為切實做好2019年元旦、春節(以下簡稱“兩節”)期間送溫暖慰問活動，促進社會和諧穩定，推動漳州跨越發展，現制定如下方案：
一、指導思想
在“兩節”期間，結合踐行黨的路線教育實踐活動，深入基層、深入群眾，通過豐富多彩、形式多樣的送溫暖慰問活動，讓困難企業和困難職工切實感受到黨和政府的關懷和溫暖，維護社會和諧穩定。
二、送溫暖慰問物件和範圍
(一)停產半年以上或已進入關閉破產程式的國有、集體困難企業及其他困難企業等經濟實體;
(二)企業特困職工;
(三)已進行失業登記的特困失業人員。
上述特困職工和特困失業人員是指本人及家庭因病、因災、因家庭成員變故、夫妻雙下崗以及其他原因，導致家庭生活嚴重困難，當前生活狀況屬於本地區、本單位的特別困難人員(家庭人均生活水平低於當地最低生活保障)。
三、送溫暖慰問活動時間
全市送溫暖慰問活動，從2019年1月1日開始，至2019年3月5日(元宵節)結束。具體活動時間可根據各地實際情況安排。
四、送溫暖慰問活動內容
“兩節”送溫暖慰問活動分四個階段組織實施。
第一階段：準備階段(從發文之日起至2019年12月20日)
1、組織調查摸底。各縣(市、區)人社部門、市直有關單位和企業對本級、本部門困難人員進行走訪摸底，並按照本方案要求，確定擬慰問的企業和人員名單。困難企業經主管部門確認，困難人員經企業或社群確認並張榜公示後，及時報送申報材料。如發現上報的材料不實，存在擅自擴大慰問物件和範圍的，按有關規定處理，並取消其次年補助資格。
2、制定活動方案。各縣(市、區)人社部門、市直有關單位和企業要結合實際，按照以人為本、執政為民的要求，將送溫暖慰問活動作為一項重要任務，有針對性地制定2019年“兩節”
期間的送溫暖慰問活動方案。
第二階段:宣傳階段(2019年12月20日至2019年1月10日)
結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，通過電視、廣播、報紙、網路等新聞媒體，廣泛宣傳送溫暖慰問活動的意義，大力宣傳送溫暖活動中湧現出的感人事例和歷年送溫暖活動所取得的成效，推動全社會形成關心幫助困難職工的良好氛圍。
第三階段：慰問階段(2019年1月10日至2月10日)
1、深入基層慰問。要集中人力物力，通過走訪慰問、結對幫扶、駐村蹲點等方式，深入瞭解企業和職工的生產生活狀況，努力協調解決基層反映比較集中的就業、社會保障、收入分配、勞動關係等問題，防止慰問走過場、流於形式，真正做到送溫暖活動進家庭、走企業、訪貧困、問冷暖，關心職工疾苦，瞭解企業困難，切實幫助他們解決實際困難。
2、開展慰問方式。一是堅持分類指導，務求工作實效。針對困難企業和困難人員的不同困難程度、不同致困原因、不同幫扶需求等情況，可採取“送政策、送崗位、送培訓、送物資、送資金”等多種慰問形式。二是把慰問活動同日常工作相結合。三是豐富活動內容，促進社會和諧。有條件的地區、企業，通過開闢返鄉專列、幫助預訂返鄉車票等形式，為外來務工人員順利返鄉過年提供各種方便。組織開展多種形式系列活動，豐富留漳過年的外來務工人員的精神文化生活，讓他們在我市度過一個歡樂、溫暖、祥和的新春佳節。
第四階段：總結階段(2019年2月25日至3月5日)
各縣(市、區)人社部門、市直有關單位和企業對本地區、
本部門開展送溫暖慰問活動情況、典型經驗和創新做法要及時進行總結，於2019年3月1日前以書面形式報送市人社局，市人社局將彙總上報省人力資源和社會保障廳。
五、慰問活動的資金籌集
各縣(市、區)人社部門要儘快與當地財政部門協調，提前安排落實慰問資金。各縣(市、區)、市直有關主管部門和企業在送溫暖資金的籌集、管理、使用過程中，要嚴格遵守財務制度，堅持公開、公平、公正、有序的原則，規範程式、加強監督，確保送溫暖資金真正用於困難企業和特困人員。
六、慰問活動的相關要求
1、各縣(市、區)人社部門、市直相關部門要提前調查摸底，將擬慰問的企業和人員名單進行彙總。各縣(市、區)於2019年12月20日前，將(附件3)報送市人社局彙總;市直相關部門於2019年12月25日前將(附件1)和(附件2)一式一份報送市人社局。
2、送溫暖慰問活動中，要做到輕車簡從，簡化接待。著重解決實際問題，不作表面文章。
3、要認真執行廉潔自律有關規定，慰問活動中不得收受禮品，不得給困難企業和困難人員增加負擔。
