什麼是規矩?大家都很熟悉“無規矩不成方圓”這句古語。“規”和“矩”分別為古時校正圓形、方形的兩種工具。“規矩”合成一個詞語最早是在《禮記》中。韓非在《韓非子?解老》一篇中說：“萬物莫不有規矩。”最早把規矩上升到了哲學的高度。司馬遷在《史記?禮書》中說：“人道經緯萬端，規矩無所不貫，誘進以仁義，束縛以刑罰。”更加明確地指出，規矩貫穿於人類社會的方方面面，要以道德為教化，以刑罰為約束。可見，規矩是事物內在的客觀必然性，在自然科學中就叫規律，在社會科學中就叫規則，在日常生活中就叫規矩。老子說：“人法地，地法天，天法道，道法自然。”這個道也是規矩的意思。規矩是必須要遵守的，否則就會受到懲罰。千百年來，正是因為人類在生產實踐、社會實踐中主動發現和遵循了“規矩”，才使人類歷史大跨步地前進。後人對規矩的含義，有的解釋為禮法和法度，有的視為一定標準和成規。規矩的現代意義，是指人類社會中的規則、章程、法律、道德和慣例，是做人做事的規範和準則，是守本分、知廉恥、明大義、懂道理的處世原則。
因此，我們可以說，所謂規矩，是人們在長期實踐中形成的一定的行為標準、經驗法則和習慣做法，並逐漸成為人們自我約束其行為的優良傳統和工作慣例。那麼，黨的規矩包括什麼?黨章;黨的紀律;國家法律;黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。
第一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。黨章集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規定了黨的重要制度和體制機制，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力，是全黨必須共同遵守的根本行為規範。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩。
第二，黨的紀律是剛性約束。黨規黨紀嚴於國家法律，黨的各級組織和廣大黨員幹部不僅要模範遵守國家法律，而且要按照黨規黨紀以更高標準嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅決同違法亂紀行為作鬥爭。黨紀就是紅線，處分就是懲戒。黨的紀律是多方面的，政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員幹部必須自覺遵守的規矩。
第三，國家法律是黨員幹部必須遵守的規矩。當前，一個立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的，以憲法為統帥，以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主幹，由法律、行政法規、地方性法規等多個層次的法律規範構成的中國特色社會主義法律體系已經形成，這些都是黨員幹部必須自覺遵守的規矩。黨員幹部要對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。
第四，黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。對我們這麼大一個執政黨來講，全面從嚴治黨、加強黨的建設的任務艱鉅繁重，光有成文的規矩不夠，還得有不成文的規矩。黨章等黨內規章制度、黨的紀律和國家法律，這些是成文的規矩。這些成文的規矩不可能囊括所有對黨員幹部的要求，不可能窮盡對黨員幹部思想和行為應當規範的所有事項，還必須以不成文的規矩作為補充，使黨員幹部在任何時候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒有空白、不留盲區。如黨內不允許搞團團夥夥，如同學會、同鄉會，黃埔一期二期三期的這麼論，看著似乎無目的，實際是為了相互提攜;如背後的亂評亂議，雖然沒有公開，但其腐蝕性、渙散性非常嚴重;如節假日領導幹部不在崗;如重大問題不報告;如跑風漏氣、說情打招呼，用隱喻、暗示向相關人通風報信。
黨要管黨、從嚴治黨，首要的是嚴明紀律。新修訂頒發的《中國共產黨紀律處分條例》，將黨的紀律整合為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”，開列了黨規黨紀的“負面清單”，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的紀律“底線”，體現了黨中央全面從嚴治黨的堅定決心，對深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，永葆黨的先進性和純潔性，具有重大而深遠的意義。
黨章黨規黨紀只有被黨員信仰，成為堅定的信念，才能內化為行為準則。一些黨組織和黨員幹部之所以出這樣那樣的問題，一個重要原因就是對黨紀條規學不入心、信得勉強，不能嚴格約束自己的行為，甚至漠視黨紀黨規，從而由“破紀”走向“破法”，最終墜入違法犯罪的深淵。
“六大紀律”既是對黨的各級組織的有力約束，也是全體黨員的基本遵循。每名黨員都要自覺強化紀律觀念，把學習《條例》與學習黨章、學習貫徹系列重要講話精神結合起來，緊密聯絡崗位職責，聯絡自身思想、工作和生活實際，逐章逐項學習原文，一條一條消化理解，熟悉和掌握每條紀律要求，切實刻在心上、烙在腦海;要自覺對照“六大紀律”，認真檢視自己的言行，深入查詢存在的問題，及時修枝剪葉、盪滌心靈，時刻繃緊紀律這根弦，做到守紀律、講規矩，知敬畏、存戒懼。
黨規黨紀只有被嚴格執行，才能真正發揮作用。從軍地查處黨員幹部違紀違法案件情況看，有的漠視黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩，有的濫用職權任人唯親唯利，有的不擇手段瘋狂斂財，有的頂風違紀毫無顧忌，有的玩物喪志聲色犬馬，暴露出的問題十分嚴重，影響極為惡劣。究其根源，就是有的黨組織執行黨規黨紀失之於寬、失之於軟，沒有給黨紀條規通上“高壓電”，沒有真正讓鐵紀發力、鐵規生威。
“明制度於前，重威刑于後。”對貫徹執行“六大紀律”，必須十分明確地強調，十分堅定地落實，不能只是嘴上說說、紙上寫寫、牆上掛掛。要切實克服慣性思維，把“六大紀律”作為各級紀委紀律審查的標準，貫穿到線索處置、立案調查、執紀審理各環節;把嚴守政治紀律和政治規矩放在首要位置，通過嚴肅政治紀律和政治規矩帶動其他紀律嚴起來;堅持從嚴執紀，違紀則咎、抓早抓小，嚴肅查處違反“六大紀律”的問題，特別是對陽奉陰違、明拖暗頂，不收斂不收手頂風違紀的行為，要敢於亮劍、鐵面問責、毫不留情，切實把紀律的標準立起來、監督緊起來、處理嚴起來，真正形成自覺遵守、嚴格執行黨紀條規的良好局面。
根據專題教育安排，今天由我在第二次集中學習研討中作中心發言。下面我圍繞“嚴以律己，嚴守政治紀律和政治規矩，自覺做政治上的明白人”這一主題談談個人體會，與大家共同交流。我講的題目是“把守紀律、講規矩落實在實際工作中”，主要談三個方面的體會：
一、深刻認識“嚴守政治紀律和政治規矩”的重要性
我們黨是靠革命理想和鐵的紀律和規矩組織起來的馬克思主義政黨。建黨90多年的實踐充分證明，守紀律、講規矩是我們黨的一大政治優勢，是我們的事業不斷從勝利走向新的勝利的可靠保證。從我們黨的歷程來看，嚴明紀律、嚴守規矩特別是政治紀律、政治規矩是黨從挫折中奮起、在戰勝困難中不斷成熟的寶貴經驗; 從歷史教訓看，放鬆政治紀律就意味著自我毀滅;從現代政黨政治看，沒有政治紀律要求、沒有政治上的規矩也不成其為政黨。
1、守紀律、講規矩的內涵之一就是抓落實。守紀律、講規矩的涵義中有明確的解釋，對於不同層次的幹部有不同的具體要求。對於我們縣一級及縣級以下的幹部來說，我們是與群眾直接聯絡，面對矛盾一線，抓具體工作的。我們要真正做到守紀律、講規矩，很重要的一點就是要抓落實，對於縣委縣政府和上級做出的決策安排，不抓落實就是不守紀律、不講規矩的表現。黨的二大制定了第一部黨章,確立了民主集中制的基本要求,初步形成了個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央的基本組織原則。而抓落實就是講服從的具體表現，對於縣一級來說，服從縣委縣政府的決策部署就是最高的服從，我們全縣黨員幹部對縣委、縣政府做出的決策部署和安排的工作要堅決貫徹落實、不折不扣地完成;對工作中遇到的困難和問題，要積極應對，一線化解，以各項工作的新業績，比拼工作作風，展示良好形象。
2、守紀律、講規矩是推進工作落實的有力武器。“欲知平直，則必準繩;欲知方圓，則必規矩。”一個鬆鬆垮垮、稀稀拉拉的組織，一名自由散漫、不講規矩的幹部是不能幹事，也是幹不成事的，要想取得成功還必須按照規矩辦事。工作的推進要靠幹部來落實，我們各單位的“一把手”會不會帶班子，會不會管理幹部、直接影響到本部門本單位的工作推進力。管理、約束幹部要靠紀律和規矩，不能還停留在用經濟手段調動幹部，用行政級別指揮幹部。特別是中央八項規定出臺後，我們只有把規矩立起來，把紀律嚴起來，才能防微杜漸，防患於未然，使同志們團結如一人、行動齊步伐。現在，安鄉發展的戰略目標和路徑非常明確，就是解決 “六大問題”、推進“三大會戰”、抓好民生升溫、建設“四個安鄉”。我們每一個黨員幹部特別是領導幹部都要吃透精神、把準方向，切實抓好經濟、生態、平安和黨建“四張報表”，一項一項工作去推，一件一件事情去做。堅持不懈地把每一項工作都一抓到底，做到件件有著落，事事有成效。現在有些幹部認為縣委政府制定的“三個三”的規矩程式複雜，雖然說公平公正了，但會會影響工作效率。在這裡我們要統一一個認識，就是如何正確待遇公平和效率。一方面，我們要堅定一個思想，只要安排科學合理，公平和效率是絕對可以兼顧的。“三個三”的規定是市場決定資源配置的基本要求，也是重鑄安鄉經濟社會增長模式的根本保障，我們要堅決貫徹落實。另一方面，在公平和效率出現衝突的時候，要首選公平。沒有公平就沒有效率存在的理由和保證，若沒有經濟領域自身的公平競爭條件，則經濟發展和效率提高也是難以實現的。在任何時候、任何情況下都要講公平，不講公平就不能有效率。在美國，一個官司可以打上十幾年、甚至幾十年，這對於效率至上的美國人來說簡直是折磨，但事實上卻沒有誰會去為了提高效率而修改法律。因為他們尊重法律，尊重規矩，他們知道沒有法律和規矩就沒有更好的效率。
