計劃生育講話稿（精選15篇）

計劃生育講話稿（精選15篇）

計劃生育講話稿 篇1

**鎮建立優質服務工作基本情況 我們**鎮位於城西5公里，總面積9.6平方公里，轄區22個行政村，戶籍人口24200人，其中已婚育齡婦女4326 人。20xx年全鎮生產總值4.33億，財政收入2454.6萬元，農民人均收入9662元。多年來，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，全面貫徹中央《決定》和市委《實施意見》精神，把人口和計劃生育工作納為重中之重，關注民生，構建和諧，實現了人口與經濟社會協調發展。我鎮連續多年被縣政府評委計劃生育先進鄉鎮。

今年以來，我鎮以穩定低生育水平為主線，以建立國家計劃生育優質先進縣為奮鬥目標，進一步深化“以人為本”優質服務觀念，全力推動計劃生育工作思路和服務方法的進一步創新，使優質服務水平更快提升。

一是加強領導，強化責任。鎮黨委、政府高度重視計劃生育工作，將人口理論和計劃生育政策納入黨委中心組學習內容，每月學習一次。並堅持每月專題研究計劃生育工作，及時解決工作中的重大問題。在對村級考核上，加大了對人口計生實績的考核力度，認真落實“一票否決”。建立統籌解決人口問題綜合協調制度，協調公安、衛生、房管、民政等部門齊抓共管，並加強對有關職能部門職責的落實和考核監督。確保在計生宣傳、技術服務、資訊共享、流動人口及出生人口性別比綜合治理等方面全力配合。為了確保創“國優”目標的順利實現，年初召開了全鎮創“國優”動員大會，安排部署了創“國優”工作，成立了領導小組，將有關創“國優”的具體工作任務進行了安排部署，並把建立工作納入年度人口計生目標責任考核，與各村簽訂了建立目標責任書，確保建立工作如期達標。

二是抓宣傳教育，營造氛圍。我鎮把宣傳教育作為推動“創國優”工作的首要任務來抓，設有人口學校和宣教室，針對不同的育齡人群每兩個月組織一次活動。各村設有計劃生育服務室，統一製作了關於生殖健康、避孕節育和優生優育知識的展牌。今年上半年投資15萬元印製了帶有計生政策的雨傘、紙杯、手提袋等宣傳品，免費發放到育齡群眾手中。與此同時還利用5.29計生協會成立紀念日、7.11世界人口日、9.25《公開信》發表紀念日等重大節日，組織開展大規模的集中宣傳活動，並在主要街道設立8塊大型宣傳展牌，全鎮上下形成了“創國優”的良好宣傳氛圍。鎮村兩級協會組織也積極發揮作用，通過開展生育關懷、幸福工程專案等活動，密切了與育齡群眾的關係，融洽了感情。另外，各村會員組建了秧歌隊，編排了宣傳計劃生育節目，利用傳統節日開展活動，集結廣大育齡群眾，使他們的生育觀念在潛移默化中轉變。

三加大財政投入，是抓好計劃生育工作的保障。鎮政府在財力緊張的情況下，全面向計生工作傾斜，將流動人口服務管理經費也納入財政預算，確保免費技術服務所需經費的落實，並且率先將獨生子女父母獎勵費提高到每月20元。為了確保創“國優”目標的順利實現，我們投資20萬元用於服務站建設，按照“四優一滿意”(環境優美、管理優秀、技術優良、服務優質、群眾滿意)的要求，更新了裝置，改善了環境，為育齡群眾提供了溫馨、舒適、寬鬆的服務場所。

四是狠抓優質服務上水平。以實施“三大工程”為主要內容，全方位開展優質服務。開展優生促進工程，全面做好宣傳倡導，優生諮詢，對新婚及批二胎人員組織講座或通過視聽教育提高優生知識知曉水平，指導其在孕前、孕中的注意事項，尤其是對那些高危人群與縣站聯絡全部建立檔案，指導到位，使90%的新婚夫婦和孕婦接受了出生缺陷干預，指導60%的孕婦服用了葉酸，有效降低了出生缺陷的發生率;開展有效避孕促進工程，積極推行長效節育措施為主的知情選擇，充分尊重群眾的知情權和選擇權，幫助群眾掌握常用的避孕知識和方法，瞭解常用避孕方法的優缺點及注意事項，指導群眾在充分知情的前提下選擇適合自己的避孕方法。大力倡導長效措施的落實，在縣獎勵的基礎上每上環一例增加十元，以此激勵專幹的工作積極性。

做好每年一次的生殖健康檢查，邀請縣站大夫進行婦科、B超、乳透等檢查專案。我們在關注女性生殖健康的同時注重男性的參與，今年7月份，我們冒酷暑深入到流動人口比較集中的寶力達有限公司為近百名流動人口進行了生殖健康檢查，並健全和完善了生殖健康檔案。

已婚的育齡婦女享受免費的上取環、流產等計劃生育手術，我們要求各村專幹對新婚、產後及計劃生育手術後的人員進行嚴格隨訪，強化了避孕節育知情選擇的及時指導，提高了群眾的滿意度。

五、加強隊伍建設，建立長效機制。一是計生專幹競爭上崗;二是專崗專責制，要求計生專幹全身心做好優質服務工作，無特殊情況不得兼任其他工作;三是工資保障制，村專幹工資達到村主要領導的85%以上，並確保全面落實;四是定期考核制，層層制定專幹考核辦法。

建立優質服務活動的開展，使我鎮人口和計劃生育工作出現了可喜變化。一是各級黨委、政府對人口計生工作高度重視，對優質服務活動提位突出，對人口計生工作的支援力度加大;二是廣大計生幹部，堅持以人為本，以群眾滿意為標準，實現了由管理型向服務型轉變;三是育齡群眾維權意識和參與意識增強，實行計劃生育的自覺性和主動性提高;四是工作方法實現了由行政推動向依法管理、優質服務轉變;五是人口形勢持續穩定，統籌解決人口問題的局面初步形成。

計劃生育講話稿 篇2

各位代表、同志們：

全縣計劃生育協會第七次會員代表大會開得很成功，是我縣計劃生育協會、計劃生育工作發展史上的一次重要會議，具有承前啟後，繼往開來的特別意義。會議聽取並審議通過了衡東縣計劃生育協會第六屆理事會的工作報告，民主選舉產生了縣計生協第七屆理事會和領導班子，表彰了20xx年度先進協會單位以及“創先爭優、服務大局”活動先進單位和個人。在此，我謹代表縣委、縣政府向新當選的會長、副會長、常務理事、理事以及被表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀! 向全縣各級計生協會的理事、會員表示 親切的問候 ! 向所有關心、支援計生協會事業的各界人士表示衷心的感謝!市計生協彭輝會長、劉曉兵祕書長高度重視我縣計生協會的換屆工作，親臨大會指導，對我縣計生協會工作給予了充分肯定並寄予厚望，讓我們再次表示感謝!下面，我講三個方面的意見。

一、把握形勢，提高做好計生協會工作的認識

人口與計劃生育工作是一項複雜的社會系統工程，必須發動社會方方面面的力量來共同做好工作。我縣計生協會現有637 個基層組織，擁有會員7.5 萬多人，組織網路健全、會員眾多。計生協會會員是群眾當中的積極層，是由“五老”人員、計劃生育的積極分子、少生快富的先進分子、社會賢達組成的。他們植根在群眾當中，生活在群眾當中，活躍在群眾當中，與群眾不僅地位平等，而且有著親情、友情、鄉情等千絲萬縷的聯絡，最具親和力、影響力和號召力，由他們去做群眾的工作，最容易溝通，最容易使問題妥善解決。因此，計生協會是黨和政府聯絡群眾的橋樑與紐帶，是最有影響的從事計劃生育事業的群眾團體，是人口計生工作必須依靠的重要力量。計生協會在破解人口計生工作難題、促進人口計生工作發展中，具有獨特而不可替代的作用，承擔著光榮而重要的歷史使命。我縣連續八年被省考核評估為人口計生工作一類縣，計生協會功不可沒。新時期，人口計生工作在工作方式方法上由政策維持轉向依法依規、由強迫命令轉向以人為本、由行政手段為主轉向以群眾工作為主。這意味著：計生協會的地位會越來越重要，計生協會的作用會越來越凸顯。為此，新時期我們必須加大群眾工作力度，充分發揮計生協會在計劃生育基層群眾自治、利益導向、扶貧幫困等方面的作用，逐步提高人口和計劃生育工作水平。

二、突出重點，提高做好計生協會工作的水平

各級計生協會要不斷更新觀念，改進工作方法，拓展服務領域，積極開展富有協會特色的活動，努力滿足廣大群眾在生產、生活、生育、生殖健康等方面的需求，不斷提升計生協會工作水平。

1. 切實加強協會組織建設。 要選好配強基層計生協會班子，切實抓好基層協會組織建設。要加快在民營企業和流動人口集居地的協會組建步伐，拓展協會組織網路。要吸收有能力、有威望、有文化、有專長的致富能人、個體經營者和私營企業主加入協會，擴大、優化會員隊伍，增強協會的朝氣和活力。

2. 深入開展“生育關懷行動”。 要積極開展生育關懷行動，進一步提高服務群眾的水平和能力，增強協會的凝聚力與影響力。要積極探索建立“黨政領導、部門聯動、政府投入、社會捐助、關愛幫扶、群眾受益”的執行機制，形成社會、部門和企事業單位共同參與生育關懷的良好局面。

3. 穩步推進基層群眾自治。 要 有效發揮村(居)計生協會來自群眾、為了群眾、服務群眾的作用， 依法參與基層群眾自治， 提高村(居)民參加自治的能力和水平， 把計劃生育變成廣大群眾的自覺行動，逐漸實現群眾自我教育、自我管理、自我服務。

三、加強領導，提高做好計生協會工作的保障

要實現計生協會事業的持續健康發展，必須在組織上加強領導，在工作中提供支援，在自身建設上夯實基礎。

1. 黨政領導要高度重視。 各級黨委、政府要切實加強對計生協會工作的領導，經常聽取協會的工作彙報，研究解決實際困難，切實提供人財物的保障。要將那些熱愛人口計生工作、組織協調能力強、善於做群眾工作的同志選入計生協會班子。要將一些直接面向群眾、服務性強、政府部門一時難以顧及的事情放手交給計生協去做，為計生協會提供更廣闊的舞臺。

2. 相關部門要竭力支援。 各有關部門特別是協會常務理事單位，要整合各方資源、凝聚合力，積極支援計生協會開展工作。人口計生部門和計生協會工作方法不同但目標一致。人口計生部門要把協會工作納入人口計生工作總體規劃和目標，採取切實措施，給予業務指導，幫助計生協發揮優勢、挖掘潛力，支援計生協按照群眾團體的特點開展工作。財政部門要逐年增加協會活動經費，為計生協會開展工作創造有利條件。

3. 計生協會要主動作為。 有為才有位。計生協會作為群團組織，要堅持走“行政管理與群眾工作相結合”的路子，把群眾工作做得更加紮實有效。要積極主動爭取各級黨政領導和人口計生部門對計生協工作的支援和幫助，重大問題及時彙報溝通。要結合熱點、難點、焦點問題開展調研，積極為黨委、政府建言獻策。要加強協會自身隊伍建設，加強學習，提高素質，努力打造一支務實肯幹、精幹高效的計生協會工作隊伍。

同志們，做好計生協會工作，任務繁重，責任重大，使命光榮。讓我們立足新的起點，堅持和發揚腳踏實地、與時俱進、開拓創新、奮發有為的精神和鬥志，為實現全縣人口計生工作“保類進位”的目標而努力奮鬥!

計劃生育講話稿 篇3

我鎮的人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導下，在各部門的能力配合下，在各村兩委會的大力支援下，經過全體計生人的努力拼搏，取得了令人矚目的成就：全年全鎮出生328人，其中政策內出生282人，政策外出生46人。在政策外出生孩次中，政策外多孩子出生13人，符合政策生育率8%，政策外多孩率為 %，在全縣21個鄉鎮場中綜合排名 名，基本完成了年初簽訂的各項任務指標。在本年度工作中，軒安牛同志獲得全縣計劃生育“先進工作者”榮譽稱號，董家臺村計生女專幹周英子同志被評為“十佳女專幹”。在此，請允許我代表鎮黨委、政府向給予計劃生育工作大力支援的各部門、各村兩委會和廣大計生工作人員致以崇高的敬意和由衷心的感謝!

