我國扶貧開發工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的衝刺期。目前，全國有14個集中連片特殊困難地區、592個國家扶貧開發工作重點縣、12.8萬個貧困村、2948.5萬個貧困戶、7017萬貧困人口。貧困人口超過500萬的有貴州、雲南、河南、廣西、湖南、四川6個省區，貧困發生率超過15%的有西藏、甘肅、新疆、貴州、雲南5個省區。這些數字凸顯了扶貧脫貧形勢的嚴峻性。到20__年，7000多萬貧困人口要全部脫貧，貧困縣要全部摘帽，時間十分緊迫。6年時間，平均每年需要減少1200萬人，任務相當繁重。
改革開放以來我國扶貧開發取得舉世矚目的成就和積累的經驗，為打贏扶貧開發攻堅戰奠定了基礎。三十多年間，我國貧困人口大幅減少，貧困地區農民收入明顯提高，生產生活條件逐步改善，社會事業不斷進步，率先實現聯合國千年目標的主要任務，為全球減貧事業作出重大貢獻，得到國際社會高度讚揚。黨的十八大以來，黨中央、國務院對扶貧開發作出新的部署，扶貧開發工作取得新進展。20__年底，全國農村貧困人口為7017萬人，比20__年減少5221萬人，年均減少1740萬人。20__年貧困地區農村居民人均純收人6610元，達到全國農村居民人均水平的65.3%，實現了連續三年貧困地區農民收入增幅高於全國平均水平。貧困地區基礎設施明顯改善，基本公共服務水平不斷提高，生態環境惡化趨勢得到遏制。著力推進扶貧開發六項機制創新，初步完成建檔立卡、派出駐村工作隊、強化扶貧資金監督管理等精準扶貧基礎工作，建立了貧困縣考核和約束機制。實現了更廣泛的社會動員。
扶貧開發仍然是全面建成小康社會的最突出短板，仍存在諸多突出問題和挑戰。一是貧困人口規模大，貧困程度深。現有貧困人口主要分佈在集中連片特困地區，自然條件差，基礎設施薄弱，公共服務水平較低，減貧邊際難度不斷加大，增收難度加大，貧困代際傳遞趨勢明顯，是難啃的“硬骨頭”。二是內生動力和發展能力弱。老少邊窮地區貧困問題集中，貧困人口“兩低”現象(受教育程度低、健康水平低)比較普遍，自我發展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經濟，內生髮展動力嚴重不足。三是致貧原因複雜，返貧風險增加。剩下的貧困人口致貧因素較多，因病致貧、因學致貧突出，缺資金、缺技術普遍，因災返貧、因市場風險返貧常見。四是區域性貧困凸顯，發展基礎差。全國12.8萬個建檔立卡村中，6.9萬個行政村不通客運班車。87.1萬個自然村中，有33萬個不通瀝青(水泥)路。貧困地區農田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個百分點。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難，580萬戶飲水不安全。貧困地區公共服務水平偏低，市場主體發育不足、市場體系建設滯後，產業發展處於價值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右，儲蓄外流嚴重。五是扶貧政策針對性不強，特惠支援不足。已有政策落實不到位，財政投入明顯不足，行業支援缺少特惠，工作責任落得不實，社會動員支援體系薄弱。
“消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求”。儘管我國已成為世界第二大經濟體，20__年人均GDP達到7000多美元，按照世界銀行的標準已屬於中高收入國家，但是由於發展不平衡，全國貧困人口規模仍然很大，貧困問題仍然十分突出。做好扶貧開發工作，支援困難群眾脫貧致富，幫助他們排憂解難，使發展成果更多更公平惠及人民，是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現，是黨和政府的重大職責。習近平總書記要求，全黨全國要重視起來、動員起來，各級黨政主要領導要把扶貧開發放在心上、抓在手上。
