各位老師，同志們：
在第30個教師節到來之際，我們滿懷喜悅，歡聚一堂，共慶教師佳節，共謀教育大計。首先，我代表唐山市委、市人大、市政府、市政協，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在教育戰線的廣大教師和教育工作者致以節日的問候和崇高的敬意!
剛才，馮俊新、胡秀敏兩位同志結合自身實際，分別作了一個很好的發言，聽後很受啟發，深受教育。教師是太陽底下最光輝的職業，肩負著培養人才、開啟智慧、傳播文明、塑造靈魂的神聖使命。長期以來，我市廣大教師忠誠黨的教育事業，在平凡的崗位上默默耕耘、勤勉工作，為全市教育事業發展作出了積極貢獻，湧現出了一批品德高尚、愛崗敬業、傾心育人的先進典型。今天受到表彰的同志，就是其中的傑出代表。他們身上集中體現了獻身教育、甘為人梯的崇高精神，為人師表、無私奉獻的可貴品質，值得全市人民特別是廣大教師學習傳承。
當今世界正處在大發展、大變革、大調整時期，知識越來越成為推動經濟發展和社會進步的決定性力量，教育越來越成為綜合實力和競爭力的核心要素。黨的指出：“教育是民族振興和社會進步的基石”，強調要“努力辦好人民滿意的教育”。這充分體現了黨中央對教育事業的高度重視，進一步彰顯了優先發展教育的堅定決心。我們要認真學習、深刻領會，進一步提高對教育工作重要性的認識。
教育是推動未來發展最根本的力量。戰國時期的教育家荀子說過：“國將興，必貴師而重傅”，深刻闡明瞭國家興衰與重視知識、尊敬教師的關係。大到一個國家，小到一個地區，發展的基礎、社會的進步，歸根到底都源於教育。美國把教育視為立國之本，德國把培養專業技術人才作為長期戰略，從而有效提高了國民素質，增強了科技優勢，保持了經濟領先。以色列是一個資源貧乏的小國，之所以能夠搶佔世界發展制高點，祕訣之一就在於高度重視教育。在以色列，每1萬人中就有140名科學家和工程師，是美國和日本的兩倍。縱觀國內沿海發達城市，之所以成為中國經濟最具活力的地區，一個重要因素就是緣於其良好的教育氛圍和厚重的文化教育積澱。從唐山看，目前正處於轉型升級、爬坡過坎的關鍵時期，必須樹立“十年樹木、百年樹人”的戰略思維，加快發展各類教育，充分發揮教育在人才養成、科技創新能力生成中的先導性作用，為未來發展奠定基礎、提供支撐。
教育是城市功能最基本的要素。一個城市，只有擁有一流的教育、醫療、文化、商業、金融等公共服務，才能更好地聚集先進生產要素、聚集產業、聚集人才、聚集財富。這其中，教育最具基礎性、引領性，是一個城市軟實力的集中體現。美國著名城市波士頓，因為擁有波士頓大學、哈佛大學、麻省理工學院等世界一流的名校而聞名全球。國內的湖北黃岡市通過打造黃岡中學等教育品牌，成為城市靚麗的名片。我們必須加大教育開發開放力度，在全面完善既有教育功能、提升自身發展水平的基礎上，加快引進國際國內一流的教育資源，儘快把各級各類學校做優、做強、做精、做出品牌，以良好的教育讓我們的城市變得更有內涵、更有魅力、更有活力、更具吸引力。
教育是全社會最關注的民生問題。知識改變命運，教育成就未來。教育既是國計又是民生，寄託著千家萬戶對下一代的期盼。但從唐山市情況看，人民群眾盼望良好教育與優質教育資源相對短缺的矛盾還比較突出，雖然“有學上”的問題已基本解決，但“上好學”的問題仍然是教育的最大困擾。我們必須通過大力發展優質教育，解決好教育領域存在的薄弱環節，強化教育的均衡發展，千方百計為群眾提供更多、更好、更公平的受教育機會，讓教育事業的發展成果惠及全市人民。
各位老師、同志們，當前，唐山的發展正處在一個新的歷史階段，新的形勢、新的任務，對教育工作提出了新的更高要求。20x年市委、市政府提出了“建設教育強市”的奮鬥目標。實現這一目標任重道遠，各級各單位包括廣大教師和教育工作者，都要以振興教育為己任，充分發揮各自職能，堅定不移地推進教育強市建設，力爭在短時間內把我市教育事業發展提高到一個新的水平。藉此機會，我提五點希望和要求：
第一，各級黨委、政府要真正做到思想上位、工作到位，始終把教育優先發展作為重大戰略來抓。要牢固樹立“抓教育就是抓發展、抓民生、抓未來”的理念，對教育工作高看一眼、厚愛一層，列入重要議事日程，研究解決實際問題，推進各類教育全面協調發展。分管教育的領導要具體抓、抓具體，通曉各項政策要求，掌握本地教育現狀，著力提高指導和推動教育發展的能力和水平。要健全完善教育特別優先投入的新機制，加大財政硬性傾斜力度，不斷提升教育的各項功能，儘快配齊配強教師資源，全面改善辦學條件，加快打造尊師重教的典範城市，讓唐山的每一所學校都成為“家長放心、人民滿意、學生自豪”的現代化優質學校。要樹立大教育觀念，把社會力量辦學納入各地教育發展總體規劃，制定切實有效的扶持政策，引導企業、社會組織和個人投資興辦各類教育，促進民辦教育快速健康發展。要滿腔熱情地關心學校發展，改善教師待遇，關心教師健康，多為學校和教師辦實事、做好事、解難事，努力為教育事業大發展、快發展創造良好環境。
第二，各級教育部門要認清使命、主動擔當，全面提升教育質量和水平。教育搞得好不好、學校辦得怎麼樣，很大程度上取決於教育主管部門的能力和作用。當前，要在以下四個方面有所作為：一是推進教育綜合改革。最近，國務院下發了《關於深化考試招生制度改革的實施意見》，教育系統要認真研究，搞好銜接，抓好落實。要圍繞人才培養、辦學體制、教學管理、簡政放權等領域積極探索創新，著力破除體制機制障礙，不斷增強教育發展活力。要擴大教育對外開放，特別是吸引京津優質教育資源來唐開辦分校或合作辦學，引進先進理念，實現借力發展。二是積極迴應社會關切。要下大力解決好義務教育優質資源分佈不均衡的問題，逐步縮小城鄉、區域、校際差距，讓每個孩子都能享有平等的教育機會，都能接受到優質的教育。要堅決整治各種亂辦班、亂補課、亂收費等群眾反映強烈的熱點難點問題，努力營造風清氣正的教育環境。要積極推進市直院校非義務教育階段績效工資改革，市教育、財政、人社部門要抓緊拿出意見，儘快落到實處。三是加強師資隊伍建設。教師乃教育之本。要持續不斷地加大對名師的獎勵力度，不斷完善教師培訓體系，創新隊伍管理機制，努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質教師隊伍。教育部門要會同編制、人社、財政等部門，針對部分學校存在的“有編不補”“有編難補”“無編可補”等現象，加大教師梯次補充力度，構建和完善相關機制，有效解決教師隊伍梯隊斷層和結構性短缺問題。四是主動當好黨委和政府的參謀，認真研究和解決好教育改革發展中的重大問題，以創新的理念、創新的思路、創新的手段，力促教育工作實現新突破、再上新臺階。
第三，各級各類學校要轉變觀念、爭創一流，走質量立校、品牌興校、內涵發展的道路。學校是教育的載體、育人的搖籃。好學校就是讓學生健康成長、全面發展，讓教師甘於奉獻、幸福工作。學校要緊緊圍繞“培養什麼樣的人、辦什麼樣的教育”這一根本問題，轉變思維模式，突出質量特色，打造教育品牌，真正讓唐山成為“出人才、出名生、出名師、出名校”的教育高地。要堅持立德樹人，切實搞好中國夢和社會主義核心價值觀教育，把學生的全面發展、成長成才貫穿於學校工作的全過程，教育並引導學生愛學習、愛勞動、愛祖國、愛家鄉，真正成為國家和社會的有用之才。要堅持能力為重，改進教學內容、教學方法和教學手段，不斷增強學生的學習能力、實踐能力、創新能力和適應社會的能力。要全方位開展對標趕超，無論是幼兒園、國小、國中、高中，還是高等院校、職業技術院校，都要瞄準全國一流，培育打造一批“名校”。教育主管部門要制定標準，加強引導，全面提升唐山教育的吸引力和競爭力。
第四，各位校長要增強責任意識，以實際行動管好自己、帶好隊伍、抓好業務、辦好學校。著名教育家陶行知先生說過：“校長是一個學校的靈魂。要想評論一個學校，先要評論他的校長。”一個好校長就是一所好學校。在座的各位校長是教育界的中堅力量，肩負著各自學校發展乃至全市教育振興的重任。要把“帶一支隊伍、強一所學校、興一方教育”作為自己的崇高追求，真正把主要精力放在加強管理、教學改革、質量提升、業務鑽研上，工作中多一些“學氣”，少一些“官氣”;多一些專注，少一些浮躁;多一些素質教育，少一些應試教育，讓我們的學校真正成為矢志成才、放飛夢想、成就未來的舞臺。各級教育主管部門要切實加強學校班子建設，更加註重中國小校長的選拔培養，著力造就一支高素質、專業化、懂教育、善管理的優秀校長隊伍。這裡特別強調，校長就像一家之長，一定要在各自崗位上嚴於律己、作出表率、當好示範。最近，新聞媒體和典型案例暴露出了一些問題，令人痛心。從我市看，絕大多數校長業務過硬、品德優良、紮實工作，但也有個別同志進取意識不強，抓教學、抓管理缺乏精氣神，在抓創收搞副業上用心思較多，陷於社會事務，忙於人情應酬，群眾有意見，社會有反映。對此，務必引起高度關注，按照黨風廉政建設的相關要求，認真加以規範。
第五，廣大教師要志存高遠、為人師表，真正成為無愧於黨和人民的人類靈魂工程師。“師者，所以傳道授業解惑也”。教師的身上，寄託著一個孩子、一個家庭的希望，更承載著一個社會、一個民族的未來。沒有高素質的教師，就沒有高水平的教育。
教育事業發展是一項系統工程，必須充分調動全社會的力量關心支援教育改革發展，形成濃厚的社會氛圍，共同擔負起培養教育下一代的神聖使命。各級各部門、社會各界要常懷愛教之心、多做利教之事，經常進校門、問校事、解校難，特別要抓好校園安全，按要求配強安保力量，大力整治周邊環境，保障師生合法權益，合力打造良好的育人環境。要廣泛宣傳教育戰線的模範事蹟和先進典型，讓尊師重教在唐山大地蔚然成風，帶動全社會形成“黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮，師以從教為樂”的生動局面。
各位老師、同志們，教育興則唐山興，教育強則唐山強。希望全市上下進一步解放思想、振奮精神，搶抓機遇、真抓實幹，不斷開創教育事業發展新局面，為建設具有實力、活力、魅力的沿海強市、美麗唐山作出新的更大貢獻!
最後，衷心祝願全市廣大教師和教育工作者節日快樂、身體健康、闔家幸福、萬事如意!
各位領導、媒體朋友、同志們：
大家好!
民以食為天，食以安為先。食品是人類社會賴以生存和發展的最基本物質條件，食品安全狀況直接關係著廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關係著社會穩定和協調發展。食品安全是重大的基本民生問題、重大的經濟問題、重大的政治問題，是彰顯政府執政能力的一塊試金石。我市歷來高度重視食品安全工作，不斷強化措施，開展了一系列專項整治活動，取得了明顯成效。
今年為更好地確保食品和食用農產品質量安全，我市開展了“惠州市流通市場食品安全快速檢測工作”，下面，我就抓好這項工作，講幾點意思：
1、提高認識，狠抓落實。
要深刻認識到食品、食用農產品快速檢查的重要性和必要性，要把食品快速檢測作為食品安全監管的一項重要手段，充分發揮食品快速檢測的作用，切實抓好流通市場食品安全快速檢測工作。
2、講究方法，注重實效。
在食品快速檢測工作中要採取查處案件和教育規範相結合的方法，提高流通市場食品安全快速檢測的工作效率，對經快速檢測結果為不合格的食品，要及時依法依規採取下架、銷燬等措施處理，並報相關部門追蹤溯源、依法查處。爭取做到“檢測一種食品，查處一批案件，教育一批業主，規範一個行業”的目的，使我市流通市場食品安全環節更上一個臺階。
3、資訊溝通，及時反饋。
負責檢測的機構公司要及時收集彙總在開展食品快速檢測工作中存在的問題，並做好相關檢測報表材料的上報工作。
同志們!“食品安全無小事、保障安全是大事”，開展好流通市場食品安全快速檢測工作意義重大、影響深遠。各部門、單位要把此項工作作為當前實施《食品安全法》、保障群眾飲食安全的一項重要措施抓緊、抓好、抓出成效，推動我市食品安全工作再上新臺階，為加快我市經濟社會又好又快發展做出新的重大貢獻!
尊敬的各位領導、各位來賓、同志們、朋友們：
金秋十月，金色滿秋。在這孕育著希望和收穫的美好季節，我們共同迎來了仁懷三中建校五十週年的大喜日子。在此，我謹代表中共三合鎮委員會、三合鎮人民政府和三合鎮三萬九千人民，向光臨我鎮參加仁懷三中建校五十週年慶典的各位領導、各位嘉賓、各界人士和朋友們表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!向關心、支援三合教育、經濟、社會發展的各級領導和各位朋友及各界人士表示衷心的感謝!
享有“酒都仁懷——北大門”美譽的三合鎮，地處懷北邊陲，東與大壩鎮和火石崗鄉交界，南與合馬鎮、二合鎮接壤，西與沙灘鄉相連，北與習水縣二朗鄉毗鄰。山川秀麗，人傑地靈。在這裡，既有獨具神韻的自然風光，又有豐厚的文化底蘊;近年來，在市委、市政府的正確領導下，三合鎮黨委、政府團結和帶領全鎮人民致力於打造遵義市勞務輸出大鎮、紅糧定單種植基地鎮、仔豬繁殖基地鎮、小城鎮建設示範鎮、竹產業培植基地鎮建設，經濟社會快速發展，人民生活持續改善。三合的發展與仁懷三中歷屆師生、校友的積極貢獻是分不開的。
五十年春秋，五十年風雨兼程。仁懷三中1956年建校，從一個師生僅149人的為微型學校發展成為今天的師生近x人的大型農村完全中學。辦學五十年來，經歷了風風雨雨，為國家和社會培養了大量優秀人才。這是非常了不起的。三合鎮黨委、政府對教育事業歷來非常重視，積極協調各種關係，加大對教育的投入，努力為學校創造良好的環境。牢固樹立“科教興鎮、科教強鎮”的方針。我們感覺到，現在的學校競爭也是非常激烈的，要培養出優秀的學生，作為地方政府，首先要為學校創造一流的教育環境，這樣才能使他們培養出更多的優秀人才。
我們堅信，仁懷三中師生一定會一如既往，努力工作，發揚“愚公移山”精神，把學校建設得更好，為三合、為社會、為國家培養更多的優秀人才。同時，希望在座的各位一如既往地關心、幫助、支援仁懷三中，一如既往地關心、幫助、支援三合鎮的教育事業。
各位領導、各位來賓、同志們、朋友們：由於我鎮地處邊陲，，接待條件有限，服務上肯定有不周之處，懇請大家鑑諒。謝謝!