在肯定成績的同時期，我們應清醒地意識到工作中還存在著不容忽視的問題和不足，主要表現為六低一高，分別是：

1、計劃生育三查率低。全鎮應查物件1847人，全年應查5463人次，實查 人次，三查率僅為 %。有個別村的三查率不足20%;

2、符合政策生育率低。去年上報人口出生328人，政策外就達46人，符合政策生育率僅為85.98%，離全市的平均水平88.73%相差3.75個百分點;

3、孕情上報及時率低。去年全年上報孕情138人，其中二孩孕情上報28人，孕情上報及時率僅為10.3%，與去年規定的85%相差太遠;

4、長效節育措施落實率低。全鎮育齡婦女中，採取長效節育措施的僅為 人，使部分人員有了可趁之機，存在嚴重的政策外生育隱患;

5、社會撫養費徵收率低。去年政策外出生46人，按標準應徵收社會撫養費100多萬，實際上徵收到的不足10萬元，徵收費不到10%，嚴重地制約了工作的順利開展，影響了務實、勤奮工作者的積極性，增加了鎮黨委、政府多方面負擔;

6、流出人口辦證率低。梅鋪鎮是一個勞務輸出大鎮，全年累計外出打工人員超過8000人，而計生辦年報統計的流出人口為4539人，有近一半的人沒統計上，造成了管理出現斷檔;

7、政策外多孩率高。去年政策外多孩出生13人，政策外多孩率為3.9%，而責任指標僅為0.7%，我鎮超過了責任指標近5倍!也就是這項指標，使我鎮去年的計劃生育工作綜合得分受到了嚴重地影響。

計劃生育工作是國策大家都知道，抓了這麼多年，我們力氣花了不小，人力投入不少，代價不可謂不高，梅鋪鎮計劃生育工作為什麼還是這麼被動。我想，有以下幾方面值得我們共同去重視。

一是認識不到位。部分村沒有把計劃生育工作納入重要議事日程，沒有做到一把手親自抓、負總責，沒有專門坐下來研究計劃生育工作，齊抓共管的工作格局沒有形成;鬆懈、麻痺和消極、畏難思想嚴重，缺乏工作的主動性和針對性;各別村對政策外懷孕情況不及時向鎮黨委、政府彙報，不與鎮黨委、政府保持一致，更有甚者為政策外懷孕人員出謀劃策、通風報信，為其出逃創造便利;

二是措施不到位。部分村計生工作不實，機制不健全，網路作用沒有很好發揮。孕檢工作抓得不細、檢測率低;長效避孕措施落實上還存在一些問題;流出育齡婦女檢測上還有漏洞;軟體上還有薄弱環節;個別村的“三室”建設上還沒有達到標準;

三是責任不到位。儘管鎮黨委、政府堅定不移地實行計劃生育工作責任追究制，但部分幹部沒有去認真貫徹執行，形成一紙空文，沒有真正發揮責任追究的作用，一些村分工不清、責任不明，存在僥倖心理，造成個別村出現政策外出生現象。儘管與各村簽訂了《目標管理責任狀》，部分同志在檢查評比過程中不嚴、不細、不夠認真，效果不明顯。在對計劃生育工作中存在問題的村處理上，存在著避重就輕，思前慮後，不敢下重手現象;

四是責任不到位。一些村對計劃生育工作沒能做到底子清、情況明，思路清、重點明，責任清、獎懲明和政策清、業務明，帳、卡、冊等檔案材料還沒有完全規範。工作中，我們還發現有的把政策外出生統計成政策內出生的，還有的把政策內出生統計成政策外出生的等等;

五是活動不到位。部分村的村民自治工作流於形式，形同虛設，不能發揮作用;宣傳教育力度不大，群眾對計劃生育知曉率、參與率、滿意率低下;新型生育文化建設沒有很好地開展;優質服務工作領域還存在薄弱環節;

六是素質不到位。個別村只注重抓農業和農村經濟工作，而忽視了兩個“一票否決”的計劃生育工作，村幹部怕得罪人，不敢大膽工作，沒有找到破解計生難題的辦法，對存在的問題束手無策，沒有招法;個別計生主任不與鎮黨委、政府保持一致，責任心不強，工作不實，畏難厭戰，怨天尤人，臨陣退縮，通風報信，工作極端不負責任;個別人員業務不精，責任心不強，獨立工作能力差，對計生工作情況不清，底數不明，政策不清，業務不明，更有甚者弄虛作假，欺上瞞下，瞞報漏報。

計劃生育講話稿 篇4

同志們：

為了全面貫徹省、州、縣人口和計劃生育工作會議和全鄉工作會議精神，認真總結去年全鄉人口和計劃生育工作，安排部署今年的各項工作任務。下面，我就今年的人口和計劃生育工作講兩點意見。

一、20xx年人口計生工作成效顯著，為全鄉經濟社會發展做出了積極貢獻。

20xx年，是我鄉經濟社會發展最快、人民群眾的實惠最多的一年，也是人口和計劃生育事業取得顯著成效的一年。一年來，在鄉黨委、政府的正確領導下，全鄉上下堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“穩定低生育水平、統籌解決人口問題”這一中心任務，健全機制，強化措施，開拓創新，真抓實幹，人口和計劃生育工作取得了新的進展。

一是圓滿完成各項工作任務。經過全鄉上下一年的紮實努力工作，圓滿完成了20xx年確定的人口目標任務，在年底縣級考核中，我鄉人口和計劃生育工作名列全縣第三名，受到了縣委縣政府的表彰獎勵，幹部受表彰方面，我鄉計生辦主任郭永平受到了省人口委的表彰獎勵，尕扎村自管小組長尕藏卓瑪受到了州人口委的表彰獎勵。

二是優質服務水平全面提升。自20xx年順利實現 “創優”目標後，服務所工作水平有了很大的提高，各項工作開展了紮實有效，極大的服務和方便了廣大牧民群眾。

三是利益導向政策逐步完善。全面落實國家獎勵扶助、少生快富和特別扶助“三項制度”，獎勵標準進一步提高，政策覆蓋面進一步擴大。

四是宣傳教育成效顯著。深入開展“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩”行動，積極創新宣傳手段和方法，豐富拓展宣傳內涵，加大社會輿論宣傳和入戶面對面宣傳，使群眾對計劃生育政策的知曉率達到95%以上，人口和計劃生育只是普及率在98%以上。

五是依法行政能力進一步提高。計劃生育政務、村務公開和“陽光計生”全面落實。

六是資訊化建設穩步推進。全面建立了全員人口和育齡婦女資訊系統、全員流動人口統計資訊管理系統和人口計生系統辦公平臺，人口資料更新率和準確率達到98%以上。

總結回顧去年的工作，成績來之不易，經驗彌足珍貴。這些成績的取得和經驗的積累，是全鄉人民齊心協力、共同努力的結果，是廣大群眾積極參與、配合支援的結果，更是鄉村組各級計生工作者銳意進取、辛勤努力的結果。在此，我代表鄉黨委、鄉政府，向所有為計生工作都付出過的人表示衷心的感謝!

二、突出重點，真抓實幹，全力做好20xx年的人口和計劃生育工作。

20xx年全鄉人口和計劃生育工作的目標任務是“人口出生率控制在18‰以內;出生人口性別比控制在110以內;人口自然增長率控制在9‰以內;已婚育齡婦女當年節育措施落實率達到90%以上;出生缺陷一級預防覆蓋率達到90%以上;流動已婚育齡婦女在現居住地免費孕檢率達到80%以上。全員人口資料庫人口資訊錄入率、準確率達到95%以上;群眾滿意率達到92%以上。

按照上述思路和目標任務，今年我們重點抓好以下幾方面的工作：

(一)圍繞中心”，確保全面完成年度指標任務

緊緊圍繞“穩定低生育水平、統籌解決人口問題”這一中心任務，把穩定低生育水平、平抑人口出生高峰，作為人口和計劃生育工作的首要任務，繼續把重點放在穩定低生育水平的各項政策措施，促進人口長期均衡發展。

(二)抓好生殖健康服務，進一步增強人口計生工作發展能力

認真實施“生殖健康服務進家庭”行動。我鄉要面向家庭、面向群眾、面向流動人口，緊緊圍繞生殖健康教育和生殖健康諮詢，幫助群眾掌握生殖健康基本知識，真正做到普及生殖健康知識、強化生殖健康服務、健全生殖健康服務體系。認真落實出生缺陷一級預防六項任務。

(三)提升“六項工作”水平，增強人口計生服務管理能力

一要提升優質服務工作水平。進一步加強計劃生育服務機構規範化建設，推進優質服務提質提速。嚴格按照“國優”標準，高水平、高起點、高質量地做好建立國家級優質服務的準備工作。要強化宣傳教育、技術服務、優生指導、藥具發放、資訊諮詢、隨訪服務、生殖保健、人員培訓“八項功能”，全面推行“育齡婦女陽光服務卡”，擴大服務專案，實現“一卡通”服務管理。充分利用現有醫療服務裝置，加大技術服務人員的培訓力度，使技術服務裝置完好率達到80%以上。

二要提升人口資訊化工作水平。要充分利用“六普”資料檢驗和評估全員資料庫，提高全員資訊資料的完整性和準確性，增強人口資料的權威性和公信力。要以資訊互通、資源共享、服務社會為目標，加大人口資訊比對力度，促進相關部門間人口基礎資訊共享互通的規範化、常態化，全員人口資料庫資訊錄入率和準確率要達到95%以上。

三要提升人口計生隊伍職業化工作水平。進一步落實崗位職責，健全完善管理服務和各項規章制度，切實做到定崗、定製、定責，全面落實包村包物件責任制，真正做到人員、任務、報酬“三落實”。繼續加強村專幹、自管小組長的培訓教育力度，培訓率達到100%。

(四)強化基層基礎，進一步提高人口計劃生育工作保障能力。

一要堅持依法行政。要繼續深入開展“陽光計生”、政風行風評議和監督維權工作，加大政務、村委公開力度，大力開展有獎舉報活動，發揮“12356”陽光計生服務熱線作用，自覺接受群眾監督評議。

二要做好群眾工作。做好人口計生工作必須尊重人民群眾的主體地位，要經常深入基層、深入群眾，傾聽群眾的意見，改進和解決群眾不滿意的做法。技術服務人員要做好對廣大育齡婦女的服務工作，提高群眾的滿意度。

同志們，20xx年人口和計劃生育工作目標已經明確。讓我們在鄉黨委、鄉政府的堅強領導下，抓住重點，突破難點，強化措施，紮實工作，切實提高全鄉人口和計劃生育管理服務水平，確保圓滿完成人口和計劃生育年度各項工作任務，為實現我想經濟跨越式發展和社會長治久安創造良好的人口環境。

謝謝大家。

計劃生育講話稿 篇5

今天召開這次會議的主要目的是認真總結我鄉20xx年度人口計生工作的落實情況，客觀分析目前我鄉人口計生工作面臨的形勢，深刻剖析存在的問題，及時安排部署20xx年的人口與計生工作，以期為20xx年開好頭，起好步。

一、20xx年人口和計劃生育工作落實情況

20xx年

，在大家的共同努力下，堅持“一放二扎”的高壓態勢，突出重點，整體推進。去年10月至今年9月，全鄉結紮106例、放環111例、人流引產14例、人口出生率10.42‰、計劃生育率90.73%、多孩率1.99%、避孕及時率77.9%、農村獨生子女辦證12戶、徵收社會撫養費22.4萬元、醫學監護兩次監護面都在95%以上。徹底整建了計生臺帳，加大了流動人口管理，深入開展計劃生育村民自治工作，認真開展了關愛女孩行動和出生缺陷干預工作。一年來，計生工作有序開展，完成或超額完成了縣下達的各專案標任務。以上成績的取得，是在座和不在座的各位領導、同志們幸勤工作的結果，在此，我代表黨委、政府對各位鄉村幹部、計生宣傳員、治安員表示衷心的感謝!

20xx年人口計生工作的基本估價：

(一)領導力度進一步加大。鄉黨委、政府始終重視人口計生工作，先後研究制定出一系列人口計生工作的檔案和措施，用以指導和推動全鄉的人口計生工作。在工作落實過程中，書記、鄉長多次到計生辦、多次深入各村督查、指導人口計生工作，其他班子成員不僅要組織、領導所聯絡村的人口計生工作，更是身先士卒，親自參與人口與計生工作。

(二)常規工作到位，基礎進一步打牢。一是按應術盡術的要求，加大節育措施的落實力度。二是紮實開展醫學監護，擴大了已婚育齡人群的監護面，並對已婚育齡婦女特別是兩女戶及外出二孩婦女進行了重點包戶監控。三是對超懷、超生、早婚、早育、非婚生育等違法行為實行有獎舉報制度。四是對計劃外懷孕堅決做好補救措施的落實。五是加強計生法律法規政策的宣傳力度和農業人口獨生子女家庭獎扶政策兌現力度，引導群眾樹立正確的生育觀念。

(三)工作機制進一步創新。建立健全了人口計生各項工作制度，積極探索人口與計劃生育村民自治工作新機制，進一步強化了責任意識，加大了計劃生育資訊收集、依法行政、優質服務、檢查督促、獎懲兌現工作力度。

(四)優質服務水平進一步提高。計劃生育技術服務站紮實開展科技大練兵活動，並積極做好術後隨訪、出生缺陷干預等工作。

(五)流動人口管理進一步規範。農村流出人口源頭管理力度進一步加大，流動人口計劃生育資訊交換平臺有效利用，資訊化管理水平有了新的提高。

(六)紮實開展了兩次“三查”，及時採取補救措施，嚴格控制計劃外懷孕。

(七)精心組織實施計劃生育家庭獎勵扶助工程。今年，嚴格按照獎扶物件資格確認條件和認定程式，本著“嚴格細緻、不錯不漏”的原則，精心組織、廣泛宣傳、深入調查、逐級稽核，新增了 名獎扶物件。

(八)加強宣傳教育工作。宣傳教育歷來是開展人口計生工作的一個重要內容，是計劃生育工作的先導，按照“5331”工程的要求，書寫標語 條、辦板報 期、諮詢服務200餘人次，宣傳了計生法律法規政策及優生優育、避孕節育等知識，使群眾的婚育、生育、節育等觀念悄然發生變化。

(九)計生幹部隊伍建設得到進一步加強。堅持每月召開一次例會，對計生宣傳員作了系統的業務培訓，對計生辦和服務所人員提出具體的工作要求，使計生隊伍的素質得到提高，履職能力和服務能力得以增強。

(十)下大力氣擠幹水分，不惜成本建好臺帳。按照縣人民政府和縣計生局的通知精神，進一步強化統計責任，下大力氣擠幹水分，紮實做好統計工作。為了規範臺帳管理，計生辦擠出一萬元經費印製統計臺帳和組織臺帳整建。通過努力，統計資料、帳實符合率、準確度有所提高，資料趨於客觀真實。

(十一)加強協會工作，發揮協會優勢。鄉、村協會在抓好自身建設的同時，主動爭取領導，認真開展關愛女孩活動和少生快富工程，充分發揮協會的職能作用，促進了人口計生工作和諧發展。

(十二)加強協調，理順關係。一是主動爭取黨委、政府的領導;二是積極到縣計生局請示、彙報工作;三是注重部門配合，進一步加強了與各站所的溝通聯絡，基本形成了計劃生育工作齊抓共管格局;四是計生辦變坐收資料為下鄉指導，進一步融洽了與村兩委和宣傳員的工作關係。

計劃生育講話稿 篇6

各位代表、同志們:

值此全國上下深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神之際，建陽區計生協會第七次會員代表大會今天隆重召開了。在此，我謹代表南平市計生協會向大會的召開表示熱烈的祝賀!向為人口計生事業無私奉獻的計生協會老同志、計生協會理事、會員和工作者致以崇高的敬意!向關心、重視、支援計生協會工作的各級黨政領導、各有關部門和各界人士表示衷心的感謝!

