為什麼要設立烈士紀念日？大綱

烈士紀念日

十二屆全國人大常委會第十次會議聽取國務院關於提請審議《關於設立烈士紀念日的決定(草案)》(以下簡稱草案)的議案。草案規定，每年9月30日為國家烈士紀念日，舉行紀念烈士活動。設立烈士紀念日有何目的?紀念日為何選在9月30日?

為什麼要設立烈士紀念日?

重建現代國家重要舉措

草案中提到的“烈士”範圍廣泛，包括“近代以來，為了反對內外敵人，爭取民族獨立和人民自由幸福，為了國家繁榮富強，無數的英雄獻出了生命”。

民政部部長李立國對《草案》進行說明時表示，立法的目的是緬懷烈士功績、弘揚烈士精神，培養公民的愛國主義、集體主義精神和社會主義道德風尚，傳承中華民族氣節血脈，培育和踐行社會主義核心價值觀，增強中華民族的凝聚力，激發實現中華民族偉大復興中國夢的強大精神力量。

上海師範大學人文與傳播學院院長、中國“慰安婦”問題專家蘇智良聽到草案將9月30日列為國家烈士紀念日的訊息，感覺非常喜悅，“覺得是意料之中，但是沒有想到這麼快”。他說，“這是重建現代國家的舉措。在國外，很多發達國家都有紀念烈士的固定儀式。我們要尊重先烈，這樣在國家有難的時候，民眾才能沒有後顧之憂地保家衛國。這些法定的紀念日，就是塑造現代國民的重要形式。”

烈士紀念日為何選在9月30日?

能與國慶節紀念活動銜接

9月30日，秋高氣爽，氣溫比較適宜，而且與清明遙遙相對。但是，中國官方此前很少在9月30日紀念烈士。為何要將烈士紀念日選在這一天?

李立國說，1949年9月30日是人民英雄紀念碑的奠基日，在國慶節的前一天開展烈士紀念活動，既能充分體現“國慶勿忘祭先烈”的情懷，突出國家褒揚烈士的主題，又能與黨和國家領導人10月1日上午向人民英雄紀念碑敬獻花籃等烈士紀念活動相銜接，因此草案將9月30日確定為烈士紀念日。

蘇智良表示，國家層面設立烈士紀念日，關鍵是各省市縣，包括學校能夠很好地落實，發揮積極性。“這不僅僅是中央政府的事情。”蘇智良說，“我們要逐漸形成規範的紀念儀式。”

烈士紀念形式會有什麼突破?

最重要突破是規格升高

根據往年慣例，中國在清明紀念烈士較多。比如，新黨員的宣誓儀式會在烈士陵園前舉行，各地黨政負責人會在清明到烈士陵園舉行哀悼儀式，一些學校也會在清明組織學生為烈士掃墓。

今年2月，十二屆全國人大常委會第七次會議表決通過了決議，將9月3日確定為中國人民抗日戰爭勝利紀念日，將12月13日確定為南京大屠殺死難者國家公祭日。

如今，全國人大審議設立“烈士紀念日”草案。此次如果全國人大通過“烈士紀念日”決議，在烈士紀念形式上會有什麼變化?

南京大學歷史系教授、該校中華民國史研究中心主任張憲文認為，紀念形式上最重要的突破是規格升高。全國人大如果通過決議意味著烈士紀念日成為國家級的紀念日。

張憲文以南京大屠殺紀念日為例稱，以往多由地方政府舉行南京大屠殺遇難者悼念活動。如今作為國家級的公祭日，每一次紀念活動都要有國家級領導人出面。

專家：國家紀念烈士觀念提升

今年以來，中國紀念抗戰的活動規格高，動作多。

今年2月，十二屆全國人大常委會第七次會議表決通過了兩個決議，分別將9月3日確定為中國人民抗日戰爭勝利紀念日，將12月13日確定為南京大屠殺死難者國家公祭日。昨日，十二屆全國人大常委會第十次會議又聽取了《關於設立烈士紀念日的決定(草案)》。

7月7日，紀念全民族抗戰爆發77週年儀式在中國人民抗日戰爭紀念館隆重舉行，中共中央xx、xx、xxxx出席紀念儀式並發表重要講話。國民黨老戰士參加了紀念活動。8月15日，外交部發言人華春瑩公開表示，今年9月3日中國將迎來抗戰勝利69週年。屆時，中國政府將舉辦紀念活動。

這樣的紀念安排被解讀為“不尋常”。按照此前的經驗，在全民抗戰爆發或者抗戰勝利“逢五”、“逢十”的日子會大規模紀念，黨和國家領導人會參加紀念。在其他年份，紀念規格相對較小。

中國今年高級別紀念抗戰活動，比較直接的解讀是明年是中國抗戰勝利70週年，各界都非常關注，紀念規模因此大一些。此前多名專家接受採訪時表示，中日關係遇冷也是中國大規模紀念抗戰的一個重要因素。日本安倍內閣上臺後，不斷採取右傾政策，這時重溫歷史，體現中國的立場。

除此之外，蘇智良認為，今年的紀念安排還體現了國家在紀念烈士觀念上的變化。他說：“不僅僅是為了明年抗戰勝利70週年做準備，而是目光更為遠大，這樣更有利於現代化國家的建設。”

■ 其他國家烈士紀念日

1921年11月11日，英國舉行了第一次“陣亡將士紀念日”活動。此後，每年距離11月11日最近的週日成為了英國的“烈士紀念日”。每年這天，英國女王會親自主持紀念儀式，王室成員、政府高官、軍隊將領都會參加。當天11時，市民們還會集體默哀兩分鐘。

每年5月的最後一個星期一是美國的“陣亡將士紀念日”。美國總統會出席在阿靈頓國家公墓舉行的紀念儀式，向無名士兵墓敬獻花圈，並發表演講。當天15時是“全國追思時刻”，美國民眾會默哀。很多現役軍人和老兵會前往墓地，鳴槍向陣亡將士致意。

以色列

為了悼念在第二次世界大戰期間慘遭納粹殺戮的600萬猶太人，1951年，以色列政府通過法令，把猶太曆每年4月27日定為“大屠殺死難者和英雄紀念日”。當天上午10點，以色列全國各地同時拉響警笛。包括餐館、酒吧、電影院等所有娛樂場所都要關閉。

印度

印度有多個“烈士紀念日”，每年1月30日、3月23日、7月13日、11月17日和11月19日都有紀念活動。印度聖雄甘地在1948年1月30日遇刺。在諸多烈士紀念日中，1月30日的紀念活動最為盛大。當天，印度總統、副總統、總理、國防部長和3名高官前往甘地陵敬獻花環。