最後，祝願各位領導、各位來賓、同志們、朋友們，身體健康，闔家幸福，萬事順意!
謝謝大家!
廣大網民朋友們：
新年好!
在虎年新春即將到來之際，我代表南陽市人民政府和1100萬人民向長期以來關心、支援南陽經濟社會發展的各位網友，致以節日的祝福和衷心的感謝!
剛剛過去的20x年，是南陽迎難而上、跨越發展的一年。面對複雜形勢和各種困難,市委、市政府團結帶領全市廣大幹部群眾,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“四個重在”實踐要領,強力推進工業強市、中心城市建設、生態經濟示範區、縣域經濟發展新突破,組織實施專案帶動、品牌帶動、創新帶動、服務帶動,經濟社會平穩較快發展,實現了“x”良好開局。初步預計,全市生產總值將超過2200億元,增長10.8%左右;地方財政一般預算收入完成87億元,增長26%;全社會固定資產投資完成1440億元,增長22%;社會消費品零售總額930億元,增長17.7%。堅持以人為本，全年財政用於民生專案支出210億元。各項社會事業全面進步,社會大局和諧穩定。
20x年也是南陽砥礪奮進，碩果累累的一年。市五次黨代會勝利召開,謀劃了南陽未來五年的發展方向;國發32號文、省政府9號文的出臺，為南陽發展提供了千載難逢的歷史機遇;南水北調丹江口庫區16.2萬移民搬遷任務圓滿完成，與受水區城市對口協作不斷加強;第七屆全國農運會籌備工作大頭落地,全市迎農運氛圍日益濃厚;大招商活動強力推進,成功舉辦了第九屆玉雕節和第十屆張仲景醫藥節,與富士康的戰略合作取得重大進展。目前,南陽的發展後勁不斷增強,支援發展的外勢已經形成,發展潛力逐步顯現,正在轉化為南陽未來跨越發展的強大勢能。這是上級黨委、政府對南陽關愛的結果，是南陽1100萬人民奮鬥的結果，也是廣大網友對南陽關心支援、“頂”力相助的結果。
20x年是實施“x”規劃承上啟下的重要一年,也是建設中原經濟區南陽主體區、籌辦第七屆全國農運會和服務保障南水北調中線工程建設的關鍵之年。南陽工作任務十分繁重,未來南陽發展充滿希望。面對新形勢、新任務,全市上下將以科學發展為主題,以加快發展方式轉變為主線,以穩中求進、持續求進為總基調,以擴大開放為主旋律,堅持“四個重在”實踐要領,加快糧食主產區和農業產業叢集、產業集聚區、中心城區和新區、新型農村社群、高效生態經濟示範區“五區”建設,推動“三化”協調科學發展,奮力推進中原經濟區南陽主體區建設,為建設開放富裕魅力和諧新南陽打下堅實基礎，以優異的成績向黨的獻禮!同時，也期望廣大網友繼續對南陽“E網”情深，吶喊助威，匯聚推動南陽加快發展的強大動力，建設南陽更加美好的明天!最後，祝各位網友虎年吉祥、龍騰虎躍、工作順利、闔家幸福!
尊敬的各位領導、各位評委、各位同事：
大家好!
首先感謝省委、省政府和各位領導給我一個展示自我舞臺和施展才華的機會。今年在全市範圍內試行公開、公平、公正地競爭上崗，這是深化幹部人事制度改革、實現“x”重要思想、促進機構改革步伐的重大舉措。我非常支援、衷心擁護並積極參與。我將珍惜這次提高自己、錘鍊自己的機會，勇敢走上臺，接受大家的評判。
我叫x，漢族，1987年10月生，x人。x年9月至x年6月在中南大學政治學與行政管理學院行政管理專業學習，其間加入中國共產黨。畢業後在嶽麓區政府當祕書，後任區政府辦公室副主任、主任;x年6月後任寧鄉縣團委書記、副縣長;x年完成了由省政府組織的湖南大學經濟學專業研究生課程學習;x年起任長沙市財政局局長;x年任長沙市委常委、副市長至今。
我要競聘的是市長的崗位，競聘這個崗位我具有如下優勢：
一、具有堅定的共產主義信仰和正直、善良、忠誠、堅強的品格，政治堅定，作風優良，通過對黨的基本理論、路線和方針政策的學習，不斷堅定了共產主義信念;
二、具有較強的理論和學識水平，行政管理專業大學本科畢業，還有兩年的湖南大學經濟學研究生課程學習經歷，具有較紮實的政治和經濟理論功底，20x年8月還參加省政府首屆中青年幹部培訓班，經考評答辯評定為優秀;
三、具有較強的組織能力和管理能力，在工作崗位上，歷任區、縣各種領導崗位，具有近20年的領導管理經驗，組織協調性強，有較好的工作業績;
四、群眾基礎好，勤奮踏實，年富力強，多次年度考評為優秀。
如果我能有幸得到各位尊敬的領導和評委的信任和賞識，讓我能在市長的崗位上工作，我將要堅持“為官一任、造福一方，誓做清官，不做貪官”，並做好以下幾件事：
認清發展新背景——機遇和挑戰並存。x總理在今年的政府工作報告中就實施中部崛起戰略作出了部署，國家將從政策、財政、重大建設佈局等對中部地區加大支援力度，我市面臨最重要最寶貴的發展機遇。從經濟總量上看，目前我市在中部六省省會城市中，gdp位居武漢、鄭州之後第三位，綜合經濟實力位居第二，同時，以長沙為核心的長株潭成為湘鄂贛三省最具爆發力的城市群。但是，我市的產業結構偏低，工業整體規模偏小且整體素質不高，第三產業發展層次不高，新型服務業尚不發達。
二、提出發展新要求——強調科學發展觀的統領地位。
在發展目標上，應從過去主要注重經濟指標，全面拓展到經濟、社會、人文、資源、環境等各個方面;在空間佈局上，應樹立區域發展空間合理佈局的新理念：強調人口、生產力、基礎設施、資源、環境等要素不僅在總量上要實現平衡，而且要在城鄉整體空間分佈上實現合理配置和協調發展;在發展的總體指導原則上，力求做到“五個突出”。即：突出把握加快發展的總體取向，突出推進自主創新，突出促進城鄉協調發展，突出加快改革步伐，突出構建和諧社會。
三、把握髮展新視角：一把握x市發展的階段性特徵。
“x”期間x市處於工業化和城市化的加速期，總的發展取向是抓住機遇加快發展、加速崛起，在此基礎上，堅持發展速度與發展質量相統一，積累擴張與調整升級並重;二是強化中心城市的發展導向。把長沙未來發展置於更為寬廣的空間範圍來考慮和進行規劃，推動城市群聯動發展，積極融入區域合作和參與國際分工;三是充分發揮長沙城市資源的特色優勢。如科教人才、人文文化、生態資源等對轉變增長方式具有支撐作用的優勢，規劃予以側重和強化。
四、定位政府新功能。
正確區分政府和市場，改變“政府主導型”的體制模式，凡是市場能充分發揮作用的領域，規劃予以淡化，凡是需要政府履行職能的領域，規劃予以強化;注重發揮市場對資源配置的基礎性作用，在總體規劃綱要中原則上不提到具體企業和企業專案具體內容。在主要由政府履行職能的領域，在總體規劃和專項規劃中均予以加強，尤其是對與民生息息相關的領域，如生態環境、收入消費、生活質量、精神文化需求等，規劃著力增強。
如果領導和同事們認為我能夠勝任長沙市市長這個崗位，我將發揚“忠誠奉獻、公正勤廉、求是創新、興市報國”，十六精神，紮紮實實地做好各項工作，圓滿完成領導交給的各項任務。奧運精神，重在參與。今天我是成功的參與者，希望明天成為參與的成功者!
謝謝大家!接下來請各位領導、評委提問。
各位老師、同志們：
今天，我們隆重集會，慶祝第28個教師節。首先，我代表市委、市政府，向全市廣大教師和教育工作者，致以節日的問候和崇高的敬意!向今天受到表彰獎勵的先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀!向長期以來關心支援我市教育事業發展的社會各界人士，表示衷心的感謝!
今年以來，我市面對經濟發展的新機遇和新挑戰，全市上下深入貫徹落實科學發展觀，大力實施現代產業體系和精品城市“兩大戰略”，堅持世界眼光、國際標準，發揮本土優勢，搶抓機遇，開拓創新，經濟社會實現了又好又快發展。上半年，全市完成地區生產總值390.1億元，同比增長11.6%;城鎮居民人均可支配收入14875元，增長14.1%，農民人均現金收入7454元，增長18.2%，全市經濟延續了穩中求進的勢頭，總體執行平穩。
在加快經濟發展的同時，市委、市政府始終把教育擺在優先發展的戰略地位，全面推進“各類教育協調發展，義務教育均衡發展”，教育總體水平位居市市前列。實現了教育資源不斷均衡、師資水平不斷提升、教學質量不斷提高，尊師重教氛圍日益濃厚，呈現出健康、優質、快速發展的良好態勢。學前教育投入保障機制更加完善，公益性和普惠性顯著增強;義務教育資源配置進一步優化，城鄉一體化發展成效明顯;普通高中教育人才培養的數量和質量大幅提高，20x年大學聯考創歷史最好成績，一批次、省軍檢線、藝體生達線數和達線率均有大幅提升，居十二區市之首，成績令人欣慰;職業教育和成人教育的辦學活力與吸引力不斷增強，為現代產業發展提供了人才支撐;特殊教育、民辦教育健康發展。推進教育公平的一系列政策得到全面落實，形成各級各類教育持續協調發展的新格局。
一年來，市委、市政府始終堅持把教育作為最大的民生工程，作為黨委、政府為百姓辦實事的重要內容，不斷加大教育投入，每年都積極完成一批教育實事。投資1.3億元新建24處鎮中心幼兒園，投資7040萬元建設38處農村(社群)集體幼兒園;投資2.96億元對實施校安工程;投資2.33億元新建、擴建x德馨中學、x中學等27處中國小校;投資4.85億元推進城西新高中建設;投資1500萬元實施普通中國小標準化學校建設工程。新招錄286名教師充實到農村教學一線，安排第七批45名城區優秀教師到農村薄弱學校支教。
一年來，各級各部門堅持重教為先、興教為本，社會各界尊師重教、助學興教，營造了全民重教的良好氛圍。各鎮、辦事處不斷加大教育投入，改善辦學條件，完善教育保障。發改、公安、城建、財政等部門在新建、擴建學校和“學校周邊環境整治”等工作中充分發揮自身職能，想教育之所想，急教育之所急，積極為教育辦實事、辦好事。集團、村等企業和村莊，以及眾多企業家和社會有識之士，情繫教育，熱心助教，“重視教育、崇尚知識、尊重教師”成為全市上下的普遍共識和自覺行動，不斷改善學校的軟硬環境和教師的工作、學習、生活條件。繼續開展“x”助學行動，資助貧困學生2萬餘人次。在我市形成了“黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮，師以從教為樂”的良好氛圍。
一年來，我市廣大教師愛崗敬業、無私奉獻，樹立了人民教師的良好形象。樹立起堅定的職業理想，不斷提升教育教學水平，廉潔從教、樂於奉獻。普通高中的老師們，牢固樹立使命感和責任感，潛心研究教育教學，深入探討教法學法，為提高高中教育質量付出了艱辛努力，創下我市大學聯考歷史最好成績。職業和成人教育的老師們，積極順應經濟發展需求，能夠抓住我市經濟發展的有利時機，面向市場調整課程設定，不斷創新教學方式，培養出大批實用型專業技術人才。國中、國小、幼兒園以及從事特教工作的老師們，紮根講臺，默默耕耘，精心育人，在平凡的崗位上創造出了不平凡的業績。廣大教師以“學高為師、身正為範”的實際行動，贏得了學生、家長和社會各界的尊重與讚譽。
我市教育工作取得的各項成績，凝聚著廣大教育工作者的心血和汗水，離不開社會各界的無私關愛和鼎力支援。在此，我代表市委、市政府，再次向您們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
任何一個地方發展教育事業，都需要充足的經費保障，都需要有力的政策支援，都需要優秀的人才支撐。我市要打響素質教育品牌，必須有先行先試的勇氣，必須有敢闖敢幹的魄力，必須有凝神聚氣的合力，要有各級部門的支援和重視，有更多的各界人士關心教育工作。
興教一方是一屆政府應盡的職責，所以，在教育事業基礎日趨堅實的我市，在素質教育初見成效的我市，辦好教育慢不得、等不得。不然，我們就會有負上級的厚望，就會有負我市人民的期望。因此，我們將全心營造尊師重教氛圍，全面落實教育優先發展戰略，全力打響素質教育品牌，努力建設教育強市。為實現這一目標，這裡，我提幾點意見：
第一，堅持教育優先發展，促進城鄉教育資源均衡
我們必須站在全域性的、歷史的、戰略的高度，加深對教育基礎性、先導性、全域性性地位和作用的認識，以更大的決心、更有力的舉措推進教育發展，切實保證經濟社會發展規劃優先安排教
育發展、財政資金優先保障教育投入、公共資源優先滿足教育需要。
要加快學前教育發展，要全面落實以獎代補政策，推進公辦示範性幼兒園建設，20x年，新建、擴建120餘處村(社群)集體幼兒園;到20x年，全市95%以上的幼兒園達到省定基本辦園條件標準。提高幼師配備標準和學歷水平，每年招聘公辦幼師100名左右，落實幼師待遇。要改善義務教育辦學條件，按照“疏老城，建新城”的發展思路和社群化建設整體規劃，在城市新建小區和城中村配套學校，加快完善學校內設和資訊網路，20x年，提前一年全面完成投資1.5億元的校安工程任務。20x年底全面完成投資5838.1萬元的農村中國小冬季取暖試點工程;在市區高標準建設兩所國小和一所國中。要擴大重點高中教育資源，加快推進城區西部新高中建設，在我市東部積極籌建x附中，加大對高中學校投入力度，提高硬體設施和內設配備水平。做好高中多樣化、特色化發展，探索普職融合新機制和藍色海洋教育改革試點工作。要促進職業教育優質發展，投資4億元，整合職教資源，新建萬人規模的職教中心，圍繞藍色經濟發展戰略，以滿足先進製造業和現代服務業需求為重點統籌專業設定，實現我市職業教育的跨越式發展。
第二，深化教育教學改革，促進教育公平均衡發展
教育要發展，根本在改革。x指出，教育事業發展的生機和活力在改革開放，必須始終按照面向現代化、面向世界、面向未來的要求，立足社會主義初級階段基本國情，堅持繼承與創新相結合，不斷深化教育體制和教育教學改革。
要落實改革專案。圍繞新時期新階段推進教育改革的總體要求，以加強薄弱環節和關鍵領域為重點，突破當前我市教育改革發展的重點工作。這些工作著眼於促進教育公平，提高教育質量，增強可持續發展能力，要千方百計地組織好，不折不扣地實施好，使每一個專案都成為得民心、惠民生的工程。落實這些專案，要紮實細緻的做工作，根據實際情況，排出詳細的工作進度表;牽頭單位要負起管理責任，加強專案的組織管理、資金管理和工作質量管理，通過全程跟蹤服務和檢查指導，確保專案質量和效益。