過去的五年，在建陽區委、區政府的正確領導下，在周進財會長等一批老同志的帶領下，區計生協會緊緊圍繞改革發展穩定大局以及人口計生工作整體部署，心繫國策、真情服務，開拓創新、積極進取，很好地完成了各項工作任務，協會工作得到省市計生協會的肯定，突出表現為：計生協會組織建設取得長足發展，區、鄉、村、組開展的四級聯創活動，得到了省人口計生領導小組的通報表揚;生育關懷行動紮實推進，實施幸福工程、小額貼息力度大，2300 多戶計生家庭得到幫扶;計生家庭意外傷害保險推廣覆蓋面廣，參保戶達6.3 萬戶，理賠金額300 多萬元;金秋助學899 位，貧困計生學子受益90 多萬元;安居修繕工程在全市總量第一，生殖健康藍氧治療專案在全省率先試點。宣傳教育有聲有色，充分利用“5.29 會員活動日”“世界人口日”、“母親節”等紀念日，開展了豐富多彩、形式多樣、富有當地特色的群眾性宣傳服務活動，營造了良好的輿論氛圍。可以說，建陽區計生協會在推動計生國策落實和服務育齡群眾生產、生活、生育等方面，發揮著越來越重要的作用，並取得了顯著的成效。可以說，過去的五年是建陽區計生協會求真務實、創新發展的五年，是認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會以及系列重要講話精神，為建陽區人口與經濟、社會、資源、環境協調發展而不懈奮鬥並做出積極貢獻的五年。

今後五年，是我市全面實施“十三五”規劃，加快建設全國綠色發展示範區、推進武夷新區大建設、大發展的關鍵時期，隨著人口計生工作思路方法的轉變，計生協會迎來了新的發展機遇，同時也對計生協會的工作提出了新的更高要求，只有乘勢而上，主動作為，贏得先機，才能更好地推動事業發展。

藉此機會，在這裡我謹向建陽區計生協會新一屆理事會工作提三點希望：

一要堅持圍繞中心，服務大局。要認真學習貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，堅定維護以同志為核心的黨中央的權威，堅持黨對群團工作的領導，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要深入貫徹中國計生協“八代會”精神以及、對計生協會工作的重要指示和批示要求，充分發揮基層協會會員多、組織全、分佈廣的優勢，更好地推動計劃生育基本國策落實，促進人口長期均衡發展，為推動家庭和諧幸福，建設“機制活、產業優、百姓富、生態美”新建陽作出積極貢獻。

二要堅持品牌帶動，開展生育關懷。生育關懷是計生協會的工作品牌。生育關懷既是民生工程，也是群眾工作。我們要不斷深化生育關懷行動，並高高舉起這面旗幟。要堅持以生育關懷為抓手，不斷拓展服務領域。幸福工程、小額貼息等幫扶老品牌要主動融入精準扶貧和全面建成小康社會大局。計生協會要發揮密切聯絡群眾的優勢，繼續實施好安居修繕工程，開展好金秋助學、計生家庭意外傷害保險、生殖健康援助行動等民生服務專案，努力幫助計生家庭排憂解難，為育齡群眾當好服務員。

三要堅持不忘初心，認真履職盡責。要不忘育齡群眾對美好生活的嚮往就是計生協會奮鬥目標的初心，認真承擔好宣傳教育、生殖健康諮詢服務、優生優育指導、計生家庭幫扶、權益維護、流動人口服務等 “六項職責”，堅持為計生群眾服務，為計生群眾辦事，切實維護好育齡群眾和計生家庭的合法權益。要保持和增強計生協會群團組織的政治性、先進性和群眾性，努力將計生協會建設成為勇於開拓創新，富有朝氣活力，具有良好社會影響力和公信力的群團組織。

同志們，建陽區計生協會第七次會員代表大會的召開，是一次承前啟後，團結鼓勁的重要會議。我們相信，有建陽區委、區政府的正確領導和高度重視，有各有關部門和社會各界的大力支援，在新任會長和新一屆理事會的領導下，全區各級計生協會必將發揮更大的作用，創造更好的業績!最後，預祝大會圓滿成功!祝各位代表、同志們工作順利、身體健康、闔家幸福!

謝謝大家!

計劃生育講話稿 篇7

同志們：

今天，在這裡隆重召開*區計劃生育協會第三次會員代表大會，選舉產生了新一屆協會領導班子。在此，我代表區委、區政府向大會熱烈地祝賀!藉此機會，向全區2.8萬名協會會員和廣大計生工作者致以親切的慰問和誠摯的感謝!剛才，會議審議通過了新的《協會章程》，為今後協會工作地開展指明瞭方向，我本人完全贊同，也希望大家認真做好貫徹落實工作。下面，我再談幾點意見，供同志們參考。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好協會工作的責任感和使命感

計劃生育協會是黨和政府聯絡廣大育齡群眾的橋樑和紐帶，已成為發動群眾自覺投身計劃生育事業的一支重要力量。多年來，我區各級計劃生育協會組織在發展中提高、在提高中發展，組織和發動廣大會員開展自我管理、自我教育和自我服務，團結、動員和教育群眾走國家指導與群眾自願相結合的計劃生育道路，協助政府為有效控制人口數量，穩定低生育水平，促進人口與經濟、社會的協調發展和可持續發展作出了重要貢獻。自上個世紀七十年代我區全面開展計劃生育工作以來，在區委、區政府的高度重視和社會各界的廣泛支援下，經過各級計劃生育協會和廣大會員長期不懈的艱苦努力，我區人口數量的增長速度得到了有效控制，人口與計劃生育工作取得了顯著成績，實現了從“高出生、低死亡、高增長”到“低出生、低死亡、低增長”的人口再生產型別的轉變。這些成績的取得，是全區人民齊心協力、艱苦奮鬥的結果，其中也凝聚著計劃生育協會212個基層組織和2.8萬多名會員的心血和汗水。

進入新的世紀，隨著社會主義市場經濟的深入發展，中國入世與世界經濟的全面接軌，以及機構改革、政府職能的轉變，人口與計劃生育工作作為一項系統工程，更加需要政府動員社會各方面的力量，進行綜合治理。而且，計劃生育是一項涉及千家萬戶的最廣泛的群眾性工作，轉變人們的婚育觀念，樹立新型的社會主義生育文化是一場移風易俗的思想革命。要做好計劃生育工作，必須堅持黨的群眾路線，相信和依靠群眾，把群眾的積極性充分調動起來，使群眾真正成為計劃生育的主人。面對新的形勢和任務，計劃生育協會作為黨領導下協助政府開展計劃生育工作的群眾團體，更要充分發揮密切聯絡群眾這一優勢，牢固樹立全域性觀念和大局意識，積極主動地圍繞政府關於人口與計劃生育工作的總體部署，獨立自主和有創造性地開展工作。應當看到，協會工作的開拓和協會作用的發揮還有很大的潛力、空間和餘地，全區各級協會組織和廣大會員必須進一步統一思想，提高認識，始終保持奮發有為的精神狀態，不斷強化做好協會工作的責任感與使命感。要在充分肯定成績的基礎上，查詢工作中的差距和問題，有針對性地採取措施，擴大先進面，縮小後進面，努力把計劃生育協會工作提高到一個新的水平。

二、發揮優勢，注重實效，不斷增強各級協會組織的生命力和凝聚力

“協會的生命力在於活動、凝聚力在於服務”，這是對協會工作經驗的科學總結和概括。協會工作水平的高低、作用的大小，一要看是不是經常活動，二要看有沒有良好的服務。所有搞得好的基層協會，都是緊緊抓住這兩條。抓住了這兩條，才能充分發揮協會的優勢和特長。

在基層，計劃生育協會圍繞計劃生育做群眾工作，有明顯的優勢。一是群體優勢。分會會員眾多，又有聯結家家戶戶的組織網路，只要開展活動和服務，就能形成“多數人做少數人工作”的良好局面，不但可以推進計劃生育，而且包括與此相關的群眾生產、生活問題，家庭和近鄰的種種糾紛等等，都可以迎刃而解。一般都能做到要求別人做的事情自己以身作則，首先做到。這種示範作用，最有感召力和說服力，能夠使廣大群眾自覺地效仿。二是知心交心優勢。會員都是來自群眾的積極分子，生活在群眾之中，他們對各家各戶的情況最瞭解，關係也最密切，而且會員與群眾又是地位平等、不存在“管與被管”的關係，由他們去做群眾工作，最容易交心溝通，隨時隨地就把工作做了。這種優勢，是許多基層幹部所不具備的。三是技術知識優勢。會員不乏有文化科技、生殖健康知識和致富經驗，發揮他們的一技之長，由他們向群眾傳播知識，幫助群眾搞好計劃生育、優生優育、脫貧致富、建立文明幸福家庭，是很見成效的，能夠起到推動基層兩個文明建設的作用。四是奉獻和服務優勢。會員只講服務，不取報酬，無私奉獻、助人為樂，不但說話有人聽，辦事有人幫，而且帶頭弘揚良好的社會風尚。一些搞得好的地方，人人爭當先進，戶戶不甘落後，一派正氣，生機勃勃，什麼歪風邪氣都無立足之地，成為無打架鬥毆、無上訪鬧事、無違法犯罪的“三無村”。要做到以上幾點，一靠基層分會組織的正確領導、會員們的大力支援;二靠基層分會組織的活動和服務，從分會到小組、會員做到月月有活動、天天有服務。

新的形勢對計劃生育協會提出了新的更高要求。在今後的工作中，各級計劃生育協會、特別是基層分會，應當根據群眾不斷增長的各種需求，更好地發揮優勢、特長，擴大活動範圍，拓展服務領域。如在計劃生育工作中，要堅持以人為本，在向群眾特別是育齡群眾、青少年、兒童和老年人提供生殖健康的資訊和服務上有所作為;在社群服務中，要關心計劃生育困難戶、下崗職工、流動人口，在為他們辦實事、辦好事，排憂解難上有所作為;在精神文明建設中，動員組織群眾學政治、學科技、學文化、學法律，互教互學，移風易俗，在引導群眾奮發向上、團結和睦、維護社會穩定上有所作為;在基層民主法制建設中，積極參與村(社、居)民自治和社群民主建設，在民主管理、民主監督、維護群眾的合法權益上有所作為。概括起來講，就是凡是對群眾的生產、生活、生育有利的，政府顧及不到的，市場解決不了的，而協會又有能力做的工作，都要積極主動地去做。只要緊緊抓住“活動”和“服務”這兩個關鍵，協會就能保持旺盛的生命力和強大的凝聚力，就能在人口與計劃生育工作中大有作為。

三、與時俱進，開拓創新，努力提高協會理事的工作層次和工作水平

剛剛誕生的新一屆計劃生育協會領導班子和理事會，在人員素質和組織結構方面，與以往相比得到了很大的優化和加強，充分體現了區委、區政府對於協會工作的重視、關心和支援。既是信任，也是重託。在今後的工作中，要認真履行職責，兢兢業業，開拓創新，努力做好本職工作，不辜負各位代表、理事的信任和期望。在新當選的理事中，多數是與計劃生育工作緊密相聯的單位和組織的代表，能夠協調社會方方面面的力量，為協會今後的發展作出新的更大貢獻。

本次會員代表大會審議通過的工作報告提出了開創協會工作新局面的目標、任務和要求。今後，區計劃生育協會要帶領各級分會完成大會確定的奮鬥目標和各項任務，充分發揮理事會的作用是很關鍵的。我想就這個問題講三點意見，供各位理事參考。

首先，要增強責任意識，以奮發有為的精神狀態做好協會的工作。有一批來自社會各界、各具優勢和特長的理事，是計劃生育協會的一大優勢。理事的作用主要體現在三個方面：一是貫徹落實代表大會決議，就計劃生育協會工作的重大事項做出決定;二是加強組織協調，爭取各有關方面的支援，為協會解決一些實際問題;三是調查研究，總結實踐經驗，加強協會工作的具體指導。協會多年來的工作實踐表明，理事在推動協會建設和發展中具有極為重要的作用。進入新世紀，面對我區實現跨越式發展、建設小康社會的巨集偉目標，穩定低生育水平、提高出生人口素質的任務十分艱鉅，計劃生育協會的工作大有作為。協會工作要有新的發展、新的局面，關鍵一點是要解放思想，更新觀念，以新的精神風貌、新的姿態對待自己的工作。各位理事要在這方面發揮帶頭作用。同時，出席本次代表大會的各位代表，反映全區2.8萬名會員的意願，選舉你們擔任理事會的理事，要深知責任重大，應當不負厚望，團結帶領全區各級協會和廣大會員，奮發努力，共創未來。各位理事要增強緊迫感、責任感和使命感，充分發揮自己的優勢和特長，以良好的精神狀態和求實務實的作風，出色地做好協會的工作。

其次，要堅持民主集中制的原則，發揮集體的智慧，實行科學決策。計劃生育協會是黨領導的、協助政府動員群眾自願實行計劃生育的群眾團體，協會的活動和管理應該按照《章程》的規定，在民主、平等、自願、協商的原則下進行。理事會是臺兒莊區計劃生育協會的領導決策機構，凡屬協會工作中的重大問題和重要工作部署，都要按照民主集中制的原則，經過理事會民主討論，集中多數人的意見，做出正確的決策。各位理事有的來自政府有關部門，有的來自社會團體和專業機構，還有的來自企業。只有充分發揮各位理事的專長，集中大家的智慧和力量，才能提高理事會的決策水平和領導能力，才能履行好理事會的職責。要建立理事調研製度，每一理事都要承擔一定的調研課題，並拿出有意義的研究成果，這是理事們發揮優勢和潛能、廣泛參與協會工作的一種好辦法。各位理事要根據本次代表大會的工作意見，結合各自的業務，自選課題，深入調查研究，及時向理事會提交調查報告或工作建議，為理事會提供決策依據。根據新章程的規定，理事會每年召開一次會議，總結上年度的工作，提出下年度工作建議，討論決定一些重要問題。各位理事的工作都很繁忙，但希望大家儘量把工作安排好，按時參加會議，以保證理事會決策的科學性和有效性。協會的日常工作，由常務理事會和會長、副會長、祕書長，按照集體領導、分工負責的原則，組織協調，認真抓緊抓好。

第三，要加強理事之間的聯絡，為理事發揮作用創造條件。計劃生育協會的日常工作，主要靠常務理事會和辦事機構執行。協會辦事機構要主動做好同理事的聯絡和協調工作，及時向理事們通報工作情況，提供資訊資料，收集理事的調查報告和工作建議，為理事們提供溝通和交流的機會。所有理事會成員，也應當通過各種渠道和形式加強交流與合作，相互促進，相互支援，為協會的發展貢獻自己的聰明才智。

同志們，做好新時期的人口與計劃生育工作，任務十分艱鉅而繁重，讓我們著眼未來，紮實工作，與時俱進，開拓創新，充分發揮計劃生育協會在促進社會穩定、改革開放和經濟建設中的特有作用，為圓滿完成“十五”人口計劃和勝利實現“富民強區”的目標而努力奮鬥!

