各位代表(居民)、同志們：
大家好!
本屆北路社群(新城、曼它拉、景崗)居民委員會即將任期屆滿，根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》第八條關於“居民委員會每屆任期三年，屆滿應及時舉行換屆選舉”的規定，今天，根據縣委統一部署，在這裡召開社群居民代表大會，其重要目的就是認真貫徹落實《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和省、州、縣有關要求，進一步落實居民自治和居民民主權利，選舉新一屆社群居委會班子。在此，我代表縣委、縣人民政府對這次大會的勝利召開表示熱烈祝賀!向從百忙中抽出時間來參加大會的選民和為本次換屆選舉辛勤勞動的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面，我強調三點意見。
一、進一步提高思想認識，積極參與社群換屆選舉工作
這次社群換屆選舉在縣社群換屆工作領導小組精心組織，換屆工作指導組、全體社群黨員幹部共同努力和全社會積極支援、廣泛參與下，認真按照實施方案要求，嚴格依法辦事，規範操作，順利完成了宣傳發動、選民登記、報名招選、擇優推薦、居民(代表)選舉等前期準備工作。這次社群居委會換屆選舉大會，是在縣鄉黨委順利換屆後召開的一次重要選舉大會，是在我縣全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅階段進行的，是全體社群居民政治生活中的一件大事。這次換屆選舉任務重、時間緊、要求高，縣委、縣政府高度關注，社群各族幹部群眾寄予厚望。開好這次選舉大會，對於深入貫徹落實科學發展觀，進一步加強城市基層政權建設，堅持黨的群眾路線、自我教育、自我服務、自我監督的功能，完善和提高城市基層管理與服務，促進城市和諧社群建設，具有十分重要的意義。我們一定要把思想和行動統一到縣委、縣政府的要求上來，充分體現到開好居委會換屆選舉大會上來，圓滿完成大會的各項任務，讓縣委、縣政府放心，讓社群各族幹部群眾滿意。
二、認真行使民主權利，客觀公正地投出自己手中神聖一票 擴大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權利，依法管理自己的事情，是我國社會主義民主最廣泛的實踐，是社會主義民主政治建設的基礎性工作。近年來，我縣以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督為主要內容的基層民主實踐活動得到不斷推進，基層黨組織領導的群眾性自治機制得到完善，社群基層民主政治建設得到較大發展。今天我們在這裡隆重集會，召開社群居民委員會大會(代表大會)選舉新一屆社群居委會幹部，就是加強社群基層民主政治建設，擴大社群居民民主權利的集中體現，我們一定要本著實事求是、客觀公正的原則，參加投票選舉的每一位同志要行使好自己的參與權、監督權，客觀公正地評人論事，客觀地評價上屆居委會班子三年來的工作。要講黨性，講原則，出於公心，秉公投票，不以親親疏疏，不以個人利益、個人好惡來取捨幹部。社群居委會作為基層自治組織，是基層工作的具體組織者、實踐者，縣委、縣政府在社群開展工作，必須緊緊依靠社群居委會來貫徹落實、組織實施。在此次換屆選舉中，能否使一大批思想好、有文化、威信高、能幹事的同志選進新一屆居委會班子，直接影響到黨的方針政策在基層的貫徹落實，直接影響到廣大人民群眾根本利益的實現。因此，縣委、縣政府希望，全體選民本著對社群高度負責的精神，以社群主人翁的姿態，切實履行職責，正確行使權力，充分發揮作用，選出自己的當家人。
三、嚴格遵守紀律，確保換屆選舉工作圓滿成功
選舉的成功與否，也是大會成功與否的重要標誌。為嚴明換屆紀律，營造風請氣正的換屆選舉環境，在這裡，我強調幾條會期紀律：一是嚴格遵守會議紀律，做到無特殊情況不請假，不遲到不早退，不接受宴請，不請客送禮，不去辦與會議無關的事;二是不準任何人在會議期間，未經組織批准召集代表以任何形式私下聚會，進行非組織活動;三是不準以任何形式進行有可能有礙於其他代表正確行使民主投票權利的活動;四是不準以任何藉口對其他同志進行人身攻擊和散佈謠言，不準散佈小道訊息和散發匿名信或誣告信。堅決防止拉幫結派，拉票賄選或搞非組織活動的現象，更不允許藉機搞打擊報復、造謠中傷等現象的發生。一經發現，按有關規定，堅決查處，確保選舉工作健康進行。
同志們，過去，同志們在各自不同的崗位上，積極進取，辛勤工作，為社群的發展做出了重要的貢獻。今天，又將是一個新的開始，希望大家以高度的政治責任感和歷史使命感，踏踏實實的工作作風和求真務實的工作態度，投入到這次社群選舉工作來，相信各位選民一定能嚴格要求自己，不辱使命，不負重託，莊嚴而神聖地投出自己手中一票，相信在大家的共同努力下，這次選舉大會一定能夠圓滿成功。
傣歷1374年新年節來臨之際，我向在座各位並通過你們向你們的家人致以節日的問候，祝願大家心想事成，幸福安康!
謝謝大家!
同志們：
剛才， 向大家部署了我街20xx年社群黨組織、社群居委會換屆選舉工作方案，這兩個方案經反覆醞釀、多次研究修改，已在街黨政領導班子聯席會議上審議並通過。方案體現了和xx街道的實際，操作性很強，請大家遵照執行，並認真地抓好落實。
為切實搞好今年的換屆選舉工作，進一步加強社群居委會建設，我想講幾點意見：
一、提高認識，加強領導
社群居委會的換屆選舉工作關係到社群居委會建設，關係到全區和我街改革、發展和穩定的大局，更關係到黨和政府的執政基礎，是一項必須抓緊、抓實、抓好的工作。今年的“兩委”換屆選舉工作有四個特點：一是領導重視程度高。為切實加強領導，日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合下發了《關於加強和改進城市社群居民委員會建設工作的意見》，民政部也下發了《社群居委會換屆的指導意見》，對強化居委會職能、搞好選舉工作提出了比較明確、比較具體的要求，表明了黨中央、國務院對基層黨的建設和基層政權建設的高度重視。二是選舉工作標準高。今年市裡提出具體要求，換屆選舉中要全部採取直選方式，同時黨員和退休人員在比例上有具體的要求，這不僅增加了我們的工作量，對我們的工作提出了新的要求。三是社群居民的民主法制意識在逐漸加強。近幾年，整個社會的民主監督意識普遍增強，這就要求我們在換屆選舉工作中，要依法辦事，規範操作，堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照法律條規規定的民主程式開展工作，增加工作的透明度和民主監督力度，激發居民的參與熱情，確保換屆選舉工作的順利進行。四是居委會工作崗位的競爭日趨激烈。隨著工作待遇的提高和工作環境的改善，這一崗位具有了很強的吸引力，很多同志特別是大批有知識、有能力的年輕同志願意到這個崗位發揮作用、體現價值。這就要求我們必須引進競爭機制，在擇優的基礎上選好人用好人。鑑於今年換屆選舉的新特點，全街要上下一心、協調配合，將此項工作作為上半年的重點工作，主要領導親自抓，分管主任具體抓。要選派得力的幹部深入社群、深入群眾，搞好調查研究、抓好工作推動，不斷總結經驗、推廣典型，幹出和xx街道的特色。要將這項工作與加快基層政權建設緊密結合;與加強普法宣傳教育緊密結合;與擴大基層民主、強化社群自治，加大群眾監督力度緊密結合，廣泛發動群眾，提高居民參與度，使政治文明在社群得到充分體現。
二、嚴格程式，依法辦事
在換屆選舉的整個過程中，全體工作人員要嚴格按照法定程式依法辦事。一要學習好相關的法律規定。要深刻領會《居委會組織法》的基本精神，掌握《北京市社群居民委員會選舉規程》的具體要求，加大宣傳和培訓的力度，讓社群居民充分了解換屆選舉工作的目的、意義、方式、程式和選人標準，確實做到家喻戶曉、人人皆知，為居民正確行使民主權利提供法律保證。二要規範換屆選舉的操作程式。在換屆選舉中不要違反法定程式，要尊重社群居民的民主權利，尊重群眾的意願，要得民心、順民意，搞好換屆選舉工作。三要做到公平、公正、公開。每個步驟、每個環節都要儘可能向群眾公開，要在群眾的監督下公正地進行選舉。
三、積極穩妥，周密安排
今年的換屆選舉工作時間緊、任務重、標準高，對我們的工作能力將是一次嚴峻的考驗。所以我們一要全面籌劃、精心組織。每個階段的工作要事前考慮細緻、研究透徹，在整體工作啟動前要做好宣傳動員，要認真組織、總體推動，對工作重點環節要做到一步一訓，避免出現差錯和遺漏。二要發現問題及時解決，認真搞好信訪接待。每個階段的工作要與思想政治工作相結合，動員部署與個別談心相結合，要讓留的同志安心，讓退下來的同志心情舒暢。尤其是退下來的老同志，他們多年以來為黨和政府做了許多工作，為社群居民做了許多好事，一定要多肯定、多鼓勵、多給溫暖，從組織上關心，從生活上體貼，調動起他們的積極和熱情，使之圍繞在社群黨支部、居委會的周圍，為社群居民再做貢獻。
四、統籌兼顧，協調工作
在這次換屆選舉工作中，社群黨(總)支部與社群居委會將同時換屆。兩套班子同步進行換屆，同等的重要，要站在全面加強黨的基層組織建設、鞏固執政黨的地位、全面推進社群黨的建設的高度來認識社群黨支部換屆，全街上下要同心協力、步調一致，對兩套班子的換屆選舉工作都不要放鬆。一是要在街道黨工委、辦事處的統一領導下統籌部署工作。各分管主任要協調好、配合好，統一研究，全盤考慮，要兼顧各條口的工作性質，統一調配總支委員和支部委員，配齊配強基層的黨員骨幹力量，更好地發揮黨組織的核心作用。二是各科室、各社群要積極地配合好兩套班子的換屆選舉工作。既要考慮你們的自身特點，又要統籌兼顧全面考慮全街社群居委會和社群黨組織的人員配備問題，要互相支援，互相體諒，互相理解。同時要加大條口的指導力度，幫助社群選能配強班子，提高居委會人員整體素質。
五、大膽創新，健全機制
我們要利用好居委會定期換屆的這一有利時機，大膽探索和創新社群管理新模式，健全工作體制和執行機制，適應改革發展的客觀需要。一要全面推行社群管理新模式。大家要本著“有利於社群自治、有利於政府控制、有利於社群的發展”這三個原則，大膽地創新，積極地實踐，不斷推動我街社群建設整體水平向更高的階段發展。二要建立和完善執行機制。新一屆社群居委會要有新的工作面貌、新的對外辦公水平，無論從硬體還是軟體，體制還是機制上都要有所改進，有所加強，有所創新。要吸納好的經驗和作法，結合現實需要，制定完善的相關配套制度，從加強人員管理入手，提高居委會為民辦事的能力，提高社群服務的水平。三要很好地研究和解決減輕社群居委會負擔的問題。要充分認識社群居委會的法律地位，尊重社群居委會的自治權利，使社群居委會能夠按照《居委會組織法》規定的職能和新時期基層工作的實際需要開展工作。要努力創造一種和諧的工作局面，使社群有精力、有時間、有條件地處理好自己的事情。
最後，希望全體與會人員進一步振奮精神，提高認識、統一思想，以自己的實際行動，全身心地投入到社群居委會換屆選舉的具體工作實踐中去。為建設和諧的現代化新型社群，為努力全面實現我們的目標做出貢獻!
謝謝大家!
