為貫徹落實《**自治區教育廳關於做好維護教育系統穩定工作的緊急通知》(藏教電[XX]2號)的通知精神及**地區教體局維穩工作會議精神，做好我校安全與維穩應急工作，特別是加強“兩會”期間我校安全工作，維護校園和社會的穩定，特制定本應急預案。
一、適用範圍
本預案適用於發生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網路安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、遊-行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩事件。
二、工作目的
建立健全應對校園安全事故和涉穩事件、維護校園穩定的執行機制;規範和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制各種突發事件;高效組織應對工作，確保學校及廣大師生的生命財產安全，維護校園和社會的正常秩序。
三、工作原則
穩定是社會發展進步的前提和保障，穩定是壓倒一切工作的前提。實行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩定”的原則，按照工作領導機構的部署，實行統一指揮，分工負責，努力做好學校安全防範和維護校園穩定的各項工作。把應急管理的各項工作落實到日常管理中，遵循預防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩事件消滅在萌芽狀態之下，把矛盾化解在未激化之時;要始終保持清醒頭腦，與黨中央保持高度一致，與自治區黨委、政府保持高度一致，認清dl集團及其分-裂破壞活動的本質，堅定地、旗幟鮮明地同分-裂集團做鬥爭。克服麻痺思想，一旦發生突發事件，保證發現、報告、處理等環節緊密銜接，做到機構、人員、物資三落實，並積極爭取各職能部門的支援，保證對安全事故和涉穩事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發事件造成的損失或危害。
四、成立突發事件應急處理指揮機構
為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩事件，成立“東輝中學校園安全事故和涉穩事件應急處理工作領導小組”(下稱“應急處理領導小組”)，由學校書記強久多吉擔任校園應急處理指揮小組組長、校長文俊任校園應急處理指揮小組副組長、副校長羅布、閆瑞雲為突發事件應急處理現場指揮負責人。“應急處理領導小組”下設辦公室和兩個工作小組，負責對學校安全事故與涉穩事件應急處置工作的具體實施。
1、應急處理領導小組
組長：(學校書記)聯絡電話：
副組長：(學校校長)聯絡電話：
現場指揮：(副校長)
聯絡電話：
成員：
職責：(1)領導、組織、協調重大事故應急救援工作和涉穩事件的疏導處理工作;(2)負責重大事項的應急決策;(3)發生特別重大、重大或較大安全事故及影響重大的涉穩事件時，接受上級應急指揮部的統一領導和指揮，按照相應的預案組織應急處理工作，並及時向上級應急指揮部報告工作情況;(4)組織落實上級交辦的其它工作。
2、應急處理指揮辦公室
主任：文俊
副主任：強久多吉
成員：朱瑞安、劉曉群、馬明軍
(1)負責校園安全及維穩工作的日常管理和落實應急處理指揮領導小組佈置的各項任務;(2)負責與公安、治安、執法、衛生、交通等職能部門的聯絡。(3)負責正面對外宣傳，做好突發事件材料的整理與上報工作。
3、現場處置工作組
組長：羅布、閆瑞雲
副組長：普次、洛單
成員：蔣津律、格桑、強久曲珍、漢次多、米瑪次仁
職責：(1)“兩會”期間，小組人員要隨時待命，服從應急處理指揮領導小組的各項指揮部署。(2)發生安全事故或涉穩事件，迅速查明事故的性質、類別、影響範圍等基本情況，制定解決方案;(3)制定並實施防止事故擴大的防範措施;(4)統一組織施救隊伍開展具體工作。
4、後勤保障工作組
組長：強久多吉
副組長：旺青、會巴桑
成員：達瓦佔堆、熱旦、索朗次仁、旺堆、米瑪次仁
職責：(1)統一指揮後勤保障隊伍;(2)籌措調集應急工作所需的物資和資金;(3)做好事故善後處理工作，做好家長的思想工作和接待工作。
五、應急處置反應
發生安全事故或涉穩事件後，應急處理指揮部應根據實際情況啟動相應的應急反應。
1、應急處理指揮辦公室值班制度。
“兩會”等重大活動期間，應急處理指揮領導小組成員實行電話值班制度，必須保持24時開機。
2、建立安全事故或涉穩事件“零報告”制度。
各值班小組負責人負責在每天下午6：00前向地區教體局報告學校的安全或維穩情況。如遇突發事件或察覺將有安全事故或涉穩事件要發生，必須第一時間報到上級有關部門。
3、應急處理指揮領導小組收到發生安全事故或涉穩事件的資訊後，應立即啟動應急預案，落實各項處置和防控措施，同時向有關部門報告。
六、應急處理步驟
(一)安全事故報告及處理程式
1、應急準備與預防
(1)加強學生安全和心理健康教育，提高學生安全意識。
(2)全面開展學校安全檢查和做好校園及周邊環境的整治工作，重點做好消防、校車管理、食品衛生、學校從業人員資格、內部管理制度的檢查，認真、細緻地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。