3、守紀律、講規矩是保護幹部的重要手段。作為領導幹部，如果紀律和規矩意識強，坐得端、行得正、走得穩;如果紀律和規矩意識弱，就很難做到遵法守法。紀律和規矩是對各級領導幹部的愛護和保護，既有利於黨的事業健康發展，也有利於開展領導工作、提高領導威信，是幹部成長道路上的“安全帶”。一方面，守紀律、講規矩是防止幹部犯錯的“緊箍咒”。改革開放和發展社會主義市場經濟，創造大量的社會財富，也形成各種各樣的誘惑，以權謀私、違紀違法、走向腐敗的危險也隨之增大。正因為如此，我們黨制定了拒腐防變的各種黨規黨紀，用黨內法規管束黨員幹部行為。但仍有一些領導幹部目無黨紀黨規，以權謀私、腐化墮落，顯示出紀律意識淡薄、規矩意識弱化。思想防線垮了，腐敗閘門自然就開了。因此，執政時間越長，越是要管黨治黨，越是要管理好教育好各級領導幹部，越是要強化紀律和規矩意識。上半年，我們制定出臺了《機關事業單位工作人員考核辦法》，在實際操作中，我們發現有些單位的“一把手”不夠重視，沒有嚴格按照檔案要求落實到位，你以為是在保護幹部，實際上是害了幹部。另一方面，守紀律、講規矩是幹部確保自身清廉的“護身符”。“清則心境高雅，清則正氣充盈，清則百毒不侵，清則萬眾歸心。”20xx年3月10日，在參加十二屆全國人大三次會議山西代表團審議時指出：“要把全面從嚴治黨落到實處，嚴明黨的紀律，用最堅決的態度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量，落實主體責任，抓好領導班子和隊伍建設，重構良好政治生態。”黨的幹部要“心中有黨”，這是具體的而不是抽象的，一個根本的要求，就是要遵守黨的紀律和規矩，凡事都要按紀律來、按規矩辦，不踩雷、不越線。對於黨員幹部來說，紀律和規矩是抵抗不良風氣侵蝕的“抗體”、是維護政治生命健康的“疫苗”。黨員幹部只有自覺守紀律、講規矩，從思想上、行動上清除、遠離“汙染源”，心存敬畏、保持定力、行有所止，才能促進政治生態正本清源、固本培元，才能為建設風清氣正的政治生態築牢重要屏障。
二、高度警醒政治紀律和政治規矩方面存在的突出問題及危害
當前，我們黨員幹部隊伍總體上是好的，大多數同志能嚴格遵守黨規黨紀，踐行為民務實清廉要求。但是，也要清醒地看到，各級黨員幹部中還不同程度地存在著執行政治紀律不嚴、遵守政治規矩不力的問題，必須引起我們高度警惕。我這裡梳理歸納了一下，當前幹部在嚴守政治紀律和政治規矩方面主要表現為：
1、上有政策、下有對策。有很多黨員幹部提出縣委、政府的決策部署很好，但狠抓落實的力度不夠。為什麼我們的決策出不了會議室，我認為，有這麼幾種不良傾向務必引起高度重視：一是選擇落實。有的片面強調本單位本部門的區域性利益，對上級的決策部署或政策規定，有利的爭著上，無利可圖或者執行難度大的就繞道走，合口味的立馬照辦，不合口味的拖拉推諉。二是變通執行。有的精於耍“小聰明”、撥“小算盤”、打“擦邊球”，過於強調本地本部門特殊性，對落實上級的決策部署打折扣、做選擇、搞變通，自我標榜為“聰明靈活”，信奉原則是死的，認得活的。三是拖延完成。有的對縣委政府的決策部署，總是片面強調客觀原因，軟拖硬抗，敷衍塞責、應付了事，對群眾反映的問題，即使人命關天，能推則推，能躲則躲。
2、拉拉扯扯、陽奉陰違。鄧小平曾講過：“小圈子那個東西害死人吶!很多失誤就從這裡出來，錯誤就從這裡犯起。”亦在不同場合也多次強調，“黨內決不能搞封建依附那一套，決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套，搞這種東西總有一天會出事!”。但我們有的幹部：一是不搞團結搞團伙。有的單位班子成員之間面和心不和、明爭暗鬥、內耗叢生、矛盾不斷，卻熱衷於到處攀關係、找路子，營造自己的勢力範圍、培養自己的個人圈子，三五成群、親親疏疏。二是不當公僕當“老闆”。 有的領導幹部正氣不足，宗旨意識淡薄，將人身依附等同於下屬對自己的尊敬，將正常的同事交往庸俗化。三是不謀實事謀位子。有的幹部不琢磨事，專琢磨人，總覺得懷才不遇，看自己全是優點，看別人全是缺點，容不得他人能力比自己強、進步比自己快;有的自我感覺良好，靜不下心幹工作，“兩年不提拔、心裡有想法，三年不挪動、就想去活動”。有的幹部連續幾年去找市委相關領導打招呼，哪裡還有心思抓工作。
3、信口開河、說三道四。主要體現在三個方面：一是肆意評論時事政治。有的同志缺乏政治敏感性和政治鑑別力，在一些涉及黨的理論、路線、方針、政策等重大政治問題上，沒有把握事情本質，妄加評論，甚至聽信、散佈政治謠言。二是妄加議論縣委決策。有的幹部自己不幹事還指手畫腳，看不到“競爭之下發展不抓不會好，資金不爭不會來，工作不抓要追責，民生不問老百姓不滿意”的嚴峻現實，不懂裝懂，充大師傅，當點評家，指責縣委政府抓交通基礎建設是好大喜功，園區攻堅是好高騖遠，城市提質是“抓政績”、“圖面子”，發展現代農業是虛情假意，混淆視聽、蠱惑人心。三是隨意洩露組織祕密。有的同志為顯示自己“有本事”， 熱衷於當“地下組織部長”，到處打探訊息，捕風捉影、無中生有。半年前我就聽到有幹部在傳言安鄉機構改革的訊息，把幹部調整的訊息說的“像模像樣”，弄的人心不穩。
4、目無組織、我行我素。黨的以來，各地集中整治帶病上崗、突擊提拔、“吃空餉”和“裸官”，取得顯著成效，也暴露出遵守組織程式方面的突出問題。一是違反組織原則。有的單位“一把手”表面上搞民主集中制，實際上把集體領導當陪襯，把集體討論當形式，搞家長制，獨斷專行，聽不進不同意見，凡事還是自己說了算。二是不講組織程式。有的視組織程式為無物，把主管或分管領域當私人領地，針插不進水潑不進，擅作主張，或是事前不請示、事後不報告，先斬後奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏，導致工作亂套，毫無半點程式可講。三是無視重大事項報告制度。有些單位、部門的重大事項、重要資訊等不按規定及時向縣委、政府報告。
5、自由散漫、不講規矩。有三種表現形式：一是濫用手中權力。有的領導幹部權力法定、權力公器意識淡薄，行使權力不講邊界，不講規則，不講程式，拍腦袋決策、拍胸脯表態，經常給下屬職能部門“打招呼”“下指示”，嚴重損害地方形象和發展環境。二是為人謀取私利。有的領導幹部把權力當私器，打小算盤，搞小圈子，使小心眼，利用權力參股參與政府性投資專案，為自己和身邊的人謀取私利。三是放鬆律己要求。有的幹部把中央八項規定當“兒戲”，把縣委的告誡當 “耳邊風”，總是心存僥倖，把自己看成是不受任何紀律約束的“大社員”。如有的單位公款吃喝、鋪張浪費仍沒有杜絕，特別是頂風上，中餐飲酒的現象還有發生。
我們全體黨員幹部要深刻認識到違反政治紀律和政治規矩的現實危害。政治紀律和政治規矩是根本的紀律與規範，違反政治紀律和政治規矩，對黨和人民事業的危害是全域性性的、根本性的，絕不可輕視小覷。一是損害黨的形象。“民心如海，滴水匯成汪洋;民利如山，寸土累積成巍峨”，黨員幹部的一舉一動，特別是關係到黨的政治形象的言行，群眾都會看在眼裡、記在心中。黨員幹部中存在的詆譭黨的形象、曲解黨的政策、醜化歪曲黨的歷史的言論和行為，勢必給黨的威信帶來影響，削弱黨的感召力。領導幹部違反政治紀律和政治規矩，搞團團夥夥、親親疏疏、利益輸送，必然導致不正之風和腐敗現象的滋生蔓延，敗壞黨風政風，破壞黨群幹群關係，給黨的事業和黨的形象帶來損害。也使個人形象和威信受損，又怎麼能帶的好班子。二是削弱黨的力量。“洪源下積石，砥柱屹嵯峨。”辦好中國的事情，關鍵在黨。我們黨在長期的實踐中，經過不斷的豐富和發展，形成了一個完整的紀律體系，在這個紀律體系中，政治紀律是首要紀律，是執政黨紀律的核心。如果政治紀律鬆弛，那麼其他各項紀律就會失去政治基礎，黨就會像磁鐵消了磁一樣，凝聚力和吸引力無從談起。更重要的是，政治紀律鬆弛，就會導致各級黨組織不抓落實，不與黨中央保持一致，直接影響黨的路線方針政策的貫徹。三是惡化政治生態。政治紀律和政治規矩是健康政治生態的基本保障。違反政治紀律和政治規矩，將直接危及和損害政治生態，導致政治生活異化，相互之間講關係而不講黨性，講感情而不講原則，講義氣而不講正氣，講假話而不講真話，上行下效，明規則形同虛設、潛規則越用越靈，就會出現“破窗效應”、“劣幣驅逐良幣”現象，“塌方式”腐敗、系統性問題就不足為奇。各種危害的最終指向，就是危害黨的執政根基。當前，一些西方敵對勢力、國內異己勢力，分化瓦解我們，就是千方百計企圖動搖我們黨的執政根基。在當前日益嚴峻複雜的鬥爭形勢下，要保持黨的高度團結統一，保持黨的凝聚力戰鬥力，核心就是要嚴明紀律、嚴守規矩，堅決防止堡壘從內部攻破。
冰凍三尺非一日之寒，出現以上這些問題，有其深刻的歷史緣由和體制機制原因，但歸根到底就是較真不夠、嚴格不夠，政治紀律和政治規矩強調的多，落實的少，在嚴明政治紀律和政治規矩上失之於軟，失之於鬆，失之於寬，對黨的各項規章制度該執行的不執行、該落實的不落實，造成“誰違反紀律誰得利，誰執行制度誰吃虧”的現象。
