保險下鄉村書記講話3篇

近十幾年來,我國壽險企業迅速發展,隨著中國壽險業外部環境的改變和競爭主體的不斷增加,壽險業的競爭日趨激烈,為了拓展業務,提高市場佔有率,各保險公司紛紛進入農村市場,開展農村業務。本文是本站小編為大家整理的保險下鄉村書記講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們召開全縣新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作動員大會，主要是按照省、市統一部署，動員全縣上下提高認識，精心組織，把這項利民、惠民、便民的實事組織好、實施好、落實好，確保試點工作取得圓滿成功。剛才，詩軍同志作了動員報告，各鄉鎮遞交了責任狀。希望大家認真貫徹落實會議精神。下面，我再強調三點意見。

一、 要統一思想，務求試點工作事辦好、事辦實

建立新型農村和城鎮居民社會養老保險制度，是黨中央、國務院根據經濟社會發展新的階段性特徵和廣大農民群眾的新期盼，繼實施取消農業稅、農業直補、新型農村合作醫療、農村最低生活保障、免費義務教育等一系列惠農政策之後又一重大惠民戰略決策，是一項民生工程、民心工程、德政工程，也是貫徹落實科學發展觀，讓人民群眾共享改革開放成果的新舉措。我們一定要站在以人為本、構建和諧******的高度，充分認識做好這項工作的重要性、 必要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感。

這是健全社會保障體系的重大突破。在覆蓋城鄉居民的社會保障體系中，城鄉居民低保、基本醫療、基本養老是最重要的三項制度，前兩項都實現了全覆蓋，現在我們要著手解決養老保障全覆蓋問題，是整個國家朝著促進社會公平正義、破除城鄉二元結構、逐步實現基本公共服務均等化目標邁進的一個重大步驟，標誌著我國社會保障體系進一步健全。

這是解決老有所養的有效途徑。農民的養老問題，關係每一個家庭、每一位農民福祉。我縣農村人口占絕大多數，老年居民主要依靠子女供養。在社會轉型加快、人口流動頻繁、獨生子女時代到來的今天，“養兒防老”難以真正解決養老問題。據統計，施行新農保城居保政策以後，全縣有3.8萬名60歲以上老年居民馬上可以領到養老金，每月領取的總金額達到209萬元。隨著經濟的發展，這個水平會逐漸提高，可以緩解老年居民基本的日常生活開支壓力，真正實現“養老不犯愁”。

這是構建和諧社會的迫切需要。隨著人口老齡化的加快，越來越多的家庭面臨上養4位老人、下養1個孩子的負擔，子女贍養老人的任務更加繁重，經常因養老問題引發一些家庭矛盾、社會矛盾。如果老年人的基本生活得不到有效保障，養老問題不解決，將給社會帶來很多不穩定因素。因此，全面實施新農保城居保，既可以提高老人的經濟自立能力，提高生活質量，增強生活信心，也能夠減輕子女的經濟負擔，避免因經濟利益引發家庭矛盾，有利於形成文明的社會風氣。同時，群眾 “養兒防老”的觀念將逐漸淡化，有利於促進計劃生育國策的落實，有利於社會治安等社會事業的發展，有利於促進社會和諧穩定。

二、要真抓實幹，務求政策落實不走樣、不打折

新農保和城居保工作在我縣是一項全新的工作，涉及到群眾的切身利益，必須用務實的態度、務實的作風、務實的舉措來抓，堅持做到系統推進、重點突破，多管齊下、合力攻堅。

1、在宣傳發動上要做到家喻戶曉。一要準確。在宣傳過程中，各鄉鎮、各有關部門要吃透政策精神，嚴格按照檔案的規定，統一政策口徑進行宣傳，決不能“歪嘴和尚唸錯經”，使政策走調，造成工作被動。要糾正“自己出錢養自己，父母領錢，子女出錢”的錯誤認識，真正讓廣大群眾明白，個人繳費參保是權利，是責任，更是義務。二要靈活。按照“多渠道、廣角度、深層次、全覆蓋”的原則，充分發揮廣播電視、網路等新聞媒體的作用，通過宣傳欄、宣傳車、宣傳小冊子、養老金首發儀式等形式，用城鄉居民最容易接受、最直觀的宣傳形式，廣泛宣傳發動。三要實在。組織各級幹部面向基層、深入鄉村、走向街頭、進入家庭，把開展新型農村和城鎮居民社會養老保險工作的意義講透、政策講準、內容講清、好處講明，幫助群眾釋疑解惑，算賬對比，充分調動城鄉居民參保的主動性、自覺性。