4、省人社廳將赴各地開展慰問活動，具體人員和時間另行通知。
為進一步弘揚中華傳統文化，引導廣大居民瞭解傳統節日、認同傳統節日、喜愛傳統節日、過好傳統節日，從而增強愛國情感和民族凝聚力，根據區文明辦安排，經研究決定，在全街道開展“我們的節日春節”主題活動，現將有關事項通知如下:
一、指導思想
以科學發展觀為統領，以社會主義核心價值體系建設為根本，深入挖掘春節、元宵節的文化內涵，廣泛開展群眾性經典誦讀、節日民俗、文化娛樂和體育健身活動，著力營造喜慶熱烈、安定團結、歡樂祥和的節日氛圍，在全社會唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律，共同建設幸福美好的生活。
二、組織領導:
組 長:孫亞敏
副組長:謝 華
成 員: 吳 靜 程 婷 水興生 邢建宇 崔 禹楊金鳳 王玉琴 餘紅華
三、活動內容
(一)開展向道德模範和身邊好人拜年活動
1、春節前道德模範寄發賀年卡、拜年信，體現黨和政府的關懷。
2、安排道德模範部身邊好人及其他道德建設先進人物參加社群的節日慶典和文藝聯歡活動。
3、走訪慰問道德模範、道德模範提名獎獲得者、身邊好人及其他道德建設先進人物，幫助他們解決生活中的實際困難，為他們送去節日的祝福。
(二)開展“紅紅火火過大年”主題志願服務活動
1、開展送溫暖志願服務。繼續組織開展關愛空巢老人、關愛殘疾人志願服務活動，開展“鄰里一家親”活動，組織志願者到敬老院、福利院開展慰問、拜年等活動。
2、開展送文化志願服務。組織廣大文藝愛好者深入基層開展“我們的節日-春節送歡樂下基層”活動，組織職工志願者依託社群文藝小團體開展形式多樣的文化娛樂活動。
3、開展送衛生志願服務。組織“低碳生活、從我做起”志願服務活動和“美在家庭、美在社群”環境整治行動，普及資源節約、環境友好的生產方式和消費模式，及時清理煙花爆竹殘屑和廢棄物，搞好公共環境衛生。
4、開展送平安志願服務。組織社群志願者參加治安巡查、禁賭禁毒和防範違法犯罪等工作，組織老年志願者對未成年人上網進行監管引導，組織專業志願者普及防災避險、疏散安置、急救技能等應急處置知識和安全燃放煙花爆竹的有關規定。
5、開展送健康志願服務。組織社群醫療衛生服務人員向居民講解食品安全、健康膳食與營養平衡等知識，開展“健身大拜年、體育進萬家”全民健身志願服務活動。
(三)開展節日文化惠民服務活動
1、以“服務群眾、推動發展、促進和諧、共享成果”為主題，繼續開展與群眾開展面對面的文化服務、輔導和交流，更好地滿足群眾的節日精神文化需求。
2、發揮公共文化服務設施的服務功能。文化站(室)、圖書館等在節日期間要搞好環境佈置，照常開放，並舉辦相關展覽、演出、講座，活躍節日文化生活。
(四)開展群眾性節日文化娛樂活動
廣泛開展群眾性文化活動。集中力量組織展覽會、遊園會、新春音樂會、文藝晚會、聯歡會等規模大、影響力大的活動，開展民俗展示、歌舞表演、聯歡聯誼、燈謎燈會、書法棋藝、美術攝影等群眾喜聞樂見的活動，引導群眾在參與中感受祖國和家鄉日新月異的巨大變化，享受親情友情、體驗健康快樂。
四、工作要求
1、精心組織安排。各社群要把春節、元宵節期間開展“我們的節日”主題活動作為豐富群眾節日生活的一項重要工作，納入日程，擺上位置，加強領導，周密部署，確保各項活動圓滿順利。
2、突出思想內涵。要把社會主義核心價值體系建設的要求貫穿活動始終，堅持以文化人、以文育人，著力增強愛黨、愛國、愛社會主義的情感。把開展“我們的節日”主題活動與建立全國文明城市相結合，引導人們在感受文化氛圍、享受節日快樂的過程中，不斷提高自身的思想道德素質。
3、廣泛動員參與。要多設計群眾樂於參與、便於參與的活動專案，增強活動的群眾性、廣泛性和吸引力、感染力。各類文化場館、文化服務設施要通過延長週期、增加場次、減免票價等方式，讓更多的群眾參與活動、享受文化惠民服務。要積極倡導文明、和諧、喜慶、節儉的節日理念，努力在移風易俗中體現人文關懷，在歡樂喜慶中倡導文明新風。
一、方案前提
延安電信面對新的服務專案推廣任務和市場競爭的同質化現象，亟需要尋求更有力度並且更深入消費者生活的品牌推廣活動策劃。
延安電信年度品牌推廣活動策劃方案將在有限的推廣費用下，發揚國有企業的優勢，與國家政策相依存，把推廣行為和品牌內涵用特殊的形式高度統一，獲得廣大消費者和全社會的一致認同。
