各位代表、同志們：
在全鎮上下繼續堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅持以人為本，牢固樹立和認真實踐科學發展觀，改革開放不斷深入，經濟建設和社會各項事業取得較大進展的大好形勢下，鎮二屆人大三次會議隆重召開了，這是全鎮各族人民政治生活中的一件大事。來
自全鎮各條戰線的代表和社會各屆知名人士肩負著全鎮27000多各族幹部群眾的期望和重託，聚集一堂，共謀××發展大計，繪就××美好藍圖。在此，我謹代表鎮黨委、鎮人大、鎮政府向會議的召開表示熱烈的祝賀！向來自全鎮各條戰線的全體代表表示親切的問候和崇高的敬意！嚮應邀列席會議的全體同志表示最熱烈的歡迎！
這次會議是在全鎮認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會和縣委十一屆七次全會精神，深入落實科學發展觀，不斷解放思想，開拓奮進，積極應對世界經濟危機，加快社會主義
新農村建設，全面建設小康社會重要歷史時期而召開的一次盛會。會議將聽取和審議鎮人民政府工作報告；聽取和審議鎮人大主席團的工作報告；聽取XX年財政預決算和XX年財政預算情況的說明；選舉鎮人民政府鎮長；依法收集代表議案、建議、意見和批評；通過有關決議。會議既要總結上一年的成績和經驗，又要部署新一年的工作目標和任務。這次大會，對於進一步促進我鎮經濟社會又好又快發展，奪取社會主義新農村建設和全面建設小康社會新勝利，具有十分重要而深遠的意義。
在此，我講四點意見。
一、認真總結我鎮經濟社會發展取得的可喜成績，進一步增強推動××科學發展、和諧發展、率先發展的信心和決心
近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，鎮黨委政府團結帶領全鎮廣大幹部和各族人民，用科學發展觀統領經濟社會發展全域性，解放思想，搶抓機遇，銳意進取，善謀實幹，致力於強化發展基礎、破解發展難題、改善發展條件、優化發展環境、提高發展質量，全鎮呈現出了綜合勢力增強，產業結構漸好，發展亮點增多，專案支撐強勁，爭先氛圍濃厚，社會和諧穩定的大好局面。
突出表現在以下五個方面：
（一）深入開展學習實踐活動，推動科學發展促進社會和諧的能力進一步提高。堅持把開展學習實踐活動作為應對國際金融危機、推動科學發展的重大戰略機遇和強大動力，緊緊圍繞黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的總體要求，用科學發展觀統領學風，用科學發展觀統領作風，用科學發展觀統領經濟、政治、文化、社會建設、生態文明建設和黨的建設，以“促進科學發展、維護邊疆安寧，建設富裕、文明、民主、開放、和諧新××”為主題，認真開展“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事佈局一盤棋”主題實踐活動。通過開展學習實踐活動，廣大黨員幹部對科學發展觀的認識進一步深化，貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性進一步增強，科學發展的思路更加清晰，集中解決了一批影響和制約我鎮科學發展的突出問題以及黨員幹部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，創新並完善了促進和保障科學發展的體制機制，切實把學習實踐活動辦成了人民滿意工程。
（二）及時調整工作著力點應對國際金融危機，經濟增速進一步回升。切實把中央和省、市、縣應對金融危機的決策部署作為加快××發展的重大機遇，不折不扣地貫徹落實。同時，結合××實際，及時採取擴內需、調結構、促發展的一系列措施，通過“農業穩、菸草增、投資拉、礦業促、三產補”的工作思路和舉措，基本扭轉了XX年底以來經濟增速明顯放緩的態勢，經濟增速進一步回升。從主要經濟指標來看，XX年全鎮實現社會總產值61088.2萬元，同比增長9.2%；完成財政總收入3893.5萬元，其中一般預算收入完成2104.8萬元，實現農民人均純收入3786元，同比增長14.7%。
