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法治政府建設工作總結

欄目: 黨建黨委講話稿 / 釋出於: / 人氣:1.2W

法治政府建設是推動法治建設工作程序的重要條件,下面是本站小編精心整理的法治政府建設工作總結,供大家學習和參閱。

法治政府建設工作總結

局法治政府建設工作總結

《法治政府建設實施綱要(**-20xx年)》(中發﹝**﹞36號,以下簡稱《綱要》)印發以來,國家能源局系統認真貫徹落實黨的*和*二中、三中、四中、五中、六中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,圍繞建設中國特色社會主義法治體系為目標,深入推進能源法治機關建設,不斷提高依法決策、依法行政的能力和水平。現將我局**年度法治政府建設有關工作進展情況報告如下:

一、強化《綱要》落實的統籌規劃

局黨組高度重視能源法治機關建設工作,將深入推進法治機關建設作為一項重要政治任務,周密部署,嚴格落實。《綱要》印發後,努爾同志第一時間作出批示“請認真研究,提出我局落實方案”。能源局系統認真學習領會《綱要》精神和具體要求,全面梳理我局法治機關建設職責,結合能源行業法治建設工作實際,先後制定出臺《中共國家能源局黨組關於貫徹落實黨的*四中全會精神深入推進法治機關建設的實施意見》、《國家能源局貫徹〈法治政府建設實施綱要(**-20xx年)〉實施方案》,明確了落實法治政府目標、推進能源法治機關建設工作的總體要求、任務、分工和具體措施。

為了將法治政府建設各項任務落實到位,我局主要負責同志親自抓,將法治機關建設工作與業務工作同研究、同部署、同檢查,組織精幹力量,明確不同階段的時間節點和可檢驗成果。局法制機構及時做好組織協調工作,加強業務指導,跟蹤彙總進展情況;牽頭單位按照法治機關建設任務分工和進度要求,統籌協調,抓好落實;參與單位積極協作配合,及時溝通協商,形成工作合力。

二、依法全面履行政府職能

(一)積極推進“放管服”改革工作

為進一步轉變職能,以更有力的舉措推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,我局出臺《國家能源局**年推進簡政放權放管結合優化服務改革工作要點》,明確**年簡政放權工作的主要任務和工作要求。按照《中共國家能源局黨組關於印發開展專項巡視整改工作總體方案的通知》要求,組織行政審批改革的整改落實工作,在規定時限內完成11大項、29項具體事項的工作任務。根據《中共中央 國務院關於深化投融資體制改革的意見》精神,出臺《國家能源局關於深化能源行業投融資體制改革的實施意見》,對能源領域深化投融資體制改革作出全面部署。組織開展清理規範能源領域工程建設保證金和涉企保證金,經梳理,能源領域沒有收取此類保證金。

(二)進一步取消下放行政審批專案

繼續加大取消下放行政審批事項力度,截至目前,我局已取消下放64%的行政審批事項,超過國務院規定的50%要求。研究論證電工進網作業許可證與特種作業操作證(電工證)整合,新建(含異地擴建)進口液化天然氣接收、儲運設施核准許可權下放,列入規劃的新建煉油專案和煤制燃料專案核准許可權下放,油氣對外合作總體開發方案專案審批由參照核准辦理改為參照備案辦理,中央指定地方實施的“供電營業許可證核發”事項取消等。其中,電工證整合事項由我局與安監總局聯合報國務院審改辦。落實《國務院關於釋出政府核准的投資專案目錄(**年本)的通知》,新建(含異地擴建)進口液化天然氣接收、儲運設施仍然由國務院行業管理部門核准,新建煉油及擴建一次煉油專案下放至省級政府。落實《國務院關於擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》,煤層氣對外合作專案和石油天然氣對外合作區塊總體開發方案改為備案制。國務院常務會審議決定將依照法定程式修訂整合“供電營業許可證核發”事項的相關法律規定。完成防雷許可的劃轉交接工作。