最後，祝各位代表身體健康，工作順利。

謝謝大家。

計劃生育講話稿 篇8

各位代表：

在各項社會事業蓬勃發展的大好形勢下，東店村計劃生育協會換屆大會今天在這裡隆重開幕了。這次大會的召開，將對我村人口和計劃生育工作起到積極的推動作用。今天大家歡聚一堂，共商東店村人口和計劃生育工作大計，我們感到十分高興和欣慰。在此，我謹代表東店村黨總支、東店村委會對會議的召開表示熱烈的祝賀!對各位代表的到來表示衷心的感謝!

我國計劃生育協會，是全國最大的群眾團體組織。各級計生協會組織在計劃生育實踐中，開創了一條行政管理與群眾工作相結合的、具有中國特色的計劃生育道路。在先進地區，計劃生育協會參與村民自治、居民自治活動，承擔了計劃生育的大量服務性工作，為育齡群眾的生產、生育、生活開展服務，成了他們信服的群眾組織。

我村計劃生育協會為全村人口控制、新農村建設做出了大量艱苦的工作，取得了一定的成績。但是，由於諸多原因，計生協會的作用和潛力還沒有充分發揮出來。當前，我村群眾婚育觀念還未根本轉變，早婚早育，非婚生育，搶生超生現象依然存在，流動人口、村級計劃生育死角形勢嚴峻，所以，計劃生育協會的工作還將任重道遠。為此，協會組織急需號召廣大協會成員在計劃生育工作中，充分發揮“示範帶頭、勇於參與”的作用，為我村人口和計劃生育工作做出更大的貢獻。

各位代表，這次會議的主要任務是：聽取和審議東店村計劃生育協會工作報告，協會章程，選舉產生新一屆理事會、會長、祕書長。

這次大會，是承前啟後的大會，是時代賦予我們更加光榮而艱鉅任務的大會。我們要滿懷激情和信心，努力工作，爭取更大成績。

祝大會圓滿成功，謝謝大家!

計劃生育講話稿 篇9

同志們：

今天召集大家召開這次緊急會議，主要目的是分析計劃生育迎檢面臨的形勢，理清迎檢工作中存在的突出問題，動員全鎮上下進一步明確任務目標、找準問題癥結、抓好整改提升，確保我鎮在各級計劃生育年終考核中取得好的成績和位次。剛才，魏鎮長通報了計生迎檢工作會議以來的落實情況。鎮黨委、政府之所以在11月7日召開迎檢工作會議，就是為大家留出充分的時間，就迎檢準備工作進行落實。但是從面上情況看，問題還不少，迎檢的形勢不容樂觀。因此，今天我們召開緊急會議，對迎檢工作再強調、再安排、再推進，希望大家切實引起重視，抓好落實，。下面，就計劃生育迎檢工作，我講三個方面的問題。

一、切實認清形勢，增強做好迎檢工作的責任感和緊迫感

每年的計劃生育年終考核對於每個鎮街來講都是一次大考，各級十分重視，鎮街如履薄冰。之所以如此重要，主要有幾方面原因： 首先，計生年終考核事關一年整體工作的成敗。 計劃生育實行“一票否決”，一旦進了圈、受了處分，即使你其它工作幹得再好，領導再滿意，一年的辛勤付出也將付諸東流。拿我們鎮來說，一年下來，大家都十分辛苦，特別是在今年急難險重任務尤其多的情況下，大家都付出了超出以往的努力，整體工作也受到了各級領導的認可。現在就剩下計劃生育這一次年終大考。如果不好好準備，出了問題，不僅難以向領導交代，對自己也難以交代。 其次，計劃生育年終考核事關幹部的政治生命。 計劃生育“一票否決”不僅否決工作，也否決幹部。一旦進圈，不僅幹部不能提拔，對出問題的辦事處、村，還要拿幹部、處理人。哪個村出了問題，不光你村幹部受處理，總支書記、包你村的包村幹部受也都將處理，全鎮幹部的政治前途受影響，波及之廣，影響之大，各村都要好好掂量一下。 第三，計劃生育年終考核是對一年計劃生育工作的一次總結。 大家都說計劃生育是“天下第一難”，我曾總結了計劃生育的“十難”：一是觀念轉變慢;二是情感總佔先;三是工作不主動;四是思想有混亂;五是外部環境差;六是工作浮於面;七是幹部不帶頭;八是自治不用權;九是道德無底線;十是難前更畏難。就是在如此困難的情況下，今年我鎮的計劃生育取得了非常明顯的成績。特別是在集中服務活動中，大家攻堅克難，落實村民自治，得到了各級領導的認可。如果在最後的迎檢中出了問題，也對不起一年來在計劃生育上的努力和付出。

即便迎檢工作如此重要，但是從目前面上情況看，還不容樂觀，問題仍然不少 。 一是幹部認識不到位。一些村級幹部對計劃生育年迎檢投入的精力少，對迎檢的重要性、複雜性、難度性、不可預見性缺乏足夠的認識，迎檢工作雜亂無章，突出表現在：對應知應會的內容心中無數;在對待服務陣地環境的問題上，只求過得去，不求過得硬，敷衍應付，得過且過;還有的對待迎檢盲目樂觀，鬆懈麻痺，工作流於形式，存有僥倖心理。 二是辦公場所環境差。 部分村對計生陣地疏於管理，“兩室一校”等計生服務場所髒、亂、差的現象十分突出，計生服務設施陳舊、缺失現象依然存在， 個別村委會院子裡雜草叢生，院內外玉米秸稈堆放嚴重， 人口學校、計生協會形同虛設，桌椅板凳上的塵土很厚， 距離各級要求存在較大的差距。 三是硬體清理不徹底。 截至目前，還有的村計劃生育底子仍然不清，漏報、瞞報、漏檔、漏管現象仍然存在。尤其是前兩次集中服務活動還留有尾巴，個別戶的節育措施至今沒落實，外逃戶至今沒有追回，存在很大的迎檢隱患，如果不及時採取有效措施，一旦在檢查過程中發現問題，後果不堪設想。 這些問題 說明，當前我鎮人口計生工作迎檢形勢依然十分嚴峻，不可盲目樂觀;局面複雜，不可掉以輕心;任務艱鉅，不可麻痺鬆懈;時間緊迫，不可推諉扯皮。必須要認真對待，找準 癥結， 採取有效措施，切實加以解決。 全鎮上下一定要切實增強抓好迎檢工作的責任感和緊迫感，把迎檢作為當前的頭等大事來抓，樹立“背水一戰”的危機意識，橫下一條心，做好最後的衝刺，確保順利通過各級計劃生育年終考核。

二、把握重點環節，認真抓好各項迎檢準備工作

根據目前掌握的情況，滕州計劃生育考核將在11月22日開始，為期4天。棗莊計劃生育考核將在滕州考核之後開始。留給我們的準備時間已經很少，容不得大家有半點鬆懈。各辦事處、村，各有關部門要立即行動起來，算透時間賬、任務賬，倒排工作時間表，搞好自查自糾，採取切實有力的措施，逐項逐條抓好落實，重點解決影響考核成績的突出問題，確保我鎮順利通過各級計生年終考核。

(一)要以硬體清理為首要任務，確保硬體不出任何問題。 計劃生育考核，軟體定高低，硬體決勝負。搞好硬體清理，是迎接各級考核的重中之重。一旦硬體出現問題，即使只有一例硬體問題，也將直接導致進圈。會後，所有包村幹部和計生辦包村人員要立即入村，組織村幹部，反覆入戶進行排查，重點清理流動人口、外逃戶、特殊人群以及寄養代養他人小孩的。對於發現的問題戶，在及時上報計生辦處理的同時，要採取果斷措施予以清理，在滕州檢查期間清理出滕州，棗莊檢查期間清理出棗莊，確保不出任何問題。對未持有效證明的流動人口和走親戚、串朋友的，要勸導他們立即離開，在村裡一刻也不能耽擱。考核期間，各村要實行責任承包制，對各區域、各路段都要明確專人負責，對重點區域、重要路段和重點物件戶要重點監控，組織專人在村內大街小巷等區域進行每天不間斷地巡查，隨時處理各類突發的應急問題。希望各村要以大局為重，高度警惕，搞好分工，積極主動地抓好硬體的清理工作。

(二)要以軟體建設為有效保障，確保軟體不出任何紕漏。 村級計劃生育辦公室、服務室、協會辦公室和人口學校等“三室一校”是計劃生育工作的門面，直接影響各村動態檢查指標。能否給考核組留下的第一印象是好印象，關鍵在服務陣地的環境。會後，各村要各掃門前雪，對辦公場所衛生環境進行全面清理，地面衛生要認真清掃，牆壁要統一粉刷，門窗玻璃要擦乾淨，對損壞的燈具、桌椅要儘快更換，以嶄新的面貌迎接上級考核。 各村要對黑板報、閱報欄、宣傳欄進行翻新，更換新的內容，被玉米秸、柴禾垛遮擋的，要儘快清理出來。每村都要認真製作張貼計生宣傳標語，貼滿全村。 對目前陣地不規範、不達標的，各辦事處黨總支要親自靠上，親自牽頭，本著缺什麼補什麼的原則，嚴格按照標準立即落實，沒有場地的要想辦法，沒有版面和資料的要及時補齊，一定在考核前全部落實到位。同時，計生辦包村人員要認真抓好檔簿資料的整理完善，查缺補漏，充分準備，內容要與計生辦微機資訊保持一致。這項工作要提前抓好，決不能臨時抱佛腳，計生辦要搞好督導排程。

(三)要以幹部應知應會為關鍵環節，確保達到“一口清”的要求。 各辦事處要以村為單位，組織村書記、主任、會計、計生專職主任和協會會長開展集中培訓，包村幹部要親自組織，計生辦包村人員要搞好指導，按照計生辦提供的微機資訊，拉出詳細的明白紙，做到村幹部人手一份，熟練記憶各種資料，尤其是對育齡婦女、流動人口和社會撫養費徵收等情況要統一口徑，張口就來。要儘快規範村級計生協會等基層組織，完善好協會會員證、申請表、活動記錄等資料，計生辦要靠上指導，對協會成員進行集中培訓，確保考核時不出紕漏。辦事處和計生辦要抓好抽查，對幹部掌握情況反覆提問，確保效果。

(四)要以集中入戶為重要抓手，確保幹部群眾口徑一致。

一方面，對20xx年10月1日以來有婚、孕、節育現象的家庭全部拉出名單，計生包村人員、包村幹部和專職主任要集中進行一次入戶隨訪，對隨訪的情況，隨訪完一定讓戶家簽字，包辦事處領導和辦事處書記要跟蹤督導和抽查。這次隨訪不僅要把政策法規、優生優育、知情選擇、生殖保健知識和宣傳資料送到家，搞好健康諮詢、優生優育、生殖保健服務，更要有的放矢搞好培訓，要讓這部分人知道“一法三規一條例”，一年三次集中活動的具體內容及雙月查免費服務的時間，計劃生育各項獎勵政策等，同時還要讓她們知道專職主任叫什麼，計生辦包村人員的名字，這是我們進行隨訪的有力證據。另一方面要入戶安排好重點人員，包括出生死亡、孕情中斷、性別調整、計劃內外調整、前推後移、出生、初婚漏報、節育措施假落實、等情況必須安排到位，該走的要走出去，一定要利用入戶的機會，搞好硬體排查清理。

(五)要以落實獎勵為重要保障，確保扶助政策足額兌現。 落實計生獎勵扶助政策是推動計劃生育工作健康開展的有效措施，也是各級年終考核的重點。各有關部門、村要高度重視，儘快將獎勵資金通過“一卡通”的形式發放到戶，村級承擔的晚婚晚育獎勵要立即落實，發放到人。同時，由於檢查組是以卡上打出的錢為準，各村要組織受到獎勵的戶立即到信用社打卡，以備檢查時能夠及時出示，避免不必要的麻煩。

三、強化組織領導，確保年終考核取得優異成績

計劃生育年終考核 只許成功，不許失敗。 全鎮上下一定要高度重視，真抓實幹，確保迎檢不出現任何問題。

一要強化領導，嚴密組織。 會後，包辦事處領導幹部和全體包村幹部、計生辦包村人員要立即到村開展工作，督促村級做好迎檢各項準備，幫助解決具體問題。 包辦事處領導要靠在所幫包的辦事處，靠上指導，加強督促，不僅要督導服務陣地建設，還要督匯入戶隨訪和幹部應知應會的情況，更要督導硬體的清理清查工作;辦事處總支書記要具體指導各辦事處迎檢工作，要親自過問，統籌指揮，確保各項工作紮實到位;各村五職責任人尤其是支部書記要認真履行職責，親自動員部署、親自排程指揮、親自檢查督導，全力以赴抓好迎檢各項工作落實。 各村要立即組織召開小組長以上的全體幹部會，傳達貫徹會議精神，人員要統一調配，落實劃片承包責任制，認真做好清理清查工作，對發現的問題立即解決，對重點戶、重點人要承包到人，明確責任，保證考核不出現任何問題。包村幹部、計生辦包村人員要戶戶摸門鼻、家家留腳印，村不漏戶，戶不漏人，人不漏項，對所包村計劃生育工作整體情況、工作細節、流動人口，做到“戶戶清”、“家家清”。

二要落實責任，嚴格獎懲。 要明確分工，強化責任，做到事事有人管，件件有著落。 各黨總支書記、各村支部書記、村主任是第一責任人，包村幹部、計生辦包村人員、計生專職主任是具體責任人。 對於迎檢工作，鎮黨委、政府將強化獎懲，嚴格責任，對在 考核中圓滿完成迎檢任務的樣本點村，將按照有關檔案落實獎勵措施;對考核樣本點出現問題，影響全鎮考核成績的，將直接納入重點管理，責任人將全額扣除風險抵押金，包辦事處領導要向黨委、政府作出書面檢查，並向市委提出使用建議，辦事處黨總支書記將給予免職處理，包村幹部、計生辦包村人員將給予停職、停薪、待崗的處理，村“四職”幹部將按照簽訂的責任書進行嚴肅處理，絕不姑息， 真正以嚴明的紀律、嚴格的獎懲，保證圓滿完成迎檢工作任務。

三要嚴明紀律，強化督查。 包辦事處領導、辦事處總支書記、包村幹部、計生辦包村人員和村書記、主任、會計、專職主任，每天早上7點之前和中午12點半之前，必須到崗到位，抓好對各轄區內的硬體清理工作，沒得到鎮黨政辦和辦事處的通知前，不準擅自離崗。計劃生育年終考核迎檢期間，所有幹部原則上不準請假，確有特殊情況，一律向我和宗鎮長請假。鎮黨政辦、計生辦和督查科要組成聯合督查組，進村入戶，督促指導，檢查人員到位情況和迎檢工作準備情況。對到位不好的包村幹部、計生辦包村人員和村幹部，要通報批評，追究責任。希望大家繼續發揚連續奮戰、勇於吃苦的精神，講大局，講奉獻，加班加點，把問題解決掉，把工作做踏實。

同志們，從現在起，離滕州、棗莊兩級市計劃生育年終考核已進入倒計時，全鎮上下一定要增強緊迫感、壓力感，樹立大局意識、中心意識，發揚吃苦耐勞、勇於爭先的精神，樹立敢打必勝的信心，確保年終考核取得好的成績，為加快我鎮的經濟發展創造良好的人口環境!