同志們：
根據《黨章》、居委會組織法規定和區委、區政府統一部署，全街社群黨組織、居委會今年統一進行換屆選舉。今天這次會議，就是貫徹落實區委、區政府會議精神，對我街社群黨組織、居委會換屆選舉工作進行全面動員和部署。為此，街工委、街道辦事處成立了社群換屆領導小組、督查指導組，制定下發了選舉工作實施方案，對全街社群居委會換屆選舉工作的目標任務、時間安排和具體操作程度等都作了明確規定。為了切實做好換屆選舉工作，全面完成換屆選舉工作任務，下面我結合市、區檔案精神，就本次社群黨組織、居委會換屆選舉談幾點想法，具體地說，就是做到五個明確、四個到位。
一、明確本次換屆選舉工作的意義和目的
推進基層民主政治建設，是黨的xx大提出的巨集偉目標。社群居委會實行民主選舉，是貫徹落實黨的xx大精神、擴大基層民主、健全基層自治組織的重要舉措，是實踐“三個代表”重要思想的具體表現，是黨領導廣大人民群眾建設中國特色社會主義民主政治在城市基層的具體實踐形式之一。做好這項工作，對於加強城市基層的服務和管理，維護改革發展穩定的大居;對於充分調動廣大人民群眾當家作主的積極性、主動性，增強群眾的自主意識、競爭意識和民主法制意識，發展社會主義基層民主;對於堅持黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯絡，鞏固黨在城市的執政基礎和群眾基礎，都具有十分重要的意義。
這次社群居委會換屆選舉工作的目的，就是在黨的xx大精神和“三個代表”重要思的指導下，全面貫徹落實《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《湖北省實施<中華人民共和國城市居民委員組織法>辦法》和中央、省、市關於加強社群建設的指示精神，堅持把加強黨的領導和充分發揚民主、嚴格依法辦事有機地結合起來，積極有序地擴大基層直接民主，加強基層民主政治建設和城市基層自治組織建設，堅持公開、公平、公正原則，把政治素質好、有事業責任心、工作能力強、作風民主、辦事公道、熱心為居民服務的人選進社群居委會班子，建立培養高素質的社群專職工作隊伍，增強城鎮基層服務管理功能，進一步推進社群建設工程的實施，為建立省級文明城區和促進全區的改革、發展、穩定服務。我們要深刻認識本次換屆選舉工作意義和目的，統一思想，堅定信心，強化措施，把這項工作善始善終抓緊抓好。
二、明確本次換屆選舉的方式和任務
20xx年，我街成功進行了社群居委會第一次選舉，當時全部採取的是社群成員代表進行投票選舉，參加選舉的人數少，規模小，選舉的程式也比較簡單，整個選舉工作比較容易組織。但是，隨著形勢的發展，這種選舉方式已越來越有侷限性，不能適應發展的要求。一方面，中央一再強調要擴大基層直接民主，發展社會主義政治文明，另一方面，居民對社群的認識在不斷加深，民主自治意識在不斷增強。因此，在社群居委會的選舉方式上必須要有新的突破，不斷擴大直接民主。
根據市、區要求，全區要在60%以上的社群組織直接選舉，其中至少要有1個社群採取全體選民選舉方式組織選舉。對我街明確7個社群進行換屆選舉，分別是金水、範湖、花園、楊園、文字巷、金水閘、閘東等社群居民委員會，其中：花園、楊園、金水閘、閘東等四個社群採取戶代表選舉方式，金水、範湖、文字巷採取成員代表選舉。
三、明確本次換屆選舉的完成時限和實施步驟
根據區委、區政府的統一部署，我街社群黨組織和居委會換屆選舉工作從8月28日正式啟動，9月10日，社群黨組織換屆選舉工作全部結束，10月15日社群居委會換屆工作全部結束。
社群黨組織換屆選舉分五個階段。8月28日至29日為籌備階段，8月30日至9月1日為宣傳發動階段，9月2日至9月4日為民主推薦階段，9月5日至9月7日為組織考察階段，9月9日至9月10日為閉合階段。社群居委會換屆選舉分宣傳發動、選舉實施、建章建制、檢查驗收等四個階段。由於社群黨組織和居委會同時換屆選舉，因此，指導組和各社群必須嚴格按照區、街統一部署進行。
四、明確本次換屆選舉的程式和方法
本次換屆選舉，操作程式比較複雜，要求比較嚴格。為此，在選舉工作中，我們必須牢牢把握選舉各項程式規定，嚴格按要求操作，不搞發明創造。
(一)把好社群選舉委員會推選關。社群居委會的換屆選舉工作，由社群選舉委員會主持。社群選舉委員會由5至9人組成，其成員由社群居民小組推選產生。在推選的過程中，一是要明確社群選舉委員會成員的條件，應當遵守法律、法規和國家政策，辦事公道，作風正派，有一定的組織能力。二是要明確選舉委員會的人數，由街指導組社群黨組織負責人商定。三是要明確推選的辦法，社群選舉委員會的推選工作在街指導組指導下，由社群黨組織負責主持，採取以居民小組為單位召開戶代表會議，由每個居民小組各推選1名候選人，然後將所有候選人提交社群成員代表大會討論，從中確定5至9名熟悉社群工作人員組成社群選舉委員會。推選時，要加強宣傳和正確引導，確保將社群黨組織負責人推選到社群選舉委員會中並主持選舉委員會工作。
(二)把好選舉登記關。由於城鎮人口居住狀況複雜，人戶分離、外來人員較多，給選民登記工作造成困難。為切實保障居民的民主選舉權利，必須認真做好選民登記工作。一是要對選民資格進行確定。二是要明確登記的範圍，實行戶代表直接選舉的，只須對每戶登記一人，這一人必須由各戶自己定;實行社群成員代表選舉的，也需要進行選民登記，其方法與戶代表直接選舉登記方法相同。三是要注意選民名單公佈時間，必須在選舉日前15天張榜公佈。
(三)把好社群成員代表推選關。選民名單公佈3日內，推選社群成員代表。一是要明確社群成員代表的人數，按規定總人數一般在40至60人，具體人數由社群選舉委員會確定。二是要明確社群成員代表的組成，社群成員代表由居民代表和駐社群大單位代表組成，但居民代表不少於三分之二。三是要明確推選的方式，由社群選舉委員會根據各居民小組規模適當分配代表名額，然後以小組為單位召開戶代表會議進行提名推選，駐社群大單位每個單位只推選1名代表。社群成員代表產生後，應張榜公佈。
(四)把好候選人提名關。一是要明確社群居委會成員職數。本著精幹、減輕負擔的原則，社群黨組織成員和居委會成員實行“雙向進入”交叉任職，提倡書記、主任“一肩挑”。二是要明確候選人的條件。三是要明確差額人數。四是要明確候選人提名方式。五是要明確正式候選人產生方式。
(五)把好正式投票選舉關。正式投票選舉是選舉工作主體的最後一個程式，也是最重要的一個環節，必須認真組織好。在具體操作過程中把握會場的設定、辦理委託投票、投票選舉方式、唱計票、選票的辨認、確定當選等六個關鍵環節。
五、明確本次換屆選舉工作的有關要求
本次社群居委會換屆選舉，時間緊、任務重、法律程式嚴格，工作十分複雜，為此，各社群要明確做好以下幾點工作要求，確保社群居委會選舉制度落到實處：
一是切實做好調查摸底工作。在實施換屆選舉工作前，各指導組要組織力量開展調查摸底，為正確制定換屆選舉工作方案提供依據。
二是認真做好社群居委會主任的離任審計及其成員的評議工作。各指導組要組織力量，對社群居委會的財務進行審計，並採取適當形式公開。現任社群居委會成員都要進行述職，並由居民評議，評議結果要採取適當形式公佈。
三是大力抓好宣傳發動工作。街道、社群都要採取多種形式宣傳與社群居委會選舉有關的法律法規、方針、政策、程式步驟，各社群要有一條橫幅，各小組要有一條固定標語，營造換屆選舉工作良好的輿論氛圍。
四是認真做好社群居委會換屆選舉中的思想政治工作和信訪工作。要大力加強思想政治工作，及時調處選舉糾紛，把矛盾化解在萌芽狀態。要認真做好落選的原社群居委會成員的思想工作，教育引導他們正確對待落選。要認真做好信訪工作，實行專人負責，完善選舉信訪的登記、督辦、調查和處理回告制度，做到群眾信訪事事有著落，件件有回告。要通過切實有效的工作，確保社會穩定。
五是認真做好檢查驗收工作。此次社群居委會換屆選舉工作結束後，街道要全面組織驗收，並接受市、區檢查驗收。
同志們，社群黨組織、居委會換屆選舉工作是我街基層民主政治建設中的一件大事，在明確責任的同時，切實做好四個到位：
一、提高認識，統一思想到位
區委、區政府今年把社群建設作為全年四大工程之一，提出建立省級文明城區。街道工委、辦事處把社群建設工作作為我街重大政治任務和一級目標來抓，在建立一級文明社群的同時，借社群黨組織、居委會換屆選舉為契機，全街上下，統一思想，提高認識，切實對社群加強組織領導，加強社群幹部隊伍建設。二、加強領導，強化責任到位
根據區委、區政府統一部署，街道工委及時召開專題書記工作會，成立了領導小組，督查指導組，精心部署實施方案，加強了此次換屆工作的組織保證，各指導組要切實加強領導，與社群同志一道，按照街道統一部署，依照時間、任務要求，嚴格程式，責任到位。
三、嚴格操作，法定程式到位
社群居委會是社群居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的基層群眾性自治組織，各指導組和社群要根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《湖北省實施(中華人民共和國城市居民委員會組織法)辦法》的規定為法定依據，嚴格操作，不走捷徑，嚴格程式，依法、合法選好社群班子，切實加強黨政領導，做到黨組織滿意、群眾滿意。
四、加強管理，確保驗收到位
社群檔案資料管理，是整個社群依法選舉制度落實的具體體現和真實寫照，要加強選舉工作的資料管理，街、社群都要高標準建立相應的社群居委會選舉工作檔案，選舉工作中形成的檔案、材料、各種表格及時收集整理，分類裝訂成冊，專人保管，街道資料組要嚴格把關，接受市、區換屆選舉工作驗收。
同志們，此次換屆選舉工作事關城鎮經濟社會的發展穩定，關係到城鎮基層政權建設的穩固，時間緊、任務重，我們堅信，只要在區委、區政府的領導下，統一思想，團結一心，與時俱時，紮實工作，就一定能夠按時圓滿完成全街第二屆社群黨組織、居委會換屆選舉工作任務。
同志們：
根據縣委全縣換屆工作動員會的安排，由我在這裡就我縣縣鎮兩級人大換屆選舉工作發言，主要是傳達省市人大換屆選舉工作有關精神，安排部署我縣人大換屆選舉工作。縣鎮人大換屆是整個換屆工作中的重點，縣委對這次人大換屆選舉工作高度重視，7月中旬縣委會專題聽取了上級人大換屆選舉工作有關精神彙報，並就成立縣換屆工作領導小組和選舉委員會、換屆選舉工作方案、人大選舉工作經費安排等問題進行了研究，並提出了明確要求。在全省縣鄉兩級人大換屆選舉工作培訓班後，縣人大會組織開展了大量的調查研究，提出了縣鎮兩級人大換屆選舉工作初步方案，縣人大會37次會議作出了縣鎮人大換屆選舉工作的有關決定，縣選舉委員會第一次會議通過了新一屆縣代表名額分配、代表選舉日期、選舉工作日程、選舉經費預算等方案，這都是做的一些準備工作。今天的會議，標誌著全縣縣鎮兩級人大換屆選舉工作全面啟動。下面，我根據上級精神和縣委會有關要求，就全縣縣鎮兩級人大換屆選舉工作講三點意見。
一、認真學習，深刻領會，明確這次人大換屆選舉工作的重大意義、指導思想和基本原則
5月21日至22日省人大會辦公廳會同省委組織部、省委宣傳部在武漢舉辦了全省縣鄉兩級人大換屆選舉工作學習班。
各市、州、縣人大會、黨委組織部和宣傳部，以及相關省直機關、新聞單位負責同志共計460多人蔘加了學習，以訓帶會。省委書記、省人大會主任李鴻忠，省委、省人大會常務副主任蘇曉雲，省人大會副主任劉友凡、省委組織部副部長樑偉年、省委宣傳部副部長陳年生分別作了重要講話，省人大會副祕書長王亞平作了輔導報告。特別是李鴻忠同志的重要講話，深刻闡述了做好縣鄉人大換屆選舉工作的重大意義、指導思想和基本原則，對加強組織領導和換屆選舉紀律提出了具體要求，具有很強的針對性和操作性。我們要認真學習好、深刻領會好會議精神，進一步明確換屆選舉工作的重大意義、指導思想、基本原則和工作要求，把思想認識統一到省委檔案和講話精神上來，確保全縣換屆選舉工作圓滿成功。
一是要明確這次換屆選舉工作的重大意義。這次縣鎮兩級人大換屆選舉，正值“”計劃的開局之年，又是選舉法修改後首次實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表，也是涉及全縣選民參加的直接選舉，是全縣人民政治生活中的一件大事。做好這次人大換屆選舉工作，是推動經濟社會科學發展的強大力量，是堅持和完善人民代表大會制度的必然要求，是保證人民當家作主、推進社會主義民主政治建設的重要實踐，對於加強基層民主政權建設，鞏固黨的執政地位，推動我縣經濟社會又好又快發展、促進社會和諧具有十分重要的意義。
二是要明確換屆選舉工作的指導思想。這次全縣縣鎮換屆選舉工作的指導思想是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持和完善人民代表大會制度，擴大社會主義民主，全面落實依法治國的基本方略，加快建設社會主義法治國家，進一步鞏固國家基層政權，推動我縣科學發展、跨越式發展，促進社會和諧進步。
三是要明確換屆選舉工作的基本原則。這次縣鎮人大換屆選舉工作，必須堅持以下原則：一是堅持黨的領導。換屆選舉工作全過程都要在縣鎮黨委統一領導下進行，善於運用法律實現對換屆選舉工作的領導權和主動權，保證換屆選舉的正確方向。二是發揚人民民主。擴大公民有序政治參與，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權，調動選民積極性，最廣泛地動員選民參加選舉。三是嚴格依法辦事。要按照憲法、選舉法、地方組織法和湖北省縣鄉兩級人民代表大會代表選舉實施細則等法律、法規的規定開展各項工作，確保換屆選舉嚴格依法進行。
二、抓住關鍵，統籌安排，把握好這次人大換屆選舉工作中的重點問題
這次縣鎮人大換屆選舉，是選舉法修改後首次實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表。與以往換屆選舉相比，面臨著許多新情況、新問題，修改後的選舉法和中央檔案對人大換屆選舉工作也提出了很多新的要求。這就要求我們抓住關鍵，準確把握這次人大換屆選舉工作中的重點問題。
(一)關於我縣縣鎮兩級人大換屆選舉時間與步驟安排的問題