今天，我們開展“三嚴三實”第二次集中學習研討，專門針對“嚴以律己，嚴守政治紀律和政治規矩，自覺做政治上的明白人”這一主題。每一個黨員幹部都要做政治上的清醒人、明白人，高度警惕當前在嚴守政治紀律和政治規矩方面存在的突出問題，深刻認識其危害和根源，對照自查，立行立改，真正讓紀律和規矩立起來、嚴起來。
三、如何把守紀律、講規矩落實在實際工作中
黨員幹部要主動適應從嚴治黨新常態，堅持守土有責、守土盡責，把全面從嚴、最講認真的要求貫徹到工作的全過程和各方面，以一流的業績彰顯嚴守政治紀律和政治規矩的成效。要把守紀律、講規矩具體落實在我們實際工作照中，要做到以下以下三個方面。
第一、要增強規矩意識。“沒有規矩不成方圓。”不懂規矩、不用規矩、不守規矩，就要出問題，就會栽跟頭。在當前從嚴管黨治黨的大背景下，強化規矩意識顯得尤為重要。一是心中要有紀律紅線。不能突破紀律紅線，要嚴守道德底線、作風底線、廉潔底線。有的同志認為小節問題無礙大局，於是便理直氣壯的不拘小節，最終因小失大，因小失節。一些幹部因貪汙腐敗落馬，追根溯源都是從喝小酒、受小賄、收小錢、搞小交易開始的。小節關乎大自律，涉及大廉潔，影響大廉政，千萬大意不得。二是每一級、每個單位都要有規矩。全縣每一名黨員幹部都要嚴守政治規矩，不發表不符合黨員幹部身份、詆譭黨的形象的言論，不做出有違黨的政策紀律的行為，要帶頭講政治、顧大局、守紀律。作為一名黨員幹部，如果對縣委政府集體決策形成的理念、舉措、工作思路不能正確理解，甚至於當面一套，背後一套，說三道四，指手畫腳。怎麼會立足問題、一門心思地通過學習提高執政能力?怎麼會圍繞困境、夙興夜寐地構思克難解難的辦法?又怎麼會讓凝聚民心，讓老百姓信服?在這裡再次重申一下我們各單位的“一把手”在帶班子、管幹部時一定要講規矩，嚴格按組織程式辦事。
第二、要端正心態。打鐵還需自身硬，鐵肩才能擔道義。我們的黨員幹部要不斷加強理論學習，強化道德修養，注重實踐鍛鍊，磨礪意志品格，樹立正確的人生觀、事業觀。一是正確對待自己的職位。不能把組織上安排的職位當做發財的工具，而是要將其當做幹事創業的平臺。在考察北京大學時，以“當官就不要想發財，想發財就不要去當官”贈言學子，這對我們幹部警醒作用很大。為官者如果貪圖享樂、生活奢靡，腐化墮落，把權力當成斂財的工具，貪汙腐敗，損害國家和人民的利益，“官途”很快就會走到盡頭。為官者手中的權力是人民賦予的，應清醒地認識到，用好手中的權力，來為人民謀福利、謀幸福，既是義務，又是責任，而不是用來為自己及親朋好友謀取利益。黨的幹部只有追求奉獻而不是索取，才能立信於人、立功於民、立德於世。有首《吃虧歌》唱得好：“當幹部要肯吃虧、多吃虧，肯吃虧才會有權威，多吃虧才能眾心歸。”要正確對待利益得失，把更多的心思放在推動工作上，把人生的快樂建立在為社會作出更多的貢獻上，不在個人利益上追高趨利，不在工作安排上挑三撿四，不在崗位選擇上避重就輕，不在待遇上跟風攀比，切實做到有功勞時不伸手、有苦勞時不計較、有疲勞時不抱怨。二是要正確面對進退去留。 “一朝入仕、終身為官”、“進榮退辱、上榮下辱”，不想“下”、不願“下”的思想在幹部中較為普遍，把職務調整與組織處理等同起來，認為“下”就是犯錯誤。我們要清醒的認識到，領導幹部是組織的一員，無條件服從組織安排是天職。無論進退去留，無論在什麼崗位，都必須服從組織、服從大局、服從工作需要。 “進”是事業發展、幹部隊伍吸納補充新生力量的需要。得到提拔重用，在更好的平臺和環境，必須更加謙虛地努力學習，更加負責地對待工作，更加嚴格地要求自己。“退”是新老交替的自然規律，也是黨的事業薪火相傳的現實需要。領導幹部的退，退的是職務而不是黨員身份，退的是職責權力而不是發揮作用的舞臺。過好進退去留這道關，最關鍵的是要樹立正確的權力觀、價值觀和地位觀。要把實現個人追求與實現黨的奮鬥目標緊密聯絡起來，多想想為黨和人民事業而犧牲的英烈們，多念念那些衣食住行仍然有困難的群眾，多比比任勞任怨辛勤工作的模範人物，以豁達胸懷對待進退去留，用實際行動接受組織考驗，做到“進”者奮發有為、 “退”者心情愉快、“去”者意志不衰、“留”者迎接挑戰。
第三、要嚴謹細緻。近年來，縣委提出過很多很好的推進工作、促進發展的思路和措施，但有許多最終也僅僅停留在思路和想法，並沒有取得實質性的效果。究其原因，還是在我們幹部隊伍中缺少一種狠抓落實、嚴謹細緻的務實作風。一是要敢於擔當。為了黨和人民的事業不計名利、愛崗敬業、甘於奉獻，是黨的幹部應有的價值追求。在我們的幹部隊伍中，有的同志工作缺乏激情，缺乏幹勁和闖勁，有的“一把手“習慣當甩手掌櫃，圖享受、圖清閒、碰到難題就繞著走，把得罪人的事、有難度的事層層上交，一直上交到縣委政府。有的同志對發展中的瓶頸、改革中的難點，不願觸動、不敢探索，這也不敢闖，那也不敢試。這些行為表面上看似穩重妥當，實際上讓安鄉發展錯失了一次又一次大好的機遇。試想一下，如果沒有上世紀60、70年代安鄉人民的手提肩扛、築堤壘壩，大搞“園田化”建設，哪有今天這樣溝渠縱橫、地肥田平的農業生產條件?那個年代的幹部群眾，才真叫安鄉人，我們應該以他們為驕傲。安鄉的未來靠什麼，還是要靠我們發揚“自強不息”的精神，提振幹事創業精氣神，聚合實幹興縣正能量，敢闖敢試、敢作敢為，立志創大業、成大事。二要善於動腦筋。事業的發展都是有規律可循的，只有跳出固有的思維定勢，開動腦筋想辦法，才能破解難題，收穫事半功倍的效果。漢代思想家劉安說過：“苟利於民，不必法古;苟周於事，不必循舊。”意思是說，政策如果有利於人民就去做，不必要照抄以前的辦法;如果能把事情解決得圓滿就按這個方法做，不必依照以前的方法。我們身邊不乏典型事例，比如，安康鄉向陽村把縣委提出的“分類減量，按量收費”“三個三分之一”垃圾處理辦法，執行得淋漓盡致。原來擔心廢品沒有人要，現在人家跑過來收;原來擔心垃圾分類後沒有補償，現在可以跑到村裡換洗衣粉和肥皂。三岔河鎮在規範農村建房工作中把泥瓦匠集中起來開會討論，集思廣益的同時也統一了標準。這都是我們打破固定的條條框框，轉變思維的收穫。長嶺大橋專案僅用了6個多月的時間，即將實現“當年議定、當年立項、當年設計、當年開工”的目標，在省市廳局創造了“安鄉速度”和橋樑申報奇蹟。原來一座橋按照正規程式至少要用兩年時間才能跑完，現在半年不到。對此我們要好好總結，這是我們在專案立縣，唯專案是舉、用專案說話過程中的一個標杆，要做成一個模組，一個案例，好好學習。這都是我們相關領導和相關部門幹事創業結的碩果。三是要加快創新。安鄉這兩年在全縣經濟增長、事業進步、民生改善、社會穩定方面都取得了明顯的成效，但我們必須清醒地看到，在改革發展的程序中，有些同志對“要不要發展”“發展什麼”“如何發展”心存困惑;有的同志對縣委政府提出的新目標、新舉措、新要求懷有疑慮;有的單位對縣委政府的決策部署存在著不同心、不同力、不同步;有些重點工作推進時遇到了許多繞不開、躲不過的新問題、新挑戰。這些問題，都是改革發展過程中必然會出現的問題，也是我們當前必須解決的問題。安鄉如何走出困境、破解難題、加速發展，還必須依靠創新。創新創業的過程中，大家都是實踐者、推動者，沒有旁觀者、局外人。全縣上下尤其是各級各部門要切實擔當履責，在加快安鄉建設的程序中奮發有為，體現自己的價值。具體放到我們縣裡來說，就是要緊跟縣委部署。縣委在第十一屆三次全會提出瞭解決“六大問題”、突出“六個堅持”的路徑和重點;在去年縣委經濟工作會議上提出建設“四個安鄉”、實現“水潤安鄉、洞庭明珠”美好願景的發展戰略;在第十一屆四次全會又實事求是地作出了“解放思想改革創新是安鄉發展的加速器”的重要判斷。同時，在20xx年、20xx年連續兩年的縣委經濟工作會議上，確定打好“三大戰役和民生升溫”的攻堅戰，提出發展綠色產業。縣委明確的發展戰略和發展重點、工作部署和工作要求，都切合安鄉當前的實際，在座的各位都是安鄉發展一地一域的頂樑柱、掌舵人，必須對此一以貫之、一抓到底。如果偏離了縣委的統一安排，將會錯失發展機遇，貽誤安鄉事業，就是不守紀律，不講規矩的表現，你就會成為安鄉歷史的罪人。
藉此機會，我就嚴守政治紀律和政治規矩談了一些心得體會，不當之處，請各位批評指正。謝謝大家!
6月22日下午，為響應教育局黨委關於“兩學一做”教育活動的要求，新世紀實驗國小全體黨員在吳友珍校長的帶領下，在黨小組組長謝黎老師的組織下，又一次齊聚一堂，開展了黨員“兩學一做” 學習教育第二次專題學習討論會。
黨會的學習主題是：講規矩，有紀律，做知敬畏守底線的黨員。這次發言活動流程讓會議達到高潮，由黨小組長謝黎同志帶頭積極發言，其他黨員老師逐次敞開心扉，就最直接的教育教學工作暢所欲言，表達對黨的理想和信念的理解，同時從點滴工作中傳達黨的精神，不忘初心，堅持努力，實現自我，展望未來!
最後由吳校長對本次活動做總結，她要求黨員教師切實做到教書育人，為人師表，依法從教，規範從教行為，樹立人民教師的良好形象，自覺維護教育大好局面。同時，也讓所有黨員深刻意識到“講規矩、有紀律、做知敬畏守底線的黨員”是確保黨員在任何時候任何情況下保持清醒頭腦、始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致的重要思想武器。
同志們：
“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。黨員要堅持以知促行，做“四講四有”的合格黨員。其中，“講規矩、有紀律”是對黨員的基本要求，“欲知平直，則必準繩;欲知方圓，則必規矩”，講不講規矩、有沒有紀律，是對黨員幹部黨性的重要考驗，也是檢驗黨員幹部對黨忠誠度的重要標尺。
什麼是規矩?