計劃生育講話稿 篇10

同志們：

今天的會議是經鄉黨委、政府研究決定召開的。主要任務是：認真貫徹落實全縣人口與計劃生育工作會議精神，深刻剖析20xx年計劃生育工作存在的問題，全面安排部署20xx年人口與計劃生育工作各項任務，團結奮進，真抓實幹，努力開創全鄉人口與計劃生育生育工作新局面。下面我講兩方面的問題。

一、20xx年計劃生育工作存在的問題

20xx年，我鄉的人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導下，在鄉黨委政府鼎力支援下，經過全體計生人的努力拼搏，取得了一定的成績，在肯定成績的同時期，我們應清醒地意識到工作中還存在著不容忽視的問題和不足，主要表現在：

一是認識不到位。各村沒有把計劃生育工作納入重要議事日程，沒有做到村書記親自抓、負總責，沒有專門坐下來研究計劃生育工作，齊抓共管的工作格局沒有形成;鬆懈、麻痺和消極、畏難思想嚴重，缺乏工作的主動性和針對性;各別村對計劃外懷孕情況不及時向黨委、政府彙報，不與黨委、政府保持一致，更有甚者為計劃外懷孕人員出謀劃策、通風報信，為其出逃創造便利。

二是措施不到位。部分村計生工作不實，機制不健全，康檢工作抓得不細、康檢率低;長效避孕措施落實上還存在一些問題;流出育齡婦女管理上還有漏洞;軟體上還有薄弱環節;個別村的 1

“三室”建設上還沒有達到標準;

三是責任不到位。儘管鄉黨委、政府制定印發了《計劃生育

工作責任追究實施辦法》，但沒有去認真貫徹執行，形成一紙空

文，沒有真正發揮責任追究的作用，各村分工不清、責任不明，

存在僥倖心理，造成個別村出現計劃外出生現象。儘管與各村籤

訂了《目標管理責任狀》，計劃生育辦公室在檢查評比過程中不

嚴、不細、不夠認真，效果不明顯。在對計劃生育工作中存在問

題的村處理上，存在著避重就輕，思前慮後，沒有狠下手來。

四是重點工作不到位。各村對計劃生育工作沒能做到情況

清、底數明，思路清、重點明，責任清、獎懲明和政策清、業務

明，帳、卡、冊等檔案材料還沒有完全規範。

五是活動開展不到位。各村的村民自治工作流於形式，形同

虛設，《村民自治章程》不能發揮作用;宣傳教育力度不大，群

眾對計劃生育知曉率、參與率、滿意率低下;社會主義新型生育

文化建設、婚育新風進萬家活動沒有很好地開展;優質服務工作

領域還存在薄弱環節。

六是工作熱情不到位。個別村只注重抓農業和農村經濟

工作，而忽視了兩個“一票否決”的計劃生育工作，村幹部

怕得罪人，不敢大膽工作，沒有找到破解計生難題的辦法，

對存在的問題束手無策，沒有招法;個別計生主任不與黨委

政府保持一致，責任心不強，工作不實，畏難厭戰，怨天尤

人，臨陣退縮，通風報信，工作極端不負責任;個別中心戶

長業務不精，責任心不強，獨立工作能力差，對本組計生工

作情況不清，底數不明，政策不清，業務不明，更有甚者弄

虛作假，欺上瞞下，瞞報漏報。

以上諸方面的問題需要我們在今後的工作中認真加以解決。

二、20xx年人口與計劃生育工作主要任務

20xx年是全面貫徹落實中央關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的重大決策的重要一年，做好人口與計劃生育工作總的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領工作全域性，以穩定低生育水平、提高人口素質、提升服務水平和依法滿足育齡群眾對計劃生育、生殖保健需求為中心，以嚴格控制人口目標和強化優質服務為重點，以全面加強基層網路建設為保障，全面開創人口與計劃生育工作新局面，為六官營子加快發展創造良好的人口環境。為完成上述目標，主要抓好以下幾方面的工作：

(一) 加強領導，切實把計劃生育工作落到實處

全鄉上下要進一步統一思想，全面加強計劃生育工作，要把計劃生育工作作為全鄉工作的重中之重來抓，擺上重要議事日程，要一把手親自抓、負總責，全面貫徹落實落實計劃生育各項方針政策，將一每列方針融入到實際工作中去，狠抓落實出成效，推動人口計生工作開創新局面，實現新發展。一是要廣泛宣傳，在全鄉迅速掀起宣傳計劃生育工作的新高潮，提高全鄉對計劃生育工作的重要性、緊迫性和艱鉅性的認識。二是開展對幹部的教育培訓活動，把廣大幹部群三是要加強領導藝術，堅持綜合治理，全社會共同參與。各部門齊抓共管，形成全社會共同關心、支援計劃生育工作的眾的思想和行動統一到黨委政府的決策上來。

局面。四是建立人口計生工作長效機制。進一步完善一系列配套的獎勵、優惠、優撫、扶持和保障制度，建立計劃生育利益導向的政策體系，對農村計劃生育家庭給予獎勵扶助，對生活困難的計劃生育家庭給予救助，引導群眾轉變生育觀念，自覺實行計劃生育。五是要全面落實計生人員崗位責任制。一定做到責任直接到人，堅決執行責任倒查制，嚴格按照《責任追究實施辦法》、《計生責任書》的有關規定，嚴肅處理，堅決追究，絕不手軟。

(二) 強化措施，確保嚴格控制人口目標

穩定低生育水平重點在農村，關鍵是把住康檢這一關。一是要堅持“兩手抓”。即：一手抓“內”，一手抓“外”。抓“內”就是抓住在家人員，做到責任到人，管理服務到人。抓“外”就是要強化流動人口管理，要根據流動人口往返的規律，調整佈置，抓好兩頭，抓住元旦，春節前後流出人口回鄉時機和次年流出時機，加強入戶摸底，查清實情，及時落實節育措施。二是把康檢工作做實。要集中時間，集中力量對重點人員跟蹤管理，進行補查，一定要把重點人看緊看牢，堅決杜絕漏查漏透，防止計劃外出生。三是要落實長效節育措施。要通過宣傳教育工作，大力提高避孕措施的落實率，及時率和有效率，避孕措施及時有效率要達到99%。四是鄉計生辦在搞好業務指導的同時，要切實擔負起監督的職能，抓重點村，重點單位，重點工作，注意發現線索，嚴格控制計劃外出生，堅決實行“一票否決”決不手軟。

(三) 優化服務，不斷提高出生人口素質

一是繼續加強計生服務站的規範化建設，提高管理能力

和服務水平。二是加強基礎設施建設投入，增強服務能力，為育齡群眾提供及時、高效的優質服務，提高群眾的生殖健康水平。三是繼續推進避孕節育、優生優育、生殖保健、母嬰安康、出生缺陷干預等服務活動，提高出生人口素質。四是強化藥具的發放和隨訪工作，實行專人發放，責任包保。加強避孕藥具質量監控，提高出生人口素質。

(四) 政策引導，綜合治理出生人口性別比

深入開展婚育新風進萬家活動，要營造聲勢，廣泛宣傳計劃生育、男女平等、少生優生等文明婚育觀念，普及保護婦女兒童權益的法律法規知識，大力加強生育文明建設。開展“關愛女孩行動”。深入宣傳生男生女都一樣，女兒也是傳後人的思想，在社會營造男女平等的社會新風尚，讓全社會都來關愛女孩。紮實推進“關愛女孩行動”，以消除性別歧視為重點，推動制定有利於女孩和婦女健康發展的社會經濟政策。宣傳、衛生、公安、工商、婦聯等部門要通力協作，密切配合，實施綜合治理，有效遏制出生性別比升高問題。

(五) 創新機制，切實加強流動人口計劃生育的管理 要建立流動人口計劃生育統一管理和優質服務新體制。完善流動人口計劃生育管理機構和服務網路，加強部門配合與資訊交流，真正形成屬地化管理，居民化服務的工作格局，切實按規定保障流動人口在現居住地享有計劃生育各項免費服務，依法維護他們的合法權益，對流出的已婚有偶育齡婦女落實包保責任，加強與流入地的聯絡，按時郵回康檢證明。對即不郵回證明又不參加康檢的人員，要列為重點物件，採取切實可行的措施加強管理。杜絕超生隱患，凡是在康檢

中弄虛作假的，一經發現嚴肅處理。

(六) 依法行政，做好社會撫養費的徵收工作

徵收社會撫養費是穩定低生育水平有有效手段，為此，要加大社會扶養費的徵收力度。一是要嚴格執行《河南省人口與計劃生育條例》。二是要把徵收社會撫養費工作作為穩定低生育水平的關鍵環節來抓。三是要進行廣泛的宣傳，大造聲勢，營造社會撫養費徵收的濃厚輿論氛圍。使社會撫養費成為調節群眾依法生育的扛杆，教育群眾自覺遵守《人口與計劃生育法》。四是嚴格標準、文明執法。在社會撫養費徵收中，要始終堅持正確執法、文明執法，自覺規範執法行為。嚴格社會撫養費徵收標準、程式，主體、物件和範圍。對於不同案件，採取不同的徵收方法，對違法生育“沒錢不怕罰”的只能緩，不能減，更不能免;對那些“有錢罰不怕”的，要根據其實際收入，按高限徵收社會撫養費;對少數拒不交納的“刺頭戶”、“釘子戶”，要堅決依法強制徵收，加大執行力度，既依法行政，又不能手軟，要注重社會效果，做到強制執行一例，帶動一片，教育一片的目的。五是嚴格社會撫養費的管理，使用規範的票據，上繳財政專戶，實行收支兩條線，嚴禁坐收坐支。

(七)強基固本，全面加強計劃生育網路建設

以全面加強網路建設作保證，要在保證現有機構、人員穩定的基礎上，繼續完善隊伍的知識結構，提高工作能力和水平。一是要對現有人員加強繼續教育，不斷更新知識介面，不斷提高技術層次。通過開展計生業務知識培訓班，著力培養執行能力、服務能力和宣傳諮詢、人口統計、群眾工作等

一專多能的本領，提高組織群眾、宣傳群眾、服務群眾的能力，成為本領域業務方面行家裡手。二是要全面落實計生專職人員崗位責任制，健全完善雙重管理機制，採取績效掛鉤，組織考核的方式。三是要採取競爭上崗，末位淘汰的管理制度，進一步加快計生隊伍年輕化、知識化、職業化的建設程序，保證事業的生機和發展，努力建設初具規模、結構合理、高素質的職業化計生幹部隊伍。

同志們，這次全鄉計劃生育工作會議，明確了新一年的人口和計劃生育工作任務和奮鬥目標。面對新形勢和新任務，全鄉上下要統一思想，提高認識，開拓進取，真抓實幹，攻堅克難，全面做好20xx年人口與計劃生育工作，努力開創我鄉人口和計劃生育工作新局面，為全鄉人口與經濟社會的協調發展，做出新的更大的貢獻。

計劃生育講話稿 篇11

同志們：

今天這次會議的主要任務是，全面貫徹全縣人口和計劃生育會議精神，深入分析當前我鎮人口和計劃生育形勢，動員全鎮上下進一步統一思想，提高認識，全面加強人口計生工作，統籌解決人口問題，提高人口素質，為“建設濱沾經濟帶，扮靚沾化南大門”創造良好的人口環境。根據黨委政府研究的意見 ，我講三個方面的問題。

