適應具有時代特徵的市場是企業生存的前提，創造這樣的市場是企業發展的前提。下個世紀是資訊時代，只有資訊化了的郵政才能找到自己生存和發展的空間，否則“郵政永遠存在”只能作為歷史的口號留在人們的記憶中。所以，我們現在就得鮮明地樹起一面具有戰略目標性質的旗幟，把郵政的目光和力量集聚在這面旗幟之下，這就是實現郵政資訊化。
郵政的資訊化建設概括起來，一是“硬體”建設，二是“軟體”建設。
硬體主要是配置資訊科技裝置，或者說把郵政網的物理層用計算機資訊科技裝備起來，形成一個具有高速傳送和反應能力的郵政物理網。鑑於當前郵政電子化程序已經具備一定條件，不妨在統一技術標準的前提下先在擬定的終端廣泛配機，實行獨立應用或局域應用。這樣，既可為物理層建設奠定基礎又可使人員得到培訓和鍛鍊，同時，還可加快計算機廣域網的建設程序。硬體建設的難度除了資金支援能力以外，恐怕管理軟體的制約是主要的。當前郵政網雖然理論結構明確，但其組織體系尚不清晰，層級職能和執行許可權錯位，給硬體配置座標的選定帶來困難。因此，郵政組織模式的先行定位迫在眉睫，否則支援這一網路執行的應用軟體開發將無從著手。其次，工程的巨集觀管理和微觀實施，對郵政這一既缺少技術人才又缺乏技術管理經驗的系統來說是一難題。好在郵政已經有了“綠卡工程”，將其統一規劃、集中控制、系統管理、分層實施、協同動作的工程建設原則和方法移植到郵政資訊化物理網的建設過程中，不失為一項有效之舉。
軟體包含兩部分內容：一是支援物理網執行的計算機系統應用軟體;二是在資訊社會環境下郵政如何利用好已經建立起來的物理網，把外部市場因素與企業內部活動快速協調處理好的“經營管理軟體”，即經營管理能力和水平。這是一個更龐大更復雜的軟體建設工程。因為資訊化絕不意味只擺上一整套資訊裝置，而是要用這套裝置支援企業的生產、經營以及社會的經濟執行，沒有這套適於資訊社會需要的高效率企業管理軟體，物理網的作用將無從體現。
應用軟體主要靠計算機技術人員來編制，問題在於不是計算機技術或技術人員的整合能力不夠，而是許多技術人員對郵政的執行規律和特點既在本質上把握不夠又在表現形態上了解不透，結果常常是“矢”不中“的”，有的甚至屈於模仿手工操作，根本談不上效率和升級。解決這一問題的辦法，除技術人員努力補郵政專業課，力爭成為既精通技術又懂專業管理的複合型人才以外，不妨再加一個“驅動程式”，即由高層工程管理者在組織工程程序中，一方面細化需求調查，吃透物件;另一方面也要指導業務人員變換習慣思維。因為郵政的長期手工生產方式使許多人習慣於固守業已形成的秩序，其守舊性是不可低估的。同時當應用軟體系統形成之後，還要及時建立起一套新的管理規則、處理辦法、操作程式，否則試執行時就會造成一片混亂。
“管理軟體”，即企業的經營管理思想和管理方法創新，不是由技術人員來編制，而是由郵政的各級經營者和管理者來編制，其中許多內容還涉及大量的郵政工作人員參與編制。他們人數眾多，在我國經濟發展正處在補上工業化這一課的今天，一個市場經濟就使許多人感到力不從心了，卻要他們面對複雜的外部市場，編制出適於資訊時代要求的現代企業管理軟體，從一個尚不精熟的管理者變為高等級的“軟體程式”編制者，難度是可想而知的。因此，教育和培訓就必然被提到戰略的高度，這是郵政抓資訊化軟體建設的首要課題。郵政發展的根本問題是人才問題，其中主要是管理和技術人才，而且不僅表現在數量上，更重要的是表現在質量上。
三優範文網