我們黨的黨內規矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規範和規則。黨的規矩總的包括什麼?其一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。其二，黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。其三，國家法律是黨員、幹部必須遵守的規矩，法律是黨領導人民制定的，全黨必須模範執行。其四，黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。
為什麼說黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是十分重要的黨內規矩?這是因為，對我們這麼一個大黨來講，不僅要靠黨章和紀律，還要靠黨的優良傳統和慣例。這些規矩看著沒有白紙黑字的規定，但都是一種傳統、一種正規化、一種要求。紀律是成文的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律;紀律是剛性的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律。黨內很多規矩是我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例，經過實踐檢驗，約定俗成、行之有效，反映了我們黨對一些問題的深刻思考和科學總結，需要全黨長期堅持並自覺遵循。
黨員如何做到“講規矩、有紀律”?
重點要做到“五個必須”：
一是必須維護黨中央權威，決不允許背離黨中央要求另搞一套，必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮，不得陽奉陰違、自行其是，不得對黨中央的大政方針說三道四，不得公開發表同中央精神相違背的言論。
二是必須維護黨的團結，決不允許在黨內培植私人勢力，要堅持五湖四海，團結一切忠實於黨的同志，團結大多數，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動。
三是必須遵循組織程式，決不允許擅作主張、我行我素，重大問題該請示的請示，該彙報的彙報，不允許超越許可權辦事，不能先斬後奏。
四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得跟組織討價還價，不得違背組織決定，遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對抗組織。
五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權干政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預日常工作執行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
講規矩、有紀律，不僅要靠監督，更要靠自律。黨員幹部必須牢固樹立規矩、紀律意識，通過開展“兩學一做”學習教育，把規矩和紀律刻印在心，始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止，做政治上的明白人。
在中央紀委xx屆五次全會上發表了重要講話，對深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提出了一系列新的工作任務和要求。在省紀委十三屆四次全會上，省委書記夏寶龍結合學習重要講話精神，全面闡述了對推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的深刻理解，並作出相關工作部署。全省教育系統要認真學習傳達，堅決貫徹落實。
學習貫徹中央紀委xx屆五次全會和省紀委十三屆四次全會精神，要深刻理解對守紀律、講規矩的重要論述，用黨紀黨規約束黨員幹部特別是領導幹部的言行。守紀律、講規矩首先要對黨忠誠;既要嚴守明文列入紀律的規矩，還要堅持和遵循黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例;要堅決破除各種盛行的“潛規則”;要堅決破除“老好人”現象。要深刻理解關於加強幹部監督管理的重要論述，加強對黨員幹部特別是領導幹部的監督和管理。要堅持抓早抓小;要加強日常監管;要嚴肅黨內政治生活。要深刻理解關於制度治黨的重要論述，紮緊扎密制度籠子，構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。這些年，省委教育工委、省教育廳對黨風廉政建設工作是抓得緊的，抓得實的，從根本上扭轉了腐敗高發多發態勢，一些群眾反映強烈的問題得到了有效解決。治理擇校亂收費取得顯著成效。整改“四風”任務基本完成。省委巡視反饋問題得到整改落實。強化工委主體責任，出臺了一系列規定。預防工作有明顯加強，把黨風廉政建設納入高校黨委書記抓基層黨建述職評議，系統加強了教育內審工作。
接下去省委教育工委、省教育廳要組織召開處室負責人會議，把中央紀委xx屆五次全會和省紀委十三屆四次全會精神傳達到每一名幹部職工中去。同時抓緊籌劃全省教育系統黨風廉政建設工作會議，一方面把中央紀委xx屆五次全會和省紀委十三屆四次全會精神，尤其是和省委主要領導講話精神學習傳達好，另一方面，總結分析近些年我省教育系統黨風廉政建設工作，深入研究存在問題，認真部署20xx年全省教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作。
新的一年，要進一步落實好黨風廉政建設的黨委主體責任。要持之以恆落實中央八項規定和糾正“四風”。要繼續保持反腐高壓態勢，特別是堅決反對和制止行業不正之風。
堅持高線，就是要時刻堅定理想信念，不斷提升黨性修養。追求高尚情操，自覺抵制歪風邪氣，自覺遠離低階趣味，堅持不懈抓好黨的科學理論武裝，加強對中國特色社會主義理論學習，重點學深悟透黨章、《準則》，結合學習系列重要講話精神，綜合運用個人自學、集體研討、專家輔導、實地調研等多種形式，抓好專題學習和延伸學習，確保學有所思、學有所獲。始終保持高度的政治敏銳性和政治鑑別力，把牢政治方向、站穩政治立場，自覺釐清思想認識上的誤區，切實糾正行動上的偏差，使“四個必須”“四個堅持”、“四個自覺”成為自己的行動準則。
守住底線就是要時刻繃緊紀律規矩這根弦，把學習貫徹《條例》作為一項重大的政治任務，不僅自己學，還要帶動身邊黨員原原本本地學習、逐條逐句地學習，做到心中有敬畏，頭上有戒尺。針對存在的薄弱環節，將相關的紀律要求寫在本上，記在心中，時刻提醒自己做好廉政風險防控，從而不斷增強對違紀違規的免疫力和抵抗力，在各種誘惑面前保持定力，把守紀律講規矩的剛性約束變成內心的自覺追求，用黨規黨紀匯聚力量，內化於心、外化於行，使之成為行動指南和行為準則，從嚴從實作好表率。
講紀律守規矩還要結合本職，助推一方發展。切實擔當好為民服務的帶頭人、領路人，把責任扛在肩頭，迎難而上、敢於擔當，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，管好班子、帶好隊伍、管好自己。結合“十三五”規劃、結合突出問題整改、結合當前重點工作，做到相互促進、相得益彰。積極營造風清氣正的政治生態，用堅強的紀律為發展提供政治保證，推動黨員幹部以良好的精神狀態和工作作風抓工作、幹事業，推動一方和諧穩定發展。
為進一步加強基層黨組織黨風廉政教育，提高廣大黨員廉政意識，根據《古城臺街道黨工委黨風廉政宣傳教育重點工作安排》,積極行動，認真落實宣傳教育工作並結合“兩學一做”學習教育常態化機制，學院巷社群黨支部書記張順於5月16日下午給社群的“兩委”工作人員及轄區黨員上了一堂內容豐富的黨課。“兩委”班子成員及轄區黨員共40餘人參加了學習。
會上，主要學習了在xx屆中央紀委五次全會上講話精神，再次強調了嚴明紀律、講規矩的重要意義，提出了守紀律、講規矩的明確要求，廣大黨員、幹部必須牢固樹立紀律和規矩意識，做政治上的“明白人”。 與會的社群黨員、工作者結合各自工作實際，就如何把改進作風與加強黨性修養結合起來，自覺做“守紀律、講規矩”的表率進行了研討交流，大家一致認為習鮮明地提出“守紀律、講規矩”的要求，具有很強的思想性、針對性和指導性，是當前和今後一個時期我們做好各項工作的行動指南，我們要把“守紀律、講規矩”當作一種責任，準確把握自己的角色和位置，始終以模範行動取信於黨和人民。
各位黨員和社群工作者們表示，在新的形勢下，在新的歷史時期，要進一步強化政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念，自覺恪守章程，嚴格按黨性原則辦事，按政策法規辦事，努力做一名“守紀律、講規矩”的好黨員、好同志，為和諧社群做出自己應有貢獻。
通過開展專題黨課，全體黨員幹部深入學習領會了嚴守黨的政治紀律和講規矩的重要性，堅定了“對黨忠誠”的信念，增強了勤勉敬業、求真務實工作理念。
各位同志們：
大家好!
以學促做，知行合一，做合格的共產黨員，是這次學習教育的著眼點、落腳點。合格黨員的標準是原則的，也是具體的。延安時期，我們黨就曾提出“良好的共產黨員”的“六條標準”;改革開放之初，鄧小平同志概括了合格黨員應該具備的“五種精神”。新形勢下合格黨員的標準是什麼?那就是“四講四有”：講政治、有信念;講規矩、有紀律;講道德、有品行;講奉獻、有作為。在學習教育中，每一個黨員、幹部都要以此衡量自己、檢視自己，樹立共產黨員先鋒形象。
要學得到位、做得具體，“兩學一做”學習教育就需要全覆蓋、常態化、重創新。全覆蓋，就是面向全體黨員，不能有空白，留下盲區。不僅領導要學、普通黨員也要學，不僅在職的要學、退下來的也要學，不僅機關事業單位要學、工廠農村部隊也要學，讓每一名黨員都能主動自覺接受黨的教育。常態化，就是經常性教育，不能一陣風、“雨過地皮溼”。“兩學一做”不是一次活動，是經常性的思想政治建設，需要建立常態化、制度化的工作機制，不能說搞學習教育時和我有關係，搞完了就和我沒關係了。重創新，就是創新方法手段，不能一刀切、“大水漫灌”。在學習教育中要“區分情況、分類指導”，運用手機、微信等新媒體、新平臺，以新方式完成新任務。
全覆蓋、常態化、重創新，目的都是求實效。“兩學一做”是同黨的建設、黨內生活緊密結合在一起的，也是同日常生產生活緊緊聯絡在一起的。“學”得好不好、“做”得合不合格，最終要體現在推動工作上。“一具體就深入，一深入就見效”，群眾身邊的不正之風，不願為、不想為、缺乏擔當的問題，不會為、不善為、能力素質不能適應新的形勢任務要求的同志，都是“兩學一做”的準星所向。每個黨員幹部都應該結合實際對照和細化，邊學邊改、即知即改，有什麼問題就解決什麼問題。
學黨章黨規、學系列講話，最終都要通過做合格黨員的實際行動來檢驗。在學中重新整理認知、提升自覺，在幹中磨礪擔當、建功立業，讓群眾看到新氣象新面貌，“兩學一做”就能取得實實在在的成效。
8月20日，中航建設公司黨委中心組開展“三嚴三實”專題教育學習研討。公司黨委書記楊紹貴主持學習研討，紀委書記郭寶玉作主題領學，總經理石磊、副總經理曾猛作主題發言。公司八部室正副職領導人員參加了專題學習研討。
此次學習研討的主題是“講規矩、守紀律，明底線、知敬畏”，主要學習了關於守紀律和底線思維的重要論述、中紀委關於推動國有企業從嚴治黨的系列理論文章，同時以中央查處的嚴重違紀違法案件和集團查處的違紀違規問題為反面教材，深刻汲取教訓、引以為戒，真正把黨規黨紀挺起來、立起來、嚴起來。
通過深入研討大家取得一致認識。第一，嚴以律己是落實全面從嚴治黨要求，是經受“四大考驗”、化解“四大危險”的需要，也是公司直面現狀、實現奮鬥目標的需要。黨員幹部作為管理者，維持單位和組織的秩序、發揮決策力和影響力，必須做嚴以律己的表率。第二，公司工程建設領域是腐敗和違法違紀問題易發多發區，工程招投標和物業、酒店採購是風險防控重點環節，黨員幹部必須要提高警惕，保持堅強的黨性和政治定力，把紀律規矩挺在前面。第三，以先進典型為標杆，可以知崇高;以反面典型為鏡鑑，可以明底線。嚴以律己要從我做起，要心存敬畏，慎獨慎微，清正廉潔，珍惜崗位，時刻緊繃廉潔自律這根弦。第四，黨員幹部必須以黨章黨紀黨規為參照，自覺把“三嚴三實”要求落實到學習、工作、生活各個方面，廣開渠道，充分調動職工群眾監督黨組織和黨員幹部的主動意識、參與意識，積極處理信訪投訴來信來函，對群眾反映的問題及時給予正面迴應，對查實的問題嚴肅處理，最大限度地凝聚共識，為公司的改革發展營造風清氣正的氛圍。
近日，中共中央辦公廳印發了《關於認真學習貫徹〈中國共產黨廉潔自律準則〉和〈中國共產黨紀律處分條例〉的通知》。《準則》和《條例》的頒佈實施，是在黨長期執政和全面依法治國條件下，實現依規管黨治黨、加強黨內監督的重大舉措，體現了黨的和xx屆三中、四中全會精神以及全面從嚴治黨實踐成果。
《準則》和《條例》是對黨章規定的具體化，《準則》緊扣廉潔自律主題，堅持正面倡導、重在立德，為黨員和黨員領導幹部樹立了看得見、摸得著的高標準，為8700多萬黨員樹立了道德“高線”，為黨組織執行紀律以及教育管理明確了方向，展現了共產黨人的高尚道德情操。《條例》圍繞黨紀戒尺要求，開列 “負面清單”、重在立規，把黨章黨規的紀律要求細化整合規範為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等“六大紀律”，為黨組織和黨員劃出了一條不可逾越的紀律底線。
底線，是做人之本，立身之魂。是黨員最基本的職業操守，也是不能觸碰的法紀高壓線。在《紀念白求恩》一文中有提到：“高尚、純粹、有道德、脫離了低階趣味、有益於人民的人，就是黨員應該守住的底線之一”。作為一名黨員，要充分認識《準則》《條例》的意義，要把學習貫徹《準則》和《條例》作為一項重大的政治任務，要把《準則》《條例》刻印在自己心上，形成內化於心、外化於行的思想自覺和行動自覺，做到心中有敬畏，頭上有戒尺。牢固樹立黨章黨規黨紀意識，做到守紀律、講規矩，知敬畏、存戒懼，在嚴守黨紀上遠離違紀紅線。
在當今物慾橫流的時代，忠誠和誠信是難得的品質。作為一名共產黨員，要把自律與他律結合起來，守住紀律底線，踏踏實實地做好自己該做的事，自覺對照《準則》和《條例》，培養健康向上的生活情趣，做一名合格的共產黨人，把提升黨性修養作為一輩子的精神追求。
各位同志們：
大家好!