“必須時不我待地抓好扶貧開發工作，決不能讓貧困地區和貧困群眾掉隊”。 “小康不小康，關鍵看老鄉，關鍵在貧困的老鄉能不能脫貧。”“扶貧開發是我們第一個百年奮鬥目標的重點工作，是最艱鉅的任務。” “革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區在‘三農’工作中要把扶貧開發作為重中之重”。貧困地區各級黨委和政府要把扶貧工作擺到更加突出的位置，堅定信心，奮力攻堅。要充分認識到，“距實現全面建成小康社會的第一個百年奮鬥目標只有五、六年了，但困難地區、困難群眾還為數不少，必須時不我待地抓好扶貧開發工作，決不能讓困難地區和困難群眾掉隊。”全面建成小康社會，不僅要從總體上、總量上實現小康，更重要的是讓農村和貧困地區儘快趕上來，逐步縮小這些地區同發達地區的差距，讓小康惠及全體人民，這是實現全面建成小康社會目標的現實需要。
“推進扶貧開發、推動經濟社會發展，首先要有一個好思路、好路子”。理清思路、找準路子是做好扶貧開發工作的基礎和前提。理清思路、找準路子，必須堅持從實際出發，因地制宜，找準突破口。繼續加大貧困地區基礎設施建設力度是扶貧開發的重要基礎。“抓好教育是扶貧開發的根本大計，要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質量的教育，起碼學會一項有用的技能，不要讓孩子輸在起跑線上，盡力阻斷貧困代際傳遞。”“把貧困地區孩子培養出來，這才是根本的扶貧之策”。貧困地區要大力發展特色經濟、扶貧產業，“要因地制宜，發展特色經濟，不要在貧困地區大搞不符合當地實際的專案。”做好移民搬遷扶貧工作，通過移民搬遷扶貧安置一批貧困人口。扶貧開發要與生態環境保護相結合，在貧困地區實施的扶貧專案特別要同時守住生態和發展兩條底線。對各類困難群眾(扶貧物件)要在確保他們享受國家各種普惠性政策的基礎上，還要採取特惠性的支援，要編織好“社會安全網”。
“要增加資金投入和專案支援，實施精準扶貧、精準脫貧，因鄉因族制宜、因村施策、因戶施法，扶到點上、扶到根上。”扶貧開發貴在精準、重在精準、成敗之舉在於精準。精準扶貧、精準脫貧要做到扶持物件精準、專案安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。精準扶貧、精準脫貧的根本目的，就是確保黨和政府的政策實惠落到貧困群眾身上，確保貧困地區、貧困群眾儘快實現穩定脫貧的目標。這一思想為精準扶貧戰略的不斷完善指明瞭發展方向，為實現不斷提高扶貧開發效果提供了行動指南。
“要大力弘揚中華民族扶貧濟困的優良傳統，凝聚全黨全社會力量，形成扶貧開發工作強大合力”。扶貧開發是一項複雜的社會系統工程。減貧目標的實現是行業扶貧、專項扶貧、社會扶貧共同作用的結果。持續減少貧困、打贏全面建成小康社會的扶貧攻堅戰需要形成政府、市場、社會的協同推進的大扶貧格局。黨委政府不斷加大扶貧開發力度是“扶貧開發工作強大合力”的核心，更加廣泛動員社會參與扶貧是“扶貧開發工作強大合力”的重要來源。做好社會扶貧工作，對於弘揚中華民族扶貧濟困的傳統美德，培育和踐行社會主義核心價值觀，動員社會各方面力量共同向貧困宣戰，繼續打好扶貧攻堅戰，具有重要意義。
“貧困地區發展要靠內生動力，如果憑空救濟出一個新村，簡單改變村容村貌，內在活力不行，勞動力不能迴流，沒有經濟上的持續來源，這個地方下一步發展還是有問題。”擺脫貧困首要意義並不只是物質上的脫貧，更重要的是在於擺脫意識和思路的貧困。“只要有信心，黃土變成金。貧困地區儘管自然條件差、基礎設施落後、發展水平較低，但也有各自的有利條件和優勢”。扶貧開發最為重要的是，要充分調動群眾的積極性和主動性，增強群眾戰勝困難的信心，提高自我發展能力。不斷提高貧困村基層組織帶領群眾脫貧致富的能力是做好扶貧開發工作的保障。把加強貧困村基層組織建設、發展村級集體經濟、推進扶貧物件的組織化列為扶貧開發的重要內容。發揮第一書記、駐村工作隊在提高貧困村基層組織、各類合作組織以及扶貧物件自我發展能力等方面的作用，為貧困村貧困戶脫貧致富奠定基礎。
