第一章 概述 1
1.1. 專案概況 1
1.2. 建設單位概況 2
第二章 專案提出背景及必要性 4
2.1 專案提出背景 4
2.2 專案提出的必要性 6
第三章 建設方案 8
3.1 建設規模 8
3.2 建設內容 9
3.3 建設方案 13
3.3.7相關裝置系統 19
3.4建設條件 19
第四章 環境保護和水土保持 22
4.1環境保護標準 22
4.2專案對環境的影響 23
4.3環境保護措施 23
4.4水土保持 26
第五章 專案進度安排和專案管理 27
5.1建設工期 27
5.2專案管理 28
第六章 投資估算 30
6.1編制依據和估算原則 30
6.2專案建設投資估算 31
6.3資金籌措 33
第七章 社會效益、經濟效益評價 33
7.1專案社會、經濟效益概述 33
7.2專案社會效益分析 34
第八章 有關問題說明和建議 35
8.1 有關問題說明 35
8.2 建議 36
一、總論
1、專案名稱：
2、承辦單位概況(新建專案指籌建單位情況，技術改造專案指原企業情況)
3、擬建地點：
4、建設內容與規模：
5、建設年限：
6、概算投資：
7、效益分析：
二、專案建設的必要性和條件
1、建設的必要性分析
2、建設條件分析：包括場址建設條件(地質、氣候、交通、公用設施、徵地拆遷工作、施工等)、其它條件分析(政策、資源、法律法規等)
3、資源條件評價(指資源開發專案)：包括資源可利用量(礦產地質儲量、可採儲量等)、資源品質情況(礦產品位、物理效能等)、資源賦存條件(礦體結構、埋藏深度、巖體性質等)三、建設規模與產品方案
1、建設規模(達產達標後的規模)
2、產品方案(擬開發產品方案)
四、技術方案、裝置方案和工程方案
(一)技術方案 1、生產方法(包括原料路線)2、工藝流程
(二)主要裝置方案 1、主要裝置選型(列出清單表)2、主要裝置來源
(三)工程方案 1、建、構築物的建築特徵、結構及面積方案(附平面圖、規劃圖) 2、建築安裝工程量及“三材”用量估算3、主要建、構築物工程一覽表
五、投資估算及資金籌措
(一)投資估算 1、建設投資估算(先總述總投資，後分述建築工程費、裝置購置安裝費等) 2、流動資金估算3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表) (二)資金籌措 1、自籌資金2、其它來源
六、效益分析
(一)經濟效益 1、銷售收入估算(編制銷售收入估算表) 2、成本費用估算(編制總成本費用表和分項成本估算表) 3、利潤與稅收分析4、投資回收期5、投資利潤率 (二)社會效益
七、結論
1、 專案區所在位置
專案區位於##公路以西，##鎮內，涉及新碰、野為、徵拖、七氦、周開、平垛、蔣論、南可、四還、董是、小袁11個行政村，總人口2.06萬人，農業研究報告指出：其中農業人口19209人，耕地總面積26427.82畝，20__年農業總產值7874.91萬元，其中：種植業6369.32萬元，漁業896.2萬元，林牧業109.6萬元，養殖業498.79萬元，農民人均純收入 4008元。下面看看農業綜合開發專案建議書。
2、 專案區農業資源情況
專案擬建區屬亞熱帶氣候，四季分明，氣候溫和，全年雨量充沛，總降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小時積溫較高，日均氣溫13-16℃，無霜期較長，達220-240天。該地區地勢高低窪不等，水網密佈，河溝面積3198畝，80%左右的耕地面積地面增高1.8—2.5米，其中澇漬型低產田面積達9200畝，因此，在前幾年農業結構調整時，開發了近380畝提水養殖魚池，區域內土壤屬勤泥壤種，土壤肥沃，有機質含量高，生態環境優良，灌溉水質較好，無汙染，是發展稻漁共作無公害農業的理想基地。
3、 專案區農業生產狀況
專案區涉及5個防洪聯圩，現有聯圩基礎較好，骨幹水利工程完好率40%，聯圩內有圩口閘42座，活口門15個，排灌動力蘇ⅱ泵5座，50泵5座，貫流泵2座，灌排總動力660千瓦，現有機耕路56條，機耕橋14座，基礎設施已具一定規模，設施基本配套，農田灌排率達100%，渠系水利用係數100%，有效灌溉面積2.42萬畝，這些為專案區建設奠定了良好基礎。
專案區產業結構以稻麥連作為主，提水養殖為輔，其中稻麥種植面積近2.1萬畝，佔耕地總面積的86.8%。近年來，由於市場行情的不斷變化，加之基礎設施配套不夠完全，良種推廣未能全面的種.種原因，特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發生，農民的種植效益大幅度下降，尤其是遇水災年份，形勢更是十分嚴峻。
今年的武育粳三號水稻有三分之一絕收，三分之一畝產僅有200公斤左右，還有三分之一的最高產量也不過400公斤左右，另有少部分生產的稻穀為優質無公害農產品十分暢銷，由此可見，實行中低產田的改造，完善基礎設施的配套，大力推廣優良品種，確保農民增產增收，發展無公害農業勢在必行。
4、 專案區建設條件
——區位優勢十分明顯。交通條件非常優越，##公路、##河從##鎮內腹部穿過南北長27華里，公路從鎮域的中部橫穿東西長13華里，四通八達，水陸交通十分便利，而且##鎮又是位於##市的較東部地區的家禽養殖重鎮，東與陶破鎮相靠，南有戴跨相鄰，西與和垛接壤，北與昌還鎮交界，輻射周邊較多鄉鎮人氣，財氣比較旺盛，區位優勢十分明顯，因此##鎮是發展優質種植業和無公害農業的有利區域。
——基礎設施初具規模。專案區內2.64萬畝，雖有部分低產田和部分提水養殖，但灌、排、防等生產設施相對齊全，規範化程度較高，種植條件很好，條田方整化面積較大，十分有利於農業的綜合開發。
——生態環境較好。專案區無工業汙染和環境汙染，東臨靖鹽河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有車路河，中有梓辛河、界河，水系條件十分優越，水質清淅，空氣清潔，是發展稻魚共作和農業綜合開發的理想區域。
——科技力量較為雄厚。有豐富的農業種植、提水養殖，包括家禽養殖的多年曆史經驗，廣大人民群眾在實踐中積累了豐富的種植、養殖的新技術，有強大的農業科技隊伍，農技、農機、水產、水務等主導職能部門均在專案區內。今年省下達實施的優質弱筋小麥專案建設就在該專案區內，並正在進行無公害農產品基地認定整體推進工作。全省水稻機插秧的試點工作就在我鎮進行，省長###親自來我鎮視察和指導，插秧機達50臺套，實施機插秧面積達1萬畝以上。
二、 專案建設的必要性
——建設的依據土地治理、低產田改造是國家重點農業開發專案，##市是個農業大市，在全省及至全國都有較高的知名度，是典型的“魚米之鄉”，農業的模式是農業資源開發利用的新亮點，改造產田，強化設施配套，推廣新品種、新技術，對推動我市農業經濟結構調整，提升農業質量，加速產業化程序具有十分重要意義。
——建設的必要性 專案區內有畝澇漬型和設施不夠配套有低產田，嚴重影響著農業產業結構的調整和經濟效益，必須進行基礎設施的改造和建設，從而提高這類低產田的綜合生產力和抗禦片段災害的能力，提升農業質量，所以既是農業發展的需要，又是農產品市場競爭的需要，也是農民增長收入的需要，迫在眉睫，刻不容緩。
三、 專案規劃設計
1、設計標準
①專案區農業生產基本條件和生態環境得到明顯改善，抵禦自然災害能力明顯增強，農業綜合生產能力得到較大提高，通過專案建設，推進農業和農村經濟結構調整，提高農業綜合效益，增加農民收入，加快專案區農業現代化程序。
② 專案區有明顯區域範圍，按流域或灌區統一規劃，並符合本地區農業發展的總體規劃，採取綜合措施，集中整治，連片開發。
③ 專案區達到田成方，林成網，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實現園田化。
2、水利措施
① 灌溉工程：灌溉系統科學規劃，田間灌溉設施、橋、涵、閘等建築物配套齊全，效能與經濟指標達到有關規劃標準要求。
② 排水工程：做到排水系統健全，排水出路暢通，渠系、橋、涵、閘等設計合理，建築配套。
3、農業措施
① 農田工程：做到田(地)塊要按有利於農業機械化和田間管理要求格田化，以有林道路或較大溝渠為基準形成格田。
②田間道路：做到佈局(規劃)合理，迴圈暢通，機耕路建設分幹道、支路兩級，幹道要與鄉村公路連線，滿足中型以上的農業機械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農機通行，晴雨天暢通，並配套橋、涵和農機下田(地)設施，便於農機進出田間作業和農產品運輸，寬度3.5m以上。
③ 土壤改良：通過農家肥的施用，秸稈還田等土壤改良措施，土壤耕作層有機質含量提高0.1個百分點以上。
④良種繁育與推廣：專案區農作物的良種覆蓋率在100%，在有條件而又需要的專案區建立優質良種繁育基地，修建種子晾晒場和侖儲設施，配備必要的種子加工檢測裝置。
⑤ 農業機械化：做到積極推廣農業機械化作業，主要作業環節基本實現機械化。
4、林業措施
① 專案區內主要道路、溝渠、河流兩側，要適時適樹進行植樹造林。
② 人工造林苗林要達到二級以上的標準，造林當年成活率和三年後儲存率要達到85%以上，林相整齊，結構合理。
③ 農田防護林建設，要達到林業部門規定的標準。
5、科技措施
① 農技服務體系：做到配備必要的儀器裝置，完善專案區農業服務體系和質量檢測、檢驗體系，強化科技服務功能。
②技術推廣：在專案建設期間，推廣一定的先進適用技術，大力加強農產品質量安全、標準化生產等方面的技術的引進、示範和推廣，專案區農業科技進步貢獻率與非專案相比，至少提高3個百分點。
③技術培訓：做到在專案建設期間，對專案區基層幹部、農民技術是和科技示範戶先進適用技術培訓，做到每個行政村有3—5名農業科技骨幹，每10戶有1戶科技示範戶。
6、建設目標
專案建設堅持以農業可持續發展的原則，通過實施農田基礎設施建設來改造低產田，提高農田綜合生產力和抗禦自然災害能力，通過農業產業結構的調整和新品種、新技術的推廣，實現高產高效，充分發揮區域資源優勢和形成地方特色，促進發展，農業增效，農民增收，農村發展。
