各位領導、同事：
大家好。
一年來，在市局黨組的正確領導下，我局緊緊圍繞組織收入這個中心，認真履行職責，堅定不移地執行上級的指示和政策，抓好班子，帶好隊伍，自覺接受各方面的監督，較好地完成了各項工作任務。下面我向各位領導同事彙報我在x年的工作情況、x年的工作展望以及學習科學發展觀情況：
一、x年的工作回顧
1、全年稅收收入創新高
x年，分局狠抓幹部職工思想意識，認清大局、提高覺悟。我們將永成局長對全體幹部職工提出的“凝心聚力抓管理、紮紮實實創一流”的要求與分局實際工作相結合，在思想上與局黨組保持高度一致，切實提高幹部職工使命感和責任心，全身心投入到工作中去，全力以赴抓收入，打好每一個月的收入攻堅戰，紮紮實實地完成市局各項指標，確保市局統籌計劃的順利實現。
2、徵管效能有了新突破
三大系統順利上線。鞏固加強了12萬元個人自行申報，提高了全員明細申報質量。強化兩稅比對，進一步提高了“兩稅”徵管效能;以查促管，稅務核查評估質量大幅提升;持續開展了分局無欠稅工程。
3、隊伍建設得到了進一步加強
廣高幹部職工的綜合素質得到提高;開展了“三個一流”大討論，打造攻堅團隊;貫徹落實“一個黨員一面旗幟”活動;積極開展正反兩面教育。
4、認真做好服務，服務好地方經濟。
x年，分局緊緊圍繞市局提出的“打造一流的服務水平解放思想，著力提高服務質量”要求，致力於優化服務模式、深化服務機制、細化服務內容，認真執行市局提出20xx年是“下企業年”，紮實開展“走進企業為企業服務、幫企業解難”活動。
二、x年的工作展望
1、積極應對國際金融危機，做好稅收徵管工作
當前，由於金融危機的影響，國內經濟增長趨緩，x年稅收收入必然會受到衝擊。可以預見，今年的稅收徵收任務將更加繁重。因此，分局全體幹部職工要在思想上和具體業務工作中要做好應對各種困難和挑戰的準備，既要認清形勢，把握有利時機主動出擊，又要從最壞打算考慮，趨利避害，化不利因素為有利條件，不辱使命，履行黨和人民賦予的神聖職責，圓滿完成上級交給我們的光榮任務。
(一)保持清醒頭腦，堅持依法徵稅
當前，在稅收收入面臨很大壓力的情況下，我們要保持清醒的頭腦，正確認識當前以及今後一段時期的經濟和稅收形勢，始終堅持“依法徵稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，實事求是抓好組織收入工作。要紮實推進依法治稅。按照“內外並舉，重在治內，以內促外”的思路，全面推進依法治稅，加強對稅收執法的監督，確保各項經濟政策、稅收法規落實到位。
(二)堅持未雨綢繆，準確預測稅收收入的態勢
經濟決定稅收，經濟增長的速度，決定稅收收入增長的態勢。我們在認真分析當前的經濟形勢後，要周密安排下一階段及明年的收入計劃，樹立起“手抓當年、眼前明年、腦想後年”的可持續發展徵收理念，摸清稅源的變化情況，做到心中有數。
(三)利用利好政策，扶持引導企業走出困境
涵養稅源，營造科學發展的稅收徵收環境。在堅持以法徵收、應收盡收的同時，應用國家稅收政策，扶持引導企業走出困境，培植稅源。
2、引導廣大幹部把思想統一到當前形勢的判斷和作出的決策部署上來，共同攻克難關。
x年，廣大幹部要切實增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，突出以人為本，著力帶好隊伍收好稅。
我們堅持以人為本、人才興稅的觀念，以造就高素質、專業化幹部隊伍為目標，培育文明、高效、和諧的稅務文化，弘揚團隊精神，建立“學習型、創新型、服務型”的地稅機關，打造一支思想作風過硬的幹部隊伍。
要繼續優化納稅服務，努力提升服務水平。以轉變徵管觀念為先導，增強全方位的服務觀念。堅持以納稅人為中心，整合服務資源，降低辦稅成本，密切和諧徵納關係。
3、進一步抓好班子建設，改進工作作風
x年，面對稅收事業發展的新形勢、新任務、新挑戰，分局領導班子要大力加強綜合素質，提高科學判斷能力、駕馭市場經濟能力、應對複雜局面能力、依法行政能力、總攬全域性能力。
我們要按照“在科學發展觀的引領下，以法治高效的方式執行稅法、組織收入，為廣大納稅人、各級黨政、社會各界、稅務幹部提供優質服務”的組織使命，以好字優先、從嚴治隊、服務帶動為發展導向，著力通過在稅收徵管、管理機制、人本建設、組織文化等各方面的深入實踐，推動分局地稅事業的健康和諧發展。
三、結合科學發展觀的學習談談存在的問題和整改措施
科學發展觀的內涵十分豐富，對稅收工作有許多重要啟示。稅務部門作為執法部門和巨集觀經濟調控部門，必須自覺以科學發展觀來指導、引領各項工作，用科學、發展的觀點研究工作，開展工作，不斷提高執政能力和稅收工作水平，推動稅收事業全面發展。 落實科學發展觀，提高黨的執政能力，體現在稅收管理工作中，就是要求我們以更加科學的態度和務實的精神，推進各項稅收工作不斷科學化、規範化。
在學習科學發展觀的過程中，我感覺到自己在工作中還存在如下問題：
1、政治理論學習不夠深入，政治理論修養不到家。
對學習自覺性不強、重視不夠以及政治鑑別力缺乏的問題，究其思想根源：一是沒有把理論學習放在重要位置，學習存在片面性。二是理論與實踐隔離，忽視了理論與實踐的辨證唯物關係，對政治理論的學習只滿足於記住幾條重要論斷和幾句講話，缺乏系統性、經常性的深入學習，不能用馬列主義的立場和觀點分析問題，不具備用鄧小平理論認識問題、解決問題的能力。
2、工作缺乏創新。從實際工作中看，自己能夠在完成主管的工作上動腦筋、想辦法，既力爭完成工作，也不失有一些創新的舉措，但從目前看，創新意識還不夠強，創新的思路還不夠寬闊，層次還不高。具體到組織收入方面，一是力度有所弱化，致使幹部不敢有所作為。二是對一些稅源調查不準確。三是欠稅、漏稅現象時有發生。
3、存在工作作風不紮實、工作不深入的問題。主要表現在以下兩個方面：一是浮在上層時間多，沉入基層時間少。坐在辦公室時間多，深入基層檢查幫助少，多是以聽彙報為主，對基層一些工作或問題只是瞭解表面，沒能靜下心來，深入研究探討。調研時與主管領導交流的多，與具體工作人員和其他領導溝通的較少，也沒能更多地深入到職工群眾中，溝通思想、交換意見，總認為下次不忙時再說。可工作一忙起來，就又把大量的時間和精力投放在事務性工作、各種會議以及工作應酬溝通上。二是佈置工作任務多，搞好工作結合少。上級有了指示要求，立即佈置下去，並要求限時完成，沒有根據基層的實際情況，很好結合，使基層工作出現忙亂，往往過多注重對上負責，而忽略對下負責，過多重視完成任務，而輕視工作實效。
4、對黨員幹部廉政教育上，存在著抓得不實、形式多、具體指導少等現象。有時只注重開了多少會，下發了多少檔案，提出多少要求，而忽視了具體工作的指導，導致有些教育活動，有好的開頭，沒有達到預期效果。在廉潔自律上，存在要求不嚴現象。按照“兩個務必”的要求，對照自己的工作和生活進行自查，認為作為局長，必須嚴格要求自己和家人及身邊工作人員時刻注意言行舉止，自覺遵守廉潔自律各項規定。自己雖然能夠堅持原則，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，但在工作和生活中的一些細節上還存在需要改進的地方。
x年，作為分局局長，要帶領分局廣大幹部職工，深入貫徹落實科學發展觀，堅持用科學理論武裝頭腦，努力學習政治理論和科學知識，不斷提高自身政治業務素質;改進工作作風，增強服務意識;保持清正廉潔，抵制歪風邪氣，提高抵禦風險和拒腐防變能力;與時俱進，開拓創新，創造新的工作業績。
各位領導、同事們，x年，分局要在深入學習實踐科學發展觀活動中，堅持突出實踐特色，認真貫徹落實總局的部署和要求，圍繞“服務科學發展，共建和諧稅收”，及時研究出臺落實擴大內需、促進經濟平穩較快發展的稅收政策措施，力保x年稅收收入保持強勁增長。
同志們：
今天，我們召開市局局務擴大會議，請區(縣)局主要領導和市局機關部門負責人蔘加。剛才，各區(縣)局的領導彙報了一季度以來各項工作開展情況，市局分管領導談了下一步的工作要求。大家講得都很好，重點亮點突出，說明都作了充分準備。等會閆奇局長還要就當前和今後一些稅收問題進行部署，大家要結合實際，不折不扣地抓好落實。
根據大家彙報和第一季度工作中瞭解的情況，在這裡，我談幾點意見。
一、抓緊抓好組織收入工作。今年組織收入的形勢比往年任何時候都要嚴重，各單位要加強對稅收收入形勢的研判，要未雨綢繆，提早安排，不要等到年底突擊追進度。這裡要注意三個問題：一是要堅持組織收入原則。依法徵收，應收盡收，決不能因稅收任務緊張收過頭稅，強徵強收，不講程式，不講原則，不依法辦事。二是要保持納稅服務水平不降低。不能因完不成任務就不落實國家、自治區各項稅收優惠政策，也不能因稅收任務緊張就工作簡單粗暴，與納稅人爭吵，加劇徵納矛盾，造成不必要的社會問題。三是要密切與區(縣)政府的溝通協調，及時如實向區(縣)政府彙報徵管工作中存在的問題和建議意見，取得理解和支援，形成促收合力。
二、加強思想政治工作。近期，區市兩級黨組分別出臺下發加強和改進思想政治工作的實施意見，這個《意見》是新形勢下做好稅務幹部思想政治工作的指導性檔案。全市地稅系統各級黨組織一定要認真學習領會。當前社會複雜，要做好耐心細緻的思想政治工作。大家在實際工作中都有很多鮮活的經驗，各單位要把經驗總結好，通過總結，學習別人的先進經驗，市局黨組擬在區局召開思想政治工作會議之前召開一次思想政治工作座談會，希望各單位下去之後要提早做好準備，形成經驗材料和成果，認真做好交流討論，促進各單位之間相互借鑑，取長補短。
三、做好科級幹部競爭上崗工作。從下個月開始我們將啟動新一輪科級幹部競爭上崗工作。這次競爭上崗，拿出了18個崗位，9個正科級、9個副科級，需要說明的是不一定競爭上的就任用這些職位，市局黨組還要結合實際進行輪崗和調整。這次我們對競爭上崗方案還做了新的調整和修改，拿上“三師”資質的競爭上崗人員筆試成績可以加2分，近三年優秀的，一次加0.2分。這些調整目的就是促進大家加強學習，提高素質。希望各單位要高度重視，要在本局召開動員大會，積極鼓勵符合條件的人員踴躍報名。要按照市局黨組的統一部署，精心組織、認真把關、抓好落實。同時各單位還要處理好全力競考和正常工作的關係，妥善處理好工學矛盾，既要做好複習迎考，還不能耽誤工作。
四、抓好《十條規定》和《行為規範》的貫徹落實。中央作出改進工作作風、密切聯絡群的“八項規定”之後，區局黨組結合實際工作出臺了“改進工作作風、密切聯絡群眾的八條規定”，市局黨組為此也專門出臺了《烏魯木齊市地稅局黨組關於轉變工作作風強化服務理念十條規定》，對黨組班子和成員進行了規範。同時立足於樹立地稅幹部的良好形象，立足於轉變作風、提振精神、提升效率、提高服務，研究出臺了《烏魯木齊市地稅系統稅務人員行為規範》，對地稅幹部職工言行舉止、穿衣戴帽制訂了統一標準，這是地稅幹部職工從事公務活動必須遵循的基本準則和行為要求。市局《行為規範》的印發，引起了區局主要領導的高度重視，以工作簡報的形式在全區地稅系統進行了轉發，要求各地參考借鑑。這兩個檔案下發後，最根本的就是要落實，不能看看就完，或是光紙上談兵，不真抓實幹，否則制度就成了一紙空文，作風建設就難以推進，止步不前，黨組的公信力就無法體現。這兩個規定和規範將納入市局綜合目標考核指標中，年底結合全年綜合目標管理考核將進行考核檢查，凡是對落實不力，出現問題的單位，將按有關規定進行嚴肅處理。
五、提高全員培訓質量。市局第一季度抓了這麼多培訓，目的就是打好基礎，提高人員素質。從近期全區地稅系統同步開展的《小企業會計準則》考試情況來看，我局參考的989名稅收相關人員考試成績絕大部分不太理想，高分不多，低分不少，及格率很低，比較真實地反映出了市局稅務人員的業務水平和複習備考情況。但是，部分幹部考試成績不好，又出現考試作弊，甚至跟監考老師吵架頂嘴就更不應該了。對此，市局已經進行了通報，希望各單位要按照市局黨組的要求對相關人員進行嚴肅處理。下來之後各單位要深刻反思，抓培訓不能完全依靠市局統一組織，要充分利用可以利用的一切資源抓好自身培訓，要提高學習培訓的質量，鼓勵優學善學。要積極培育團隊精神，提高凝聚力和榮譽感。
同志們，今天的會議開得十分必要、十分及時，幫助我們進一步梳理了工作思路，發現了影響全年工作順利開展的問題和阻礙，為下一步各項工作的有序開展奠定了基礎。下去之後，希望大家繼續保持良好的工作勢頭、狠抓工作落實，高起點、高水平、高效率地做好各項工作，努力完成今年的各項工作任務。
尊敬的各位領導、各位來賓、各位老師、親愛的同學們:
大家上午好!
