經過30多年的改革開放，中國的經濟實力持續增強，國際地位穩步提升，國際影響力不斷擴大。中國雖然在經濟、軍事、外交等領域取得了令人矚目的成就，但想要成為真正的強國還缺少非常重要的一項——金融實力。無論是歷史表明還是在理論分析，強國之所以“強”，不僅表現在軍事強、經濟強、政治強、外交強、文化強，更重要的表現是這個國家的金融強。具體地講，就是必須要讓這個國家的幣“強”。目前中國就這一點還是有所欠缺的。“強幣”既是一個“強國”強大政治經濟實力的表現，同時也反過來鞏固了 “強國”在世界政治經濟格局中的地位，給其帶來了巨大的的利益。以美國為例，1944 年7 月召開的“佈雷頓森林會議”確立了美元在國際金融體系中的中心地位。這不僅為美國帶來了可觀的鑄幣稅收，而且美國憑藉美元的國際貨幣地位，向他國無條件的借錢，而美國政府只需要開動印鈔機就可以還清債務。在這種“中心—附屬”關係中，擁有強勢貨幣的一方几乎不用承擔任何風險而獲得收益;而處於弱勢的一方或者承擔匯率波動的衝擊，或者付出極大的經濟代價去維持匯率穩定。因此，只要幣“弱”，不管實行哪種匯率制度，除非自身經濟結構極其健全，否則難逃危機頻發的宿命。如拉丁美洲多次遭遇的金融危機和1997年的亞洲金融危機，最初都是由貨幣危機所引起的。一系列的事實證明：“強國”有“強幣”。
一、貨幣國際化的含義
貨幣國際化是指能夠跨越國界,在境外流通,成為國際上普遍認可的計價、結算及儲備貨幣的過程。對於貨幣的國際化概念的界定，按貨幣功能劃分可以提供一個相對完善的框架。根據kenen的定義，貨幣國際化是指一種貨幣的使用超出國界，在發行國境外可以同時被本國居民或非本國居民使用和持有。我們下面通過一張chinn and frankel編制的國際化貨幣的功能清單(見表1)來直觀的闡釋。
表1 國際化貨幣功能
貨幣功能 官方用途 私人用途
價值儲藏 國際儲備 貨幣替代(私人美元化)和投資
交易媒介 外匯干預載體貨幣 貿易和金融交易結算
記賬單位 釘住的錨貨幣 貿易和金融交易計價
資料來源：根據chinn and frankel (xx) 和kenen (1983)整理。
根據這份清單我們可以看出，一種國際化貨幣能為居民或非居民提供價值儲藏、交易媒介和記賬單位的功能。具體來講，它可用於私人用途的貨幣替代、投資計價以及貿易和金融交易，同時也可用作官方儲備、外匯干預的載體貨幣以及釘住匯率的錨貨幣。
二、人民幣國際化的道路——由區域化到國際化
1997—1998年亞洲金融危機爆發以後，中國一直積極參與建立區域金融架構。中國已經成為清邁倡議框架下最大的雙邊互換協議的資金供給者之一，同時也積極參與區域多邊政策對話和經濟監控機制。在現有的區域合作機制中，人民幣在一定範圍內可以用於雙邊互換協議的支付貨幣。截至xx年7月，在清邁倡議(見表2)框架之下，中國已經分別同日本、韓國、泰國、馬來西亞、印度尼西亞和菲律賓簽署了雙邊互換協議，總額達235億美元。其中中國與日本、韓國、菲律賓和印度尼西亞簽署的互換協議使用本幣支付，其他協議也能夠使用美元支付。
表2 中國和其他“東盟10+3”國家之間的雙邊互換協議(截至xx年7月)
bsa 單向/雙向 貨幣 協議總額 狀況
中國—泰國 單向 美元/泰銖 20億美元 簽署日期：xx-12-06
終止日期：xx-12-05
中國—日本 雙向 人民幣/日元
日元/人民幣 60億美元 簽署日期：xx-03-28
中國—韓國 雙向 人民幣/韓元
韓元/人民幣 80億美元 簽署日期：xx-06-24
中國—馬來西亞 單向 美元/林吉特 15億美元 簽署日期：xx-10-09
中國—菲律賓 單向 人民幣/比索 20億美元 簽署日期：xx-08-29
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