①加強農田基礎設施建設，通過田間建設實現農田標準化、方整化改造低產田，通過路、橋、渠、站、電及小型建築物的配套來提高農業綜合生產能力，提高機械化作業水平。
② 培植支柱型農業產業，改善傳統的農業生產方式，開發適銷對路的定型產品推向市場，形成具有本地特色的`支柱型生態農業產業，並帶動有關產業的發展。
③發展科技型龍頭企業。專案建設過程中，將培植和建立一批與相適應的科技型龍頭企業，並建立“企業+基地+農戶”的產業化經營機制，實行訂單生產、標準化生產，統一品牌，統一銷售。
④ 發揮專案區示範帶動功能。把專案區建成高產、高效生態農業的示範樣板，為##及全省的農業發展提供經驗。有效地帶動區域性經濟發展。
四、 建設內容
1、水利措施：
①新建機耕橋 12 座;
②新建小電灌站 25 座;
③新建蘇ⅱ灌站 4 座;
④新建硬質渠 0.48 km;
⑤新配套小溝建築特 186 個;
⑥架設電力線路 14 km;
⑦新增100kv變壓器 4 臺套。
2、農業措施
①全面條田方整化實現農田標準化 20000畝;
②新築機耕路砂石路面 5.5 km;
③新增農業機械收割機10臺，插秧機100臺。
④新建種子倉庫 800 平方米。
3、林業措施：栽植防護林意楊 10萬株。
4、培訓措施：專案區根據季節特點，農事需要及時組織相關培訓。
五、 投資概算及籌資措施
1、 投資概算： 本專案計劃總投資850萬元。 其中：水利措施 655.35 萬元; 農業措施 160.1 萬元; 林業措施 30 萬元; 科技推廣3.25萬元; 前期工作費 1.3萬元。
2、 資金籌措： 申請中央財政 480 萬元;省、市地方財政配套 160萬元，群眾籌資210萬元(約需投工10萬個，折幣200萬元，群眾自籌10萬元，合計210萬元)。
六、 預期效益
1、 經濟效益： 通過土地治理，專案區建成後，2.64萬畝，產量產值將有顯著提高。
①通過低產田改造，畝淨增小麥100公斤，畝增收入75元，計增收 198萬元;
②通過低產田改造，畝淨增稻穀 150公斤，畝增收入 120元，計增收 316萬元;
③專案建成後，每畝可節約成本 55元，計節本 145萬元;
④專案實施後，合計可增收 659萬元，畝平 249 元，人均 319元。
2、 社會效益：
①專案實施後，可年產弱筋小麥 600萬公斤;
②專案實施後，可年產優質稻穀 950萬公斤;
③專案實施後，主體高新技術普及率將達100%，有利於發揮資源優勢，有利於提高土地資源利用率;
④ 專案實施後，將促進我地無公害綠色農業迅猛發展，有利於人民的健康。
⑤ 專案實施後，能帶動我地科技型龍頭企業的建立與發展，起到深化農業結構調整，提高土地集約化經營水平，促進農村剩餘勞動力轉移，帶動其他產業發展。
⑥專案實施後，由於農田基礎設施的建設與改造，健全了水系排灌功能，避免一家一戶灌水機械的重複投資，節約發能耗，節約用水，降低農本。砂石路面的建設，改善了交通條件，提高農副產品的運流速度，增加了效益。
3、 生態效益：專案實施後，由於地面整治，改造低產田，強化設施配套，推廣新品種、新措施、新技術，規範農業投入品質量，改善土壤使肥、供水狀況。減少農業汙染，保護生態環境，有利於保護、提高土壤肥力，提高農業綜合效益，增加農民收入，促進我鎮農業產業化持續健康發展。
七、 保障措施
1、 組織機構：為確保專案的順利實施，成立##20__年度土地治理專案領導小組，由##市開發局，##鎮人民政府及專案實施的相關村、單位的主要負責人組成，領導小組下設辦公室負責日常事務工作。專案技術指導小組名單(略)
2、 監督機制： 專案實施中，實行專案管理和資金管理分離，單獨建賬，獨立核算，建立專案內部相互監督機制，確保專案和資金管理正常運轉。
3、 保障措施：由專案管理部門與專案實施單位簽訂目標責任書，分解細化建設目標、內容、標準，強化專案管理、工程招投標、工程質量監理，確保工程按時完成。
西鄉塘區發展和改革局：
報來《關於可利大道東段工程專案申請立項的請示》(西發改請〔20__〕57號)及《可利大道東段工程專案建議書》收悉，經研究，現批覆如下：
一、可利大道東段工程位於南寧市西鄉塘片區，道路的`建設，對改善該片區交通狀況，完善片區交通路網及排水系統，促進西鄉塘片區的經濟發展和建設具有重要意義，同意可利大道東段工程專案立項。
二、建設規模及主要技術標準。可利大道東段工程起於可利大道與高新東三路相交路口，沿途與秀靈北路相交，終點至安吉路，道路總長1105.25米。道路紅線寬度50米，道路等級為城市主幹道I級。
三、主要建設內容包括道路工程、排水工程、綠化工程、照明工程、交通設施工程及徵地拆遷等。
四、專案估算總投資7801萬元，資金來源為多渠道籌措。
五、接文後請委託有資質的設計單位開展初步設計，辦理環保等相關手續，並做好方案比選和徵地拆遷調查，初步設計編制完成後報我委審批。
市相思湖新區投資建設發展有限責任公司：
報來《關於請求審批南寧市大學路可利江橋改建工程專案建議書的請示》(南相投報〔20__〕67號)及《南寧市大學路可利江橋改建工程專案建議書》收悉，經研究現批覆如下：
一、南寧市大學路可利江橋改建工程的建設對改善可利江景區景觀，完善規劃相思湖公園步行系統，提高橋樑洪水洩流能力有著重要作用，同意可利江橋改建工程立項建設。
二、建設地點及建設規模：專案位於南寧市大學西路與可利江交匯處。現狀橋長77.8米，橋面寬52.6米。
三、主要技術標準：本工程道路等級為城市主幹路Ⅰ級，計算行車速度50公里/小時。
四、主要建設內容：包括橋樑工程、排水工程及附屬照明工程、綠化工程、交通工程。
五、估算投資及資金來源：專案估算總投資7851萬元，專案資金來源為多渠道籌措。
六、接文後，請辦理相關前期手續，並委託有資質的單位開展可行性研究，可行性研究報告編制完成後報我委審批。
此復
德陽經濟技術開發區發展和改革委員會：
我公司擬在東河片區金沙江路以南、齊湖路以北修建利山路道路工程，該專案可行性研究報告已經德開發改審【20__】10號批覆，專案業主為德陽高新建設投資有限公司，建設規模約712米(長)x24米(寬)，土建投資約1000萬元，建設資金由災後重建資金和開發區財政局籌集組成，建設時間為20__年4月—20__年9月，現對該專案建議書請示，請批覆。
X區建設開發有限公司：
你司《關於申請審批XX市梅塢路延伸段工程專案建議書暨可研報告的請示》及有關附件收悉。為了完善城市路網，緩解交通壓力，經研究，原則同意XX市梅塢路延伸段工程專案建議書暨可研報告，具體批覆如下：
一、專案單位：X區建設開發有限公司。
二、建設地址：XX市梅塢路延伸段工程位於XX市XX區，西起倉前路，往東修建至觀井路與現狀梅塢路交叉口。
三、建設內容及規模：擬建設道路長度為99.455米，道路紅線寬度為20米，道路等級為城市支路，道路設計車速為30公里/小時。
四、總投資及資金來源：專案總投資估算413.8萬元，其中專案工程費289.23萬元、工程建設其他費用93.92萬元、預備費30.65萬元。專案建設資金由XX市財政統籌安排。
五、建設期限：12個月。
六、節能評估審查
該專案年綜合能源消耗總量折0.25噸標準煤，請嚴格按照有關規定，落實節能技術及管理措施，切實做好節能降耗工作。
七、社會穩定風險評估
專案單位委託開展社會穩定風險分析，並委託對專案社會穩定風險分析進行評估，評估結論為低風險等級。XX市XX區城鄉建設局同意專案社會穩定風險等級為低風險。請專案單位認真落實各項風險防範和化解措施，切實維護群眾利益，確保專案順利實施。
八、其他要求
請專案單位據此批覆，根據評估報告和專家組意見，進一步深化前期工作，按照基建程式辦理相關手續並組織實施。
XX市XX區發展和改革局
20xx年3月21日
一、專案概況
1、專案名稱
__x市__x縣__x鎮芹菜嶺—松樹峪三級公路改造工程。
2、專案建設單位
__x市__x縣發展和改革委員會。
3、建設地點
__x市__x縣__x鎮芹菜嶺—松樹峪三級公路位於__x縣東北部，南起101國道由松樹峪向北經辛莊接琉辛公路向西至芹菜嶺。
4、建設內容與規模
芹菜嶺—松樹峪三級公路改造主要是在原來路由的基礎上進行徹底改建和翻建，包括原舊路豁鬆、路基刨除、路面銑刨、舊路緣石拆除及翻漿處路基處理，按設計完成新路的鋪砌、路肩、邊坡、排水溝、三座公路Ⅱ級橋樑拆除和新建及道路兩側環境整治和綠化。
該改造工程設計長度約12796米，包括重建橋樑3座。
5、工程進度計劃
工程計劃在20__年3月底完成建設前期程式和初步設計，20__年4月前完成施工圖設計，20__年8月中旬完工，配套交通設施和道路工程同步實施。
6、專案主要技術經濟指標
芹菜嶺—松樹峪三級公路改造工程設計長度約12796米，總投資1816.76萬元，其主要技術經濟指標見下表：
7、資金籌集及來源
本專案總投資1816.76萬元，擬通過__x市政府、__x縣二級政府財政解決。其中，__x市政府財政支援1000萬元，約佔專案總投資的55%;__x縣政府自籌資金816.76萬元，約佔總投資的45%。
二、編制原則
1、在__x縣總體規劃的指導下，確保鄉鎮道路發展規劃能夠順利實施。
2、充分利用現有道路及交通設施，完善鄉鎮道路的整體功能，發揮__x縣主幹道的交通作用。
3、方案選擇本著儘可能利用舊路，減少開挖的工程量，儘量少的佔用農田和損傷農田、植被。
4、堅持建設與管理並舉的原則，建設期間堅持最大程度不影響老百姓正常出行和道路通暢的原則。建成後在改善、增強交通設施的同時，加強交通的控制與管理，充分發揮三級道路的交通執行功能。
5、堅持經濟效益、社會效益和環境效益的統一。
三、編制依據
1、《__x縣縣域規劃》(20__年)
2、《__x縣總體規劃》(報批稿)。
3、專案現路面實際破損、路面彎沉檢測結果及該路段交通量觀測記錄。
4、《公路工程技術標準》(JTGB01—20__)。
5、《公路路線設計規範》(JTJ011—94)。
6、《公路路基設計規範》(JTGD30—20__)。
7、《公路瀝青路面設計規範》(JT014—97)。
8、《公路瀝青路面施工技術規範》(JTGF40—20__)。
9、《公路橋涵設計通用規範》(JTGD60—20__)
10、《公路磚石及混凝土橋涵設計規範》(JTJO22—85)
