能，存在安全隱患。
⑷該閘進洪過閘單寬流量較大，執行中存在安全隱患；下游導流牆高程22.8m，當水位高於牆頂進洪時，迴流範圍猛增，流態惡劣，河槽主流單寬流量及底流速加大，下游沖刷危害加重；閘上消能工在反向排洪時，需通過閘門控制開度，洩洪流量不超過其安全洩量才能滿足要求，與該閘實際運用情況不符。
⑸觀測設施缺損。
2、大成涵：4孔洞身在20xx年進行了拆除重建，目前已竣工驗收。
3、姜家湖涵：該涵被列入姜唐湖加固專案，20xx年10月拆除重建，現已竣工投入執行。
4、民生涵：在20xx年實施的淠河應急加固工程中更換了鋼閘門和電氣裝置，目前執行正常。
5、其它穿堤建築物：由縣排灌站組織工程技術人員對沿淮的穿堤建築物進行了全面檢查，具體情況如下：
王截流站在20xx年汛後抽水檢查中發現在前池中，距引水涵中心線15m，距堤腳石坡邊線12m處發現一管湧群，塌陷區尺寸達50×80cm，翻砂鼓水的洞口直徑也達10cm，在淮河水位18.55m，池內的出逸點在17.65m情況下，仍不斷有細砂流出，04年汛期採取了砂石導濾應急處理，尚需進一步加固。
曾臺站在20xx年進行加固後，兩年來在汛期未發現任何險情。
姜家湖站的控制段未設定豎井，壓力水箱出口未設排氣孔，高水位執行時，水錘作用產生振動，嚴重影響建築物及淮河堤防的安全。20xx年汛期，控制段開關豎井頂板封堵鋼板固定螺栓有兩根被拉斷，壓力水噴出，情況危急。
二、中、小型水庫檢查情況
我縣四座中型水庫均通過安全為三類壩，屬病庫。普遍存在以下問題：
（一）堤身斷面和堤頂高程不足，防洪標準偏低；
（二）區域性段壩基滲漏；
（三）進出水建築物閘門及洞身漏水嚴重；
（四）無安全監測設施。
我縣20座小（一）型水庫普遍存在以下問題：
一是管理責任不明，鄉、村責任人不落實，重建輕管現象普遍存在；
二是建築物配套年久失修，散浸滲漏及壩身坍塌及毀壞嚴重，危及水庫安全；
三是受近年來乾旱影響，群眾蓄水心切，部分小水庫蓄水較多，影響到水庫安全度汛。
縣防指辦公室已將此情況以霍防指辦（20xx）3號文報縣政府，並對小水庫的防汛專文要求有關鄉鎮做好檢查和準備工作。
三、沿淮省級防汛物質代儲點、防汛倉庫及省防汛倉庫物質情況
20xx、20xx年汛期我縣防汛器材消耗較大，近兩年來沒有補充，要恢復到20xx年汛期前水平省級代儲需補充碎石819T，黃砂1238T，瓜子片984噸，草袋13萬條，縣級防汛倉庫需補充碎石4636T，塊石4488T，黃砂2445T，草袋7.9萬條。
四、違章設施及河道阻水情況
由於我縣沿堤住戶多，在堤身、護堤地存在著亂搭豬圈、廁所，亂堆糞堆、草堆、堤身亂拴、亂放牲畜、亂栽樹、亂開斜坡路、亂設砂場等違障現象，且屢禁不止，2月下旬以來，縣防指組織水政大隊和河道局對臨王段、蓄洪大堤、淠河堤防進行違章設施及亂採、亂堆黃砂現象進行了治理。
我縣淮幹河道內基本無阻水生物，僅在蓄洪大堤退建上段外灘遺留了廢棄的分水閘翼牆、英歌窩水文站莊臺基礎、過河高壓線基礎等3處構築物，高度凸出灘地2～4m，有阻水礙航現象，應拆除至灘地。
另外淠河河道由於近幾年的栽樹熱，兩縣沿淠群眾爭向擠佔河灘栽樹，不少河段樹木已經成林，造成淠河河道樹木阻水嚴重。
五、其他有關問題、要求及建議
（一）維修費用無著落，堤防正常維護陷入困境