蘭山地稅分局金雀山徵收局與朱保國小“城鄉文明牽手共建”基地今天正式揭牌，我非常高興參加今天的活動，我們將於朱保國小一起以鄉村少年宮這一共建基地為依託，以未成年人為主要服務物件，開展一系列公益性文明教育活動。為學校孩子提供更加優質的活動場所和教育資源;培養他們的興趣愛好，滿足他們的課外生活需求;實現快樂學習、開闊眼界;培養勤思考、敢創新的好習慣;促進未成年人全面健康的成長。
蘭山地稅分局金雀山徵收局將與朱保國小一起做好學校鄉村少年宮的工作，力求讓朱保國小鄉村少年宮的每一位教師都能發揮所長，讓每一位學生學有所長，讓學校的每一個角落，每一寸土地，都能成為學生成長和發展的沃土。通過“城鄉文明牽手共建基地”這樣一個平臺，努力協助朱保國小將鄉村少年宮辦成孩子喜歡的活動場所、家長放心的教育陣地、群眾滿意的文化中心。
十年樹木，百年樹人;百年大計，教育為本。學生是祖國的未來，我們有責任關心下一代的健康成長。我相信，朱保國小的所有學生一定會認真珍惜現在的大好學習環境和學習條件，努力學習，奮發向上，永攀高峰。
最後，衷心祝願朱保國小桃李爭豔、人才輩出、再創輝煌!
尊敬的各位來賓，大家下午好，非常高興來參加這次會議，我首先代表縣商務局對這次大會的召開表示熱烈地祝賀。
自全球經濟危機爆發以來，實體經濟特別是我們中小企業發展遇到了前所未有的發展。電子商務作為戰略性新興產業，其一系列的優勢得以快速發展，20xx年電子商務交易總額4.5萬億，網路發展更加快。從1997年到20xx年20xx年間超過500億，到了20xx年已經超過了5000億，也就是說3年期間電子網路的零售基本上翻的10倍，每年的增長速度超過百分之百，說明這幾年電子商務發展非常快，我們電子商務已經成為現在流通方式重要組成部分。在增長國民經濟增長，社會資源配置，促進中小企業發展，帶動就業等方面都發揮了日益重要的作用。
隨著高速行動通訊網路和智慧手機的日益成熟，我國近10億網路使用者當中已經有3.65億成為手機網民。近年來手機電子商務高速的發展，移動電子商務也已經成為政府發展經濟重要手段。黨中央國務院高度重視新興產業發展，在最近召開的常務會議上，明確提出移動網際網路是下一代網際網路義務平臺重要支援的領域。
在舒城的規劃當中明確提出以資訊化推進科技化。建設“數字舒城”，規劃推進“電子商務、電子政務”， 積極實施“農網入鄉、三電合一、一站通、資訊扶貧、陽光培訓”等一系列資訊化工程，縮小城鄉“數字鴻溝”， 深化電子政務應用，使社會成員更多享受政府公共服務;深化企業資訊化應用，以資訊化推進科技化，改造和提升傳統產業。
在此精神指導下，縣商務局長期以來積極促進中小企業的電子商務應用。鼓勵中小企業運營電子商務開拓市場，推動模式創新，應用普及以及提高。“”期間本著促進應用，做好示範，合理創新，規範發展的原則，通過示範企業來開展示範引導，引導我們的企業，特別是中小企業應用電子商務來開拓國內外市場，共同推動電子商務健康有序快速地發展，為中小企業順利進行，保駕護航。
今天的大會給了我們很好的交流的平臺，希望我們專家，學者，企業界的代表，能夠為電子商務快速發展貢獻自己的力量。最後祝本次會議圓滿成功。
同志們：
我們這次會議，主要是傳達貫徹全市總結表彰動員大會精神，總結工作，表彰先進，對今年的工作任務安排部署，分解落實，進一步動員起來，解放思想、銳意進取，改革創新、紮實工作，確保全面完成今年各專案標任務。首先，我代表黨組向受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀，希望全體人員在新的一年裡，繼續努力，發揚成績，奮勇爭先，再創佳績。
過去的一年，全域性上下緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以開展“幹部作風建設年”活動為總抓手，以健全機制為載體，團結一致，奮發進取，真抓實幹，圓滿完成了年度目標任務。一是深入紮實開展了“幹部作風建設年”活動。局領導、科室單位負責人帶頭到一線、解難題、辦實事，幹部職工作風進一步提升。共取消審批備案事項8項，積極推行行政服務標準化和“兩集中、兩到位”審批改革，超額完成年度招商引資任務。紮實開展“千名幹部下基層”和扶貧濟困活動，整體幫扶工作得到市領導肯定，有關同志受到市委、市政府表彰。二是服務大專案建設取得新成效。建立上門服務機制，定期到企業和大專案開展上門服務，開通企業辦證綠色通道。年內為110家企業辦理了房產登記，為204家企業辦理了抵押登記，在全市總結表彰動員大會上，得到王良書記的表揚。三是重點工作取得新突破。住房保障 工作紮實推進。出臺《關於進一步完善城鎮低收入家庭住房保障 政策的意見》，進一步降低了保障門檻、提高了保障標準、擴大了保障範圍。年內完成新增受理560戶租購房貨幣直補任務，結轉保障上年度租房補貼戶2036戶。新開工保障性住房2644套，爭取上級獎補資金7601萬元，基本建成保障性住房3898套，超額完成省下達的任務。按照共有產權模式，公開、公正對政府配建的保障房進行了分配，取得良好社會反響。房地產市場實現平穩發展。全年完成房地產開發 投資37.8億元，同比增長16 %;竣工商品房85.39萬平方米，同比增長13.5%;銷售商品房67.64萬平方米，同比增長12.84%;辦理各類房屋登記28871件，同比增長4.81%;實現房地產地稅收入4.91億元，其中納入財政收入3.87億元，同比增長12.25%。農房發證穩步推進，辦理農村集體土地房屋登記48件，辦理集體土地工商業用房抵押登記29件，實現貸款金額1.36億元。加強房屋徵收 補償政策宣傳，房屋徵收 工作做到了信訪穩定。物業管理 規範化進一步推進。制定出臺《萊蕪市住宅物業服務收費管理辦法》、《萊蕪市物業質量保脩金管理辦法》，進一步加強了物業管理 制度建設。累計歸集專項維修資金1.53億元。年內新成立物業服務企業7家，一家企業晉升為一級資質物業服務企業。圓滿完成物業小區文明城市建立任務，受到市文明委高度評價。四是體制機制建設進一步加強。建立健全了責權利相結合的權力執行機制、疑難問題處理機制、深入一線上門服務機制、獎優罰劣考核機制，這些機制建設為轉變作風、推動工作、破解難題發揮了積極而有效的作用。同時，從局領導班子成員到科室幹部職工，嚴格落實中央八項規定、省委十項措施、市委十二項細則等廉政建設有關規定，全年無違規違紀現象發生，保證了單位風清氣正。
同時，機關黨建、政策法規 、資訊宣傳、財務管理、計劃生育、信訪穩定、安全生產等工作也都取得了較好成績。
這些成績的取得是市委、市政府正確領導的結果，是局黨組帶領全域性幹部職工團結一致、協同配合、共同努力的結果，大家在不同的崗位上盡職盡責，紮實工作，辛勤奉獻，有力地維護了大局，提升了全域性形象。同時，房管局建局以來，經過大家的共同奮鬥，各項事業不斷取得新突破，創造出許多好的經驗和做法，我們應予繼續堅持並在今後的工作中不斷髮展和完善。
關於20xx年的工作，局裡的工作要點已經印發給大家。剛才，各科室、各單位負責同志就落實一崗雙責作了公開承諾，並簽訂了目標責任書。可以說，今年的工作目標明確、任務清楚、職責明晰，希望大家按黨組要求，按承諾的內容，認真抓好落實。圍繞做好今年工作，根據黨組意見，我再強調三個問題。
一、認清形勢，把握大局
第一、要深刻認識和把握全面深化改革的新形勢、新任務。今年是全面深化改革的開局之年。中央、省都成立了領導小組，三中全會出臺的16部分60項改革內容今年將逐步細化，全面展開，並深入推進。許多改革，跟我們關係很大，像不動產登記的改革、公車改革、財務制度的改革、審計制度的改革、城鎮化等都與我們的工作生活息息相關。全面深化改革的新形勢需要我們解放思想、更新觀念，學會以新的視角看問題，以新的思路、新的理念、新的舉措來研究工作、推進工作。第二、要深刻認識和把握市委市政府對工作的新安排、新部署。年前，市裡連續召開兩次全委會，開了人大、政協“兩會”，年後開了總結表彰大會以及政府全體成員會議，進一步豐富完善了“一二三四五”的發展思路以及“1553”的工作部署。在全市總結表彰動員大會上，市委、市政府又提出了在全市開展“七項競賽”，努力實現“四大突破”和“四大提升”，加快推進事關全域性和長遠發展的重點工作，全力推進轉調發展，提高質量效益。這就要求我們在業務工作上要有新突破，在服務大局上要有新作為。第三、要深刻認識和把握廣大人民群眾的新期待、新要求。目前，群眾對生活質量的要求越來越高了，以前有個房子住就行，現在不行了，要求環境好、物業好。群眾來辦事，不僅要給他辦了，辦慢了不行，態度不好也不行。同時，群眾的維權意識也越來越強了。這些要求我們比任何時候都要更加註重增強群眾觀念，更加註重依法辦事，更加註重言談舉止和服務態度，更加註重提升我們的服務質量、服務效率和服務水平。同時，還要充分認識到我們工作中還存在許多矛盾和問題，我們的工作基礎還比較薄弱，許多工作環節需要加強，許多新矛盾新問題需要解決，許多積累起來的老問題需要化解，改革和發展的任務還十分繁重。對此，我們要深刻認識、正確把握，把我們的工作自覺置於大局中來定位、來研究、來推進、來落實。
二、明確任務，突出重點
經黨組研究，將今年確定為改革創新年和作風建設年，房管工作總體思路和要求是，以黨的和xx屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實市委、市政府和上級部門各項工作部署要求，以開展黨的群眾路線教育實踐活動 為契機，以改革創新為動力，以制度和機制建設為保障，積極投身市委、市政府“七項競賽”活動，著力推進住房保障 、房地產市場管理、物業管理 、房屋登記、農房發證、房屋徵收 與補償等重點工作求突破、上水平，努力實現作風建設和業務工作雙提升，不斷開創房管工作新局面。