省人大會已就這次全省縣鄉兩級人民代表大會代表選舉時間依法作出了決定，要求全省縣鄉兩級人大換屆選舉工作在今年十一月底前完成，在這之前兩個月內完成縣鄉人大代表選舉工作。省委、省人大要求，各地應當統籌考慮縣鄉兩級人大代表換屆選舉時間，做到同步進行，實行選區劃分、選舉過程、選舉日期同步實施。我縣縣選舉委員會第一次會議決定，10月18日作為全縣縣鎮人大代表統一選舉日，各地要以此時間為基點，統籌安排好選舉各階段的工作。按法定要求，10月10日前公佈代表正式候選人，9月30日前公佈代表初步候選人名單，9月20日前，公佈選民名單。從現在開始的25天內，要做好宣傳發動、培訓骨幹、選區劃分、選民登記等工作。整個換屆選舉工作共分為五個階段進行，第一階段，動員準備(9月4日前)。主要任務是：成立選舉機構;制定選舉工作檔案、工作方案和工作日程;召開選舉工作動員會議;培訓選舉工作骨幹;確定宣傳工作方案、宣傳提綱和宣傳標語、宣傳口徑，開展宣傳發動並將宣傳貫穿於整個選舉工作的始終;分配代表名額等。第二階段，劃分選區、選民登記(9月4日—9月20日前)。主要任務是：劃分選區;培訓選民登記員，印製選民登記名冊和選民證;按選區以選民小組為單位進行登記，複核選民變動情況;公佈選民名單和補正名單，頒發選民證;處理選民資格申訴等。第三階段，推薦協商確定代表候選人(9月21日—10月10日前)。主要任務是：提名推薦代表候選人;彙總、審查和公佈代表候選人名單;組織選民協商確定正式代表候選人，並予以公佈;運用多種形式介紹代表候選人等。第四階段，投票選舉(10月11日—10月18日)。主要任務是：做好投票選舉前的準備工作;組織選民參加投票;搞好計票工作;確認並公佈選舉結果;代表資格審查，確認代表資格有效後頒發當選證、制發代表證等。第五階段，召開縣鎮人民代表大會(10月19日—11月底前)，主要任務是：做好人代會的各項籌備工作，在大會主席團的領導下，聽取審議各項工作報告，選舉縣鎮新一屆地方國家機關領導班子等。縣新一屆人大一次會議在11月底前召開，各鎮新一屆人大一次會議在10月底前召開。
(二)關於選舉委員會組成人員的問題
依照有關法律規定，縣、鄉兩級選舉委員會在縣級人大會領導下主持縣、鄉人大換屆選舉各項工作。選舉委員會組成人員為代表候選人的，應當辭去選舉委員會的職務。中央4號檔案提出，擬提名推薦的代表候選人一般不作為選舉委員會成員。省委檔案提出，選舉委員會應由不是代表候選人的黨委、人大、政府等相關單位和部門有一定選舉工作經驗的人員組成。如果縣鄉領導幹部確因選舉工作需要參加選舉委員會或者必須擔任選舉委員會主要負責人的，其後又被提名推薦並依法確定為正式候選人的，可以“先進後退”，即先行工作，在選舉委員會的實際工作基本完成後，再依法辭去選舉委員會職務，這時縣鎮換屆選舉除投票以外的工作已經基本完成，不會影響換屆選舉的整體工作程序。我縣根據縣委提名，京山縣選舉委員會已經縣人大會37次會議審議依法成立，縣選舉委員會主任由董烈巨集同志擔任，副主任由嚴欣友、吳天文、朱秋娣、熊德芳等同志擔任，委員由夏朝陽、官書雲、戴世發、陳明金、黃德華、王才富、邱承凱、廖傳文、郭立軍、張濟生等同志擔任，委員會下設辦公室，辦公 室主任由戴世發同志兼任。各鎮選舉委員會主任由鎮黨委書記擔任，副主任由人大專職副主席候選人、組織委員擔任，成員由黨政辦主任、派出所長、財經管理所所長、人大幹事等擔任。各鎮選舉委員會組成人員待鎮級班子調整到位後，由各鎮黨委提名，提交縣人大會依法任命。
(三)關於代表名額分配的問題
人大代表名額的分配，是確保換屆選舉工作順利開展的一項基礎性工作。修改後的選舉法和湖北省縣鄉兩級人民代表大會代表選舉實施細則及省人大會有關決定，對人大代表名額分配作出了明確規定，落實到我們縣主要體現在以下幾點：一是縣鎮人大代表的總名額。根據選舉法和省人大的有關規定，我縣縣人大代表總名額仍按1997年9月省八屆人大會第三十次會議通過的《關於省轄市、自治州、直管市、神農架林區、縣、自治縣人民代表大會代表名額的決定》執行，不再重新確定。按照規定，不設區的市、市轄區、縣、自治縣的代表名額基數為120名，每五千人可以增加一名代表，我縣新一屆縣人大代表總名額確定為274名，已由省人大會作出決定。鄉鎮的代表名額基數為四十名，每1500人可增加一名代表，代表名額不得超過160名，我縣除新市鎮可適當增加名額外，其它各鎮維持不變，經徵求新市鎮黨委和鎮人大意見，其代表名額也不再增加。縣人大會37次會議已就各鎮代表名額作出了決定，確定我縣新一屆鎮人大代表總名額為982名。二是縣鎮人大代表的名額分配。縣鎮兩級人大代表名額，由本級選舉委員會根據各選區的人口數，按照每一代表所代表的城鄉人口數相同的原則，以及保證各地區、各民族、各方面都有適當數量代表的要求分配到各選區，縣選舉委員會已將縣代表名額分配到各鎮、屈家嶺和縣直選舉工作組。三是確定縣鎮人大代表名額的人口依據。為了更好地反映各行政區域人口分佈的實際狀況，各地確定和分配代表名額，以所轄行政區上一年底戶籍人口數為基礎，也可結合人口普查統計資料進行分配。
(四)關於做好縣鎮人大代表換屆選舉各個環節工作的問題 按照中央、省委有關檔案和修改後的選舉法及我省選舉實施細則的規定，重點是抓好五個環節的工作。一是選區劃分。實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表，對選區劃分將產生直接影響。具體來講，要按照本行政區域各選區每一代表所代表的人口數應當大體相等的原則劃分選區，每一選區按選舉1-3名代表劃分，與過去相比，選區相應有所調整，城鎮選區數量將有所減少，每個選區人口相應增加;農村選區數量將有所增加，單個選區人口相應減少;一些原來單獨劃分選區的機關、單位需合併到附近的選區參加選舉。因工作需要安排的人選，也要適當地安排到農村選區參選。各地要周密安排，做好細緻工作。二是選民登記。客觀來講，隨著城鎮化的推進、流動人口的規模逐步增加，加大了選民登記工作的難度。要採取選舉機構主動登記和選民主動登記並舉的方法，力求做到不漏登、不錯登、不重登。要做好流動人口登記參選工作，我省選舉實施細則明確規定，外地戶籍的選民，在現居住地居住滿一年以上的，在取得原選區的選民資格證明或者由現居住地的選舉機構確認其選民資格後，可以在現居住地的選區登記。已經參加過現居住地上一屆選舉的，經核對資格後，可以不再開具選民資格證明，繼續在現居住地參加選舉。三是提名、確定代表候選人。要把好代表的入口關，把模範遵守憲法和法律、密切聯絡人民群眾、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力的人選推薦上來。要優化代表結構，針對目前人大代表結構上存在的“三多三少”(黨政幹部多，普通群眾少;企業老闆多，工人農民代表少;男性多、女性少)現象，中央有針對性地提出了“兩升一降一保證”的要求，即基層代表特別是一線的工人、農民和專業技術人員代表的比例要比上一屆有所上升，婦女代表的比例要比上一屆有所上升，黨政幹部擔任人大代表的比例要比上一屆有所降低，對少數民族代表和歸僑代表要按照法律規定予以保證。在分配代表名額、醞釀推薦和確定代表候選人時，各方面代表的比例按照中共黨員代表不超過65%、幹部代表低於25%、婦女代表比例應占30%以上來掌握，最終以選舉結果為準。對積極參加代表活動，具有較強執行代表職務能力、作用發揮較好的現任代表，在本次換屆時要適當保留，連任的代表要佔一定比例。要減少本級人大代表與黨代表、本級人大代表與上級人大代表的交叉，同級人大代表和政協委員一般不交叉。四是組織投票選舉。選舉法以及我省實施細則針對實踐中投票站的設立不夠規範、流動票箱使用過多過濫等問題，對投票方式作了細化規定。根據規定，設立投票站是最主要的方式，特殊情況下流動票箱投票是輔助方式。農村選區可以以自然村或者村民小組為單位設立投票站，方便選民就地就近投票。選民比較集中的選區，如縣直單位選區，可以直接召開選舉大會進行選舉。流動票箱由於監管難度較大，要嚴格按照法律法規規定使用，不能擴大範圍，使用時應當有3人以上負責，其中應當有2名以上監票人。選民如果在選舉期間外出，經選舉委員會同意，可以書面委託其它選民代為投票。要嚴格掌握委託投票，每一選民接受的委託不得超過三人，並應當按照委託人的意願代為投票。被委託投票的選民應當在簽名簿上籤上委託者及本人的姓名。五是開好新一屆人代會。縣鎮兩級人大換屆不僅要選舉新一屆的縣鎮人大代表，而且要在人大代表選舉完成後的兩個月內，召開新一屆人大第一次會議，聽取審議和批准各項工作報告，選舉產生新一屆國家機關領導人員等。因此，既要選好代表，又要選好領導班子，還要通過起草、審議各項工作報告，實現科學決策、民主決策、依法決策，為本屆工作開好頭、起好步。
三、加強領導，精心組織，確保人大換屆選舉工作圓滿成功 這次縣鎮兩級人大換屆選舉工作涉及面廣、工作量大，政治性、法律性、程式性很強。各級黨委要充分認識這次換屆選舉工作的重要性、複雜性和艱鉅性，我們要高度重視，切實加強領導，強化責任，精心組織，統籌安排，按要求和程式把換屆選舉各項工作抓實抓好，確保人大換屆選舉工作的圓滿成功。
一是要吃透精神，把握要求。各級領導幹部尤其是負責換屆選舉工作的同志，一定要認真學習，提高認識，統一思想。要深入學習領會中央、省委有關檔案精神，全面準確地把握關於做好這次人大換屆選舉工作的指導思想、原則、部署和要求。要認真學習掌握憲法和選舉法、代表法、地方組織法以及我省選舉實施細則等相關法律法規規定，尤其要把法律法規新修改的內容和精神吃透。下午我們還要對大家進行專門培訓，回去後，各地、各單位也要層層舉辦學習班、培訓班，並及時召開換屆選舉工作動員會。這次人大換屆選舉時間緊，任務重，各鎮及縣直單位必須在一週內完成選舉骨幹業務培訓任務，儘早啟動人大換屆選舉工作。
二是要加強領導，強化責任。按照中央、省委的要求，要切實加強黨委對人大換屆選舉工作的領導，把黨的政治領導、思想領導和組織領導統一起來，貫穿於人大換屆選舉工作的全過程。各鎮黨委、縣直單位黨組織要把人大換屆選舉工作列入重要議事日程，成立由黨委黨組負責同志擔任組長的人大換屆選舉工作領導小組，負責對人大換屆工作的統籌協調，及時研究解決選舉中的重大問題，領導和組織本地區、本系統換屆選舉工作。各鎮換屆選舉工作領導小組、選舉委員會和各選舉工作組要切實負起責任來，紮實工作，集中精力抓好這次人大換屆選舉工作。
三是要制定方案，穩妥推進。我縣縣鎮人大換屆選舉工作方案已經縣選舉委員會第一次會議討論通過，縣委也進行了批轉，現印發給大家，請各地各單位負責同志認真學習領會，並結合本地本單位的實際制定可操作性強的具體實施方案。在選區劃分、代表名額分配、選民登記、候選人推薦、選民投票等各個階段、各個環節，精心安排，嚴格依法按程式辦事，穩妥推進換屆選舉的各項工作。要制定應對和處臵突發事件的預案，及時發現和處理選舉期間出現的各種問題和矛盾，嚴厲查處干擾破壞選舉的違紀違法行為，維護和諧穩定，為人大換屆選舉工作提供良好的社會環境。
四是要加強輿論引導，搞好宣傳。換屆選舉工作涉及我國的根本政治制度、事關國家政權建設，許多問題十分敏感。要以中央檔案精神為指導，以憲法、選舉法、地方組織法和我省實施細則為依據，做好換屆選舉宣傳報道，嚴格宣傳紀律，確保正確輿論導向。要充分發揮主流媒體的導向作用，加強正面宣傳，開闢專欄，運用報紙、電視、網路等影響力大的優勢和群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳人大換屆選舉工作的重大意義、方針政策、相關法律法規和主要工作進展情況，宣傳換屆選舉中的好作法、好經驗等，著力宣傳各地經濟社會發展成就和群眾行使民主權利中的新變化、新思想，為換屆選舉工作營造良好輿論氛圍。縣直各參選單位要著眼於居民日益增長的民主需求，多形式、多渠道廣泛宣傳，激發和調動居民主動參與選舉的積極性。各鎮、村及各選區要把宣傳貫穿於換屆選舉工作始終，採取辦專欄、拉橫幅、張貼標語、開動流動宣傳車等形式，大張旗鼓地進行宣傳，對各個階段的工作任務，要有重點地進行宣傳，引導群眾正確行使自己的民主權利，參與和支援選舉工作。
五是要分析排查，妥善應對。要認真分析排查本地區換屆選舉中可能出現的各種情況，主動查詢容易引發社會矛盾的各種潛在性、苗頭性、傾向性問題，努力從源頭上預防和減少不穩定因素，把化解矛盾、解決問題的關口前移。要對干擾破壞換屆選舉行為保持高度警惕，一旦出現異常情況要及時處理。要密切關注媒體尤其是網路、手機等新型媒體的相關資訊，防止不實資訊和謠言傳播蔓延，防止惡意炒作。同時，注重區分情況，外鬆內緊，妥善應對，增強工作的前瞻性、主動性和有效性，還要對選舉結果的確定及其後續工作以及可能出現的情況進行正確研判，提出應對預案。
同志們，這次縣鎮兩級人大換屆選舉，任務艱鉅，責任重大，使命光榮。我們要在縣委的堅強領導下，同心同德，紮實工作，圓滿完成我縣縣鎮兩級人大換屆選舉工作，為堅持和完善人民代表大會制度，進一步鞏固我縣基層政權、推動我縣經濟社會科學發展、和諧發展、跨越式發展作出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
同志們：
今天，我們在這裡召開財政所黨支部換屆選舉工作會議，目的是對財政所黨支部換屆選舉工作進行動員，落實換屆選舉前的各項準備工作，確保財政所黨支部換屆選舉工作順利進行。現就如何做好財政所黨支部換屆工作，我講幾點意見：
一、切實加強對選舉工作的領導，精心組織好選舉工作。 根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定和《中共白蓮河鄉黨委關於做好20xx年黨支部換屆工作的通知》等檔案精神，中共白蓮河鄉財政所黨支部第六屆委員會在今年任期屆滿，將產生新一屆財政所黨支部領導、領導班子成員。因此，這次財政所黨支部領導班子換屆選舉是否成功，直接關係到我鄉今後五年經濟和社會的發展，而要確保換屆成功，關鍵在於把支委選好。今年黨支部換屆選舉工作時間緊、任務重、要求高，我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，把換屆選舉工作擺上重要議事日程，加強領導，精心組織。堅決克服鬆懈、麻痺思想，不可掉以輕心，憑老經驗辦事，抓細抓實黨換屆選舉的日常工作，確保整個選舉工作萬無一失。