由於水管單位體制改革尚未深入，管養尚未分離，堤防正常維護任務都落到管理單位頭上，而維修費用尚無來源，使得堤防雨淋溝、朝天洞得不到及時填補，防汛道路毀壞無經費維修。如城西湖蓄洪大堤道路交付使用7年來從沒維修過，現已坑窪不平、毀壞嚴重，特別是陳咀~新河口堤段，目前堤頂路面已無法行車，給防汛交通帶來不便。
（二）加快體制改革步伐、促進河道堤防管理
按省編委檔案，我縣河道局除東湖閘外，均下劃到縣級管理，但至今未進一步實施，對我縣淮河河道及城東湖閘近兩年的管理工作造成了很多不利的影響，堤防管理水平逐年下降。請上級儘快明確體制，並且實施人員機構的改革，以達“管養分離、精幹主體、剝離輔助”，從而進一步的促進河道堤防管理工作。
（三）規範河道採砂管理，取締非法採砂
目前我縣河道採砂管理實行由縣政府牽頭成立的砂石管理總站統一徵收費用模式，這種收費與管理脫節的模式，客觀上給河道採砂管理帶來一定的影響。淮河採砂管理應出臺類似《長江河道採砂管理條例》的規範性檔案，以理順管理體制。建議由省河道主管部門劃定禁採區和可採區，以加強採砂管理與收費。
根據上級防汛工作的相關檔案和會議，鄉委政府高度重視，狠抓貫徹落實，查隱患、抓整改、嚴督促，有條不紊地紮實開展防汛準備工作，確保安全度汛。現將準備情況如下：
一、加強，落實責任
為有效開展防汛工作，我鄉成立了防汛小組和民兵搶險救災應急隊，由鄉長李任防汛小組組長，分管副鄉長李、副鄉長張任副組長，委副書記、武裝部長王任副組長兼民兵搶險救災應急隊隊長。健全了防汛工作責任制，與地質災害隱患點的各村和監測員簽訂了地質災害監測責任書，確保責任落實到位，工作執行到位。
二、制定和完善防汛預案
按照相關要求，結合實際情況，科學制定防汛預案，分別制定並下發了《XX鄉20xx年防汛搶險救災應急預案》、《XX鄉20xx年地質災害防治預案》和《XX鄉20xx年突發性地質災害應急預案》,明確了防汛工作的組織、應急機制和措施保障等。
三、開展防汛宣傳教育
一是及時召開兩幹會、三幹會傳達中央和省、市、縣關於防汛工作的會議和檔案，安排和部署防汛工作。二是張貼《地質災害防災明白卡》、《地質災害避險明白卡》10份，讓地質災害點附近群眾掌握在突發性地質災害中迅速逃生、自救的`基本方法和技能，最大限度地減輕自然災害造成的損失。
四、落實防汛物資儲備
準備了各種防汛物料，儲備編織袋100條，編織布100㎡，塊石50 m3，砂石料100 m3，救生繩2條，救生衣15件，照明燈30只，車輛4輛，水泥10噸，樁木10立方，麻繩100米。
五、深入排查，治理隱患
開展全方位排查，實行村組、企業對防汛工作自查，鄉政府組織巡查。重點排查2個地質災害隱患點，對受地質災害威脅特別嚴重的農戶積極做工作，協助搬遷。
六、加強防汛值班和監測
加強防汛抗災監測，重點監控地質災害點2處，落實專人負責監控，加強日常巡查，要求一旦發生險情立即上報。強化24小時防汛值班制度，帶班在崗帶班，值班人員堅持24小時值班，及時傳達重要天氣預報，做到緊急提示。
根據xx市人民政府防汛抗旱指揮部>(嘉市防汛[20xx]2號)精神，xx市旅遊局面對今年嚴峻的防汛工作形勢，結合實際，強化責任，成立防汛防旱工作領導小組，於2月全面開展了汛前安全生產大檢查，並以此次為契機，全面提高旅遊企業的安全生產意識，進一步鞏固汛期的安全防線。現將工作開展情況總結如下：
一、建立防汛指揮機構，明確防汛責任