黨的以來，中央高舉反腐敗的旗幟，以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感、頑強的意志品質推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處腐敗分子，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。不管是不敢腐的打擊力度、不能腐的完善制度還是不想腐的自我約束，其最終的目的就是建立全黨全社會守紀律講規矩的新常態。
建立守紀律講規矩新常態是淨化政治環境的必然要求。大到國家，小到家庭都需要有一套規矩來對個體進行約束和規範。對黨員幹部來說，不管是國家法律還是黨的紀律都是必須遵守的剛性行為準則。同時還要遵守一些雖然沒有明文規定，未列入紀律條例的規矩就是自我約束的紀律，也是黨員幹部必須自我要求自我約束的紀律。這些紀律和規矩都是經過多少代人的努力而歸納起來的，更有一些是先人用生命為代價總結出來的。建立守紀律講規矩的新常態可以說對創造良好的政治生態環境具有決定性的作用。
建立守紀律講規矩新常態需要黨員幹部帶好頭。黨員幹部作為群眾的代表，必須時刻為人民群眾作好表率。而守紀律講規矩更是黨中央要求建立依法治國建立法治政府的先決條件。只有政府部門的黨員幹部自己能夠帶頭做到守紀律講規矩，堅持依法行政，才能在群眾中營造出法治國家、法治社會的濃厚氛圍，最終形成全民守法。也只有黨員幹部特別是領導幹部帶好頭，才能形成上行下效的守紀律講規矩新常態。
建立守紀律講規矩新常態有利於加強黨的建設。守紀律講規矩是對黨員幹部黨性的重要考驗，也是對黨員幹部對黨忠誠度的重要檢驗。只有守紀律講規矩，才能在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;只有守紀律講規矩，才能一切都按照規定辦事;才能不徇私枉法，立足群眾做好各項工作;也才能取得人民群眾的積極支援。只有建立守紀律講規矩的新常態，我們的黨才能杜絕腐敗，使全黨全國各族人民緊緊國團結在黨的周圍，為實現中華民族偉大復興的中國夢而共同努力。
習在xx屆中央紀委第五次全會上發表重要講話時強調，要加強紀律建設，把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置。要求各級領導幹部要牢固樹立紀律和規矩意識，在守紀律、講規矩上作表率。通過參加“三嚴三實”專題教育活動，使我對紀律和規矩有了更多的認識、更深的感受和更嚴的自我要求。
一、守紀律、講規矩源於傳統文化、成於經驗總結，我們應當繼續堅守與傳承
守紀律、講規矩，歷史悠久，既是我們的傳統文化，也是我們黨的寶貴經驗，更是我們在稅收工作中的實踐總結，雖然紀律和規矩在不同歷史範疇、不同領域中，有不同具體要求，但卻同樣發揮了十分重要的作用。
一是守紀律、講規矩是中國的傳統文化。規矩意識深深植根於中華文化，講規矩守規矩歷來是中華民族的優良傳統和寶貴品格，是中華民族整體意識和文化心理的體現。這種意識滲透在歷朝歷代浩如煙海的典章制度和歷代先賢的經典論述中，也表現在普通百姓的日常生活裡。《呂氏春秋》當中講到，“欲知平直,則必準繩;欲知方圓,則必規矩”;古成語言，不以規矩難以成方圓;清朝康熙年間秀才李毓秀所作的《弟子規》，共有360句、1080個字，孔孟聖賢道德教育之大成者，國學經典，突出的也是規矩;老人常道：孩子懂規矩稱之為有教養，成年人懂規矩稱之為有素質，黨員懂規矩稱之為有修為;《史記.高祖本紀》漢高祖:“與父老約，法三章耳;殺人者死，傷人及盜抵罪。”三章就是三條紀律;曾國藩湘軍的《愛民歌》，毛主席的《三大紀律八項注意》等以上這些無不體現了中國傳統文化中對守紀律、講規矩的要求、傳承和發揚。這些論述也說明，規矩具有社會整合功能，是人們在社會生活中必須遵循的基本原則。總之，規矩意識貫穿在中華民族生存發展的方方面面，是一種客觀存在的普遍的文化心態。二是守紀律、講規矩是中國共產黨的寶貴經驗。一個沒有紀律的組織，必然是渙散的組織;一個紀律鬆弛的政黨，必然是缺乏力量的政黨。90多年來，在中國共產黨的領導下，古老中國發生了翻天覆地的變化，黨也從成立時的幾十名黨員，發展到今天擁有8700多萬黨員，436萬個黨的基層組織，成為世界上最大的執政黨。回顧我們黨的歷史，我們黨建立豐功偉績的歷程，也是不斷培育形成嚴明紀律的歷程。在血雨腥風、戰火紛飛的革命年代，黨的紀律鍛造了共產黨人視死如歸、前赴後繼、英勇向前的英雄意志;在意氣風發、激情燃燒的建設年代，黨的紀律培育了共產黨人自力更生、艱苦創業、報效祖國的豪邁氣概;在波瀾壯闊、生機勃勃的改革開放新時期，黨的紀律樹立了共產黨人披荊斬棘、開拓創新、走向富強的執政情懷。嚴明的紀律和嚴格的規矩是一個政黨運作的基本保障。歷史已經證明，無論遇到什麼樣的風險危機和艱難險阻，我們黨都能領導人民戰勝它們，不斷從勝利走向勝利。這是因為我們黨是一支用嚴格紀律武裝起來的無產階級先鋒隊，嚴明的紀律保證了黨始終堅持為真理而鬥爭、堅持全心全意為人民服務，始終同人民群眾保持最密切的聯絡，從而具有堅強的戰鬥力。三是守紀律、講規矩是湖南地稅事業科學發展的制勝之策。湖南地稅是一支近2萬人的隊伍，省市局也由很多機構組成，要把這麼大的一支隊伍帶好，要靠共同的事業、美好願景統一目標，黨組書記、局長張雲英提出的“三個地稅”目標願景，也要靠嚴的紀律、嚴的規矩來抓落實。湖南地稅自組建20多年來，從無到有、從弱到強，也是依靠全體地稅幹部守紀律、講規矩為基礎換來的，發展過程是一個完善紀律、傳承規矩的過程。我們靠紀律和規矩實現思想上同心，目標上同向，行動上同步，步調一致，統一行動，爭取一個又一個勝利。同時，地稅部門作為國家重要的經濟管理部門，代表國家行使稅收執法權，直接面對和接觸的是廣大人民群眾，自身守不守紀律、講不講規矩，從大處講，事關廣大人民群眾的根本利益，從小處講，影響著地稅形象、損害自身利益。這就要求我們在稅收執法中、在納稅服務中、在組織收入中，始終能夠圍繞政治紀律和政治規矩這一主題，努力讓嚴規鐵律成為一種剛性約束、讓嚴教嚴管成為一種政治常態、讓嚴於律己成為一種自覺要求，一心為民、實幹當先，加快構建風清氣正的政治生態，地稅事業才能持續健康發展。
二、守紀律、講規矩內涵豐富、要求明確，我們應當準確把握與踐行
習在中紀委五次會議上旗幟鮮明地闡述了什麼是黨的政治紀律和政治規矩，我們黨有哪些紀律和規矩，黨員幹部應該如何遵守一系列重大原則問題，為我們認識紀律和規矩提供了根本遵循。所謂紀律，就是為了維護黨的利益、保證黨的任務的完成和工作的正常進行而明文規定、並要求每個黨員遵守的規章和條文;所謂規矩，就是人們在長期實踐中形成的一定的行為標準、經驗法則和習慣做法，並逐漸成為人們自我約束其行為的優良傳統和工作慣例。紀律是成文的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律。二者相互依存，互為手段，是剛性與軟性的融合。其中紀律是剛性的規矩，未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律。
守紀律、講規矩是我們黨的一貫要求和優良傳統，衡量一個黨員幹部合不合格，守不守紀律、講不講規矩是一條十分重要的標準。習在中紀委五次會議上提出了“五個必須”的要求，即必須維護黨中央權威，必須維護黨的團結，必須遵循組織程式，必須服從組織決定，必須管好親屬和身邊工作人員。聯絡我的自身和工作實際，我認為，我們如何落實好“五個必須”，應該踐行以下幾個方面：一是必須堅決和自覺維護好省局黨組的權威和班子一把手的威信，不搞口是心非。省局黨組是湖南地稅事業發展的領導核心，能否把省局黨組建成具有凝聚力、號召力和戰鬥力的堅強領導核心，發揮好省局黨組的核心作用，事關發展大局，事關事業成敗。只有確立省局黨組的權威，才能更好的發揮領導核心作用。同時，必須自覺維護一把手的威信。在一定程度上，班子的權威就是通過一把手的威信來體現的，一把手的威信要通過集體權威來維護。一把手如果沒威信，很難想象這個黨組班子是有權威的。二是必須堅決落實和執行好稅收政策不變形走樣，不搞變通、不搞上有政策、下有對策。發揮稅收服務穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險的職能作用，確保把黨中央、國務院、總局和省委、省政府對地稅部門的各項決策部署落到實處、取得實效，是我們義不容辭的責任。三是必須堅決推進依法治稅、依法行政，不搞以權謀私。目前，我們依然存在政策法規意識不強、隨意執法等問題。少數黨員幹部法紀觀念淡薄，隨意執法屢見不鮮，濫用職權也不少見，收“關係稅”、“人情稅”時有發生;有的執法剛性不足，對涉稅案件打擊不力，較少運用稅收保全、稅收強制執行措施;有的重稅輕罰或不罰，而是以補代罰，以罰代刑;有的執法程式不夠規範，越權審批等;有的黨員幹部業務素質不高，吃不透政策的精神實質，導致執行稅收政策曲解變形。我們必須通過強化紀律和規矩來克服、破除這些問題。四是必須堅決貫徹落實“一調兩轉”。省局黨組早在20xx年就提出了“一調兩轉”，兩年多的實踐證明，這一基調順應了客觀新形勢，切合了時代新要求，正確把握了地稅工作新規律，具有很強的前瞻性，體現了持久的生命力。“一調兩轉”已經作為全系統的紀律和規矩，我們必須堅持遵循。五是必須堅決服從組織的安排，不講價錢、不爭長短、不計個人得失。六是必須堅決履行一崗雙責，不打折扣。除自己從嚴要求外，對分管的處室、聯絡點的市州局，親屬及身邊工作人員要積極履行監管責任。
