為認真學習貫徹黨的xx屆四中全會精神，進一步認清形勢，振奮精神，明確任務，理清思路，促進全鎮經濟社會和基層組織建設工作更好更快地發展。從今天開始，我鎮正式啟動了黨員幹部冬訓工作，本次冬訓歷時25天左右。農村黨員幹部冬訓是年關歲底的一項重要工作，抓好這項工作，對我們關好今年門，開好明年頭有著極其重要的意義。因此，全鎮黨員幹部對於冬訓工作不但要思想統一而且要行動紮實，不但要學為所用，而且要開拓創新，要以積極、認真、嶄新的精神風貌參與這次冬訓學習。這次冬訓工作的指導思想和總體要求是：以“xxxx”重要思想為指導，認真學習領會黨的xx屆四中全會精神，緊密聯絡全鎮經濟和社會發展的實際，聯絡黨員、幹部的思想實際和工作實際，紮實有效地開展學習教育，把全鎮黨員幹部的思想和行動統一到xx屆四中全會精神上來，統一到凝聚人心、科學發展上來，有針對性地解決好影響全鎮經濟發展、三個文明建設和基層組織建設中存在的突出問題，努力推動全鎮經濟和社會的全面發展。
一、今年冬訓教育的主要安排
今年冬訓，主要分四個階段進行。
第一階段：學習教育階段。這一階段從12月31日到1月3日，主要是集中對全鎮黨員幹部進行專題輔導，其目的一是全面領會和深入貫徹xx屆四中全會精神；二是推進全民創業、增加農民收入、加快全面建設小康社會程序；三是實施“強基工程”，切實提高農村基層黨組織執政能力和水平。
第二階段：鞏固提高階段。從XX年1月4日到1月11日，各基層黨組織按照三個主題教育活動，圍繞三個突出，做好活動安排。一是強化認識突出三個討論。二是宣傳教育突出三部電教片。三是民主評議突出三個對照。
第三階段：檢查落實階段。從1月12日到1月20日，這一階段重在活動，一是對新當選的第七屆村委會委員進行集中培訓活動。二是對各基層黨組織的黨建、經濟工作，黨風廉政、村務政務公開情況回頭看活動。三是對老黨員、老幹部、貧困戶等進行送溫暖活動。
第四階段：總結表彰階段。通過民主測評、民主推薦等活動，推選出一批具有代表性、先進性的集體和個人，大張旗鼓地進行宣傳和表彰。通過弘揚先進，樹立典型，在全鎮營造積極向上的發展氛圍。
二、今年冬訓教育要把握的重點
今年冬訓教育的重點是認真學習、深刻理解xx屆四中全會精神實質，迅速在全鎮掀起“率先發展，率先崛起，執政為民，富民強鎮”的活動高潮。為了更好地貫徹本次冬訓的學習內容，準確把握本次冬訓的實質，切實達到統一思想，振奮精神的冬訓效果，希望各基層黨組織和全體黨員幹部要重點抓住以下幾點進行學習教育。
一、要深刻領會xx屆四中全會精神實質，在工作實踐中進一步提高執政能力。
黨的xx屆四中全會，是在我國建設小康社會的關鍵時期召開的一次極其重要的會議。全會把加強黨的執政能力建設作為主要議題，抓住了執政黨建設的根本，體現了黨中央的遠見卓識。學習貫徹好全會精神，既是我們當前的一項首要政治任務，又是一項長期的戰略任務。
首先，提高執政能力，對全會精神實質的理解貫徹是根本。黨的xx屆四中全會通過的決定，是對“xxxx”重要思想的最新詮釋，是改革創新、求真務實的執政新理念，是加強黨的執政能力建設的綱領性檔案，全鎮各級黨政組織和廣大黨員幹部要以決定為行動綱領，抓住關鍵，突出重點，有計劃、有步驟地推進貫徹落實。要堅持理論聯絡實際，以運用四中全會精神指導實踐、推動工作作為評價學習效果的重要依據。努力使學習貫徹落實的過程成為提高執政意識和執政素質的過程，成為提高執政能力和執政本領的過程，成為提高執政水平和執政理念的過程。