11、《公路鋼筋混凝土及預應力混凝土橋涵設計規範》(JTGD62—20__)
12、《公路橋涵及地基與基礎設計規範》(JTJ024—85)
13、《公路工程抗震設計規範》(JTJ004—89)
14、委託單位提供的1：10000現狀地形圖。
15、其他相關的國家和行業標準、規範及現場踏勘資料。
四、設計標準
1、公路設計標準
● 設計等級：三級公路。
● 計算行車速度：30公里/小時。
● 路面設計軸載：BZZ-100。
● 橋涵設計載荷：公路Ⅱ級。
2、橋樑設計標準
● 設計荷載：公路—Ⅱ級。
● 地震動峰值加速度係數按0.2設防。
● 橋下淨高：不低於舊橋樑底高程。
五、專案現狀及改擴建的必要性
1、地理位置與歷史文化狀況
__x縣地處__x的東北部，燕山南麓。縣境總面積2226.5平方公里，轄7鄉12鎮，人口43萬，是__x面積最大的遠郊縣。__x山川壯麗，物華天寶。它“左瞰蒼海，右枕居庸，南當平順，北倚長城”。是連線東北，華北兩大平原的要衝，素有“京師鎖鑰”之譽，自古為兵家必爭之地。縣城距__x市區65公里，是首都確定的14個重點發展衛星城之一。
__x歷史悠久，源遠流長。據出土文物考證和歷史文獻檔案記載，遠在新石器時代，我們的祖先就在這塊土地上勞動，生息。戰國時期為燕地，名漁陽郡。《順天府志》雲：“燕王喜十二年置漁陽郡和漁陽縣”。治所在今統軍莊村南約一里處。公元前221`年秦同意中國，實行郡縣制，漁陽郡為三十六郡之一。__x縣名始於北魏，《魏書》載：“皇始二年置__x郡，縣，治提攜城，領__x，白檀，要陽三縣”。隋唐五代遼，宋，夏，金，元時稱檀州，到明朝又恢復__x縣名。中華人民共和國成立後，__x縣屬河北通縣專區，1958年4月劃入承德專區，同年9月劃歸__x市，延續至今。
__x人民有著英勇鬥爭的傳統。秦末陳勝，吳廣起義，西漢末年綠林赤眉起義，明末李自成自陝入豫，1900年義和團運動，__x人民都紛紛奮起響應。特別是在抗日戰爭和解放戰爭時期，__x人民在中國共產黨的領導下，同外國侵略者和國內反動派進行了艱苦卓絕的鬥爭，為中國革命史留下了光輝的一頁。解放後，__x人民迅速醫治戰爭創傷，建起了自己美麗的家園，併為修建__x水庫和保護這“一盆”淨水，付出了巨大的代價。在“保證首都人民喝淨水，__x人民要富裕”的科學思想指導下，開始了新的經濟騰飛，譜寫了社會主義現代化建設的新篇章。
__x山清水秀，名勝古蹟眾多，景色怡人。其山川風物既具有雄渾奔放的陽剛之氣，有富有婀娜多姿的秀美之韻，是名冠京郊的旅遊勝地。舉世聞名的萬里長城依山憑險而築，宛如一條蛟龍在縣境內綿延起伏212.5公里。被專家們譽為“中
國長城之最”的司馬臺長城始建於明洪武初年，全長19公里，設有敵樓135座。敵樓從一眼到六眼，樓頂或平或穹廬或船篷形，高矮錯落，寬窄相間，各具特色。這裡至今留有明朝大將戚繼光當年下榻的黑樓，飲茶的石臺，議事的花樓以及儲存完好的庫房樓等。位於最高點的望京樓海拔近千米。天晴時，站在望京樓上，首都__x依稀可見;白龍潭風景區是__x新16景之一，它西臨__x水庫，北依萬里長城，自漢代這裡便有“應龍致雨”之說。四殿十八亭臺及行宮為宋，元，明，清歷代所建，曾是清皇室遊幸承德時的行宮。八百畝風景林野盎然，北宋的蘇轍，明代的戚繼光，清帝乾隆等名人雅士都曾在此題詩吟誦，留下了許多名篇佳作。黑龍潭位於__x水庫的西岸，與白龍潭隔湖相望，這裡深谷幽壑，山奇石峻，林茂水清，一脈湍流恰似一條銀鏈將18個錯落有致的名潭串在一起，景色蔚為壯觀。京東第一瀑位於距黑龍潭僅4公里的龍潭溝內這裡14潭水6瀑連，每個瀑布落差均在20米以上，瀑布響處，白練垂舞，飛珠濺玉。“雄關要塞”古北口，自古既是京東要隘，又是商賈雲集之地，在軍事，經濟上具有重要地位;令公廟等名勝古蹟，至今尤昭示著這裡曾作為一座古雄關的輝煌過去。__x水庫是我國華北第一大人工湖，這裡雲蒸霞蔚，氣象萬千，美不勝收。環湖建有星級賓館，度假村，療養所等，其設施完備，服務上乘，每年都有大批中外客人來此觀光遊覽。此外，還有白河風景區，巴屬文化城，萬春園以及影視城等四大旅遊景區正在興建之中，待其竣工後，__x將形成一個集休閒，療養，旅遊觀光為一體的綜合性旅遊區。
2、社會、經濟發展狀況
為進一步拓寬對外開放領域，加大招尚引資力度，經__x市政府批准，__x於1992年在京密公路一側建起了1.87平方公里的工業開發區，重點發展高科技，高附加值，外向型，無汙染的食品加工，精密機械，電子，新型材料，生物技術大呢感產業。開發區交通便捷，水，電，通訊，排汙等基礎設施完備，具有良好的投資環境。
通過多年的發展，__x的工業在立足於本縣資源的基礎上，依託首都的技術，人才，資訊，市場，已基本形成了以五金機械，輕紡服裝，食品加工，建材，化工，採礦選礦等為主的六大支柱產業;鄉鎮企業異軍突起，湧現了一批具有一定規模，技術裝置先進的企業。
隨著工農業的發展，__x的商業日益繁榮，市場購銷兩旺。縣城是__x的商貿中心，這裡彙集著東方商貿大廈，燕塞購物中心等10個大型商場。繁華的鼓樓南北大街商業區被譽為“__x的王府井”。此外，全縣各鄉鎮也都建有較大規模的商場和集貿市場，商業網點遍佈城鄉。
在搞好內貿的同時，__x還努力開拓國際市場。
__x的交通四通八達。京承，京通2條鐵路橫貫境內，並設有13個火車站，日傳送客車14列;全縣公路總長1173公里，京密，京承等公路寬闊平坦，以縣城為中心的公路網輻射到全縣各鄉，鎮，村。縣城距首都國際機場40公里，距天津塘沽碼頭165公里。全縣19個鄉鎮可隨時與世界180多個國家和地區直接通話。__x至__x的通訊光纜已開通，微波通訊和無線尋呼系統可覆蓋全縣大部分地區。行動電話，磁卡電話，電報傳真方便快捷。電訊事業的發展，為__x擴大國際交往，招商引資創造了良好的條件。
教育事業穩步發展，教學條件得到改善。醫療衛生條件進一步改善，人民的健康水平不斷提高。縣醫院，縣中醫院均配備了鐳射CT，腦電圖，體外返波，超聲心動，B超等現代醫療裝置，縣愛嬰醫院也正在建設之中。人民的文化生活更加豐富多彩，歌廳，舞廳，影劇院，圖書館等文化場館建設發展很快;體育事業蓬髮展，全縣有可容納萬人的體育場2個，1993年__x榮獲了“全國體育先進縣”的稱號。人民的生活水平不斷提高，居住條件及生活環境得到改善。各居民小區設施完善，環境優美舒適;整座縣城高樓林立，道路寬闊，花草樹木點綴其間，初步顯示出現代化城市的風采。
改革開放使__x發生翻天覆地的變化，社會，經濟，文化全面發展。一個經濟繁榮，人民富足，社會安定，環境優美的新__x已經崛起於京華大地之上。
20__年__x全縣預計實現國內生產總值86億元，比上年增長13.2%;財政收入4.6億元，按可比口徑增長8%;農村經濟總收入132億元，增長10%;城鎮居民人均可支配收入14000元，增長7.7%;農民人均純收入6980元，增長9.1%。
在20__年開始的新的“五年計劃”中，__x縣委，縣政府提出了今後五年的發展目標，決心以每年高於__x市平均水平的增長速度緊跟全市率先基本實現現代化的步伐，具體發展目標是：
經濟增長：
國內生產總值保持年均20%左右的增長速度。20__年，__x縣GDP達到170億元以上，人均達到4670美元以上，力爭達到6000美元。農村經濟總收入250億元，年均增長20.1%;財政收入12.24億元，年均增長8%。
● 社會發展：
20__年，__x縣城市化水平達到50%以上;初步形成較為完善的現代化國民教育體系及科技，文化和衛生體系。
● 人民生活：
20__年，城鎮居民人均可支配收入達到18000元，農民人均純收入達到9500元。
3、__x縣規劃與功能定位
__x縣是首都飲用水源基地， 有1500多平方公里的區域為水源保護區，佔縣域面積的2/3，《__x城市總體規劃》將__x的功能定位於：生態涵養髮展區。主要任務是“加強生態環境的保護與建設，引導人口相對集聚，引導自然資源的合理開發與利用，發展生態友好型產業，成為首都堅實的生態屏障和市民休閒遊憩的理想空間。”結合功能定位總體規劃的要求，__x縣委、縣政府搶抓發展機遇，制定縣域發展規劃，確立“迎奧運建立國家級生態縣”的發展目標。
4、公路現狀基本情況和存在的主要問題
⑴、道路現狀
現況道路修建較早，1999年曾經中修過，基本是按山區三級路標準修建的。K25+600~K26+433，路基寬7.5米，路面寬6米。K26+433~K30+200，路基寬
8.5米，路面寬7米，K30+200~K30+500，路基寬7.5米，路面寬6米。經沿線現場實地調查，許多路段路面不同程度的存在裂縫、龜裂、鬆散現象，大部分路面破損率均在20%以上，個別路段破損率在50%。
⑵、存在的主要問題
通過現場統計得知，現狀道路路面破損主要集中是：
● 橫縱向裂縫網裂。
● 其次是鬆散和龜裂。
● 再次是坑槽。
報告目錄
第一章 總論一、專案名稱
二、承辦單位概況(新建專案指籌建單位情況，技術改造專案指原企業情況)
三、擬建地點
四、建設內容與規模
五、建設年限
六、概算投資
七、效益分析
第二章 橋樑工程專案建設的必要性和條件一、建設的必要性分析
二、建設條件分析：包括場址建設條件(地質、氣候、交通、公用設施、徵地拆遷工作、施工等)、其它條件分析(政策、資源、法律法規等)
三、資源條件評價
第三章 橋樑工程專案建設規模與產品方案
一、建設規模(達產達標後的規模)
二、產品方案(擬開發產品方案)
第四章 橋樑工程專案技術方案、裝置方案和工程方案
一、技術方案
1、生產方法(包括原料路線)
2、工藝流程
二、主要裝置方案
1、主要裝置選型(列出清單表)
2、主要裝置來源
三、工程方案
1、建、構築物的建築特徵、結構及面積方案(附平面圖、規劃圖)
2、建築安裝工程量及“三材”用量估算
3、主要建、構築物工程一覽表
第五章 橋樑工程專案投資估算及資金籌措一、投資估算
1、建設投資估算(先總述總投資，後分述建築工程費、裝置購置安裝費等)
2、流動資金估算
3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表)
二、資金籌措
1、自籌資金
2、其它來源
第六章 橋樑工程專案效益分析
一、經濟效益