一、進一步增強抓緊抓好人口和計劃生育的緊迫感和責任感

人口問題始終是制約我國全面協調可持續發展的重大問題，是影響經濟社會發展的關鍵因素。多年來，我鎮始終堅持計劃生育基本國策不動搖，實現了人口和計劃生育“”規劃的良好開局，連續3年獲得縣委、縣政府考核一等獎，圓滿完成上級下達的各項指標。20xx統計年度，出生345人，出生嬰兒性別比105，合法生育率99%，人口自然增長率3‰，避孕節育措施率99.8%，長效避孕節育措施率95%。我鎮的長效避孕節育措施在全縣推廣。在肯定成績的同時，必須清醒地認識到，我鎮人口計生工作面臨的嚴峻形勢，步入了“穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展”的新階段，低生育率與高增長量的矛盾、現行生育政策與群眾生育意願的矛盾十分突出。主要表現在：一是思想上認識不足。部分村幹部、專職主任對人口計生工作的長期性、艱鉅性、複雜性、反覆性認識不夠，對計生形勢估計不足，對統籌解決人口問題的認識不高、意識不強、措施不到位，不能很好地堅持經常抓、抓經常。二是穩定低生育水平的任務依然非常艱鉅。自20xx年開始，我鎮已進入第四次人口出生高峰期。這次人口出生高峰的特點是跨度大、來勢猛。預計到20xx年，我鎮年人口出生率在10‰左右，平抑這次人口出生高峰，穩定低生育水平的任務異常艱鉅。三是違法生育問題仍較嚴重。20xx年度，我鎮共有3個村出現違法生育。個別村違法生育問題突出，目前仍有部分群眾在外躲生。部分村“兩委”班子軟弱渙散，嚴管措施不到位，導致連年發生違法生育，20xx年度我鎮有2個村連續兩年以上出現違法生育。如再不引起高度重視，採取強有力措施去解決，長此以往將會導致有的村，甚至全鎮被拖入重點管理圈。四是出生人口性別仍然偏高。儘管我鎮出生人口性別比總體上保持在正常值範圍內，但出生二孩性別比偏高，結構很不合理。五是基層基礎工作脆弱，村與村之間工作不平衡。一些村履行人口計生職責的自覺性不高，配合意識差，創新意識不強，綜合治理措施不到位，村級人口學校標準低，協會不開展活動，不能發揮應有的作用，影響了人口計生工作的開展。六是人口計生工作遇到諸多新情況、新難題。隨著經濟轉型、社會轉軌以及人們在婚育觀念上的一些變化，使低生育水平面臨著反彈的現實風險，遏制違法生育、提高人口素質、優化人口結構、加強流動人口及特殊人群的計生管理等問題，迫切需要研究和解決。如果我們對這些問題認識不到位，解決不好，就難以鞏固和發展我鎮已取得的成果。因此，各村各部門務必提高對當前人口計生工作的認識，統一思想，運用綜合措施，研究新形勢，解決新問題，有針對性地破解計生難題，不斷開創我鎮人口計生工作新局面。

二、全面推動全鎮人口和計劃生育再創佳績

按照上級要求，當前和今後一個時期，全鎮人口計生工作的總體思路是，以科學發展觀統領全域性，把穩定低生育水平放在首位，統籌解決人口問題，建立完善人口計生工作新機制，全面落實“一二三四五”的工作要求，努力提高人口計生工作整體水平。

(一)鎖定一個目標。即確保實現縣年度考核一等獎。充分發揮人口計劃的巨集觀調控作用，大力宣傳計劃生育政策，倡導推行晚婚晚育，確保人口出率控制在10‰以內，自然增長率控制在6.4‰,合法生育率達100%，出生嬰兒性別比控制在107以內，晚婚晚育率保持在80%以上，全面落實其他責任目標。

(二)把握兩個關鍵。一是堅決遏制違法生育。要繼續深入做好對違法生育、違法收養、違法鑑定胎兒性別現象的清理整治工作。加強孕情全程跟蹤管理和隨訪服務，強化各村控制違法生育的責任和能力，加大對外出躲藏違法生育追找力度，堅決杜絕違法生育現象的發生。二是努力降低出生嬰兒性別比。要把綜合治理出生人口性別比納入對各村考核的重內容。大力開展“關愛女孩行動”，建立健全對女孩家庭的利益導向機制和社會保障體系，減弱群眾的性別偏好。衛生院要加強b超檢查和人工終止妊娠登記、孕情檢測、孕產管理，完善職業資格認證和b超使用准入制度。要切實發揮村計生幹部作用，切實加強對村級育齡婦女的跟蹤管理和服務。衛生院、計生辦要聯合縣有關業務部門開展專項治理，依法嚴厲打擊非法鑑定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，抓住典型案件，公開處理和曝光。加強對b超裝置購置、使用的管理，落實醫療單位法人責任制，嚴管執機人員，堅決遏制住胎兒性別鑑定不良現象的發生。建立綜合治理出生人口性別比的協作機制，對出生人口性別比嚴重偏高的村實行重點監控、綜合治理，切實解決二孩性別比偏高問題，確保出嬰兒出生性別比趨於合理。

(三)突出三個重點。一是突出薄弱村幫促轉化工作。201*年是省、市、縣人口計生工作薄弱村重點考核年，必須引起高度重視。要強化對重點薄弱村(大牟、南徐，高家村也要引起注意)的幫促，大力加強基層班子、隊伍、陣地、制度建設，落實有關人員責任，堅持上下聯動、綜合施治，從嚴查處黨員、幹部違法違紀行為，嚴格落實“定領導、定人員、定責任、定目標、定時間、定獎懲”的六定措施，確保年內薄弱村幫促轉化率達到100%，同時做好已轉化村的鞏固、穩定和提高工作，杜絕出現反彈。二是突出流動人口計劃生育一體化管理服務。加大綜合治理力度，按照“誰用工誰負責，誰受益誰管理，誰管轄誰服務”的原則，落實管理服務責任制，努力解決好流動人口違法生育漏管問題。大力實施流入地與流出地之間雙向管理、協作配合制度，發揮流動人口計生管理服務資訊平臺作用，形成無縫隙覆蓋、無漏洞管理的格局。從現在開始利用半個月的時間，集中開展一次清理整治，重點清理清查違法生育、違法抱養、違規懷孕和育齡婦女及流動人口漏管理現象，各管區、各村、各部門全力配合，確保清理清查工作徹底，不留死角。對在規定期限內清理出的違法生育等問題，對各村負責人可從輕處理;對清查不徹底，以後被群眾舉報或暗訪發現的違法生育等問題，對當事人從嚴懲處，並嚴肅追究各村負責人的責任;對配合不力的村，將追究主要負責人的責任。三是突出計生隊伍建設。選好配強村級計生專職主任，加大對人口計生幹部隊伍的培訓力度，抓好鎮、村計生工作人員的培訓，切實提高他們的責任意識、工作能力和服務水平，同時加快村級計生隊伍職業化建設步伐，提高整體素質，努力建設一支能打善戰的高素質、高待遇的計生隊伍。

(四)強化四項措施。一是強化宣傳教育。各管區、各村要把學習、宣傳、落實中央《決定》作為頭等大事，爭取201*年所有村全面建立起新機制，率先實現人口計生部門工作法制化

目標，搞好綜合改革，努力推進人口計生工作的社會化、領導的自覺化、村民的自治化、服務的優質化、管理的規範化和手段的資訊化。採取靈活多樣、生動活潑的形式，持續廣泛開展人口計生方針政策的宣傳，通過高音喇叭、宣傳單、明白紙等形式，擴大宣傳的覆蓋面和影響力，增強群眾的人口意識和依法推進計劃生育的意識。改進宣傳教育模式，深入開展“雙進、雙建”活動，實現宣傳教育的知識化、個性化、溫馨化和社會化，進一步促進群眾婚育觀念轉變，自覺實行晚婚晚育，營造有利於人口計生工作發展的良好環境。二是強化獎勵政策的落實。繼續抓好獨生子女家庭獎勵、基本技術服務專案免費、獎勵扶助制度推行等政策的落實，使計劃生育家庭得到更多實惠。堅決破除“早結婚、早生子”的傳統觀念，大力實施“少生快富”工程，引導群眾少生、優生、快富。三是強化優質服務。深入開展優生優育宣傳諮詢服務，提高群眾的優生保健意識和能力，提高出生人口素質。積極引導群眾自覺進行婚檢，積極開展嬰幼兒早期教育，強化對獨生子女社會行為的教育和培養。四是強化依法懲處。嚴肅查處、嚴厲打擊違法生育行為，綜合運用法律、行政、教育、經濟等手段，加大對社會撫養費的徵收力度;對拒不交納的，申請人民法院司法程式強制執行，解決社會撫養費徵收難和到位率低的問題。

(五)抓好五項工作。今年，全縣集中組織開展了“基層基礎規範化建設提高年、服務站標準化推進年、幹部能力建設提升年”“三個年”活動，我們要藉助“三個年”活動的開展，抓實、抓好五項工作。一是抓好基層基礎工作。全面加強計劃生育基層基礎規範化建設，推進基層工作管理合同化、服務系列化、陣地標準化。大力倡導婚育新風、培育新型農民，積極建設“少生優育、文明富裕、健康和諧”的新農村、新家庭。二是抓好服務陣地建設。各村要抓住辦公場所建設和服務站標準化建設年活動的機會，加快對各村人口學校和服務站標準化建設。三是抓好綜合治理工作。進一步完善各村的目標管理責任制，建立健全管區、村和計生辦協作配合機制，做到既抓管理又抓服務。不斷完善考核管理辦法，最大限度地調動各村和計生辦履行職責的積極性，努力形成綜合治理人口問題的強大合力。四是抓好定期查體工作。狠抓已婚育齡婦女的普查到站率和長效避孕節育措施落實率。繼續實行“一孩放環、二孩結紮”避孕節育措施，從源頭上遏制違法生育。五是抓好創新工作。加大人口與計劃生育綜合改革的力度，穩固和推進改革所取得的成績。進一步深化“村村通”工作，全面推廣計生協會活動日與民主議政日“兩會合一”工作。

三、切實加強對人口和計劃生育的領導

抓好計劃生育工作，領導重視是關鍵。各村必須高度重視，強化工作措施，為統籌解決人口問題提供堅實保障。具體工作中要堅持“四個不動搖”，一是堅持計劃生育基本國策和穩定現行生育政策不動搖。二是堅持一把手親自抓、負總責不動搖。三是堅持穩定人口和計劃生育機構、隊伍不動搖。四是堅持不斷創新人口和計劃生育體制、機制、手段和方法不動搖。對於全鎮來說，黨委書記就是第一責任人;對於管區來說，管區書記就是第一責任人;對於村來說，支部書記就是第一責任人，村專職主任就是直接責任人。要明確責任，各負其責，全鎮上下齊抓共管做好計劃生育工作。

同志們，做好今年的人口計生工作，任務艱鉅，責任重大。各村各部門一定要認清形勢，振奮精神，紮實工作，努力開創我鎮人口和計劃生育新面，為“建設濱沾經濟帶、扮靚沾化南大門”做出新的更大的貢獻!

計劃生育講話稿 篇12

同志們：經鎮黨委、政府研究決定，今天，我們在這裡召開XX年全鎮人口和計劃生育工作會議，總結我鎮XX年人口和計劃生育工作情況，全面部署我鎮XX年人口和計劃生育工作任務，進一步動員組織全鎮廣大幹群，開拓創新，紮實工作，全面完成人口和計劃生育工作先進鎮建立任務，為加快全面建設小康社會程序再作新的貢獻。下面，我根據會議研究的精神，講三點意見。

一、總結成績，正視問題，從實踐“”的高度出發，不斷增強建立人口與計劃生育先進鎮的信心和決心。

XX年，我鎮人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞年初制定的人口與計劃生育工作目標任務，以建立健全“依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的新時期人口與計劃生育工作新機制為重點，以落實“一法四規”為準則，以“四優一滿意”為標準，深入開展建立省人口與計劃生育工作先進鄉鎮活動，經過全鎮幹群的共同努力，我鎮人口與計劃生育工作取得了顯著成績。全年累計出生人口302人，其中計劃內生育298人，計劃生育率達98.68%，期內綜合避孕率達91.7%以上，隨訪服務率達100%，知識普及率達88%以上，行政執法規範率達90%以上，資訊準確率95.67%，全面完成了縣委縣政府年初下達我鎮的人口與計劃生育工作目標任務。總結過去一年的工作，主要有以下四個方面的特點。

(一)以“關愛女孩”行動和“婚育新風進萬家”活動為抓手，廣大群眾的婚育觀念發生明顯轉變。

年初，鎮黨委、政府高度重視計劃生育宣傳教育工作，充分認識宣傳教育工作的重要性，以 “關愛女孩”行動和“婚育新風進萬家”活動為抓手，深入開展宣傳教育工作。全年共印製發放以關愛女孩和倡導婚育新風為主題的以及生殖保健等一系列宣傳品2萬餘份，書寫廣告式標語100餘條，其它標語200餘條，懸掛過街橫幅30餘條，舉辦街頭諮詢5次，並在科普宣傳週、“9.25”等重大節日和

紀念日期間開展了豐富多彩的宣傳活動，收到了很好的教育效果。去年10月份，全縣“關愛女孩行動”啟動儀式在我鎮成功舉行。通過各種形式的宣傳教育活動的開展，我鎮宣傳教育工作有了新的突破，新型婚育觀念已被廣大群眾普遍接受，為我鎮紮實開展人口與計劃生育工作奠定了良好的基礎。

(二)以集中服務和平時隨訪服務為支點，計劃生育優質服務水平得到明顯提升。開展優質服務是人口與計劃生育工作實踐“”重要思想的具體體現。為育齡群眾查病治病、排憂解難，紮實開展優質服務活動。全鎮應服務2983人，接受服務2966人，查出各類患病人數483人，都得到了有效治療和指導治療意見。今年5月份計生中心還邀請省醫院和縣指導站專家來鎮坐診，對不孕不育症和婦科病進行查治，深受育齡群眾歡迎。為進一步改善服務質量，鎮計生中心在資金十分困難的情況下，擠出資金在b超室添置空調，讓接受服務的育齡婦女感到夏天不熱，冬天不冷。優質服務的紮實開展，不僅提高了計劃生育工作水平，而且極大地改善了幹群關係，激發了群眾自覺實行計劃生育的積極性，提高了計生幹部抓好計劃生育工作的主動性，樹立了幹部為民服務的良好形象。

(三)以“資訊系統大會戰”和“四優一滿意”活動為載體，推進發了計生先進鎮建立工作的順利開展。為紮實推進計生先進鎮建立工作的深入開展， 從XX年9月份開始，我鎮根據縣計生委組織的以“核准原資訊、糾正錯資訊、消除假資訊、補錄新資訊”為主要內容的計劃生育資訊系統大會戰要求，對XX年以來發生的婚、孕、育、節育、不育等資訊進行了逐項核對。截止12月底，全鎮已消除假資訊20多條，糾正錯資訊10餘條，補錄新資訊38條，清理隱性結婚12人，補報出生16人，補辦流動人口婚育證明62份，做到人頭與事實相符合，與微機、臺帳相一致，已婚育齡婦女的登記管理率和計劃生育統計資訊準確率均有大幅度提高。為了給群眾創造一個溫馨的服務環境，5月份起，計生服務站開展了以環境優美、技術優良、服務優質、管理優秀、群眾滿意為主要內容的“四優一滿意”活動，通過大力度整治服務環境，強化內部管理，添置服務裝置，使接受服務的婦女感到環境舒心，心情愉悅、健康安心。

