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鄉鎮耕地保護責任目標自查工作彙報

欄目: 工作彙報 / 釋出於: / 人氣:4.16K

篇一:

鄉鎮耕地保護責任目標自查工作彙報

20xx年以來,我鎮在縣委、縣政府正確領導下,以科學發展觀統領全域性,全面貫徹國家和省、市關於加強耕地保護工作的方針政策,緊緊圍繞“保增長、守紅線、促節約、調結構”工作思路,積極履行耕地保護職責,較好地完成了全鎮耕地保護責任目標,做到了全鎮耕地和基本農田面積不減少,用途不改變,質量有提高,連續實現了耕地總量動態平衡。促進了我鎮資源節約型社會的建設,為經濟和社會發展提供了資源保障。現將我縣耕地保護責任目標履行情況彙報如下:

一、耕地保護責任目標履行情況

(一)耕地保有量及變化情況

20xx年,臨朐縣政府下達給我鎮的耕地保有量為65941畝。根據年度變更調查資料,截止到20xx年末,全鎮耕地面積為68745畝。

(二)基本農田保護面積及變化情況

20xx年,臨朐縣政府下達給我鎮的基本農田保護面積為61207畝。根據20xx年度土地利用變更調查資料,20xx年,我鎮基本農田面積為61536畝,達到我縣的基本農田保護面積指標。規劃期間,我鎮無生態退耕、農業結構調整、自然災害損毀等造成基本農田面積情況。

(三)耕地佔補平衡與基本農田佔用補劃落實情況

通過對20xx年耕地佔補平衡情況自查,我鎮耕地實現佔補平衡。

(四)耕地保護責任落實和制度建設情況

20xx年,冶源鎮委印發了《關於在土地管理工作中嚴肅紀律實行“五個嚴禁”的通知》(臨冶發[20xx]54號),20xx年,冶源鎮委印發了《關於進一步加強規劃建設管理規範土地利用秩序的通知》(臨冶發[20xx]57號),將耕地保護目標納入政府年度考核評價體系及激勵機制,並實行一票否決制,對耕地保護責任目標考核不合格的村取消評先創優的資格;

二、耕地保護工作的主要措施

(一)加強組織領導,抓好耕地保護責任落實

冶源鎮委、鎮政府高度重視耕地保護工作,每一年度《政府耕地保護責任目標考核工作方案》下發之後,立即組織相關部門召開專題會議進行研究、部署。鎮政府將縣政府分配的耕地保護責任目標分解落實到村級,簽訂《耕地保護目標責任書》,明確了主要負責同志為耕地保護責任目標的“第一責任人”,將耕地保護工作納入年度科學發展考核;與此同時,鎮政府成立了相應的領導機構,具體負責本行政區域內的耕地保護工作,並制定了相應的政策措施。通過這些舉措的實施,有力地提高了各村的耕地保護意識,促進了耕地保護基本國策的落實。

(二)加大宣傳力度,增強全民耕地保護意識

定期通過報紙、電視臺等媒體進行耕地保護宣傳,每年全國土地日,通過發放宣傳材料、張貼宣傳標語、出動宣傳車等多種途徑進行宣傳,使十分珍惜和合理利用每寸土地,切實保護耕地這一基本國策家喻戶曉,使大家都加入到保護耕地的行動中來,使耕地保護意識變成個人的自覺行動。

(三)強化工作措施,加強基本農田保護工作

為加強基本農田保護的力度,我鎮專門制訂了基本農田保護區規劃,分別成立了由鎮長任組長、各片長任成員的基本農田保護工作領導小組,負責本行政區域內的基本農田保護工作。鎮政府與轄區村、村與承包戶簽訂了基本農田保護目標責任書。並投資2萬多元在黃家宅村新立基本農田保護牆一塊。

(四)強化執法監察,鞏固耕地保護基本國策

按照“預防為主,防治結合”原則,認真落實耕地保護動態巡查機制,將耕地和基本農田集中連片區和城鄉接合部作為巡查重點。突出抓好衛片執法檢查,全力抓好20xx年度土地衛片執法檢查和整改工作。工作中,聘請專業測繪公司對所有違法違規圖斑逐宗第一時間進行測繪,為衛片檢查提供了真實可靠資料。建立健全耕地保護聯絡員制度,及時瞭解耕地保護的工作動態,及早發現違法違規佔用耕地的苗頭,做到了早發現、早制止、早查處,始終保持對違法佔用耕地、破壞耕地行為的高壓態勢。同時,通過電視、廣播、圖片展、板報、標語等形式,廣泛宣傳耕地保護基本國策,使案件查處和宣傳教育結合起來,增強了宣傳教育的針對性和實效性。

