主任、副主任、各位委員：
我受縣人民政府委託，向縣人大常委會彙報全縣文化建設工作情況，請予審議。
縣文化廣播電視旅遊局是縣政府主管文化廣播電視旅遊事業的工作部門，主要工作職責是研究部署全縣文化、廣播電視、旅遊事業的發展規劃，制訂並監督實施文化、廣播電視、旅遊事業的長期發展規劃。目前，我局下轄文化館、圖書館、博物館、電影公司、採茶劇團、文化市場稽查大隊、廣播電臺、廣電網路傳輸中心等8個單位，幹部職工276人。
一、XX年以來工作情況。
1、立足農村，群文活動蓬勃發展。
一年來，我局以建設社會主義新文化為主題，牢牢把握國家支援文化事業發展的契機，充分利用縣文化館、各鄉鎮文化站和村級文化活動室的文化設施和條件，發揮人才的優勢，堅持面向基層、服務群眾的宗旨，開展了一系列群文活動，為廣大農民群眾送去了精神食糧。
一是配合使用好省財政下撥的“農村文化事業專項資金”。XX年，省政府投入6000萬元設立“農村文化事業專項資金”，下撥到全省各鄉鎮開展農村文化三項活動（送戲、送電影、群眾自辦文體活動），按檔案規定，分配到我縣的資金為89.1萬元，為了配合使用好專項資金，我局及時向縣領導彙報並爭取到了縣財政配套資金10.9萬元，領導的重視和資金的注入，為我縣農村文化活動建設提供了堅強的後盾。截止目前，全縣送戲下鄉52場，每個鄉鎮4場戲曲演出基本到位；送電影下鄉1473場，每個行政村6場電影的放映任務也基本完成；各鄉鎮也利用專項資金，積極開展了群眾歌詠比賽、文藝晚會、拔河比賽等群眾廣泛參與的自辦活動。此外，為了使專項資金落到實處，我縣還在全省率先建立了三項活動督導員隊伍，負責監督專項資金落實情況，他們經常深入農村基層，與群眾面對面交流，瞭解農民對文化建設工作的建議和意見，督促演出和放映單位的工作，檢查各項報帳程式，確保了三項活動的質量，真正把喜聞樂見的文化產品送到了農民家門口。
二是配合新農村建設，加快村級文化活動室建設程序。我局堅持將農村文化融入新農村建設偉大工程，要求各鄉鎮文化站抓緊建設村級文化活動室，取得了一定成效，如塘南、蔣巷、蓮塘三個鄉鎮就分別投資2萬多元用於完善各村文化活動室設施，有力地鞏固了一線文化陣地。目前，我縣擁有村級文化活動室的行政村已有205個，佔行政村總數的80%以上。
三是開展“鄉鎮圖書流通大迴圈”活動。為解決廣大農民看書難的現狀，達到資源共享的目的，縣圖書館購置讀書大篷車，在全縣各鄉鎮大力實施“鄉鎮圖書流通大迴圈”活動，將9000多冊價值2萬多元的農村科技實用圖書、剪報送到農村，受到了廣大農民群眾的歡迎。
2、立足創新，廣電宣傳亮點迭出。
縣廣播電視臺堅持唱響改革主旋律，把工作重心放在提高節目質量和服務於全縣三個文明建設上。一年來，共舉辦新聞採訪、寫作、製作與播音等業務集中培訓16期，廣播電視節目採編人員的整體素質大大提高。
一方面，為了確保節目質量，認真把好節目源硬體質量，縣廣播電視臺對原有攝錄裝置進行了有效維護，確保了錄影質量，同時，通過政府採購的形式，新添置了兩臺攝像機和有關配套裝置。通過全體採、編、錄人員的共同努力，我縣廣播電視臺的節目質量明顯提高，《新視點》、《警方750》欄目風格已基本形成，縣電視臺創辦的旨在宣傳南昌縣在外成功人士的《昌南驕子》欄目也於去年年底與觀眾見面了，這些新節目內容更加精煉，效果更加貼近實際，貼近生活，貼近群眾。另外，縣電視臺選送的長訊息《種糧大戶陶雪蓮利用飛機噴灑農藥》於去年4月份榮獲全省廣播電視作品評選一等獎，這是全市縣區中唯一獲此殊榮的，也是歷年來我縣電視臺宣傳工作中取得的最好成績。
3、立足服務，有線網路四通八達。
我局按照實施“百千萬”工程的要求，把有線網路工作重心放在加強事業建設上。
一是努力擴大覆蓋範圍，實現了全縣鄉鎮的聯網，並採取招商引資的方式，與江西依倫公司和南昌雷華公司合作，投資800多萬元把光纜架設到全縣每個行政村，新增使用者6000多戶。
二是加強住宅小區的入網工作，全年小區聯網10個，新簽約使用者1XX多戶，基本實現縣轄區域內住宅小區的全部入網。
三是對全縣主幹網和縣城老網的改造，投入資金40多萬元新增光接點28個，有效改善了收視質量，順利完成了市網頻道調整的過渡。