要推進教育公平。要把推進教育公平作為一項重要任務，努力縮小城鄉教育差距，推進教育均衡發展。要根據城鄉發展和新農村建設情況，進一步優化教育佈局和結構調整，統籌推進教育資源整合，結合校安工程等專案建設，對城鎮薄弱學校和農村學校進一步加大改造力度，均衡配置教師、裝置、圖書、校舍等資源，逐步解決好“擇校熱”和“大班額”等問題。要保障困難群體受教育權。切實做到進城務工人員子女與城市孩子平等接受義務教育。完善政府資助、教育資助、基金資助、社會資助等保障機制，不讓家庭困難學生、殘疾孩子、農村“留守兒童”失學。
要提高教育質量。提高教育質量，其核心就是要全力推進素質教育。要鼓勵學校辦出特色、辦出水平和出名師、育英才。要堅持與時俱進，加強教科研工作，積極探索提高教育質量的新方法、新路子。要堅持以學生為本，努力培養學生的創新能力和實踐能力，為學生的終身發展奠定基礎。要繼續推進集團辦學，促進城鄉間、區域間學校共同發展，逐步實現集團學校管理、教育科研、教學研究、教師培訓的一體化合作機制，實現校際間教學質量的共同提升。要堅定不移地走內涵發展之路，根據素質教育的要求，建立完善科學的教學質量評估體系，發揮評估機制的導向作用，調動各個層面的工作積極性，推進教育質量的梯次提升和可持續發展。
同志們：
這次全市科技創新大會，是進入新世紀後我市召開的第一次科技工作會議。特別是面對經濟全球化，我國即將加入wto等新形勢，召開這次大會，意義尤其深遠。這次會議的主要任務是進一步貫徹落實中央領導講話和《中共中央、國務院關於加強技術創新，發展高科技，實現產業化的決定》的精神，總結近幾年來我市科技創新工作，發動全市上下搶抓機遇，迎接挑戰，推動科技工作再上新臺階，促進我市社會生產力跨越式發展，讓科技真正成為我市經濟持續健康快速發展的重要動力。下面我講三個方面意見。
一、肯定成績，正視問題，正確評價我市科技進步工作
近兩年來，我市圍繞率先基本實現現代化的目標，始終堅持科技是第一生產力的思想，大力實施科教興市戰略，全面推進技術進步，有力地促進了科技與經濟的結合和經濟的快速健康發展。今年1—9月份，全市實現國民生產總值75.36億元，同比增長11.4%，財政總收入3.94億元，同比增長27.8%，其中地方財政收入2.23億元，同比增長39.2%。全市經濟之所以能繼續保持比較好的發展勢頭，與這兩年科技工作所取得的成績是密不可分的。總結起來講，主要表現在四個方面：
(一)科技發展有力地推進了農業經濟結構的調整
兩年來，全市上下始終堅持觀念創新與科技創新相結合，解放思想，求真務實，使科技在農業結構調整中的顯示度和貢獻率不斷提高。
1.實施種子種苗工程，為農業結構調整輸送了一大批優良新品種。首先，開展比種試驗，積極選育新品種。在糧食品種上，實施了國家“九五”863攻關計劃，有18只良種稻品質在我市試驗對比;在果木品種上，甘霖鎮求家坎黃花梨基地引進30多隻品種進行對比試驗;在茭白品種上，市農科所引進5只優良品種進行對比試驗。通過對比試驗，從中篩選出了一批優質高效的農業新品種，有力地推進了效益農業的發展。其次，引進一批國外的優質農業新品種。先後引進推廣了荷蘭雜交黃瓜、日本草莓、墨西哥仙人掌、以色列紅番茄、非洲菊、太空蔬菜等31種作物120多隻新優品種，為全市農業結構調整注入了新的活力。其三，建立了一批產學研基地。依託高校、科研院所，相繼建成了糧食種子加工中心和良種豬、良種兔、良種茶苗、優質果苗及花卉繁育中心等十大種子種苗基地，逐步實現了種子種苗的規模化培育。市農業三新技術實驗園區，投資140餘萬元，今年引進新品種70只、新技術30項，已成為廣大農技人員的試驗田、效益農業的示範田和農民調整結構的樣板田。
2.建立科技示範園區，為發展效益農業起到了積極的示範帶動作用。為調整糧經比例，發展效益農業，採取抓點示範、以點帶面、層層推進的工作措施，建立了一批廣泛應用農業先進技術的現代農業園區。浦口國家級農業高新技術示範園區、甘霖生態農業示範園區、友誼萬畝竹筍科技示範園區、石璜花卉現代農業園區和仙岩有機茶、金庭桃形李、甘霖黃花梨等現代農業園區和科技示範基地，不僅成為新品種、新技術、新設施和新模式的示範，而且為全市效益農業的發展提供了強有力的技術支援。目前，我市以無公害生物技術、農業資訊工程技術、噴滴灌技術等為主的高新技術正在廣泛應用，以姜稻輪作、菜稻輪作等為主的新模式已在全面推廣，以鋼管大棚、連棟大棚等高標準設施為主體的設施農業面積不斷增大，已達2萬餘畝，全市糧經比列達到50.15：49.85，科技大大地推進了農業結構調整的戰略性重大突破。
同志們：
市政府行政服務中心建設是市委、市政府20x年的重點工作，目前經過緊張籌建，現已初步具備啟動執行條件。今天，召開這次市長辦公會，實際上也是一次啟動進駐動員會議，就是要進一步統一思想認識，動員各部門立即行動，抓緊完成進駐工作，確保中心在8月15日正式投入執行。剛才，大家研究討論了建設方案和管理辦法，要經法制辦稽核後下發，請行政服務中心和各部門全力抓好組織實施。下面，我講三個方面的問題：
一、統一思想，提高認識，明確建立行政服務中心的重要性
建立行政服務中心，實行網路化集中審批，一站式陽光辦公，集中統一收費，全方位便民服務，是省政府的統一要求，意義深遠。各部門一定要把思想統一到市委、市政府的這一重大決策上來，統一到改革審批方式、規範審批行為、加強收費監管、強化便民利企、優化發展環境、促進招商引資的上級要求上來，統一到努力實現行政審批“受理、辦理、許可、發證”四環節一條龍服務的目標上來，充分認識這項工作的重要性和緊迫性。
第一，建立行政服務中心是建設服務型政府、提高行政效能的重要舉措。當前，我國已經進入經濟社會發展轉型的關鍵時期，如何有效加快行政管理體制改革，促進政府由經濟管理型向公共服務型轉變，是構建社會主義和諧社會過程中無法迴避的重大理論問題和實踐問題。建設公共服務型政府，就必須堅持“以人為本”和“執政為民”、“勤政便民”的價值理念。建立行政服務中心，便是秉承這一價值理念而採取的一項十分重要的舉措。自1999年全國第一家行政服務中心建立以來，全國各省、市、縣級政府基本上都已經建立行政服務中心。目前，全省地級城市也只有我市沒有建立行政服務中心，在去年全省政務公開考核評比中，只有我市居後。省政府下發的關於加強和規範行政服務中心建設的意見，明確要求我省各地市必須在今年建立行政服務中心。由此可見，建立行政服務中心已成大事所趨，勢在必行。這不僅是打造“陽光政府”、“服務型政府”，規範審批行為，減少審批環節，提高行政效能和水平，更好地服務群眾的必然要求，更是市委、市政府順應發展潮流，按照上級要求，傾聽各方面呼聲，做出的正確抉擇。因此，各部門必須把辦好行政服務中心作為義不容辭的責任，堅決貫徹執行。
第二，建立行政服務中心是推進政府轉變職能、依法行政、優化經濟發展環境的迫切需要。為了更好地適應經濟社會發展的客觀要求，政府部門必須遵循市場規則，按照合理性、有效性、公開性和責任性原則，依法規範行政行為，切實強化審批服務。由於歷史和現行制度的原因，行政審批多且分散，審批難且時限長，特別是部門間溝通渠道不暢通、不及時，給申請人造成了諸多不便，甚至在個別部門的個別環節還存在著“暗箱操作”等問題，從而影響了行政效率的提高和政府職能的發揮，影響了經濟發展環境的進一步優化。建立行政服務中心，把各部門的行政審批事項和收費專案集中起來辦理，可以有效打破部門界限，加強審批權監管，促進依法行政，最大程度地為申請人提供優質的審批服務，創優經濟發展環境，促進招商引資。
第三，建立行政服務中心是政府密切與人民群眾關係、樹立良好形象的必然要求。建立行政服務中心，對審批、收費事項進行“陽光作業”，可以對審批權增加一道制約機制，避免審批權異化，出現政府權力部門化、部門權力個人化、個人權力利益化;可以打造一個“陽光操作”的平臺，有效改變個別部門在審批工作中存在的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”狀況，切實在人民群眾中樹立起人民政府為人民的良好形象;可以把行政審批和收費置於公開、公平、公正的“陽光操作”之下，消除人民群眾和企業、申請人的一些誤解和不理解，有效打消社會上的一些謠傳和懷疑。從另一個角度說，這也是市委、市政府對各部門領導和具體工作人員的一種愛護和解脫，希望大家要深刻理解，增強做好審批服務工作的自覺性和主動性。
二、周密組織，突出重點，切實抓好部門審批視窗進駐和審批專案納入工作
行政服務中心在借鑑外地先進經驗的基礎上，結合我市實際提出了第一批進駐中心的部門和事項。市政府辦專門下發通知，對中省市直相關部門正在實施的行政許可和非行政許可審批事項進行了調查和梳理。這次會議結束後，要求各進駐部門立即召開一次黨組(黨委)或局務會議，對進駐的審批事項、承諾時限、收費標準等進行認真研究和梳理，嚴格按照標準選定派駐視窗人員，並確定首席代表和分管領導。從會後開始，各部門要指派專人儘快與中心銜接溝通，在8月8日前完成此項工作，為中心正式啟動執行創造良好的前提和條件。
第一，要落實責任，確保應進駐的審批及收費專案全部進入。市政府決定，凡是涉及經濟社會發展和與人民群眾生活密切相關的行政審批服務事項和收費專案，一律從單位和部門集中到行政服務中心統一辦理。第一批入駐部門要按照建設方案確定的審批專案全部進駐。各部門要研究創造性的工作措施，將已確定進駐中心的審批服務事項儘可能地集中到一個科室，整建制進駐中心辦公。同時，市招商辦和愛輝區招商局、合作區招商局要在中心聯合設定招商視窗，負責對投資企業和專案提供審批綠色通道和代辦服務，組織協調專案的聯合審批和踏勘，做好招商接待、諮詢、協調和洽談等促進工作。可以說，這次審批專案進駐工作，是對各部門全域性觀念、大局意識的一次大檢驗，是各部門組織紀律觀念的一次大檢驗，更是對政令是否統一、暢通的一次大考驗。任何部門不準以任何理由拖延進駐，更不允許頂著不辦。對進駐審批專案有阻力的，市直單位和部門由市政府領導與其“一把手”談話，中省屬單位和部門有阻力的，由市長與其“一把手”交流。這裡先打一個招呼，凡不進駐或瞞報、漏報審批事項的單位和部門，市委、市政府將追究該單位和部門“一把手”的責任。
第二，要將審批權真正賦予視窗，使進駐視窗切實發揮作用。一是要充分授權。各部門要對派駐行政服務中心的首席代表充分授權，只要不是法定必須由“一把手”簽字的，都要下放授權給首席代表，原則上在視窗一次性審結。法定必須由“一把手”簽字的事項，在徵得“一把手”同意後，原則上視窗可先審批，後補籤，變通處理。決不能將“視窗”變成本部門的傳達室、收發室和中轉站。二是要實行部門領導代班制。按照《黑河市政府行政服務中心執行暫行辦法》的要求，單位領導要輪流到本部門的進駐視窗檢查指導工作。三是要刻制行政審批專用章。各部門要為進駐視窗刻制行政審批專用章，專供視窗工作人員使用，凡在中心受理和辦理的行政審批事項，辦結後必須加蓋行政審批專用章。四是要合理調整審批流程。各部門要對進駐的審批和收費事項，逐一明確審批流程，集中交給進駐視窗，做到一口接待、一次說明、一站批覆。五是要壓縮承諾時限。各部門要按照提高審批效率、提供優質服務的要求，大力壓縮審批時間，嚴格兌現承諾時限。凡能按即辦件處理的，一律改為即辦件，能當天辦結的必須當天辦結，不能當天辦結的，也應在盡短的時間內辦結。需要說明的是，由於目前中心行政審批網路系統還沒有建成，統一配備的電腦和印表機等裝置還沒有到位，暫時由各部門自帶。在網路系統沒有建成前，有些部門的專網還不能接入，請各部門一定要克服暫時困難，能在中心審批的事項，儘量在中心辦結;確需通過專網審批的事項，要在中心受件，可回原部門辦理，但一定要確保有工作人員在視窗正常辦公，絕不能出現空崗現象。
第三，人員要精幹，切實將精兵強將選派到視窗。進駐視窗是部門的“門面”，人員素質的高低不但決定著辦事的質量和效率，而且影響部門的形象，甚至影響到政府在投資者和人民群眾心目中的形象。因此，各部門必須高度重視視窗人員的選派，真正把那些素質高、業務精、能力強、服務優的業務骨幹選派到視窗來。進駐視窗的工作人員，要保持相對穩定，不能頻繁更換，並要實行AB座制度。行政服務中心要加強對進駐人員的管理，嚴細考核辦法，嚴明工作紀律，用制度規範、用紀律約束視窗及視窗工作人員。凡發現不適宜在視窗工作的人員，要及時通報派駐部門，及時予以調整。
第四，政務要公開，審批、收費要規範。各部門凡是進駐中心的審批事項，要公開審批依據、審批條件、審批程式、審批時限和收費標準及收費依據，做到公開透明、操作規範、責任明確。要建立政務公開制度，把所有審批和收費都要在中心網站上公示出來，並利用中心設定的電子螢幕和觸控式螢幕查詢系統對已辦和正在辦理的事項進行公示，讓所有想了解情況的人，都能及時瞭解到事項的辦理情況。各部門要按照審批事項流程，按統一格式，印製服務指南，方便辦事群眾。凡是涉及收費的事項，必須有明確的法律依據。要堅持收費歸口、漏斗式管理辦法，實行財政、收費單位和代收費銀行之間三點運作，由財政統一管理。市財政局要儘快制訂出切實可行的收費管理辦法，確保各進駐部門能按時開展審批和收費業務。
第五，監管服務要到位，確保中心有效運轉。按照《黑河市政府行政服務中心執行暫行辦法》的要求，由中心負責對各視窗工作人員進行公務員年度考核，組織部和紀檢監察部門要把中心列入負責年度目標考核和行風測評工作的成員單位，對進駐部門實行目標考核3分量化管理和行風測評3分量化管理。對此，行政服務中心要建立健全各項管理制度，制定對進駐視窗及視窗工作人員的管理、考核、獎懲辦法，嚴格對視窗及視窗工作人員出勤情況、業務辦理、服務質量、辦事效率、工作紀律、語言儀表等方面的綜合考核，同時要定期組織服務物件對視窗及視窗工作人員進行民主評議，並將考核和評議結果在媒體上公示，切實強化中心的監管職能。要參照中心監管辦法，加強對分中心工作的督查、考核和評比。紀檢監察部門設立的舉報投訴室，要充分發揮督察審批事項、處理投訴等工作職能，對中心和分中心違規違紀問題及時查處。各進駐部門更要關心支援進駐人員的工作和生活，關心他們的成長進步，提高他們的待遇，使他們安心在中心工作。行政服務中心要搞好後勤服務，努力為進駐單位和工作人員創造一個優良的工作環境和良好的工作氛圍。