“切實落實領導責任。堅持黨的領導，發揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優勢，這是我們的最大政治優勢。”強化扶貧開發工作領導責任制，把中央統籌、省負總責、縣抓落實、重在鄉村的管理體制，片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制，黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制，真正落到實處。要求各級幹部要把工作重心下移，深入實際，深入基層，深入群眾，認真研究扶貧開發面臨的實際問題，創造性開展工作。要採取時間倒排方式，以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動打好扶貧攻堅戰。
習近平總書記關於扶貧開發的戰略思想內涵極其豐富，內容博大精深，深刻揭示了扶貧開發工作的基本特徵和科學規律，精闢闡述了扶貧開發工作的發展方向和實現途徑，充分體現了馬克思主義世界觀和方法論，是中國特色社會主義理論體系的新發展，是做好“十三五”期間及今後一個時期扶貧開發工作的科學指南和基本遵循。
習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會重要講話中的明確要求，為我們有效應對當前形勢，以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅，奮力奪取最後勝利提供了根本遵循，指明瞭前進方向、注入了強大動力。
經過全國上下堅韌不拔的共同奮鬥，我們在脫貧攻堅領域取得了前所未有、舉世矚目的輝煌成就，各專案標任務接近完成。但也需要清醒地認識到，脫貧攻堅戰不是輕輕鬆鬆一衝鋒就能打贏的。隨著越來越多貧困人口脫貧、貧困縣摘帽，一些地方出現了工作重點轉移、投入力度下降、幹部精力分散的現象;在已脫貧的地區和人口中，也還存在著產業基礎薄弱，就業不夠穩定，有政策性收入佔比高，部分貧困群眾發展的內生動力不足等亟待著力解決的問題。這些問題的存在同時提示我們，從決定性成就到全面勝利，從接近完成到全面實現，面臨的困難和挑戰依然艱鉅，決不能鬆勁懈怠;要繼續繃緊弦、加把勁，堅定不移把黨中央決策部署落實好，鞏固住脫貧攻堅的質量和成色，確保決戰決勝脫貧攻堅取得完全勝利。
行百里者半九十，脫貧攻堅越是到最後關頭，越是容不得絲毫懈怠，黨員幹部要更好擔負起脫貧攻堅全面收官的政治責任，加強督查檢查，夯實基層基礎，深入總結宣傳，轉變工作作風，以必勝的信心、昂揚的鬥志、紮實的工作，推動各項脫貧政策舉措落地見效，確保如期完成高質量脫貧任務，交出經得起歷史和人民檢驗的答卷。
習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上強調，今年是脫貧攻堅戰最後一年，各地區各部門要堅定不移把黨中央決策部署落實好，確保如期完成脫貧攻堅目標任務。
收官之年遭遇疫情影響，各項工作任務更重、要求更高，這就要求廣大參戰員必須以“衝鋒之勢”堅決打贏貧困“殲滅戰”，奪取脫貧攻堅戰役的全面勝利。
打贏脫貧攻堅戰，轉變思想是“關鍵”。當前，我國脫貧攻堅已經到了決勝時期，在除去自然條件限制因素的影響下，這個時候還沒能解決的必然是頑瘴固疾，少數貧困群眾“等靠要”的思想仍然存在，錯誤地認為“以貧能謀生”。如何從根本上讓他們認識到脫貧要靠自己的雙手，而不是國家短期的救助，就要求幹部和貧困群眾的心要往一處想，勁往一處使，努力改變少數貧困群眾的“等靠要”思想，補齊精神短板、激發致富熱情，探索形成有效精神扶貧模式，這樣制定的脫貧攻堅辦法才能派上用場，“衝鋒”的後勁才會足。
打贏脫貧攻堅戰，人才技術是“武器”。脫貧攻堅離不開人才技術的支援，“授之以魚不如授之以漁”，扶貧幹部要分類施策，教會貧困群眾能夠謀生的技術和手段，引導其自力更生，激發內生動力，才能從根本上擺脫貧困，實現長遠發展。此外，還要積極培養貧困群眾的子女成為人才。例如，湖南省經濟技術學校聯合省婦聯創辦的扶貧巾幗勵志中專班，幫助貧困家庭女孩學技術、立志向、憑技能就業。要繼續鼓勵人才帶著技術投身這場“衝鋒”戰，讓知識和技術有方向、有目的地湧流於貧困區域。