其次，提高執政能力，牢固樹立發展是第一要務是關鍵。一是切實提高搶抓發展機遇的能力，未來幾年是泰州城市建設發展的高速期，也是我鎮全面建設小康社會的重要時期，我們要進一步抓住沿江開發、長三角一體化、寧啟鐵路泰州站建成通車、經濟發展方式轉型等有利機遇，促進九龍經濟更快更好地發展。二是切實提高落實發展舉措的能力。具體到明年的工作中，我們要努力做到“堅持一個理念，實施兩大戰略，落實四項措施。”即堅持工業強鎮不動搖。全面實施產業拉動戰略，進一步將車件之鄉做大、做精、做強。實施外項帶動戰略，充分發揮臺商工業園區的載體優勢。四項措施是：1、抓好招商載體建設。2、大力推進專案建設。3、提高工業經濟的組織化程度。4、抓好全民創業。
再次，提高執政能力，以民為本、富民強鎮是宗旨。富民是地方黨委、政府的第一責任、第一目標。要通過大力發展民營經濟、加快勞動力轉移、加快集鎮發展規模等多種方式引導群眾創業致富。關心社會弱勢群體，我們要貼近群眾、深入群眾、瞭解群眾的實際困難，暢通群眾正當利益的訴求渠道，糾正損害群眾利益的行為，落實關心群眾的各項制度，密切與群眾的血肉聯絡，切實提高在新形勢下做好群眾工作的能力。
二、要推進全民創業，增加農民收入，加快農村全面小康程序。
解放思想，加快發展是省、市、區三級政府圍繞“兩個率先”作出的重大戰略部署，也是我鎮富民強鎮的迫切需要。當前，我們要牢固樹立和認真落實科學發展觀，抓住推進全民創業的新機遇，採取更加有效的措施，放手讓廣大幹群在市場經濟中大顯身手，讓生產要素的活力競相迸發，讓創造財富的源泉充分湧流。
富民創業，觀念先行。要破除官本位、農本位、職本位的思想，破除“依檔案幹，照檔案辦”的教條主義，破除戀鄉惜土、怕吃苦、怕風險、怕嘲諷的小農意識，大力提倡“務工經商闖天下、艱苦奮鬥創大業”的創業精神，營造“一切為了創業，一切服務創業”的環境。富民創業，四路並進。一是走能人經濟，富民之路。二是走工業為主，叢集發展之路。三是走規模擴張，育強提升之路。四是走藉助外力，開放開發之路。富民創業，服務為本。一是降低門檻，小處著眼，拓展全民創業的空間。各級基層黨員幹部要在富民創業中走在前列，多動腦筋，多找門路，多擔風險。要積極引領身邊的群眾共同創業。。二是突出工業主體和作坊經濟，打造全民創業的平臺。我鎮是工業強鎮，車件叢集的發展已有相當規模，可參照浙江等地的發展模式，發展作坊經濟，因地制宜，積極開拓車件產業鏈中的空白點，降低成本，提高原有產品中的贏利點。三是強化服務，把鼓勵扶持創業的各項措施落到實處。實行領導班子成員對重點創業者掛鉤服務制度，對創業者在用地、融資、稅收等方面的困難要主動靠前，大力推進服務部門“快通、溝通、疏通、變通”的四通服務，為民營經濟提供市場、資訊、技術、融資、人才、法律等全方位的服務，不斷拓寬全民創業的綠色通道。
三、依法執政，勤政為民，樹立黨員幹部在群眾中的新形象。
人民群眾是我們執政的基礎，基礎不牢地動山搖。毛澤東同志提出的“為人民服務”，xx同志提出的“xxxx”和“執政為民”，xx同志提出的“權為民所用，情為民所繫，利為民所謀”都說明了這個道理。在基層一線，黨員幹部的形象就是黨的形象，就是政府的形象，因此，以民為本，勤政廉政是我們黨員幹部樹立形象的本質和重心所在。第一，樹立新形象首先要團結。人心齊，泰山移，班子合力不合力決定著我們工作的成與敗。村黨委會，村委會的改選工作已基本結束，在其位謀其事，謀事不謀人，團結是關鍵。