三、加強領導，狠抓落實，確保行政服務中心儘早正式啟動執行
建立行政服務中心，推進集中審批、統一收費，是政府機關一次自我改革和完善，涉及到政府所有職能部門和眾多單位，工作任務繁重，工作難度很大。市委、市政府對此項工作高度重視，劉書記、張市長專門聽取了中心籌建情況彙報，安排部署行政服務中心工作。市政府先後組織召開兩次市長辦公會，專題研究推進行政服務中心籌建工作。市委、市政府將成立市行政審批服務專項工作領導小組，由我任組長，市政府副祕書長李成厚、侯明和市紀委副書記、市監察局局長丁愛輝任副組長，市委組織部和市監察局、人社局、編委辦、財政局、法制辦、發改委、物價局、行政服務中心等單位為成員單位，市行政服務中心主任馬春光任辦公室主任，以加強對此項工作的領導。今天又召開這次市長辦公會，可見市委、市政府對此項工作的高度重視和辦好行政服務中心的決心。希望各單位要進一步增強責任意識，把進駐工作作為當前一項十分重大、十分緊迫的工作任務，切實擺上重要議事日程，真正抓在手上，落實到行動上。各單位的主要負責人要作為第一責任人，對本單位的進駐工作負總責，對專案進駐、視窗組建、人員選派、審批流程制定等項工作要親自研究、親自協調、親自安排，確保按時完成進駐工作。各進駐部門視窗與視窗之間要密切協作、理順關係、建立機制，做到既分工又協作、既受理又辦理、既審批又服務、既依法又便民。
第一，要按照一流的標準辦好中心。行政服務中心是政府的視窗，代表著政府的形象，展示著黑河的發展環境。因此，必須以全新的理念、全新的運作模式、超常規的舉措、超常規的力度，切實辦好、辦實、辦精。使行政服務中心真正成為政府便民利企的新平臺，對外開放的新亮點。要力爭做到群眾對行政服務中心的不滿意事項為零、投訴事項為零、工作差錯為零、違規違紀為零，每個工作人員的出勤率、在崗率、事項辦結率、辦事滿意率達到100%。總之，要做到樹立一流的形象，提供一流的服務，創造一流的效率，展示一流的作風，建成一流的行政服務中心。
第二，要積極支援中心建設工作。行政服務中心是新事物，執行的過程中肯定有許多不完善的地方，希望各部門要多給予理解和支援，多想辦法克服不足和解決眼前困難，決不能求全責備，決不能以條件不具備為由，少進駐或不進駐，更不能搞“節外生枝”、“體外迴圈”。相關部門要認真研究落實中心提出的管理機構工作人員抽調意見，抓緊辦理人事關係。人社局要幫助確定好借用事業編制幹部和見習大學生人選。法制辦要配合做好各部門行政審批事項清理工作，對部門行政審批事項的流程和時限核定情況進行稽核批准。財政部門要提供資金保障，加快推進行政審批網路系統建設，制定收費管理辦法，並把中心所用建設及執行費用列入財政預算。黑河農商行要在中心內設立收費服務視窗，負責代收費。各分中心要按照出臺的中心管理辦法，制定配套管理辦法及制度並組織實施，實現與中心審批網路和網站互聯互通，接受中心的指導、監督和管理，於8月14日前做好相關籌備工作，務必在市政府行政服務中心啟動時對外掛“黑河市人民政府行政服務中心x分中心”牌子，同步執行。監察部門要設立監察室，由專人受理舉報投訴。政府資訊中心要在政府網站上設定展示行政服務中心和分中心的宣傳網頁。新聞中心要利用各種形式，廣泛宣傳報道中心和分中心的職能、審批服務事項、辦公地點、啟動時間和執行工作等。部門進駐和審批專案納入工作及以上有關部門責任分工，要列入市政府督辦，及時向市政府反饋各部門工作完成情況。這裡我再強調一次，如果哪個部門有令不行、有禁不止，搞“體外迴圈”，就堅決追究其行政主要負責人的責任。這一點，市委、市政府的態度是堅決的。
第三，要確保中心有序高效執行。建設中心不易，管好中心更難。沒有規矩，不成方圓。要加強整章建制工作，用制度確保中心執行、用規章規範審批行為。要實行首問負責制、首席代表制、一次告知制、限時辦結制等一系列規章制度。要加強組織建設，籌備建立行政服務中心黨組織，建立健全組織生活制度，將視窗人員的黨組織關係轉到中心，充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。要組織開展好評先選優、爭創“紅旗視窗”等活動。要加強文化建設，中心要多組織健康有益的文體活動，通過活動，增進了解、加強團結、培育團隊精神，營造團結和諧、緊張活潑的工作氛圍，形成人人心情舒暢、個個爭先創優的人文氣息，使進駐中心的每個人都成為政治堅定、業務精通、知識豐富、作風紮實、服務優良的優秀公務員，同心同德、群策群力地把中心工作做好。
同志們：
今天召開市長辦公會，主要是圍繞貫徹落實市委的決策部署和各項要求，總結回顧今年以來全市經濟社會發展情況，分析當前經濟執行中面臨的突出問題，進一步研究明確實現“雙過半”的具體措施，為全面完成全年目標任務打下堅實基礎。最近，我和各位副市長就當前工作作了一些交流，跟相關部門主要負責人進行了座談，主要是瞭解情況，推動工作。總的來看，今年以來，全市經濟社會發展總體呈現“主要指標繼續穩定增長、轉型升級步伐不斷加快、沿海開發勢頭保持良好、民生狀況持續改善”等特點。
一是主要指標保持穩定增長。一季度，全市實現GDP872.7億元，增長11.7%。1~4月，實現財政總收入308.5億元，增長28.4%，其中，一般預算收入104.8億元，增長31.6%，增幅高於全省平均水平1.6個百分點;工業應稅銷售1502億元，增長25.8%;固定資產投資739.7億元，增長22.9%;社會消費品零售總額478.9億元，增長16.5%;進出口總值81.9億美元，增長39%，其中出口55.2億美元，增長42.7%，增幅分別高於全省平均水平16.4個、19.6個百分點;經濟效益持續向好，利潤增幅快於利稅增幅，利稅增幅快於銷售增幅。
二是轉型升級步伐不斷加快。新興產業增長比較快。1~4月，海洋工程、新能源、新材料等七大新興產業保持了30%以上的增長，其中，海洋工程完工量增長59.2%，光伏電池產量增長60.2%。高新技術產業佔比加快提升。1~4月，高新技術產業產值佔規模以上工業的比重達到34.9%，同比提高4.9個百分點，這個很不容易。服務業發展也加快。一季度，服務業增加值增長12.7%，快於GDP增幅1個百分點。節能降耗見效也比較快。一季度，萬元產值能耗達到0.1噸標煤，下降了10.9%。
三是沿海開發勢頭保持良好。重點專案穩步推進，1~4月，140個市級重點建設專案完成投資178億元，超過序時進度2個百分點。特別是LNG接收站等一批大的重點專案進展良好。重大基礎設施建設繼續加快，崇啟大橋、通洋高速、臨海高等級公路、寧啟鐵路複線電氣化改造、興東機場飛行區改擴建、平海公路、連申線航道整治都達到或超過年度投資計劃進度。外資民資增勢良好，1~4月，註冊外資實際到賬9.69億美元，增長64.5%;新增私營企業註冊資本191億元。總投資100億元的中國化學新材料產業園以及“北上海中國臺灣新城”等一批重大專案落戶。
四是民生狀況持續改善。民生投入增長較快。1~4月，全市財政民生投入58.3億元，增長39%。城鄉居民收入雙雙高開。一季度，城鄉居民收入分別增長14.7%和18.1%，增幅同比分別提高4.6個、4.3個百分點。就業和社會保障工作進一步強化，特別是4月末城鎮登記失業率2.75%，同比有所下降;新農保、新農合覆蓋率穩定在99%以上。為民辦實事專案有力推進，10件40項實事中，拆遷安置房、農村公路建設、省級優質幼兒園建立等23項超過序時進度，其餘17項全部達到序時進度。26個社會管理創新重點專案全面推開。社會大局保持和諧穩定，特別是安全生產事故發生率得到有效控制。
總的來看，當前全市經濟發展整體形勢是好的。這些成績的取得，與各縣(市)區、各條線齊心協力、狠抓落實是分不開的。各位副市長具體組織各條線工作，主動靠前指揮，深入一線協調，組織程度進一步提高，推進力度進一步加大，工作抓得很緊;各位祕書長各負其責，各盡其力，相互配合，相互支援，積極主動地協助各位副市長有效開展工作。希望大家在現有良好開局的基礎上，進一步加大工作力度，努力保持又好又快的發展態勢。
在當前經濟執行中，還有幾個方面情況需要密切關注。
(一)必須密切關注經濟執行的整體狀況。一是需要注意部分指標可能出現“高開低走”。1~4月，部分指標增幅環比有所回落，工業增加值、工業用電量、固定資產投資、實際利用外資增幅比一季度分別回落了0.5個、2.7個、0.4個、
8.2個百分點。由於客觀形勢的變化，這些指標的變化對整體指標的影響，需要密切關注。二是需要注意部分指標滯後序時進度。市人代會確定的10個主要指標必須牢牢把握住，目前有7個達到序時進度，有3個還有一定難度，包括GDP增速、一般預算收入、固定資產投資，相比序時進度差距還很大，其中最大的滯後進度2.2個百分點。三是需要注意部分指標增幅在全省位次偏後，特別是工業增加值、工業應稅銷售、固定資產投資、社會消費品零售總額等主要指標增幅在省內排名靠後。對這些存在的問題，要密切關注變化，分析具體原因。
(二)必須密切關注要素保障的問題。一是資金。總體判斷，可能今明兩年整個資金環境都會相對偏緊。雖然我市銀行存款量相對較多，但由於存貸比相對偏低，我市總的貸款盤子不是很大，這就給偏緊環境下的經濟執行帶來難度。據測算，全市發展需要的貸款增量約為550億元，而新增貸款指標約為420億元，大概有130億元的缺口。特別是今年1~4月，全市金融機構新增貸款同比已少增45.67億元;4月末，票據融資餘額比年初下降16.42億元。二是用電。預計全市夏季電力缺口在20-100萬千瓦之間。三是專案用地。一方面是指標緊。據國土部門預測，今年全市用地缺口在1萬畝左右。再一個是拆遷難。拆遷是“天下第一難”。今後幾年南通的拆遷任務是比較重的，特別是城市改造任務比蘇南要重些。但大家一定要清醒看到，越晚改造工作越難做，成本也越來越大，必須進一步統一思想，多措並舉，動員組織各方面力量，形成工作合力。四是用工。南通屬於人口淨流出地區，常住人口比戶籍人口少了30萬多人，要引起重視。人力資源是最大的資源、第一資源，人多了，能降低用工成本，這方面要加強研究。
(三)必須密切關注巨集觀環境變化對區域經濟發展的影響。一是利率、匯率的問題。南通是個外向型經濟大市，要注意利率、匯率波動對我市企業效益帶來的影響。二是房地產。房地產業已是我市一個重要的主導產業。一方面要保持房地產的健康發展，另一方面要減少對它的依存度，這方面需要加強研究。三是價格變動。價格變動對經濟發展可能造成一定影響。物價上漲，會給老百姓生活帶來一些看得到的影響，但最根本的還是對整個經濟執行帶來負面影響。到今年年底，可能有些行業和企業會撐不住的，撐不住帶來的影響將是多方面的，包括社會穩定，所以要引起高度重視。
針對經濟執行中的這些新情況、新問題，要咬定全年目標和“雙過半”目標不放鬆，進一步加大組織推進力度，確保各專案標任務落到實處。
一、抓好整個經濟執行，加快轉型升級，保持發展的良好態勢
一要咬定目標不放，加強執行監控。要加強對形勢的研究、判斷，及時出臺必要的政策措施，保持經濟又好又快發展。
二要搞好要素配置。要解放思想，創新思路，多措並舉，全力化解好四個方面的難題。融資問題要解決好，這關係到固定資產投資目標的完成。現在，新增貸款比老貸款難度要大，但還是要圍繞整個發展大局與金融部門加強溝通，做些爭取工作。要爭取金融資金支援，4月末我市金融機構本外幣存貸比是60.8%，如果再增加20個百分點，也還有接近20個百分點的餘地。要增強銀行信心，鼓勵他們大膽投放。要利用好新的金融工具融資，這方面今年要大做文章，特別是票據融資能解決一些重點企業、重點領域的融資問題，這作為今年金融方面的一個重要突破口。要積極鼓勵上市。利用國家鼓勵上市的有利條件，年內力爭新增7-8家上市企業。要通過招商引資招一批資金進來。要加強與外資銀行、與上海金融機構的合作。多動員上海的金融機構到南通來拓展業務。用地裡面有很多文章是可以做的，要多種途徑來想辦法。今年各市用地都很緊，全省新增用地指標還沒有下達。大家都處於這樣的狀況，要加快發展，關鍵就在於要創新，動腦筋，想辦法。用地上要是等指標肯定是不行的。要在堅決不碰基本農田土地紅線的前提下，用好調節的餘地。比如現有的土地存量能有多少調劑餘地?通過動遷安置能新增多少餘地?萬頃良田工程裡能新增多少餘地?農村道路建設中能擠出多少餘地?佔補平衡裡面還有些什麼辦法(包括通過復墾新增的空間)?這些需要同志們特別是國土管理條線的同志多作研究。用電方面要科學謀劃、科學排程。首先要在確保民生用電的前提下，保重點區域、重點行業、重點企業。同時要積極想辦法，努力向上爭取少壓一點。南通的產業結構總體是好的，萬元GDP能耗水平只有0.64噸標煤，在江蘇是比較低的，要建議省裡按照單位GDP能耗水平來合理配置用電。用工方面要搭建一些平臺，建立覆蓋全市的人力資源供給市場。要組織到一些勞動力比較密集的地區、到一些職業技術學校建立穩定的合作關係，甚至政府可以在這方面提供一點引導資金，建立人力資源供給的一整套網路體系。
三要努力形成“三駕馬車”協調拉動格局。要更好挖掘消費增長潛力，多鼓勵一些外貿企業搞內銷。同時，在載體方面、引導消費等方面再做些文章。可以請銀行配合，調查瞭解全市目前的現金投放與迴流狀況，看看全市的消費市場流出去多少。要積極鼓勵擴大出口，努力開拓國際市場，在提高國際市場的佔有率上下功夫。要堅定不移抓好投資，固定資產投資要實現“雙過半”，5、6兩個月必須完成投資540億元，平均每個月270億元，比前四個月平均要多85億元。要看到周邊地區與外地抓投資力度很大，比如去年瀋陽、大連、成都都超過了5000億的投資，蘇州今年是4500億，南京、無錫也要超4000億。我市今年是2560億的投資，要實現這個目標，不能出現脫幅狀況。重點抓好三個方面：第一個是重點專案投資，現在170個市級重點專案投資中，到底還有什麼問題，要加強協調，確保這些專案的順利推進，而且要確保完成持續的工作量。第二個是重大基礎設施投資，政府拉動的這一塊，除了市本級外，各個縣(市)區，包括開發區和各類園區的整個投資要抓緊跟上去。第三個是社會建設、公共事業方面的投資。這三大類的投資，要進一步細細分析增速脫幅的原因，到底存在什麼問題，然後結合接下來的調研活動，對各個縣(市)區再加大點力度。縣(市)區的專案，主要是加強指導，促動他們抓緊幹上去;市本級的專案，主要是加強協調會辦，確保順利推進。要重點抓生產性投資，下半年房地產投資可能會緩一緩，必須要用生產性投資來彌補房地產投資的不足。