三、守紀律、講規矩須政治“明白”、修為全面，我們應當更加堅定與篤實
面臨組織收入形勢嚴峻、“四風”問題可能反彈回潮、幹部職工失職瀆職風險增加等問題，我們地稅部門更需讓守紀律、講規矩成為自覺和常態。確保任何時候、任何情況下執行紀律、嚴守規矩不猶豫、不含糊、不動搖，做嚴守政治紀律和政治規矩的表率，自覺做政治上的“明白人”，自覺全面提升個人修為。
一要做理論上的“清白人”。理論是思想的基礎，是行動的導向。理論上迷迷糊糊，政治上就搖搖擺擺。政治上的犯錯往往是因為理論上的“犯糊”和思想上的“犯困”。要“做政治的明白人”，要多學黨的理論，對黨絕對忠誠，始終同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致，堅定理想信念，堅守共產黨人的精神家園，自覺執行政治紀律和政治規矩，真正做到頭腦始終清醒、立場始終堅定。二要做大是大非問題上的“清醒人”。大是大非問題上，在涉及基本原則問題上一定要辨得清、想得明、走得穩。堅持用政治紀律和政治規矩的標準來明辨是非，把學習政治紀律和政治規矩作為一條紅線貫穿稅收工作始終，原原本本學、反覆持久學、結合實際學，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，自覺遵守黨章、黨的紀律、國家法律和黨在長期執政期間形成的傳統和慣例，自覺按原則、按規矩辦事，使接受紀律規矩約束成為一種習慣、一種素養、一種責任。三要做廉潔上的“乾淨人”。乾淨做人、乾淨為官是黨員幹部的立身之本、為官底線。而只有守紀律、講規矩才能做到個人乾淨，漠視紀律、漠視規矩就是一切腐敗的源頭。我們必須牢固樹立紀律和規矩意識，自覺把黨紀黨規作為檢驗自己黨性、檢視自己行為的一把戒尺、一面鏡子，頭頂三尺有黨規。自覺踐行“三嚴三實”，心存敬畏、嚴格自律、慎言慎行、乾淨做事、坦蕩為官。用嚴明的黨規黨紀激濁揚清，築牢思想上拒腐防變的堤壩，守住個人乾淨的為官底線，守住自己的政治生命線。四要做工作上的“實幹人”。“一個行動，抵過一萬句口號。”要讓守紀律、講規矩成為一種修養、境界和操守，就決不能停留在喊口號上，而應該在牢牢強化紀律、規矩意識的基礎上，重在實幹，落在行動，只有在工作中通過實幹來表達和體現我們的政治觀點、政治覺悟。作為新時期的領導幹部，幹工作、做事情要遵規守紀、依法行政，面對當前繁重而艱鉅的稅收改革發展任務，要勇於擔當。
我們黨是一個靠著嚴格的組織紀律和政治紀律組織起來的馬克思主義政黨。不管是黨章，還是黨規黨紀，對於黨員必須遵守的行為規範和準則都有著十分明確而嚴格的規定。也正是有了這些黨內的法規和規定，才保證了我們黨組織的嚴密性、純潔性、先進性，這是我們黨的立身之本，生存之源。
作為一名黨員，首要一條就是要嚴格遵守黨章黨規黨紀，講規矩，守紀律，這是對我們黨性的重要考驗，是我們區別於普通群眾的根本所在。然而在現實生活中，我們是不是都是這樣做的呢?我們常常可以看到，也有一部分黨員幹部放鬆了對自己的政治要求，把自己混同於普通群眾，對什麼該說、什麼不該說，什麼該做、什麼不該做，心中沒有標準，沒有底線。甚至在一些大是大非的問題上，也口無遮攔。當然，講規矩、守紀律，並不是說作為一個黨員就什麼話都不能說，什麼批評意見都不能發表。相反，我們的黨一直強調要充分發揚黨內民主，充分聽取意見，深入開展批評和自我批評。甚至在黨章中明確規定，黨員對黨的決議和政策如果有不同意見，還可以在堅決執行的前提下，宣告保留，並向組織提出自己的意見。這是一個黨員的神聖權利。但前提是，這些意見必須在黨內提，而不能拿到黨外去說。這就是紀律、這就是規矩。
所以，對於黨員領導幹部來說，要通過這次黨章黨規黨紀學習，自覺把紀律和規矩挺在最前面，繃緊紀律、規矩這根弦，用紀律、規矩這把尺子來丈量自己的言行，真正做政治上的明白人。我作為一名年輕的黨員領導幹部，更要在三個方面強化意識。
一要有敬畏之心。一個人只要心存敬畏，就會從嚴要求自己，慎言慎行。反之如果沒有了敬畏之心，就會把自己擺到特殊位置，就敢越“雷池”、闖“紅燈”、踩“底線”。所以作為年輕的黨員領導幹部，要敬畏我們的組織，做到心中有黨，對黨忠誠。要敬畏黨章黨規黨紀，嚴格按規矩辦事，言行舉止任何時候都不越界、不越軌。要敬畏人民，把黨的宗旨落實到具體行動上，做真正讓群眾得益的事。
二要胸有大局。講規矩守紀律，我們既要嚴格對照黨章黨規黨紀想問題辦事情，還要胸懷大局，從大局出發想問題看問題。這個大局從大的方面來說，就是我們要有政權意識，能夠從執政黨如何執政、長期執政的高度來看待我們工作的問題，接好社會主義事業的班。從小的方面來說，就是在工作上要從整體、大局、全域性的角度來考慮問題，做到自覺服從大局，服務大局，維護大局，在需要的時候能夠犧牲個人利益、區域性利益。
三要敢於擔當。講規矩守紀律，不能片面地理解為一般性地遵守規章制度，講規矩守紀律和敢擔當本身是統一的，講規矩守紀律是為了更好地成就事業。如果拿講規矩守紀律來當藉口，該作為的不作為、該亮劍的不亮劍，就會變成消極的守規矩。特別是在經濟發展新常態的今天，更要敢作敢當，主動作為，發揚“敢叫日月換新天”的奮鬥精神，直面改革發展難題，實幹苦幹，大幹巧幹，勇往直前創造新業績。
近期我局組織學習了視察遼寧時關於講誠信、懂規矩、守紀律的重要講話，教育引導全域性領導幹部要深入改進作風、加強黨性修養、發揮表率作用，把講誠信、懂規矩、守紀律作為全域性各級領導幹部行為修養的底線要求，統一思想，明確目標，凝心聚力，紮實工作。通過近期的學習，我有以下幾點體會。
建立規章制度，不是為管人而管人。三字經上就說“人之初，性本善”，但往往總有那麼一小部分人目無黨紀國法，這時候就需要通過制度強加干預，改變他們的思想認識。俗話說：“沒有規矩，不成方圓。”作為黨員幹部更是要以身作則，做好表率。國無法不治，民無法不立。在現代社會中，法律是公民交往行為的一般和普遍規矩，是社會執行的底線，是社會有序運轉、人與人和諧共處的基本要求。
守規矩就要講黨性、講團結。黨性原則要求黨員全心全意為人民服務。要密切聯絡群眾，堅持群眾路線。堅持群眾路線自然就離不開人民群眾。古人云：“同心山成玉，協力土成金。”團結，歷來是我們事業勝利的重要保證，是重大的政治原則。在團結問題上，最能看出黨員幹部的黨性和人品。在我國發展的關鍵時期，利益關係複雜，矛盾問題增多，維護團結的難度增大。這就要求黨員幹部更加懂得團結，以良好的作風和形象推動事業發展、促進社會和諧。
守規矩，必須校正思想偏差。一些黨員幹部遵規守紀意識不強，這與他們的思想觀念偏差有關。有的不能正確地認識紀律和自由的關係，人為地把紀律和自由對立起來，只要個人自由，不要組織紀律，想幹什麼就幹什麼。黨員幹部要樹立辯證的紀律觀、自由觀，充分認識到紀律和自由是相對的、統一的。只有嚴格執行紀律，自覺遵守紀律，才能擁有個人的自由;相反，違反了紀律規定，就會受到處罰，沒有個人的自由。紀律，在有的人看來是一種約束和限制。其實，唯有嚴格遵紀守規的人，才能享受工作的自由、生活的自由、做人的自由。“令行禁止，王者之師。”只有置於紀律的約束之下，才能享受最大的人生快樂，成就偉大而輝煌的事業。
在生活上用講誠信、懂規矩、守紀律樹形象。領導幹部要注重修養，明榮知恥，講操守，重品行，始終做到生活正派、情趣健康。艱苦奮鬥是中華民族的傳統美德，也是我黨的傳家寶。領導幹部要牢記兩個務必，不搞攀比、不講排場、不擺闊氣。要注意生活小節，無論衣著打扮，還是言談舉止，都要與自己的身份相適應。對領導幹部來說，小節不小，小節之中有政治、有形象、有人格。領導幹部不僅要在大是大非面前站穩立場，還要在生活小節上嚴格自律，警惕潛移默化的腐蝕作用，見微知著、防微杜漸，把住小節、守住底線。在新的形勢下，在新的歷史時期，要認真貫徹執行中央的八項規定和開發區黨工委的具體要求，努力做一名講誠信、懂規矩、守紀律的好乾部，為營口開發區的發展做出自己的應有貢獻。
現在，有些基層黨課教員由於對黨課重視程度不夠，準備工作不充分，方法不得要領，講課底氣明顯不足，結果使黨課的教育效果大打折扣;還有個別教員基本素質不高，自身能力又欠缺，講課時隨心所欲，樂於穿插一些反映民間消極情緒的"打油詩"，竟然美其名曰"調節氣氛"，造成了一定的負面影響。
我們說，黨課絕不是隨便誰都可以講的，也不是怎麼講都行的。一堂成功、有效、被大多數黨員認可的黨課，對講課人的要求是比較高的，起碼應該做到思想重視、肯下功夫、注重效果，同時還要做到講原則、懂規矩、守紀律。