打贏脫貧攻堅戰，強化作風是“保障”。隨著越來越多貧困人口脫貧、貧困縣摘帽，一些地方出現了工作重點轉移、投入力度下降、幹部精力分散的現象。收官之年遭遇疫情影響，脫貧攻堅工作難度有所加大，這就要求廣大黨員幹部要充分認識如期完成脫貧攻堅目標任務的重要性，時刻繃緊脫貧攻堅這根弦，以更加紮實的作風，更加嚴格的標準，對標對錶落實黨中央對脫貧工作的決策部署，啃掉貧中之貧、困中之困這塊硬骨頭，掃清全面建成小康社會道路上的阻礙。
越是到最關鍵的時刻，黨員幹部越是要提高警惕，咬緊牙關，齊心協力，懷揣必勝的決心和勇氣，以實幹的勁頭和繡花針的精神，吹響衝鋒的號角，以“衝鋒之勢”堅決打贏貧困“殲滅戰”。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務和標誌性指標，舉全黨全國全社會之力，採取超常規的舉措，全面打響脫貧攻堅戰。
為了做好綜合性保障扶貧工作，《指導意見》提出了一系列的政策舉措，包括加強養老保障、深入實施健康扶貧工程、保障住房安全、推進農村低保和扶貧開發兩項制度銜接、保障義務教育。
堅持扶貧和扶志、扶智相結合，強化脫貧光榮導向，要更加註重培養貧困群眾依靠雙手實現脫貧致富的意識，真正變“要我脫貧”為“我要脫貧”，也就是要培育他們的內生動力。在具體措施上：一是加強教育引導，開展扶貧扶智行動，治貧要先治愚、治貧必須治懶，要引導貧困群眾增強脫貧主體意識，這方面有的地方創辦了農民夜校、講習所，通過這些平臺弘揚自尊、自愛、自強精神，各地可以大力推廣。二是要改進扶貧方式，扶貧專案要讓貧困群眾多參與，動員貧困群眾更多的投工投勞、多勞多得，不能提倡不勞而獲。對絕大多數有勞動能力的貧困人口不能通過發錢發物的方式幫扶。對完全喪失勞動能力或者部分喪失勞動能力的人口必須通過保障兜底，但對大多數有勞動能力的貧困群眾應該鼓勵通過勞動實現脫貧致富。三要進一步激發貧困群眾的內生動力，要實現這個目標關鍵還是要讓他們有技能，可以通過發展產業，提高他們的綜合素質。同時要把不履行贍養老人義務、虛報冒領扶貧資金、嚴重違反公序良俗的人列入失信名單，加大懲戒力根據黨中央、國務院的決策部署，旗幟鮮明地抓落實，突出問題導向，優化政策供給，下足繡花功夫，壓實攻堅責任，加強作風建設，打造過硬的脫貧攻堅工作隊伍，切實提高貧困人口的獲得感，確保到20__年貧困地區的群眾同全國一道進入全面小康社會。
根據黨中央、國務院的決策部署，旗幟鮮明地抓落實，突出問題導向，優化政策供給，下足繡花功夫，壓實攻堅責任，加強作風建設，打造過硬的脫貧攻堅工作隊伍，切實提高貧困人口的獲得感，確保到20__年貧困地區的群眾同全國一道進入全面小康社會。
要做好抓黨建促脫貧攻堅工作，要明確其重要意義所在：抓黨建促脫貧攻堅是新時代黨的建設的重要內容，是貫徹習近平總書記扶貧開發戰略思想的內在要求，是全面建成小康社會的根本保證。打贏脫貧攻堅戰，讓貧困人口告別絕對貧困，黨的建設必須服務這個大局。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把貧困人口全面脫貧作為全面建成小康社會的底線任務和標誌性指標，在全國範圍內全面打響了脫貧攻堅戰。黨的十九大提出，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會，這是我們黨對人民群眾作出的莊嚴承諾。為確保到20__年全面建成小康社會，必須以黨的十九大精神為指引，紮紮實實地推進抓黨建促脫貧攻堅工作，將中央的各項決策部署轉化為各級黨組織、各級領導班子和廣大黨員幹部精準扶貧、精準脫貧的實際行動。
堅持黨的領導是打贏脫貧攻堅戰的根本保證，因此時刻牢記黨的宗旨,擁護黨的領導，充分發揮黨的力量和強大的優勢，才能打贏脫貧攻堅戰。要做好抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅各項工作，就要提升站位高度，深入學習貫徹習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神和黨中央決策部署;要提高工作精度，出臺政策措施要堅持因地制宜、分類指導，系統謀劃實施，防止出現偏差;要加大指導力度，層層壓實責任，強化督促檢查，從嚴監督問責，防止出現落差。
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