同志們：
經縣委、政府研究決定，今天我們在這裡召開城區市容環境綜合整治動員大會，規格很高、規模很大，體現了縣委、政府的高度重視，也表明了縣委、政府的堅強決心。會議的主要目的就是，進一步動員全縣上下迅速行動起來，從自我做起、從現在做起，以主人翁的姿態參與到這次集中活動中來，大打一場市容環境衛生綜合整治的突擊戰、攻堅戰和持久戰，讓我們居住的縣城更加乾淨整潔、更加明亮暢通、更加文明有序。
近幾年來，臨漳的縣城建設取得了顯著成效和較大改觀，市委、市政府高度認可，推薦我縣申報了省級人居環境進步獎。通過省裡初評和驗收，縣城市政設施、綠化效果、水系建設以及文化元素融入等項工作贏得了很高評價和充分肯定，但仍然存在著環境較差問題，尤其是門店牌匾參差不齊、五花八門，嚴重影響市容環境。為此，縣委、政府決定開展城區市容環境綜合整治活動，可以說這項工作既有利於改善市容面貌、打造靚麗環境，也有利於商戶節省經營成本、杜絕攀比浪費，形成規範有序的市場環境。大家要統一思想、提高認識，集中時間精力把此項工作做實、做好、做到位。下面，我再強調幾點意見。
一、思想上必須重視，充分認識整治活動的必要性。這次整治活動，是縣委、政府著眼於完成城建考核、著眼於提升外在形象、著眼於改善民生而做出的重要決定。全縣上下要站位全域性，深刻認識開展這次活動的重大意義。
首先，這是爭創環境進步獎的硬性要求。近幾年來，通過開展三年大變樣、上水平活動，縣城面貌煥然一新，服務功能日益完善，獲得了很多榮譽獎項，大家對此也深有體會。但也必須清醒的看到，縣城容貌和環境管理還存在著許多薄弱環節，比如：佔道經營、亂停亂放、廣告牌匾雜亂無章的問題還比較突出;重點區域衛生死角、城鄉結合部髒亂現象還沒有徹底根治;縣城管理長效機制還不夠完善，等等。尤其是11月11日―12日，我縣迎接了省級人居環境進步獎的考核驗收，雖然已初步通過，但省、市領導也提出了明確的整改要求。開展這次綜合整治活動，就是對環境進步獎評價要求的貫徹落實，著力解決好當前存在的突出問題，保證上級給我們的最高獎項真正“實至名歸”。
其次，這是彰顯臨漳對外形象的重要體現。縣城環境是一個地方的“臉面”，是展示文明的“視窗”，是招商引資的“名片”。只有環境美、形象優、秩序好，才能聚集人氣、吸引財氣、提升商氣。當前，我縣正處於科學跨越、綠色崛起的關鍵時期，一批城建重點工程、工業重點專案相繼開工建設，前來考察投資的客商越來越多，既為我們宣傳臨漳、推介臨漳提供了良好機遇，也對我們的發展環境、文明程度和精神風貌提出了更高要求。這就需要我們的縣城面貌有一個大的改觀，縣城形象有一個大的提升，不斷增強資金、專案、人才等各類要素的吸附能力，進而帶動經濟社會又好又快發展。
第三，這是提升群眾生活質量的惠民之舉。縣城環境與人民群眾的生活息息相關，隨著經濟發展水平的不斷提高，人民群眾對居住環境的要求也日益迫切，但就當前來講，城區部分地方仍然存在亂擺亂放、亂潑亂倒、亂寫亂畫，馬路市場、馬路工地、馬路停車等問題，既影響了縣城容貌環境，也影響了居民生產生活，群眾對此反映強烈、意見很大。開展這次綜合整治活動，就是要進一步改善群眾的生活環境，提高群眾的幸福指數，讓老百姓過到更加舒適便捷。尤其是“元旦”、“春節”快要來臨，通過這次集中整治活動，可以使群眾過上一個健康文明、乾淨衛生的節日。
二、重點上必須明確，切實增強整治活動的針對性。剛才，志光同志宣讀了《實施方案》，虎清同志進行了專題部署，關鍵是要抓好貫徹執行和組織實施。重點要把握以下三點：