第一，善於把握形勢。在充滿競爭的現代社會，無論做什麼工作都要善於把握形勢、抓住時機、有備而來。否則，預期目的就很難達到。講黨課也是一樣，要使黨課有內容、有深度、有新意，讓聽講人深受啟發和教育，黨課教員就必須具有較強的政治敏銳性，善於根據主流媒體的輿論導向作出快速反應，並隨時關注和掌握黨員的思想動態，據此構思緊貼形勢、主題鮮明、資訊量大、服務黨員的講課內容。如果黨課教員反應遲鈍，觀察和分析能力差，又不掌握現實情況，就難以確定講課主題和具體內容。
第二，認真編寫講稿。黨課教員在通過多種途徑獲取大量素材的基礎上，要通過分析整理，認真編寫講課提綱和完整的講稿。在編寫講稿的過程中，應注意做到以下幾點：一是內容豐富，防止空;二是貼近實際，防止遠;三重點突出，防止平;四是層次分明，防止亂;五是深度適中，防止淺;六是舉例高雅，防止俗。總之，必須多動腦筋、肯下功夫。
第三，反覆熟悉講稿。講稿寫好了，並非萬事大吉。黨課教員應善於對講稿"雞蛋裡挑骨頭"、找毛病。在反覆讀、反覆改的基礎上，使其達到爐火純青的程度。然後，還要默寫和熟記講稿的大小標題、框架結構、主要觀點、案例和引用的資料等。這就是說，只有在備課時做到精益求精、融會貫通、夯實基礎，才能在講課時做到舉重若輕、遊刃有餘、效果理想。
第四，課前安排試講。前邊的工作做好了，還不等於大功告成。因為課畢竟是講給別人聽的，並非自我欣賞。所以，正式講課前，教員還要在一定範圍內試講。試講的目的，一方面是檢驗教員自身對講稿的熟練程度，另一方面就是讓聽講的人幫助找不足、提建議，使講稿成為集體智慧的結晶。實踐證明，試講這一關通過了，一堂成功的黨課就有了堅實的基礎。
第五，爭取脫稿講課。在講黨課的實踐中，有的教員講課有理有據、有板有眼，使人獲得系統的知識;有的語言風趣、膾炙人口，給人留下深刻的印象;也有的字正腔圓、抑揚頓挫，吸引人全神貫注地聽講......如此風格各異、生動有效的講課方法，無一不是建立在脫稿的基礎之上的。由於黨課的教育物件不同於一般學生，聽眾大都是學歷高、知識廣、經驗多的特殊學生，因此，黨課教員只有做到脫稿講課，才能達到講者與聽者雙向交流、相互激勵的效果，才能為廣大黨員所接受，從而收到事半功倍的教育效果。
以上五點主要強調的是方法和技巧問題，還有最基本最重要的一點就是黨課教員要懂規矩、守紀律。黨課的講壇是神聖的，且備受黨員關注。黨課教員不僅是黨員，而且是站在講臺上為黨員授課的老師，其影響作用遠遠大於在臺下聽課的黨員。
因此，黨課教員不僅要懂得控制時間、注重教態、講究儀表、真心投入等講課的基本規矩，而且還要做到講黨性原則，遵守黨的紀律，注意自身形象和影響，絕不能隨心所欲亂放炮，或者拿無聊當幽默，更不允許搬來詆譭黨和幹部隊伍形象的"段子"當笑料，用低俗的格調迎合消極情緒。總之，黨課教員要有責任意識、紀律觀念和原則性，力求使黨課這種教育形式有效地發揮正面宣傳、凝聚黨心、堅定信心、鼓舞人心的作用。
黨中央決定，今年在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之後，深化黨內教育的又一次重要實踐，也是面向全體黨員從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。因此，我們每位黨員都要自覺行動起來，積極投身“兩學一做”學習教育中，學黨章黨規、學系列講話，真正做一個講規矩有紀律、敢擔當有作為的合格黨員。
我們一定要按照所強調的，要培養造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的幹部隊伍，繼續秉承“誠心誠意、千方百計”工作理念，努力在“五有”上下真功夫，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律和實的作風，以建立國家衛生城區為抓手，全面落實市容環境綜合整治各項任務，推進全區市容園林工作更好發展。
一是要有向中央看齊的意識
齊則有序、齊則有力、齊則有效，正所謂“人心齊、泰山移”。指出：“全黨同志要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠於組織，任何時候都與黨同心同德。”只有全黨思想和意志統一了，才能統一全國各族人民的思想和意志，才能形成推進改革的強大合力。我們必須堅持“看齊”，做到“任何時候都與黨同心同德”，增強政治定力，凝聚強大力量，這是我們黨對一名共產黨員的根本政治要求，也是黨的事業順利發展的堅強政治保證。應該“常常喊看齊”，牢固樹立共產主義理想信念，堅持用科學理論武裝頭腦，常築思想之基，做到內化於心、外化於行。切實增強政治定力，同心同德、心無雜念，任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致。結合市容園林工作實際，我們“看齊”就是要做到，按照“瞄準一個目標、堅持一個要求、樹立五個理念、全面推進五個打造”的基本思路，圍繞“兩圈兩區一中心”建設，持續改善環境質量，全力打造城市客廳、爭創國家衛生城區。
二是要有勇於擔當的精神
說過：“是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履職、盡心盡責、勇於擔責，這是檢驗每一個領導幹部身上是否真正體現共產黨人先進性和純潔性的重要方面”。新常態下要有新狀態，“十三五”新開局要有新的作風、新的作為。特別是當前，我國在轉變城市發展方式、完善城市治理體系、提高城市治理能力的新形勢下，新情況新問題新事物層出不窮，各種矛盾逐漸凸現，市容環境治理必然關係到群眾的各項工作，有的還會觸及到一些難點問題、深層次問題。我們要始終保持迎難而上的精神、破解難題的勇氣、持之以恆的定力，越是重點難點工作越要抓好抓實抓出成效，真正做到以黨的事業為重，不斷提升全區的環境質量，通過環境水平的提升，促進南開區競爭力的提升。
三是要有履職盡責的作為
我們要把幹事成事放在工作首位，作為自己的自覺追求，努力在平凡的崗位上長見識、增能力、創業績。
不斷提高理論水平和專業能力。理論素養高，視野才會廣，駕馭能力才會強。要深入學習系列講話精神，強化理論武裝。還要認真學習做好本職工作所需要的專門知識和技能，不斷提高履行崗位職責的能力，打造學習型、思考型、創新型的團隊。要改進思維方式，運用科學的立場、觀點和方法去觀察問題、思考問題和解決問題。要通過不斷學習，把握規律，掌握方法，增強市容工作的系統性、科學性和預見性。堅持用發展著的理論指導發展著的實踐，通過實踐研究和理性思考，推動市容園林事業發展。
改進作風，擔當盡責。空談誤國，實幹興邦。要帶頭樹立和發揚務實之風，抓建設要聚精會神，謀發展要一心一意，辦實事要心無旁騖，以科學的態度抓發展，以創新的思路謀發展，以爭先的勇氣促發展，進一步強化責任意識，狠抓工作落實。城市管理要出以公心，專心致志，腳踏實地的做事。市容園林工作要堅持尊重民意，力戒浮躁，堅決克服工作中的形式主義、官僚主義，不搞花架子，不作表面文章，真正把群眾關注的熱點、經濟社會生活的難點、實際工作的薄弱點作為踏實做事的重點，認認真真地落到實處，以市容環境的徹底轉變來體現做人的品行與境界、做事的認真與執著。
搞好服務，為群眾謀福祉。牢固樹立群眾觀點和公僕意識，把群眾呼聲作為第一訊號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，切實維護人民利益。要把以人為本貫穿到市容管理工作的各個方面，注意傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，真心實意為群眾多做好事、多辦實事;要帶著真情實感，下力量解決那些群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，千方百計幫助群眾排憂解難，以實際行動維護社會公平，密切幹群關係，促進社會和諧。
四是要有嚴於律己的作風
指出：“‘三嚴三實’是一種作風、一種精神，也是一個標準、一個境界。做到嚴和實，最難最核心的是如何對待自己。”就是要求我們時刻牢記黨的政治紀律和政治規矩，嚴格要求自己，不折不扣執行黨的紀律和規矩，任何時候任何情況下都不能破紀律、壞規矩;黨員幹部，特別是領導幹部，要心存敬畏、手握戒尺，堅持原則，嚴肅綱紀;要時刻保持自警自省、慎獨慎微，從小事上加強約束、規範自己，從一點一滴中加強修養，防微杜漸、把緊關口，自覺維護黨的尊嚴和幹部的形象。
五是要有從嚴治黨的責任
全面推進從嚴治黨，落實責任主體是關鍵。落實了責任主體，工作才會有壓力、有目標、有動力。落實從嚴治黨責任，必須要進一步落實黨建工作責任制，牽好“牛鼻子”、種好“責任田”、守好“主陣地”，切實承擔起從嚴治黨的主體責任。同時，作為領導幹部不僅要管住自己，還要管好下屬、管好乾部、帶好隊伍。不僅保證自己不能出事，還要保證分管部門的幹部和下屬不出事，更要通過嚴格的教育管理和監督及自身的率先垂範，帶出一支廉潔奉公、紀律嚴明、作風優良的幹部隊伍。要經常研究本單位黨風廉政建設和反腐敗工作，切實解決黨風廉政建設上的重大問題和群眾反映強烈的問題，及時聽取領導班子成員執行黨風廉政建設責任制的情況報告，主動向上級黨委、紀委報告年度領導班子和個人執行黨風廉政建設責任制的情況。