二、充分發揚民主，正確處理好民主與加強黨的領導關係。 在換屆選舉工作中，充分發揚民主是必須嚴格執行的一條原則，決不能搞形式、走過場，要貫穿於選舉工作的全過程。換屆
從醞釀提名到選舉產生，每一環節都應嚴格按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和有關規定進行，既要做到嚴格按程式辦事，又要便於操作。在換屆選舉工作中，還要注意引導廣大黨員樹立正確的民主觀，尤其要處理好發揚民主與加強黨的領導的關係，防止和克服極端民主化、自由主義和無政府主義等不良傾向。
三、嚴格依法辦事，確保選舉工作順利進行。
嚴格依法辦事，是搞好換屆選舉工作的保障。我們要採取各種形式宣傳、組織黨員幹部認真學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關黨代選舉的法律法規，切實提高依法辦事和按政策辦事的自覺性。對各項法律法規要嚴格遵照執行，在具體工作中，如有不清楚的地方，一定要及時向上級請求，不得自作主張。對具體選舉工作中可能發生的問題，要超前分析，制定方案，及時化解矛盾。認真做好宣傳教育和思想發動工作，要堅持正確的輿論導向，大張旗鼓地宣傳換屆選舉工作的意義，進一步振奮民心、凝聚人心。
四、提高換屆素質、改善換屆結構。
對換屆的基本素質，《中國共產黨地方組織選舉工作條例》和《選舉法》中已有專門規定，省、市、鄉有關檔案也提出了具體的要求，財政所黨支部要嚴格對照，把握標準，確保質量，精心做好換屆候選人的醞釀、選舉工作，按照換屆的條件，搞好人選的考察和審查。對於受到鄉紀委、綜治、計生等有關部門處分的黨員要嚴格把關並且對不符合規定程式和不符合條件的要及時提出調整意見，切實把好換屆“入口關”。
五、統籌安排，密切配合，形成換屆選舉工作的整體合力。 從今年7月初到7月下旬，我所要全面進行換屆選舉，工作量大，對於財政所黨支部換屆工作以及其它日常工作，要統籌安排，合理安排各項工作，把黨支部換屆選舉工作與其他工作有機銜接起來，共同研究部署，宣傳發動。主動搞好協調配合，做好具體工作，共同把換屆選舉工作做好。
同志們，做好財政所黨支部換屆選舉工作，時間緊、任務重，關係重大。希望大家認真按照鄉黨委的部署，以飽滿的政治熱情，以高度負責的態度，同心協力，紮實工作，確保選舉工作健康順利進行。
同志們:
全鎮第七屆村民委員會於20xx年底任期屆滿，依照《村民委員會組織法》規定，應於20xx年上半年進行全鎮第八次村民委員會換屆選舉。為切實搞好這次村民委員會換屆選舉工作，根據《##縣第八屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》精神，現提出以下意見：
一、指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以進一步擴大基層民主、保障村民民主政治權利為宗旨，堅持黨的領導，嚴格按照依法辦事和公開、平等、競爭、擇優的原則，通過直接選舉、普遍選舉、差額選舉和無記名選舉方式，選出素質優良、結構合理、群眾擁護的新一屆村民委員會，為促進農村經濟發展、維護農村社會穩定、加快社會主義新農村建設提供有力的組織保證。
二、基本原則：堅持加強黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事原則;堅持公平、公開、公正和競爭擇優原則;堅持直接、差額、無記名投票原則。
三、選舉時間：定於20xx年6月15日為我鎮第八次村民委員會換屆選舉的時間。
四、準備工作
1、建立組織機構。鎮裡成立了##鎮第八次村民委員會換屆選舉工作領導小組，由鎮黨委書記王衛東同志任組長，鎮黨委副書記、鎮長高發明同志，鎮紀委書記、人大主席唐銘同志，鎮組宣統委員、政協工委主任於小軍同志任副組長。領導小組下設辦公室，由鎮黨政辦主任周軍同志任辦公室主任，鎮民政所所長趙和知同志和陳紅衛同志任辦公室副主任，負責全鎮村民委員會換屆選舉的日常工作。各村也要相應地制訂換屆選舉工作方案並報鎮村民委員會換屆選舉領導小組辦公室審定。
2、培訓選舉骨幹。各村村民選舉委員會要切實抓好選舉工作人員的業務培訓工作。鎮裡將組織培訓村選舉工作人員，培訓村民選舉委員會成員、駐村幹部和大學生“村官”等，使負責選舉工作的人員全面掌握村委會選舉的法律法規和相關政策，熟悉換屆選舉的程式和方法步驟，切實提高指導選舉工作的能力和實際操作的規範化水平。
3、搞好任期財務審計。對任期屆滿村民委員會管理的村級財務進行清理和公開，對村民委員會成員進行離任審計，劃清責任、保護集體利益。對審計中發現的問題要按照有關法律、法規和政策規定及時作出處理，並在選舉前將結果向群眾公開。
五、方法步驟
第一階段：成立村民選舉委員會和推選村民代表，時間5天，5月22日前完成。
村民選舉委員會成員由村民會議或村民小組會議推選產生，成員一般為9人。村民代表由村民按5戶至15戶推選1人，或者由各村民小組推選若干人組成，其具體人數由上屆村民代表會議決定。村民代表中應有婦女代表，多民族的村應當有不同民族的代表。各村村民選舉委員會確定後，要召開新一屆村民代表會議議定本村選舉辦法，村選舉辦法議定後要向村民公示3天，公示期滿，村民無異議的報鎮裡備案。村選舉辦法應包括以下內容：選舉工作依據，領導小組及工作機構，選舉時間、方法、步驟，選民資格、登記方法特別是外出務工人員和人戶分離的選民登記，候選人的資格、提名與確定，委託投票辦法，賄選行為的確認及查處，有效票的認定，“全程簽字”制度(即選舉各個環節，由參與競爭人員簽字認可，強化候選人對選舉過程的監督的制度)，迴避制度，工作移交及保障選舉辦法實施的措施等。村選舉辦法確定後要廣泛宣傳，讓每個選民清楚辦法的具體內容。
第二階段：選民登記和確定村民委員會職位和職數，時間5天，5月27日前完成。
1、進行選民登記。各村的選民登記員在登記選民前要做好外出村民的聯絡工作，要做好聯絡記錄，記錄其是否回村參加選舉、委託投票或者無法聯絡等情況，聯絡到的村民必須有明確表示是否參加選舉的依據(以委託書、書信、電話記錄為依據，其他不作為依據)，確保選民不錯登、不漏登、不重登，列入有選舉權和被選舉權的村民名單應在選舉日的20天以前公佈。選民名單公佈後至選舉日投票前，未登記在選民名單內的本村符合選民資格的村民回村要求參加選舉的，選舉委員會應在不影響正式投票選舉的前提下召開會議同意其補登為參加選舉的村民，計入參加選舉的村民總數，並准予其參加投票選舉。
2、確定村民委員會成員職位和職數。村民委員會由主任、副主任、
委員3至4人組成，但其中至少有1名婦女。各村新一屆村民委員會 所設的職位和職數要根據村的大小、人口多少，由村民選舉委員會召開村民會議或村民代表會議決定並張榜公佈。
第三階段：候選人的產生。時間10天，6月8日前完成。
1、提名候選人。以村民會議或村民小組為單位，由過半數的登記參加選舉的選民按照規定的村民委員會成員的職位職數和資格無記名投票直接提名，村民選舉委員會在提名當日集中公開計票，當場宣佈提名結果，各項職務得票多的即為候選人。本次村委會選舉不設自薦人。
有下列情形之一的不得確定為正式候選人：(1)正在服刑、勞動教養、被羈押或拘留的;(2)選舉前3年內受過勞動教養或刑事處罰、受過黨紀處分的;(3)因經濟或其他問題正被紀檢、司法機關立案審查或處分期未滿的;(4)20xx年以來違法生育一孩及以上的。
2、候選人資格審查。村選舉委員會對候選人資格按《選舉規程》的要求和程式進行審查，並於正式選舉前7天公佈。
3、候選人競爭。在正式候選人公佈期間，村選舉委員會組織選民見面會、代表會議、村民小組會等，向選民公佈候選人情況，候選人介紹履行職責的設想、發表任職演說、回答選民提問。村民選舉委員會要在此前作出禁止通過私自走家串戶等不正當競爭行為拉選票的規定，經村民代表會議通過後予以公示，規範正式候選人競爭行為。
4、集中談話。一個村的正式候選人確定後，鎮黨委、政府將及時召集所有正式候選人集體進行談話。對那些不當或非法競爭行為作出規定，並明確參與競爭人員的權利與義務。
5、全程簽字：根據中共中央組織部、民政部《關於進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知》(組通字„20xx‟59號)規定，各地要探索推行村民委員會換屆選舉正式候選人“全程簽字”制度，即在換屆選舉各個環節，都必須由參與競爭人員簽字認可，確保換屆選舉法定程式、步驟嚴格執行不變通。
6、公佈委託投票和使用流動票箱的選民名單。嚴格控制流動票箱的使用，確有必要使用流動票箱的，其使用範圍由村民代表會議討論確定，並張榜公佈。在選舉前5日，經村民選舉委員會核實，公佈本村委託投票和使用流動票箱人員名單，對有異議的，必須及時作出處理和解釋。
第四階段：正式投票選舉。6月15日前完成。
1、投票選舉。選舉投票時可設立中心投票站和分投票站，村民集中的村可只設中心投票站。各投票站均應設立祕密寫票處和代寫票處，選民進入祕密寫票處填寫選票。需代寫選票的選民由自己確定人員代寫，選委會不得指定代寫人。選民因故不能參加投票的，可書面委託本村有選舉權的近親屬代投，一個選民只能接受一個近親屬選民的委託。正式候選人不能接受委託。本次選舉不得函投或電話、簡訊、電報委託投票。選舉結果應當場公佈。鎮人民政府將及時頒發由省民政廳統一印製的《當選證書》。
2、資料入檔。選舉過程中產生的全部材料(含選票)，由村民選舉委員會及時整理建檔，妥善保管。
第五階段：建立村民委員會下屬組織，健全規章制度，時間5至10天，6月25日前完成。
1、搞好交接工作。新的村民委員會班子產生後，由村選委會主持，鎮人民政府監督，及時與前任村民委員會做好交接工作。
2、推選村民小組長。參照村民委員會選舉程式，按照《湖南省村民委員會選舉規程》相關規定，以村民小組為單位推選村民小組長。
3、組建工作機構，健全規章制度。依法建立健全人民調解、社會治安、文教衛生、社會福利等委員會和經濟合作組織。建立健全村民委員會工作會議、村民代表會議、村民會議、村務公開、民主理財、民主評議等各項制度;制定村民委員會任期工作目標和規劃，明確村民委員會成員崗位責任和村民委員會下屬各委員會和村民小組工作職責;制定或修訂村民自治章程、村規民約。
六、工作要求
(一)切實加強組織領導。村委會換屆選舉是一項涉及面廣、政策性強和敏感度高的工作，是加強社會建設和管理的基礎性工作，關係到全鎮城鄉基層社會的穩定。各村務必高度重視，充分認識這項工作的重要性，切實加強組織領導。黨組織要在村委會換屆選舉中充分發揮領導核心作用。各村選舉工作指導小組要充分發揮綜合協調作用，加強工作指導，強化資訊溝通，及時總結經驗，紮實完成各階段的工作任務。
(二)充分發揮村級黨組織的重要作用。村級黨組織要認真履行職責，切實加強對村民委員會換屆選舉工作的組織領導。選舉前要搞好宣傳動員工作，教育群眾正確行使民主權利;選舉中要加強指導和監督，堅決抵制各種違法行為;選舉後要積極支援和保障新一屆村民委員會依法開展工作。要按照精幹、高效的原則，積極推行村黨組織書記和村民委員會主任一人兼任和村級黨組織、村民委員會班子成員交叉任職。提倡黨員通過法定程式當選為村民小組長、村民代表。
(三)廣泛開展宣傳教育活動。各村要積極開展各種形式的宣傳教育活動，充分利用廣播、村務公開欄、告村民的一封信、標語等形式，廣泛、深入地宣傳國家和省、市、縣有關法律、法規及要求，特別是要將省、市、縣對本屆村民委員會換屆選舉工作中提出的新規定和新要求及有關部門的工作職責、對不履行職責村民選舉委員會的處理、選民自願登記方式、不予登記為本屆選民的情形、提倡村“兩委”成員交叉任職、無候選人選舉和對賄選行為的處理等，作為宣傳教育的重點，力爭做到家喻戶曉、人人皆知。要讓廣大幹部群眾充分認識村民委員會換屆選舉工作的重要意義，瞭解掌握相關法律、法規，熟悉選舉各個環節和操作方法。要積極教育引導農民群眾消除家庭、宗族等不良影響，堅持抵制不正當選舉行為，使廣大選民按照真實意願投票，正確行使民主權利。
(四)大力加強工作監督。要嚴肅換屆工作紀律，積極引導廣大黨員群眾正確行使民主權利，自覺抵制不正當拉票和賄選等各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀行為;要加強程式監督，依照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《湖南省村民委員會選舉規程》，規範執行法定程式，積極探索推行村民委員會換屆選舉“全程簽字”制度，選舉各個環節，由參與競爭人員簽字認可。積極引入“觀察員”制度，努力探索輿論監督以及各級黨代表、人大代表、政協委員擔任選舉監督員等形式，加強社會力量對選舉工作的監督，切實保障村民委員會選舉公正有序。
(五)認真做好信訪穩定工作。各村要認真開展選舉過程中可能出現的矛盾糾紛排查化解工作，及時解決影響換屆選舉工作的苗頭性、傾向性問題。要提供諮詢服務，對群眾來電、來信、來訪諮詢有關政策、法規、程式等問題，要及時給予答覆。要建立健全信訪工作制度，對選舉過程中的來信來訪，要嚴肅認真對待，及時妥善處置。對於矛盾集中、問題嚴重、選情複雜的地方，要制定突發事件應急處置預案，加強對突發事件的防範和處置。對可能引發群體性事件的問題，各指導小組主要成員要親自到第一線排查處理，堅決防止和杜絕不穩定因素的發生或蔓延。要建立重大問題請示報告制度和工作責任追究制度，對選舉工作中發生的重大問題要及時報告鎮黨委、政府，及時採取措施妥善解決;對因工作不力、敷衍應付、處置不當或違法違規操作引發群體性事件和造成不良影響或嚴重後果的，要追究相關人員的責任。
同志們，村委會換屆選舉工作責任重大，意義深遠，我們要切實肩負起自己的職責，本著對組織負責，對人民群眾負責，對自己負責的態度，以高度的責任感和使命感，頑強拼搏，攻堅克難，為圓滿完成第八屆村民委員會換屆任務作出自己應有的貢獻!
謝謝大家!