(一)要明確整治重點，嚴格整治標準。本次集中整治的範圍是，城區所有主次幹道的市容環境;集中整治的任務是，廣告牌匾、環境衛生、經營秩序、交通秩序、施工場所、城區景觀六項內容;集中整治的時限是，“突擊整治”和“鞏固提高”兩個階段、兩個月時間。總的指導原則是：廣告牌匾要做到“統一設定、全面管控”，環境衛生要做到“全面清掃、限時保潔”，經營秩序要做到“疏堵結合、便民靚城”，交通秩序要做到“分類引導、停放有序”，施工場所要做到“統一圍檔、規範作業”，城區景觀要做到“完善設施、提檔升級”。對於上述標準和要求，各級領導幹部和相關部門，都要按照會議要求，抓住重點、突破難點，對號入座、全力攻堅，努力使臨漳形象有一個大的轉變，檔次品位有一個大的提升。
(二)要講究方式方法，科學和諧操作。這裡麵包括三層意思：一是要領導帶頭。領導應該領而導之。在本次集中整治活動中，黨政機關要帶頭、企事業單位要帶頭、領導幹部要帶頭、黨員幹部要帶頭，第一時間整治，帶頭率先整治，從自身做起、從本單位做起，真正當好標杆典型，樹立鮮明工作導向。二是要文明執法。就是要講清集中整治的政策要求、意義目的，講透集中整治的操作程式、方式方法，做好群眾商戶的思想工作，爭取他們的理解支援。無論哪項整治內容，無論涉及到哪個單位，都要一碗水端平，做到公平公正;要注意文明執法，合理對待群眾的利益訴求，嚴防人為激化矛盾。尤其是對於店外經營、早市夜市等，縣裡已經決定採取改造行政事業單位、以租代徵部分空閒地塊的形式，進行合理引導、標本兼治。相關部門要搞好統籌研究，拿出布點規劃，引導商戶入市、入場經營，不能簡單粗暴取締，不要影響正常的生產生活。反過來講，對於極少數因個人利益拒不配合整治活動的，也要堅決依法強制整治，敢抓敢管、敢於碰硬，絕不能因為某個商戶的廣告牌匾、某個攤販的店外經營而影響全縣的整治活動。三是要發動全民。俗話說，“人民城市人民管，管好城市為人民”。縣城髒亂差現象，固然有政府部門管理不到位的問題，但也有居民自己不負責任的問題。因此，要充分發揮群眾的主體作用，全黨動員、全民動手，讓大家都能以主人翁的態度投身到這場整治活動中來。尤其是主導部門和“城中村”兩委班子，要主動做好環境衛生整治的宣傳、教育和發動工作;各個新聞媒體也要開闢專欄，用通俗易懂的群眾語言，濃厚輿論氛圍，提高居民文明素質;要抓住群眾的關注點和聚焦點，進行全方位的宣傳報道，表揚先進典型、鞭策不文明行為，營造良好的社會環境。
(三)要強化規範管理，防止反覆反彈。當前存在的問題，都是老毛病、舊問題，雖然經過多次集中整治，但整治過後又不斷反彈，直到現在依然存在。我們要想從根本上解決，就必須總結以往的經驗教訓，深入反思和深層剖析問題的根源，儘快完成由粗放式管理向精細化管理的轉變，否則，就會陷入割韭菜般、周而復始的困境走不出來。關於這個問題，縣委、政府已經出臺了《精細化管理辦法》，數字城管平臺也已啟用，關鍵是要抓好落實、執行。因此，各個主導部門尤其是縣城管局，要以集中整治活動為契機，真正把《辦法》學深弄懂、掌握運用，每名工作人員都要明白自己的工作職責，搞清操作程式和管理標準，真正發揮好監管主體責任。要堅持重心下移，進一步完善城中村、結合部的環衛治理模式，強化自治服務功能，明確責任界限，杜絕死角盲區，防止監管真空。要充分發揮社會組織包括各個商戶的作用，及時勸阻各種不文明行為;也可參照借鑑市裡作法，建立縣城管理志願者隊伍和簡訊有獎舉報平臺，引導群眾參與縣城管理，形成強大合力，徹底杜絕反彈。