最後，通過本次專題學習研討班的學習，我們要認真領會中央和市、區委的要求部署，把握精神實質，回到單位儘快組織班子和全體黨員學習傳達，第一時間把上級的要求貫徹下去，組織開展好市容園林委的“兩學一做”學習教育。
講規矩、有紀律自覺做政治上的明白人，對黨員特別是黨員領導幹部而言，既是基本要求，也是基本素質。
一、嚴明政治紀律和政治規矩具有極端重要性。政治紀律和政治規矩是我們黨的生命線。政治紀律和政治規矩是一個政黨最重要、最根本、最關鍵的約束性規範，是首要紀律，決定政黨的興衰，決定政黨事業的成敗。必須強化政治紀律和政治規矩，維護黨的團結統一，確保全黨統一意志、統一行動、統一步調。
政治紀律和政治規矩是黨員領導幹部的高壓線。政治紀律和政治規矩，是剛性的，是高壓線，是“雷池”，是“紅線”，觸碰不得，否則，就要受到黨紀國法的追究。嚴明政治紀律和政治規矩，對黨員領導幹部既是約束更是愛護，既是限制更是保護，只有牢記政治紀律和政治規矩，才不會走上岔路、偏離方向。
二、黨員領導幹部必須始終嚴守黨的政治紀律和政治規矩。自覺做政治上的明白人。忠誠於黨，這是對每個黨員的最高標準，也是起碼要求。對黨忠誠是共產黨人一生的必修課，在忠誠方面出問題，就必然導致在大是大非面前丟掉原則、喪失立場。作為一名黨員領導幹部，必須堅持黨性原則，服從黨的決定，講政治、講紀律、講規矩、講程式，政治上始終頭腦清醒、立場堅定。
自覺做工作和生活上的老實人。為官一陣子，做人一輩子。黨員領導幹部必須始終做到心口如一，以做老實人、說老實話、幹老實事為榮，恪守謀事要實、創業要實、做人要實。
三、必須始終把紀律和規矩挺在前面。各級黨組織要擔負起紀律建設的主體責任。“把紀律挺在前面”是各級黨委和黨組織的重要任務，是深入推進黨風廉政建設和紀律建設的基本要求。各級黨委作為紀律建設的領導者、執行者和推動者，首先必須嚴明黨的政治紀律和政治規矩，嚴格執行民主集中制原則，嚴肅黨內生活，開展經常性的批評與自我批評，在守紀律、講規矩上作表率。同時，要強化落實黨委領導班子成員“一崗雙責”。
紀委要切實履行好監督責任。要轉變觀念，突出重點。在紀律審查工作中，注重從“查違法”向“盯違紀”轉變，對違反政治紀律、組織紀律行為進行重點審查。既要查辦大案要案，更要抓早抓小抓預防，用紀律管住大多數。要鐵面執紀，不當老好人。紀檢監察機關要按照黨的紀律和規矩的要求，敢於堅持原則、敢於鬥爭。強化“一案雙查”，嚴格責任追究。要堅持打鐵自身硬，做到自身正、自身淨。紀檢監察幹部並不具備天然“免疫力”，同樣要以反面典型為鑑，帶著問題把自己擺進去，躬身自省，嚴格自律，尤其要守住政治紀律和政治規矩的底線。
在xx屆中央紀委五次全會上指出：“要加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置”。黨員幹部要深刻學習領會重要講話精神，牢固樹立紀律和規矩意識，自覺把守紀律講規矩內化於心、外化於行，從思想上、言行上作守紀律講規矩的表率。
一要在認識紀律和規矩上作表率。所謂紀律，就是為了維護黨的利益、保證黨的任務的完成和工作的正常進行而明文規定、並要求每個黨員遵守的規章和條文;所謂規矩，就是人們在長期實踐中形成的一定的行為標準、經驗法則和習慣做法，並逐漸成為人們自我約束其行為的優良傳統和工作慣例。守紀律、講規矩，是我們黨一貫的優良傳統，也是對黨員幹部最起碼的要求。回顧歷史，我們黨之所以能從小到大，由弱到強，從苦難到輝煌，就因為我們黨是一個有嚴明紀律和嚴謹規矩的黨。黨要領導人民實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢的歷史重任，就必須始終確保黨的團結統一，就要把規矩立起來，把紀律嚴起來。否則，黨就不可能有統一的意志和行動，就會成為一盤散沙，黨的事業就會遭到損害。守紀律講規矩，對黨員幹部既是約束更是愛護，既是限制更是保護。那些優秀的公僕，之所以事業有成，受人尊重，就是因為他們時時處處嚴格要求自己，給自己立規矩，使自己始終做到守紀律講規矩。實踐證明，黨員幹部出問題，都是從突破紀律、破壞規矩開始的。
因此，黨員幹部要深刻認識守紀律、講規矩的極端重要性，牢固樹立紀律意識和規矩意識，切實增強守紀律講規矩的思想自覺和行動自覺，真正做到知行合一、內化於心、外化於行。
二要在真懂紀律和規矩上作表率。一些黨員幹部之所以會出現“明知故犯、視規章不顧、遊離於制度之外、甚至凌駕於法律之上”的問題，就是對“守紀律”認識不到位，作風不到位，根本上是黨性的問題;一些黨員幹部之所以會出現“心中無規矩、唯領導是規矩、不把規矩當規矩、規矩對人不對己”的傾向，就是因為不懂規矩，不知道應該遵守什麼樣的規矩;一些黨員幹部遵規守紀意識不強，就是因為思想觀念有偏差，不能正確認識紀律和自由的關係，人為地把紀律和自由對立起來，只要個人自由，不要組織紀律，想幹什麼就幹什麼。
對黨員幹部來說，國家法律、黨紀黨規都是必須遵守的剛性行為準則。同時，黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例，是先輩們以生命為代價總結出來，經過數代人努力建立起來的，是經過實踐檢驗，約定俗成、行之有效的，也需要全黨長期堅持並自覺遵循。因此，黨員幹部要加強對黨章和黨的紀律、國家法律以及黨優良傳統和工作慣例的學習，知可為、知不可為，做到入腦入心、真懂真信真用，嚴格地用黨的紀律和規矩約束言行，形成遵規守矩的良好習慣。
三要在敬畏紀律和規矩上作表率。一個對黨紀國法時刻敬畏的黨員幹部，永遠都不會涉足違紀違法事件。對法紀稍有輕怠，就有可能一步步走向腐化墮落。為什麼一些地方和領域出現塌方式腐敗、整體性淪陷?為什麼腐敗問題觸目驚心?為什麼一些地方自由主義、個人主義等風氣盛行?為什麼有些人大搞團團夥夥、幫幫派派，熱衷於利益交換?紀律不彰、規矩不行，無疑是重要根由。在某些黨員幹部的腦子裡已經根本沒有了紀律和規矩這根弦，他們視黨紀國法為“兒戲”，把紀律、規矩和制度當作“稻草人”、“橡皮泥”或“公堂木偶”，漠視規矩，見利忘紀，貪贓枉法。
因此，黨員幹部對紀律和規矩要心存敬畏，在任何時候、任何情況下務必敬畏紀律、敬畏規矩、敬畏法律、敬畏群眾、敬畏權力，做到守紀律、講規矩、懂法紀、知敬畏、存戒懼。要把黨紀國法內化為檢驗自己黨性、檢視自己行為的一把戒尺、一面鏡子，嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己、慎言慎行、慎初慎獨、見微知著，防微杜漸，在紀律、規矩面前認真而不任性。
四要在踐行紀律和規矩上作表率。守紀律是底線，守規矩靠自覺。黨員幹部作守紀律講規矩表率的核心，在於帶頭嚴格守紀律講規矩，要求別人做到的自己帶頭做到，要求別人不做的自己堅決不做。既要堅決遵守明文規定的黨章、黨紀、國家法律，也要自覺執行我黨在長期實踐中形成的約定俗成、行之有效的優良傳統和工作慣例。要經常用法律、紀律和道德照鏡子、正衣冠，準確把握自己的角色和定位，始終把人民放在心上、把使命扛在肩上、把法紀懸在頭上，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，有所為有所不為，不越政治底線、不踩政策邊線、不觸紀律紅線。要時刻以“三嚴三實”標準作為自身要求，加強自身作風建設，堅決反對“四風”，自覺遵守中央“八項規定”，要多深入基層，深入一線，深入群眾，多聽群眾心聲，多解群眾難題，多辦利民實事，帶頭接地氣、幹真活、樹正氣。
今天上午，縣委、鎮委書記丁振俊在“守紀律、講規矩”主題教育廉政專題黨課上指出，要正確認識“守紀律、講規矩”的現實意義，準確把握具體要求，全面抓好農村黨風廉政建設。鎮領導黃義耀、金珍敏、林志遠參加會議，會議由鎮委副書記李孝取主持。
會上，鎮委委員、紀委書記黃義耀對村級組織“守紀律、講規矩”主題教育活動進行動員部署，要求以系列重要講話精神為指導，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，落實“三嚴三實”要求，開展法律法規和廉潔自律教育，促使農村黨員幹部把紀律挺在前面，切實發揮紀律管黨治黨的尺子作用，確保主題教育活動取得實實在在的效果。
隨後，縣委、鎮委書記丁振俊開展“守紀律、講規矩”專題黨課，他指出，當前龍港鎮正處於改革創新、轉型升級的攻堅期，新型城鎮化試點任務異常繁重，迫切需要建設一支為民務實清廉的黨員幹部隊伍。他表示，全鎮上下要將“守紀律、講規矩”貫穿工作始終，堅持思想建黨與制度治黨緊密結合，努力讓嚴規鐵律成為一種剛性約束、讓嚴教嚴管成為一種政治常態、讓嚴於律己成為一種自覺要求。
丁振俊還強調，實現龍港經濟社會轉型發展的重要前提和根本基礎在於農村基層基礎和諧穩定，而抓好農村黨風廉政建設，基層幹部要算好經濟賬、名譽賬、自由賬、健康賬，不忘幹部身份，不忘百姓重託，不忘嚴於律己，牢記廉政承諾，做一個廉潔自律的好乾部。
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