2、在保費徵繳上要做到按時足額。今年年底前，我縣年滿60週歲以上人員養老金髮放率要達100%;16-59週歲適齡人員登記參保人數佔應參保人數的比例達95%，實際繳費人數佔應參保人數的比例達到93%。完成省政府為民辦實事考核指標參保繳費人數180290人。這是硬任務。各鄉鎮要發揚比拼爭先、不甘落後的精神，克服困難，創新方法，按時完成工作任務。同時不可採取強迫手段，避免引發社會矛盾。各鄉鎮主要領導要發揮表率作用，自己所聯絡的村要在本轄區內率先完成任務。這是一塊“試金石”，也是一道“考試題”，希望各級黨員幹部以強烈的責任心、紮實的工作作風、過硬的工作能力、有效的群眾工作方法，不折不扣、按時足額地完成保費徵繳任務。

3、在基金監管上要做到安全執行。不管是上級財政、本級財政投入的基金，還是群眾繳費形成的基金，都是群眾安度晚年的“養命錢”，要牢固樹立基金是社會保障的“生命線”、基金紀律是“高壓線”的意識，持續不斷地開展基金安全警示教育，常抓不懈，警鐘常鳴。要建立和完善基金執行的相關制度，對重點部位、重點環節的控制制度要更加具體、更加細化。嚴格執行“事前公開、過程公開、結果公開”制度，並按照“籌錢不管錢、管錢不用錢、用錢不見錢”的要求，實行封閉執行，嚴禁任何單位和個人支借挪用，確保基金專戶儲存、專賬管理、專款專用，確保養老保險基金安全執行。

4、在資料資料上要做到完整詳實。一是要全面。要建立好縣、鄉、村三級資訊庫，特別是村級要建立基本資訊庫。鄉鎮、村、組調查核實必須做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏表、表不漏項。二是要真實。資料的準確是社會保險工作最基本的要求，這項工作做得不紮實，將後患無窮。各級各部門負責人必須對此高度負責。三是要及時。各項資料資料一定要在規定時間內上報。遲報、漏報會直接影響到社保資金的社會化發放。

三、要強化保障，務求試點工作高質量、高效率

新型農村和城鎮居民社會養老保險工作是一項系統工程，也是當前全縣的中心工作之一，全縣上下要協力同心，上下聯動。

要加強組織領導。縣委、縣政府已經成立了新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作領導小組，各鄉鎮在今天動員會後，也要成立相應的組織機構，迅速開展工作。各部門各鄉鎮要牢固樹立“一盤棋”的思想，強化大局意識，既要按照分工各司其職、各負其責，又要加強協作、密切配合，形成強大的工作合力。兩辦督查室和縣人社局要加強對這項工作的督查力度，重點督查宣傳發動情況、基金徵繳和待遇支付情況，定期將各單位任務完成情況通過簡報形式進行公示和通報。

要強化工作責任。一是強化鄉鎮責任。各鄉鎮是群眾保費徵繳的責任主體。當前，主要是抓好政策宣傳解釋工作和保費徵繳工作。要將目標任務細化分解，責任到崗，量化到人。二是強化部門責任。人社、財政、民政、殘聯、審計、監察、宣傳等部門要按照各自職責抓好試點工作的落實，確保職責明確，嚴格履職。三是強化幹部責任。縣領導要加強對所聯絡鄉鎮參保工作的排程，在全縣形成縣級領導聯絡鄉鎮、鄉鎮幹部包村、村幹部包組、組幹部包戶的四級聯動工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

要嚴明組織紀律。所有具體從事試點工作的經辦人員思想要端正，態度要明確，在群眾和政策面前要講原則、講公平，不能在資料上弄虛作假，不能搞關係社保、人情社保。整個過程，所有幹部要做到工作上清清楚楚，賬務上明明白白，自身乾乾淨淨。總之，要通過嚴肅的紀律、嚴格的要求，確保工作不欠賬、進度不拖腿、資金不亂來，形成風清氣正的工作局面。

同志們，群眾利益無小事!全縣各部門一定要嚴格按照今天會議要求，明確政策精神，明確目標任務，明確時間進度，強化措施，排除萬難，奮勇爭先，確保新型農村和城鎮居民社會養老保險工作有序推進，取得實效，為我縣和諧發展做出更大的貢獻!