(三)進一步規範行政審批行為

為優化行政許可流程、精簡行政許可申報材料,我局制定出臺《國家能源局關於印發簡化優化公共服務流程方便基層群眾辦事創業工作方案的通知》,推進全域性提高公共服務質量和效率。全面實行“一個視窗”受理和辦理時限承諾制,修改完善服務指南和審查工作細則,進一步精簡申報材料。我局華北能源監管局建成行政許可線上平臺,推行免費快遞服務,減輕企業、公民負擔;浙江能源監管辦積極落實“最多跑一次”理念,推進“網際網路+快遞”行政許可方式落地,大幅提高政務服務效率。建立陽光審批制度,完善行政許可資訊系統建設,實現網上諮詢、申報、審批及過程實時告知等全過程網上作業。全面清理行政許可類證照、年檢和政府指定培訓,進一步清理不合理證明、壓縮承諾辦理時限。配合國家發展改革委,積極開展報建手續清理工作和中介服務清理工作。按照《行政許可標準化指引(**)版》的要求,印發《關於開展行政許可標準化建設工作的通知》,對我局標準建設提出總體要求,組織制定標準化建設方案,開展監督檢查及評價等工作。

(四)組織編制國家能源局權力和責任清單

為貫徹落實黨中央國務院關於推行政府工作部門權力清單制度的要求,在公佈《國家能源局派出機構權力清單》的基礎上,**年底我局委託相關研究機構開展國家能源局權責事項清單梳理,經對與能源管理職能相關的法律、行政法規、國務院檔案和規章總計約300件進行全面梳理,形成《國家能源局權責事項清單(試行)》(徵求意見稿),並組織徵求有關單位意見。目前,在研究各方面意見基礎上,參照《國家發展改革委基礎權責清單》,對國家能源局權責事項清單作進一步修改完善。

(五)全面推行“雙隨機、一公開”監管改革

為提升監管的公平性、規範性和有效性,減輕企業負擔,我局出臺《國家能源局關於推廣隨機抽查規範事中事後監管的實施方案》,印發《國家能源局隨機抽查事項清單》和《關於進一步做好“雙隨機一公開”工作的通知》,明確隨機抽查的主要內容,提出建立執法檢查人員名錄和市場主體名錄庫及“雙隨機”抽查機制的工作要求,並強調抽查結果的運用。

三、積極推進能源立法

(一)編制印發《能源立法規劃(**-20xx年)》

我局高度重視能源立法工作,對能源立法中存在的重難點問題認真研究並大力協調,努力做到能源立法與能源改革相銜接。為落實xxxx關於“啟動能源領域法律法規立改廢工作,儘快修訂節能法、電力法、煤炭法和相關法規,推進能源法制定工作”的指示精神,加快推進“十三五”期間的能源立法,**年5月,我局印發《能源立法規劃(**-20xx年)》,確定《能源法》《電力法(修訂)》《煤炭法(修訂)》《石油天然氣管道保護法(修訂)》《石油天然氣法》《核電管理條例》《海洋石油天然氣管道保護條例》《國家石油儲備管理條例》《能源監管條例》等“五法四條例”為能源立法重點推進專案。

(二)積極推進《能源法》立法工作

**年國務院立法工作計劃將制定《能源法》列為全面深化改革急需的專案。根據國務院法制辦的工作要求,國家能源局成立研究修改小組,借鑑國外立法經驗,按照中央關於能源生產和消費革命戰略部署和“四個革命、一個合作”能源戰略思想,對《能源法》的定位和需要解決的重點問題研究梳理,多次組織專家、能源企業召開研討會,廣泛吸收各方面意見,對《能源法(送審稿)》進行修改完善,協調形成一致共識後,形成《能源法(送審稿)》修改稿,於**年11月報送國務院法制辦。

