一、專案建設背景與建立必要性
(一)專案建設背景
通過第二屆“贏在”青年創業活動，大賽暨第一期“導師帶徒”活動的開展。結合大賽中導師的指導與輔助，開展對省XX地區的荒山荒地的開發。
國家產業政策與行業發展規劃：
生態農業種植髮展是一項新興起的新型產業。生態農業在一定的社會經濟條件下，可以發展成為生態農業旅遊，生態經濟養殖等多形式產業。它將是結合農業景觀，生態景觀，養殖景觀為一體的深層次開發專案與旅遊業延伸交叉而建設成為的新型農業開發模式專案。
根據黨中央、國務院發出的建設新型社會主義新農村的號召，此項號召是全面建設農業小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面的戰略重舉，亦是發展農村生產力、惠及全體農民群眾的民心專案工程。新農村的建設與發展，正逐步成為各級黨政工作的主要線路。而開創荒山荒地的農業生態種植，資源合理運用產業更是極其突出與其他行業的重要專案工程。
農業、農民和農村問題，歷來是我國政府極為關注的重大民生問題。進入新世紀以來，政府加大了對"三農"問題的解決力度，中發(20xx)1號檔案《中共中央國務院關於進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見》，把解決"三農"問題，切實加強農業綜合生產能力建設，繼續調整農業和農村經濟結構，深化農村改革，努力實現糧食穩定增產、農民持續增收，促進農村社會經濟全面發展，作為各級政府高度重視農業、農村工作的重要任務。政府關於加快農村經濟發展的政策主張和舉措，為加快農業和農村經濟發展，提高農民收入創造的政策環境。加強農業發展，全面建設小康社會戰略的全面實踐。
在此種發展背景條件下，緊密圍繞農業增效，農民增收，產業化開發，強化農業基礎設施和改善農業生態環境，提高農業綜合生產能力，發展農業迴圈經濟的總體思路，實施農用耕地與種植發展相結合。
(二)政府專案政策的保障性
中國全面實現可持續發展戰略，為我大學生建設生態園林開發帶來了契機，國內一些地區在建設生態區域、開發綠色產業上積極探索並積累了可資借鑑的經驗。正在實施的西部大開發戰略把加強基礎措施和建設生態環境的開發與發展擺在突出位置，亦是對我們建設生態園林的建設起到了促進的作用。
我省生態建設的全面推進，為我們大學生農業園林創業提供了堅實的政策保障，省委，省政府審視適度，並開展了相關的支援大學生創業的“贏在”青年創新創業活動。並在規劃，政策以及投入等方面採取一系列的扶持與鼓勵性措施。
(三)專案建設的必要性
專案建成後，將改善農村農業基礎設施條件，加快農村產業結構調整，壯大優勢農產品生產基地，增加農民收入，同時有效改善專案區的水土流失，大力保護專案區水資源及植被狀況，有效涵養、調節氣候、生物多樣性等重要生態功能，達到山青水秀、環境優美的生態效果。同時，專案建成後，園區經濟、社會效益示範輻射作用進一步增強，旅遊產業的內容將更加豐富，可大大吸納剩餘勞動力，增加農民收入，帶動與農業相關的其它產業增加產值。擴大知名度和影響力，亦會使旅遊產業內容更加豐富。
在黨的第xx大報告中指出：“我國是人口眾多，資源相對不足的國家，在現代化建設中必須實施可持續發展戰略。堅持計劃生育和保護環境的基本國策，正確處理經濟發展同人口、資源、環境的關係。”我國現有20xx多個生態農業示範點，覆蓋面積大600萬公頃，農人群眾人均收入高於當地水平10%—20%,示範區內的生態環境有顯著改善，至此可見，建立和發展生態農業，是我國農業發展的必由路徑。另外，促進實現可持續發展，必須合理利用資源，堅持資源開發與節約並舉，將建設和生產合為一體。儘快轉變經濟增長模式，實現節水，節地，節能的資源利用方式，儘可能減少對我國現有資源的佔用與消耗。
在者，對於我國現階段的環境改善與資源改善時節來說，環境保護措施的發展與實行十分的重要。當今社會中，生態經濟協調與發展，是國際社會普遍關注的重點問題，也是人類生存和社會前進的永恆主題生態經濟已經晉升為當今世界農業發展以及社會發展的關鍵戰略問題。我們必須堅定發展農業經濟的發展，節約改善我國資源現狀，實現真正的生態型社會建立。
二、專案建設分析
地理優勢：此專案所開發的荒山荒地位於省XX市XX地段。坡度XX度以下，酸性土質，酸性土質，土質肥沃，交通水利方便。
氣候優勢：省XX地區具有氣候資源豐富的優勢，主要體現於熱量較豐富、雨量充沛、光照充足，而且雨熱同季等方面。農業氣候的主要特徵有：農業氣候資源豐富多樣，能夠滿足以種植水稻、棉花、油菜和柑桔等喜溫作物為主體的農、林、牧、漁各業發展的需要。
三、市場分析
省XX地區具有豐富的資源和良好的生態條件。專案區屬於XX地段，是有意的盆地地形，處於農業經濟發展區域地帶，氣候溫和，雨量適中，光照充足，無霜期較長，四季分明，土質優異，生態系統生長適宜，是五中彙集的重要基地，環境質量與物種多樣性也保持良好。