(3)應急處理指揮領導小組收到可能引發安全事故的風險資訊後，應密切關注事態發展，並按照預案做好應急準備和預防工作;事態嚴重時及時上報地區教體局，並做好應急準備工作。
2、啟動預案
安全事故發生(發現)後，事故現場有關人員應當立即報告學校負責人，學校負責人接到報告後，應當立即向教體局報告，報告內容為事件發生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案並組織實施。
3、涉穩事件的處理方案
(1)報告制度實行書記、校長負責制。
(2)學校發生或接到突發安全事故後，知情者必須在第一時間內(5-10分鐘)向書記、校長報告，並及時向公安、交-警、衛生、消防等相關部門報案請求援助。學校安全事故應急領導小組本著“先控制，後處置，救人第一、減少損失”的原則，果(本文是由範文大全蒐集整理)斷處理，積極搶救，指導、組織現場人員離開危險區域，保衛學校貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，上報學校突發事件有關材料，做好善後處理工作。
(3)書記、校長接到突發安全事故報告後，根據事故情況在2小時內及時向教體局彙報，安全事故應急領導小組全體成員在最短的時間內到達事故現場，組織搶救和善後處置工作。
(4)校內報告程式：當事人或目擊者—學校突發安全事故應急領導小組成員—書記、校長—教體局
(5)報警電話：火警：119;匪警：110;急救電話：120;交通肇事：122
(二)涉穩事件報告及處理程式
1、應急準備與預防
(1)要切實承擔起維護社會和-諧穩定的政治責任，根據《**自治區教育廳關於做好維護教育系統穩定工作的緊急通知》(藏教電[XX]2號)通知精神，在“兩會”召開期間，對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調處工作，高度重視並認真解決群眾反映強烈的問題，及時發現和就地消除不穩定因素。
(2)要在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策，遵紀守法，牢固樹立大局意識;高度警惕並自覺抵制境內外敵對勢力的滲透破壞，嚴密防範和堅決打擊dl集團及其分-裂破壞活動的滲入校園進行搗亂破壞活動，打擊利用宗教名義進行的非法活動，維護社會和-諧安定。
(3)要實施依法治校、依法治教，提高服務意識，關愛師生，切實維護師生的合法權益。
(4)加強網路管理和監控工作，預防有人利用網路散佈反動言論，利用網路腐蝕師生的思想，甚至煽動師生參與一些不利於社會穩定的活動。
(5)應急處理指揮領導小組收到可能引發涉穩事件的風險資訊後，應密切關注事態發展，並按照預案做好應急準備和預防工作;事態嚴重時及時上報地區教體局，並做好應急準備工作。
2、啟動預案
涉穩事件發生(發現)後，事故現場有關人員應當立即報告學校負責人，學校負責人接到報告後，應當立即向地區教體局報告，報告內容為事件發生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮部應立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案並組織實施。
3、涉穩事件的處理方案
(1)如發生集體上訪、遊-行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩事件時，必須第一時間報到地區教體局。
(2)應急處理指揮領導小組收到發生上述事件的資訊後，立即進入指揮崗位，具體部署防範工作，總指揮要親臨指揮，現場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現場，並做好說服教育工作，防止事態的擴大和引發群體性事件。
(3)應急處理指揮領導小組要進一步檢查各項措施的落實情況，並處於臨戰狀態。要認真落實值班和資訊報告制度，應急處理小組要安排人員24小時值班，學校領導要堅守崗位，指揮排程，根據事態發展採取有效的措施，必要時，聯合公安、綜治等部門做好應急處理工作，同時向有關部門彙報落實情況及存在問題。
(4)要嚴格遵守宣傳紀律，不許散佈不負責任的言論。
七、善後工作
發生安全事故或涉穩事件處置後，應急處理領導小組要進行認真分析，總結經驗教訓並寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事故(件)的經驗教訓對師生進行教育，迅速恢復學校的正常教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題，改進工作，杜絕類似事件再發生。
八、建立報告制度和責任追究制度
安全事故或涉穩事件處理完畢後，學校要形成書面報告，報送地區教體局。
發生安全事故或突發事件時，有下列情形之一的，追究有關領導及直接責任人的責任。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的;
2、未按規定及時採取控制措施的;
3、不服從應急指揮部指揮的;
4、在處理安全事故或涉穩事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
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