三、責任上必須強化，務必保證整治活動的嚴肅性。開展市容環境衛生綜合整治活動，與發展大局緊密相聯、與群眾利益息息相關。能不能組織好、開展好、落實好，既是對部門執政能力的重大考驗，也是對各級幹部作風的全面檢驗。希望大家要主動作為、勇於擔當，精心組織、周密部署，以敢打必贏的勇氣，以決戰必勝的姿態，全力推進工作落實。
(一)要強化責任。此次會上印發的《實施方案》，進一步明確了整治活動的目標、任務，包括牽頭部門、配合部門的職責要求等，因此，在座的各位都要樹立城管“一盤棋”的思想，定期聯絡溝通、強化協作配合，確保活動取得實效。尤其是建安路、人民路、鄴令大街、玄武大道等骨幹道路，可在原來分工的基礎上，再明確一個分包部門，一包到底、全程跟辦，徹底整治髒、亂、差現象。
(二)要強化督導。縣委、政府督查室和集中整治領導小組辦公室，要組成聯合小組，進一步強化對集中整治活動的督導檢查，及時跟蹤問效，及時掌握動態，及時反饋情況，推動工作落實。這裡要強調的是執行力的問題，凡因消極應付、推諉扯皮，造成面貌依舊或重複反彈的，要掛帳督辦、並限期解決。
(三)要強化考核。縣集中整治領導小組辦公室，要制定城區市容環境衛生考核辦法，定期進行量化、打分、排序和階段性評價，並將考評結果納入領導幹部實績考核的重要內容，與年終評先、評優掛鉤。對成績突出的，要進行表揚獎勵;對成績較差的，要給予通報批評，影響爭創成果的，還要嚴肅問責。
同志們，開展市容環境衛生綜合整治活動，任務繁雜、意義重大。希望在座的各位都要按照縣委、政府的統一部署，認清形勢、主動履職，勇於擔當、強力推進，優質高效地完成好各項整治任務，為提升縣城品位、塑造良好形象和打造宜居環境，作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
同志們：
縣委、縣政府決定今天召開的縣城區市容環境及公共秩序綜合整治動員大會，是一次非常重要的會議。大會的主要任務是，動員縣直黨政機關，企事業單位，中央、省、市駐華各單位，工商個體戶和城鎮居民，集中開展一次聲勢浩大的縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動，下決心治理城區環境衛生，加強治安管理，整治交通秩序，規範市場秩序，保護公共設施，提高市民素質，確保在短期內市容市貌有大的改觀，城市品位有大的提升，市民素質有大的提高，全方位展示一個山區縣城的新姿，為推動全縣經濟社會科學發展、和諧發展營造更加整潔、乾淨、文明、和諧的發展環境。剛才，政府文縣長宣讀了《華池縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動實施方案》，縣委宣傳部馬部長宣讀了《關於在全縣開展“建設潔淨縣城，營造溫馨家園，爭做文明市民”活動的意見》，對縣城區市容環境及公共秩序綜合整治及展“建設潔淨縣城，營造溫馨家園，爭做文明市民”活動分別作了具體安排部署。請大家按照要求，全面動員，精心組織，認真實施，積極投入到縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動中去，為這項活動取得實效做出積極的貢獻。下面，我就如何開展好這次城區市容環境及公共秩序綜合整治活動重點講四個問題：