二、方案主題
離家千里，心繫親人
人人線上，全家一網
三、方案副題
延安電信露天電影大行動
看電影想親人，延安電信在身旁
四、方案概述
活動發起人：延安電信
活動執行人：
活動內容：成立4支流動電影宣傳放映隊，將延安一區十二縣劃分區域，深入鄉鎮基層，深入群眾生活，用老百姓最喜聞樂見的形式，潛移默化宣傳延安電信的服務和產品，培養品牌忠誠，讓人們充分認識電信是生活中離不開的品牌。
活動理由：電影下鄉是國家廣電總局具體執行的國家文化建設的重要組成部分，政府文化和宣傳部門都有與之對應的扶持政策，企業參與這種活動是國家大力提倡的。延安地區具有老區的特殊地位和特殊情況，以往的電影下鄉活動執行的並不理想，與群眾實際需要還有很大差距。電信服務與人們的生活息息相關，需要貼近生活的宣傳推廣形式和手段，針對廣大鄉鎮廠礦，露天電影是最親切最直接最有效最生動的傳播形式。同時，這種形式提供最佳的面對面促銷機會，可以把廣告片、路演、新產品推廣、促銷和品牌宣傳合而為一，發揮最大效果。當然，由於是大力執行落實國家文化政策，並且效果顯著，活動的相關宣傳與媒體配合方面可以大大節省費用。電影下鄉活動本身成本低廉，把靜態宣傳變動態行為，尤其在鄉鎮農村地區，推廣效果不言而喻。
五、市場策略
◎延安地區160多個鄉鎮，經濟發展水平不一，人口組成各異，送電影下鄉是無差異的具有普遍文化認同的傳播手段。
◎建議延安電信此次活動以品牌推廣為主，產品促銷為輔。時間方面暫考慮以五個月為週期(避開冬季)，形式上強調全覆蓋、大面積，深入到基層鄉鎮，從放映密度、宣傳規模和聲勢營造上必須做大做多，體現國企實力和政府決心，力爭波及最廣大人群。◎活動宣傳建議低調開始，高調結束，走農村包圍城市的道路，用成績和效果說明問題，用資料和事實證明真實。
◎品牌推廣以電影下鄉為題，與政府相關部門緊密合作，爭取政策扶持和輿論支援。
◎產品推廣應該考慮農村留守老人的特殊需求，以定製的老年人手機和寬頻IPTV打包等特色產品和特殊資費為賣點，用優惠的價格和實用的小禮品打動消費者。
◎電影選題以主旋律、地方戲曲、老電影等為主，懷舊親情是活動的主題。電信的廣告片建議播放IPTV使用指南、寬頻上網常識、老年手機的使用等實用知識，避免過多的不知所云的形象宣傳。
六、方案執行
5月，確定預算，成立活動指揮小組，與政府相關部門協調，取得政策支援和相關手續。派出南北兩支實地調查組，實地考察路線和放映場地，聯絡通知當地政府。制定放映計劃，製作延安電信活動專題廣告片，準備宣傳物料和促銷產品。購置宣傳放映車輛和相關數碼電影放映器材，包裝車輛訂購禮品。建立宣傳放映隊伍，培訓放映促銷人員。
6月，4支宣傳放映隊從北向南，按計劃線路開始行動。
6-9月，不間斷媒體報道，挖掘放映過程中真實的有價值的新聞點，讓人物說話。
10月，全部宣傳放映隊回到延安，爭取在延安市區巡迴放映一週，並舉辦大型文藝表演，答謝延安人民，圓滿結束活動。宣傳放映隊構成：
每支宣傳放映隊配備11座金盃麵包車兩部，促銷放映員5-6人，數碼放映裝置一套，路演道具和禮品若干。
宣傳放映隊放映能力：
每週三至週日為放映工作日，白天中午十一點開始路演推廣並準備放映場地，晚上六點至十點放映電影。每個輪次計劃每晚放映兩場，每月放映40場，每支宣傳放映隊此次活動放映200場以上，4支放映隊合計放映800到一千場電影。大概延安地區每個鄉鎮可以放映2-3天時間。
根據實際情況，增加放映輪次數量，5個月爭取每個鄉鎮巡迴放映兩到三次，活動共計放映場次要求達到三千場以上。
七、方案預算
一支宣傳放映隊車輛器材成本大約25萬元;活動期間，人員服裝、工資、補助、獎金合計大約每月2.5萬元，5個月合計12.5萬元;交通、食宿、維修等雜費按每月2萬元計活動期間共計需要10萬元左右。以上合計約47.5萬元。
4支隊伍共計預算約200萬元。
媒體配合以新聞報道形式為主，費用另計。
促銷禮品待定。
活動結束的大型演藝組織費用另計。
八、效果預估
此次活動爭取與政府合作，借勢助力，擴大影響降低成本。由於是體驗式參與式的活動，與消費者直接接觸，平均媒體到達率和資訊認知度遠超各類傳統媒體。放映頻次達到3000次以上，相當於舉辦1500次現場路演推廣活動，規模覆蓋延安地區全部鄉鎮，歷時將近半年。爭取觀影人數達到兩百萬人次，領取宣傳資料達到100萬份以上。
九、備註
三優範文網