黨員同志們：
現在，我代表中共*市支部委員會，向大家報告黨支部工作，請予以審議。
自20xx年*月換屆以來，在市局黨組和黨總支的領導下，我支部緊密團結、依靠全體黨員、幹部和職工，按照‚提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作‛的目標要求，緊緊圍繞全市監管大局，牢記‚服從需要，服務公眾‛的工作宗旨，努力踐行科學精神，充分發揮了基層黨組織的政治核心、戰鬥堡壘和全體黨員的先鋒模範作用。為圓滿完成省局、市局下達的等各項工作任務，發揮了保障和服務作用。
一、基本情況
目前，我支部有正式黨員*名，其中在職黨員*名，離退休黨員**名，入黨積極分子列入重點培養的**名。在職黨員中年齡在**歲以下的有2人，*週歲以下的僅有1人，年齡普遍偏大。
二、主要工作
我們緊緊圍繞創先爭優活動和建設‚五型‛機關的總體要求，本著‚為民、務實、清廉、高效‛的原則，組織全體黨員積極參加基層黨組織建設年、‚爭兩先創五好當先鋒‛、建立‚五好黨支部‛、‚五星黨員‛、星級黨組織建立活動，不斷探索推進機關黨建工作的工作方法和工作機制，發揮好廣大黨員的先鋒模範作用，推動黨建工作和機關工作全面發展。
1、抓好政治理論學習。按照市局黨總支理論學習計劃的安排，結合工作實際，及時制定好黨員學習計劃，豐富學習內容，突出學習重點。積極組織大家認真學習和深入貫徹落實黨的精神和‚三中‛、‚四中‛全會決定等相關資料。按照‚學講話、改作風‛的要求，從嚴落實‚兩個責任‛，堅決保持‚三個高壓態勢‛，依法推進‚六權治本‛，加快實現‚六大發展‛，自覺踐行‚三嚴三實‛，堅決執行八項規定和黨的各項紀律。
通過專題研討、集中上課、交流學習心得，不斷創新學習形式和載體，深化認識、堅持以用促學、以學促用、工學並進，指導實踐、推動工作，大力營造濃厚的學習氛圍。
2.建立健全學習制度。建立健全學習教育制度，不斷完善支部學習機制，建立黨員幹部考學、評學制度，落實黨員學習考核，調動黨員的學習積極性，進一步完善黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制。建立健全管理監督機制，完善黨員黨性定期分析、黨員先進性承諾、民主評議黨員等制度，形成科學配套、完善合理的制度體系。建立健全黨員聯絡和服務群眾機制。強化對制度落實情況的督促檢查，確保各項制度落到實處。
3.堅持落實好黨課教育。緊密聯絡工作實際，突出聯絡實際，確定學習重點，不斷創新教育活動載體，不斷創新教育模式，深化傳統教育，開展參觀學習、知識競賽等活動。努力做到學習教育規範正常，時間保證，精力到位。通過學習教育把黨員的思想和行動統一到黨的、xx屆三中、四中全會和市局黨代會精神上來，找準貫徹落實的著力點，使全體黨員深刻理解政治、經濟發展新常態的內涵和精神實質，切實增強黨員全面貫徹落實科學發展觀的自覺性。
4.完善黨的組織建設。進一步健全黨的組織，加強黨建工作的領導力量，增強黨組織的凝聚力和戰鬥力，使黨建工作進一步落到實處。堅持貫徹落實黨建工作的領導體制，明確領導責任，層層抓好落實。支部書記切實履行好‚一崗雙職‛，做到行政業務工作和黨建工作一起研究、一起佈置、一起檢查、一起落實，努力營造上下一心、齊抓黨建的良好氛圍。
5.開展‚創先爭優‛活動。組織全體黨員參加‚創先爭優‛活動，對照考核標準，結合實際，以‚創先爭優‛活動為總抓手，認真開展好、落實好各項‚創先爭優‛活動，並把黨員幹部參與‚整風肅紀‛活動情況以及轉變觀念、改進作風、優化服務方面的表現及成效，作為評比優秀共產黨員的重要內容，切實激發黨員幹部主動參與學習實踐活動的熱情。
6.落實組織生活制度。堅持‚三會一課‛、民主生活會、民主評議黨員等基本制度，廣泛開展談心活動，認真開展批評和自我批評，努力提高組織生活會質量。加強黨員之間的相互監督，進一步拓寬黨內監督渠道，增強黨組織和黨員自主解決問題的能力。
7.強化黨性教育。以系列重要講話精神為重點，把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為黨員教育的重要任務;組織黨員原原本本學習黨章，引導黨員不斷增強學黨章、守黨章、用黨章的意識和能力，督促黨員嚴格按照黨規黨紀做人辦事，組織全體黨員參加並通過了市紀委‚清風‛官方微信平臺有關《黨章》內容的考試。
8.抓好警示教育。開展示範、警示、崗位廉政教育和主題教育，提高教育的針對性和有效性;開展從政道德教育，築牢思想道德防線，組織大家觀看《焦裕錄》、《楊善洲》、《沒有規劃好的人生》等教育片，促使黨員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷增強黨員廉潔意識。
9、履行黨員應盡義務，做好黨費收繳工作。認真學習《關於中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》，加強對黨員進行有關交納黨費的學習教育，根據上級黨組織的要求，工資調整後，對黨費收繳的標準進行了重新核定，使黨費收繳的標準基本符合上級黨組織的要求並將所收黨費已全額上繳市局黨總支，無截留、挪用黨費的現象。
10、開展黨的群眾路線教育實踐活動。去年，我們開展以‚為民務實清廉‛為主要內容，以‚照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛為總要求，集中解決‚四風‛問題的黨的群眾路線教育實踐活動。按照要求，召開了專題民主生活會和組織生活會，所有黨員作了全面對照檢查，進行了批評和自我批評。通過教育實踐活動經，讓大家傾聽群眾呼聲，瞭解群眾願望，進一步查詢工作差距，使廣大黨員幹部受教育，強素質，增進與人民群眾血肉聯絡，增強黨與人民群眾的凝聚力，促進社會和諧大發展。
11、開展‚亮身份強服務當時先鋒‛活動。為認真貫徹落實黨的和xx屆二中全會精神，按照市委和市直工委的‚以踐行黨的群眾路線為核心，以共駐共建、服務群眾為主題，以開展‘亮身份強服務當時先鋒’活動為載體，以市直機關、企事業單位在職黨員為主主體，以社群黨組織為依託，全力推進在職黨員到居住社群或工作單位所在社群報到活動，進一步加強市直機關基層服務型黨組織，發揮在職黨員的先鋒模範作用，構建聯絡服務群眾黨建工作新格局‛的總體要求,根據市局黨總支的具體要求,我支部在職*名黨員,到居住和單位所在社群進行報到,結合自身特長和服務意願,認領社群服務崗位和服務專案,利用八小時之外和節假日時間,積極參加社群黨組織安排的活動。
同志們，本屆黨支部有效的黨建工作和政治工作促進了單位和諧機關建設，形成了積極進取、生動活潑的政治局面和工作氛圍。成績的取得是市局黨組和黨總支正確領導的結果，是黨支部和全體黨員共同努力的結果，更是全所黨外幹部和職工積極支援的結果。在此，我代表本屆支部委員會向大家致以崇高的敬意和衷心地感謝!
我們深信，新一屆黨支部一定能夠不負全體黨員的信任和重託，在市局黨組和黨總支的領導下，帶領全體黨員幹部和職工卓有成效地開展工作。同志們，事業是光榮而崇高的事業，‚服從需要、服務公眾‛是光榮而神聖的使命。面對新形勢、新任務和新挑戰，我們一定要改革創新，奮發有為，真抓實幹，以
黨和政府放心，讓人民群眾滿意，為保障公眾
貢獻!
謝謝大家!
大家好!
很高興今天來參加鎮第十四屆婦女代表大會。這是繼我鎮第十三屆黨代會勝利召開後的又一件喜事。在此我謹代表鎮黨委向大會的召開表示熱烈的祝賀!向出席大會的全體代表，並通過你們向全鎮廣大婦女和婦女工作者致以誠摯的問候和良好的祝願，並預祝大會圓滿成功!
五年來，全鎮各級婦聯組織緊緊圍繞黨委中心工作，堅持“黨政所急、婦女所需、婦聯所能”的工作定位，認真履行職責，在維護婦女權益、推動社會發展、建立和諧鄉村等方面，做了大量卓有成效的工作，積累了許多有特色、有成效的好經驗、好做法，開創了我鎮婦女工作新局面。實踐證明，全鎮五年來取得的成績離不開廣大婦女，廣大婦女不愧為推動會鎮經濟社會發展的“半邊天”，婦聯組織不愧為全鎮廣大婦女群眾的“孃家人”。在此，我代表鎮黨委，向各位執委，向辛勤工作在第一線的廣大婦女幹部，向全體婦女工作者以及長期以來關心和支援婦女兒童事業發展的社會各界人士，致以親切的問候和誠摯的敬意!
20xx年是規劃的開局之年，是實現更大突破的關鍵之年。鎮村兩級婦聯組織要繼續堅持解放思想，搶抓機遇，勇挑重擔，在全面建設小康社會、實現全鎮經濟快速發展和社會事業全面進步作出新的更大貢獻。下面，我就做好新一屆婦聯工作，講三點意見。
一、廣大婦女要在經濟社會發展新跨越中再創佳績
當前，正處在重要發展關頭，經濟發展開始進入新一輪的上行週期，發展動力強勁，加快崛起勢不可擋，實現經濟社會發展新跨越正面臨十分難得的機遇。抓住這個難得的發展機遇，必須調動各方面的積極性和主動性，需要包括廣大婦女在內的廣大群眾的共同努力。同時，這也為廣大婦女施展才華、建功立業提供了前所未有的機遇和更加寬廣的舞臺。廣大婦女要牢固樹立“就業也是創業”的新理念，不斷創新活動載體，激發創造活力，激勵婦女帶頭弘揚“能人創企業、幹部創事業、百姓創家業”的創業文化，為實現“”經濟社會發展目標作出新貢獻、建立新功業，展現出女性獨特的風采和魅力。
要進一步增強參政議政意識，提高參政議政能力，以主人翁的姿態，通過各種渠道積極參與村居的社會事務的管理和監督。要進一步增強法制意識，增強依法維護自身合法權益的能力。要踴躍參與各種群眾性精神文明建立活動，身體力行推動道德建設和構建社會新型人際關係，特別是在未成年人思想道德教育和家庭美德建設中，繼續發揮不可替代的特殊作用，以良好家風推動良好社會風氣的形成，努力做社會新風的倡導者、先進文化的傳播者、現代文明的實踐者。
二、各級婦聯組織要在開拓創新中實現新提升
婦聯是黨領導下的婦女群眾組織，是黨聯絡婦女群眾的橋樑和紐帶。全鎮各級婦聯組織要認清發展面臨的形勢任務，切實肩負起時代賦予的神聖使命，按照科學發展觀要求，圍繞大局，服務中心，找準黨政、婦女、婦聯工作結合點，認真履行工作職能。進一步強化自身功能建設，完善工作機制，努力把婦聯組織建設成為工作上有活力，組織上有凝聚力，社會上有影響力，能為婦女兒童說話辦事，深受廣大婦女信賴的群眾組織。要充分發揮婦聯的政治優勢、組織優勢、工作優勢和協調優勢，以提高婦女整體素質為根本，以提高婦女參與程度、維護婦女合法權利為重點，千方百計幫助婦女解決生產生活中的實際困難。要深入實施素質工程，發揮各類婦女培訓基地的作用，有效利用社會教育資源，開展多渠道、多層次的培訓，幫助廣大婦女學習新知識、掌握新技能，做時代新女性。紮實開展“巾幗建功”、“雙學雙比”、“家庭文明工程”等活動，引領廣大婦女為“三化”建設幹事創業、再立新功。要切實加強基層工作，最大限度地把婦女吸引到婦聯組織中來。要主動加強同社會各界的聯絡，凝聚婦女工作新力量，打造婦女工作新亮點，促進婦女事業新發展。
三、各級黨組織要在進一步加強領導中優化服務
婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分，要深刻認識婦女的重要作用和婦女工作的重大意義，認真貫徹男女平等的基本國策，切實把平等觀念納入各項決策之中，為婦女事業發展創造良好的法律、政策和制度環境，確保婦女在政治、經濟、文化、社會和家庭等方面的權益得到充分實現。要認真貫徹上級下發的《關於加強黨建帶婦建工作的意見》，尤其是當前提出的“加強社會管理，推進社會管理體制創新”的指示精神，落實黨建帶婦建工作的主要任務和保障機制，切實發揮婦聯組織作為黨開展群眾工作的重要幫手作用，把婦聯組織建設成為黨聯絡婦女群眾和開展婦女工作的“堅強陣地”。切實加強和改善對婦聯工作的領導，創造條件支援婦聯按照章程獨立自主、創造性地開展工作。要切實拓寬婦聯參政議政的渠道，使基層婦聯組織更好地反映廣大婦女群眾的意願。要堅持以人為本，建設高素質的婦聯幹部隊伍，進一步強化婦聯組織和婦聯幹部的能力建設，努力使各級婦聯服務大局的思路更明確，服務基層的措施更得力，服務婦女的效果更顯著。要進一步轉變工作作風，改進工作方法，堅持走群眾路線，面向基層，深入婦女，做到思想上尊重婦女群眾，感情上貼近婦女群眾，行動上深入婦女群眾，工作上依靠婦女群眾，不斷增強婦聯組織的凝聚力、影響力和號召力。
最後，祝*鎮第十四次婦女代表大會取得圓滿成功!祝各位代表、全鎮的婦女同志們工作順利、身體健康、家庭幸福!
謝謝大家!