三、下步工作打算

今後工作中進一步強化對耕地保護工作的宣傳,建立健全耕

地保護責任考核獎懲機制,加大執法監察力度,進一步強化責任落實。根據縣政府與鎮政府簽定的耕地保護目標責任書,進一步層層分解,明確各村、各戶的耕地保護目標責任,並加強檢查考核,使耕地保護責任真正落到實處。

篇二:

一年來,寶口鎮耕地保護工作在縣委、縣政府和縣國土資源局的高度重視和悉心指導下,根據縣人民政府與寶口鎮人民政府簽訂的《惠東縣20xx年度耕地保護目標責任書》有關要求,我鎮認真貫徹落實國家、省、市、縣有關耕地及基本農田保護的一系列方針、政策,著力抓好耕地保護責任目標的落實,進一步完善相關制度和措施,落實耕地保護責任,切實加強了對耕地尤其是基本農田的保護,確保了全鎮基本農田總量不減少,用途不改變,質量不下降,保障了糧食安全,維護了社會穩定,促使了全鎮經濟和社會各項事業的健康發展。按照惠東縣人民政府關於開展20xx年度耕地保護責任目標履行情況考核的通知要求,現就我鎮有關工作自查如下:

一、加強領導,廣泛宣傳保護耕地的重要意義

“珍惜和合理利用土地和切實保護耕地”是我國的一項基本國策,為切實加強耕地保護,增強廣大人民群眾的耕地保護意識,規範各項管理制度,進一步強化了對耕地保護的組織領導:一是健全耕地保護領導小組:成立了由鎮長任組長,分管農業和國土的領導任副組長,涉農涉土部門負責人為成員的耕地保護領導小組。主要領導多次在會議上重點強調耕地保護工作,並經常深入到農村基層專題調研耕地保護和基本農田保護工作,探討耕地保護的新思路、新舉措,通過採取一系列的措施,確保了耕地保護的全面落實。二是加大耕地保護宣傳力度,努力提高全民耕地保護意識:結合日常執法巡查開展形式多樣的土地法律法規的宣傳,製作利用專題宣傳單、張貼標語、掛橫幅、發簡訊等、召開土地管理工作座談會,加大對《土地管理法》和《基本農田保護條例》的學習和宣傳,提高全民保護耕地的法律意識,不斷提高依法行政、依法用地和保護耕地的意識和自覺性。 一年來,我鎮未發現擅自佔用耕地的情況,杜絕了未經批准佔用基本農田的行為。

二、切實落實耕地保護綜合考核目標責任制

(一)層層落實,確保目標。按照鎮政府與縣政府簽訂的耕地保護目標責任書的要求,20xx年我鎮需實現耕地保有量16500畝,基本農田保護面積15600畝。對此,鎮委、鎮政府高度重視,20xx年初,將耕地保有量和基本農田保護指標分解到各村委,與各村委簽訂了目標責任書,明確各村落實耕地保有量、基本農田保護面積的工作目標。20xx年全年共簽訂鎮與村耕地保護目標責任書12份,村與村民小組99份,村民小組與6074戶農戶99份。全面完成耕地保護目標責任書籤訂工作,做到基本農田劃定落實到圖到地,保護責任落實到各鎮、村、村民小組、農戶,層層落實責任,確保各村落實耕地保有量和基本農田保護面積的工作目標。

(二)完善標識、加強監督。保護基本農田是耕地保護工作的核心,設立基本農田保護標誌、接受群眾監督是落實基本農田保護的有效措施。我鎮為了切實抓好基本農田保護工作,認真落實《基本農田保護條例》和“五不準”政策,設立了基本農田保護標誌,按照基本農田保護面積指標一點不少,質量一點不降和決不允許擅自將耕地改做非農業用地這一條不可逾越的紅線的總體目標和要求,採取了有效的措施,切實抓好了基本農田的保護工作。一是對基本農田使用進行了定位、定量、定人的管理模式,每村都落實了責任人。二是建立基本農田保護制度,強化耕地保護措施。三是建立了基本農田動態巡查,信訪舉報,定期報告等制度。並對巡查、統計、信訪、舉報等相關情況進行具體記錄,及時查處違法用地行為。