四要繼續加大招商引資力度。今年招商引資可能變數比較多，必須進一步增強招商的針對性。要瞄準重點地區、重點企業，強化產業招商、基地招商、載體招商。要加強對各縣(市)區的指導，對各個地區在哪些領域招商要細化分工，有針對性地到世界各地去招。美國是一個重點市場，到美國主要以招才引智為主，重點招引一批創新團隊、國家“___”人才，也可以在資本市場、基金方面招引一批資金。歐洲也是招商的大市場，需要重點主攻。再一個重點市場是日本、韓國、中國臺灣(中國臺灣的新興產業走在世界前面)。
五要組織好財政收入。上半年財政收入總體情況不錯，但要高度關注下半年這些要素供給方面的問題可能對財政增收帶來的不利影響，關注房地產市場變化對財政增收帶來的影響，更加積極主動做好開源節流工作。
六要加快發展服務業。重點做好幾個方面文章。一是物流業，我市的港口很多，各類載體也很多，物流業發展的基礎和條件都很好，可以把它作為發展生產性服務業的第一個領域。當前，要通過調研先摸清家底，看看哪些公司在我市是搞供應鏈管理的，哪些是搞分撥配送的，哪些是搞倉儲運輸的，哪些是設立分公司、辦事處的(對設立辦事處的，要儘可能規範管理起來，至少把它升格成二級法人)。二是旅遊業，要認真貫徹落實全省旅遊發展大會部署，圍繞把旅遊產業建成戰略性支柱產業的目標，努力工作，力爭旅遊業增加值佔GDP的比重達到5%。要完善“x”旅遊業發展專項規劃，通過規劃引導，自加壓力，從吸引上海、蘇南等周邊的客人入手，大力開拓客源，推進全市旅遊業加快發展。要大力推動全市旅遊業重大專案建設，形成城鄉聯動的發展格局，克服困難，迎難而上。要大力開發旅遊產品，圍繞旅遊的六個要素，進一步放大南通的旅遊特色，結合發展現代旅遊、休閒旅遊和度假旅遊，排出專案，重點突破。尤其在吃、住、行等方面，要進一步細化工作方案。在“吃”上，重點圍繞“幾個鮮”做足文章;在“住”上，重點圍繞引進品牌，通過一定的扶持政策，推動品牌酒店、高星級酒店以及度假酒店建設。要加強旅遊人才的培養，人才是旅遊發展的關鍵，包括旅遊策劃、旅遊產品開發都需要依靠人才。要結合人才工作，引進一批高素質的旅遊人才。要提升旅遊品牌的宣傳，進一步搞好促銷，通過多種途徑宣傳好南通的旅遊。要制定相應的政策，結合市委、市政府的年度重點調研任務，形成一些有力的舉措。三是一些生產性服務業的領域，比如服務外包，搞服務外包是沒有區位優勢的。我市的開發區、崇川區、港閘區和蘇通、通錫產業園在這方面都可以重點發展，因為這些地方城市功能配套很好，有條件、有基礎去做。要促使他們搞這些生產性服務業、發展城市經濟。總之，服務業領域很多，先抓住這幾大領域，包括文化產業，作為南通可以趕超的產業來發展。
七要以沿海開發為主戰場，大力發展主導產業和新興產業。圍繞我市現有的六大主導產業和七大新興產業，進一步深化產業鏈研究。特別是工業經濟、科技創新戰線的同志，要深入研究，把這些任務落實到各大板塊、各個載體上去做。要進一步強化區域分工合作，從各地實際出發，在新能源、新材料、節能環保等領域選擇各自的發展重點，形成錯位發展。特別是在沿海開發過程中，要注意這個問題。沿海的產業重點是製造業和服務業這兩大類，各地要明確好各自的主攻方向。
八要切加強科技進步和人才支撐。創新型經濟的發展，關鍵是緊緊抓住科技和人才。重點要突出抓好創新載體建設，著力打造一批高新技術園區、科技園區、創業園區，強力推進科技孵化器建設;突出抓好創新人才隊伍建設，培育和引進一批高層次創新團隊、領軍型人才;突出抓好創新服務水平提升，培養一批懂科技、懂人才的幹部隊伍。
二、抓好城鄉建設，推動城鄉一體化發展
現在，中心城市建設由拉開框架進入全面提升品質的發展階段。順應這一要求，要增強中心城市集聚和帶動能力，促進城市化和城鄉一體化。
一是抓好重點城建專案的推進。城市建設要有超前意識，不能總等有條件才建設，有的要通過先建設來帶動和引導。要按照年初確定的城建計劃，抓住施工黃金期，不等不靠，組織推進好城建大會戰。對專案推進中遇到的融資、用地、動遷等困難，要及時協調會辦、協同配合，確保107個重點工程順利推進。二是抓好重點區域規劃的編制。規劃體現的是眼光和理念。要堅持高起點、高水準編制規劃(重要規劃要請高手)，按照新一輪城市總體規劃，提升規劃編制的廣度和深度，加快重點區域規劃的編制;要堅持規劃的剛性執行，特別是重點區域，必須堅持“一張圖”、“一支筆”管到底，不能隨便變更規劃;要堅持以城鄉規劃一體化為先導，推動城鄉產業佈局、基礎設施、公共服務、勞動就業的一體化發展。
三是抓好功能性專案的配套。教育、醫療、文化、商務等公共服務配套，既是民生專案，又是城市的功能性配套專案，必須及時跟上去。在城市的新興區域，這些功能性專案要在建設時同步到位;在老城區、老小區，原來不完善的，也要抓緊完善，滿足好居民的需求。同時，要加快公共服務專案向農村的配套延伸，進一步提升農村公共服務水平。
四是著力保持房地產市場健康有序發展。保持房地產平穩健康發展，不僅是涉及群眾切身利益的重要問題，而且是關係經濟健康發展、社會和諧穩定的重要問題。當前，要堅持一手抓房地產調控、一手抓房地產繁榮。要針對今年以來出現的房地產價挺量跌、用地出讓減少等情況，進一步加大住房建設力度和用地出讓力度，確保保障性商品房和普通商品房建設任務按序時推進。要加強房地產市場價格監管，除了限價房以外，對那些故意炒作、囤積捂盤的，物價、稅務、房管等部門要採取必要的行政管理措施的，控制好整個房價過快上漲，確保市區普通商品房價格漲幅不超過9%。
五是著力提升城鄉管理的科學化水平。城市管理關係著城市形象，關係著民生改善。今年是國家衛生城市、文明城市的複查年，城市管理的任務更加繁重。特別是當前各項城建工程全面鋪開，更需要在交通組織方面提高科學化管理水平，落實專人去整體研究，形成比較科學的城市交通組織體系，包括綠波系統、左拐彎系統等，這些方面研究好了，提高20%-30%的通行率是完全有可能的。同時，要抓好“四位一體”的農村環境綜合整治，加快改善農村環境和麵貌。
尊敬的主任、副主任、祕書長、各位委員：
今天，經市人民政府提請本次人大會任命我為市人民政府副市長，我深感榮幸，同時更深感責任重大，使命神聖。如果市人大會能夠通過對我的任職，我將不負組織的重託，在市委、市政府的正確領導下，在市人大各位主任、委員的監督、支援和幫助下，努力提高自己的理論水平和實踐能力，以嶄新的精神風貌和飽滿的工作熱情，盡心盡力完成好本職工作，為加快建設和諧富裕新中衛作出自己應有的貢獻。為此，我要努力做到以下幾點：
一、充實自我，強化學習意識
我來自民進中央，之前還曾經在高校從事黨團工作與行政工作。而機關工作與基層工作、高校黨團工作與政府行政工作存在著較大的差異，為使自己儘快適應工作，當前乃至今後都必須不斷加強學習。一是向材料學習。我認真閱讀市委三屆三次全會報告、第三屆市人大一次會議政府工作報告、中衛市x規劃綱要以及一系列相關工作材料，力求儘快熟悉工作情況，進入工作角色。二是向實踐學習。兩週以來，我抓緊時間實地調研城市環境、場館設施、重要專案與重點工程實施情況。力求更直觀地瞭解城市發展情況，為自己今後能切實制訂工作計劃與安排提供現實依據。三是向領導和同事學習。不論是看到、聽到還是想到的問題，多向大家請教，爭取能與領導和同事們形成討論與交流，拓寬思路，增長見識，為今後提高決策水平奠定基礎。
二、當好參謀，強化角色意識
我認為，副市長是自身所負責工作的重要推動者，同時更是市長領導下的政府全域性工作的重要支撐與參謀者，必須不斷強化自身的角色意識。一是自覺維護班子的整體形象，始終與市委、市政府保持一致，全力實現市委、市政府的決策意圖。二是擺正自己的位置，講團結，顧大局，緊密協作、全力配合市長做好政府工作。三是不斷加強自身修養，謙虛謹慎、容人容事，自覺當好參謀和助手。
三、踏實工作，強化執行意識
政府工作具體直觀，只有體現在落實層面，才能取得實效，必須強化執行意識。一是準確把握、認真落實市委、市政府的決策精神，明確工作的正確方向與有效著力點。二是深入基層，加強調研，瞭解實情。充分利用正在開展的“作風建設學習教育月”活動，更多地徵求群眾意見，更好地解決實際問題，體現工作實際效果。三是解放思想、轉變觀念、抓住重點難點，努力x工作中遇到的難題，力爭有所創新，高質量、高標準完成工作任務。
四、嚴於律己，強化廉潔意識
一是嚴格遵守中央、區市關於黨風廉政建設的各項規定，潔身自好，嚴於律己，堂堂正正做人，踏踏實實做事。二是實事求是，恪盡職守，自覺接受監督，虛心聽取各方意見、建議和批評。三是反對腐敗，廉潔行政，樹立良好的幹部形象與威信。
能夠有機會投身中衛的建設與發展，我感到由衷自豪。如果我的任職被批准，我將嚴格履行自己供職報告所言，全心全意做好本職工作，盡職盡責，不辱使命。
策之後需要跟蹤瞭解決策的落實情況，決策之後還需要反饋資訊，看看這個決策到底是好是壞，是不是需要採取什麼補救措施。對於政府，資訊的重要性是不言而喻的。
市府辦是政務資訊的“主渠道”，做好政務資訊工作是市政府辦公室和市政府各部門的責任。做好今年的政府工作需要各級各部門群策群力，當好參謀助手。當好參謀助手體現在方方面面，做好政務資訊工作就是一個很重要的方面，首先就是要為領導提供資訊。參謀助手作用不是空講，你說當得好，標誌是什麼?我認為政務資訊工作水平就是標誌之一，看你能不能為領導決策提高質量有價值的資訊。對資訊工作是不是重視，資訊工作做得好不好，在某種程度上可以體現一個單位部門的參謀助手作用發揮的大小，體現一個單位部門的工作作風和辦事效率。從這一點上來講，我們有些地方和部門做得還不夠，不是沒有資訊，而是重要資訊沒有及時報上來，重要工作進展沒有及時反映。如果我們三縣兩區和市政府所有的部門都認識到政務資訊的重要性，單位領導把它緊緊抓在手裡，效果肯定不一樣。資訊工作不是一般的上情下達，下情上達，從事資訊工作的同志不僅要熱愛這項工作，而且頭腦要非常清醒，要努力提高自身的理論水平和思維能力，做到能預見、善歸納，能分析、善綜合，能比較、善鑑別，能梳理、善概括，能組織、善發揮，積極主動地爭取領導對資訊工作的重視和支援。
三、要高度重視，為資訊工作創造好的條件
首先，要把政務資訊工作放到重要位置。可以說，不重視資訊工作的領導，就不是一個有層次的領導，不是一個有水平的領導，甚至不是一個好領導。各級政府要把資訊工作擺到更加重要的位置，建立健全相應的工作制度，配齊配強政務資訊員隊伍，儘量選擇熟悉黨的方針政策和經濟工作，具有較強的綜合分析和文字表達能力，勤奮好學、基礎紮實、善於思考、樂於奉獻的同志充實到資訊員隊伍中來，並努力保持這支隊伍的相對穩定。要加強對政務資訊工作的指導，各級領導要經常過問資訊工作，定期聽取資訊工作彙報，定期研究資訊工作，經常檢查、督促和指導資訊工作。要鼓勵、支援從事資訊工作的同志本著實事求是的原則，客觀、真實地反映情況，做到有喜報喜、有憂報憂。
其次，要為政務資訊工作創造條件。在工作上，作為領導儘可能地為政務資訊工作創造條件，要安排從事資訊工作的同志經常跟隨領匯出去調查研究、旁聽(列席)當地政府或部門領導的有關工作會議、查閱工作需要的有關資料，使搞政務資訊的同志及時、準確地把握政府工作意圖。要儘可能地為資訊工作提供必要的設施，配備政務資訊工作必要的辦公裝置，如計算機、通訊裝置等，為他們及時採編資訊、提高工作效率創造良好的條件。同時要營造全辦、全域性上下人人關心資訊工作、人人蔘與資訊工作的良好氛圍，形成“全辦辦資訊、全域性辦資訊”的局面，政務資訊工作才有成效。
再次，要重視加強資訊員隊伍建設。任何一項工作，人才和隊伍建設都至關重要。資訊工作要上水平、上層次，加強隊伍建設是基礎。要按照德才兼備、現有能力和發展潛力並重的標準，慎重選配好資訊員;要加強對資訊員的培訓和學習，提高他們的政治覺悟和業務水平;要從思想、政治、學習、生活等方面關心政務資訊工作人員，對資訊員要高看一眼，嚴管一分，切實幫助他們解決在工作和生活中遇到的實際困難和問題。特別是在工作中是遇到困難、受到委屈的時候，給他們排除困難，承擔責任，讓他們減輕壓力，解除顧慮，放下包袱，做好工作。
各位市民，各界朋友：
虎歲剛飲祝捷酒，虎年又放報春花。值此辭舊迎新、萬家團圓的美好時刻，我謹代表中共廉江市委、廉江市人民政府，向全市父老鄉親、駐廉部隊官兵，向旅居海外的廉江僑胞、外出鄉賢，向一直以來關心支援廉江發展的各界人士，致以最誠摯的問候和最美好的祝願!向節日期間堅守工作崗位的同志們，表示最親切的慰問和最衷心的感謝!
過去的一年，全市廣大幹部群眾緊密團結在市委、市政府周圍，以科學發展觀為統領，積極推進“30個重點專案”和“十大民生工程”建設，經濟綜合實力進一步增強，各項經濟指標繼續保持湛江市前列，社會事業全面進步，民生福祉顯著改善，橙鄉大地呈現政通人和、經濟繁榮、社會和諧的良好局面。
一元伊始，永珍更新。x年，是“x”規劃開局之年，也是實現廉江經濟社會跨越式發展的重要一年。省委全會提出了“加快轉型升級，建設幸福廣東”的核心任務，為“x”期間加快科學發展指明瞭方向。我們將更加團結和依靠全市廣大幹部群眾，堅持把促發展作為首要任務，把促轉型作為工作核心，把改善民生作為工作出發點和落腳點，繼續推進重點專案和十大民生工程建設，紮實改善基礎設施條件，不斷提高城鎮化水平，切實解決好各種關係到人民群眾切身利益的問題，努力提高人民群眾的歸屬感和幸福感，積極構建和諧廉江、幸福廉江。
各位市民，各位朋友，東風浩蕩滿眼春，萬里征程催人急。新的一年，我們將倍加珍惜難得的發展機遇，以排頭爭先的豪情壯志，恪守實幹為民的執政理念，努力實現經濟實力明顯增強，廉江形象得到全面提升，人民生活更加幸福美滿!