同志們：

這次城鄉居民基本養老保險啟動會議，是經鄉黨委、政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是：深入貫徹中央、省、市、區有關城鄉居民養老保險試點工作會議精神，安排部署我鄉城鄉居民社會養老保險工作，動員全鄉上下統一思想，提高認識，精心組織，狠抓落實，在全鄉迅速啟動城鄉居民基本養老保險工作。剛才，賀鄉長對我鄉城鄉居民基本養老保險工作進行了具體的安排部署，並與各村簽訂了責任書，劉鄉長對我鄉新農合收繳工作進行了安排，希望同志們按照鄉黨委、政府的統一要求，認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，就城鄉居民基本養老保險工作，我強調三點意見。

一、統一思想，提高認識，深刻領會推行城鄉居民基本養老保險的重大意義

推行城鄉居民基本養老保險，建設更加完善的社會養老保險制度是一項重大的惠民利民工程，是黨中央、國務院立足經濟社會發展的新階段和人民的新期盼，進行的一項具有重大意義的制度創新。自去年1月份開始，我市已經在民勤縣開展了城鄉居民基本養老保險試點工作，實踐證明，這一制度對完善農村社會保障體系，切實保障改善民生，構建和諧幸福社會具有重大而深遠的意義。今年，我區被確定為20xx年全國城鄉居民社會養老保險試點區，9月23日涼州區召開了城鄉居民社會養老保險試點工作會議，這標誌著城鄉居民基本養老保險工作已正式在我區鋪開，這對我鄉來說，既是一次發展機遇，又是一項政治任務，只有全面深刻領會到推行城鄉居民基本養老保險的重大意義，才能把這項工作落實好，把任務完成好，把好事辦好。

首先，推行城鄉居民基本養老保險，是保障和改善民生的必然選擇。科學發展觀要求堅持以人為本，堅持全面協調可持續發展，特別是要解決好關係民生的重大問題。當前，隨著計劃生育基本國策的深入實施，越來越多的城鄉家庭呈現上養四位老人、下養一個孩子，即所謂的“四二一”結構。家庭規模縮小、人口老齡化時代的到來，使傳統的“養兒防老”的家庭保障功能嚴重弱化，年輕人的贍養壓力加大，廣大農民群眾的養老問題日益突出。建立統籌城鄉的社會養老保險制度，就是要實現由主要靠家庭養老向主要靠社會養老的轉換。實行城鄉居民基本養老保險後，符合條件的60週歲以上居民每月目前至少可以享受55元基礎養老金，每年直接增加收入660元。隨著養老金標準的逐步提高，加上計生獎扶、民政救濟等幫扶措施的綜合支援，城鄉居民“老有所養”的目標能夠得到基本實現。因此，做好城鄉居民基本養老保險工作，就是解決了廣大群眾最關心、最直接、最現實的問題，就是更好地體現了發展為了人民、發展成果由人民共享。

其次，推行城鄉居民基本養老保險，是統籌城鄉協調發展的重大舉措。實行城鄉居民基本養老保險，能夠解決農民養老的後顧之憂，使其擺脫土地和家庭保障的束縛，通過進城務工、自主創業等多種形式增加收入;能夠最大限度地促進農村勞動力轉移，加快推進土地經營權流轉，提高農業規模化、產業化經營水平;能夠增加農民收入，提高農民消費能力，使農民願意消費、敢於消費，為促進農村經濟發展提供強大動力。用溫家寶的話講，就是使農民在實現“種地不交稅、上學不付費、看病不太貴”的基礎上，又實現了“養老不犯愁”，解決了廣大農民“老有所依、老有所養”的問題。這對於打破城鄉二元結構，縮小城鄉差距，加快城 鎮化程序，統籌城鄉協調發展，將產生巨大的推動作用。 第三，推行城鄉居民基本養老保險制度，是構建和諧社會的重要內容。要建設和諧社會、保持社會安定，最根本的就是使群眾生活有基本保障、無後顧之憂。建立覆蓋城鄉的基本養老保險制度，能夠提高老年人的生活質量，減輕子女的經濟負擔，避免因經濟利益引發家庭矛盾;能夠轉變“養兒防老”等傳統社會觀念，弘揚敬老愛幼的社會美德，統籌推進計劃生育、社會治安和精神文明建設，對於維護社會和諧穩定，提高社會文明程度，具有十分重要而現實的意義。大家一定要站在政治和全域性的高度，切實提高思想認識，增強做好這項工作的責任感和緊迫性，帶著熱情，帶著責任，把這一項惠及廣大群眾的民生工程切實抓緊抓好、抓出成效。