同志們：
根據《黨章》和《組織法》規定，當前我街道各行政村黨支部任期屆滿，根據區委要求將進行換屆。這是我街道農村基層組織建設和基層民主政治建設的一件大事。為切實搞好黨支部的換屆選舉工作，結合下陳實際，現就做好我街道村級黨支部換屆選舉工作提出如下意見： 一、換屆選舉工作的重要性和指導思想
加強以村黨支部為核心的村級組織建設，全面提高農村基層幹部隊伍的整體素質，是農村改革、發展、穩定的可靠保證，認真搞好換屆選舉工作，對於增強基層黨組織的戰鬥力，鞏固黨在農村的執政地位，推進農村基層民主政治建設，調動農村廣大黨員、幹部、群眾的積極性，確保我街道順利提前基本實現農業農村現代化，都具有十分重要的意義。
村黨支部換屆選舉工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx屆六中全會精神為指導，緊緊圍繞建設農業農村現代化的大局，以建設一個好班子、培養一支好隊伍、選準一條發展經濟的好路子、完善一個好的經營體制、健全一套好的管理制度為目標，嚴格執行黨章、憲法和《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，認真貫徹民主集中制的原則，選出群眾擁護、有凝聚力、戰鬥力的領導班子，使農村基層黨組織得到進一步加強，為我街道農村經濟社會發展二次騰飛提供堅強的組織保證。
二、總體目標和基本要求
全面提高村領導班子的整體素質，增強發展集體經濟的能力和駕馭全域性的能力，開創農業和農村工作新局面，是這次換屆選舉工作的總體目標。
在換屆選舉中，要堅持德才兼備的原則，選配好村黨支部班子成員。村黨支部是村級各種組織和各項工作的領導核心。根據黨的xx大精神和當前農村工作的要求，堅持德才兼備、任人唯賢、群眾公認的原則，把“有堅定信念、有奉獻精神、有經濟頭腦、有正派作風、有協調能力、有明顯業績”作為選撥村幹部的主要條件，尤其要選好黨支部書記。對那些經過崗位培訓和實踐鍛鍊的村級優秀後備幹部要優先提拔使用。要拓寬選人的視野，注重從企業經營管理能人、致富帶頭人和具有豐富農村工作經驗的優秀黨員中選拔村黨支部書記。對那些執行黨和國家方針政策不堅決、缺乏帶領群眾發展經濟能力、思想觀念陳舊，以及思想作風不正、處事不公、自身不廉的支部班子成員，必須堅決予以調整。對確無合適人選的，街道黨委繼續選派優秀黨員幹部到村任黨支部書記。
要探索和創新農村黨支部班子選拔任用機制，充分體現公開、公平和公正，把黨內外民主有機結合起來，做到組織公認和群眾公認相結合。要堅持黨管幹部的原則，認真做好黨支部委員候選人的推薦、考察工作。換屆前，要對村支部黨員三年來的德能勤績情況進行一次全面的評議，廣泛聽取黨員和群眾的意見，並將評議結果作為確定村幹部進退去留的依據之一。選舉應充分發揚民主，尊重和保障黨員的民主權利，體現選舉人的意志，採用無記名投票的方式進行。在換屆之前，各支部都要認真回顧總結過去三年工作，提出今後三年工作任務和奮鬥目標，起草好工作報告，並在一定範圍內組織討論，廣泛聽取黨員和群眾的意見，真正做到集思廣益，統一思想，凝聚人心。又要堅持民主選舉原則，實施以“兩推一選”為主要內容的村黨支部換屆選舉制度。通過擴大候選人推薦範圍，使群眾意願經過民主集中制程式反映到黨內，通過黨內選舉把群眾意願變為現實，使選舉後的黨支部班子更具有先進性和代表性。
在幹部職數的配備上，要做到從嚴控制，要按照精幹高效的原則，合理確定村黨支部成員的職數。村黨支部成員職數由街道黨委根據各村實際確定。一般的行政村設黨支部委員3-5人，其中書記1人，必要時增設副書記1人。為了加強黨支部對村委會、村經濟合作社等組織的領導，黨支部班子成員與村委會班子成員、村經濟合作社班子成員之間可適當交叉兼職。班子平均年齡原則上在45週歲以下，其中35週歲以下的原則上有1-2名，高中文化程度要達到50%以上。原支部委員進班子原則上年齡在60週歲以下，新進支部班子的原則上年齡在45週歲以下。
三、換屆工作應重點把握好“五個環節”
街道黨委為了確保此次換屆工作的質量，將工作分為五個步驟，時間從12月5日-1月22日，對一些基礎條件尚未成熟的村，將延遲到春節後再實施。
㈠搞好動員部署、調研摸底
召開街道村級黨支部換屆選舉工作會議，全面部署換屆工作，各村黨支部做好宣傳發動。由街道黨委組織開展調查摸底，掌握好現任班子的勝任度，摸清群眾意向。
㈡黨員群眾民主推薦，確定預備人選
各村黨支部要在工作指導組的指導下，負責組織召開黨員會議，群眾代表(包括非黨員的村委會成員、各線負責人、村民代表和村民小組長)會議，總結本屆支部三年來的工作，向黨員、群眾代表述職，會議以無記名投票方式從黨員和群眾代表兩種渠道進行民主推薦，群眾代表推薦結果作為一項參考依據，根據推薦情況確定初步候選人，上報街道黨委。
㈢黨委考察，確定正式候選人
街道黨委根據黨內選舉規定和支部任職條件進行資格審查，結合群眾意見，採取走訪、座談、個別談心等形式進行考察瞭解。及時召開黨委會，運用票決制，按照黨支部委員職數差額20%的人數確定正式候選人名單。
㈣黨內選舉，公佈結果
各村組織召開黨員大會，有選舉權的黨員到會人數就超過應到會人數的4/5，會議有效。選舉應充分發揚民主，尊重和保障黨員的民主權利，體現選舉的意願，採用無記名投票的方式進行。產生新一屆黨支部班子成員，選舉結果報街道黨委批覆。
㈤建檔備案，總結完善
新一屆黨支部制定支部屆內工作目標，建立健全各項規章制度。街道黨委組織辦整理換屆選舉材料、建檔備案上報，並總結完善以“兩推一選”為主要內容的黨支部換屆選舉工作經驗。
四、切實加強換屆選舉工作的領導
適時進行村黨支部換屆選舉，是進一步加強村級組織領導班子和幹部隊伍建設的有效途徑和重要契機，也是確保我街道“十五”發展規劃順利實施的前提條件。各村黨支部要高度重視，認真搞好換屆選舉工作，通過會議、村務公開欄、標語等形式宣傳村黨支部換屆選舉的重要意義，宣傳換屆選舉的法律和政策規定，宣傳“兩推一選”的新方法。同時結合本村實際，可以實施以黨內選舉為主的選舉辦法。要嚴格依據黨和國家的政策進行，嚴禁各種違法行為。對干擾、妨害、破壞換屆選舉，造成後果的，要給予必要的黨紀、政紀處分。觸及法律的，要依法懲處。通過賄選、舞弊等非法手段當選的，其當選無效。確保本次村黨支部換屆選舉順利進行。
同志們：
縣委、縣政府決定，今天召開全縣第八屆村(居)民委員會換屆選舉工作會議，主要是安排部署當前村(居)民委員會換屆選舉工作。縣人民政府副縣長對此項工作作了全面具體的安排，我完全贊同，希望大家抓好落實。在此，我強調三點：
一、強化思想認識抓換屆選舉
村(居)兩委是黨和政府最基層的組織，最基礎的組織，也是最關鍵的組織;是加快通江發展、維護社會穩定、促進社會和諧的中堅力量和主導力量。加強村級組織建設，是我們當前的一項大事、要事、急事，村(居)民委員會換屆選舉是加強基層政權建設的一項基礎性工作，事關“三農”工作全域性，事關黨在農村的執政根基，事關全縣經濟社會又好又快發展大局。特別是今年的村(居)民委員會換屆選舉，是在農村經濟加快發展期、矛盾凸顯期、轉型變革期和全面開啟“”發展新時期進行的一次換屆選舉，抓好這項工作，必須要對它的重要性、特殊性，對新的形勢和要求有足夠的認識。
(一)要從提升農村基層組織建設水平的高度來強化思想認識。
基層組織的凝聚力、戰鬥力、創造力強不強，能不能發揮好作用，關鍵在基層幹部。總體來看，我縣絕大多數農村基層幹部素質是好的，在推進城鄉統籌發展、服務群眾、維護社會穩定等工作中擔當重任，發揮了應有的作用。但我們也要看到，當前我縣農村基層幹部隊伍中，依然存在著隊伍結構不盡合理，整體文化程度偏低、年齡偏高;一些幹部思想工作作風不紮實，帶領群眾致富和服務群眾的能力不強，在群眾中缺乏威信，有的甚至還與民爭利、以權謀私;個別地方“兩委”班子還不夠協調，互相拆臺、內耗，缺乏戰鬥力等問題。這在很大程度上影響了基層組織作用的發揮，影響了黨和政府的形象。因此，要通過這次換屆選舉，把一大批政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾中有威信的幹部吸納進基層幹部隊伍，進一步優化基層班子、強化基層隊伍、夯實基層組織。
(二)要從加強基層民主政治建設的高度來強化思想認識。
《中華人民共和國村民委員會組織法》頒佈實施以來，以村(居)民當家作主為核心的村(居)民自治工作有了很大發展，廣大群眾的民主法制意識明顯增強，參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的積極性、主動性都有了明顯提高。但我們也要清醒認識到，在一些基層幹部群眾中，不尊重民主權利、不善於運用民主權利的現象並不少見，特別是在一些涉及群眾切身利益的事項上，沒有實行陽光決策、民主管理，這反映了我們完善村(居)民自治、加強基層民主政治建設的道路還很漫長。在村(居)民自治中，民主選舉是前提，民主選舉搞好了，民主決策、民主管理、民主監督才能真正落到實處。而換屆選舉，又是村(居)民參與最廣泛、最直接、最生動的一次民主法制教育和民主實踐活動，做好這項工作，對於保護和引導好廣大幹部群眾的民主熱情，培育他們的民主意識，形成濃厚的民主氛圍，促進基層民主政治建設，意義重大。
(三)要從推進全縣加快發展促進社會和諧的高度來強化思想認識。
堅持“四大產業富民，開發資源強縣”發展要求，促進通江加快發展，促進社會和諧，關鍵在農村、重點在農村、難點也在農村。實踐證明，哪個鄉鎮村級組織建設得好，村“兩委”戰鬥力強，工作推進就順利，轄區也很穩定，工作局面也很好開啟，預期目標就能實現;哪個鄉鎮村級組織建設不好，村“兩委”的戰鬥力不行，工作難度就大，矛盾越積越多，工作難以落實、推進，就會影響到全縣經濟社會發展大局。這次村(居)民委員會換屆選舉，就是要解決好班子問題和帶頭人問題，為推動通江經濟社會科學發展、突破發展、跨越發展提供堅強的組織保障。
二、細化工作措施抓換屆選舉
換屆選舉是一項法律性、政策性和政治性很強的工作。國家、省、市專門下發了相關檔案，提出了明確要求，經縣委、縣政府審定的《通江縣第八屆村(居)民委員會換屆選舉工作實施方案》已印發給大家，一定要認真組織學習，抓好貫徹落實。在具體工作中，重點抓好五個關鍵環節：
(一)前期準備要充分。一是加強選舉教育和培訓。加強對農村和社群基層幹部群眾的宣傳教育工作，普及村(居)民委員會選舉基本程式知識;引導候選人正確對待困難、挫折和榮譽，促進理性公平競爭，努力形成和諧選舉的良好局面;加強選舉工作人員培訓，提高實際操作的規範化水平。二是制定好選舉工作方案。各鄉鎮要積極開展調查研究，摸清本地區的社會結構變化、人口流動、基層幹部群眾思想狀況等社情民意，制定好選舉工作方案，做好選民名單登記。特別是難點村、重點村，對村情複雜、幹群矛盾突出以及歷次選舉中問題較多的村，要按照“一村一案”的要求，制定有針對性的選舉工作方案和工作預案，加強工作力量和指導力度，確保工作順利進行。三是加強村級財務審計。各地要進行村(社群)財務清理和村(居)民委員會成員任期屆滿審計工作，由鄉鎮人民政府牽頭，縣農業、財政等部門參加，審計結果張榜公佈，接受群眾監督。對因未落實審計責任制度而影響選舉工作的，嚴格問責追究。
(二)工作指導要細緻。各鄉鎮要認真總結以往換屆選舉工作的經驗和教訓，把握好關鍵環節。要加強調研、區別村情、分類指導、先易後難、逐步推進，積極穩妥地抓好換屆選舉工作。對情況複雜、矛盾突出的村，要派得力幹部或工作組進駐，找準原因，化解矛盾，夯實基礎。對街道社群的換屆選舉工作，要按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的有關規定，搞好選舉指導，有條件的地方要大力推行社群直選。
(三)選人標準要嚴格。明確候選人條件，從源頭上把好村(居)幹部入口關，是保證換屆選舉成功的關鍵。各鄉鎮要對候選人應當具有的政治素質、工作能力、道德品行等提出明確要求，把好村(居)級班子的“入口關”，真正把政治素質好、帶富能力強、辦事公道、廉潔奉公、遵紀守法、熱心為群眾服務的人提名為候選人，堅決防止品行不端、作風不實、口碑不好的人進入村(居)委領導班子。要提倡和鼓勵農村致富能手、退伍軍人、外出務工經商農民、回鄉大中專畢業生，大學生“村官”、縣鄉機關和企業事業單位提前離崗或退休幹部職工、村黨組織成員參與競選;注重從農民經紀人、農民專業合作組織和產業協會負責人中選拔優秀人才;要提倡把更多的女能人選撥進村(居)委班子，優化村班子成員結構。要倡導村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”和村兩委成員交叉任職，提倡黨員通過法定程式當選村民小組長、村民代表，但必須從村情出發，尊重群眾意願，宜兼則兼，宜分則分，不搞“一刀切”。
(四)組織紀律要嚴肅。要組織黨員群眾認真學習黨章、法律法規和條例政策，教育他們嚴格遵守政治紀律、組織紀律、財經紀律和工作紀律，自覺做到“六個必須、六個嚴禁”，防止和抵制各種違法行為和不正當競爭。一是必須做到依法依章參選，嚴禁以賄賂、欺騙、威脅、暴力、偽造選票、砸毀票箱、撕毀選票、衝擊選舉會場等手段破壞和妨害選舉。二是必須做到有序競選，嚴禁參與或指使他人操縱選舉、避會抵制、跟蹤監視、虛假委託、張貼大字報、分發傳單等不正當活動。三是必須做到公平競爭，嚴禁用誣告、造謠、誹謗等手段對參選人進行惡意中傷。四是必須嚴格財務管理，嚴禁突擊花錢、私分公共物款。五是必須嚴格規範黨員管理，嚴禁在換屆前頻繁接轉黨組織關係、突擊發展黨員。六是必須及時辦理交接手續，嚴禁不交印章、不交賬本、不交檔案、不交事務。對換屆選舉中的違法違紀行為特別是賄選行為要“有報必查”、“露頭就打”，做到發現一起、嚴查一起，形成打擊不法行為的高壓態勢。