1、銷售收入估算(編制銷售收入估算表)
2、成本費用估算(編制總成本費用表和分項成本估算表)
3、利潤與稅收分析
4、投資回收期
5、投資利潤率
二、社會效益
第七章 結論
“生態農村”工程專案建議書
一、專案背景:
中國是農業大國，農業的發展和新農村的建設就成為中國發展的重大主題。隨著市場經濟的發展，工業化程序的加快，“三農”問題，農民的生存、發展問題正成為日益突出的社會矛盾。世界市場經濟的發展，我國目前農業生產的現狀將越來越不適應市場經濟的激烈競爭。如何在發展農業、保護環境的前提下解決上述矛盾，是否能將“三農”問題與城鄉一體化發展及建立和諧社會聯絡起來考慮，怎樣把最新的一些科技成果應用到農業生產和農林建設上去，以全面改善農民的生產、生活方式，增強農業、農村、農民自身的造血功能。我們認為必須做好以下工作:
第一、我們必須真心誠意的把農民看作是我們的衣食父母，一切考慮首先是如何增加農民的收入，不要到農民的口袋去掏錢，而是千方百計不斷的往農民口袋去裝錢。農民滿意了，農業發展才有希望，農民的富裕才是國家真正的穩定與繁榮。
第二、我們要充分認識到土地是我們賴以生存的根本，是我們取之不盡的資源，也就是如何珍惜土地，節約用地，保護耕地，可持續發展。
第三、使用最新的科技手段來提高農民的單位面積產量，提高農產品的質量，使農業生產與世界市場經濟接軌，直接參與世界市場的竟爭。發展訂單農業，有條件的發展外向型農業，走無公害綠色農業為基礎。有條件的發展有機農業，儘快使農產品走向世界。
第四、正確理解和實施國家出臺的有關“三農”的各項政策，有關新農林、村、小城鎮建設的方針措施。不要搞形象工程，不要重複舊城鎮的建設，不要建了新農村，破壞汙染了好環境。要建設好生態農村，做好系統工程的同步建設。
第五、農業不是一個旅遊觀光業就可讓大多數農民致富的，農業也不是突然一個市場好銷的品種就能長久讓農民富起來，我們所提倡的和將要實施的生態農村工程專案首先是綠色的、自然生態迴圈的、無公害的;是產業化、外向型、可持續發展的與農民住宅於一體的、綜合型、種、養、加工、科研，開發於一個整體的迴圈經濟模式。徹底改造農民的居住環境，居住與農業相依存，農業與大自然相結合的良性迴圈，長期的培養人類維護地球大自然環境。
在我國農民都住上別墅是不現實的，現代化的別墅本身就是一種消耗、一種汙染源，同時別墅也不能完全作為農民富裕的標誌，人類還要吃、喝、還要創造、更需要勞動，我們將建造的農民住宅也絕對是現代化的，但它的區別在於95%以上都是綠色環保建材，能源自給自足與大自然溶於一體，即體現人性化的舒適，又實行汙染零排放，各種能源消耗達到最低。
“生態農村”工程是我們在中國首家提出的，它將是一系列綜合的工程體系。未來的農村將是一場革命性的變化，也將誕生新興行業，農村物業管理、農業產業化，電子商務、政務網路化管理生態一體化等等，將有效的實現為社會創造良性迴圈與農村就業提供了積極的作用。
二、專案內容
“生態農村”工程專案是一項系統建設工程，它包括:生態農業、生態環保住宅、獨立能源、汙水處理迴圈利用、智慧管理等系統工程。為了更好地實施和推廣該工程。目前我們首先要做的是建設示範工程，同時，將在北京郊區建立一個永久的“生態農村工程示範基地”集中各類農業新技術、新產品、新工藝、優良品種等新型生產資料和生態住宅樣板，各類綠色建材，國際新產品、新技術等等的。
(1)生態農業
目標是示範產業化外向型的品種，確保農業增值，培育優良品種供應國內外，傳統蔬菜的出口創匯穩定收入。要求是無公害綠色生產為基礎，培育品種特色品牌為經營手段。
A、目前農業種植內容主要有:
1。國外品種(暫有3種用來種植示範):貓薄荷，油南瓜，傑蘭逢諾辣椒，特種玉米等其它經濟作物。(大量加工出口)
2。航空育種種植和培育優良品種。(供應國內外市場)
3。國家緊缺中草藥保真品種種植和示範。(藥品公司回收)
4。綠色蔬菜會員訂購和供應出口(供應國內和出口)
5。綠化樹木和草種種苗培育(國外引進、供應國內市場)
6。國內蔬菜果品優良新品種示範和出口(美國)
7。發展芽菜種植和推廣。
8。食用菌高科技栽培與供應和優良牧草栽培推廣。
9。大棚培育和種植反季節果蔬。
10。野生果蔬的訓化種植和種苗培育。
11。種植新技術引進、實驗、推廣和培訓。
12。地方特色資源的深開發、品牌包裝，國內外市場發展。
B、目前農業養殖內容有:
1。國外肉牛優良品種胚胎培育。
2。出口肉鴿，肉鴨的養殖。
3。鵝肥肝養殖、加工、出口。
4。林蛙種源的培育和養殖。
5。內陸海水永不更換的海產品養殖。
6。肉食珍稀動物和野生動物的養殖。
7。地方特種資源的深開發、品牌包裝，國內外市場發展。
C、中間生物鏈產品----蚯蚓的培育，養殖及轉化為肥料，農藥，糞便自用和出口。
D、農副產品加工區內容有:
1。預備綠色肥料和農藥的加工。(自用和供應國內外)
2。農副產品的包裝，檢疫和深加工(供應國內會員和出口)。
(另參考圖一，圖二表示生態農業鏈)
(2)生態環保住宅
E、由於歷史原因，農民住宅分散不合理，我們將集中建設生態住宅並提倡和遵守國家一戶一宅基的政策，這樣即不佔用農地而且還會騰出更多的農地，按村或村與村合併，更理想的新合併。總之統一規劃，合理安排，符合國家政策，一切為農民利益著想，為創造經濟利益最大化為目標，真正讓農民快速富起來，徹底改變我國農村落後的整體面貌。
我們將由專家設計不同風格的樣式，適合當地風俗，與大自然融為一體。根據農民家庭情況合理安排，基本標準是:一戶一宅基、有二層、有三層的、家家有院落、小區內綠化35%以上、有公共設施如小型超市、醫療門診、幼兒園、活動場所、集中垃圾處理、村委會辦公室等，一切公共地面均是環保型的。
住宅:要保持95%以上是綠色的建材，包括牆體的一磚一瓦或板塊式，整體框架式、總之不用水泥。環保型新材料防水阻燃的隔牆板和裝修等，並且抗8級以上地震要求，室內利用空氣多效應處理系統自動調節含氧負離子新鮮空氣。(最新成果)根據不同地區，我們將採取多套方案建設。總之，環保、綠色、舒適可持續發展是最基本要求。
(3)獨立能源供應
F、能源:為了可持續發展和能源的保證，將採取多套措施並舉即達到互補又可備用頂替。
★太陽能發電和供熱水一體化，即熱、電一體化(新技術)
★農業和生活垃圾沼氣發電和燃用，即氣、電一體化(最新成果)
★地源熱泵或多種新產品作為取暖和製冷(最新成果)
★光電池發電系統
★微風發電裝置
★物質相變材料供冷供暖應用
貴州省安順市西秀區《20xx鄉鎮企業專案庫》專案之二十
新建1000畝白朮(GAP)種植示範基地
項 目 建 議 書
專案主持單位：安順市西秀區鄉鎮企業局
專案承擔單位：待定
專案編制單位：貴州大學科技培訓中心
貴州元通科技發展有限公司
二 零 零 七 年 七 月
目 錄
第一章 專案概述
第二章 專案建設的必要性和市場需求
第三章 工藝方案及工藝流程
第四章 專案可行性分析
第五張 技術方案
第六章 環境保護
第七章 人員構成
第八章 投資估算
第九章 經濟效益分析
第十章 結論
第一章 專案概述
一、專案名稱
《新建1000畝白朮(GAP)種植示範基地》
二、承辦單位概況
待定
三、可行性研究報告編制依據
《中國國民經濟和社會發展規劃綱要》
《貴州省國民經濟和社會發展規劃綱要》
《安順市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》
本報告是根據安順市西秀區鄉鎮企業局的委託而編制的。
四、專案提出的理由和過程
根據國家最新的產業政策，結合《我省主要農產品加工業“”發展規劃綱要》的內容：“根據全省製藥工業發展及中藥資源品種優勢和產業鏈，重點建設十大藥材生產基地和一批規範化、規模化、標準化的中藥材GAP種植基地，為製藥企業提供質量可靠的原料藥材”和安順市西秀區實際情況而提出的。
五、擬建地點
建議建設在安順市西秀區內
六、建設規模與目標
專案總投資416萬元，固定資產投入170萬元，生產成本投入216萬元，抗風險提存基金30萬元。
示範基地建設期2年，定單農戶合作期5年
七、產品簡介
白朮為多年生草本，高約30—50cm，其化學成份主要為含揮發油約1.5%，主要為蒼求醇(atraetylod,ClsH260)和蒼朮硐(atractylone，ClsHzoO).並含維生素A樣物質，具有治療脾虛食少、消化不良、慢性腹瀉、飲水腫、自汗、胎動不安;其中藥性味甘、苦、溫，功能為健脾、燥溼、和中。
白朮喜溫暖、較耐寒、對土壤要求不高，我市境內各地均可栽培，亦可栽培後自然生長。
第二章 專案建設的必要性及市場需求
一、實施該專案的目的和意義
中藥白朮在我縣是傳統的地道藥材，早在50年代，我省的白朮就豎內知名品牌。
建立和恢復我省白朮栽培品牌效應，揚長我省無汙染、無公害、純天然優良地道藥材生產優勢，同時把資源優勢轉化為經濟優勢，以公司+基地+農戶的生產模式下，促進農業生產轉型，擴大中藥材生產集約化、規模化發展。
二、專案提出的背景
我省是全國四大中藥材產區，從八十年代初開始的大規模的非耕地開發利用到近幾年來退耕還林、還藥工程的實施，種植了大量的中藥材。
大力開展推廣地道中藥材的種植。
先後按GAP標準建立了杜仲、黃柏、厚朴、天冬、銀花、木瓜等名貴中藥材種植基地。
根據省、市中藥材專家組對我市考察的意見：我市栽培發展中藥材白朮、白芍有著得天獨厚的地理優勢、人才優勢、傳統品牌優勢。
為了切實解決好我市農業化轉型，使農民增收、財政增長，走中藥產業化道路，真正形成公司+基地+農戶，生產加工一體化產業經營模式，
本專案完全符合安順市中藥材發展現狀，適應當前調整農業產業結構、加快中藥材產業化經營、發展安順經濟的總體要求。
三、發展綠色產業，開拓國際市場
中藥材的綠色、無汙染是我國中藥材順利進入國際市場的重要條件之一，韓國、日本、東南亞、美國和歐洲等國家和地區在這方面都有很嚴格的限定。
隨著我國醫藥市場和國際的接軌，國際市場精品飲片的需求量逐年增加，市場前景良好。
人們清晰地認識到，要保證中藥的質量，必須從原料和生產工藝兩方面保證中藥材的質量，唯有如此才能保證藥材質量的穩定和有效，才能為大型藥廠所用，才能進_步拓展國際市場。
四、發展規劃及市場分析
市場狀況：20xx年國內市場每kg價格8元，20xx年上.半年15~/kg，20xx年下半年20元/kg，20xx年每噸價格30元。