我國長期實施的可持續發展戰略為本專案酩酊了堅實的實施基礎，改革開放以來，由於我省對於生態環境的發展建設的高度重視，近年來，我省以農業經濟發展建設為中心，經濟增長模式正在多方位轉變與改善，經濟結構逐步呈現優化趨勢，綜合實力不斷增強，為此次專案的開發與發展提高了根本上的保障。
該專案通過對荒山、荒地以及水資源的綜合開發與利用，綜合發揮資源優勢，實現各生態系統和諧發展，加快發展閒置生產力資源的應利益，促進生產方式多樣化，提高村民群眾生活質量，併為後代人發展提供良好土地資源基礎和可持續利用資源與環境的根本之舉。專案將結合生態造林，無公害農業種植，生態畜牧養殖，以及旅遊觀光發展經營與一體的規模化，多功能化生態農業經營體系，是開發與實施發展新平臺，建設新資源的選擇。
綠色經濟全球化，生態化發展已經逐步成為全球經濟發展的重要特徵，生態環境對全球經濟活動的影響與制約力度逐漸提升，“綠色生態”正在形成並日益增強，“綠色壁壘”將會成為國際農業經濟貿易，旅遊經濟貿易發展的重要制約因素。此專案建設是促進省XX地區生態環境質量的協調發展，推進自然環境綠色發展，農民經濟不斷加強的重要工程。此專案將帶領全村的經濟發展，真正實現農業產業綠化發展。
四、基本方案
建設方案：擬在規劃的開發的20xx畝荒山荒地範圍內，主要採用以生態環保種植，副生態農作物種植，以及特色養殖等方式進行開發建設。
建設綠化樹木種植基地：在20xx目荒山荒地中主要種植以杉樹、溼地松、桂花樹以及銀杏樹等為主的植物樹木。真正實現以林養林專案，以經濟型、高效性林木促養各種名貴樹木的種植。
建設種植特色經濟園林：在大型樹木的生長過程中，種植一些適宜生長的農作物產品，使得土地資源得以進一步的利用與開發。
建設特色優勢生態園基地：在後期樹木真正落成後，開發畜牧業專案，利用生態資源進一步拓展養殖產業，飼養例如野山雞等原始性生態動物，從而實現綠色飼養。
專案建設期限：荒山荒地開發使用期限週期為30年
建設宗旨：充分利用專案區土地資源優勢，以綠色種植為龍頭，以農業開發為輔助，配套特色養殖；以生態為目標，堅持"全面保護、生態優先、突出重點、科學利用、持續發展"的核心。通過對荒山荒地開發專案區的自然環境改造，充分利用自然界生物迴圈理論，逐步構建良性迴圈的生態農業系統，實現倡導國家政策保護水土流失，實現專案區資源的有效、可持續利用，充分發揮專案區在我國民經濟發展中的生態經濟和社會效益，為構建人與自然的和諧服務，全方位實踐綠色養殖。並全面實現帶動農村經濟發展，解決農村再見閒置的勞動力資源，開展建設新農村的實踐。
建設依據：(1)《中華人民共和國土地法》；(2)《中華人民共和國環境保護法》；(3)《中華人民共和國防沙治沙法》；(4)《中華人民共和國水法》；(5)《中華人民共和國水土保持法》；(6)《中華人民共和國水資源保護法》；(7)《中華人民共和國野生動植物保護條例》；(8)《省xxx市園林建設總體規劃》。
五、環境保護與勞動生產安全
(一)環境保護
嚴格環保要求，增強環保意識。為保護生態農業園區原有獨特的自然植被和自然環境生態系統打下良好的基礎。
認真貫徹執行有關環境質量、汙染排放以及環境樣品等環節標準的規定，把環保工作列為生態農業園區獨特生態系統保護目標管理的重要內容之一，強化環境質量責任制。
逐步加大建設專案環境管理力度，強化建設專案環保第一審批權的地位，新、擴、改建專案嚴格執行國家產業政策和建設專案環境影響評價制度，待環境影響評價通過後進行組織實施。
委託環保部門對生態農業園區植被、地貌、文物的保護，特別是對生態園區的生態環境進行監測，以便及時改進保護措施。
(二)勞動保護
制定保護管理的勞動安全生產規章制度，嚴格勞動安全管理，提高勞動安全意識，防止造成不必要的人員傷亡。
專案建設過程中，所有建築工程專案的施工單位有相應的資質，在施工過程中採取必要的安全措施。
所有建築物內部配備消防滅火器材，設(專)兼職安全負責人，定期進行防火安全生產檢查，消除安全隱患。
六、專案效益分析
(一)社會效益分析
專案工程的建設將為農民開闢新的致富門路，建立穩定的經濟收入來源，促進農業生產結構的調整和優化，促進開發區農業產業化經營程序，實現傳統農業向現代農業的轉化。
專案的實施，每年可以為專案區群眾提供勞動力就業機會。特別是通過吸收廣大婦女參與專案實施，不僅可以增加專案區婦女的經濟收入，而且可以促進她們社會地位的提高。
(二)生態系效益
此生態開發商專案建設成功後，將全面改善省XX地區荒山荒地的發展的利用與開發，帶動生態綠化發展。使得農業生產一體化，綠色化全面化建成。促進了彩色農業盛業經營模式的進一步開發，節約現有土地資源，開發生態新資源，更是促進了省的優質樹木資源量，綠色農作物產品產量增加，以及推動了野生生態動物養殖的新型方式發展。
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