三、 耕地佔補平衡情況

加強佔用耕地與補充耕地計劃管理,嚴格控制各項建設佔用耕地。 一是嚴格落實土地用途管制制度:強化土地利用總體規劃的約束力,按照土地利用總體規劃確定土地的用途和土地利用計劃的安排,合理使用土地。 二是嚴格報批程式,對耕地實行特別保護,嚴格限制農用地轉為建設用地,嚴把農用地轉用、土地徵用審批關,從嚴執行耕地保護“五不準”的規定,做到不擅自降低基本農田保護比例和佈局,確保實現有土地資源的合理利用和耕地數量的總體穩定。堅決落實耕地“佔補平衡”制度,對非農建設佔用耕地按“佔多少,補多少”的原則進行補償,保護現有耕地面積長期穩定,總量平衡。 三是保護和節約土地的同時,積極做好農田水利工程配套,搞好水土保持和土壤改良,確保耕地的質量。

四、建設用地管理情況

為了引導土地利用方向、管制城鄉用地建設活動,協調解決寶口鎮發展和資源環境等方面的問題,加強對土地生態環境的保護,確保寶口鎮生態底線,主要按照節約集約用地、集中發展、適度規模的要求,推行新農村建設,配套完善公共設施,改善農民居住和生活環境,做好村鎮建設用地規劃,促進農村居民點向城鎮用地轉化。

五、土地執法監察情況

我鎮堅持“預防為主,查防結合”的工作方針,切實做好土地執法監察工作。一是全鎮轄區內沒有發生一起佔用或毀壞基本農田違法案件,沒有被媒體披露或市以上領導轉批或群眾信訪反映涉及前述地類及面積的情況。二是認真開展土地衛片執法監察工作根據上級下發的衛片圖斑,經國土資源部門核查,20xx年全鎮土地違法違規用地行為4宗,進一步加大土地巡查、監察力度,及時制止違法違規用地於萌芽狀態。

六、存在的問題及今後改進的措施

耕地保護工作是一項關係到國家能否實現可持續發展戰略的大事,也是一項持久和長遠的任務。由於耕地保護的各項法規和政策正處於進一步規範階段,我鎮耕地保護工作也存在一些問題,需要在以後的工作中加以解決。

(一)基本農田建設投入不足的問題。大部分基本農田基礎設施老化、抗災能力低,受“8.16”特大洪災影響,我鎮仍有部分耕地因工程量過大難於墾複或水利設施問題情況,需要在以後的工作中加大對基本農田的投入力度,提高現有基本農田的設施和質量。

(二)耕地拋荒現象仍然存在。由於糧食價格偏低,加之農民進城務工等多方面原因,農民農種積極性不高,農村一部分地方存在良田拋荒或只種植一季現象。要解決這個問題,僅靠國土資源部門難以解決,建議上級主管部門會同有關部門研究對策,確保耕地資源得到有效利用。

我鎮在耕地保護方面雖然做了一些工作,取得了一定的成效,基本實現了縣政府下達並簽訂的耕地保護目標管理責任書各項任務。但仍然存在一些不足,我們將在今後的工作中緊緊圍繞中央、省、市、縣耕地保護精神,在保障重點基礎設施建設用地的同時,進一步落實耕地保護責任制,優化用地結構,強力推進土地整治工程建設,進一步加大農業投入,提高耕地特別是基本農田質量,遏制非法佔用耕地建房行為,促進耕地保護水平進一步提高。

1、進一步落實好耕地保護責任制:繼續加大國土資源管理法規政策的宣傳教育活動,增強幹部、群眾耕地保護責任意識,不斷提高依法行政水平。進一步加大對各級耕地保護責任制落實情況的督促、檢查和考核力度,實行嚴格的問責和追究制度。

2、繼續強化土地執法監察工作:進一步加大土地執法力度,堅決打擊違法佔用耕地行為。建立耕地保護動態監測系統,完善土地執法監察體系;嚴格執行動態巡查制度和聯合執法制度,對違反耕地保護政策、破壞耕地和違法佔用耕地的典型個案,都要排除阻力,敢於碰硬,堅決從嚴予以查處。

3、以農業技術推廣和落實種糧補貼政策為手段,強化地力培肥,提高農田質量,增強農民種糧積極性,杜絕耕地的擱置荒廢現象。

4、進一步加大農村宅基地管理:完善農民建房審批管理,加快農村集體土地登記發證工作,促進農村土地市場秩序的根本好轉。