白朮價格上漲的原因有三：
一是各製藥廠20xx年全部通過GMP認證後，生產全面復甦，白朮是生產消化道疾病中成藥的常用原料藥，恢復生產後的製藥企業紛紛搶購;
二是中藥飲片需求量增大，僅遵義地區每年的需求量都在1000噸以上;
三豎際市場出口量增大，去年我省出口到英國藥商就達30000噸。
根據以上原因，市場需求量加大，導致價格上揚。
另外一個因素：白朮種植易患枯委病死亡，很多地方如沒有豐富的實踐經驗，不靠科學技術為先導種植，失敗率會達到90%以上，故這也是白朮作為商品價揚，市場缺貨的主要原因。
第三章 工藝方案及工藝流程
一、生態栽培工藝流程
播 種 移栽
白朮種籽 出苗 當年繼續挖
8/10斤/畝 用種苗50/畝
栽培要點：白朮喜溫暖氣候，耐寒，對土壤要求不高，種
籽繁殖，播種育苗前準備好苗床，按行距6～7寸開淺溝，將種均勻撒入溝內，覆土5～6cm厚，播種量8～10斤/畝，保持苗床土壤潮溼，苗出齊後，按株距1～2寸間苗。
第二年春節創出根狀莖移栽，行距：1.5尺，株距2～3寸或高壟穴栽，套作等，每穴一株，覆土1.5寸，壓實後澆水，用種苗50斤/畝。
二、常見病及生態防治
白朮多見白絹病，根腐病為害其根部。
注意事項為：高溫多溼氣候條件時(包括雨季注意排水)。
防治方法：在雨季加強排水，已發病時應用波爾波液噴晒根部地表面。
三、1000畝白朮專案栽培設計論證
1、名稱：白朮的生態栽培
2、年產量：中藥飲片白朮200噸
3、栽種計劃面積：1000畝
4、產品質量標準：《20xx年Ⅸ中國藥典》一部
5、生產設計規範：白朮生態栽培GAP
四、建立白朮(GAP)生態種植生產基地
生產基地的主要內容：
生產工區建築：(抽水機房20M。
生產庫房80M。
生產資料房20M’2、工作機庫40M。
職工生活區40M。
合計200M。
;搭建嘹望塔：4座，永久性建築，每塔醵望250畝地，高18米。
儲水窖：每個20M。
，封頂、留出水孔、分流接管連建20座，每座分別澆灌50畝土地。
深埋澆灌管道128，000米，圍繞儲水窖依地理地位分5向進行。
建立永久排灌水渠110，000米。
其它：購置運輸車輛1臺，電腦1臺，辦公用品、生產工器具。
五、種籽來源選用的白朮種籽為菊科蒼朮屬植物白朮Atracty e[Atractylis macrocephala(Koidz)Hand—Mazz]的規定種籽，經省地中藥專家組認定：無變異、無退化。
經一年多的栽種試驗證實，我縣的白朮品種純正、質地優良、純生態生長、無汙染，深受市場歡迎。
第四章 專案可行性分析
一、白朮生態栽培生產模式
公司+基地+農戶
二、組織管理形式
公司為領導核心，行使主要行政，基地以總經理責任制實施分級管理，下設生產部、計劃部、動員宣傳部。
四、專案建設的條件
安順的自然和社會經濟情況
安順市鼠州省現有的4個地級市之一，轄西秀區、平壩縣、普定縣、鎮寧布依族苗族自治縣、關嶺布依族苗族自治縣、紫云苗族布依族自治縣和黃果樹風景名勝區、安順經濟技術開發區8個縣(區)，全市國土面積9264平方公里，人口262.43萬人，其中布依、苗、回、仡佬等少數民族人口占全市總人口的39%。
安順境內屬亞熱帶季風溼潤氣候，全年氣候溫和，雨量充沛，冬無嚴寒，夏無酷暑，年平均氣溫14攝氏度左右。
最高海拔1850米，最低海拔356米，立體氣候明顯，適宜多種動植物生長生存，全國統一普查的456種重點藥材中，安順有406種，佔89%。
富集的生物資源，使安順具有發展綠色產業和地方特色種養業及其配套加工業的良好的基礎條件。
第五章 技術方案
一、總體設計方案
種植1000畝白朮(GAP)種植示範基地,待生態示範基地建成後，以訂單形勢發展種植戶，從而擴大種植面積2萬畝，通過大力培訓藥農，進行推廣到2萬畝生態種植。
1.研究專案概況
文化作為人類認識和改造自然活動的歷史沉澱，記錄著人類的智慧、文明和進步。人類的發展過程也是文化不斷髮展、文化模式不斷更迭、螺旋式前進發展的過程。因此，文化是民族的靈魂，是民族凝聚力和自信心的源泉。當文化活動發展到一定規模，就會促成產業的出現，並按照產業的運作規則促進文化活動的進一步發展，進而產生出優秀的文化消費品。
自20 世紀90年代以來，經濟全球化程序不斷加快，國際競爭日趨激烈。與此同時，隨著知識經濟的興起和資訊科技的發展，在整個世界範圍內，出現了經濟文化一體化發展的新趨勢，文化與經濟的結合越來越緊密，文化因素在經濟生活中的影響也越來越顯著。
1.1河南省文化產業的發展現狀和趨勢
中國有句古話：“得中原者得天下”，講的除了中原在戰略上位置重要外，更重要的原因是中原人掌握了自然、社會、人生之道。中華文化在漫長而曲折的發展程序中，恰如一個具有生命的機體，自始至終表現出一種整體的連續性，帶有特徵紛呈的階段性。從孔子說“朝聞道，夕死可矣”到二程目送楊離開時說“吾道南關”的感慨中，中原文化構成了一個完整的“文化鏈”。歷史發展的變化提出了一個嶄新的時代命題,即文化產業發展、文化形態的革命性變化給其理論創新提供了巨大的空間和可能。在我們建設社會主義市場經濟體制、全面建設小康社會、奮力實現中原崛起的過程中，順著中原文化的文脈，重返中原文化這棵大樹的“根”，追尋黃河母親的源，探尋黃土地上厚重的河南文化產業。
目前河南省文化產業發展勢頭良好，正在全面融入社會生活，成為國民經濟發展的新增長點，文化體制改革已成為推動全省文化事業和文化產業快速發展的強大動力。但從整體上看，文化產業仍處於探索和培育階段，發展還很不充分，總量規模偏小，市場機制不完善，發展速度和效益都需要有一個較大的提高。特別是在進一步完善文化產業政策、優化市場環境、提供文化產業的創新能力和文化產品的科技含量，提高文化產業的整體實力和競爭力上，都存在一些亟需解決的困難和問題。
1.2河南省文化產業發展存在的問題
(一)文化體制改革還有待深化和加快
解放和發展文化生產力，根本出路在於深化文化體制改革。河南文化領域內的行業壁壘、地區壁壘都較為嚴重，文化資源被文化、旅遊、新聞出版、廣播電視等部門分割使用，沒有有效整合。
(二)文化產業發展還缺乏總體戰略
目前河南文化產業發展戰略總體戰略不強，在以經濟為中心的建設當中，忽略了文化產業在對國民經濟長遠發展的影響，甚至在某些時候以犧牲文化產業來發展經濟，這是很不可取的，各級政府對文化產業觀念淡漠，在戰略上缺少長遠規劃，是目前的一大問題。
(三)政府政策的支援有待加強
文化產業的發展離不開國家政策的支援，特別是經濟政策的支援，要進一步完善落實文化經濟政策。文化經濟政策是黨和國家支援文化產業發展的重要手段，我們一定要切實貫徹黨和政府的一系列文化經濟政策，積極做好工作，認真落實《國務院關於支援文化事業發展若干經濟政策的通知》。
1.3研究河南省文化產業的重要意義
河南是文化資源大省。如何抓住重要的戰略機遇期,發揮資源優勢,建設文化河南,實現由文化資源大省向文化強省的跨越,為構建社會主義和諧社會、實現中原崛起提供有力的文化支援,是河南省文化建設面臨的重大時代課題。
“文化河南”是相對於開放河南、經濟河南、法治河南、誠信河南而言的。文化河南有別於河南文化。後者過多地注重了河南豐富的文化資源,而文化河南則側重對這筆豐富的文化資源進行開掘利用,做大做強。“文化河南”同“河南文化”相比較,視界更寬,境界更高,時代精神更強。建設文化河南,對於實現中原崛起,構建社會主義和諧社會具有不可替代的重要意義。
(一)為中原崛起、構建社會主義和諧社會提供強大的精神支援
在經濟發展動力中,思想觀念、人文資源、文化環境對經濟發展的先導、促進作用非常突出。觀念處於文化的核心層,對經濟發展起著不可替代的導向和推動作用。實現中原崛起,構建社會主義和諧社會,只有先進文化的引領,才能保證經濟、社會沿著正確方向持續發展。
(二)有利於提升企業素質和產品質量,促進經濟發展
目前,河南省發展經濟的主要任務是著力提高經濟整體素質,繼續推進經濟發展由量的擴張向質的提高轉變,並在質的提高基礎上,努力實現量的再擴張。這就要求必須進一步推動經濟與文化的融合,積極運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業,拉長產業鏈條和產品鏈條,抓好農產品深加工和礦產資源的深度開發,用豐富的文化內涵不斷提高產品的檔次和附加值,努力實現河南經濟社會發展的新跨越。
(三)有利於塑造城市精神、提升城市品位和優化城市形象
按照中原崛起的規劃藍圖,在發展佈局上,河南省確定了區域中心城市帶動戰略,突出抓好中原城市群、省內區域中心城市、重點縣(市、區)和重點鎮的建設,帶動全省城鎮化。文化是城市的靈魂,在提升品位、彰顯個性、優化人居環境等方面,文化的作用舉足輕重。沒有文化的支撐,城市只能是灰暗、冰冷的鋼筋混凝土組合,沒有生機,也沒有活力。因此,城市綜合實力的競爭,表象上為物質力量
的競爭,實質上是文化力量的競爭。城市文化建設的缺失,將會阻礙“中原城市群”建設的速度和質量。
(四)對於提高公民素質,推動農業現代化程序至關重要
河南省農業人口多,全面建設小康社會的難點和重點在農村。中原崛起的重大問題,在於如何順利實現大批農村富餘勞動力的轉移。在農民轉化為“市民”的過程中,首要的問題是提高農民的文明素質和文化水平。在這一方面,文化的作用無以替代。
1.4研究河南省文化產業的必要性分析
河南省文化產業排在全國9 名開外，產值在8億元以下，與兄弟省份有差距，還處於起步階段，也正由於這個原因，深有潛力可挖掘，前景十分可觀。面對文化產業發展速度進一步加快、發展規模逐步擴大的趨勢，一方面需要黨委政府制定文化產業發展規劃和政策，加大扶持和管理力度，另一方面也需要文化產業界加強溝通，交流與合作，實現行業自律。曾任河南省省長的李__同志指出：“中原文化，這就是個全國性的問題。一個國家的發展，一個民族的發展，一般意義上講的是文明的發展、文化的發展。中原文化是中國文化的源流、文化中的精華，建設河南文化產業，要求我們必須從“大文化”的角度來看待河南文化在社會主義市場經濟條件下的發展，從而提高建設社會主義先進文化的能力。自20__年以來，河南強力推進文化強省建設步伐，完成了《07 河南文化藍皮書》、《08年河南文化藍皮書》，為貫徹省委、省政府文化強省戰略提供了理論支援和智力支撐。