(五)後續工作要跟進。選舉工作結束後，要及時統計、彙總、上報選舉結果，建立健全村(居)民委員會選舉工作檔案。要及時抓好新當選村幹部和村民代表的上崗培訓，組織他們認真加強政策法規和紀律學習，切實提高服務意識和服務水平。要及時做好落選人員的思想政治工作，關心、關愛離職離崗的村幹部，幫助他們解決實際困難，使他們舒心地退下來，支援新班子開展工作。要幫助督促新老班子及時辦理交接手續，指導各村完善村務公開、民主決策、民主管理、民主監督的各項制度，完善村級組織機構和村民自治執行機制。
三、強化組織保障抓換屆選舉
這次換屆選舉工作時間緊、任務重、要求高，人民群眾關注度非常高。各鄉鎮、各有關部門一定要加強領導、精心謀劃、科學安排，按照“發展要加快，過渡要順利，秩序要穩定”的要求，切實把換屆選舉工作做實、做細、做好。
(一)強化組織領導。縣人民政府成立了換屆選舉工作指導小組。各鄉鎮要把換屆選舉工作作為當前的重點工作，搭好班子，落實責任，強力組織，搞好協調。各鄉鎮黨政一把手是第一責任人，要主動到問題多、矛盾突出的地方指導工作，化解矛盾。組織、監察、民政等相關部門負責人要多到鄉鎮、村指導換屆選舉工作，幫助他們出謀劃策、排憂解難。要強化宣傳動員，教育引導廣大黨員群眾熱情參與、理性參與、依法參與，為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。對換屆選舉工作中出現消極應付、指導不力、處臵不當而引發群體性事件甚至釀成重大事件的，要追究相關人員的責任。
(二)突出發展主調。開展基層換屆選舉，目的是更好地推動工作，加快發展。要立足發展抓選舉，抓好選舉促發展，始終高揚發展主旋律組織選舉，圍繞提升發展能力選好人員;特別是在選舉期間和選舉前後，各項工作不能斷檔、脫節、減速;特別是有重點建設任務的村社，鄉鎮要加強指導、組織和督促，確保各項工作順利推進。
(三)注重統籌協調。村(居)民委員會換屆選舉工作是一項綜合性很強的工作，涉及多個部門。各有關部門要加強溝通協調、密切配合，形成合力。組織部門要發揮好指導、協調作用。民政部門要充分發揮職能作用，積極主動當好參謀、助手，認真做好選舉工作中的事務性和後勤保障工作，並按照村(居)民自治的要求，認真指導新一屆村(居)委會建立健全制度，儘快正常運轉。公安部門要組織力量，積極協助維持換屆選舉工作的秩序，嚴厲打擊和懲治破壞選舉工作的不法分子。其他有關部門要按照職責分工，積極主動配合，齊心協力做好換屆選舉工作。
(四)促進和諧穩定。村(居)民委員會換屆選舉是人民群眾關注的熱門話題。選舉過程是矛盾最易激化、高發的時期，各種情況都有可能出現。各鄉鎮和有關部門對此要充分準備，深入瞭解情況，做細預防工作，及時掌握各類影響選舉的不安定情況和傾向性苗頭，做到早發現、早解決，把矛盾化解在萌芽狀態。要高度重視換屆選舉期間群眾的來信來訪，及時妥善地各類矛盾信訪問題，不能因為選舉出現信訪反彈，不能因為選舉忽略矛盾化解，不能因為選舉出現任何形勢的集訪、群訪和越級上訪，確保社會和諧穩定。
(五)嚴格工作監督。按照中央、省、市的要求，縣、鄉鎮黨委、人大、政府及其職能部門要切實加強對換屆選舉的監督。同時，要充分發揮選舉委員會和群眾的力量來監督選舉工作，要積極探索輿論監督和各級黨代表、人大代表、政協委員擔任選舉監督員等形式，加強工作監督，確保選出的人組織滿意、人民滿意、社會滿意。
同志們，第八屆村(居)民委換屆選舉工作任務艱鉅，意義重大。我們一定要以高度的政治責任感，精心組織，紮實工作，高標準、高質量地完成換屆選舉任務，造就一支優秀的基層幹部隊伍，為推進全縣經濟社會加快發展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
同志們：
今天，我們在這裡召開財政所黨支部換屆選舉工作會議，目的是對財政所黨支部換屆選舉工作進行動員，落實換屆選舉前的各項準備工作，確保財政所黨支部換屆選舉工作順利進行。現就如何做好財政所黨支部換屆工作，我講幾點意見：
一、切實加強對選舉工作的領導，精心組織好選舉工作。 根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定和《中共白蓮河鄉黨委關於做好20xx年黨支部換屆工作的通知》等檔案精神，中共白蓮河鄉財政所黨支部第六屆委員會在今年任期屆滿，將產生新一屆財政所黨支部領導、領導班子成員。因此，這次財政所黨支部領導班子換屆選舉是否成功，直接關係到我鄉今後五年經濟和社會的發展，而要確保換屆成功，關鍵在於把支委選好。今年黨支部換屆選舉工作時間緊、任務重、要求高，我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，把換屆選舉工作擺上重要議事日程，加強領導，精心組織。堅決克服鬆懈、麻痺思想，不可掉以輕心，憑老經驗辦事，抓細抓實黨換屆選舉的日常工作，確保整個選舉工作萬無一失。
二、充分發揚民主，正確處理好民主與加強黨的領導關係。 在換屆選舉工作中，充分發揚民主是必須嚴格執行的一條原則，決不能搞形式、走過場，要貫穿於選舉工作的全過程。換屆
從醞釀提名到選舉產生，每一環節都應嚴格按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和有關規定進行，既要做到嚴格按程式辦事，又要便於操作。在換屆選舉工作中，還要注意引導廣大黨員樹立正確的民主觀，尤其要處理好發揚民主與加強黨的領導的關係，防止和克服極端民主化、自由主義和無政府主義等不良傾向。
三、嚴格依法辦事，確保選舉工作順利進行。
嚴格依法辦事，是搞好換屆選舉工作的保障。我們要採取各種形式宣傳、組織黨員幹部認真學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關黨代選舉的法律法規，切實提高依法辦事和按政策辦事的自覺性。對各項法律法規要嚴格遵照執行，在具體工作中，如有不清楚的地方，一定要及時向上級請求，不得自作主張。對具體選舉工作中可能發生的問題，要超前分析，制定方案，及時化解矛盾。認真做好宣傳教育和思想發動工作，要堅持正確的輿論導向，大張旗鼓地宣傳換屆選舉工作的意義，進一步振奮民心、凝聚人心。
四、提高換屆素質、改善換屆結構。
對換屆的基本素質，《中國共產黨地方組織選舉工作條例》和《選舉法》中已有專門規定，省、市、鄉有關檔案也提出了具體的要求，財政所黨支部要嚴格對照，把握標準，確保質量，精心做好換屆候選人的醞釀、選舉工作，按照換屆的條件，搞好人選的考察和審查。對於受到鄉紀委、綜治、計生等有關部門處分
第2 / 3頁
的黨員要嚴格把關並且對不符合規定程式和不符合條件的要及時提出調整意見，切實把好換屆“入口關”。
五、統籌安排，密切配合，形成換屆選舉工作的整體合力。 從今年7月初到7月下旬，我所要全面進行換屆選舉，工作量大，對於財政所黨支部換屆工作以及其它日常工作，要統籌安排，合理安排各項工作，把黨支部換屆選舉工作與其他工作有機銜接起來，共同研究部署，宣傳發動。主動搞好協調配合，做好具體工作，共同把換屆選舉工作做好。
同志們，做好財政所黨支部換屆選舉工作，時間緊、任務重，關係重大。希望大家認真按照鄉黨委的部署，以飽滿的政治熱情，以高度負責的態度，同心協力，紮實工作，確保選舉工作健康順利進行。
同志們：
根據《選舉辦法》規定，通過縣局機關團支部換屆選舉會議，選舉產生了新一屆的支部委員。可以說，經過全體團員的共同努力，新一屆的團支部集體正式成立了，這既是我們縣公安局團員同志們的一件政治生活中的大事，也是全體團員的一件喜事、盛事。我們在團結、友好、民主的氣氛中，選舉產生出了新一屆的機關團支部委員，這標誌著我局的局黨建工作更加的走向規範化、正規化。藉此機會，我代表縣公安局全體人員向當選的機關團支部成員表示熱烈地祝賀!可以說，這次大會，既是機關團支部的換屆大會，也是與時俱進、繼往開來、開拓創新、不斷推動黨建工作再上新臺階的動員會。下面，我講三個方面的問題：
一、求真務實，開拓創新，努力打造具有凝聚力和戰鬥力的黨團組織
我們新成立的機關團支部肩負著做好新形勢下縣局團支部工作的重要責任，寄託著全體黨員和團員的殷切厚望，希望機關團支部的全體成員開拓進取，團結、廉潔、務實、高效，不斷提升我局機關黨建工作的新水平。
一是要加強學習，加強自身修養。要帶頭認真學習《團章》以及有關各種條例，切實維護團員權利，保證團員的各項權利落到實處。同時，要組織團員深入學習相關業務知識，明確自己的權利和義務，在不斷提高自身政治素質的同時，不斷提高駕馭本職工作的業務能力，在實際工作中多考慮怎麼辦，堅決不說不能辦，切實做到政治素質高、業務素質硬，始終做到以《團章》及工作準則的要求來約束自己，要以黨員的標準來嚴格要求自己。
二是要與時俱進，勇於創新。縣公安局是全縣執法部門的一個視窗，面對公安局工作的新形勢、新任務，必須用銳意改革的精神大力推進黨的建設，不斷創新組織形式和活動方式。要緊密聯絡公安工作實際，建立起切實可行的黨建工作獎懲和激勵機制，科學制定黨建工作考核目標，並納入機關團委規範化管理標準體系，並列入評先豎優的重要依據。要配合黨支部一起，以開展各種黨建活動為載體，找準黨建和公安工作的結合點，堅持開展豐富多彩的黨建活動，以活動促黨建，以黨建促進我局的工作，使公安系統廣大黨員以及團員始終保持飽滿的政治熱情、最佳的工作狀態，使黨團組織始終保持很強的凝聚力、向心力、戰鬥力和創造力，積極團結帶領全體公安幹部職工按照縣局黨組的部署，圓滿完成各項工作任務。
三是要團結協作，努力拚搏。俗話說“人心齊，泰山移”。只有團結的班子才有戰鬥力。機關團支部及各位團員要精誠團結，相互補臺。進一步樹立大局意識和“一盤棋”思想，認真貫徹民主集中制的原則，進一步增強和發揮機關團支部的戰鬥堡壘作用，相互尊重、相互理解、相互支援，密切配合，在團結中增強合力，在團結中增強戰鬥力，在團結中提升影響力。
二、強化措施，落實責任，努力開創縣局黨建工作新局面
實踐證明，搞好黨的建設，關鍵在於加強領導。機關團支部一定要引起高度重視，認真履行工作職責，緊密配合黨支部的工作，強化督查指導，以促進黨建工作再上新臺階。
一是要轉變觀念，改進工作方法。緊緊圍繞“爭第一、創一流”的奮鬥目標，把公安黨建工作與隊伍建設、行風建設、廉政建設等緊密結合起來，科學地制定黨建工作考核目標，把黨建工作融入到內部管理和優質服務的方方面面，通過黨建工作，促使我局管理更加科學、更加規範。
二是要落實責任，層層分解任務。要制定有效措施，將公安局的管理要求和任務目標，層層分解，逐項落實責任，形成團委、團支部一級抓一級，一級帶一級，敢於叫響“向我看齊”的口號，努力營造上下齊抓共管的良好氛圍。要進一步建立健全黨建工作責任制，確保各項黨建任務落到實處。要加強對黨建工作管理體制、協調機制、組織形式和活動方式的研究，提出切實可行的工作思路、措施和辦法，爭取黨建工作每年都有新的突破。
三是要加強督查，確保工作實效。在實際工作中，不能把加強黨的建設工作停留在以會議落實會議、以檔案落實檔案上，要切實把工作任務落到實處。機關團委要定期組織力量深入各團支部督促檢查黨建工作，及時掌握工作動態，通過總結經驗，排找差距，鼓勵先進，督促後進，以提升黨建工作新水平。
三、充分相應並且發揮黨員、團員的先鋒模範作用，努力推動公安局各項工作的又好又快發展
團支部的各位成員要以黨員的高標準、嚴要求來規範自己，像黨員看齊，保持與黨員的先進性高度一致。除了保持指導思想和理論的先進性方面，更重要的是黨員行為的先進性。公安機關作為全縣的一個安全執法視窗，時刻面臨著社會各界的監督，在優化全縣秩序穩定發展環境中起著舉足輕重的作用。我們公安工作人員，尤其是黨員和團員同志的一言一行始終代表著我們黨和政府的形象，這就要求全體黨員團員一定要時刻牢記自己的政治身份，在日常生活和工作中，以黨員的標準嚴格要求自己，事事處處為人楷模，做各項工作的“排頭兵”、“領頭雁”。
一是要做遵章守紀的榜樣。公安局的管理只能加強，不能放鬆，在座的全體團員要充分發揮模範帶頭作用，率先垂範地遵守各項管理制度，切實做到令行禁止。要恪守“四大紀律、八項要求”、嚴格遵守公安人員的各項規定，違反者，堅決給予處分。要帶頭參加各項集體活動，各盡其能，充分彰顯公安團員的風采。
二是要做愛崗敬業的楷模。公安工作千頭萬緒，在人員少、任務重的情況下，這就需要我們全體黨員和團員要胸覽全域性，心繫發展，以飽滿的精神狀態，積極的工作態度，紮實的工作作風，嚴格的工作標準，經得起各種誘惑和考驗，充分發揮主觀能動性，創造性地開展工作，以優質、高效的服務完成黨團組織賦予的各項工作任務。 三是要做廉潔奉公的表率。要自覺遵守國家的法律法令，模範地執行各項紀率、規定。特別是黨員和團員領導幹部要正確利用手中的權力，做到為政清廉。作為公安人員，我們要始終牢記手中的權力是黨和人民賦予的，決不能使權利私有化，把權力作為謀取私利的手段，要堅決杜絕“吃、拿、卡、要、報”現象，要做到警鐘常鳴。明確權力能使人高尚，也能使人墮落;能成就一個人，也能毀掉一個人。要深知廉潔方能聚人，律己方能服人，身正方能帶人，無私方能感人，真正牢記“兩個務必”，做到講黨性、重品行、作表率。
同志們，本次機關團支部的換屆，為我局黨建工作進一步奠定了良好的組織基礎。讓我們在市局和縣委、縣政府的堅強領導下，全面貫徹落實科學發展觀，解放思想，團結奮鬥，真抓實幹，與時俱進，開拓創新，為開創我縣公安工作新局面而努力奮鬥!
謝謝大家!