(一)大力實施住房保障 工程。住房保障 是全市重點工作，是剛性指標、硬性任務，必須不折不扣地完成。一是抓好稽核把關。今年住房保障 的任務已明確，就是以貨幣直補方式新增保障城市低收入家庭560戶，以棚戶區改造方式新開工建設保障房5124套，年內基本建成保障房4000套，按共有產權方式分配好剩餘政府配建的保障房。對這些任務，保障中心要切實抓好稽核把關。同時，要會同民政部門積極開展申請家庭的經濟狀況核對工作，嚴格退出機制，對上年度享受租房補貼家庭進行復核，將不再符合條件的家庭予以退出。二是抓好任務落實。要儘快把保障房任務分解下去，與各區、各承建單位簽定目標責任書，抓好督促檢查，確保新建專案在8月底前全部開工。要加大對上爭取力度，積極爭取國家、省住房保障 獎補資金，支援棚戶區改造保障房建設。
(二)積極促進房地產市場健康發展。我們是房地產管理局，房地產管理是龍頭，抓好房地產管理是我們的主業。目前，由於缺乏手段，特別是停收開發管理費後，工作弱化，很多問題難以化解，這與主業地位、與龍頭地位極不相稱，必須加強。要重點抓好以下幾個方面：一是強化企業資質管理，嚴把准入關口。三級資質審批許可權下放地市，如何管理要研究辦法。要制定房地產開發 企業資質管理規定，建立資質審查專家庫。強化企業信用評價考核結果運用，逐步清退一批信用等級低、不按時申報資質及缺乏後續專案的弱小企業，同時對綜合實力強、運作規範、經營業績突出的企業積極幫助晉升資質等級，提升企業總體實力。二是實施多部門聯動，加強專案全過程監管。服務大廳、開發科、市場科、法規科、交易中心甚至物業辦要加強協作，形成合力，建立起聯動機制。今年，由開發科牽頭抓緊建立開發專案工作臺賬，從審查企業資質開始直到辦證，要全面掌握資訊，動態掌握情況，臺賬兩個月排程一次。要從資質審批、開發許可、房產預售和資金監管、綜合驗收、初始登記等設計幾個關口，加強監管，該亮黃牌亮黃牌，該亮紅牌亮紅牌，督查企業完善手續、合規建設、依法銷售。三是完善規程，加強執法。要進一步完善房地產執法規程，加大房地產執法力度，依法查處違規開發、銷售等行為，在全程管理中發揮應有作用。四是加強中介市場管理和徵收補償工作。要結合房地產估價機構三級資質下放，加強研究，進一步做好中介市場管理。要結合城中村改造、城建重點工程建設，積極做好房屋徵收 與補償工作。
(三)著力提升房產登記規範化、科學化水平。房屋登記直接與群眾打交道，是視窗、是形象，事關全域性，責任重大。要以提高群眾滿意度為目標，實現流程再造，加快提質增效，減少群眾辦證時限，減少往返次數。一是強化業務培訓。著力提升人員素質、工作質量、工作效率和服務水平，每個人都要成為行家裡手。二是規範崗位服務。要從著裝到言談舉止，到辦公桌上的物品擺放等進一步規範，實行標準化，按標準辦事。三是優化服務流程。進一步規範和優化登記辦證流程，減少辦證環節，縮短辦證時間，努力減少群眾往返跑，切實提高群眾滿意度。四是加快整合資訊系統。同時要積極推進未辦證小區儘快辦證，交易中心要提前介入，超前服務，對新建小區和已入住未辦證小區建立工作臺帳，實行動態管理，全面摸清未辦證原因，及時掌握手續辦理進度，加大協調推進力度，力爭一批已入住未辦證小區實施辦證，對工作臺帳每兩個月排程一次。農房登記發證要積極推進，穩妥實施。試點開展資料複核，逐步將房產證發放到戶。試點開展農村集中居住區房屋登記。
(四)進一步規範物業管理 。要以“物業服務年”為抓手，理順體制，規範管理，減少投訴。要著力理順物業小區與街道辦、社群的關係，著力理順物業服務企業與專業經營公司的關係。要加快指導推進業主委員會成立，從源頭上解決群眾反映的物業方面存在的突出問題。加強住宅專項維修資金歸集和管理，開展好物業質量保脩金歸集管理工作。加強物業企業資質管理，認真做好企業信用年度評價考核，指導物業企業積極申報優秀物業示範專案。努力推進住宅產業化 水平。同時，按照市文明辦的要求，完成好創城任務。
(五)積極參與“七項競賽”活動。開展“七項競賽”，是今年市委、市政府推動轉調發展、實現科學發展新開局的重要載體和抓手。這“七項競賽”都與房管工作相關，要積極投身到“七項競賽”中，在競賽中實現轉作風、提能力、促發展。針對房管工作實際，要重點抓好以下幾個方面。一是進一步加大服務企業和專案力度。要牢固樹立“服務企業就是服務大局”的理念，進一步暢通企業房產登記綠色通道，實行預約服務、延時服務，做到企業辦理房產登記手續齊全立等可取，企業房產辦理抵押貸款登記隨到隨辦不過夜。進一步完善服務企業臺帳，定期開展上門服務企業活動，集中解決企業房產辦證、抵押中存在的問題，全力支援大專案建設和企業發展。二是突出抓好招商引資工作。要準確把握全市產業發展方向,注重提高招商水平，增強招商實效。繼續實行招商引資獎勵激勵機制，進一步發揮幹部職工招商引資積極性，確保完成市委、市政府分配的招商引資任務。三是實施標準引領提升工程。要將“標準化”的理念貫穿到各項管理工作中，要進一步健全完善各項工作、服務標準體系，力爭將每一項工作、每一項服務都納入標準管理體系，重點加強房地產開發 管理、物業管理 等工作標準體系建設。要開展標準執行競賽，強化監督落實，實現用標準引領行業發展。四是繼續做好駐企包村工作。深化“到一線、解難題、辦實事”活動，發揮企業督導聯絡員和包村書記作用，積極幫助解決實際問題和困難。
(六)深入紮實開展群眾路線教育實踐活動。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，中央、省、市高度重視黨的群眾路線教育實踐活動 。對這項活動，市委還將作統一部署，我們也要單獨部署。市委部署動員會召開後，我們要按照市委統一部署，抓緊成立工作機構，制定實施方案，創新活動實踐載體，圍繞解決“四風”問題，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，明確具體任務和推進措施，在全域性深入紮實開展群眾路線教育活動。總的要求是，通過開展教育實踐活動，使全域性黨員、幹部職工思想認識進一步提高，工作能力和服務水平進一步提升，機關作風明顯轉變，集中解決一批群眾反映的突出問題，著力建立健全作風建設長效機制，不斷推動各項工作上臺階、上水平。
三、全力以赴 抓好落實
今年的工作目標任務已明確，關鍵在落實。各科室、單位要發揚“釘釘子”的精神，全力以赴抓好各項工作落實。
一要強化責任抓落實。剛才，各科室、單位都按照自己職責分工，作了公開承諾，並簽訂了目標責任書，落實形式非常好，但這僅僅是落實在口頭上、紙面上、形式上，還要真正的落實到工作當中。要把工作列出完成時限，明確到每一個人頭，抓進度、抓過程、抓節點，確保全面完成20xx年工作。要加強對承諾事項各項工作的排程和檢查，年底進行考核。
二要改革創新抓落實。改革創新是今年從中央到地方的主旋律。我們科室單位的負責同志，都要發揮好帶頭作用，帶領科室人員不斷的推進工作創新。許多工作幹不下去、許多手段不好使了，要麼是環境條件發生了變化，要麼是工作要求發生了變化，要解決這些問題，只有創新。如何理解創新?創新手段是創新，創新體制也是創新，形成一個好的思路、好的理念也是創新，解決一個複雜問題是創新，解決一個系統問題就是重大創新，工作在原來基礎上改進百分之十叫改進，改進百分之二十、百分之三十就是創新。創新並非都是另起爐灶、從無到有，只要採取措施把你的工作完成了，比原來更好了，成效明顯了，原來解決不了的問題現在解決了，那這就是創新。要善於用創新的理念、思路來研究問題，來破解難題、推進工作。年底評選先進科室、單位的時候都要把工作的創新作為一個很重要的條件，各科室、單位都來說說我今年採取了什麼新辦法，解決了什麼問題，這是很重要的問題。
三要完善機制抓落實。過去我們在實踐中形成的一些好機制，如責權利相結合的執行機制，疑難問題處理機制，深入一線上門服務機制，獎優罰劣考核機制等，我們都要繼續延伸下去，好的東西都要堅持。今年要建立起涉法涉訴的備案制度，法規科要發揮好作用，把這個工作開展好，目的還是要加強控制，防止出現問題。
四要轉變作風抓落實。轉變作風要勤於學習，善於研究。對工作不能只是跟著感覺走，不能只是去年抓啥、今年就抓啥，對工作要多研究，上級是怎麼要求的、外省外市是怎麼幹的、我們又該怎麼幹，怎樣才是先進標準、先進水平，要研究透，徹底搞清楚。轉變作風要腳踏實地，真抓實幹。王良書記講最好的辦法就是幹。我在交易中心調研的時候，我也跟大家講了，今年是不動產登記制度改革年，我們如何對待?不管怎麼改革，老百姓要住房子，開發商要建房子，這就離不了我們的工作，離不了從事這項工作的人，這是毫無疑問的。這裡面就有一個理念的問題，要我說，只要把工作幹好就是對改革最大的支援，不出事就是為自己爭取了最大的利益。所以，不要浮躁，要腳踏實地地幹好工作。轉變作風要勇於擔當，不推卸責任。大家在彙報工作時不能只彙報問題不彙報思路，不能只領任務不去落實，同時既要辦好事還要管好人，這都是擔當的問題。轉變作風還要雷厲風行，立說立行。說辦的事情馬上辦，對領導佈置的工作不能石沉大海、杳無音信，能不能幹，能幹到什麼程度，一定要及時迴音。轉變作風要嚴肅紀律，依規辦事。嚴肅紀律、依規辦事是從中央到省到市的一個明確要求，也是我們的自身追求。我們制定的作風建設十條規定，是剛性要求，大家都要遵守，目的還是保護幹部，確保不出問題。轉變作風要厲行節約，反對浪費。有關財務制度要進一步健全完善，做到開源節流，勤儉辦事業。
五要優化環境抓落實。優化環境有兩方面內容。一個是內部環境。我們內部要營造一種團結、和諧共事的氛圍，全域性是一盤棋，我們每個人都是集體中的一員，一榮俱榮，一損俱損，必須強化這個觀念。不利於團結事情、不利於局裡的話不要做、不要說，房管局的形象要靠大家來維護。另一個是外部環境。要營造有利於我們工作好的環境，有關科室單位要加強與有關單位協調，溝通，盡最大努力爭取支援。同時，要暢通群眾訴求渠道。法規科有個想法很好，在《萊蕪日報》開設專欄，群眾對房產有什麼問題，可以在上面反映，既是一種宣傳，又是對群眾關注問題的一種主動迴應，主動去化解矛盾，給群眾一個傾訴的渠道，一個抒發情緒的渠道。這些工作都很重要，要一項一項去落實、去抓好。
各位媒體朋友、同志們：
大家上午好!