二、突出重點，精心組織，紮實推進城鄉居民基本養老保險工作

城鄉居民社會養老保險工作原則性、政策性強，涉及面廣，在工作中要準確把握政策，強化推進措施，具體做到“四個到位”：

第一要確保基礎工作到位。要提高參保率，擴大受益面，努力實現應保盡保。首先要把宣傳發動作為關鍵環節。只有宣傳到位了，把政策講明瞭，道理講透了，好處講清了，後面的工作才能順利開展。我們綜合運用標語、宣傳欄、宣傳彩頁、座談會等多種形式，把這項工作的目的、意義、政策宣傳到位，讓政策家喻戶曉、深入人心，使群眾能夠清楚明白地看到好處，看到政府補貼的含金量，從而消除顧慮，踴躍參保，為工作的開展營造良好的輿論氛圍。特別要大力宣傳社會養老保險政策的“多繳多得”的政策，幫助群眾算清經濟賬，調動個人及家庭繳費的積極性，不斷擴大城鄉居民社會養老保險覆蓋面。其次要認真做好調查摸底工作。做到參保物件和補貼物件底子清、情況明、數字準，為政策執行提供翔實可靠的依據。要針對外出務工人員多、流動性強的特點，組織力量做好參保物件的摸底、登記、公示等工作，為參保村民建立科學完整的檔案資料。

二要確保政策落實到位。吃透精神，把準政策是做好城鄉居民基本養老保險工作的前提。我們推行的城鄉居民基本養老保險制度，與社會上的商業保險有著根本的區別，它是黨和政府給予人民群眾的一項福利，是政府補貼型的保險，具有低繳費、保基本，籌資廣、保障強，即繳費、即受益，可轉移、零風險等四個顯著特點。城鄉居民養老保險政策性很強，理解其政策內涵需要有個逐步深入的過程，比如參保人收益金的計算、政策疊加及銜接轉換等，都需要仔細研究。後會，希望大家認真學習政策，熟悉掌握養老保險政策實質，準確把握工作原則和方法步驟，做到“政策一口清，業務水平精”，為順利開展工作提供保證。

三要確保保費徵繳到位。籌資是推進城鄉居民基本養老保險工作的重點環節，也是最為艱鉅的任務。保費徵繳工作，要採取重點突破、由易到難的工作方法，以60週歲以上人口的居民戶家庭和40週歲以上人口參保為突破口，帶動其他人員積極參保。各村都要確定1個重點示範組，樹立樣板，推動面上工作。籌資過程中要注重發動黨員幹部家庭，人大代表、村民代表家庭，以及致富能人、個體工商戶、民營企業家帶頭繳費參保，帶動群眾積極參與。同時，還要充分考慮到廣大居民的經濟承受能力各有不同，從參保人切身利益出發，在徵繳保費時儘可能為每個參保人“量身定做”，幫助參保人選擇最適合的檔次;對經濟條件較好的，應解釋清楚多繳多得、長繳多得的道理，鼓勵多繳，幫助參保人實現利益最大化。

四要確保服務到位。這項工作是一項長期工作，量大面廣，涉及群眾切身利益，是我鄉覆蓋範圍最廣、參保人數最多、經辦業務量最大、基金累加性最強、管理服務週期最長的社會保障制度。我鄉要建立健全各項規章制度，加強資金和檔案管理;要儘快健全完善我鄉村民社會養老保險資訊管理系統，大力推行社會保障卡，方便群眾持卡繳費;要積極探索建立方便、快捷的工作機制，實現各項業務工作的精細管理，簡化程式，規範執行，為村民提供優質、高效的服務。