衷心祝願我們偉大的祖國繁榮昌盛，國泰民安!祝願我們廉江百業興旺，蒸蒸日上!祝願全市父老鄉親闔家幸福，如意吉祥!
尊敬的主任，各位副主任，祕書長，各位委員：
這次會議，市長提名我為副市長人選，接受市人大常委會的審議。這是組織和人民對我的信任，我深知其中的分量和責任。
年7月，我大學畢業後，滿懷著投身事業的激情，來到 這片英雄的土地。在石化總廠，我從技術員做起，當過科長、車間主任、分廠副廠長、機關副處長。到市政府工作後，歷任 高新技術產業開發區管委會副主任、市科委主任、市政府祕書長、高新技術產業開發區管委會主任。
回顧成長曆程，我深切感到，自己的成長進步，得益於黨的培養、人民的哺育、各級領導的關懷和同志們的幫助支援。在這片土地上，我沐浴著優良傳統的雨露陽光，堅定了理想信念。 精神、鐵人精神的博大厚重，成為我世界觀、人生觀的價值取向;人為國家和民族利益持續創業的精神，鼓舞著我對事業、對組織、對人民有所負責、有所擔當; 歷屆領導班子為保持 可持續發展和繁榮所做的不懈探索，為的民生民利所做的艱辛努力，激勵著我奮發有為，拼搏奉獻; 領導集體對未來發展的責任感、使命感和由此催生的腳踏實地、昂揚向上的精神境界和工作作風，永遠值得我學習、堅守和傳承。
我清醒地認識到，對共產黨員來說，職位就是責任，就是壓力。最近一個時期以來，以市委確定的“科學發展、和諧發展、跨越發展”為標誌，實現可持續發展進入新的歷史時期。如何適應新形勢、新任務，從思想觀念、業務能力、工作作風等方面跟上發展前進的步伐，是一次新的考驗和檢驗，我確實感到了巨大的壓力和重大的責任。但我堅信，有市委的正確領導，有市人大的有力監督，有組織和同志們的關心和支援，我一定能夠盡職盡責地完成各項工作任務。如果我的任職獲得通過，我將盡心竭力，恪盡職守，決不辜負組織和人民的期望和重託。
一是要努力加強自身修養，堅定正確的政治方向。認真學習黨的基本理論、基本綱領、基本路線，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定理想信念。用精神、鐵人精神激勵自己，培養高尚情操，提高人生品位，做一個高尚的、有道德的、有崇高理想和精神境界的人。當前，著重是要用科學發展觀武裝頭腦，強化發展意識、創新意識、責任意識，增強在思想和行動上與黨中央、省委、市委保持一致的自覺性和堅定性。堅持把發展作為第一要務，圍繞中心，服務大局，促進發展，按照市委“全黨抓發展、中心抓經濟、重點抓專案”的工作理念要求，把“科學發展、和諧發展、跨越發展”的總體思路、目標任務和措施辦法，落實到抓經濟、建產業、上專案、富民生上，全力推進加快發展。
二是要增強實踐鍛鍊，提高組織領導能力。當前，國際金融形勢日趨嚴峻和複雜，國內巨集觀經濟面臨諸多困難和壓力，的發展前進機遇和挑戰並存。面對新崗位、新任務，我要以科學發展觀為統領，堅持一切從實際出發，按客觀規律辦事，圍繞全市發展的總體部署和安排，結合分管工作，多做調查研究，善抓主要矛盾，把握工作規律，把加快又好又快發展的決策貫徹好、落實好。要深入研究上級的方針政策，吃透精神、把握界限，用足用好用活，提高決策和執行的水平。堅持解放思想，轉變觀念，抓住工作中的重點、難點，不畏艱難，勇於攻堅，敢於突破，以改革創新的精神，不斷提高工作水平，高標準完成工作任務。
本文導航 1、首頁2、黨的宗旨
三是要牢記黨的宗旨，甘當人民公僕。堅持人民群眾的利益高於一切，把為全市人民謀福利作為工作的出發點和落腳點，努力做到情為 人民之所繫、權為人民之所用、利為人民之所謀。轉變工作作風，增強服務意識，深入群眾、深入基層、深入企業，想產業發展之所想、急專案建設之所急、憂企業發展之所憂，努力做到“替人民掌權，為人民服務，對人民負責，讓人民滿意”。堅持廉潔從政，發揚艱苦奮鬥的優良作風，自覺執行廉潔自律各項規定，做到“清白做人、清正為官、清廉從政”，永葆人民公僕的本色。始終保持做工作、幹事業、謀發展的高昂激情，滿腔熱情地為的發展繁榮和 人民的富裕安康而不懈努力、拼搏奉獻。
四是要堅持民主集中制，自覺維護全市工作大局。堅持在市委的統一領導下，按照市政府工作分工，認真履行本職工作職責。以集體利益、全域性利益為重，積極主動地做好分管工作，毫不含糊地把市委的決策和市政府的工作部署真正落到實處。堅持依法行政，自覺接受市人大及其常委會的監督，認真執行人大通過的各項決議、決定，積極辦理人大代表提出的議案和建議，及時主動地向人大報告工作。講大局、講和諧、講團結，努力做好市長助手，自覺維護班子團結。與其他班子成員之間講理解、講配合、講支援、講協作，按照集體決策、分工負責的原則，在分管工作中做到組織管理到位、協調指揮到位、推進落實到位。
主任，各位副主任，祕書長，各位委員，投身於可持續發展的二次創業，我為此感到自豪;這方水土養育著我，我深深地感恩;這裡的人們呵護著我，我要全身心回報。
今天，不論我的任職是否通過，我都會經受住考驗，更加勤奮學習、努力工作，更加振奮起昂揚向上的激情，投身於實現“科學發展、和諧發展、跨越發展”的偉大實踐之中，為 的美好未來做出自己應有的貢獻。
同志們：
這次全市政務資訊工作會議，主要是總結去年工作，交流經驗，表彰全市資訊工作先進單位和先進個人，研究和部署今年的工作。剛才，善學同志宣讀了市政府的表彰決定，會議還安排三個先進單位作典型發言。下面，我先就去年工作的開展情況和今年的全市政務資訊工作講幾點意見。
一、20x年的資訊工作回顧
20x年，在市政府的正確領導下，全市各級資訊部門及其工作人員，以高度的工作責任心和良好的精神狀態，牢牢堅持服務經濟建設這個中心，緊緊圍繞改革發展這個大局，不斷拓寬資訊渠道，深化資訊內容，改進服務方式，加強自身建設，著力提高資訊質量和資訊服務水平，積極主動地開展工作，編報了大量準確、及時、有效的政務資訊，為市政府領導指導工作、科學決策發揮了積極作用。據統計，20x年，市政府辦公室共收到報來資訊8697條;編髮《信陽政務資訊》134期，採編資訊1500餘條，分別是年度目標任務的166%和136%;向市政府領導編報《資訊專報》26期;向國務院辦公廳編報《國辦直報資訊》20餘條;向省政府辦公廳報送《信陽快報》985條，佔年目標任務的246%，被省政府辦公廳採用資訊415條，佔年目標任務的208%，其中被省《政府工作快報》刊發專期6期，被《重要情況專報》採用33條，獲劉新民、張大衛、秦玉海等省政府領導批示20餘次。在省政府辦公廳20x年資訊採用情況排名中，我市位列省轄市第九位，再次榮獲全省政務資訊先進單位。去年，我們主要抓了四個方面的工作：
(一)建立長效機制，實現規範運作。去年初，《信陽市政府辦公室政務資訊工作制度》正式實施。一年來，市政府辦資訊科在各個環節全面落實包括資訊工作目標管理規定、工作督導制度、工作例會制度、報送制度、採用制度、約稿制度、審批制度、登記保密存檔制度、資訊採用實名制、直報點管理制度及調研工作制度在內的十一項工作制度。有些縣區也主動制定了相配套的資訊工作目標考核與管理制度，有的還結合實際，補充完善了一些獎懲辦法，充分激發了資訊員的工作熱情，有力推動了資訊工作的開展。部分市直單位也把資訊工作任務作為硬性指標，納入科室目標管理，形成了全員辦資訊的良好局面。從去年全市的資訊工作目標任務完成情況看，工作制度的建立和實施，有效保障了政務資訊工作的規範開展，增強了資訊報送的時效性，提高了資訊材料的質量和價值，使資訊工作走上了科學化、規範化、制度化的軌道。
(二)緊扣領導需求，提升服務水平。20x年，我們緊緊圍繞政府中心工作和領導工作需求，在年初向各縣區和市直單位安排了資訊調研任務，得到了各地各部門的積極響應和大力支援。在具體工作中，我們從優選調研題目，細化調研提綱入手，通過深入基層，深入實際，掌握第一手資料，並對資料去粗取精，去偽存真的分析加工過程，最終形成了一大批有份量、有價值的資訊。在具體方法上，我們根據調研內容，分別實行在資訊科指導下縣區部門獨立調研或雙方聯合調研的方式，有的還採用前期縣區部門獨立調研，後期雙方聯合調研的方式。去年，資訊科共收到各縣區和市直部門報來的資訊調研材料100餘份。對這些調研性資訊，我們及時進行了編報處理，在《信陽政務資訊》刊發調研性資訊50篇，向省政府辦公廳報送調研性資訊43篇，被省《政府工快報》刊發7篇。這些調研資訊內容深刻、典型，引起了領導的高度重視。如向省政府辦公廳報送的《信陽市建立全國首家新農合定點醫院x外出人員就醫難》一則資訊，王菊梅副省長批示轉發全省推廣，為解決我省外出人員就醫難問題提供了有益的借鑑和參考;報送的《信陽市多措並舉積極把上天梯非金屬礦區打造成世界最大的非金屬礦產品基地》一則資訊，得到張大衛副省長批示，肯定了我市整合資源、關停汙染環境的小開採加工點的做法，並提出希望和要求，為上天梯非金屬礦的發展指明瞭方向;報送的《我市非法傳銷活動猖獗》一則資訊，引起郭瑞民市長、張春香副市長等市領導的高度重視，批示要求市工商局、公安局等相關單位從嚴從快打擊,有力地維護了我市經濟社會的發展穩定。
(三)加強業務指導和工作交流，推動資訊工作。20x年，我們先後在平橋、羅山、固始等三縣組織召開了各縣區政府辦分管主任、資訊組長參加的季度資訊工作例會。會議及時通報了資訊工作的進展情況，認真查找了工作中的不足，對出現的問題進行深入剖析，研究安排了下一階段資訊報送工作。通過召開例會，各縣區的資訊工作得到了充分交流，減少了資訊報送的盲目性，對資訊工作的順利開展起到了較好的推進作用。去年，辦公室資訊科還加強了與市公安、糧食、司法、衛生、民政等市直部門的工作交流，共同研討做好資訊工作的方法和進一步完善資訊工作的措施。通過交流，這些單位加大了資訊報送力度，資訊報送的數量和質量以及資訊採用率都大幅提高，成效非常明顯。
(四)出臺激勵措施，強化對省服務。長期以來，縣區對省上報工作是我市資訊工作中的弱項，上報材料數量少，採用率低，排名落後。對此，我們從去年開始強化了這項工作，動員各縣區積極開展對省直報，並重新修訂了《信陽市政務資訊目標管理規定》，專門規定對進入全省先進行列的縣區，給予全年總成績加50分的獎勵。與此同時，還經常通報各縣區在省裡的排名位次，激勵先進，鞭策後進。通過宣傳發動和優惠政策的激勵，各縣區的工作熱情被充分調動起來，對省上報工作開展得有聲有色。大部分縣區在每個工作日都精編資訊報省，而且常年不間斷，有的縣還多次主動到省資訊處進行溝通，根據上級機關的資訊需求，有針對性地報送資訊。去年，羅山、息縣、淮濱、光山、新縣、固始、商城等7個縣區順利進入全省縣區政務資訊採用情況排序前50名，成為全省政務資訊工作先進單位，創造了我市政務資訊對省上報工作的歷史最好成績。
同志們，在肯定成績的同時，我們還要清醒地認識到，當前我市的資訊工作仍然存在著一些薄弱環節和亟待解決的問題。一是部分市直單位不重視資訊工作，資訊報送不積極、不主動。主要表現在少數市直單位的領導同志對資訊工作不重視，長期不管不問，資訊員對市政府辦約稿任務也敷衍了事，再三推諉。從市政府辦的資訊通報可以看出，有些市直單位經常完不成報送任務，個別單位甚至全年採用空白。二是資訊人員的業務能力有待提高。目前，有些縣區和部分市直單位進行了人事調整，以前分管資訊工作的主任或資訊員離開了資訊工作崗位，一批新同志剛補充進來，業務還比較生疏，不瞭解資訊工作的特點和要求，找不準工作突破口，導致資訊報送數量少、質量低。三是資訊的時效性不強、反應滯後的情況還時有發生。在實際工作中，我們經常發現，有些情況電視報紙等新聞媒體都已經報道過了，相關部門卻還毫無動靜，直至電話催要，才整理上報。四是資訊材料的質量還有待進一步提高。有的地方報送的資訊材料，結構不符合資訊寫作的要求，內容沒有針對領導的工作需要，結構混亂、內容空洞、毫無價值，甚至個別材料的標題竟然還存在錯別字的現象。對於以上這些問題，希望大家高度重視，採取有效措施，在今後的工作中認真予以解決。
二、20x年的資訊工作安排
今年全市政務資訊工作的總體要求是：認真貫徹黨的x大精神，緊緊圍繞政府工作中心和領導需求，繼續堅持為政府領導科學決策和指導工作服務的宗旨，努力在把握服務重點、改進服務方法、提高服務水平上有新的提高。
(一)提高認識，進一步加強對資訊工作的領導
各縣區和市直單位作為下一級政府和本級政府的工作部門，有主動向市政府報送資訊的責任和義務。但是，就這幾年的資訊工作開展情況看，個別市直部門和單位並沒有盡職盡責，工作態度消極、工作成績落後。出現這種情況，可能有這樣那樣的原因，比如，近期事太多，人手太少等等。但我認為，歸根到底只有一個原因，就是領導的認識不到位，對資訊工作重要性認識不足。要解決這個問題，就要首先解決領導同志的思想認識問題，切實加強對資訊工作的領導。
各級各部門的領導要充分認識資訊工作的重要性。工作能不能做好，領導重視是關鍵。有些單位的資訊工作之所以長期沒有起色，就是因為那裡的領導認為資訊工作只是搞些小材料，有也行，沒有也可，上級領導不會重視。這是一種錯誤認識。政務資訊工作是政府工作中不可或缺的重要組成部分，政府領導歷來對此都十分重視。對於各級領導來說，應對錯綜複雜、千變萬化的問題和局勢，需要及時、準確、廣泛地掌握資訊，才能把握大局，運籌帷幄，正確決策;對於各級政府部門來說，開發政務資訊資源，準確反映工作情況，為政府領導收集、整理、報送具有綜合性、巨集觀性、預測性的高層次資訊，是職能所在，更是責任使然。可以說，政務資訊是政府領導科學決策的重要依據，是聯絡上下、溝通左右、及時反映工作情況的有效途徑，是傳達政令、指導工作的重要手段。當前，我市正處於建設“魅力信陽”的關鍵時期，新情況、新問題、新經驗、新矛盾層出不窮，暢通政務資訊渠道，發揮政務資訊功能，與時俱進地搞好政務資訊工作，對於推動各項工作的開展具有重要意義。因此，各級各部門一定要站在貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的戰略高度，從講政治的大局出發，充分認識資訊工作的重要性，切實把資訊工作擺上重要位置，認真做好資訊報送工作。