（三）強化專案帶動，投資對經濟增長的拉動作用進一步增強。緊緊抓住國家擴大內需的大好機遇，以專案為支撐，強化投資拉動，突出基礎設施建設重點，千方百計抓專案。完善鎮級領導掛鉤重大專案責任制，以礦業、旅遊、農田水利、鎮村公路、民居抗震、人畜飲水等七大領域為重點，抓緊實施重大建設專案和××礦電結合重工業片區前期工作。雲峰山國際溫泉度假村開發專案，河西、聯族兩個災毀土地復墾專案，猴橋至雲峰國防公路，西營大溝改造加固，三崇廟至水城自然村、麻慄壩至哨坡橋道路和騰板路××段綠化建設工程等一批重點建設專案全面推進。
（四）加快發展社會事業，保障和改善民生工作力度進一步加大。以解決群眾最關心最直接最現實的利益問題為重點，著力推進社會事業發展。整合資金和公共服務資源向村組、困難群體和落後地區傾斜，認真落實義務教育經費保障政策，積極實施中國小校舍安全工程。衛生基礎設施建設得到加強，紮實推進鎮村兩級衛生服務網路建設，新型農村合作醫療參合率達99.16 %，參合農民的門診減免、住院補償資金累計達14本文來源：本站 //3.08萬元。高度重視甲型h1n1流感等傳染性疾病的的防控工作，有效避免了聚集性病例的爆
發。農村貧困人口全部納入最低生活保障，社會保險覆蓋面進一步擴大，社會保障制度不斷完善，社會主義新農村建設紮實推進。廣播電視村村通、“迴圈報刊進農村”、“家電下鄉”等惠民工程成效明顯。綜合扶貧開發專案得到較好落實，農村民居地震安全工程推進力度加大。
（五）全面推進黨的建設新的偉大工程，基層黨組織的創造力凝聚力戰鬥力進一步增強。充分發揮鎮黨委中心組學習的示範引領作用，在全鎮上下形成了學習好、貫徹好、落實好黨的十七屆四中全會精神的濃厚氛圍。始終把幹部隊伍建設作為重中之重，堅持德才兼備、以德為先，不斷完善幹部選拔任用制度，加強培養選拔優秀年輕幹部、少數民族幹部、婦女幹部和黨外幹部，加強對幹部任用的監督，不斷創新干部教育管理方式，全面提升幹部綜合素質。重點加強基層黨組織建設，統籌推進機關、企業、學校、社群、新經濟組織和新社會組織等領域黨建工作。XX年總投資205萬元啟動西營、臘幸、河西三個村級組織活動場所建設工程，目前西營社群服務中心建成並投入使用；早坡、左所、雲峰三個村級組織活動場所建設工程已全面啟動，力爭今年5月底前建成投入使用。基層黨組織的凝聚力、創造力和戰鬥力明顯增強。
所有這些成績的取得，無不是縣委、縣政府正確領導的結果，無不是全鎮廣大幹部群眾共同奮鬥的結果，也與鎮人大和各位代表卓有成效的工作密不可分。多年來，鎮人大堅持和依靠黨的領導，認真履行憲法和法律賦予的職責，努力適應不斷髮展變化的新形勢，解放思想，實事求是，與時俱進，不斷加強和改進人大工作，圍繞鎮黨委政府中心工作和事關全鎮改革發展穩定的重大問題，強化監督，認真行使重大事項決定權，深入推進人大代表工作，有力地保障和促進了全鎮經濟社會的全面協調可持續發展。
二、埋頭苦幹，不等不靠，努力開創××各項工作新局面
××鎮能有今天這樣好的發展局面，都是靠大家埋頭苦幹得來的。在新的一年裡，面對大好的發展機遇，我們能夠也必須要幹出更好的成績，開創各項工作的新局面。為此，我們必須做到四個“立足”：
（一）立足本職。全鎮各級幹部，一定要站在事關××事業成敗的高度，站在對人民、對歷史負責的高度，把工作的著力點放到研究解決影響我鎮改革、發展、穩定的重大問題上，放到研究解決制約我鎮加快發展的重點和難點問題上，放到研究解決影響群眾生產生活的緊迫問題上，立足本職，不計名利，埋頭苦幹。要帶頭維護團結，帶頭貫徹落實科學發展觀，帶頭堅持“行勝於言”的作風，少說多幹，勇於探索，敢於負責。要增強發展意識，切實轉變作風，深入村組，積極主動地把自己該做的事做好。廣大共產黨員要帶頭學習實踐科學發展觀，切實履行好黨員的義務，充分發揮黨員的先鋒模範作用，力爭在平凡的崗位上創造不平凡的業績。各位代表要帶頭遵守各項法律法規，帶頭執行鎮黨委政府的各項工作決策，時時處處對自己高標準、嚴要求，自覺做到思想覺悟高於一般群眾，實際行動先於一般群眾。要做到受人民之託，忠人民之事，當好人民群眾的貼心人、代言人；要帶頭服務，帶頭維護社會穩定；深入開展調查研究，廣泛收集、整理蘊藏在人民群眾中的真知灼見，並積極參政議政，為我鎮經濟建設和各項社會事業提建議、出點子、想辦法，為鎮黨委政府的決策提供有價值的參考意見和可靠依據。大會閉幕以後，希望各位代表在各自的工作崗位上，積極宣傳本次大會精神，帶頭貫徹大會決議，以自己的實際行動，影響和帶動全鎮廣大幹部群眾共同完成大會確定的各專案標任務，為加快××鎮的發展發揮積極