根據懷化市第十屆房地產交易會(簡稱“房交會”)組委會安排，我主要釋出兩個方面的內容：一是當前房地產的市場形勢;二是本次房地產交易會的基本情況。
一、當前房地產的市場形勢
我市房地產行業經歷了起步發展和快速成長兩個階段，目前已進入規範提質和轉型升級的關鍵時期。雖然我市房地產業近年來取得了高速發展的豐碩成果，在促進地方經濟社會發展方面發揮了重要作用，但是在經歷高速發展之後，同絕大部分三四線城市一樣，出現了投資性購房比例收窄、供求關係失衡、房地產庫存壓力加大等問題。面對新形勢新常態，雖然我市近兩年出臺了促進房地產市場健康發展的相關政策，但是，由於一些購房優惠政策配套不夠，致使市民和農民進城購房的熱情不高，還並沒有達到預期的效果。
為切實做好房地產去庫存工作，今年以來，我局根據市委市政府的統一部署安排，結合學習長沙、郴州、四川眉山等地經驗，已擬定《關於促進住房消費的實施辦法》草案，並經市政府相關領導四次召集職能部門論證座談，目前已向相關職能部門及商業銀行徵求意見，正在報市政府研究，下一步準備走行文程式。為切實促進我市房地產市場持續健康發展，為去庫存打下堅實基礎，根據“一城一策”原則，請求市政府儘快研究出臺《關於促進住房消費的實施辦法》。另外，我局結合推進新型城鎮化建設，積極鼓勵支援農民工和農民進城購房，於4月5日與農業銀行懷化分行聯合下文轉發《湖南省住房和城鄉建設廳、中國農業銀行湖南省分行<關於做好支援農民進城購房工作的通知>》，推出了“農民安家貸”業務。同時，鼓勵商業銀行加大對農民工和農民進城購房的信貸支援力度，積極開展支援農民工和農民進城購房工作。截止20xx年底，懷化市本級商品房庫存面積約為近400萬平方米(不含小產權房、“兩違建築”和居民安置區)，消化庫存方面與全國四線城市相比為中等水平，與全省地級市相比處在第八的位置。截止5月底，市城區消化庫存面積約98萬平方米，佔比23%，去庫存進度排全省第三。
二、舉辦第十屆房產交易會的基本情況
為了進一步促進我市房地產持續穩定發展，搶抓“一極兩帶”和“一箇中心，四個懷化”的發展機遇，加快我市房地產去庫存步伐，落實中央、省關於房地產去庫存的相關精神，啟用我市房地產市場，拉動全市經濟增長，經市人民政府同意，決定舉辦懷化市第十屆房地產交易會。下面，將本次房交會的基本情況通報如下：
一是本次房交會以“魅力懷化·品質居家”為主題，辦會時間為7月 1日— 7月 5日，會期5天，地點設在懷化國際會展中心。展會期間預計房屋銷售額達到10億元人民幣以上，參會人員達到15萬人次以上。
二是本次房交會的優惠政策：第一，房交會期間簽約購買的商品房，減免50%的登記費和交易手續費;第二，參展房企對展會期間簽約購房者給予200元/㎡以上優惠。
三是展會規模情況：本次房交會共設展位110個，展區面積1萬平方米。共60家以上相關企業和單位參展，包括40家以上的房地產開發企業、20家左右的裝飾建材家電企業、10家左右金融部門(包括住房公積金)，並預留相關職能部門諮詢服務檯。展會期間，每天吸引入場參觀洽談人員 3 萬人次以上，整個展會期間與會人員估計在 15 萬人(次)以上。展區設定分為：房地產精品樓盤展示展銷區;裝飾建材家電企業展區。
活動期間，每天有文藝節目表演、抽獎活動、微信互動等， “參展品牌企業多，展出精品樓盤多，給予優惠措施多，互動遊戲人到有獎，現場尋寶，現場簽約每日抽大獎”是本次房交會的突出特點，給廣大消費者買到心儀的房子創造了一次難得的機遇。
懷化市第十屆房地產交易會在各參展企業的共同努力下，在各職能部門和金融部門的大力支援下，我相信必將是一次品牌的盛會，一次經濟的盛會，一定會取得圓滿成功!謝謝大家!
同志們、朋友們：
在這萬家團圓、辭舊迎新的美好時刻，我們謹代表中共天門市委、天門市人民政府，向全市167萬人民，向所有關心、支援天門發展的社會各界人士和朋友們表示衷心的感謝!向節日期間堅守工作崗位的同志們表示親切的慰問!
歲月不居、時節如流，剛剛過去的20xx年，是我市發展程序中極不平凡的一年。這一年，我們主動適應新常態，積極應對經濟下行壓力，著力支援和服務實體經濟，保持了經濟平穩較快增長，主要經濟指標增幅均居全省前列。這一年，我們深入開展“五城同創”，成功建立國家園林城市，成功舉辦中國(天門)茶聖節，強力推進城市規劃館、工人文化宮等一批城市功能場館建設，城市品位進一步提升，天門對外影響力和知名度、美譽度進一步提高。這一年，我們認真落實“四個全面”戰略佈局，下好改革“先手棋”，一大批改革和試點走在全省前列;營造依法治市“大環境”，法治天門建設做法在全省推廣;擔當從嚴治黨“硬責任”，全市上下幹事創業的氛圍進一步濃厚，各項工作取得新成績新進步。“”勝利收官，為實現經濟社會發展“增量提質、跨越趕超”奠定堅實基礎。
千帆競發、會當擊水，新希望新使命激勵我們砥礪奮進。20xx年是“十三五”開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的關鍵之年。我們將認真貫徹落實黨的及xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，繼續堅持“增量提質、跨越趕超”的發展要求，堅持“工業引領、生態優先、環境升級、民生為本”的工作思路，著力擴投資、穩實體、調結構、促轉型、抓改革、惠民生，促進全市經濟更高質量、更有效率、持續穩定發展，不斷開創天門科學發展、跨越式發展新局面。
夢想引領前行，實幹成就偉業。要把美好的願望變為現實，需要生活和工作在這座城市中的每一個人共同努力。我們將團結帶領全市人民，同懷愚公之志、共盡擔當之責，既仰望星空，又腳踏實地，以革故鼎新的魄力構建發展新體制，以創新驅動的戰略打造發展新引擎，以雷厲風行的作風推動發展新跨越，努力把天門建設成為充滿激情活力的創新之城、充滿科技魅力的智慧之城、充滿茶韻書香的文化之城、充滿水鄉靈氣的宜居之城，為提前全面建成小康社會而努力奮鬥!
最後，祝願全市人民在新的一年裡工作順利，身體健康，闔家幸福!
今年3月,市委對市廣播電視局領導班子進行了調整,聊城市廣播電視改革發展進入了一個新的階段。彈指一揮間,不過短短一年多的時間,市廣播電視系統發生了巨大的變化,新聞外宣、內宣全面開花,廣告收入大幅攀升,節目的策劃製作日益精良,無論是從系統的運營管理,還是節目欄目的生產製作,在省級以上評優活動中的名次和數量都達到前所未有的新高度。全域性上下人心思上、人心思幹、上下同欲、共謀發展,呈現出生機勃勃的良好局面。這一切源於市廣電局推行的以幹部人事制度改革為重點,分配製度、節目生產、財務管理、技術管理等一系列改革同步啟動的內部執行機制的全面改革。
市廣播電視局下屬聊城電視臺、聊城人民廣播電臺、聊城廣播電視報社、聊城有線電視臺、聊城傳輸中心、聊城市廣播電視局服務部、市廣電局機關生活服務中心、聊城轉播臺、莘縣轉播臺等單位,實行的管理體制、機制和制度大都是計劃經濟條件下形成的,在市場經濟條件下,其弊端逐步暴露出來。一是管理體制不適應:沒有實行真正意義上的局臺合一,存在“散”、“濫”的問題,單位條塊分割,規模較小,實力不強,缺乏合理的分工合作,內部無序競爭過度,巨集觀調控作用明顯弱化,整體效益相對下降;二是管理機制不靈活:幹部能上不能下,人員能進不能出,職稱評聘終身制,幹好幹壞一個樣,責、權、利無法有效統一,不能充分發揮幹部職工的積極性和創造性;三是分配製度上存在平均主義:長久以來平均主義、“大鍋飯”的分配製度使得人才的潛能未得到充分發揮,只獎不罰,人員的工作熱情無法完全調動。另外,還存在著機關辦社會的情況,後勤服務由局統管,沒有走向市場,造成了人員臃腫,效益低下。種種情況,使得廣電系統人心失落、士氣低迷,表現在宣傳工作還不十分主動,表面的、被動的東西多,險情不斷;經營管理十分薄弱,有些制度還未建立起來,管理十分落後;外債負擔很重,欠帳較多,缺少危機感和緊迫感;隊伍素質還不是很高,專業人才少,高檔次的人才少,整體跟不上形勢的發展;觀念落後,思路狹窄,解決問題的辦法少等。
逆水行舟,不進則退。面對市場經濟大潮,不是迎頭趕上,就是被無情地淘汰出局,等待和觀望無異於慢性自殺,先進地區的實踐經驗告訴我們:廣電事業的跨越發展必須依靠改革,建立符合意識形態工作特點的、適應社會主義市場經濟要求的、自強自立的廣播電視新體制,走產業化發展道路,將精神產品的生產同物質產品的生產一樣,推入市場,參加競爭,自我完善,自我發展,自負盈虧,按照市場規律和現代企業制度運作和管理;藉助市場這隻看不見的手,實現人才、技術、資金、裝置等資源的合理配置,提高資源利用率,追求最大的社會效益與經濟效益。為此,市廣電局新領導班子決定以人事制度改革為突破口,全面深化廣電改革,促進廣電事業超常規跨越發展。
市廣播電視系統的改革實踐
市廣電局領導認為:要走好廣電產業化的路子,全面推進廣電事業的大發展,必須堅持“三個代表”重要思想,樹立科學的發展觀,以中央四部委檔案精神和市委工作會議精神為指導,深化人事制度改革,建立起科學的決策機制、高效的運轉機制和完善的約束激勵機制。
一、新管理體制,形成了局臺網合一的監管執行體系。
1、部門實行“中心制”,整合成立了行政管理中心、人事教育中心、目標管理中心、財務結算中心、新聞中心、廣告中心、廣播中心、技術中心、文藝中心等,各中心業務由中心主任負責,一統到底,責權一致,實現工作的“扁平化”,減少了中間層次,改變了過去各自為政、管理不善等弊端,使工作更加公開、透明、監督有效。
2、對聊城市廣電資訊網路公司進行了整合,進一步完善了公司機制。找出問題癥結,抓住主要矛盾,成立了城區網路公司、農村網路公司和開發區大樓基建工作組,明確了分工,確定了方向,網路公司各項工作步入快速發展軌道。如今,城網、農網公司集中精力,開拓市場,經濟效益與日俱增;大樓基建工作組確立了開發區3.6萬平方米大樓的經營方向——“聊城國際會議中心”,這將成為我市最高標準的商務會所。