(三)加快推進《電力法》修訂工作

國務院**年、**年立法工作計劃將修訂《電力法》列為全面深化改革急需的專案。《電力法》(送審稿)於**年1月報請國務院審議。《中共中央國務院關於進一步深化電力體制改革的若干意見》印發以來,我局按照國務院法制辦的工作部署,結合行政審批制度改革的工作要求,國家發展改革委、國家能源局牽頭組織有關企業、單位成立了《電力法》修訂起草工作組,組織對《電力法》(送審稿)進行修改,重點對供電營業專營制度、售電業務、直接交易等方面進行研究,並多次召開研討會,反覆論證修改,徵求有關部委、地方能源主管部門、能源企業意見,將相關修訂建議報送國務院法制辦。

(四)積極推進其他能源立法專案

對於《煤炭法》《核電管理條例》等重要能源法律法規,我局逐一制定了推進立法進度的工作方案,積極推進立法進度。其中,《核電管理條例》《海洋石油天然氣管道保護條例》已報國務院法制辦審查修改;《國家石油儲備條例》、《能源監管條例》已形成徵求意見稿,並徵求相關部門意見;《石油天然氣管道保護法》《煤炭法(修訂)》《石油天然氣法》正在對重難點問題進行梳理研究協調。

依法治縣自查報告

根據《xx縣依法治縣xx年工作要點》和《關於對xx年依法治縣工作實行目標績效考核的通知》要求,為全面推進我縣依法治縣工作,我局高度重視、嚴格按縣委、政府工作要求全面落實依法治縣工作,現將自查情況彙報如下:

一、共性目標(考核分值60分 自查得分60分)

(一)組織領導(考核分值10分 自查得分10分)

一是根據《xx縣依法治縣實施意見》和《xx縣依法治縣xx年工作要點》,成立了局依法治縣領導小組,由局長楊黎、黨組書記李大見同志任組長;副局長黃林、劉建東為副組長,由相關股室負責人為成員,在人、財等方面予以了保障。二是印發了《縣體育局關於依法治縣的工作計劃》和《縣體育局xx年依法治縣工作要點》,把依法治理工作納入我局年度工作規劃,對我局依法治縣長期和短期工作分別進行了安排。每季度督查一次,半年和年終分別認真總結,分析存在的問題和下步打算。

(二)學法用法(考核分值19分 自查得分19分)

一是抓好機關幹部法制教育。建立完善法律學習制度,每月集中學習研討各項法律法規,重點學習了《憲法》、《行政處罰法》等公共法和體育法律法規選編、全民健身等專業法以及《公務員法》等其它法。二是抓好"法律七進"中的"法律進協會"活動。針對我縣眾多的體育協會,大力宣講《安全生產法》、《全民健身條例》、健身知識課堂等與群眾科學健身、安全健身息息相關的法規和知識。三是認真開展依法治縣宣傳活動,以傳統的展板、標語等方式,大力開展普法宣傳。自覺參與開展"12.4"國家憲法日、法制宣傳月等專項法制宣傳活動。四是加強資訊報送工作,按質按量完成了依法治縣辦下達的資訊報送任務。

(三)社會法治(考核分值15分 自查得分15分)

我局重點領域、重點區域矛盾糾紛和信訪突出問題均得到了及時排查、調處、化解。我局涉及到的業務及相關工作沒有發生因矛盾糾紛、信訪積案等調處化解不及時引發的群眾性事件及上訪事件。信訪相關制度上牆,並健全及時地解決群眾合理訴求機制、建立健全行業自律機制和信用風險防範機制。全年無涉及我局的重大網路負面訊息,網路大輿情媒體格局良好。

(四)監督問責(考核分值10分 自查得分10分)

協助黨組加強黨風廉政建設和組織協調反腐工作,全年共召開黨風廉政建設專題會議2次,開展警示教育2次、講黨課1次;問責制度健全,問責程式規範,支援並配合監察、審計等部門開展的三公經費檢查、違規發放津貼獎金等財務檢查,無任何違法違紀行為。