的作用。
（二）立足當前。好的開局是成功的一半。XX年是我鎮貫徹落實科學發展觀，認真實施縣委“323”戰略、加快經濟社會發展的重要一年，我們必須立足當前，不等不靠，以經濟建設為中心，做好當前工作，特別是特色經濟林產業發展、重點專案建設工作、××礦電結合重工業片區專案前期工作、基層黨建工作和社會主義新農村建設工作，為實現我鎮經濟社會的又好又快發展奠定堅實基礎。
（三）立足服務。擴大開放，招商引資，專案建設是××鎮經濟增長的重要途徑。我們的領導、我們的幹部、我們的黨員、我們的代表首先要帶頭轉變作風，提高效率，強化服務。去年以來，經過艱苦努力，我們引進了一批重點專案並正式啟動。服務好這些專案，促進專案順利上馬建設，是加快發展的關鍵。今年，我們要深入開展“創一流業績、造一流環境、樹一流服務”活動，創新工作機制，調動積極因素，堅定不移地圍繞鎮黨委、鎮政府的總體部署，創造性地開展工作。一是強化服務意識。全體幹部要時刻牢記黨的重託和人民的期望，以加快我鎮發展為已任，切實把服務專案作為重要的工作職責，進一步強化服務專案的大局意識。二是強化責任意識。要樹立科學嚴格的領導責任制和目標管理責任制，對專案建設、招商引資、基礎設施建設和生態環境建設等重點工作，要層層分解任務。三是強化創優意識。要以轉變幹部作風為切入點，加強督查，狠抓落實，強化政府執行力，提高服務專案的積極性，提高服務基層、服務群眾的自覺性。鼓勵全體幹部職工敢於比優，敢於爭先，奮發向上，爭創一流，以優質高效的工作，努力形成 “一條龍”， “全方位”， “經常性”的服務體系。
（四）立足拼搏。加快發展、實現跨越式發展是××鎮的必然選擇，也是全鎮人民的殷切期望。面對建設全縣一流強鎮的重任，面對周邊鄉鎮的激烈競爭，需要大家樹立不進則退，進得慢就落後的觀念，千方百計加快××鎮發展。形勢越好，壓力越大；發展越快，矛盾越多。要實現快速發展的目標，我們只有立足拼搏，繼續發揚負重拼搏的精神。我們有理由相信，只要大家一起想、一起做，只要我們花費足夠的心血，付出足夠的努力，辦法總比問題多。只要我們進一步明確目標，統一思想，堅定信心，只要我們將競爭壓力轉化為前進動力，減少外界的干擾和影響，克服等靠要思想，團結拼搏，就能夠圓滿完成XX年的各專案標任務。
三、圍繞中心，服務大局，充分發揮鎮人大及其主席團的職能作用
鎮人大及其主席團要努力適應我鎮經濟社會發展面臨的新形勢，努力適應我鎮民主法制建設不斷推進的新要求，充分發揮職能作用，不斷提高人大工作的質量和水平。
第一，要堅持黨的領導，切實保證人大工作正確的政治方向。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，也是做好人大工作的根本保證。鎮人大及其主席團要自覺接受和主動依靠黨的領導，對開展的重要工作、重要活動，要事先向鎮黨委請示報告，取得同意後按法定程式辦理；對人大工作中出現的新情況、新問題，也要及時向鎮黨委請示報告，使鎮黨委更好地瞭解、掌握人民群眾的訴求和期望。
第二，要堅持依法履職，著力促進全鎮經濟社會又快又好發展。加快科學發展，實現建設富裕、文明、民主、開放、和諧新××目標，是我鎮當前和今後一個時期工作的大局，也是人大工作的大局。鎮人大及其主席團要服從服務於這個大局，以科學發展觀統領人大工作，依法履行各項職責，創造性開展工作，充分發揮人大在全鎮經濟社會發展中的重要作用。要把改革發展穩定中的重大問題、老百姓關注的熱點問題、政府推進工作的難點問題作為人大監督的重點，做到依法監督、敢於監督、善於監督。要根據憲法和法律規定，抓住事關我鎮全域性性、根本性、長遠性的重大問題和事關人民群眾切身利益的重要問題，針對性地組織調查研究，依法適時地作出決議和決定。