3、在後勤改革方面,把原職工餐廳、熒光苑酒店和機關幼兒園推向社會,實行承包租賃經營,對辦公、生活區的物業管理實行內部市場化運作。這種改革,形成了對比和競爭,改變了過去只投入不產出的局面,不僅節省了資金,提高了服務水平,讓職工得到了實惠,而且創造了良好的經濟效益,給分流職工創造了上崗機會。
二、積極穩妥地進行用人機制上的改革。
1、實行崗位人員定編,清理壓縮冗員。
首先對局屬單位人員狀況進行調研,充分挖掘人力資源,發揮編制作用,實行定編、定崗、定員管理,以提高工作效率和質量。以保證各項工作任務的完成為前提,核定崗位,做到因事設人,以崗定編,合理配置各部門定員人數。對各專業技術部門的工作任務量,依據廣電總局的有關規定和實際情況,採取指標分解,具體量化的方式進行核定;對行政職能部門的工作任務量則按實際工作崗位及任務量予以核定;對輔助勤雜崗位的臨時工嚴格控制,迅速清退一部分冗員,建立一支精幹的隊伍。
2、推行了頻道總監製和欄目製片人制度。對電視臺、廣播電臺各頻道重新定位、對各欄目進行改版,讓欄目“立”起來,讓專業頻道、欄目“活”起來,提高頻道、欄目的質量,在合理競爭中發揮和調動積極性。目前包括廣播電臺“交通頻道”以及整合之後開播的“水城頻道”、“農村頻道”、“互動頻道”等10套廣播電視訊道均已確定了頻道總監,並簽定了協議,運轉良好。自發集資成立的電臺“交通頻道”和電視“水城頻道”成為聊城人民收聽收視的新熱點。同時,《天天無限情》、《聊城縱橫》、《開心》、《熒屏導視》等欄目都已經按照製片人的體制進行運作。
3、推行聘用合同制,合理分流安置人員。
為了在廣播電臺、電視臺、電視報社、網路公司等企事業單位建立起自主用人、人員自主擇業、配套措施完善的人事管理體制,市廣電局在事業單位推行了人事代理制度,在企業單位實行了勞動合同聘用制度。局領導班子確定用工計劃後,由人事教育部門和用工單位向社會公開招聘,雙向選擇,擇優聘用,競爭上崗。員工一經應聘上崗,即與聘用部門簽訂《崗位責任書》,建立勞動合同關係。受聘人員享有的責、權、利完全平等,職務、職稱、工資、獎金、福利、醫療等待遇都一致,極大地調動了職工工作的積極性、主動性。
三、按照績效優先、兼顧公平的原則靈活地實行多種分配方式。
為使工作業績與分配掛鉤,體現按勞分配原則,使職工的收入符合其勞動創造的價值和貢獻,在分配製度上,局裡嘗試並採取了多種方式。
為了啟用用人機制,收入的分配向一線傾斜,向困難大、工種險的崗位傾斜、向優秀人員傾斜。由目標管理中心與各中心、頻道簽定了目標考核責任書,完成任務的部門到年終可按較高比例提成獎勵給部門和個人;
二是制訂崗位職務津貼制,把責權利結合起來,職工根據所擔任職務的高低,承擔責任風險係數,所付出勞動的多少,貢獻的大小獲取相對應的崗位報酬,適當拉開收入檔次,打破平均主義,充分調動職工積極性;
三是在企業部門按照工作崗位的性質,任務要求,重新設定崗位工資,由職工根據個人能力申報工作崗位,部門評估確定,每月按完成任務情況兌現報酬,較徹底地體現了工效掛鉤,按勞取酬。
改革取得的成效
不斷革除陳舊的體制機制,開發了廣播電視自身發展的潛力,一系列改革的成果逐步顯現出來。新聞中心的編輯、記者的工作積極性十分高漲,新聞稿件質量、數量大大提高,20xx年,新聞中心在中央臺、山東臺、《山東新聞聯播》的發稿數量創歷史新高。《聊城新聞》欄目也一掃呆板的形象,內容變得鮮活耐看,先後開闢了《“三個代表”在聊城》等專欄,以全新的視角,靈活的表現手法報道了在“三個代表”重要思想和市委工作會議精神的指導下,全市各行各業取得的新成就,湧現出的新典型;《放眼蘇浙看發展》、《跳出聊城看水城》、《經營城市啟示錄》、《隨想錄》、《京九行》等系列報道和隨筆,生動形象,在社會上產生了強烈反響,好評如潮。新開闢了新聞雜誌性節目《聊城縱橫》,節目由《聲音》、《水城故事》、《水城連線》、《視點》、《警方報道》、《城市》六個板塊構成,每個板塊即獨立成章,整體又和諧一致、相得益彰;在抗擊“非典”的戰鬥中,市廣電局不僅組織打好了新聞宣傳會議,而且迅速創制了一臺《情滿水城——抗擊“非典”專場晚會》,在省、市臺相繼播出後,產生了廣泛的社會影響,局長李印中被榮記“全省抗擊非典性肺炎工作”二等功,市廣播電視局榮立“全市抗擊非典性肺炎工作”二等功;配合市委、市政府打出的“旅遊牌”,採用市場化的運作方式,借用了
南方地區傳統的對歌形式,精心策劃了“20xx水城之夏”大型對歌會;在20xx年和20xx年中國江北水城旅遊節和20xx省大運會的宣傳工作中充分發揮了輿論主導作用,營造了良好的輿論氛圍。聊城人民廣播電臺現有人民臺、經濟臺兩套節目,根據市場需求,又新上了廣播電臺交通臺,電臺新聞部的外宣用稿也大幅提升,是歷史上發稿最多的一年;聊城電視臺原有三套電視節目,兩套電話點播節目,在實行頻道總監製的基礎上,對兩套點播節目進行整合,保留其中一套,新開辦了《水城頻道》和《農村頻道》,進一步豐富了電視熒屏;組織策劃了第一次慶祝記者節的《記者歡歌》聯歡會,並以全國金獎民樂為主線,內外結合、土洋結合,辦成了富有特色的地方臺春節晚會,榮獲全省一等獎;聊城電視臺的形象宣傳片和導視節目分別榮獲全省二、三等獎,取得歷史最好成績;先進的物業管理模式,使我局獲得了省級“綜合治理先進單位”稱號,並在“全省安全防範工作會議”上做了典型發言;聊城廣播電視報作為廣電產業一個新的增長點生機勃勃,由原來的16個版面擴大到目前的32個版面,今年有望達到60個版面。按照統一規劃,加強了廣播電視傳輸網路建設和技術開發工作,成立了農網公司和城網公司,加強了農網入戶工作,完成了廣播電視“村村通”工作,廣電產業市場運營逐步規範,經濟效益和社會效益與日俱增。市委書記郭昭信、市長張秋波、省廣播電視局局長劉長允等領導對聊城廣電系統一年來的工作都給予了充分肯定和高度評介,市廣電局榮獲全省廣電系統先進單位,《求是》雜誌準備把我市廣電系統的改革作為先進典型向全國推介。
同志們：
20xx年縣發改局將在總結過去一年經驗和成績的基礎上，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，努力善為，敢於作為。抓創新，儲備專案;做文章，當好參謀;改機制，推進落實;爭專案，獲取資金。發揚“三幹”精神，用盡千方百計，緊跟政策機遇變化，深挖潛;不怕千辛萬苦，搶抓專案儲備、推介，廣擴張;突破千難萬難，爭取專案資金，保落實。踐行“創新有為，經略致強”的工作理念，力爭20xx年在爭取上級資金、重大專案儲備和建設上，繼續保持全市前列位次。在具體工作上：
一、多謀善斷，完善專案儲備機制
20xx年國家投資政策導向及中央預算內資金將按季度下達，統籌規劃，分步調整。這就要求我們超前謀劃、精心策劃、善於規劃，根據國家投資動向去儲備、包裝、申報專案。一方面全力搞好專案儲備。結合國家9個領域的產業振興規劃和啟動內需的民生規劃，依託我縣產業優勢和六大工作重點，即：工業做大做強，縣城做靚做美，民生做好做實，新農村建設紮實推進，文化建設不斷加強，服務業發展升級破題，明確方向，積極運作，廣泛蒐集專案資訊，多方聯絡專案單位，進一步擴大節能環保產業、新能源產業、生物產業、棉籽產業、高技術園區、農村危房改造、文化旅遊業以及紡織、汽車、輕工、電子資訊等多個領域的專案規劃和儲備，調整、完善、充實重點專案庫，爭取更多的專案擠入國家、省市重點專案盤子。另一方面，在111個已儲備專案的基礎上，進一步完善相關可研、土地、環評、規劃、配套資金、立項備案等手續，確保國家中央預算內投資計劃一下達，就能及時提報相關專案，提高爭取上級資金的高效性和成功率。
二、創新手段，健全資金爭取機制
進一步創新體制，改革機制，提高解決實際問題的能力，不斷健全資金爭取機制。一是在去年新成立體改辦的基礎上，充分發揮體改辦的職能作用，進一步拓寬融資渠道，爭取在上市融資、債券發行、私募基金、櫃檯交易、國外政府貸款、國家政府貸款等方面實現新突破。二是在專案辦機制完善的基礎上，提升專案儲備檔次，擴大爭取資金專案的儲備數量。三是建立投資諮詢公司，增強爭取專案的多面性、靈活性、高效性。四是儘快啟動“爭取專案基金”機制，為爭取專案奠定強勁的工作基礎。
三、上聯下通，強化專案落實機制
積極配合上級部門對中央投資專案資金的督導檢查，督促各專案單位完善相關手續，確保不出問題。建立部門聯動機制，調動各部門積極性，形成爭取上級資金的合力。加強與專案單位的溝通交流，及時傳達國家投資政策，督促專案單位提報符合國家產業導向和投資政策的好專案、大專案，形成共同協作的合力。加強與中央、省市發改部門的聯絡溝通，派出三位工作骨幹駐國家，省市發改部門，爭取獲得更多的最新投資政策和投資資訊，在爭取專案上贏得時間，把握主動。
發改工作是一項綜合性、協調性、統籌性較強的工作，我們決心用實際行動，紮實苦幹，積極作為，爭取各級領導的信任和支援，為“雙爭”工作做出新貢獻。
尊敬的各位領導，同志們，朋友們：大家好!
20xx展翅辭舊歲，20xx狂嘯迎新年。身披拼搏的風塵，滿懷勝利的喜悅，我們迎來了又一個嶄新的春天。征途如虹，歲月如歌，在這辭舊迎新的時刻，我們歡聚一堂，共同感受一年來的豐收喜悅，一起度過這美好的時光。在此，我謹代表財政局班子全體成員，向前來參加聯歡的各位領導及帶來歡歌笑語的廣電中心、縣豫劇團的朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向全域性的幹部職工緻以最親切的問候和崇高的敬意!