三、加強領導，落實責任，確保城鄉居民基本養老保險工作取得實效

推行城鄉居民基本養老保險，事關廣大居民福祉，是一項涉及面非常廣的社會系統工程，時間緊，任務重，要求高。大家一定要從大局出發，通力協作，緊密配合，攻堅克難，形成強大的工作合力，確保各項工作任務圓滿完成。 一要強化組織領導。為加強對城鄉居民基本養老保險工作的組織領導，鄉上成立了居民養老保險工作領導小組，負責統籌協調、綜合管理工作。各村也要成立相應組織，加強對城鄉居民養老保險工作的組織、指導和協調。村黨支部書記是城鄉居民養老保險工作的第一責任人，要親自抓、負總責;村“兩委”要按照部署，迅速行動，切實抓好本次內的宣傳、登記、參保、收繳、發放等工作，儘快建立起鄉、村、組三級聯動的工作機制。

二要加強協調配合。全鄉上下要牢固樹立“一盤棋”的思想，既要按照分工，各司其職，各負其責，又要加強協作，密切配合，在居民基本養老保險工作領導小組的統一領導下，心往一處想，勁往一處使，形成推進城鄉居民基本養老保險工作的強大合力。各村是實施此項工作的主體，要切實履行職責，將各專案標任務細化分解、責任到人，並實行目標責任管理。農村社會事務發展服務中心要切實加強業務指導和工作協調，抓好對鄉、村經辦機構的管理，人員的培訓，健全完善各項規章制度，規範工作程式，提高工作質量;派出所負責按戶籍提供居民戶家庭成員人數和基本資訊;其他各辦、各中心要各司其職、密切配合，積極支援城鄉居民基本養老保險工作的開展。

三要加強督查考核。為真正把好事辦好，鄉黨委、政府將城鄉居民基本養老保險工作列入對各村年度目標責任考核內容，並進行專項督查。從今天起，每週將通報一次各村工作進度，領導小組辦公室將不定期地開展督促檢查，及時發現工作中出現的新情況、新問題，認真研究解決。對於工作中湧現的好經驗、好做法、好典型，要及時通報表彰，對思想認識不到位、工作措施不力、行動遲緩的村組和個人，要嚴肅追究有關責任人的責任。

同志們，實行城鄉居民社會養老保險全覆蓋意義深遠、責任重大，全體鄉村組幹部要從實踐科學發展觀的高度出發，精心部署，紮實工作，切實把這項重大民生工程辦實辦好。與此同時還要抓好設施農業、玉米秸稈青黃貯等重點工作不放鬆，做到統籌兼顧、相互促進。確保全鄉各項重點工作目標任務的順利完成，我再強調以下三點：

一要增強搞好重點工作的緊迫感和責任感。從半年多來設施農業建設、“百村萬戶”小康住宅建設及婦女小額擔保貸款及玉米秸稈青黃貯等這幾項重點工作的進展情況來看，重點工作開展情況令人擔憂，工作嚴重不平衡，暴露出很多問題和不足。我鄉設施農業建設工作仍排在全區後十位，年初規劃的小康住宅小區至今未動工，設施農業任務完成好的村已達130%，完成差得村還不足50%。分析起來，客觀原因是我鄉人均土地少、土地流轉矛盾困難多，但主要還是鄉、村幹部重視不夠、信心不足、辦法不多、措施不力造成的，不要一再講困難，只要主觀能動性和積極性發揮出來，辦法總比困難多，什麼問題和不足都可以得到解決。面對這種局面要怎麼辦，全體鄉、村幹部要怎麼辦。只有奮起直追，化壓力為動力，時刻保持一種高昂的鬥志，對各項工作高度重視、全力以赴，在困難面前不動搖、在壓力面前不鬆懈，認真分析存在的問題，對照每一項工作的時間節點、任務要求，進行倒計時安排工作，堅決完成設施農業等重點工作任務。

二要凝心聚力，打好重點工作攻堅戰。多半年已過，各項檢查在即，盤點半年工作，認真進行分析研究，抓好秋收後的有利時機，務必通過打好重點工作攻堅戰，徹底扭轉不利局面。大家要對各自面對的工作做到情況明、思路清、措施硬。層層落實責任，細化目標任務，排出工作計劃表，切實把精力用在求實效上，把勁頭用在抓工作上，及時掌握工作進展情況，及時協調解決工作中遇到的困難和問題。鄉黨委、政府每週都會聽取各村工作進度彙報，加強對各項工作責任落實督查，真正使各項工作落到實處。