第三，要堅持以民為本，充分發揮人大代表的主體作用。人大代表是經過人民選舉產生的國家權力機關的組成人員，是人民代表大會的主體。鎮人大及其主席團要把加強和改進代表工作作為一項經常性、基礎性工作來抓，按照提高素質、完善制度、搞好活動、提供保障的要求，認真做好代表工作。要有計劃、有步驟地組織代表學習培訓，教育引導代表珍惜職務和榮譽，模範遵守憲法和法律，不斷提高依法履職的能力和水平。堅持主席團組成人員聯絡代表、代表聯絡選民和邀請人大代表列席主席團會議、參加主席團組織的監督活動等工作制度，充分發揮人大代表聯絡人民群眾的橋樑紐帶作用，進一步拓寬代表知情渠道。健全完善閉會期間代表活動的組織、激勵和保障機制，調動代表參加活動的積極性，依法維護和保障人大代表的合法權利。
第四，要堅持與時俱進，不斷加強鎮人大及其主席團自身建設。鎮人大及其主席團要進一步加強自身建設，不斷提升整體素質，努力適應新形勢新任務的要求。一要加強學習，適應履職要求。要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐，學習憲法、法律，學習與人大工作相關的業務知識，牢固樹立政治觀念、法制觀念、大局觀念、群眾觀念，進一步增強做好人大工作的主動性和創造性。二要健全制度，創新工作機制。建立健全制度，完善鎮人大及其主席團的議事程式和工作制度，不斷提高工作質量和工作效率。鎮人大主席團要進一步加強對各代表小組的業務指導，通過執法檢查、情況通報、邀請列席會議、召開人大工作例會、組織研討和培訓等形式，溝通情況，加強交流，總結經驗，改進工作，努力提高全鎮人大工作的整體水平。三要求真務實，改進工作作風。大力弘揚求真務實精神，大興調查研究之風，深入實際，瞭解實情，講求實效，努力成為解放思想的模範、求真務實的模範、開拓創新的模範。鎮人大機關要自覺接受人大代表和人民群眾的監督，不斷加強黨風廉政建設，努力提高拒腐防變的能力。
四、集中精力，認真履行職責，確保本次大會取得圓滿成功
各位代表，這次會議對於深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，全面加快××經濟社會發展具有十分重要的意義。希望與會的各位代表進一步認清形勢，認真履行憲法和法律賦予的神聖職責，以飽滿的政治熱情，本著對人民對事業高度負責的態度把大會開好，圓滿完成會議各項任務。
（一）要認真審議各項工作報告。一年來，全鎮27000多幹部群眾同心同德，群策群力，做了大量富有成效的工作。此次會議要審議通過的兩個報告，既是對這些工作的總結，更是對全鎮今後工作的安排部署。希望各位代表以高度的責任感和使命感，學習好、討論好、審議好報告，要客觀地總結過去的工作，把成績講足，把經驗講實，把問題講透，把形勢講清，把前景講明。對那些已經確定的、涉及全鎮經濟社會發展全域性的重大問題，不搞無原則爭論，把思想和行動統一到加快發展上來。在此基礎上，著眼於××未來的發展，就加快經濟發展、促進改革開放、推動社會和諧以及加強人大、政府工作集思廣益，暢所欲言，充分發揮人大代表的橋樑紐帶作用，廣泛聯絡人民群眾，調動廣大人民群眾的積極性、主動性，同心協力做好全鎮各項工作。全鎮上下對這次會議十分關注，寄予了殷切的希望。各位代表一定要牢記全鎮人民的囑託，以高度的政治責任感和主人翁精神，積極履行代表職責，認真審議各項議題，努力完成大會的各項任務，把這次大會開成一個民主、務實、團結、奮進的大會。
（二）要切實做好會議服務工作。各代表團要認真負責地做好組織工作，提高審議水平，增強會議效果。大會工作及服務人員要堅守崗位，嚴肅紀律，精心組織，周到服務，為代表和與會同志的
工作、生活創造良好的環境和條件，確保大會各項任務圓滿完成。
各位代表、同志們，巨集偉的目標激勵著我們，崇高的使命鞭策著我們，艱鉅的任務也考驗著我們，讓我們在縣委縣政府的正確領導下，倍加珍惜來之不易的大好機遇，倍加團結、倍加努力，負重拼搏，為建設“富裕、文明、民主、開放、和諧”新××作出更大的貢獻！
最後，預祝大會圓滿成功！祝各位代表，同志們工作順利，闔家幸福，萬事如意！
謝謝大家！
三優範文網