歲月不居，天道酬勤。即將過去的20xx年是我縣財政工作取得豐碩成果的一年。一年來，我們克服各種不利因素，確保財政收入穩定增長，全年財政總收入預計可達萬元，再創歷史新高;財政支出結構進一步優化，重點支出得到有效保障，“三農”、社保、教育等支出規範有序;財政改革進一步深化;財政監督引向深入;財會隊伍建設進一步加強。財政事業的蓬勃發展，為全縣經濟發展和社會穩定提供了有力保障。今日的絳縣財政活力四射，生機勃勃;今日的絳縣財政，正以強者的姿態和勇氣迎來更為璀璨的明天。這是各級領導關心支援的結果，是社會各部門協作配合的結果，更是我們財政人同心同德，共同拼搏的結果。絳縣財政的每一份成長，都飽含著全體幹部職工的辛勞和汗水;絳縣財政取得的每一點進步，都凝聚著全體幹部職工的智慧和心血。我們深愛著飽含責任、榮譽、勤勞、勇敢、團結、真誠氣息的絳縣財政，我們為能在這樣的集體一起工作、生活和奮鬥而倍感自豪和驕傲。
風正潮平，自當揚帆破浪;任重道遠，更須策馬加鞭。新一年新起點新徵程新希望。20xx年是“”的重要年，也是絳縣財政的改革發展之年，充滿希望之年，奮發進取之年。歷史賦予我們神聖的責任，時代把我們推到新的更高的起點。我們要以“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神為指導，與時俱進，開拓創新，奮發進取，紮實工作，全面落實科學發展觀，堅持依法行政，實施依法理財，狠抓增收節支，深化財政改革，促進經濟增長方式轉變，為構建和諧絳縣做出新的貢獻!
回顧過去，我們豪情滿懷;展望未來，我們信心百倍。讓我們高舉香茗美酒祝願我們偉大的祖國更加繁榮昌盛祝願古絳經濟更加突飛猛進，祝願絳縣財政事業更加蒸蒸日上。祝願大家在新的一年裡工作順利、身體健康、闔家幸福、萬事如意! 謝謝大家!
各位領導、同志們：
20xx年是“”規劃關鍵年，也是進一步拓展對外開放廣度和深度的攻堅年，作為招商引資主管部門，我們為肩負全縣對外開放視窗這一使命而倍感神聖,但也深知責任重大。在新的一年裡，我們將以科學發展觀為總攬，以大發展、快發展為主旋律，以招商引資為主線，以埋頭苦幹為第一舉措，努力開創對外開放工作新局面，為建設沿海經濟社會發展強縣做出新貢獻。
一、立足職能優服務。一是全力服務外資專案。凡新上外資專案無論大小我局都將指定專人負責全程代辦，對於重點投資專案我局也將提供全程代辦服務。在專案引上過程中，我局將切實發揮部門職能，建立專案分包責任機制，全程代辦、領辦環評、立項、批准證書、註冊等各種手續。在專案建設過程中，我局將指定一名副局長全程跟蹤，為投資者提供個性化服務，深入專案一線，現場為企業解決難題，確保新上專案建設有序進行，儘早實現投產達效。在生活上，對投資商做到高看一眼、厚愛一層，著重解決生活中遇到的各種難題，給予貼心照顧，讓其有賓至如歸的感覺。二是指導各鄉鎮實現園區建設提檔升級。針對各鄉鎮工業園區規劃建設中存在的問題，加大指導力度，加強水、路等硬體基礎設施建設，促其不斷完善園區功能，打響園區招商品牌，增強對外吸引力，在平臺建設上為招商創造優勢條件。同時加大閒置土地招商力度。在20xx年裡，我們將進一步加大對磚瓦窖、廢棄地的挖潛整合，在對外招商引專案上實現有效再利用。三是加大對外宣傳力度，營造招商氛圍。加強商務之窗網路平臺建設，通過豐富內容，完善功能，加大對外宣傳力度，不斷提高滄縣對外招商聚集力。
二、解放思想抓開放。在20xx年裡，我局將緊緊圍繞大力發展極化經濟、叢集經濟、龍型經濟、開放經濟的發展思路，進一步轉變招商觀念，拓展招商思路，明確招商定位，突出企業招商主體，突出外資，擴大內資，不捨無償資金，抓穩對外貿易，不斷提高對外開放實效。一是挖掘優勢推進招商。緊密依託線路板、藥包材等傳統產業以及管件鑄造、汽車配件等新興產業，著力在提升產業規模和延伸產業鏈條上下功夫，努力實現產業叢集和對外招商連環帶動共同促進的發展局面。重點圍繞紅棗、石油等特色資源和鐵獅子、紀曉嵐等傳統文化開展招商引資，深挖拓潛，打造品牌招商，實現資源有效招商。二是深入抓好定位招商。站在全縣高度，用全新的視角深入分析招商趨勢，針對東南沿海產業梯度轉移現狀，積極組團赴福建、廣東、江蘇、浙江等地開展定位招商，抓住京津退二進三的有利時機，緊緊抓住有意在我縣投資的北京首創房地產開發有限公司、北京新立特有限公司等企業集團，組織專人開展上門招商，只要有百分之一的希望，我們就會用百分之百的努力去爭取，以鍥而不捨的招商理念不斷提高招商成功率。充分利用環繞市區的獨特優勢，加強市縣招商優勢的捆綁宣傳，緊密關注滄州及其周邊縣市的產業佈局和發展趨勢，有針對地開展專題招商活動，打好近市招商牌，唱好專案承接戲。三是突出企業招商主體。加強對企業經營者培訓，促其不斷轉變經營理念，鼓勵遠東、建新等有較強競爭實力的縣內企業積極境外上市，通過多種形式加強與境外大企業大集團的對接合作，引導三創鑄鍛、渤海管件等有潛力的企業通過走出去實現與境外企業、資金、專案、技術的對接合作，真正將企業推向招商引資第一線，成為具有較強競爭力的招商主體，從而不斷提升招商規模和質量。四是加強人緣招商。充分利用李金元等在外知名人士及大港油田等友好合作單位積極開展人緣招商、親情招商。通過各地商會、鄉友會以及開展節日聯誼等活動，加大感情投入，融洽各方關係，擴大合資合作，力爭取得更好的招商實效。五是做大做強對外貿易。積極引進外貿型企業專案，不斷增強外貿發展後勁。幫助國外有客戶且有出口意向的規模企業申辦自營進出口權，逐步實現自主出口，不斷壯大出口主體。充分發揮滄縣華達進出口貿易中心“老外貿”的優勢，積極幫助自行出口有困難的企業開展優惠代理出口，最大限度減少出口額的外部流失。力爭年內實現利用外資1500萬美元以上，引進縣外資金30億元以上，引進無償資金3億元以上，外貿出口創匯3000萬美元以上。
總之，在新的一年裡，我們將創新思路，硬化措施，狠抓落實，力爭圓滿完成20xx年各專案標任務。
以上表態發言不妥之處，請批評指正。
各位領導、同志們：
根據大會的安排，下面我就城市管理工作作個表態發言。
xx年，我局將以“四城同創”工作為抓手，著重強化三種意識，抓實七項工作，切實加強城市管理。
第一，增強三種意識。
一是增強大局意識。城市管理關係到城市形象，關係社會的發展和民生的改善，我們城管部門將站在推動全縣發展的高度，把思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來，不斷強化工作舉措，紮實推進各項工作。
二是增強責任意識。城市管理工作意義重大，責任重大，我們將盡心盡職，攻堅克難，努力完成縣委縣政府交辦的各項工作任務。
三是增強苦幹意識。城市管理工作千頭萬緒，點多面廣，我們將繼續發揚不怕吃苦、不怕累、堅韌不撥的城管精神，做到勇於擔當，敢於吃苦，切實履行好城市管理工作職責。
第二，抓實七項工作。
一是全力抓好市容市貌整治工作。圍繞“治髒、治亂、治堵”工作要求，切實加強對佔道經營、亂擺攤設點、亂停亂放，亂倒垃圾等城市“六亂”現象的整治，重點加大對濂江路的整治力度，打造濂江路精品示範路，並以濂江路為樣板，對城區其他主次幹道逐條進行整治，切實改善城區市容環境。二是全力抓好環境衛生的整治工作。清掃保潔做到作業時間、作業質量、作業能力三提升，同時進一步加強小街小巷、城鄉結合部垃圾的清掃，消除衛生死角。三是全力抓好園林綠化建設和管理工作。以建立省級園林縣城為目標，大力推進園林綠化工作，一方面建立健全園林綠化管護制度，加大園林綠化管護力度，提升養護水平，另一方面認真組織實施縣城區街心花園等一批重點綠化工程，確保工程按時按質按量完成，不斷提高城區綠化面積，提升綠化品位。四是全力抓好市政設施的管護工作。進一步完善市政設施管護制度，及時修復道路、路燈等市政設施，同時嚴格道路開挖審批，嚴厲查處亂開挖、損毀城市道路行為，確保市政設施的完好;進一步加大對小街小巷的改造力度，年內完成洋龍段等一批小街小巷改造任務。五是強化協調配合。進一步加強部門協調配合，形成合力，共同處理城市管理工作存在的熱點、難點問題。六是強化宣傳。全方位、多層次開展宣傳活動，進一步提高市民的文明意識、衛生意識、環境意識，營造城市管理人人蔘與、齊抓共管的良好氛圍。七是強化隊伍建設。大力推行文明執法、人文執法，執法過程中堅持以人為本，人性化管理，打造一支形象好、作風硬，效能強的城管執法隊伍。
x年是我縣城市建設與管理實現跨越式發展的關鍵年，城市管理工作面臨著重大機遇和挑戰，我們將以昂揚向上、奮發有為的精神狀態，求真務實，開拓創新，努力實現城市管理工作新跨越，為推進我縣社會和經濟又好又快發展做出新的更大的貢獻。
各位領導、同志們：
今天，在“七一”黨的生日來臨之際，我們在這裡隆重集會，舉辦黨史黨建知識競賽，以搶答賽和表彰先進的方式紀念偉大的中國共產黨90週年華誕，歌頌黨90來走過的光榮歷程和豐功偉績，抒發我房產局幹部職工對黨的熱愛和敬仰之情，共同展望中國共產黨和中華民族的光明前景。
剛才，5支參賽隊伍為我們獻上了一場緊張激烈、精彩紛呈的黨史黨建等知識搶答賽，表彰了取得優異成績的參賽隊伍和7名優秀共產黨員。今天的會議，全面展示了我局長期以來抓黨建工作和在創先爭優活動中取得的豐碩成果，集中體現了我們房產人良好的精神風貌，為黨的生日獻上了一份厚禮。在此，我謹代表局黨總支，對在此次知識競賽中取得優異成績的代表隊和受到表彰的優秀共產黨員表示熱烈的祝賀!
這次比賽增強了幹部榮譽感，鼓舞了士氣。廣大黨員、幹部都要以此為契機，進一步加強學習，興起一股比、學、趕、超的新熱潮。尤其是我們共產黨員，更要充分發揮黨員先鋒模範作用，堅定信念，牢記宗旨，認真貫徹科學發展觀;立足本職，建功立業，發揮先鋒模範作用;勤奮敬業，埋頭苦幹，積極參與“創先爭優”，永葆共產黨員先進性，努力造就一支忠於黨、忠於祖國、忠於人民的高素質的黨員隊伍，永遠做黨和人民的忠誠衛士。
各位老師，同學們：
大家好!值此“六一”兒童節來臨之際，五四路國小在這裡隆重舉
行第四屆藝術節暨歡慶六一文藝演出，我代表新市區文教局黨委祝全體小朋友節日快樂，學習進步，身體健康!並向辛勤耕耘在一線的五四路國小全體教師表示崇高的敬意!並藉此機會向關心支援教育的各位領導、各位來賓表示衷心的感謝!