要支援資訊工作關愛資訊人員。重視資訊工作不能僅僅停留在口頭上，更要有實實在在的措施。各級各部門分管資訊的領導同志一定要經常過問資訊工作，竭盡所能地為資訊工作的有效開展創造良好的條件和環境。一是要建立健全政務資訊工作機構，配備專職資訊員，儘可能不要抽調他們去做其它份外的事，儘量讓資訊員有充足的時間和充沛的精力一心一意地做好資訊編報工作。二是要定期聽取資訊工作彙報，並經常給資訊員定目標、提要求、出題目，做到工作有佈置、進度有檢查、成績有考核。三是要進一步加大投入，配備必要的辦公裝置，加快辦公自動化建設，健全政務資訊網路，保障調研用車和經費，確保政務資訊工作的正常開展。四是要幫助資訊員拓展資訊獲取渠道。各地各部門的重要工作會議，都要讓資訊員參加，不涉及重大保密問題的檔案，都要讓資訊員閱讀，使資訊員全面瞭解本地本部門的中心工作和階段性工作，隨時掌握各項工作的進展情況，從而能夠及時發現資訊，源源不斷地向領導報送資訊。五是對成績顯著的優秀資訊員，要大膽提拔重用，推薦到更重要的崗位上去，使資訊工作成為辦公室讓人眼熱的崗位，不斷地有進有出，進來的有盼頭，出去的有幹頭，形成良性迴圈。
(二)突出重點，進一步提高資訊服務水平
努力提高資訊服務水平是資訊工作永恆的主題。資訊工作必須為領導提供高水平、高質量、高層次的資訊服務，充分發揮參謀助手作用，才能真正令領導滿意。今年，我們要以做好本級資訊服務工作和加強資訊業務指導為工作重點，進一步提高全市的資訊服務水平。
1.切實做好本級資訊服務工作。資訊服務有三個層面，一是為上級機關服務;二是為本級機關的領導服務;三是為下級機關和部門服務。在這三個層面之中，搞好對本級領導的資訊服務工作，是資訊工作者的首要職責。要服務好本級領導必須做到以下三點：一是要善於站在領導的高度。資訊員要敢於換位思考，與領導者站在同一高度、同一方位去觀察和分析我市的各項改革和發展進展情況、各項重大方針政策的貫徹落實情況、各項重大經濟活動的執行情況和各種重大社會動態。二是要時刻掌握領導的工作思路。要善於和領導溝通，經常參加領導召開的工作會議，仔細研究領導講話，認真閱讀領導批示，跟隨領導調研，與領導身邊工作人員進行交流。這樣才能實現和領導的思路同步，開展工作時才會得心應手、事半功倍。三是要緊緊圍繞領導的需要。報送的資訊必須針對領導當前最關心、最迫切需要了解的問題，主要包括：當前中心工作的進展情況和問題;上級部署的重要工作開展情況;重要會議精神貫徹落實情況;各地各部門的新經驗、新舉措、新思路;國民經濟和社會發展方面的重要動態情況;重大突發事件及其處理情況;檔案、政策、指令在執行過程中出現的矛盾和問題;大型骨幹企業的生產經營情況;經濟指標完成情況;重點專案的進展情況;責任目標落實情況等等，這些都是政務資訊工作的反饋重點。
2.全面加強對資訊工作的業務指導。縣區、市直單位和直報點單位是我市政務資訊網路的主要環節，只有這個網路中的各個環節和成員有效地發揮作用，才能促進全市資訊工作的有效運轉和不斷進步。就去年全市資訊工作的開展情況看，我們在推進縣區和直報點單位的資訊工作上下足了功夫，成效也是非常明顯的。但是,在市直單位的工作推進上，我們的措施還不是十分有效，少數市直單位不重視資訊工作的問題日益突出。在今年的工作中，我們要繼續堅持好經驗、好做法，同時重點針對薄弱環節，採取有力措施，力爭使全市的資訊工作再上一個新臺階。一是堅持縣區例會制度。實踐證明，縣區資訊工作例會制是一種生動活潑的工作方式，有效地激發了各縣區的資訊工作熱情，形成了爭先恐後的工作態勢。今年，我們繼續堅持這項制度，並著重在完善會議內容上有所突破。不僅要通報資訊報送和採用情況，還要就如何創新工作方法、使資訊服務上檔次、資訊成績上位次等問題進行專題研討。二是督導市直單位的資訊工作。會後，資訊科的同志要安排具體時間走訪部分資訊工作常年沒有起色的市直單位，向這些單位的領導同志通報該單位資訊工作的開展情況，幫助查詢原因，提出改進意見。同時，還可採取分口的方式召開市直單位資訊工作座談會，專題研究政務資訊工作。三是檢查直報點單位的資訊工作開展情況。年初，我們根據各縣區的要求，重新調整了資訊直報點。對於新加入的直報點，資訊科要安排人員實地檢查一下這些單位是否明確了分管領導，配備了專職資訊員，特別是開展資訊工作必需的電腦、傳真機、網路等硬體是否配置齊全。同時，幫助他們解決聯絡溝通及業務交流等方面的具體問題。
(三) 狠抓質量，切實打造資訊精品
質量是資訊的生命。沒有質量保證，政務資訊的參謀助手作用就無從談起，而且沒有質量的資訊危害很大，不僅對領導沒有參考價值，而且會浪費領導寶貴的工作時間。去年我市的資訊質量從總體上說還是不錯的，但是同當前經濟社會發展的需要相比，同市政府領導的要求相比，同資訊工作所肩負的責任相比，仍然存在著一定的差距和不足。我認為，要進一步提高資訊質量，必須要做好三個方面的工作：
一是提高資訊稿件質量。首先，資訊材料必須達到“簡潔、明瞭、嚴謹、清晰”的標準。“簡潔”，就是注意標題、層次、段落、過渡、頭尾的從簡，能省的字、句、段要毫不留情地刪去。“明瞭”就是語言的表達要直接明白、開門見山、沒有華麗的修飾。“嚴謹”，就是避免觀點與材料不符，上下左右不連貫，詞句、層次不完整。“清晰”，就是一則資訊一般只集中反映一個主題、一項主要內容，層次清楚，觀點突出，目的明確。其次，資訊內容必須達到“全、深、真、新”四字標準。“全”就是資訊反映的內容要全面，針對領導關注的重點、經濟社會發展中的難點和群眾關心的熱點，全方位、多領域、廣角度地提供資訊。“深”，就是深刻。加強原始材料的篩選和綜合，把大量零碎、分散、孤立的資訊加以歸納整理，寫出有分析、有觀點、有建議的資訊精品。“真”，就是資訊員必須堅持實事求是的原則，反映工作進展和成績要恰如其分，反映的問題要真實可靠，各類統計數字更要準確無誤。“新”，就是報送給領導的資訊必須有新情況、新內容、新經驗，使領導感到提供的資訊有新意，有新的決策參考價值。
二是強化資訊調研工作。調查研究是獲取第一手資料，提高資訊質量的重要渠道。只有通過調研才能使資訊實現由初級資訊到綜合資訊、由動態資訊到政策資訊，由一般情況資訊到建議參謀資訊的轉變。因此，各級各部門一定要長期不懈地堅持開展資訊調研工作。在具體開展調研工作時，要注意以下三個方面：首先，要主動開展調研工作，克服“等、靠、要”的思想，改變關門編資訊的狀況，變被動為主動，擠時間下基層，深入基層開展調查研究，獲取真實全面有價值的第一手資料;其次，要選準調研題目，重點選擇領導最關注的全域性性、戰略性、巨集觀性、政策性問題，選擇經濟社會發展中的重點、難點和熱點問題進行調研;第三，要提高調研質量，寫出深層次、有價值、高水平的調研報告，提出具有可操作性的意見和建議，真正為領導科學決策和指導工作提供可靠依據。今年，各級各部門要繼續圍繞本地本部門的工作重點，精心選擇調研題目，仔細擬定調研提綱，然後把調研計劃報給市政府辦資訊科。資訊科經過研究篩選以後，排出時間表，按照順序依次刊發。
三是要堅持喜憂兼報的原則。從去年的資訊報送內容看，反映成績的資訊多，反映問題的資訊少。資訊內容單一會造成資訊失真，使領導掌握不到全面、真實、準確的情況，產生認識上的偏差，造成決策上的失誤。相反，如果把本地區、本部門靠自身力量難以解決的問題通過資訊渠道及時反映給上級領導，求得領導的重視和支援，反而會使問題得到及時有效的解決或處理。因此，同志們要打消“報憂得憂”的顧慮，樹立“報憂能解憂”的觀念，做到有喜報喜，有憂報憂，喜憂兼報，確保上報資訊的全面性。今年，各縣區和市直單位報送的負反饋資訊，資訊科要在認真稽核的基礎上，仍然通過《資訊專報》這個快速傳遞通道，呈報給市領導批閱。同時，要在資訊成績考核時，適當加分，予以鼓勵。
主任、副主任、各位代表：
非常感謝大家對我的信任，選舉我做市人民政府的市長，我深知這個選舉結果的分量，因為它包含著36萬人民的重託。
能當選資市市長，我感到無上光榮。我熱愛資，就像熱愛自己的家園一樣。資這塊熱土，有厚重的歷史、光榮的傳統、豐富的資源、秀美的山川，更讓我感動的是資人民的勇敢、勤奮、質樸和包容。這些年來，資人民在市委、市政府的領導下，團結奮鬥，不斷進取，勤奮工作，不懈追求，取得了經濟建設和各項社會事業的巨大成就，我為之自豪。今天，我有幸當選資市市長，我要說的第一句話就是：感謝組織的關懷，領導的關心，全市人民特別是在座各位代表的信任以及同志們多年來的支援與幫助、厚愛與抬舉。沒有這，我將一事無成。
在感到光榮的同時，我更感到一種壓力。對我來說，今天是一個新的起點，我覺得自己現在就像一個考生，面臨的考題就是資市經濟社會發展這篇大文章，或者說，就像一個參加接力賽的運動員，前任們已經把他們創造的輝煌交到了我的手中，如何把這篇文章做得更好，把這一棒跑得更快，這是對我的一種檢閱、一種審視、一種挑戰。我將在今後的工作中，恪盡職守，踏踏實實，勤奮工作，畢全部精力以求不辱使命。我想，只有這樣，才能回報全市人民對我的信任，才能無愧於各位代表今天對我的選擇。
未來的五年，將是我市全面貫徹黨的x大精神，努力實踐“x”重要思想的五年，是全面落實市第九次黨代會及本次會議提出的戰略部署的五年，是繼續推進“三化”程序，大力實施結構調整、開放帶動、經營城鎮、科教興市和可持續發展戰略的五年，是努力實現全市經濟社會跨越式發展，全面推進小康社會建設的關鍵性五年。在這五年裡，有三大歷史任務需要我們去完成。我想，和全市人民及在座的各位一道，共同奮鬥，努力把資市的事情、把屬於本屆政府的事情辦好，就是我的職責、義務和使命之所在。
我深知自己能力有限，水平不高，儘管如此,我還是願意傾我所有，盡我所能，為資市的發展貢獻自己的全部力量。我相信，天道酬勤，勤能補拙，相信有付出就會有收穫。我想，只要我努力踐行“正位、篤學、勤勉、重道、守紀”的為人從政準則，勤政務實，廉潔為民，勇於進取，敢於突破，工作就一定會有成效。我更堅信，有市委的正確領導，有各位人大代表的支援、監督和幫助，經過全市人民的共同努力，我們的奮鬥目標就可以實現，也一定能夠實現。我渴望在我交卷或者交棒的那一天，得到的掌聲比現在更多，更熱烈。因為，你們的肯定就是對我最大的褒獎。
最後，我要說的是：我將銘記今天，我將忠實履行諾言。
謝謝大家!
值此新春佳節來臨之際，我謹代表濮陽市人民政府和382萬濮陽人民，通過河南省人民政府入口網站向關心、支援濮陽發展的各界朋友和廣大網友，致以誠摯的問候和新春的祝福!
剛剛過去的一年，是濮陽發展程序中極不平凡的一年。在省委、省政府的正確領導下，我們深入貫徹落實科學發展觀，準確把握“四個重在”實踐要領和“三具兩基一抓手”的工作要求，堅持“4321”發展思路，即牢牢把握建設石油化工、煤化工、鹽化工“三化”融合連結的示範區、中原經濟區重要出海通道、中原經濟區與環渤海經濟圈銜接融合的前沿、省際交匯區域性中心城市的四個戰略定位;大力推進以新型工業化為支撐、新型城鎮化為引領、新型農業現代化為基礎的“三化”協調發展;堅持工業化、城鎮化兩輪驅動;努力實現“力爭經濟發展速度兩年時間趕上全省平均水平，三年時間超過全省平均水平，五年時間進入全省先進行列”這一趕超目標，以持續開展“創新思想觀念，優化幹部作風，優化發展環境”為主題的“一創雙優”活動為動力，真抓實幹，開拓進取，在全市上下形成了人心思變、人心思幹、人心思發展、人心思趕超的濃厚氛圍，濮陽正在發生歷史性可喜變化，樹立了蒸蒸日上的嶄新形象，步入了加快發展、趕超發展的新階段，人民幸福指數不斷提升。初步預計，20x年全市生產總值943億元，增長11.8%;全市固定資產投資581.9億元，增長28%;規模以上工業增加值541億元，增長16.5%;財政一般預算收入38.8億元，增長28.6%;社會消費品零售總額274億元，增長18.8%;城鎮居民人均可支配收入17076元，農民人均純收入6092元，分別增長12.8%、20%。上述成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是社會各界支援幫助的結果，是廣大網友關心關注的結果，是全市人民齊心協力、艱苦奮鬥的結果，充分展示了濮陽科學發展、務實發展、趕超發展的良好狀態，濮陽發展站在了一個新的戰略起點上。
20x年是全面建設中原經濟區的關鍵之年，也是濮陽實現“二三五”趕超目標的重要一年。新的一年裡，我們將按照省委、省政府的統一部署，突出科學發展主題，突出加快轉變經濟發展方式主線，準確把握“四個重在”實踐要領，堅持“4321”發展思路，搶抓中原經濟區建設重大歷史機遇，以持續開展“一創雙優”活動為動力，以專案建設為抓手，強力實施工業強市戰略，不斷深化改革和擴大開放，著力加快產業集聚區和重點專案建設，有效推進城鎮化和農業現代化，大力發展文化產業和現代服務業，切實保障改善民生和社會和諧穩定，推動濮陽經濟社會持續較快發展。
神州處處花似錦，盛世龍鄉滿眼春。在新的一年裡，我們將以更加飽滿的熱情、更加昂揚的鬥志、更加創新的精神、更加紮實的工作，拼搏進取，克難攻堅，努力實現“二三五”趕超目標、建設富裕和諧美麗新濮陽，為全面推進中原經濟區建設，加快中原崛起河南振興做出積極的貢獻。
祝各界朋友和廣大網友新春愉快，工作順利，身體健康，闔家幸福!祝河南省人民政府入口網站越辦越好!