(一)專案建設是社會經濟發展的需要
專案建設將有利於促進本地的社會經濟持續、穩定的發展，有利於改善城市投資環境，提高城市活力和競爭力，完善城市功能分割槽和用地佈局，緩解市民活動需求同場所稀缺之間的矛盾，充分利用城市深厚歷史文化底蘊、專案區區位優勢、便捷交通條件和良好資源環境，從全市發展層面出發，謀求產業聯動，力爭使專案建設為社會經濟發展提供有力保障。
(2)專案建設是文化傳承弘揚的需要
文化競爭是世界各國和各民族競爭的本質，只有在文化競爭中獲勝才能確保
中華民族永遠立於世界民族之林。早在20__年《政府的工作報告》中__總理就提出“抓緊制定文化體制改革總體方案和文化發展綱要。”“完善文化產業政策，發揮市場機制作用，促進文化事業和文化產業共同發展。我們在大力發展城市經濟的同時，應當肩負起傳承弘揚歷史文化的重任。
(3)專案建設是城市知名度提升的需要
一個城市需要在較大區域範圍內擁有較強影響力，社會經濟只是其中一個方面，而具有廣泛知名度的城市文化品牌在區域城市競爭中顯得尤為重要。如威尼斯之“水”，維也納之“音樂”，南京之“六朝古都”，曲阜之“孔子故里”等等，這些城市聞名中外，究其原因，無不蘊涵著深厚的歷史文化底蘊。
河南省要實現“三個基地、一個樞紐”的規劃目標，一方面要加速社會經濟發展，另一方面迫切需求城市品牌的塑造。“中原文化”獨一無二，文化內涵之深和外延之廣無人能及。如鄭州市知名度的提升就需要著力打造“炎黃故里”這張城市名片。
(4)專案建設是完善基礎設施和社會公共設施的需要
河南省進入快速發展時期，城市建設速度明顯提速，城市人口增長幅度加大，表現為城市用地向外拓展，特別是工業用地和居住用地所佔比重較大，相對而言，城市基礎設施和公共服務設施相對薄弱，尤其是大型公共活動設施和具有文化底蘊的設施更顯短缺。面對這種情況，各級城市需要加大公共服務設施的投入。
2研究框架、研究內容與預期成果
2.1研究物件的界定：包括中原文化產業的一般文化與特色文化
河南是一個文化資源大省,全省地下文物的保有量在全國排名第一。地上文物的保有量排名第二。文化資源豐富且特色鮮明。如黃帝文化、黃河文化、河洛文化、大宋文化、牡丹文化、武術文化、戲曲文化、姓氏文化和民俗文化等,這些物質文化資源和非物質文化資源是河南發展文化產業的重要戰略資源,為形成文化產業叢集提供了豐富的素材。根據河南的文化資源現狀以及文化產業的發展
結構和形式,我們將中原文化產業分為特色文化產業和一般文化產業,具體分為八大產業。這八大產業無論從資源稟賦還是從市場潛力看,都具有明顯的資源優勢和可觀的經濟效益。
我們可以看出中原文化產業的特色,它既包含區域的特色文化產業,又包含了其他地區普遍具有的一般文化產業的特點。這一劃分對中原文化產業進行了恰當的定位,進而對中原文化有了更直觀和清晰地認識。然而中原文化競爭優勢的形成不可能體現在所有的產業部門,往往根植於產業特色,在特色之下,自然會有產業叢集化的顯現。區域文化的特色就是特色文化產業叢集的體現。能否找到中原文化產業中的特色產業,形成一個圍繞特色文化產業產生的充滿活力的叢集,我們將運用產業叢集的相關理論來加以分析和論證。根據這一原理,將蒐集的資料進行計算和比較,得出一個或幾個具有聚集趨勢的優勢文化行業作為其主導產業,並圍繞著主導產業產生文化產業叢集,形成規模經濟。
2.2研究專案的基本框架：四個星極點支撐的“十字星”模型
為了促使中原文化資源的整合和產業的趨集中化運動,依據文化資源要素稟賦理論我們提出一箇中原文化產業空間佈局發展模型,即以鄭州為中心極,以洛陽河洛文化和牡丹文化,安陽殷墟文化,開封大宋文化,南陽漢文化和醫學文化為四個星極點的“十字星”模型。
鄭州作為模型的中心城市,文化產業發展以文化娛樂、文化旅遊、新聞出版、藝術表演、文博會展為主。鄭州是全國八大古都之一,其文化產業區擁有豐富的文化資源,如黃帝文化、黃河文化、姓氏文化和武術文化,其獨特的地理位置、便利的交通、完善的基礎設施、發達的經濟、先進的科技是其他四個產業區無法媲美的,是全省文化產業佈局最為集中的空間存在。
(一)左星極以洛陽為中心城市,以牡丹文化為主
洛陽是首批公佈的歷史文化名城,最早列入全國八大古都的城市,其文化資源豐富且底蘊深厚,如佛教文化、河洛文化、牡丹文化,旅遊收入一直位居全省第
二,文化產業增加值在全省位於前列。
(二)右星極以開封為中心城市,以大宋文化為招牌
開封亦為全國八大古都之一,產業區內具有豐富的旅遊資源和文化資源,擁有大量宋代風格的旅遊景點,如清明上河園、包公祠、大相國寺和翰園等,文化資源獨特。近幾年來,隨著鄭汴一體化的逐步實施,為開封文化產業區的發展提供了新的契機。
(三)北星極以安陽為中心,以殷墟文化為主
安陽是八大古都之一,其產業區的文化旅遊資源相當豐富,如殷墟文化和紅旗渠文化,旅遊及相關產業的增加值佔文化產業增加值的90%還多。因此要充分利用文化優勢，抓住機遇為河南省文化產業的發展作出貢獻。
(四)南星極以南陽為中心城市,
南陽作為歷史文化名城,文化資源豐富獨特,以“南陽四聖”為標誌的漢文化和伏牛山世界地質公園,構成了南陽文化旅遊業發展的強勁基礎,其獨特的玉雕工藝品業和中醫藥文化產業成為南陽文化產業的兩大亮點。
“十字星”模型的建立,即把中原文化產業區域連成一個良性的生態群落,充分實現了文化資源的整合和優化配置,又在空間形態上呈現出區域特色鮮明,佈局和諧,各種文化資源有機整合的狀態。通過鄭州中心極的集中優勢和輻射作用,帶動其他四個星極點的發展,形成擴散效應。同時重點發展中原文化產業中的優勢文化產業,以儘快形成中原文化產業的核心競爭力和極化效應,促使中原文化產業趨集中化運動。
2.3研究專案的內容：包括核心層、外圍層和相關層
根據文化產業門類內容的重要性程度,我國將文化產業分為文化產業核心層、文化產業外圍層和相關文化產業層。這三個層次對於國家和社會影響的重要性程度是逐層遞減的。但實踐證明,並非所有的區域文化產業都是按照這個層次依次排列的,而是根據區域經濟的特色穿插於各層次之間。我們認為,在一個文化產業形成的區域經濟中,沒有特色的文化產業存在,也就沒有一般的文化產業,而沒有一般的文化產業作為支撐,特色的文化產業也就無法表現出來。這種辯證關係的存在,構成了區域文化產業的“連續性集合存在”,為我們的模型分析創造了良好的條件。
2.4專案預期成果：全面瞭解河南省文化產業現狀、問題與政策建議
(一)本次調研專案得出如下預期成果
河南省文化產業發展狀況(包括數量、領域、分佈、市場表現等) 河南省文化產業發展趨勢(包括最新動向、未來可能的發展方向等)河南省文化產業面臨問題(包括當前問題和發展問題等)不同型別、不同地區、不同領域的文化產業對政府管理和政策改進的建言建議
(二)加快中原文化產業發展的建議
轉變政府職能,充分實現資源的優化配置
進一步開放中原文化,實施走出去的戰略
藉助科技的翅膀,推動中原文化產業
建立健全人才培養和激勵機制
借鑑經驗,同時創新,發展特色中原文化產業
3研究方法與質量控制
3.1研究方法綜述
在研究物件上我們選取具有代表性的文化機構和城市分別進行調研，在研究
方法上我們不僅僅只用定性的研究，也不是隻用定量的研究，面對複雜的環境，以文化產業為研究物件，考慮到其特殊性，我們堅持以定性為主，定量的研究作為參考，用多種方法以達到預期的效果。
(一)在河南省選取有代表性的城市進行調查
表1本專案主要的調研城市
(二)各種研究方法的詳細情況
表2 本專案的主要研究方法
3.2 SWOT分析：優勢、劣勢、機遇和威脅
SWOT分析是美國哈佛大學教授安德魯斯於20世紀70年代提出的戰略分析框架,是在調查研究的基礎上,確定研究物件的內部優勢、內部劣勢、外部機遇和外部挑戰,從而進行全面系統的綜合分析。這種分析框架源自企業管理中的策略性規劃,本文將其應用於河南文化產業發展條件的綜合分析和評價。
3.3問卷調研：發放800份問卷對文化產業機構進行詳細調研
與各代表性文化產業機構合協作，對具體的文化產業機構進行問卷調研。根據各個機構在文化產業所佔比重不同，總共發放約800份調研問卷。
問卷調研的內容主要為：文化產業機構的發展狀況、發展瓶頸、業務領域、人員結構、收入規模、未來發展方向和主要問題等。
表3 問卷發放的初步計劃
3.4深度訪談：與全省50家文化產業機構進行面對面深度訪談
為了更加深入地瞭解河南省文化產業機構的運作和發展狀況，專案組將與各地市的文化產業機構進行面對面的深入訪談。訪談的主要內容為：文化產業的運作模式、發展策略、成敗得失經驗、對文化產業發展趨勢的認識和判斷、問題的深入反饋、對政策和管理的具體建議等。
表4 深度訪談的初步計劃
3.5資料統計：與各地文化機構合作，彙總文化產業機構資料
與各城市文化市場管理部門或協會合作，彙總各城市文化機構的數量、分佈、人員、註冊時間、註冊資金等資料，全面展示文化產業的發展現狀。
3.6質量控制：運用國內領先的調研控制流程和分析工具
問卷和訪談提綱設計：將由縱橫天下傳媒產業研究中心資深研究人員根據研究目的和內容進行設計，並提交給文化廳的專案負責人共同討論後修改;
培訓與問卷檢查：縱橫天下文化傳媒產業研究中心將對所有調研人員進行專案調研培訓，確保調研質量;從總體問卷中隨機抽取20%進行電話複核;
資料錄入和查錯：稽核完的問卷將會被及時移交給資料處理部門。縱橫天下傳媒產業研究中心將用專門的資料軟體將資料進行兩次錄入以保證錄入資料的正確性。
資料報告：公司有強有力的製表工具(QUANTUM)，可以方便地從多個角度分析資料;
資料高階分析：公司用最經典的統計軟體(SPSS)進行多種分析。
4.專案成果、時間計劃與專案經費
4.1專案成果：《文化產業發展現狀、問題與政策建議報告》
《河南省文化產業發展現狀、問題與政策建議報告》(綜合版) 《河南省文化產業發展現狀、問題與政策建議報告》(精簡版)
4.2時間計劃：整個專案時間預期為12周，約3個月
本專案工作時間預期為12周，約3個月左右。專案時間初步計劃如下：
表5.專案時間初步計劃
4.3專案經費：總計27萬元
一、概況