同志們：
今天把大家召集來，主要是瞭解一下全區村“兩委”換屆選舉工作進展情況，對下一步的工作進行研究部署。剛才，聽取了各鄉鎮辦黨委的工作彙報。總的認為，全區村“兩委”換屆選舉工作進展健康順利，主要有這樣幾個特點：一是各鄉鎮辦黨委比較重視，切實把村“兩委”換屆選舉作為當前重中之重的工作來抓。調動一切手段，採取多種形式，宣傳工作做到了高覆蓋、高頻率、高密度。選舉工作中，嚴格程式，依法辦事，規範操作，沒有出現大的紕漏和問題，保持了農村的社會穩定。二是群眾參與率高，競爭激烈。從完成換屆的村來看，廣大群眾認真行使民主權利，積極參與選舉和競爭，參選熱情高漲。黨員和原村班子成員積極參與新一屆村“兩委”成員競選，競爭激烈。三是各指導組深入鄉鎮辦，指導有力。指導組的同志能夠正確地處理好單位工作與指導工作的關係，深入鄉鎮辦和村居，進行面對面的指導，及時解決選舉中出現的一些矛盾和問題，保證了換屆選舉工作的順利進行。目前，全區已完成村委會換屆267個，村支部換屆54個，“兩委”換屆全部完成的村45個，書記、主任“一人兼”的44個，達97.8%。在看到好的方面的同時，我們也要注意工作中存在的一些不足：一是各鄉鎮辦工作進展不平衡，有的單位已大部分完成任務或已全面推開，而有的尚未開始或剛剛開始。二是有的對選前準備工作做的不夠充分，宣傳不到位，缺少“明白人”和工作預案，影響了選舉工作的質量。三是少數村在操作上還不夠規範，甚至由於工作疏忽和麻痺大意引發群眾上訪等。對以上問題，各鄉鎮辦要逐一對照檢查，認真加以解決。下面，我就今後工作講幾點意見。
一、思想認識要進一步統一
村“兩委”換屆選舉是目前我區的重要政治任務。換屆選舉工作能否搞好，能否選好配強村“兩委”班子，不僅直接關係到當前農村的穩定，也關係到今後三年乃至更長時期農村的長遠發展和穩定，影響到實現我區經濟的超常規跨越式發展的程序和黨在農村執政基礎的鞏固，意義非常深遠。前段時間，市委孫德漢書記專門對換屆選舉工作作出批示指出：這次村“兩委”換屆選舉，不僅是對鄉鎮辦黨委駕馭水平和執政能力的一次實際檢驗，更是對鄉鎮辦黨委書記理解力、創新力、執行力的一次實際考驗。為此，大家要從戰略和全域性的高度來認識和看待這個問題，真正把這次村“兩委”換屆選舉工作作為各項工作的基礎性工作來抓，作為當前工作的重中之重來抓，切實抓緊、抓好。
二、工作重點要進一步明確
(一)要堅決完成“兩個比例”。省、市委規定換屆選舉後，村“兩委”交叉任職和書記、主任“一人兼”的比例分別達到70%和80%以上，我區規定為75%和85%以上，這兩個比例是底限而不是最終目標。大家不要再有等待觀望思想，在實現“兩個比例”問題上，孫書記批示，“沒有半點條件可講”，必須在嚴格程式、確保穩定的基礎上，千方百計完成任務。從前段換屆選舉情況看，我市鄒平縣的青陽鎮、無棣縣大山鎮已順利完成換屆任務，“一人兼”比例分別達到92%和100%，“兩委”交叉比例分別達到88%和92%。我區市中辦事處已完成換屆任務，“一人兼”為100%，“兩委”交叉達82%。實踐證明，只要各級黨組織強化責任意識，高度重視，超前謀劃，精心組織，選舉工作就一定能夠實現預期目標。各鄉鎮辦要認真總結試點經驗，從講政治的高度，以強烈的政治責任感和歷史使命感，繼續紮實工作，確保圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作任務。
(二)要全面推行目標承諾制和踐諾獎懲制。推行目標承諾制和踐諾獎懲制是本次村“兩委”換屆的一個重點，是實現用目標選幹部、用目標管幹部、用目標促幹部的基礎、關鍵和保證，是對今後農村幹部誰來當、怎麼當的一種導向。目的就是通過改革競職辦法，規範演說內容，實行目標管理，把幹部選前承諾與選後管理有機結合起來，有效解決以往換屆中存在的選前亂承諾、亂許願和選後不作為、亂作為等問題，努力把群眾的注意力從向後看引導到向前看，從把不滿意的幹部趕下去，引導到把好的幹部選上來，維護好選舉秩序，保證選舉成功。同時，促使村幹部進行深入思考，理清工作思路，明確任期重點，知道任期內幹什麼，怎麼幹，幹到什麼程度，採取什麼措施，真正做到幹有方向、有目標，讓幹部始終有壓力、有動力，積極開展好各項工作。對此，各鄉鎮辦黨委要提高認識，真正把推行目標承諾制和踐諾獎懲製作為此次換屆選舉工作的一項重點，擺上位置，認真研究，抓實抓好。
(三)要大力選拔“雙高雙強”型幹部。大力選拔“雙高雙強”型幹部，是此次換屆選舉的一項重要任務。這既是新形勢、新任務的客觀要求，也是落實科學發展觀，堅持以人為本，解決農村一切問題的根本。近年來，隨著農村改革的深化和市場經濟的發展，農村情況越來越複雜，工作壓力越來越大，對農村幹部的要求也越來越高。我們雖然圍繞選拔高素質的農村幹部進行了積極探索，做了大量工作，取得一定成效，但是由於我們的農村幹部“管家型”、“維持型”居多，管事的層次和水平還不夠高，尤其在發展農村經濟，增加農民收入，駕馭複雜局面，解決棘手問題等方面，缺點子、少辦法、無思路，還有的思想僵化，觀念陳舊，缺乏市場意識和經濟頭腦，不敢想，不敢幹。有的想幹事，但能力不強、素質不高，甚至連自身致富都沒解決好，家庭收入在村裡處於較低水平，與新形勢、新任務的要求極不適應，與群眾想富、盼富、求富的願望有較大差距，制約了農村經濟發展，影響到農村黨組織凝聚力和戰鬥力的發揮。要解決以上問題，根本就是選拔“雙高雙強”型人才，把選“能人”當村官，作為農村各項工作的關鍵措施。各鄉鎮辦要以這次換屆選舉為契機，最大限度地把條件成熟的“雙高雙強”型人才選進村級班子，推動農村各項工作的深入開展。
三、工作力度要進一步加大
(一)要繼續加大宣傳工作的力度。前期的選舉工作開展健康順利，得益於宣傳力度大，宣傳廣泛、到位。今後，宣傳工作要繼續做到高密度、高覆蓋、高頻率，要突出重點，突出特點，向群眾廣泛宣傳交叉任職和書記、主任“一人兼”的好處，宣傳選拔“雙高雙強”型人才的好處，宣傳候選人的任職資格條件，讓群眾明確什麼人能當選、什麼人不能當選，從而形成共識，推進換屆選舉工作的順利開展。
(二)要嚴格依法進行選舉。無論是黨支部換屆還是村委會換屆，都有嚴格的程式，程式不合法，結果必然不合法。選舉程式上出現一個小紕漏、小疏忽，就可能導致整個選舉失敗。尤其是本次換屆選舉，與以往相比有許多新要求，群眾的關心程度也比過去增強了，這就更加要求我們要嚴格按法定程式辦事。否則，就會引起群眾不滿，甚至上訪，給我們的工作造成被動。對此，大家要有足夠的認識，要以強烈的責任感和紮實的工作作風，時刻警惕換屆選舉中出現的每一個細小問題，堅決做到該走的步驟一步也不能少，應走的程式一步也不能減，堅決做到嚴格程式，依法辦事。
(三)要加快工作進度。各鄉鎮辦要在嚴格程式，保證質量的前提下，加快工作進度，先進行村委會換屆的，不要等到全部完成後，再進行黨支部換屆，要壓茬進行，確保在元旦前完成換屆選舉工作任務。同時，要注意做好後續工作，各鄉鎮辦換屆一旦結束，要抓緊健全村級下屬組織，將目標進行分解，落實好任期目標承諾制，層層簽訂責任書，制定考核辦法嚴格進行考核。要抓緊對新當選的村班子成員進行培訓，並採取多種措施做好落選幹部的工作，化消極因素為積極因素，推動工作開展。另外，換屆結束後，根據選舉結果，還要反思一下農村幹部隊伍建設方面有些什麼經驗教訓，這非常有必要，為什麼一些培養多年的幹部落選了?為什麼一些新人被群眾選上來，而我們以前沒有發現?下一步在培養幹部的問題上應該怎麼辦?我們說要提高黨的執政能力和水平，選拔和培養幹部的問題，就是提高執政能力的重要方面。現在當選的幹部，大多數是經過多年精心培養的，將來的幹部，也應從現在開始著手培養。否則，提高黨的執政能力的問題，就無從談起。
四、工作責任要進一步加強
這次村“兩委”換屆選舉，區委與各鄉鎮辦黨委，與各駐鄉鎮辦指導組都簽訂了責任狀，鄉鎮辦黨委也與各工作片負責人、各包村幹部簽訂了責任狀，要抓好責任落實，做到層層有壓力，人人有擔子，充分調動方方面面的工作積極性，尤其是黨委書記，要認真履行“直接責任人”的責任，近一個月內，沒有特殊情況不得外出，全力抓好換屆選舉工作。
區委派駐鄉鎮辦的換屆選舉工作指導組要盯上、靠上做工作，幫助分析情況，解決問題。區換屆選舉辦公室要加強檢查，巡迴督導，及時掌握工作進展情況，針對出現的問題，研究提出對策和措施，推動面上工作的開展。
要確保換屆選舉期間的社會穩定。各鄉鎮辦主要負責人要真正盡到責任，靠前指揮，親自排程，親歷、親感、親為，現場解決。要充分利用“民主議政日”、走訪座談等形式，及早排查不穩定因素，採取得力措施化解矛盾，將其解決在萌芽狀態，確保沒有集體上訪，如果哪個鄉鎮辦因工作不細、不實出了問題，就要追究相關責任人的責任。要通過換屆，達到促創新、促發展、促穩定的目的。
我的講話完畢，謝謝大家!
各位黨員、各位同志：
今天，教育二支部根據《黨章》和上級黨委指示精神，在於港國中召開二支部改選大會。我謹代表黨總之對上屆二支部工作表示認可，對新一屆支部表示熱烈祝賀!
上一屆教育二支部能根據縣局工作意見和各級黨委要求，在教育教學工作中發揮先鋒帶頭作用，為河口鎮東片教育事業的再創輝煌立下了汗馬功勞。在學習實踐科學發展觀活動中，二支部能加強組織領導、精心制定方案，廣泛開展宣傳、營造濃厚氛圍，敞開箋言渠道，深入調查研究，堅持統籌兼顧，建立長效機制，使全體黨員思想進一步解放，踐行科學發展觀的自覺性進一步增強，在創先爭優活動中，教育二支部能按時完成規定工作，緊緊圍繞中心工作，發揮戰鬥堡壘作用，為學校教育教學的發展，添磚加瓦，在鎮開展的“機關作風建設月”活動中，二支部全體黨員積極主動參與活動，自覺提高責任意識，主動增強服務意識，總之，由於教育二支部出色地發揮先鋒帶頭作用，河口東片教育事業，取得了一個又一個輝煌。
在新一屆支部委員會成立之際，我謹代表黨支向二支部全體黨員提出如下希望：(1)加強學習，提高素質。在資訊化時代，黨員幹部如果不注重學習，黨員也不帶領全體黨員學習，那麼就會理論落空，實踐成為無源之水，無本之木。希望二支部月月有學習，做到時間、內容、地點、交流四落實。學習不僅要學習理論，更要學習各級典型，特別是身邊典型的先進事蹟，還要學習師德研修，做到為人師表、身正為範。全體黨員在學習中不斷提高自身素質。
(2)積極工作，做好先鋒。希望全體黨員工作中刻苦鑽研，嚴謹篤學。勇於創新、奮發進取，勇挑重擔、善於奉獻，積極課改，爭創特色。讓如東教師“六個特別”的精神在我們黨員身上彰顯。(3)廉潔自律，為人清白。全體黨員教師要積極做到不搞有償家教，拒收家長的宴請和財物，不參加賭博等不健康的娛樂活動。做到淡泊名利，志高存，儲存一種氣定神閒的高貴，一種志存高遠的積極。
總之，希望二支部全體黨員，緊緊團結在新一屆支委的周圍。在各自的工作崗位上，發揮黨員的先鋒模範作用，為河口教育事業的再次輝煌，再立新功!
各位老師、各位同學：
今天我們歡聚一堂，進行團委學生會換屆選舉，在此，我代表工學院學生工作領導小組首先向新一屆當選的各位同學表示熱烈的祝賀!也藉此機會向辛勤工作、真誠付出的上一屆團委學生會幹部表示衷心的感謝!
我院黨委歷來對團委學生會的換屆選舉非常重視，堅持按學校相關檔案要求做好學生會換屆選舉工作，充分尊重廣大學生的意願，過程民主。
新一屆院團委學生會的成立，要充分發揮作為黨委行政聯絡同學的橋樑和紐帶作用，要更好地履行自我服務、自我管理、自我教育的職能，表達和維護學院及同學的具體利益，開展健康有益、豐富多彩的各項活動和社會服務，努力為同學當好家，服好務。
本屆院團委學生會要繼承和發揚我院學生會“旗幟、團結、奉獻、創新”的優良傳統，秉承“服務學院中心工作，服務學生成長成才”的宗旨，圍繞高素質應用型人才培養目標，帶領全院學生解放思想，真抓實幹，開拓新局面，務求新實效。 在這裡，我對新一屆當選的各位同學提幾點要求：
一、迅速轉變角色，積極開展各項工作
首先要認識到擔任學生幹部就意味著承擔起更大的責任， 付出更多的汗水和時間，面對更多的不解與非議等等。這都對我們學生幹部提出了更高的要求，在這裡我希望大家能明確定位，充分發揮應有的作用。各位同學要明白學生組織自我教育、自我服務、自我管理的功能。
學生幹部不是管理者，而是學生的骨幹、學生工作的組織者，更是為同學們服務的志願者。我們所做的一切決不是為了能在綜合測評中多加點分，也不是為了顯示自己的能力，更不是為了謀求個人利益，而是為了在服務工作中使自己得到鍛鍊，儘快成長、成熟起來。明確了這一點，工作才有積極性和主動性;才能精誠團結，不斷增強學生會的凝聚力和號召力;才能在工作中集思廣益，集中集體的智慧。學生幹部之間也要加強溝通協調，自覺服從領導和老師的指導，積極做好工作，發揮應有的作用。
二、以身作則，發揮模範作用
作為學生幹部，特別是主要學生幹部，必須以身作則、率先垂範，處處起帶頭作用，做到有為才有位、有位才有威;如果不能做到以身作則，起表率作用，要求別人做的自己首先做不到，那就沒有威信，在同學中就沒有號召力，工作就開展不了。要保持當學生幹部前是骨幹，當學生幹部後是模範的表率作用，要做到“能做會管” 。
首先，表現在政治上要積極追求上進，爭當學習理論的模範，提高自身的思想政治素質，以良好的精神風貌和一身正氣去感染和引導同學，建立優良的班風和學風。
其次，要正確處理好學習和工作的關係，學生以學為本，我們要求每一位學生幹部都能取得良好的學業成績。
再次，要遵守校規校紀，嚴格按照《學生守則》行為規範約束自己，生活上要養成良好的習慣;比如：上課不遲到、不早退、不無故缺課，不吸菸、不酗酒。總之，要以身作則，真正發揮模範帶頭作用。
三、樹立服務理念，發揮橋樑紐帶作用
發揮橋樑紐帶作用，是團委學生會的一項重要職能。要及時將學校的情況、領導的意圖傳達到廣大同學中間。同時，將同學們的思想動態、學習狀況、所反映的意見和要求等資訊，及時反饋給老師。
我希望新一屆團委學生會要明確肩負的重任，努力增強自身責任感和使命感，充分調動主觀能動性，積極主動地開展工作，把廣大同學緊緊團結在一起，調動一切積極因素，促進學院的學生工作更上一個新的臺階。
最後，藉此機會我衷心祝願新一屆團委學生會的同學們工作順利;也衷心希望同學們珍惜這個機會，同心同德、共同努力，使學院學生工作創造更大的輝煌成就。
謝謝大家!
同志們：
根據雙勝鎮黨委的統一部署和本次黨支部換屆選舉工作的安排，今天 村召開黨員大會，選舉新的一屆村黨支部班子。為保證換屆選舉工作秩序，確保組織意圖的實現，選出一個組織信任、黨員擁護，領導核心作用強、班子和諧能力強、民主決策和管理能力強、化解糾紛保穩定能力強、班子成員帶頭致富和帶領群眾致富能力強的黨支部班子，下面我代表上級黨組織向與會的全體黨員提出如下要求：
一、重溫《黨章》，深刻領會黨員的權利和義務，理解好權利與義務的關係，正確地使用黨員享有的權利，履行好黨員應盡的義務。
二、明確黨員服從組織，下級服從上級，全黨服從中央的組織原則。要求黨員認真領會、貫徹組織意圖，服從組織領導。通過正當渠道表達自己的意願和不同意見。不拉山頭、不洩私憤。保證良好的換屆秩序和理想的選舉結果。
三、要求全體黨員認真分析本村的發展現狀和工作態勢，客觀、公正、公平的評價支部成員候選人的人品、能力、水平和工作業績。要以負責的態度，發展的眼光看問題，既要肯定成績也要指出不足。
四、要把思想統一到鎮黨委的要求上來，黨員的意願和上級黨組織的意圖要高度統一。全體黨員要理解鎮黨委的良苦用心。既要看到，鎮黨委在村黨支部班子配備過程中對該村農村經濟發展、社會穩定、新農村建設、黨員隊伍建設、兩委班子建設的充分考量，還要看到黨委在綜合考核、充分調研和徵求意見後提出的候選人預備人選是客觀而又符合實際的。他們在推薦環節的順利入圍，即表現了黨委、黨員、群眾代表對他們的信任和期望，也顯示了他們的先進性和代表性。在正式選舉環節，我們全體黨員要嚴格按照黨委的要求辦事，模範執行黨的政治紀律、組織紀律，展示一個黨員的高度紀律性和自覺性，確保黨支部換屆圓滿成功。
五、要求黨員嚴明換屆紀律。不要把黨內民主等同於村民民主，自覺遵守換屆選舉紀律，自覺抵制歪風邪氣。鎮黨委有決心堅決查處本次換屆選舉中的違紀違法行為，堅決維護黨組織的純潔性。對賄選的或以不正當手段操縱選舉的、破壞選舉的，堅決打擊，絕不姑息。
同志們，農村基層組織建設工作任務光榮艱鉅、意義重大。我們要以高度的政治責任感和歷史使命感，本著對組織、對人民事業負責的態度，選舉好我們的村黨支部委員，本著推進我村的改革、發展、穩定事業步伐的心態選好我們的基層組織班子。
三優範文網