三要強化組織紀律保證，確保工作全面推進。鄉黨委、政府要加強對各村重點工作督促檢查，對工作軟弱無力、責任落實不到位的，及時進行誡勉談話，嚴肅給予紀律處理。

對那些工作嚴重滯後，紀律作風散漫、無法勝任現職的，要責令其辭去現職，絕不姑息。年底嚴格兌現年初制定下發的獎懲辦法，超額完成任務的村組和個人，進行表彰、獎勵;對抓任務落實不力、任務完不成的村組和個人，要通報批評直至經濟處罰。

同志們，近期的工作任務繁重，既要大力推進居民養老保險工作，百村萬又要著力抓好設施農業建設、“戶”小康住宅建設及玉米秸稈青黃貯等中心工作。我們一定要將緊盯目標任務不放鬆，不斷提高思想認識，創新工作思路，強化工作措施，加大工作力度，克服各種困難，堅定信心，狠下決心，奮起直追，迎頭趕上，不折不扣的完成區上下達的各項工作任務。

同志們：

經鄉黨委政府研究決定，今天，我們在這裡召開全鄉新型農村和城鎮居民社會養老保險啟動工作會，會議的主要任務是：深入貫徹中央、省、市、縣城鎮居民社會養老保險試點工作暨新農保試點擴面工作會議精神，安排部署我鄉城鎮居民社會養老保險和新農保試點工作，動員全鄉上下統一思想、提高認識、高度重視，切實採取有力措施，保證工作的順利推進。下面，我講三點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好城鎮居民社會養老保險和新農保試點工作的責任感、緊迫感和使命感

8月16日，縣委、縣政府組織召開了全縣新型農村和城鎮居民社會養老保險啟動工作會議，對全縣城鎮居民社會養老保險和新農保試點工作進行了全面安排部署，要求各鄉鎮儘快召開動員會議，並啟動實施城鎮居民社會養老保險和新農保工作。各村、各單位一定要把思想統一到國務院、省、市、縣、鄉黨委、政府的決策部署上來，切實提高對建立城鎮居民社會養老保險制度和新農保重要性的認識。要從以下三方面認真領會： 第一，這是一項重大的民生工程。

第一，這是一項重大的民生工程。社會保障是社會發展的“安全網。”和“穩定器”，是重要的民生工程。黨的xx大提出，到20xx年基本建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，人人享有基本生活保障。城鄉居民低保、基本醫療、基本養老是社會保障最重要的三項制度。近年來，我國社會保障制度建設取得了積極進展，已實現城鄉居民低保、基本醫療保障制度的全覆蓋，職工基本養老保險制度不斷完善，隨著被徵地農民養老保障制度的建立，城鄉居民養老保障問題已成為實現城鄉養老保障全覆蓋的“短板”。為解決這一問題，中央決定在“xx”規劃開局之年啟動城鎮居民社會養老保險試點，這是一件具有里程碑意義的大事，填補了城鎮居民無養老保障的空白。 第二，這是推動城鄉一體化程序的重要舉措。第二，這是推動城鄉一體化程序的重要舉措。建立覆蓋城鄉居民的社會保障制度，是促進基本公共服務均等化、推進城鄉一體化的重要途徑。加快建立城鄉居民養老保障制度，成為廣大城鄉居民的最大期盼。黨中央、國務院從統籌推進城鄉居民養老保險制度發展的戰略高度出發，啟動新型農村社會養老保險和城鄉居民社會養老保險試點，兩項制度試點的基本原則、制度模式、主要政策和實施範圍一致的，即20xx年　同步實現全覆蓋。城鄉居民社會養老保險制度的建立，有利於統籌城鄉發展，促進農村勞動力向城鎮轉移，加快城鎮化程序，切實解決城鄉居民老有所養的後顧之憂。第三，這是促進和諧社會演講稿演講稿建設的必然要求。