(五)檔案整理(考核分值6分 自查得分6分)

嚴格按要求將各種工作檔案、會議記錄、工作記錄、臺賬報表、工作總結、工作成果、視訊圖片等檔案資料立卷歸檔。

二、個性目標(考核分值40分 自查得分40分)

(一)依法行政

我局嚴格按三定方案的職能職責負責縣體育事業發展工作,牢固樹立依法執政理念,班子成員無重大違紀案件和瀆職、貪汙、受賄等職務犯罪案件,單位職工均無刑事案件發生,也無違法亂紀事件發生。單位重大事項經集體討論決定,並做好了會議記錄。積極組織行政執法人員參加縣法制辦舉辦的行政執法人員培訓、嚴格落實行政執法責任制。嚴格執行行政決定事項,非因法定事由或經法定程式不得撤銷或變更已經生效的行政決定。嚴格履行行政合同和協議,切實兌現承諾事項。

(二)其他工作

按規定完成縣依法治縣領導小組及其辦公室工作要求。

依法治縣自查報告範文

今年以來,在縣委、縣政府及依法治縣工作領導小組的領導和部署下,在上級業務部門的指導下,結合我局工作實際,全面貫徹年初工作計劃,紮實推進依法治縣工作,切實增強依法行政意識,提高行政執法人員依法行政能力,嚴格按規定完成縣依法治縣領導小組及其辦公室工作要求。按照《xx縣依法治縣領導小組辦公室關於開展已發治縣工作專項督查的通知》(鬆法組辦〔20xx〕8號)檔案要求,現將我局依法治縣工作開展情況報告如下:

一、依法治縣工作開展總體情況

(一)組織領導

根據中央、省、州、縣依法治縣相關檔案精神和縣依法治縣領導小組工作部署,為保障全域性依法治縣工作紮實開展,成立了xx縣統計局依法治縣領導小組,黨組書記、局長馬和軍組長,其餘班子成員任副組長,各股室負責人為成員,領導小組下設辦公室在局行政辦公室。

在實施依法治縣工作上,我局堅持以制度建設為突破口,工作制度、會議制度、議事制度等各項管理制度日臻完善,形成了主要領導直接抓,分管領導具體抓,小組成員協力抓的齊抓共管機制。把依法治縣工作納入年度工作計劃,作為重要日程來安排、重要目標來考核,結合全域性工作實際,制定了《xx縣統計局20xx年依法治縣工作計劃》,確保我局依法治縣工作年初有部署、季度有督查、半年有自查、年終有總結。建立了依法治縣工作考核體系,將依法治縣工作納入全域性目標績效考核,與股室簽訂了目標責任書,強化對依法治縣工作的專項督查。

(二)學法用法

一是切實加強法律法規學習。強化對局幹部職工的法治專題業務培訓,通過黨委中心組擴大會、職工會等形式,深入開展《中華人民共和國統計法》、《統計法實施條例》、《行政複議法》、《經濟普查法》、《公務員法》、《中共共產黨問責條例》、《紀律處分條例》、《中華人民共和國大氣汙染防治法》等與經濟社會發展和群眾生產生活密切相關的法律法規的學習宣傳,並在學習中做到了“五有”、“三結合”。“五有”,即有學習資料、有學習場地、有輔導員、有學習計劃、有學習記錄。“三結合”,即集體學習與自學相結合,學習與工作相結合、理論與實踐相結合。通過系統學習,提高了全體幹部職工的法制理論水平,增強了法制觀念,使依法治縣工作真正落到實處。二是重點開展宣傳活動。利用重大節假日、法制宣傳月等重要時段,製作宣傳展板、編印了普法刊物,在人員相對集中的區域懸掛宣傳標語,採取定點諮詢和流動發放電力法律法規宣傳資料等方式,營造學法、守法的良好氛圍。三是加強法治陣地建設。嚴格落實法律進機關“五個一”:建立了1個法治宣傳櫥窗、制定了《xx縣統計局20xx年學法計劃》、開展了法治講座。