(四)以執行計劃生育法律法規和實施計劃生育村民自治為重心，依法治育水平不斷提升。XX年，我們堅持認真貫徹執行《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》等法

律法規，在計劃生育工作中及時準確把握新政策新規定，嚴格堅持依法行政。沿用多年的按計劃生育己改為按政策生育，只要達到法定婚齡領取結婚證的夫婦，一律由自己決定生育時間;流動人口管理由過去的強制性回鄉面檢改為按期寄回有效的《流動人口避孕節育情況報告單》。計生一條線的同志堅持依法辦事，嚴格履行程式，各項法律法規得到有效落實，全年無違反計劃生育“七個不準”行為。計劃生育工作全面推行村民自治，各村居都制訂了《村民自治章程》和《村規民約》，廣大群眾自我教育、自我

監督、自我管理和自我服務的格局已經形成，計劃生育問題基本上做到發現在村、解決在村。

各位同志，回顧XX年全鎮人口與計劃生育工作，我們感到成績來之不易，這是全鎮廣大幹群共同努力的結果。在此，我代表鎮黨委、政府向你們並通過你們向全鎮廣大幹群表示衷心的感謝!在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我鎮人口與計劃生育工作中還存在不少亟待解決的問題，與建立人口和計劃生育先進鄉鎮目標還有一定的差距。一是少數計生幹部對新形勢下穩定低生育水平、建立先進鎮工作的艱鉅性缺乏正確的認識，存在盲目樂觀和消極厭倦情緒，工作力度有所減弱。二是基礎工作不夠紮實，由於現行的生育政策和廣大群眾的生育意願之間存在一定的差距，工作稍有鬆懈，超生現象就會反彈。三是出生嬰兒性別比偏高勢頭沒有得到根本遏制，人口性別結構面臨嚴峻挑戰。所有這些問題，需要我們正確對待，認真分析，在思想上引起足夠的重視，從頭抓緊，持之以恆，精心組織，強力推進，確保圓滿完成人口與計劃生育先進鎮建立任務。

二、開拓創新，紮實工作，不斷推動各項建立措施的全面落實。

XX年是我縣建立省“十五”人口與計劃生育先進縣的關鍵之年，這對我鎮建立計生先進鎮工作提出更高要求。我鎮計劃生育工作的總體思路是以“”重要思想為指導，以黨的xx大精神為指標，以開展優質服務為主線;以計劃生育工作實行村民自治、依法行政為重點;在開展宣傳教育，加強計生幹部隊伍素質建設和流動人口管理三個方面求突破。堅持“三不變”，落實“三為主”，推行“三結合”，努力實現兩個轉變，為全鎮三個文明建設創造良好的人口環境，全面完成建立人口與計劃生育工作先進鎮的任務。

(一)加大服務力度，努力提高避孕節育與生殖保健水平。

從思想上切實轉變過去輕服務重管理的觀念，充分認識開展優質服務的重要意義，切實增強服務觀念和服務意識，把完成人口計劃和為育齡群眾提高以技術服務為重點的優質服務有機統一。其次積極組織實施避孕節育知情選擇與技術服務、育齡婦女生殖道感染綜合防治和出生缺陷干預等三大系列工程;第三強化組織領導，按

照“四優一滿意”的要求，進一步加強技術服務陣地建設，改善服務環境，提高服務水平，提升服務質量。

(二)以推行計劃生育村民自治和依法行政為重點，不斷提高計劃生育工作水平

1、進一步推行計劃生育村民自治，著力實現重心下移。認真總結推行計劃生育村民自治的工作經驗，提高村民自治工作水平，努力實現鎮村(居)領導和計生幹部的職能轉變和工作重心下移，把精力放在加強指導和搞好服務上，幫助搞好計劃生育村民自治。著重做到以下幾點：一是加強村級班子建設，建成一支有很強的凝聚力、戰鬥力和號召力的領導班子。二是強化責任，建立健全各項規章制度，按照上級檔案精神，制定嚴格的獎懲辦法和責任制，堅持責任掛鉤，獎懲兌現。三是加大考核督導力度，幫助村(居)排查問題，做到問題早發現、早處理，把問題解決在萌芽狀態，打牢村級基礎。四是充分發揮協會作用，充分調動廣大幹群積極參與和自覺實行計劃生育的積極性，提高計劃生育工作整體水平。

2、增強法制觀念，提高依法行政水平。《人口與計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等一系列法律、法規的頒佈實施是人口與計劃生育工作進入一個新的歷史時期的重要標緻，對新時期開展人口與計劃生育工作提出了更高的要求，因此，開展計劃生育工作，必須堅持依法行政，必須做到正確執法、文明執法、依法辦事、提高依法行政水平。一是強化合同管理，保障計劃生育合同簽訂的真實性、合法性，並嚴格履行和兌現合同，二是加大對社會撫養費的徵收力度，做到依法徵收，特別是對影響大、有經濟實力拒絕繳納社會撫養費的計劃外生育戶，依法申請人民法院強制執行，達到徵收一戶，教

育一片的效果。三是加大打假治虛的力度，對在計劃生育工作中弄虛作假、放查放生、徇私舞弊、貪贓枉法的行為，要堅決予以嚴肅處理，毫不手軟。四是嚴格執行“七個不準”，堅決杜絕各種亂收費現象，自覺維護群眾的合法權益。

(三)積極開展計劃生育宣傳教育，不斷加強幹部隊伍素質建設和流動人口管理。

1、進一步加大宣傳

教育力度。

進一步解放思想，開拓創新，與時俱進。積極開展有特色，能吸引廣大育齡群眾的多種形式的宣傳教育活動，廣泛深入開展以宣傳學習貫徹落實《人口與計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等一系列法律法規為重點，以倡導晚婚晚育、少生優育、生男生女都一樣、女兒也是傳後人的新的科學、文明、進步的婚育觀念，積極開展以提高育齡群眾的自我保健意識和保健能力為主要內容的生殖健康知識教育。加強宣傳陣地建設，特別是人口學校建設，紮實開展多種形式的培訓教育，提高計生幹部隊伍依法管理計劃生育工作和群眾依法生育的自覺性，提升我鎮計生宣傳隊的演藝水平，用群眾喜聞樂見的文藝節目，教育群眾，引導群眾，寓教於樂，不斷培植和宣傳先進典型。

2、加強幹部隊伍素質建設，不斷提高工作能力和工作水平。

一要加強政治思想教育，從保持共產黨員先進性的高度，增強服務意識和公僕意識;二要加強對計劃生育法律法規的學習，增強法制觀念和法制意識，提高依法行政水平;三要加強業務知識學習，提高業務水平;四要加大監督力度，對在計劃生育工作中，弄虛作假、包庇放生、玩忽職守，甚至自己帶頭和縱容直系親屬違反計劃生育政策的要嚴肅處理，決不姑息遷就。

3、加強對流動人口的計劃生育管理，管好源頭，堵絕漏洞。

嚴格按照《流動人口計劃生育工作管理辦法》，加強對流動人口的計劃生育管理工作。一是強化合同管理，與流出人員認真簽訂計劃生育合同並嚴格履行和兌現合同;二是認真做好《婚育證明》發放工作，做到外出人員及時登記，《婚育證明》發放到位;三是做好跟蹤服務工作，對已婚外出的育齡婦女要把好外出前孕情、環情檢查關，寄回孕情、環情檢查報告單，查驗核實關等，對進入婚齡期的未婚男女青年認真瞭解和掌握其戀情和婚情，杜絕隱婚隱育，計劃外生育。對流動人口做到跟蹤、管理、服務到位，責任落實到人。

三、加強領導，落實責任，確保建立工作目標的如期實現。

離建立人口與計劃生育先進鎮工作驗收還有四個月時間，時間緊，任務重，各村(居)一定要加強領導，強化責任，逐個指標對照，逐項工作研究，逐件事情落實。一是要認真落實計劃生育目標管理責任制。在計劃生育工作上，特別是在建立工作上，我鎮將始終保持一把手親自抓負總責不動搖。今天的會議上，各村(居)將向鎮黨委、政府遞交XX年度人口與計劃生育工作目標責任狀。希望大家回去後要對責任狀的內容認真研究，指標逐一分解，責任層層細化，制訂出切實可行的措施。二是要迅速掀起計劃生育優質服務月活動的新高潮。近幾天，我鎮的三月份集中優質服務月活動己開始。希望各村(居)要立足全年，狠抓當前，認真制訂活動計劃，要確保做到“四個一”：即在服務物件的數量上一個不少，在已服務物件上要一個不錯，在檢查結果上要一個不假，在問題處理上要一個不留。

同志們，全年人口

與計劃生育工作目標十分明確，建立先進鎮任務十分光榮，讓我們從實踐“”的高度出發，團結一致，求真務實，奮發進取，開拓創新，為全面開創我鎮人口與計劃生育工作而努力奮鬥。

計劃生育講話稿 篇13

各位領導，同志們：

今天我們在這裡組織開展以“生育關懷、便民維權”為主題的“5·29全國計生協會會員活動日”活動，目的就是要進一步營造抓好計生工作的良好氛圍。藉此機會，我簡單地談一談個人的幾點想法：

首先，說一句感謝。今天，區計生局和區計生協會的領導和有關同志能在百忙之中抽出時間來參加這個活動，並與我們最基層的計生工作者進行面對面的指導，這是我們的榮幸，這充分說明區計生局和區計生協會對計生工作和計生協會工作的高度重視，充分說明區計生局和區計生協會對我們的關心和厚愛。藉此機會，我衷心地感謝區計生局和區計生協會各位領導和有關同志一直以來對我們計劃生育工作的政策指導、業務培訓和隊伍建設等方面給予的關心、指導和幫助!

其次，道一聲問候。從歷年的計生工作來看，在包括計生協會所有會員在內的廣大計劃生育工作者的共同努力下，取得了可喜的成績。近20xx年來的平均計生率達到了95.17%，單年計生率最高曾達到98.70%，上述兩個計生率都高居全區第一位;而且每年的計生率都保持在90%以上，這不僅為穩定低生育水平，促進人的全面發展打下了良好的基礎;同時也為完成好全區的計生工作任務，促進全區人口與經濟社會協調發展作出了積極的貢獻。今天我們在這裡歡聚一堂，熱烈慶祝中國計生協會成立31週年，隆重紀念全國計生協會會員活動日。在此，請允許我向計生協會的所有會員表示節日的問候，並致以崇高的敬意!

第三，提一點希望。雖然，我們的計生協會自成立以來，經過協會工作者和會員的長期不懈努力，協會得到了很大的發展，發揮了很大的作用，作出了很大的貢獻;但是，面對新的形勢，我們的計生協會工作又面臨著許多新任務、新要求，我們的計生工作還存在著許多薄弱環節和不盡如人意的地方。為此，希望我們的計生協會會員一定要進一步提高思想認識水平，進一步增強責任感和緊迫感，進一步繼承和發揚好優良傳統，進一步加大工作力度，進一步改進工作方法，進一步優化服務質量，進一步落實工作措施，從而確保我們建立計生工作示範街道和示範村(居)的目標成功實現，並爭取取得計生工作新的更大進步!

最後，送一個祝福。等會，我們還要在這裡進行計劃生育知識搶答和抽獎等活動，所以我要預祝大家答題時正確有效，多得獎品;抽獎時幸運相伴，美夢成真。最後，預祝本次活動圓滿成功!預祝參加活動的所有同志身體健康、萬事如意!

謝謝大家!

計劃生育講話稿 篇14

各位代表、同志們：

今天，××鄉(鎮)計劃生育協會第 次會員代表大會在這裡隆重召開，這是××鄉(鎮)人口計生工作和協會工作的一件大事。在此，我謹代表縣計劃生育協會向剛剛產生的新一屆全體理事、常務理事、正副會長、祕書長表示熱烈的祝賀!向與會的全體代表以及在這次大會上受表彰的先進單位和先進個人致以崇高的敬意!向多年來關心支援計劃生育協會工作的鄉(鎮)、村黨政領導、各有關部門的同志和各界人士表示衷心的感謝!並通過你們，向全鄉(鎮)人口計生和協會工作者、志願者表示誠摯的問候!