針對嚴峻的防汛形勢，xx市旅遊局成立了以局長為組長，副局長為副組長，各處室負責人為成員的旅遊防汛抗旱工作領導小組，承擔全市旅遊系統防汛防旱領導工作，職能處室設在行業管理處。 各縣(市、區)旅遊局全部由局長為組長的旅遊防汛防旱工作領導小組。在年初的全市旅遊工作會議上，張碩局長和各縣(市、區)旅遊局長簽訂了“20xx年xx市旅遊安全責任書”，明確各單位法人代表(行政第一責任人)是旅遊安全第一責任人，對單位安全工作負直接責任。
市旅遊局及時轉發了xx市人民政府防汛抗旱指揮部《關於認真做好20xx年防汛檢查和汛前準備工作的通知》，並提出了工作目標任務，全面部署、督促、落實各部門做好防汛備汛工作。
二、完善防汛應急預案，強化安全部署檢查
結合我市旅遊系統實際情況，對《防汛應急預案》進行了修改完善，進一步完善了防汛指揮體系，明確了防汛職責，並按新的汛情預警及顏色制訂了應急預案的具體實施步驟。使其針對性、操作性更強。接到市政府防汛防旱指揮部檔案後，市旅遊局立即部署，要求各縣市區旅遊局和旅行社、星級飯店組織力量全面開展防汛備汛安全大檢查，切實把各項安全防範措施落實到位;要求各旅行社，切實落實崗位責任制，做好應急預案;要求各星級飯店對建築物、地下層做好安全防汛工作。
南湖區旅遊局、秀洲區旅遊局對轄區內旅遊企業開展防汛安全管理工作檢查，要求旅遊企業把自查工作貫穿與汛前、汛中、汛後全過程，查詢安全隱患，消除不安全因素，在檢查中發現的安全隱患問題採取必要的防護措施並限期整改;海寧市、海鹽縣旅遊部門配合建設、水利、文化和消防等部門重點對海寧觀潮景區、海鹽南北湖涉水旅遊景點進行安全大檢查; 平湖市旅遊局領導帶領有關科室人員前往九龍山景區進行檢查，一是檢查規章制度建設、防汛抗旱領導小組機構組成、聯絡電話和專兼職安管員、應急預案的完善和演練情況;二是請有關部門對九龍山涉水遊樂設施進行安全檢查，要求確保制度到位，人員到位，不留死角，確保防汛備汛工作落實到位;嘉善縣旅遊局把防汛檢查和旅行社業務年檢實地檢查工作相結合，將旅行社安全管理工作作為檢查的重點，認真檢視旅行社應急預案的制定實施情況，安全培訓記錄和各項安全管理規章制度等。要求旅行社、星級飯店將防汛防旱工作列入全年旅遊安全管理工作計劃，提前做好各項防汛防旱工作。
三、巡查防汛重點部位，做好汛前各項準備工作
xx市旅遊系統對xx市旅遊在建專案的重點防汛部位，制定了專門的防汛預案，並落實專人巡查，及時發現和掌握汛情做到了早預測、早監測、早報告，為確保安全度汛創造了有利條件。
xx市旅遊局建立嚴格防汛值班制度，確保24小時監控。在汛期，我局堅持24小時值班制度，要求各縣(市、區)旅遊部門設定防汛值班室，並保持24小時暢通。值班期間，值班人員準時到崗，按照縣防汛辦要求及時將雨情、汛情向施工單位通報並做好相應應對措施。做到了一般事務自己處理，特殊事件或遇緊急汛情、災情及可能發生的重大隱患立即向上級領導報告。並認真做好值班記錄和交接班工作。
20xx年的主汛期即將開始，我局將根據市政府的部署和要求，對旅遊系統進行層層檢查，狠抓落實，不鬆手不停步，常抓不懈，不折不扣地把防汛工作納入安全生產的重要內容來抓。加強宣傳教育工作力度，注重提高旅遊系統幹部和職工的防汛防洪意識，保障人民生命財產安全。
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