多年來，五四路國小以科技創新為特色，以高起點、高規格、高
標準、高效率譜寫著素質教育的新篇章，培育了一支師德高尚、業務精良、奮發向上的師資隊伍，得到了上級領導和社會的充分肯定，被譽為河北省創新學校，科技特色校，培養出一批又一批優秀人才。 在這個歡樂的日子裡，我衷心地希望同學們樹立理想的航標，繼
承和發揚中華民族的傳統美德，從小養成道德好品質;希望你們插上智慧的雙翼，努力學習科學文化，成為知識的探索者和創新者;希望你們積極參加校園藝術節系列活動，發展自己的個性特長，提高自己的動手實踐能力和創新能力，在你們幼小的心靈播下健康、文明、志趣的具有現代氣息的高尚的文化藝術種子。祝願每一個少年兒童都能成為家庭中的好孩子，學校中的好學生，社會上的好少年，大自然的好朋友，弘揚少先隊積極向上的精神，為祖國美好的明天做好一切準備!
最後，祝五四路國小第四屆藝術節圓滿成功!
同志們：
這次開展的創先爭優活動是鞏固、擴大學習實踐科學發展觀重大成果的重要舉措，也是開展市容整治鞏固年的重要載體，下面，我代表市局黨組講幾點意見：
一、統一思想，提高認識，強化意識
深入開展創先爭優活動是黨中央繼續學習科學發展觀活動而佈置的一項重要政治任務，也是實踐科學發展觀的延伸和深入，體現在這幾個方面：首先，開展創先爭優活動是繼續深化、整改落實、鞏固拓展學習實踐科學發展觀的迫切需要。去年，我們開展了學習實踐科學發展觀活動，這是個紀事。其次，開展創先爭優活動是凝聚全體黨員幹部職工力量、推動科學發展的有效載體。我們學習了科學發展觀，現在怎麼樣把依靠全體黨員、全體幹部凝心聚力推動科學發展，就是要通過創先爭優活動這樣的載體才能實現。第三，開展創先爭優活動是加強我局黨組織建設，提高我局黨建工作科學化水平的重要舉措。第四，開展創先爭優活動是轉變黨員幹部作風，提高工作效率的有效途徑。全體黨員幹部要充分認識開展創先爭優活動的重要意義，切實把思想和行動儘快統一到黨中央、省市委的決策部署上來，增強創新意識，把創先爭優活動作為激發工作活力、提高黨員素質、強化市容管理的重要契機，狠抓落實，務求實效。
二、緊扣主題，把握關鍵，穩步推進
深入開展創先爭優活動，是一項經常性的基礎工作。第一要把握目標要求。總體目標是推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織。推動科學發展就是要不斷完善城市管理的規劃、思路、舉措，立足市容管理方式轉變。促進社會和諧就是要規範執法行為，堅持文明執法，經常瞭解群眾思想動態，主動排查矛盾，解決矛盾，教育和引導廣大群眾自覺維護市容市貌、遵守相關法律法規。服務人民群眾就是健全、完善便民措施和網路體系，多為群眾辦實事、辦好事，加強基層組織就是要加強基層黨組織班子和黨員隊伍建設，優化組織設定，創新活動方式，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用。第二要明確活動內容。活動內容是建立先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員。先進基層黨組織基本要求是學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到 “五個好” 。這個“五個好”是關鍵，即“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”。優秀共產黨員的基本要求是：弘揚沈浩精神，模範履行黨章規定的義務，努力做到“ 五帶頭” 。這個“五帶頭”即“帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣”。這是黨中央、省市委對基層黨組織、黨員提出的新要求、新標準，大家一定要記得“五個好”、“五個帶頭”，這是核心內容。第三個是掌握階段步驟。這次活動主要圍繞迎接建黨90 週年、向黨的獻禮兩個重大節點開展的，分四個階段，剛剛已經部署，我不再重複。
三、立足本職，服務大局、統籌兼顧
一要把創先爭優活動與學習型黨組織建設結合起來，二要把創先爭優活動與加強基層黨組織建設結合起來，三要把創先爭優活動與健全完善各項工作機制結合起來，四要把創先爭優活動與做好當前各項主要工作結合起來，以市容整治鞏固年活動為契機，進一步細化創先爭優活動工作目標，強化措施落實，確保全年目標任務圓滿完成，形成相互促進的互動格局，切實提高創先爭優活動的有效性、務實性。
四、強化領導，明確責任，務求實效
這次創先爭優活動時間跨度長、要求標準高，我們務必要高度重視，努力把創先爭優活動組織好、落實好，通過各種形式，深入宣傳開展創先爭優活動的好做法、好經驗、好典型，把“先”和“優”具體化、形象化、目標化，使黨員幹部作風樹立標杆，杆有方向。
同志們，深入開展創先爭優活動，是全黨政治生活中的一件大事，是當前和今後實施的一項重大政治任務，也是我們黨風轉變工作作風、提高工作效率的重要步驟，大家要切實增強大局意識，創新意識、責任意識，從現在開始，立即投入到創先爭優活動中去，以高度的政治責任感、良好的精神狀態、務實的工作作風紮實推進此項活動的深入開展。
同志們：
今年全公司工作的中心任務就是打好“兩個翻身仗”，今天在這裡重點強調如何打好安全翻身仗，要打好安全翻身仗，關鍵是抓好安全生產體系建設。4月27日公司王董事長專門在祁南礦召開東南片區體系建設座談會，對體系建設提出了具體意見和要求，今天又組織召開這次體系建設推進會，其目的和任務就是要認真總結體系建設工作，固化成果，豐富內涵，創新發展，著力構建安全長效機制，切實打好安全翻身仗，實現全公司安全形勢持續穩定發展。
根據會議安排，我重點講三個方面的內容：
一、安全生產體系建設取得的成效、經驗及存在問題
集團公司黨委、集團公司對安全生產體系建設高度重視，自20xx年確定“54321”安全生產體系建設的總體方案後，20xx、20xx年為體系建設年，按照全面部署、分步推進、重點突破、整體帶動的思路，分別在朱仙莊、童亭、祁南等12家基層單位開展了試點，加大了建設力度，確立了總體系、子體系和15項要素這一總架構;並完成了15要素以及整個體系的構建任務。
20xx年被集團公司確定了安全生產體系建設全面推進年，體系建設翻開了新的一頁。集團公司從對安全工作的謀劃、實施、檢查、考核等方面，都突出了以體系建設為統領;把安全體系建設納入到黨委目標考核，作為對基層黨委評先評優的必備條件，充分說明體系建設進入實質性推進階段。
總體上看，經過三年多的實踐和努力，體系建設由虛入實、由淺入深，日趨科學和完善，礦區廣大幹部職工逐步從不認可到認可，從不理解到理解，圍繞體系做了大量的工作，體系已發揮了重大的作用，取得了積極成效。
成效之一：近三年來全公司杜絕了3人以上事故，百萬噸死亡率雖然有反覆，但都在控制範圍內，確保了礦區安全生產基本面。今年1-4月份，我們已實現了2個安全生產月。這充分說明，體系建設長期堅持下去，安全形勢將會得到根本性的好轉。
成效之二：安全管理理念逐步轉變，礦區大多數單位已逐步改變安全管理“頭痛醫頭、腳疼醫腳”現象，著重從體系角度全面思考安全問題，促進了安全制度、標準、責任和考核等方面的系統化、規範化建設。
成效之三：推進了“三基”建設，通過構建和推進“54321”安全生產體系建設，進一步加強了基層、基礎和基本功建設，安全質量標準化成果得到保持、鞏固和提高，班組安全管理得到加強，嚴重“三違”呈下降趨勢。
在推進體系建設的過程中，也積累了一些成功的經驗和做法，如，班前禮儀、井口宣誓，手指口述、安全確認，風險預控管理，安全預警機制、隱患分級排查，安全體系資訊平臺，視覺化管理，等等，這些好的做法，得到了廣大幹部職工的認可，實踐證明是有效的，取得了實實在在的效果，成果來之不易，必須堅持下去，堅定不移的深入推進。
但同時也應該看到，在安全體系建設中仍然存在不少問題，導致體系建設推進不到位、推進質量不高。
一是對體系建設學習理解不深、位臵沒有真正擺正。從公司機關到基層單位，不少同志，特別是一些領導幹部，對體系建設學的不繫統、不紮實、理解的不深入、不到位，認識不高，思想統一不夠。還存在著認識上的誤區和應付心態，導致工作不到位。比如對於一季度體系知識考試，有不少幹部職工甚至領導幹部對體系考試有牴觸情緒，牢騷怪話不少，甚至有的人說，安全形勢不好都是考試帶來的影響這種謬論。
二是對安全體系建設不積極、不主動，沒有做到用體系統領。不少單位照搬照抄，機械執行，敷衍應付，沒有結合實際創造性開展體系建設工作，沒有真正掌握體系建設內涵，對體系建設缺乏深入的思考、研究，制定的政策措施與集團公司要求還有差距，沒有真正突出體系建設統領，仍然按原來的思維習慣和工作習慣來安排部署安全工作，體系建設與安全工作仍然是兩張皮，沒有做到綱舉目張，充分發揮中體系的統領作用。
三是在落實上有差距，沒有真正做到落地生根。從機關到基層在落實上都存在不少差距，一季度公司機關沒有一個部門拿出了檢查考核標準並按規定開展了體系動態檢查;基層不少單位僅靠體系辦的幾個人抓體系，其他人員臵身事外;大多數單位體系資訊平臺形同虛設，沒有管理好、使用好、作用沒有發揮好。而且很多工作表面化現象嚴重，形式主義的東西、虛的東西還不少，落地生根不夠、效果不佳。
以上存在的問題和不足，必須要引起公司上下的高度重視，並結合實際切實加以整改。
二、推進重點及要求
(一)加大宣傳，提高認識，用體系統領安全工作
安全生產體系是多年來礦區安全生產經驗的總結、提煉和昇華，是系統的、科學的，要進一步加大宣傳、學習、貫徹力度，深入理解整體體系的構成和各要素的內涵，加強研究和掌握，並要分層級突出重點，哪些是機關要抓的，哪些是礦井要抓的，哪些是科區、班組要抓的。各單位要在不斷學習、研究的基層上，進一步提高認識，統一思想，加大執行落實力度，按照集團公司要求，結合單位實際，進一步制訂、完善政策措施，做到深化於腦、內化於心、外化於形、固化於制，真正用體系建設引領職工、統領工作，促進安全生產形勢的穩定發展。
安全生產體系建設，5個子體系及15項要素互相聯絡、互為條件、互相促進、相輔相成，層層遞進，托起安全目標，形成穩固的金字塔，其中：