××鄉(鎮)計劃生育協會在鄉鎮黨委、政府的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大、xx大和《關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神，樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞穩定低生育水平，提高出生人口素質的目標，按縣委、縣政府關於加強計生工作的部署和市、縣計生協會的工作意見，以開展“三聯創”“三比四評”活動為載體，動員和依靠廣大會員群眾，健全制度強化培訓，加強基層組織建設和自身建設，參與人口計生重難點工作整治，多形式開展宣傳教育，不斷拓寬服務領域，竭誠為育齡群眾服務，各項工作上了一個新臺階，為推進 鄉(鎮)人口與經濟、社會的協調發展作出了積極貢獻。

下面，我提三點希望，與全體代表共勉：

一要統一思想，進一步認識做好計生協會工作的重要性。在統籌解決人口問題的新時期，中央《決定》賦予計生協會新的歷史定位，擔負著“生力軍”的重要角色。是協助黨和政府做好人口計生等各項中心工作的一支群眾骨幹隊伍，而且，隨著基層民主、法制建設程序的進一步加快，計生協會這一群團組織的作用必將得到進一步發揮，做好協會工作責任重大，意義也十分重大。

二要把握機遇，進一步加強隊伍自身建設。當前計劃生育協會組織迎來了發展的歷史性機遇，中央對計生協會組織的性質進行了明確定位，把計生協會定為群眾團體，並下發了“入序列”、“參照國家公務員法管理”的有關檔案。各級計生協會組織要進一步增強機遇意識，把握好當前重要的機遇，堅持科學的發展觀，切實加強自身隊伍建設，努力提高整體素質，紮實做好各項工作。

三要強化服務，不斷增強協會組織的生命力和凝聚力。 “協會的生命力在於活動、凝聚力在於服務”，這是對協會工作經驗的科學總結和概括。協會工作水平的高低、作用的大小，一要看是不是經常活動，二要看有沒有良好的服務。所有搞得好的基層協會，都是緊緊抓住這兩條。抓住了這兩條，才能充分發揮協會的優勢和特長。在基層，計劃生育協會圍繞計劃生育做群眾工作，有明顯的優勢。一是群體優勢。分會會員眾多，又有聯結家家戶戶的組織網路，只要開展活動和服務，就能形成“多數人做少數人工作”的良好局面，不但可以推進計劃生育，而且包括與此相關的群眾生產、生活問題，家庭和近鄰的種種糾紛等等，都可以迎刃而解。二是知心交心優勢。會員都是來自群眾的積極分子，生活在群眾之中，他們對各家各戶的情況最瞭解，關係也最密切，而且會員與群眾又是地位平等、不存在“管與被管”的關係，由他們去做群眾工作，最容易交心溝通，隨時隨地就把工作做了。這種優勢，是許多基層幹部所不具備的。三是技術知識優勢。會員不乏有文化科技、生殖健康知識和致富經驗，發揮他們的一技之長，由他們向群眾傳播知識，幫助群眾搞好計劃生育、優生優育、脫貧致富、建立文明幸福家庭，是很見成效的，能夠起到推動基層兩個文明建設的作用。四是奉獻和服務優勢。會員只講服務，不取報酬，無私奉獻、助人為樂，不但說話有人聽，辦事有人幫，新的形勢對計劃生育協會提出了新的更高要求。在今後的工作中，各級計劃生育協會應當根據群眾不斷增長的各種需求，更好地發揮優勢、特長，擴大活動範圍，拓展服務領域。如在計劃生育工作中，要堅持以人為本，向育齡群眾提供生殖健康的資訊和服務上有所作為;在精神文明建設中，動員組織群眾學政治、學科技、學文化、學法律，互教互學，移風易俗，在引導群眾奮發向上、團結和睦、維護社會穩定上有所作為;在基層民主法制建設中，積極參與村(居)民自治和民主建設，在民主管理、民主監督、維護群眾的合法權益上有所作為。只要緊緊抓住“活動”和“服務”這兩個關鍵，協會就能保持旺盛的生命力和強大的凝聚力，就能在人口與計劃生育工作中大有作為。

同志們，××鄉(鎮)計劃生育協會第 次會員代表大會的召開，是一次承上啟下的重要會議，對推動全鄉鎮人口計生工作和協會工作必將起到有力的作用。我們衷心希望××鄉(鎮)、村協會在黨委、政府的領導下，在縣、鄉(鎮)計生行政部門的指導下，以這次會議為新的起點，進一步解放思想，更新觀念，發揚“心繫國策，真情服務”的協會精神，帶領全鄉(鎮)廣大會員團結奮鬥，紮實做好人口計生工作和協會工作，為建設社會主義新農村、為促進社會和諧和全面建設小康社會做出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

計劃生育講話稿 篇15

同志們：

根據鄉黨委、政府安排，今天召開春季計劃生育行動動員大會。本次會議的主要任務是，簡要總結我鄉計劃生育工作的成績與不足，明確今年全鄉人口和計劃生育的工作思路與舉措，安排部署春季計劃生育大行動，進一步動員全鄉上下統一思想，強化措施，為奪取全鄉人口和計劃生育工作的新成績而不懈努力。下面，我講三個方面的問題。一、認清形勢，找準差距，增強危機感與緊迫感 近年來，鄉黨委、政府始終將提高計劃生育工作質量作為推進工作的根本，圍繞“抓質量、樹特色、創先進”的工作思路，各項工作有序開展。一是始終堅持行政高位推進，計劃生育網路和隊伍建設進一步加強;二是始終堅持基層基礎工作，宣傳教育和鄉村兩級陣地進一步完善;三是始終堅持優質服務，“三查四術”工作繼續保持良好態勢;四是始終堅持制度建設，性別比綜合治理和責任包保工作進一步落實;

五是始終堅持生育文明建立，“星光計劃”和“幸福家園”促進計劃取得新的進展。

但是，我們應該清楚地看到，當前計劃生育工作出現了一些新的不確定因素，少數群眾的生育意願與國家的生育政策之間的矛盾還相當突出。日常性的工作與往年相比、與先進鄉鎮相比還存在不小的差距，當前工作水平的進步還是一種較低水平的進步。

1、整體工作水平不高。一是出生人數持續增長，低生育水平面臨反彈的現實風險。20xx年全鄉人口出生率為9.61‰，20xx年為9.65‰，;二是符合政策生育率偏低，政策外生育人數持續上升。20xx年為88.24%，20xx年為92.88%，完成責任目標難度較大;三是出生人口性別比仍在高位執行。出生人口性別比不降反升;四是一孩婦女積存率較低。全省是50.97%，全市是43.72%，而我鄉僅為39%左右。

2、基層工作進展失衡。一是反映在硬體建設上不平衡。有的村，活動室、兩欄建設規範，各項規章制度健全，帳、表、卡、冊邏輯相符。有的村，硬體建設極不到位，上級領導來檢查，不知到何處去;二是工作開展不平衡。有的村，村幹部責任心強，資訊員素質高，群眾基礎好。有的村，大局意識淡薄，工作職責不清，村幹部推資訊員，資訊員推村幹部，群眾工作沒有做到位，造成了政策外生育扎堆現象。

3、出生統計質量不高。主要表現在出生漏報經常不斷，孕婦漏報相當嚴重，資訊錯報時有發生。有的村，孕情掌握不及時，大量孕婦沒有掌握，甚至有意將小月份孕婦、二胎孕婦知情不報;有的村，對外出物件、納入本地管理的外嫁女的生育掌握不準確;有的村，上報資訊不核實，以致將女孩報成男孩，公曆報成農曆，造成跨年底錯報。

4、“三查四術”欠帳大。“三查四術”工作是計劃生育管長遠的基礎和核心，但我鄉的實際落實情況與工作要求相差較大。一是“三查”率低。外出物件每年寄證不過幾十張。“三查”不到位的直接後果是孕情掌握不及時，對偶發性政策外生育缺乏前期干預;二是“四術”不到位。全鄉每年應結紮人數超過80人，應上環人數超過180人。實際落例項數與之相比相差甚遠。節育措施的不到位導致了政策外生育的居高不下。

5、思想認識逐漸退化。面對新時期的人口計生工作，少數鄉、村幹部出現思想退化、責任淡化和工作措施弱化的傾向，對計劃生育工作中出現的新情況、新問題不研究、不督辦、不解決，缺乏一種負責任的精神和積極主動的工作態度。有的村，對流動人口管理、性別比綜合治理和社會撫養費徵收等工作不聞不問，怕擔責任，怕得罪人;有的村，對配合鄉計生辦的工作推三阻四，消極應對，毫無一致性可言。

二、明確目標，強化措施，統籌抓好今年的工作 20xx年是我鄉人口和計劃生育工作進一步鞏固基礎，提高水平，爭先進位的關鍵一年。

全鄉計劃生育工作的總體思路是：圍繞一條主線(抓質量，樹特色，創先進)，依託兩個載體(生育文明四級雙聯創“星光計劃”和新農村建設計劃生育惠民計劃)，突出三個重點(“三查四術”、 性別比綜合治理、流動人口管理)，強化四項措施(行政高位推進、幹部責任包保、狠抓經常性工作、嚴格考核獎懲)。

主要目標是：順利通過省、市、縣考核調研，培植幾項有影響的特色亮點工作，確保在年終考核中奪得牌子。

具體指標是：符合政策生育率達到94%以上，統計準確率達99%以上，“三查”率達100%，流動人口辦驗證率達90%以上，性別比穩步下降，村女資訊員達100%，組資訊員達100%。

今年計劃生育的重點：一是要緊緊抓住生育文明四級雙聯創“星光計劃”和新農村建設計劃生育惠民計劃這兩個載體。加大生育文明示範村和“五星級”生育文明示範戶的建立力度，確保建立率達30%以上，搞好計劃生育惠民計劃物件的調查摸底工作，確保更多的計生戶得到實惠，通過利益導向來轉變生育觀念。

二是要加大節育工作力度。要通過春、秋兩季行動和經常性節育相結合的方式，始終保持節育工作的緊張態勢，大幅度提高“三查”見面率、“四術”結零率和流動人口辦驗證率。三是要加大性別比綜合治理。突出抓好婦產科規範建設、藥店規範管理、孕婦責任包保和“兩非”案件查處，從源頭上扼制選擇性別和非法終止妊娠的現象，保證全鄉出生人口性別比成穩步下降的趨勢。

四是要強化基層基礎工作。村組兩級資訊員要確保穩定，業務素質有明顯提高，逐步建立以村民小組為基礎的資訊起報點制度;進一步完善和推行村民議事制度，充分發揮群眾自我教育、自我管理、自我服務的積極性、主動性。

抓好今年的人口和計劃生育工作，必須強化以下三項措施：

1、加大行政高位推進力度。堅持黨政一把手親自抓負總責，分管領導專門抓負責，包村幹部、計生專幹、村幹部具體抓負主責，相關部門配合抓共同負責的工作機制，形成齊抓共管的局面。完善黨政領導駐片包村、包村幹部包村包組、計生專幹和村幹部包組包物件的責任包保體系，將人口和計劃生育工作提到關係全鄉經濟社會發展大局的高度，貫穿在農村工作的各個方面，切實提高包村幹部的積極性與主動性，增強村支部書記的責任意識與大局意識，調動社會方方面面的積極性。

2、加大經常性工作的力度。計劃生育工作政策性強，，不確定性大，情況變化快，必須做到長抓不懈，警鐘長鳴，一刻也不能鬆弦。堅持“旬上門、月隨訪、季三查”制度，沒有上報生育情況的，沒有參加“三查”的，沒有寄證的，沒有按期按要求採取節育措施的，要做到經常上門，經常督促。堅持鄉村月報例會制度。每月2—3日駐村幹部和專幹到所包村召開村級月報例會，每月4日鄉村資訊員到計生辦參加鄉月報例會。堅持包村幹部聯絡物件戶制度。鄉、村幹部平時安排村級工作的時候，要將計劃生育工作拿出來研究討論，要到重點戶家中去走一走，看一看，隨時掌握新的情況。

3、加大責任考核的力度。一是要高質量地做好各級的檢查調研工作。做到情況清，責任明，措施力，準備好。二是要加強全鄉計劃生育工作的考核工作。這是今年鄉黨委、政府推動計劃生育工作的一項重要手段。通過一些集中行動和檢查驗收，來確定一批先進村、先進個人。半年全鄉搞一次檢查，年底再搞一次檢查，村村評、村村到，把全鄉的村排出名次來。三是要加大“一票否決”落實力度。對長期工作被動的村、上級考核出現重大失誤的村、工作嚴重失職的村、分別對包村幹部和村主職幹部實行“一票否決”。不能評為先進的堅決不評，不能表彰的堅決不表彰。

三、精心組織，突破難點，強力推進春季計生行動 鄉委、鄉政府研究決定，從今天起到半年考核，在全鄉

開展計劃生育春季大行動。《行動方案》已印發給各位。希望鄉、村兩級按照《方案》要求，精心組織，真抓實幹，把春季行動抓出實效來。這次春季行動，大家必須明確以下幾點：

1、明確這次春季行動的重要意義。這次春季計劃生育行動，是縣委、縣政府的統一要求，是搞好全年計劃生育工作的關鍵。春季行動搞得紮實，就能為半年考核爭取主動，為全年爭優打下基礎。鄉黨委、鄉政府將春季行動作為黨委、政府2、3、4月份的中心工作。從現在開始，各片區、單位、村要按照這次春季行動的統一安排，紮實開展好本片區、本村的計劃生育工作。片長要率先垂範，統籌好本片區的工作，整合好本片區的計生力量，逐村逐戶地摸清況，抓節育，保迎檢。各包村幹部和計生專幹要積極搞好駐點村的計劃生育，真正發揮主人公意識和示範服務作用。全體村幹部特別是村書記主任要將計劃生育工作緊緊地抓在手裡，盤清本村的底數，掌握真實情況，紮實有效地開展工作。

2、明確這次春季行動的目標任務。這次春季行動的主要任務有3個，分3個階段。第一階段是調查摸底，時間從2月25日至2月28日;第二階段是“三查四術”結零，時間從3月1日至3月31日;第三階段是迎檢準備，時間從4月1日至4月30日。調查摸底的內容是：20xx年10月1日以來的出生、孕婦、節育、新婚、流動人口、死亡等。調查方式採取入戶調查，不準掉項，掉內容，調查責任按照誰包村誰負責，誰入戶誰調查、誰簽字、誰上報的工作要求，認真填寫上報表，層層簽字。為什麼要搞這次三查，是因為省裡馬上要將月報軟體進行統一管理和直報，也就是說這次摸底很重要，3月份省裡直管後，鄉鎮計生辦就沒有更改軟體資料的機會了。也就是說這次摸底的資料是最後一次機會了。“三查四術”的工作要求是“六個一律”：重點三查物件一律三查。一孩生育物件一律上環，二孩及多孩宜結紮物件一律結紮，政策外懷孕物件一律補救，違法生育一律徵收社會撫養費。各村要將“三查四術”物件登記造冊，包保到人，限期落實。迎檢準備的主要工作是：調查核實情況，完善相關軟體，做好相符工作等。工作分工與責任在方案中已有明確規定。

3、明確這次春季行動的結帳辦法。調查摸底的情況要

實行“五簽字”，村書記、資訊員、包村幹部、計生辦主任、片長簽字，出現調查錯誤的將追究相關人員的責任。節育工作實行消號結零制度，由各片長在彙總各村情況的基礎上，集中向鄉黨委彙報，逐個物件說明情況。春季行動後，鄉黨委、政府將適時進行總結，確定先進與後進。並將這次行動的效果作為評定國家幹部、村幹部工作績效的重要依據，並在各種評先、晉優中予以兌現。

同志們，今年全鄉計劃生育工作的大盤已定，完成好今年的計劃生育工作時間緊、任務重、責任大、要求高。希望大家迅速行動起來，以高度的政治責任感，以極大的熱情，以創造性地工作搞好春季計劃生育大行動，為爭取全年計劃生育工作的主動打好決定性的一仗。