四是大力實施“村村通”工程，今年3月份，我局在富山鄉召開了一次全縣性的農村有線電視“村村通”工程現場推進會，研究落實掃除有線電視盲點工作。目前，全縣行政村接通有線電視率達100%，為新農村建設提供了良好的文化基礎。
五是在先進性教育活動期間，我局堅持辦實事、辦好事，全縣不少困難戶還沒有安裝有線電視這一實際情況，在全縣開展了一次針對弱勢群體的優惠安裝有線電視的活動，取得了良好的社會效應。
4、立足發展，文化市場秩序井然。
一年來，我局圍繞控制總量、合理發展、規範管理的方針，認真研究文化市場面臨的新形勢和新要求，以培育文化市場為目標，積極引導和發展文化產業。
一是扶優做強，打造文化市場亮點。一方面率先引進了全市一流的量販式ktv娛樂場所“天籟之音”，使縣城區娛樂場所提升了檔次；另一方面通過有效引導，在五一路形成了8家100臺以上網咖規模的“網咖一條街”，並全力打造網路文化市場航母，天籟網路休閒城投入380多萬元，購置了360臺電腦終端，成為全省縣級規模最大的網咖之一。
二是強化管理，規範市場經營秩序。一方面對全縣文化娛樂經營場所進行了一次年檢，全縣共有有證電子遊戲室46家，無證經營電子遊戲室12家，有證音像店87家，無證經營音像店12家。對無證經營的文化經營單位，聯合有關部門進行了堅決取締，對有證經營的單位重新頒發了許可證。另一方面加強文化經營業主法律、法規培訓，一年來共組織培訓學習4次，培訓人員280多人次，極大地提高了經營業主的法律意識。
三是加強行業自律，成立網咖協會。按照上級檔案精神和網咖業主要求，為進一步加強網咖行業自律，規範網咖經營行為，我局通過廣泛宣傳，於XX年10月在全縣網咖經營業主中，組織成立了南昌縣網咖行業協會，使我們行政職能部門的行政行為得到了有效延伸。
二、我縣文化建設工作存在的主要問題。
在文化建設工作中，我們做了一些的工作，也為全縣拼爭“百強縣、文明城”作出了應有的貢獻，但是實事求是地講，我縣文化事業的發展，與經濟的發展相比、與群眾日益增長的文化生活需求相比，還存有一定差距，主要表現為三個不足。
一是資金不足。文化事業屬於公益事業，文化單位全靠財政撥款，因此在引進新裝置、發展新事業等方面沒有辦法自行解決經費。資金的缺乏，嚴重阻礙了文化事業的發展。
二是人才不足。文化系統一些老同志已經退休，培養的年輕專業人員又接不上，人才斷層現象比較嚴重，尤其是不少鄉鎮由於缺乏專業人才，導致開展的自辦文體活動質量較底，給農村文化三項活動造成了不好的影響。
三是陣地不足。目前，我縣縣、鄉、村三級文化活動網路雖然已經建成，但鞏固率不高，而原有的文化設施也已經陳舊，損壞的損壞，淘汰的淘汰，以至一些文化活動場所無法滿足人民群眾的文化需求。
三、今後我縣文化建設工作努力方向。
文化建設是精神文明建設的重要環節。對今後我縣文化建設工作，我局將結合實際，按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”原則，不斷完善三級文化網路，用健康向上的文化活動，佔領文化陣地。
一是爭取上級資金支援。文化事業是傳播先進文化的重要陣地，是一項蔭及子孫的公益事業。所以，下一步，我局將努力爭取政策，力爭做到縣財政對文化事業的投入做到與縣財政收入增長比例同步增長。
二是確立引進人才的科學機制。面對劇團缺作曲、編導、燈光音響師，文化館缺文藝輔導、寫作、美工，圖書館缺計算機系統維護和管理人才等現實問題，我局將爭取縣委、縣政府支援，努力建立“吸引人才、用好人才、留注人才”的良性人才管理機制，為文化系統人才的引進“開綠燈”。
三是建立新的文化交流平臺。隨著縣域經濟的發展，我縣城區規模不斷擴大，小藍工業園、象湖新城、澄碧湖新區居民人口將達20萬以上。但是，在這些新城區中，目前還沒有一個文化設施，沒有一個開展文化活動的平臺，更沒有一家文化單位，這必將造成新城區居民文化生活的貧乏。為此，我局將爭取縣委、縣政府支援，在新城區專門闢出一塊用地，用於新建公共文化設施，開設新的文化交流平臺。
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