(三)公正司法

全域性落實了負責人依法出庭應訴,支援法院受理行政案件,尊重並嚴格執行法院生效裁判的制度。

(四)社會法治

全年重點領域、重點區域矛盾糾紛和信訪突出問題得到及時排查、調處、化解。沒有發生因矛盾矛盾糾紛、信訪積案等調處化解不及時引發的重大突發事件和群體性事件。全域性嚴格落實信訪相關制度及時上牆,建立健全及時就地解決群眾合理訴求機制、行業自律機制和信用風險防範機制。全年無涉及全域性的重大網路負面訊息,網路大輿情媒體格局良好。

(五)監督問責

局紀檢組嚴格落實監督責任,協助局黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐工作,截至目前共計開展2次警示教育。全面落實問責制度,全域性問責制度健全,問責程式規範,積極支援並配合監察、審計、行政複議等專門監督機關依法獨立開展監督工作,及時查處違法違紀行為,並嚴格執行問責後免職人員重新任職的條件和程式規定。

(六)檔案管理

全域性將依法治縣的各種工作檔案、會議記錄、工作記錄、臺賬報表、工作總結、工作成果、視訊圖片等相關資料,嚴格分類,依次歸檔,確保了檔案資料立卷歸檔合理規範。

(七)依法行政

全域性內部機構職責許可權清晰合理,嚴格按照縣委、縣政府的相關要求,規範行政權力清單(共計3項),及時公佈,並實行動態調整。領導幹部牢固樹立依法執政理念,截至目前,局班子成員無任何重大違紀案件和瀆職、貪汙、受賄等職務犯罪案件,單位職工無刑事案件發生。

全域性建立健全了依法決策、科學決策、民主決策機制,制定了局黨委議事規則及依法決策制度,重大事項決策前廣泛聽取意見,進行科學性、合法性論證,並經集體討論決定。積極完善法律顧問制度,聘請專業法律顧問,將法律顧問意見徵詢納入日常決策的必經程式。建立健全依法決策制度和風險評估機制,編制了重大事項行政決策風險分析的判斷標準、指標體系和分析方法。主動配合司法機關推進被執法人的生效判決或裁定等法律文書執行到位,通過展板、微信、qq等形式宣傳解決“執行難”問題,大力弘揚法治正能量,形成了抵制“老賴”的良好社會氛圍。

建立健全行政執法人員資格管理,加強了行政執法人員培訓,規範了行政自由裁量權,嚴格落實行政執法責任制。及時、準確、詳實地向社會公開政務資訊,今年一季度共計公佈了100餘條政務資訊,方便公眾查詢和獲取有用資源。嚴格執行行政決定事項並履行行政合同和協議,強化對行政執法人員的監督和管理,切實兌現承諾事項,強化全域性誠信建設。

(八)工作落實

20xx年嚴格按規定完成縣依法治縣領導小組及其辦公室工作要求,未出現任何拖沓、推諉事項。

二、存在的問題

全域性在依法治縣工作上雖然做了一些工作,但離縣委、縣政府要求還有一定的距離,主要是:制度的健全和落實需進一步加強,執法力度還需進一步加大;全體幹部職工的依法行政教育還需進一步深化,政治理論素質和審計業務能力有待提高。

三、下步工作打算

在縣委、縣政府的正確領導下,全域性將緊緊圍繞縣委縣政府工作大局,按照理論聯絡實際、學用結合的要求,紮實開展領導幹部學法用法工作,進一步健全依法治縣制度,強化執法力度,深化依法行政教育,推進領導幹部的法律素質,切實提高全域性依法執政能力和依法行政管理水平,為推進全縣經濟更快更好發展提供有力的法治保障。

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