第三，這是促進和諧社會演講稿演講稿建設的必然要求。建立健全社會保障體系，是構建和諧社會演講稿演講稿的基礎工程。我鄉的經濟發展還比較滯後，經濟總量低，城鎮居民和農民收入水平低。要實現“xx”期末我鄉農民人均純收入達到3025元的目標，任務十分艱鉅。建立城鄉居民社會養老保險制度，既可以提高廣大老年人的經濟自立能力，提升生活質量，提高幸福指數，也能夠減輕子女的經濟負擔，減少因贍養問題引發的家庭矛盾，有利於形成文明和諧的社會風尚;對增加城鄉居民收入，縮小收入分配差距，促進社會公平正義，確保各族群眾共享發展成果，建設和諧社會演講稿演講稿具有十分重要的意義。各村、各單位一定要從經濟社會發展全域性的高度，充分認識開展城鎮居民社會養老保險試點和新農保試點工作的重大意義，切實增強責任感、緊迫感和使命感，努力把這件群眾期盼、社會關注的民生大事抓緊抓好抓實抓出成效，確保各項政策措施落到實處。

二、明確目標，狠抓落實，確保城鎮居民社會養老保險和新農保試點工作取得成效開展

城鎮居民社會養老保險和新農保試點，政策性強、涉及面廣。目前，省政府已出臺了《雲南省城鎮居民社會養老保險試點實施辦法(試行)和》《雲南省新型農村社會養老保險試點實施辦法(試行)，明確了試點的基本原則、目標任務和主要政策。待縣上的《實》施方案》下發後，我鄉將結合全鄉實際，制定下發具體的實施方案，各村、各單位要準確把握、認真學習領會、不折不扣地貫徹落實好這一重大惠民政策。

(一)準確把握基本原則兩項制度要按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”的基本原則和工作要求，做到“四個堅持”：一是堅持重在制度建立。先建立制度、一是堅持重在制度建立。起好步，實現制度的全覆蓋和人群的廣覆蓋，再逐步完善制度，不斷提高保障水平。二是堅持政府和個人共擔責任。政府主要承擔起建制二是堅持政府和個人共擔責任。度、保基本，扶貧弱的職責，個人和家庭必須承擔起繳費義務，做到早參保、多繳費、多積累;在發揮好政府主導作用的同時，鼓勵其他經濟組織、社會團體和個人為參保人繳費提供資助。三是堅持持城鄉統籌。正確處理好城鎮居民社會養老保險和新農保兩項制度之間的關係，確保兩項制度的實施範圍和主要政策保持一致，統一管理，協調推進。四是堅持群眾自願。決不能搞強制，要靠優惠政策吸引居民參四是堅持群眾自願。四是堅持群眾自願保，靠優質服務方便居民參保，提高居民參保積極性。

(二)明確工作目標任務按照國家、省、市、縣的統一部署，我鄉的城鎮居民社會養老保險試點和新農保試點工作於今天正式啟動，8月30日前完成資料採集工作。因此，試點工作任務重，需要我們下大力氣，狠抓落實，切實抓緊抓好。

(三)嚴格執行繳費標準國務院確定的城鎮居民社會養老保險個人繳費標準為100—1000元共10個繳費檔次，新型農村社會養老保險個人繳費標準為100—500元共5個繳費檔次。按照省市、縣的要求，在試點期間，我鄉也按照省上標準執行。隨著試點工作的不斷推進，將根據國務院、省政府的統一部署和全縣經濟社會發展、物價變動等情況適時統一調整繳費檔次標準。

(四)落實補貼政策措施財政補貼是實施城鄉居民社會養老保險制度的基礎和前提，體現的是政府解決居民老有所養問題應承擔的責任和應發揮的主導作用。因此，全面落實財政補貼資金是確保兩項制度試點能否順利推行的關鍵。在補“出口”上，中央財政將全額支付每人每月55元的基礎養老金;在補“入口”上，省財政將給予每人每年30元的繳費補貼和代繳重度殘疾人每人每年100元的養老保險費。今年，省政府進一步加大財政投入力度，出臺了給予重度殘疾人養老補助的優惠政策，由省財政全額承擔重度殘疾人在年滿55週歲至60週歲期間每人每月55元的養老補助。考慮到重度殘疾人平均壽命遠低於社會平均水平，如果到60週歲領取養老金，很多重度殘疾人很難享受到養老保險待遇，或者是領取待遇的平均年限低於其他同齡參保人員，重度殘疾人年滿55週歲就可以按月領取養老補助，可以不用繳費，這充分體現了省委、省政府對重度殘疾人的關愛。新農保和城鎮居民社會養老保險制度剛剛建立，保障水平還不高，為了鼓勵城鄉居民選擇較高檔次繳費和長期繳費，提高今後的待遇水平，必須堅持正確的政策導向和建立激勵機制，鼓勵有條件的個人及家庭多積累。