主任、副主任、各位代表：
非常感謝大家對我的信任，選舉我做市人民政府的市長，我深知這個選舉結果的分量，因為它包含著x萬人民的重託。
能當選x市市長，我感到無上光榮。我熱愛x，就像熱愛自己的家園一樣。x這塊熱土，有厚重的歷史、光榮的傳統、豐富的資源、秀美的山川，更讓我感動的是x人民的勇敢、勤奮、質樸和包容。這些年來，x人民在市委、市政府的領導下，團結奮鬥，不斷進取，勤奮工作，不懈追求，取得了經濟建設和各項社會事業的巨大成就，我為之自豪。今天，我有幸當選x市市長，我要說的第一句話就是：感謝組織的關懷，領導的關心，全市人民特別是在座各位代表的信任以及同志們多年來的支援與幫助、厚愛與抬舉。沒有你們，我將一事無成。
在感到光榮的同時，我更感到一種壓力。對我來說，今天是一個新的起點，我覺得自己現在就像一個考生，面臨的考題就是x市經濟社會發展這篇大文章，或者說，就像一個參加接力賽的運動員，前任們已經把他們創造的輝煌交到了我的手中，如何把這篇文章做得更好，把這一棒跑得更快，這是對我的一種檢閱、一種審視、一種挑戰。我將在今後的工作中，恪盡職守，踏踏實實，勤奮工作，畢全部精力以求不辱使命。我想，只有這樣，才能回報全市人民對我的信任，才能無愧於各位代表今天對我的選擇。
未來的五年，將是我市全面貫徹黨的x大精神，努力實踐“x”重要思想的五年，是繼續推進“三化”程序，大力實施結構調整、開放帶動、經營城鎮、科教興市和可持續發展戰略的五年，是努力實現全市經濟社會跨越式發展，全面推進小康社會建設的關鍵性五年。在這五年裡，有三大歷史任務需要我們去完成。我想，和全市人民及在座的各位一道，共同奮鬥，努力把x市的事情、把屬於本屆政府的事情辦好，就是我的職責、義務和使命之所在。
我深知自己能力有限，水平不高，儘管如此，我還是願意傾我所有，盡我所能，為x市的發展貢獻自己的全部力量。我相信，天道酬勤，勤能補拙，相信有付出就會有收穫。我想，只要我努力踐行“正位、篤學、勤勉、重道、守紀”的為人從政準則，勤政務實，廉潔為民，勇於進取，敢於突破，工作就一定會有成效。我更堅信，有市委的正確領導，有各位人大代表的支援、監督和幫助，經過全市人民的共同努力，我們的奮鬥目標就可以實現，也一定能夠實現。我渴望在我交卷或者交棒的那一天，得到的掌聲比現在更多，更熱烈。因為，你們的肯定就是對我最大的褒獎。
最後，我要說的是：我將銘記今天，我將忠實履行諾言。
律回春暉暖，永珍始更新。在這辭舊迎新之際，我代表三門峽市人民政府和全市223萬人民，向各位網友送上新年的祝福!
歲月不居，天道酬勤。20x年，全市上下搶抓中原經濟區建設機遇，緊緊圍繞“三大戰略定位”，全力實施“四大一高”戰略，用辛勤的汗水書寫了加快發展的壯麗篇章。預計全市生產總值將突破1000億元大關，同比增長13%;地方財政一般預算收入超過57億元，增長15%以上;全社會固定資產投資完成750億元，增長23%以上。綜合實力持續提升，發展後勁明顯增強，城鄉統籌步伐加快，開放帶動作用凸顯，人民生活穩步改善，全市經濟社會發展保持了好的趨勢、好的態勢、好的氣勢，實現了“x”發展的良好開局。這些成績的取得，是黨中央、國務院和省委、省政府正確領導的結果，是省直部門、各友好地市以及海內外人士關心支援的結果，是全市人民共同努力的結果。藉此機會，我謹代表市政府和全市人民向所有關心支援三門峽經濟社會發展的各級領導、社會各界人士、各位網友致以誠摯的謝意和美好的祝願!
又是一年春色好，舉目崤函處處新。在充滿希望和挑戰的20x年，我們將認真落實中央、省委經濟工作會議和省
九次黨代會、省委九屆二次全會精神，按照市六次黨代會的總體部署，繼續搶抓中原經濟區建設的歷史機遇，牢牢把握“求進、求轉、求實”的發展總基調，全力以赴保增長、促轉型、惠民生，努力在新型城鎮化、新型工業化、新型農業現代化上實現新突破，奮力開創全市科學發展的新局面，共同創造幸福美好的新生活，努力讓全市人民的日子一年更比一年好!
三門峽的發展，離不開各位網友一如既往的關心支援，新的一年，衷心希望各位網友對三門峽的“網事”多“圍觀”、多“頂起”，圍繞發展話題織“圍脖”，搶“沙發”，上“好鐵”，蓋“高樓”，對我們的工作多監督、多“拍磚”，共同給力崤函、給力中原。
同志們:
我們這次全市政務資訊工作會議籌劃已久了，由於方方面面的原因，一拖再拖，今天，總算抽出時間，對全市政府系統的資訊工作進行一次盤點和安排。剛才，市政府副祕書長、辦公廳常務副主任蘇新平同志，闡明瞭召開這次會議的意義。一會兒，市政府研究室副主任、資訊科長靳水旺同志還要具體輔導資訊編報工作，我先就自己分管的資訊工作，講三點意見，也是和大家探討關於資訊工作的三個問題：
一、明確政務資訊的內涵和功能
資訊工作是我們政府部門中一項重要的工作，是反映各級政府工作的重要平臺，是體現各級政府工作成績的重要方式，是各級政府上情下達、下情上達的重要路徑，是政府決策的重要依據。它發揮著無法替代的獨特作用，是執政者掌握情況的“視窗”、溝通內外的“渠道”、聯絡上下的“神經”。
政務資訊工作，必須以服務各級政府領導為宗旨，通過分析領導需求，模擬領導思維，研究領導思路，為領導決策提供依據，是政府工作的重要組成部分。它是政府領導的耳目和外腦，只有緊跟中心工作，反映中心工作，服務中心工作，才能促進政務工作目標的實現。
(一)政務資訊工作的服務物件是領導，而不是社會公眾。政務資訊與新聞媒體不同。新聞媒體的服務物件是公眾，主要是宣傳群眾、教育群眾、引導輿論，以正面引導為主。而政務資訊服務的物件是領導，目的是為領導決策、更好地推進工作提供服務。新聞媒體工作特點是對事物發生、發展進行形象處理，語言要求生動活潑，文體多樣，而政務資訊則側重反映工作落實的真實情況，實事求是，喜憂兼報。
(二)政務資訊工作是反映政府中心和重點工作的落實情況，而不是細枝末節的一般情況。政府領導是巨集觀領導，領導就是管全域性、抓大事。市縣政府每年都要作政府工作報告，向人民代表報告上一年度的主要工作情況，報告本年度政府中心工作和重點工作的計劃安排情況，經人民代表大會討論通過後組織實施。政府工作報告中確定的工作就是中心工作和重點工作，必須確保完成。同時，隨著經濟社會形勢的發展變化，我們還要相應召開一些重要會議，安排一些重點工作。政務資訊服務領導決策，就應該圍繞政府中心和重點工作採集編報資訊，促進中心和重點工作的完成，而不是反映一般沒有決策價值的情況，也不是反映某個部門內部的一般工作情況，或者是經濟社會生活中的一些細枝末節的情況。
(三)政務資訊是反映領導所不瞭解的、有決策價值的客觀情況，而不是各類會議或社會大眾都知曉的一般情況。政務資訊的基本價值在於它的有用性。領導看資訊，目的就是獲得其不知道或不瞭解的工作情況。我們通常說政務資訊是領導的“千里眼”、“順風耳”，就是這個意思。現在，我們的一些資訊，報的是領導召開了一些會議，參加出席的一些活動，本身就是領導已經親歷親為做過的事情，就沒有什麼服務價值。相反，一些領導急需知道的工作情況反映不多，一些基層群眾的呼聲反映不夠，一些外地好的經驗和做法反映不多，這才是我們政務資訊工作應該改進的地方。
(四)政務資訊工作是揭示事物的本質，而不是一般現象的反映和描述。目前的經濟社會生活異彩紛呈，大量的社會情況不斷湧現。就領導接收資訊來講，每天出席參加或組織各種會議活動，每天接收的各種檔案、雜誌、書籍、電話、簡訊、報紙、簡報、參閱材料不下二、三十種，這些就是領導工作面臨的資訊環境。這些資訊材料中，多數反映的不是中心或重點工作，更缺乏對當前工作的本質性分析，很難使領導準確快速地掌握情況。同時，多數情況的反映沒有工作思路和觀點，不能為領導決策提供高水平服務。這是我們政務資訊工作的努力方向。
(五)政務資訊的服務重點是本級政府，而不是單純片面地爭取被上級資訊採用的情況和分數。政務資訊以服務本級政府為重點，同時為上級和下級政府服務。目前，我們不少縣市區和市直部門的政務資訊工作，本末倒置，一味爭取上級採用得分，陷入了一種工作誤區。當然，上級採用情況很重要，能夠反映我們的工作情況。同時，讓上級領導瞭解我們的工作情況，也是政務資訊工作的一項基本職能。但我們工作的主要目的是服務本級政府的領導決策，推動本級政府轄區範圍的工作。這一點應引起同志們重視。
二、正視政務資訊的成績和問題
抓好政務資訊工作，是各級政府科學決策的需要，是有效指導工作的需要，是加強作風建設的需要，是提高辦事效率的需要。去年5月以來，在市政府主要領導的高度重視和辦公廳領導的具體指導下，資訊工作快速扭轉被動局面，取得的成績主要有以下幾個方面：一是引起了各級各部門對政務資訊工作的重視。我們把去年作為全市政務資訊工作的基礎年和轉折年，辦公廳先後下發了《關於進一步加強政務資訊工作的通知》和《關於加強重要資訊報送工作的通知》，出臺了全市《政務資訊工作考核辦法》，明確了政務資訊工作的基本制度和規範要求;召開了全市辦公廳(室)工作會議，對20x年度先進個人進行了表彰;建立資訊約稿制度，落實採用情況通報制度，定期對全市96個責任單位的資訊報送採用情況進行通報。這些措施，確實引起了不少單位領導的重視，對於健全全市政務資訊工作機構、充實力量、改善工作條件起到了推動作用。二是建立了網上報送系統。在我市還沒有建立政務資訊專網的情況下，市政府辦公廳對一般資訊、重要資訊和涉密資訊進行分類管理。對一般工作類資訊採用網際網路快速上報，並將非涉密類資訊及時在網上公開，極大地提高了資訊傳輸效率，實現了現有政務資訊資源的社會共享。三是扭轉了我市政務資訊工作在全省排序落後的局面。據統計，20x年市政府辦公廳資訊科共蒐集、篩選、處理各類資訊8300餘條，編髮政務資訊287期共計1622條，被省政府採用199條。其中，《省長專報》採用6條。特別是《專案佔地問題亟待解決》、《應對煤焦鐵資源性產品徵收公路建設基金》、《人畜間布氏桿菌病呈上升趨勢應引起高度重視》、《臨汾市落實全省安全生產會議精神情況彙報》等4條資訊，分別被王君省長、牛仁亮等副省長批示，對於推動我市乃至全省有關方面的工作起到了促進作用。同時，我市政務資訊工作排名也由全省11個市的倒數第一，躍居全省第四，被省政府辦公廳評為全省資訊工作先進單位。總之，20x年的成績可圈可點，值得肯定。這是市政府和各資訊編報單位加強領導的結果，更是全市資訊工作者辛勤努力、積極奉獻的結果。在此，我代表市政府辦公廳向全市廣大政務資訊工作者表示衷心的感謝!向今天會議受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時，我們還必須承認全市的政務資訊工作仍然處於較低的水平。一是個別縣市區和市直單位對資訊工作仍然重視不夠。一些領導同志對資訊工作缺乏應有的認識，甚至認為是可有可無的事情。工作中很少研究指導政務資訊工作、很少過問資訊採用情況，導致資訊工作長期處於放任自流的狀態。有的部門甚至幾個月不報送一條資訊。從辦公廳《通報》情況看，多數單位工作不達標，個別單位被市政府採用資訊為全年空白。充分說明對政務資訊的作用認識還不高，重視程度還不夠。二是資訊材料的質量亟待提高。個別單位報送的資訊稿件，抓不住當前經濟社會發展的熱點、難點、重點，不能緊緊圍繞市政府的中心工作和領導需求編報資訊，經常報送一些單位參觀、學習、開會等一般性訊息，內容空洞，缺乏價值。另外，資訊編報不規範、工作程式不嚴格，有的甚至隨意應付，簡單堆砌。三是資訊報送滯後現象較為突出。總體上看，呈送到領導面前的資訊滯後於工作要求。即使是一般內容的資訊，也經常使用“日前”、“近日”的概念，有些情況電視報紙等新聞媒體都已經報道了好幾天，相關部門才遲遲報來。還有的部門每月出一份工作《簡報》，等《簡報》全部編好後，才給市政府上報。姑且不說內容質量，單就最基本的“及時性”也做得很不夠。四是資訊人員的業務能力有待提高。目前，多數縣市區沒有資訊工作機構，部分縣市區和單位沒有專職資訊員，又缺少對編輯人員的培訓。編輯人員、尤其是兼職人員不瞭解資訊工作的基本知識，不能把握編報要領，報送的資訊質量確實不高。對於這些問題，大家一定要引起高度重視。
尊敬的各位領導，各位嘉賓;體育屆和新聞屆的朋友們：
上午好!今天，倍受大家關注的“深山明珠”x風景區正式開業了!值此，請允許我代表市委、市政府，對各級領導、各位嘉賓和廣大朋友們的光臨，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
我市作為旅遊大市，我們充分發揮自身的優勢，加速推進旅遊產業化發展。獨具特色的旅遊資源逐步得到合理開發，高檔次、高水平的旅遊服務設施不斷健全和完善。清新的空氣、秀麗的景色、一流的生態環境和良好的旅遊秩序，吸引著千百萬市民和廣大中外朋友。到我市消夏避暑，正在成為一種新的旅遊時尚。
今年的第二xx屆消夏避暑節，好戲連臺，旅遊熱點不斷湧現，就在20天前，我們隆重推出了總佔地152平方公里的x地質公園景區;20天后，在市域西側，還將突現一處水面總面積超過北京昆明湖的公園，奉獻給來我市休閒度假的朋友們。
我們今天推出的x風景區，四面環山、方圓百里，植被覆蓋近於100%，是遠離喧囂都市的“世外桃源”。在這裡，你既可以欣賞到“高峽平湖”、“香閘瀑布”等諸多絢麗風景，也可以享受到垂釣盪舟、登山攀巖等多種生態健身樂趣。
x景區是迴歸大自然的最佳選擇，瞭解大自然的最好課堂，更是保護大自然最珍貴的回報。這塊被我市人民辛勤保護了數百年的生態區，從今以後，將發揮出巨大的生態、經濟和社會綜合效益。
各位來賓、朋友們，我們熱情歡迎您再次來x體驗和享受大自然。這裡永遠屬於所有熱愛自然的人們!
謝謝!
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