安全理論、安全文化、安全素質、安全制度、安全責任5項要素組成的支撐體系，是金字塔的最底層，是基礎、是基石，對安全生產起著重要的支撐作用，突出了以人為本、人的理念、意識、素質、責任等，構成總體系中的支撐體系。安全理論和文化是意識形態的內容，思想決定行動，理論引領工作，文化提升效果，這些都是一個企業重要的軟實力，實踐證明，科學的安全理論和先進的安全文化發揮著不可替代的作用。安全素質是體系建設的首要任務，也是一項長期的任務，人、機、環、管等影響安全生產的因素中，最難控制的就是人的行為，堅持以人為本，重點就是要提高人的素質，既是體系建設的基本要求，也是搞好安全生產根本保證。安全制度，是工作得到規範、落實的有力保證，沒有制度不成方圓，必須用制度管人、管事，有了完善的制度才能抓好安全、促進生產。安全責任，是執行落實的動力和壓力，每個人，特別是領導幹部必須要有強烈的責任意識，始終牢記安全責任重於泰山，始終把責任擔在肩上，每個人都把自己應承擔的責任落實了，安全工作也就抓好了。
安全技術、安全投入、安全環境、安全監督4項要素組成的保障體系，從源頭、裝備、基礎到監督都為安全生產提供了可靠保障，構成安全生產至關重要的保障線，缺一不可。近年來我們安全生產取得的成果，很大程度得益於安全技術的進步、以及大量投入帶來的裝備更新、重大安全工程整治，使得礦井防災抗災能力顯著增強，技術進步和投入帶來的安全效益是明顯的、實實在在的。安全環境，重點是抓好安全質量標準化建設，是煤炭系統多年來實踐經驗的總結，是一切安全工作的主線，必須牢牢抓住，努力加強，不斷提升安全質量標準化水平，切實夯實安全生產基礎。安全監督，是安全管理的重要組成部分，對安全生產管理行為進行有效監督，是推動安全生產重要途徑。
事故防範、隱患排查、“三違”整治3個要素組成的防控體系，對安全事故的防範重點、防範手段、防範方法和途徑進行了規範和總結，構築起有效的安全防範堡壘，體現了安全第一、預防為主，通過這三個要素的實施，加強事故機理分析，把握安全生產規律，強化風險預控，及時消除和控制事故隱患，規範職工行為養成，減少“三違”現象，防止事故發生、減少和降低事故危害。這是我們日常開展最多的工作，貫穿於生產實踐之中，是安全管理的重要抓手。
自主管理和現場管理2項要素組成的操作體系，是各項管理最終體現，各項管理責任、制度、措施需要通過實際操作才能有效落實，兩項管理充分體現了基層、班組、職工的作用，構成了體系中的操作體系。自主管理是集團公司多年來安全管理創新的方向，促使各級組織和職工各負其責、自我約束、自我控制、自我完善，充分發揮各層級的作用。現場管理是安全生產永恆不變的重點，是其它各要素落實的基礎，實現現場無隱患、職工無違章、質量達標準，安全無事故。
安全目標一個要素構成了體系建設的目標體系，它是安全金字塔最高階，通過目標引領，加強層級責任分解和考核，是一切管理活動的中心和方向，是衡量安全管理能力水平的重要標準，也是安全考核獎罰的主要依據。
因此，礦區上下對體系建設務必要達到這樣的共識：不是要不要抓體系建設，而是必須強勢推進、逐步見效;不是等待觀望、猶疑彷徨，而要強化執行、認真落實;不要泛化、虛化、一般化，而要真會、真懂、真用。
(二)鞏固成果，豐富內涵，做到固化於制
鞏固一些行之有效的做法，繼續傳承發揚，同時摒棄一些形式的上東西，豐富內涵，固化下來，堅持下去。
一是班前禮儀。各單位要進一步改進和規範班前禮儀，該簡化的簡化，該加強的加強，去除一些虛的、形式上的東西。必須要起到縮短班前會時間、增強班前會的組織性、紀律性和嚴肅性，提高班前會質量，提升職工精氣神的目的，集團公司將不定期對各單位班前禮儀情況進行動態抽查，納入體系考核。
二是井口宣誓。井口宣誓的重點是促進集體入井，做到幹部職工同時下井，縮短工時利用，提高效率、節約電費;並給給職工提個醒，把安全牢記心中。對入井宣誓各單位要結合實際，不能太機械，要刪繁就簡，去偽存真。
三是安全確認。安全確認能有效提高職工注意力、規範職工的安全行為，及時排查整改安全隱患，有效降低安全風險，必須常抓不懈、長期堅持。尤其是開工前、過程和工序轉換時的確認，要成為一種常態和習慣，變“有聲”為“無聲”，變“要求”為“自發”，直至成為幹部職工的自覺行動。要堅決克服形式主義，不準搞形式上的主動報告，否則將處罰安監處長、分管領導;但對提問職工“手指口述”內容，凡不瞭解、不掌握的，同樣要處罰安監處長、分管領導。
(三)總結經驗，修改完善，不斷創新發展
對一些單位的好經驗、好做法，進一步進行總結提煉，修改完善，在全礦區推廣開來，真正使“盆景”變成“風景”。
一是風險預控管理。風險預控管理就是針對安全生產過程中可能存在的安全問題，進行預知、預想、預控，主動地認識風險、識別風險、評價風險、管理風險、控制風險，增強安全工作的預見性、針對性。這是現代煤礦管理的重要理論成果，也是經得起實踐檢驗的有效做法。它真正體現了煤礦安全管理預防為主、關口前移、重心下移。要加強對朱仙莊礦風險預控管理經驗的總結推廣工作，把風險預控作為一種方法、手段和載體，把體系建設各要素有機結合起來，統一起來，促進體系建設的全面推進和落實。目前要重點抓好以下三個方面的工作：
設計、規範風險預控卡。科學的風險預控卡，能達到一卡在手、操作無憂。在推廣風險預控卡的同時，與“手指口述”安全確認內容緊密結合，做到“幹什麼、學什麼，會什麼，幹什麼”和“持什麼卡，上什麼崗，幹什麼活”，同時，變原來的兩卡甚至多卡為一卡，精減卡片，方便職工學習和掌握。
注重防範重大風險。通過風險辨識，認真劃分五個風險等級，對屬四、五級的重大風險和特別重大風險，及時預警，採取對策，堅決把重大安全風險超前預警、及時控制，杜絕重特大事故發生。
加強風險預控過程管理。堅持“兩告知，四確認，一管理”即：告知職工持卡上崗、告知工作區域記憶體在的重大危險源，抓好開工前帶班幹部的重大危險源確認，班、隊長風險預控管理安全確認，崗位風險預控管理安全確認，轉換工序安全確認。同時，要積極推廣岱河、朱莊的“三級”預警機制，通過過程的有效控制達到“控大防小”的目的。
二是資訊平臺。安全資訊平臺融入了體系建設的15項要素，實現了人、機、環、管各項安全資訊的統一集中管理，是直觀、快捷、高效的安全管理手段，不僅能減少大量的手工勞動，而且大大提高工作效率，確保隱患問題能夠快速閉合管理。集團公司對資訊平臺已經投入了必要的人力、物力，並且已投入執行，而且資訊化、自動化是煤礦安全管理趨勢，必須要取得應有的效果。今後對基層單位的管技幹部下井獲取的隱患資訊、“三違”資訊必須及時錄入平臺，並納入幹部下井數考核。在此基礎上逐步取消井口資訊站和手寫隱患處理單。通訊處要進一步完善平臺建設，各單位也要不斷充實平臺內容，今後很多要素的檢查將通過平臺直接從網上進行，進一步減少基層負擔。總之，要通過平臺建設支撐起整個“54321”體系，促進體系的全面推進。
三是視覺化管理。實現對井下重要場所、重點地段、重點崗位的全方位、全時段、全過程動態監控，使職工的行為始終臵於探頭的監控之下，為安全管理資訊收集、決策和有效監管提供強有力的支援。雖然需要一定的投入，但作用和效果卻十分明顯，必須要不折不扣推進。各礦要實現採掘頭面、重要修復頭、防突打鑽點、綜採(掘)拆除安裝視訊監控全覆蓋，並納入體系考核。
三、改進檢查方式方法，嚴格考核兌現
一是簡化考核方式。安全理論、安全文化、安全素質、安全責任、安全制度、安全投入、“三違”整治、自主管理、安全目標等要素以機關部門日常動態檢查為主，不再參加季度聯合檢查;通訊處要進一步完善資訊平臺，基層單位要把要素建設情況及時釋出到資訊平臺，公司機關牽頭部門可以通過平臺及其他方式掌握其要素建設情況，對這些要素進行季度考核打分。
二是量化考核。對全員考試，繼續堅持並必須保證全員參與，對基層各單位班隊長及以上管技人員考試成績納入安全理論考核，具體由體系辦負責;工人考試成績納入安全素質考核，由公司人力資源部負責;並作為其打分的重要依據。
三是突出公司機關部門責任。公司機關要素牽頭部門和配合部門要進一步明確責任，必須要制定完善承擔要素的考核細則，將承擔要素檢查、考核、推進到位，同時必須完成全覆蓋的動態檢查，必須完成承擔要素推進任務;未完成推進任務的，扣牽頭部門所有人員月度兌現標準的10%，由體系建設辦公室考核。
同志們：體系建設推進已進入全面推進的關鍵時期，礦區上下尤其是各級領導幹部要進一步深化認識，認真落實集團公司體系建設指導意見和王書記在祁南體系建設座談會上提出的正確處理好體系建設的五種關係，把思想提高到更高的層次，切實發揮主導作用，以實際行動來保證體系建設在礦區落地生根，促進礦區安全生產長治久安。
各位領導、同志們：
衷心感謝市人大和市委、市政府對我的信任，讓我擔任市環保局局長之職。環境保護是實現經濟社會可持續發展的綠色根基，是提高人民生活品質的第一要義。30多年來，我市環保工作在歷任市委、市政府的領導下，克難奮進，不懈追求，為經濟快速可持續發展、社會持續繁榮穩定做出了卓有成效的貢獻。能夠走上環保局的重要領導崗位，我感到無比光榮，也深感責任重大。在今後的工作中，我將不負重託、不辱使命，把領導的信任和人民的期望化為動力，廉潔奉公、恪盡職守，帶領全域性職工創新克難，紮實工作，全面完成各專案標任務。在此，我鄭重表態，將與班子其他成員一起，共同做到：
一、勤翻書本，加強學習，提升自身行政能力。環保事業是綠樹常青的，不僅在於其綠色的理念，也在於日新月異的工作內容。從事環保工作就要永葆青春心態，我們將通過書本知識的學習，不斷提高自身政治理論修養、業務工作素質和依法行政能力。同時，堅持與時俱進，知行合一，更加註重從社會課堂中總結經驗，不斷增強創新能力，以新思路應對新情況，以新方法解決新問題。
二、穩端天平，認真履職，做好環境保護工作。我局將緊密圍繞全市經濟社會可持續發展大局，一手抓服務經濟發 1展，一手抓保護生態環境，既要金山銀山，更要綠水青山。在傾力服務重大專案建設的同時，嚴格依照環保法律法規，認真執行建設專案環境影響評價和“三同時”制度，嚴肅查處各類環境違法行為，讓全市人民在過上豐衣足食富裕生活的同時，也能享受碧水藍天的品質生活。
三、堅守底線，嚴於律已，保持清正廉潔本色。我們將不斷強化思想道德建設，牢固樹立公僕意識，把服務基層、服務群眾放在價值觀的首要位置。嚴格遵守環保系統六項禁令和省環保廳“十條紀律”，認真落實黨風廉政責任制，自覺接受社會各界監督，及時辦理人大代表提案、議案，虛心聽取全市人民對環保工作的意見和建議，打造一支組織放心、職工信任、群眾滿意的環保隊伍。
四、緊跟雁陣，務實協作，共建文明現代島城。20xx年是收穫的一年，生態市建立就要取得碩果。20xx年更是奮進的一年，我市率先基本實現現代化迎來關鍵時期。在市委、市政府的正確領導下，在人大和上級部門的監督指導下，在兄弟單位的關心、支援下，我們將發揚江雁精神，敢於拼搏，勇於挑戰，乘風而上，順勢而為，不斷強化自身建設，勇擔發展重任，與全市人民一道，凝心聚力、團結奮鬥，為把家園建設好、發展好作出自己應有的貢獻。謝謝!
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