因此，省政府明確要求各地要建立“多繳多補”和“長繳多補”的繳費激勵機制，根據省政府的這一硬性要求，市委、市政府，縣委、縣政府出臺相關的保障和激勵政策：一是給予在領取待遇期間死亡的參保人600元的一次性喪葬補助費，其中市級承擔60元、縣級承擔540元。二是在補“入口”上，城鎮居民參保人選擇每年繳費200元至500元的，財政給予每人每年10元的鼓勵性繳費補貼，其中：市財政5元，縣財政5元;每年繳費600元至1000元的，財政給予每人每年20元的鼓勵性繳費補貼，其中：市財政10元，縣財政10元。新農保參保人選擇每年繳費200元至500元的，財政給予每人每年10元的鼓勵性繳費補貼，其中：市財政5元，縣財政5元。對繳費年限超過20xx年繼續繳費的參保人，財政給予每人每年120元的鼓勵性繳費補貼，其中：市財政60元，縣財政60元。要通過繳費激勵政策，引導參保人早繳費、多繳費、多積累，提高保障水平。

三、統籌兼顧，強化措施，全力以赴做好城鎮居民社會養老保險和新農保試點工作

開展城鎮居民社會養老保險試點和新農保試點，是順民意、惠民生、解民憂的一項重大德政工程。各村、各單位要高度重視，把試點工作作為當前一項重要而緊迫的政治任務，按照縣委、縣政府和鄉黨委政府的統一部署，精心組織，周密安排，採取有力措施，統籌協調推進兩項制度試點工作，確保這一重大惠民政策落到實處。

(一)加大宣傳力度各村、各單位要正確把握政策，堅持正確的輿論導向，加大宣傳動員力度，把政策宣傳貫穿於制度推進的始終，不斷提高政策宣傳的深度和廣度。一是各站所、各村、組要召開試點工作動員大會，把黨中央、國務院和省、市、縣、鄉試點工作會議精神傳送到每個城鄉居民家庭。二是採取廣播、宣傳欄、宣傳單、宣傳標語、傳送移動簡訊等多種方式進行宣傳，注重宣傳的針對性、多樣性、正確性、實效性，向城鄉居民交好政策底、算好收益帳。使該兩項試點政策家喻戶曉，人人皆知，動員和引導廣大城鄉居民積極踴躍參保，營造推進城鎮居民社會養老保險和新農保試點工作的良好社會氛圍。

(二)強化經辦服務一是鄉勞動保障所具體負責新農保和城鎮居民社會養老保險經辦工作，各村由文書擔任協辦員，負責協助勞動保障所做好新農保和城鎮居民社會養老保險參保繳費工作。二是加強基金監管和制度建設，按照統一政府補貼、統一繳費模式、統一計發辦法、統一基金管理、統一機構管理推進兩項工作。三是加快社會保障資訊管理系統建設步伐，實行資訊化管理，規範操作流程，提高工作效率和水平。四是承辦兩項制度試點的金融服務機構，要充分發揮優勢，加強統籌規劃，加快完善經營網點佈局，滿足承辦兩項試點業務的需要。五是加強工作人員業務培訓，熟悉和掌握兩項試點政策，為參保人提供便捷、高效、優質的經辦服務和金融服務。

(三)確保資金到位一是按照國務院、省、市政府的統一部署，20xx年7月1日前年滿60週歲(重度殘疾人年滿55週歲)的人員領取待遇計算時間從7月1日起計算;對今年7月1日前滿60週歲(重度殘疾人年滿55週歲)的人員，不用繳費就可以按月領取55元的基礎養老金;9月10日以前必須將基礎養老金按時足額發放到符合領取條件的老年人手中。二是各村、各單位要抓緊做好城鄉老年人口的登記、稽核、公示等基礎工作，確保在9月10日前將基礎養老金按時足額發放到符合領取條件的老年人手中。三是要切實加強基金監督管理，嚴格按照要求納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，確保基金安全。同志們，做好城鎮居民社會養老保險和新農保試點工作，時間緊迫，任務艱鉅，責任重大，使命光榮。各村、各單位要統一思想，提高認識，按照全鄉的統一部署和要求，強化措施，狠抓落實，確保工作順利推進、取得實效，為促進我鄉經濟社會加快發展、科學發展、和諧發展做出新的更大的貢獻!