農場位於翁牛特旗最東端，河與xx市xx鎮相望，南隔河與xx市相毗鄰，地處河與河的三角地帶，是xx市乃至重要的商品糧生產基地，年產糧食6500萬公斤左右，佔全旗糧食產量的1/8—1/7之間。全場1.4萬人口，13.8萬畝土地，其中耕地7萬畝，轄11個村分場，20xx年人均純收入4012元。
河和河是河的兩大主要支流，位於兩河交匯的三角地帶。我場屬衝擊平原，含水層地貌上為河墁灘及一級階地，地勢較低，河谷地下水自西向東流，含水層主要是衝擊平原的砂礫石，向下顆粒變細並夾有粉細砂0.2—1.5cm的比例佔75%。含水層厚度10—60米，單井湧水量為160米/小時—200米/小時之間;滲透係數8—15米/日，水質為重碳酸鈣鈉型，礦化度為0.42克/升，地下水埋藏深度在1.5米—3米之間，水質良好。境內的地上水資源主要靠河和河的河水，河河水主要靠勝利渠首彙集，河河水主要靠一號渠首彙集，近年來由於乾旱兩河水處於斷續狀態，主要靠提取地下水進行灌溉。
二、專案區基本情況
專案區耕地面積是萬畝(其中旱田萬畝，水澆地萬畝);旱田主要種植作物有玉米萬畝，雜糧、雜豆萬畝。據20xx年末統計，專案區糧食總產萬公斤，平均單產公斤，人均持有糧公斤。牲畜總頭數頭(只)，其中大畜頭(只)，小畜頭(只)，生豬口。農牧業總產值xx萬元(其中農業產值xx萬元，牧業產值xx萬元)，農牧民人均純收入xx元。
可以看出，農場是一個以農業生產為主，農牧結合的地區，農業收入是農牧民的主要經濟收入來源。但是由於諸多因素的影響，專案區機電井配套工程進度緩慢，農業灌溉用水利用程度很低，各農牧戶之間經濟收入不平衡，農牧民的生活水平有較大差距，生活比較貧困，貧困人口達到人，佔專案區總人口的%。主要致貧原因是有以下三個方面：
一是多年以來，專案區農牧業生產結構、生產條件沒有多大變化，農牧業生產發展緩慢，先進的農業生產技術得不到有效推廣。
二是由於近幾年的持續乾旱，原有xx畝水澆地，現因地表水供水不足，xx畝水澆地變為旱地，農牧民的收入減少。
三是農牧民對水源工程建設和農業節水灌溉技術重視不足，沒有很好的開發和利用好現有水資源。如果有計劃地開發利用好地下水資源，並結合節水灌溉工程，可以提高農牧業灌溉用水的利用率，從而有力的促進專案區農牧業經濟的發展，同時也對翁旗東部地區的農牧業經濟發展，建設一批高標準、科技含量高、高效益的農田節水灌溉工程，達到以點帶面推動農牧業強旗政策的落實，有著重要的現實意義和深遠的歷史意義。
農場機電井配套專案區是一個以利用地下水為灌溉水源的井灌區，現有水源井眼，配套的動力裝置是柴油機。灌溉面積是xx畝，目前這些水源井執行狀態良好，但也存在一些問題：一是由於缺少節水灌溉措施，輸水渠道滲透嚴重，水利用係數較低，水資源浪費嚴重;二是以油換水執行成本高，管理不變。從整個專案區情況看，還有xx畝旱田沒有解決灌溉問題，應加大對灌區的投資力度，完善灌區功能，進一步提高灌區的農業綜合生產能力和糧食生產能力。
三、專案建設的必要性
1、河水利用情況：
由於河水流特性是春季最長過流時間一個月左右，夏季洪水每次過流時間一般為3—4天，主洪峰期一般為幾小時至十幾小時。
在河上的引水閘主要有一號閘，但由於乾渠缺少配套工程，所以對河水的利用率遠遠達不到生產的需要。
2、河水的利用情況。
河水由於有勝利渠首的橡膠壩工程，只要有水就能引入勝利乾渠，但由於近幾年乾旱少雨，上游的紅山水庫已近乾涸，因此也無法利用河水。
3、地下水利用情況。
農場現有機電井總數已達到680多眼，除利用地表水外，在耕作期內大多利用地下水，每年提取地下水3000多萬立方米。在地下水利用上也存在很多問題，一是電井少，機井多，費用高。現有電井僅有不足100眼，機井近600眼，按用電和用油對比，澆一畝地用電和用油分別是6.5元和10元，全場7萬畝耕地都按大田計算，每年用油要比用電至少多支出120多萬元。二是用油緊張。每到春耕夏澆季節群眾買油就成了難題，加油站前擁擠不堪，有時晝夜排隊，排隊排出一、二里地長，很多人為排班夜間就住在排隊的車裡，為了爭搶經常發生鬥毆等，造成了群眾生產上的不便。
四、專案建設的可行性
農田電力配套工程是一項農業基礎設施建設，專案實施竣工後，見效快，將有顯著社會效益和經濟效益，對增加農民收入，改善農民生產、生活條件，改善當地生態環境及我場的經濟全面發展都起著積極的促進作用。
今年，旗農電局在我場建設變電所，明年即可投入使用.屆時我場的用電質量將全面提升，改變用電難、電壓低的現狀，對我場的農田電力建設專案起到關鍵性作用。
實施該專案，直接關係到當地群眾的切身利益，群眾的積極性很高，場部對該專案非常重視，決定下大力量抓好此項工作，為工程的實施奠定了良好的基礎。
總之，該專案社會效益、經濟效益顯著，專案是可行的，也是十分必要的。
五、工程任務和規模
該工程主要任務是使萬畝耕地的機井全部配套輸變電設施，設計新增高壓線路xx公里，低壓線路xx公里，配套50KV工程專案建議書範文變壓器臺，新打井眼，建井房座，鋪設輸水管路xx米。
六、工程投資估算
工程總投資估算為萬元，其中高壓線路投資每延長米35元，計萬元;低壓線路每延長米25元，計xx萬元;50KV工程專案建議書範文變壓器每臺2.5萬元，計xx萬元，新打機電井每眼1.5萬元，計xx萬元，建井房每座6000元，計xx萬元.
七、專案資金籌措
工程總投資xx萬元，其中:申請國家扶助資金xx萬元，群眾自籌資金xx萬元.
八、效益分析
(一)社會效益：工程完工後，群眾再不為買柴油難怕澆不上地而犯愁，而且灌溉用人工減少，勞動強度降低，群眾生活質量進一步提高。
(二)經濟效益：機井澆地每畝能耗10元，而改用電井，每畝澆地費用僅為6.5元，每畝澆一次水即可節省3.5元。按每年澆地5次計算，萬畝耕地每畝可節約xx萬元。此外，每年還可節省灌溉用人工xx個以上，折資xx萬元，經濟效益顯著。
(三)生態效益：工程完工後，專案區眼井全部用上清潔無汙染的電能，每年少燃燒柴油萬升以上，減少了對大氣的汙染。
日期
一、工程專案建議書範文的總論
1、承辦單位概況(新建專案指籌建單位情況，技術改造專案指原企業情況，專案建議書撰寫單位情況)
2、擬建地點：
3、建設內容與規模：
4、建設年限：
5、效益分析：
二、專案建設的必要性和條件
1、建設的必要性分析也屬於工程專案建議書範文的一部分。
2、建設條件分析：包括場址建設條件(地質、氣候、交通、公用設施、徵地拆遷工作、施工等)、其它條件分析(政策、資源、法律法規等)專案建議書的格式範文
3、資源條件評價(指資源開發專案)：包括資源可利用量(礦產地質儲量、可採儲量等)、資源品質情況(礦產品位、物理效能等)、資源賦存條件(礦體結構、埋藏深度、巖體性質等)
三、建設規模與產品方案
1、建設規模(達產達標後的規模)
2、產品方案(擬開發產品方案)
四、技術方案、裝置方案和工程方案
1、生產方法(包括原料路線)2、工藝流程
(二)主要裝置方案
1、主要裝置選型(列出清單表)2、主要裝置來源
(三)工程方案
1、建、構築物的建築特徵、結構及面積方案(平面圖、規劃圖在工程專案建議書範文都是需要有一定的體現的)
2、建築安裝工程量及"三材"用量估算
3、主要建、構築物工程一覽表
1、建設投資估算(先總述總投資，後分述建築工程費、裝置購置安裝費等)
2、流動資金估算
3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表)專案建議書的格式範文
1、自籌資金2、其它來源
六、效益分析
(一)經濟效益
1、銷售收入估算(編制銷售收入估算表)
2、成本費用估算(編制總成本費用表和分項成本估算表)
3、利潤與稅收分析
(二)社會效益
一、專案基本情況
1、專案名稱：崇遠國小校食堂建設工程
2、建設性質：新建
3、專案業主：崇遠國小校
4、建設地址：崇遠國小校校園內
5、專案目標：新建一個食堂，解決學生就餐。
6、建設規模及內容：新建食堂230平方米。
7、專案資金概算：共計投入資金34。5萬元。
8、新建工程建設時間：20__年8月——20__年11月。
9、專案業主法人代表及聯絡電話：法人代表：劉建國，聯絡電話：__________X
二、專案學校概況
隨著我縣教育事業發展的加快和質量的提升，我校現有辦學條件不能滿足中國小生標準化建設的基本要求，也不能為全校師生提供就餐。因此，急需新建一個食堂，滿足我校師生就餐的需求。
三、專案建設依據：
(1)縣教委下達的《關於20__年農村義務教育食堂建設資金分配的通知》石教委文【20__】11號檔案。
(2)《城市普通中國小校建設標準》的通知要求。
(3)國家校舍安全工程要求。
四、學校新建食堂的必要性和可行性
(一)專案建設目標
我校現有辦學條件還存在不足，現國家通過各學校加大基礎設施的建設力度。食堂建設工程專案的建設，極大的改善了我校的辦學條件，能使我校辦好人民滿意教育。
(二)專案建設的必要性和可行性
1、專案建設的背景及意義
國家“十二五”發展規劃綱要指出;全面實施素質教育，著力完成“普及、發展、提高”三大任務，加快教育結構調整，促進教育全面協調發展，建設學習型社會。提高教育教學質量，促進國民素質，在實施科教興國戰略和人才強國戰略中具有特殊重要地位。
根據教育要均衡發展的特點和重慶城鄉統籌要求，學校要更好地面向社會、面向市場辦學，緊密結合生產服務一線對人才的要求，實行靈活多樣的人才培養模式。突出技能和實踐能力的培養，抓好以敬業和誠信為重點的道德教育，提高教育服務經濟社會發展的能力。西部大開發需要人才，人才的培養離不開教育，教育的基石就是教學設施和師資的保障。教育體制改革的根本目的就是提高全民族素質，多出人才，出好人才，國家正在著力調整巨集觀教育結構，拓寬人才培養的道路，構建有利於實施素質教育的人才的“立交橋”，滿足人民群眾日益增長的對教育的需求。
2、專案建設的必要性
(1)有利於提高學生身體素質，提高教育質量
由於我縣地處山區，學生生活比較貧困，現由財政撥資金予以提高，而我們部分學校無基本的就餐條件，因此學校須儘快改善學校的就餐環境，可以提高學校的弱勢群體利益，達到人人都可以享受平等教育、構建和諧社會的目的。
(2)完善學校公益性基礎設施、提高學校整體辦學水平、加快教育事業發展的需要
學校教學環境條件差、基礎薄弱的格局，各項公益性基礎設施很不完備，影響了學生綜合素質的提高，這嚴重製約了學校整體辦學水平的提高，影響了教育事業發展的需要，更制約了教育均衡發展。