兩委要加強溝通、交流、心往一處想，勁往一處使，為政府解憂，為群眾解難，為集體謀發展，為村組創造良好的發展環境。第二，樹立新形象要勤政。成績是幹出來，不是說出來的，新干部要用新業績來報答群眾的熱情。在工作中要做到腦勤，眼勤，手勤，腦勤謀發展，眼勤搶機遇，手勤抓生產，只有為民辦實事，為民辦好事，為民辦大事，老百姓才相信你，支援你，擁護你。第三，樹立新形象要廉潔。越是發展越是要堅定不移地反腐敗。貫徹落實黨風廉政責任制是執政的基礎，貪汙受賭者被紀委的槍打中是偶然的，但出問題是必然的。今年以來，全國省部級以上幹部落馬的有48人，廳級以上幹部落馬的有109人，省委書記李源潮提出，庸碌無為者要讓位，更何況是身上有汙點的。因此，作為一名基層幹部，要時刻牢記兩個《條例》的相關規定，時刻牢記自己的身份，時刻提醒自己叮囑自己，做一個人民群眾信得過的生活清白、工作清明、頭腦清楚的“三清”幹部。
三、搞好今年冬訓的幾點要求
在這次冬訓活動中，我們要認真學習貫徹xx屆四中全會的精神，認真學習體會先進黨員幹部的優秀事蹟，認真學習提高執政能力的方式方法。通過學習我們要增強一心為黨的政治意識，一心為民的公僕意識。全體黨員幹部要努力做到把群眾利益作為第一目標，把群眾需要作為第一重點，把關心群眾疾苦作為第一責任，把群眾情緒作為第一訊號，把群眾滿意作為第一追求。通過學習，我們要增強戰鬥力、凝聚力，為使冬訓學習達到預期的效果，我們對各基層組織和參訓物件提出如下要求：
1、強化領導，認真組織。對於冬訓工作，鎮黨委、政府歷來十分重視。因此，各村、單位領導要根據鎮黨委、政府下發的《冬訓工作意見》精心組織，妥善安排，確保冬訓成效。通過各專題教育，增強解放思想的力度，加大求實創新的程度，提高執政為民的高度，以發展經濟為工作重心，自覺服從於兩區建設，自覺服務於村鎮建設，自覺服務於百姓利益。
2、統籌兼顧，以求實效。年關歲底，諸事繁雜，要注意輕重緩急，注意突出重點。要做到“四個結合”，一是要把冬訓工作與提高執政水平，加強班子建設結合起來；二是要把冬訓工作與年終工作的落實以及來年的目標的確定結合起來；三是要把冬訓工作與實施強基工程結合起來；四是要把冬訓工作與工程建設招投標程度、開展村務公開、民主測評、走訪慰問送溫暖等活動結合起來。切實做到冬訓教育與具體工作兩不誤，兩促進。
3、嚴明紀律，嚴格要求。各支部各基層單位要建立相應的規章制度，認真落實，嚴明紀律，組織好人員，準時參加聽課和討論。各黨（總）支部在討論時要建立點名制度，嚴格執行請假銷假制度，要求與會人員積極參加討論，並認真做好記錄。分工鎮幹除參加所聯絡的村和單位的討論外，還要注意認真蒐集資訊，協助村、單位做好人員召集及其它相關工作。
4、認真學習，注重效果。在這次冬訓活動中，我們全體黨員幹部要以思想有提高，思維有進步，思路有拓展為標準，要虛心向發達的地區學，向先進單位學，向成功的人士學，要了解群眾的想法，清楚所在村的優勢與不足，明晰下一步的發展思路，確定明年的工作步驟。學有所用，學有所得，不斷更新工作理念，不斷適應新形勢的發展。
在本次冬訓中，我們各位同志要以高度的政治責任感、使命感、以飽滿的學習熱情，珍惜難得的學習機會，認真學習，踏實進步，使我們九龍全鎮的幹部隊伍更加純潔、更加有力、更加鬥志昂揚。
我的講話完了，謝謝大家。
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