綜上所述我校食堂建設工程專案的建設是迫在眉睫。
五、專案場址選擇
(一)、場址條件
1、建設地點：石柱縣崇遠國小校校園內，符合建設標準。
2、地形地貌條件：該建設地區的地勢坡度不大，有點起伏，地質結構良好，基礎良好，建設時只需平整場地即可。
3、地質情況：根據建設該地區的地質情況，參考學校已建的建建築物的地質勘察資料，可推斷該地區的岩土空間分佈單一穩定，無凍土，場地類別為Ⅱ類，基礎承載力特徵值均在160Kpa左右。
4、地震條件：根據國家地震局20__年釋出的1/4000萬地震烈度圖，該地的抗震設防烈度均為7度。
5、公共設施條件
(1)供電
供電由該區域供電公司供應，能滿足學校單迴路供電要求。
(2)給水
供水採用就近或就便取水方式，根據《建築給排水設計規範》，學校日最高用水量約為500～1000L，總供水量可滿足該建築物的需求。
(3)我校有公路直通學校。
6、社會環境條件：該建設地點在原校園內，不屬於國家自然保護區、風景名勝區等禁建區場地，符合國家環境保護法規要求。
7、法律支援條件：我校建設地點屬於集體土地，我校擁有使用權，符合當地的各項法律約束條件。
8、施工條件：該專案在施工期間，水、電用量不大，變電房就在學校附近，可從就近引入，所需用的砂、石、水泥由本地供應，運輸距離均在50公里以內，普通木門和塑鋼窗由本地採購，鋼材均由外地購入。
六 專案建設進度計劃
1、工程進度安排
第一階段：20__年8月，立項、規劃等前期工作。
第二階段：20__年8月—20__年11月，我校食堂建設工程及附屬工程，竣工並驗收，20__年12月正式投入使用。
2、工程資金來源
縣教委下達的關於20__年食堂建設的中央專項資金。
七 專案保障措施
為加強對我校新建食堂工程(以下簡稱“工程”)的建設監督管理，確保工程質量、安全、進度和效益，依照國家有關法律法規、標準規範和《全國中國小校舍安全工程實施方案》(以下簡稱“實施方案”)，執行。
1、工作要點 監督檢查工作必須堅持實事求是的原則，重實地調查研究、重證據，在適用法律和行政紀律上人人平等。
2、工作方法 監督檢查工作實行教育與懲處相結合、監督檢查與改進工作相結合。 監督檢查工作建立舉報制度。群眾參與。
3、 職責分工
(1)“工程”接受群眾和上級領導的監督。
(2)在中心校領導下，共同配合，按照“實施方案”要求，對本校“修繕工程”實施進行專項檢查。
(3)按要求開展“工程”監督檢查工作;每月年向中心校舍安全工程領導小組辦公室報告監督檢查情況。
(4)對檢查中發現的問題，及時組織整改，造成嚴重影響和重大損失的要追究有關責任人的責任。
(5)對各部門職責落實情況和“工程”組織管理情況進行監督檢查;對“工程”規劃和年度專案預算(計劃)執行情況進行監督檢查;為各項監督檢查工作提供學校基本情況和“工程”規劃情況。
(6)其工作人員在“工程”實施中的問題;受理違反行政紀律問題線索;調查處理違反行政紀律案件;受理對其違規違紀行為不服。
1、專案所在地經濟和社會發展情況。該工程所在地地理位臵等自然條件優越，社會經濟持續、穩定、快速發展，經濟實力較好，建築材料來源豐富，運輸條件極其 便利，具備良好的工程建設條件。
2、工程建設內容和規模。擴建四樓260 平方米，新增辦 公室?個;裝修 1589 平方米;
3、本次改擴建工程含室內環境 改造工程、電氣和照明工程、防盜系統工程、給排水工程等， 同時對原大樓進行加固補強和節能改造。
4、節能評價。本工程專案依照國家節約能源法精神進行設計、建設和使用。在設計上從照明度的合理設定、燈器具 的選擇、線路的配臵、自然的採光、通風降溫等都將按照《民 用建築節能條例》考慮以進行節能，在使用中執行《公共結 構節能條例》，在日常維護管理上嚴格依照制定的規章進行， 做到完全符合有關節能
5、環境影響評價。擬建專案將對區域內的自然環境和社會環境造成的影響微乎其微，針對區域內的自然、環境現狀 和特點，根據專案建設的環境影響因素作用機理，本專案採 取了相應的環境保護措施後，不會對環境造成不利影響。
6、工程實施計劃。本工程專案計劃在6個月內建設完成， 月，工程採用公開招標方式選擇施工單位。
7、專案投資估算、資金來源與籌措。預計本工程專案總投資1913722 元。其中工程費1913722 元。資金來源全部由 白坪鄉政府自籌解決。
8、社會影響評價。該專案是武勝縣下達的“五個一”工程專案，該專案對促進地區經濟和社會發展具有重要的意義。項 目的社會風險很小。
9、建議：
1.在下階段工作中加快設計、招標工作進度。按照有關部門的要求，優化設計方案，在節能方面 精益求精;
2.在觀感上落落大方，在適用方面恰到好處，並盡最大可能降低工程造價，使本工程在經濟上合理、技術上可 行，具有較強的操作性。
建議人：
建築工程專案建議書是建設單位或部門、企業根據國民經濟和社會發展的長遠規劃或行業規劃的要求，專案建議書結合本地區本部門或本企業的實際提出的建設工程專案，並經過調查研究、分析、預測後，向上級部門編寫的正式書面材料。下面給大家介紹建築工程專案建議書編寫綱要:
第一章 專案建議書概述
一、專案名稱
二、專案實施地點
三、專案實施期限
四、專案內容及規模
五、專案總投資與資金籌措
六、規劃實施階段
七、配套措施
第二章 建築工程專案規劃背景及必要性
一、建築工程專案規劃背景
二、建築工程專案建設的必要性及目的意義
三、建築工程專案區概況
第三章建築工程專案建議書發展的優劣勢分析
一、建築工程專案比較優勢分析
二、建築工程專案制約因素分析
三、結論
第四章 建築工程專案市場分析與前景展望
一、建築工程專案市場分析
二、建築工程專案市場供需預測
三、建築工程專案市場競爭力分析
四、建築工程專案市場風險分析
第五章 建築工程專案總體方案設計
一、建築工程專案建設總體方案
二、建築工程專案生產技術、工藝與裝置
三、建築工程專案原料與能源消耗
四、建築工程專案實施計劃
第六章建築工程專案建議書投資概算、資金籌措與效益分析
一、投資概算
二、資金籌措
三、經濟效益分析
四、社會效益分析
第七章 建築工程專案環境影響評價
一、專案主要染汙源
二、專案主要汙染物及治理措施
三、安全生產
四、結論
第八章 建築工程專案組織管理與執行機制
第九章 專案建議書結論與建議
我國建築工程行業“十五”發展規劃的一項主要內容就是建築工程專案的綜合調整，限制低利潤、高浪費、缺乏競爭力的專案，使建築工程企業“減產增效”。
一、總論
1.1專案名稱
1.2專案建設單位及基本情況
1.2.1專案建設單位
1.2.2建設單位基本情況
第一人民醫院創建於**年，醫院床位編制300 放床位350張。佔地面積39960 m2，業務用房面積23617 m2。 地勢平坦，環境優美，交通便捷，就醫方便，承擔全市的醫 療、急救、教學、科研的任務，是一所二級甲等綜合醫院。
1.3建設地點
1.4建設內容與規模 第一人民醫院門診樓裝修工程，裝修面積約20xx平方 米。(以下簡稱“本專案”)建設內容主要有： 1.4.1外牆三面(正、東、西)幹掛花崗岩(福建白麻); 正立面大辦公室外窗採用普通鋁合金，玻璃採用5+6A+5
1.4.2外窗換普通鋁合金玻璃窗，玻璃為5mm 福特藍鍍膜 平板玻璃;
1.4.3正立面大辦公室外窗採用普通鋁合金，玻璃採用 5+6A+5 福特藍鍍膜中空玻璃。
1.5總投資及資金來源 總投資:150萬元。 資金來源：中央預算內投資37萬元;自籌113 萬元。
二、專案建設的必要性
2.1專案建設的必要性
2.1.1專案建設是醫院整體佈局的需要。第一人民醫院 新建門急診綜合樓大樓的建設，改善了醫院醫療基礎設施和 環境，為人民群眾看病就醫服務創造了條件。專案建設將使 醫院的建築風格一致。
2.2.2專案的建設是城市發展的需要。本專案有利於改善 城市面貌，美化城市環境，樹立社會經濟快速發展 的良好形象。
2.2.3專案的建設，不但具有一定的經濟效益，而且還有 著重大的社會效益。它可以帶動建築、建材、運輸等行業的 發展，增加社會就業機會，促進社會穩定，可以擴大內需， 刺激消費，拉動經濟增長。
第三章工程規劃
3.1規劃總平面
3.1.1場地情況 為改善醫療設施及工作環境，對第一人民醫院老門診外牆、外窗進行裝修，裝修面積約20xx 。本專案位於 第一人民醫院第一棟醫療用房，緊鄰醫院入口和晉寧路。該 地段地形非常簡單，地形平坦，作為選址建設用地的交通、 環境、地質等條件均符合要求。
3.1.2規劃指導思想
a、綜合考慮地形條件和周邊環境，合理組織院內人流、車流及車輛停放，創造舒適、便捷的醫療環境。
b、堅持以“人”為本，注重醫療環境塑造，創造一個方便、安全、優美、舒適的醫療救護空間。
c、貫徹“統一規劃、合理佈局、因地制宜、綜合開發，配套建設”的原則，集約使用土地。
三、治理措施
1.各類生活固體垃圾產生後，要求自覺投入設立在各自的密封式垃圾站(點)內，由專人管理，定時清運至城市垃圾站和垃圾填埋場內;
2.醫療垃圾則由專人負責收集，單獨存放， 與生活垃圾完全分開，統一送至醫療垃圾處理中心進行處 生活汙水必須經埋地式汙水處理裝置處理達到國家排放標準後，方可組織排入城市排水系統;
3.醫療廢水要與生活汙 水分開獨立成系統，由專門的廢水處理裝置進行處理，達到 排放標準後方可排入城市排水系統。
4. 嚴格控制進入規劃用地內的機動車數量，在規劃區地段設定限速標誌，降低車速減少因汽車高速行駛產生的灰塵，推廣使用無鉛的高標號汽油或清潔能源，達到改善汽車燃料結 構的目的，減少汽車尾氣的汙染。
3.5節能
3.5.1節水節電 用水採用計量制，並將生活用水與景觀用水分開。電器裝置用科技含量高的節能裝置，室內外路燈設自控節能開關。
3.5.2隔熱、保溫 在屋頂和外牆的材料運用時，儘可能採用保溫、隔熱效能艱險的高科技建築材料，加以封閉性良好的門窗等，可達到 較好的節能效果。
3.5.3新技術運用 在建設工作的各個環節上，大力推廣使用新材料、新工藝、新技術，充分運用現代科學技術，取得節能的綜合 第四章投資估算與資金籌措。
建議人：
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