第一個問題，增強知榮明恥、構建和諧的自覺性，充分認識開展縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動的重大意義
近年來，縣委、縣政府一直都很重視城區市容環境及公共秩序綜合整治工作，先後多次開展了聲勢浩大的集中整治活動，取得了一些成效。特別是今年以來，結合實施縣城“七化”工程(硬化、綠化、淨化、美化、亮化、公共設施便民化、公共管理秩序化)建設，大力整治市容環境，規範公共秩序，投資2650萬元，鋪油硬化街道2.22萬平方米，採用花崗岩硬化廣場和人行道1.05萬平方米，安裝更換路燈280盞、休閒凳(椅)38組、戶外全綵顯示屏1面、人性化移動公廁2個，便捷式垃圾桶(箱)218個，栽植花草樹木2.57萬株，擺放移動式花壇232個。另外，還安裝道路交通指示牌、標識牌、禁令標誌牌19面，噴劃了街區道路標線。通過邊建設邊整治，有效地解決了一些影響縣城整體形象的難點和焦點問題，顯著地改善了城區環境，提升了縣城品位。但客觀公正、實事求是地看，我縣城區綜合管理方面還存在著許多不容忽視的問題。
一是環境衛生髒亂差的現象仍然突出。部分市民和個體工商戶衛生習慣差，亂倒垃圾，亂潑汙水，亂拴亂掛，隨地大小便、隨地吐痰等不文明行為時有發生;部分單位衛生清潔保潔不經常;部分河道和小巷背角清潔保潔責任不清，有人汙染，無人治理，長期處於“失控”狀態，成為衛生“死角”。
二是違法噴塗辦證號碼、亂貼廣告的問題仍然存在。違法辦證者和製假售假者唯利是圖，晝伏夜出，肆意噴塗辦證電話號碼，亂貼小廣告，使部分建築物牆壁“滿目瘡痍”、“蓬頭垢面”，髒亂不堪。
三是沿街為市、佔道經營的問題糾而不改。部分商販以街為市，亂擺攤點，沿街叫賣，部分工商個體戶設店外店、門前店，不僅嚴重地影響著正常的市場經營秩序，而且給行人帶來了不便。
四是交通秩序混亂的問題沒有徹底改觀。城區車輛亂停亂放、隨意掉頭、隨意鳴笛、闖紅燈，秩序混亂;摩托車帶人超速行駛、飆車、兜風，影響行人安全的隱患嚴重存在。
五是建築工地亂堆亂放、亂搭亂建的問題時有發生。一些施工場地只顧自己方便，隨意在街道、路巷兩側亂堆亂放建築物料，亂搭亂建施工棚，阻塞交通，嚴重威脅著車輛和行人安全。
六是噪聲汙染亟待解決。一些個體門店和音響部經常超音量播放促銷廣告和歌曲，慶典活動超量燃放煙花爆竹，啤酒廣場徹夜猜拳、酗酒，噪音汙染嚴重，市民反映強烈。
七是公共設施嚴重損毀的現象經常發生。部分市民公德意識淡薄，人為偷盜破壞公共設施，致使剛剛安裝起來的公用電話就“開膛破肚”，剛剛安裝好的休閒凳子、椅子就“缺胳膊少腿”，剛剛安裝好的果皮箱，就有人拆卸金屬配件，剛剛擺放好的鮮花就“不脛而走”、“不翼而飛”。等等，這些不文明現象的存在，嚴重影響著縣城市容市貌的徹底改善和縣城品位的快速提升。
分析存在上述問題的根源，從表面上看，有責任不明確、措施不落實，機制不健全等原因。從根子上看，就是廣大幹部和市民素質低、公德意識差造成的。近年來，隨著城鎮化程序的不斷加快，縣城街道更寬了，樓房更多了，廣場更靚了，而市民素質卻沒有得到相應提高，落後的衛生習慣和道德失範的問題仍很突出。部分市民和個體戶距垃圾箱僅一步之遙，卻將垃圾隨手倒在垃圾箱外;個別小吃門店距排汙道近在咫尺，卻將汙水潑在街道上，甚至隔樓層傾倒汙水;一些小商小販非常“方便”地在街道邊設攤叫賣，給行人和車輛通行帶來了“不方便”。凡此種種，不一而足。如果廣大市民能往前邁出一小步，將垃圾倒進倉內，將汙水倒入排汙道，把小攤點擺在市場內，縣城文明程度就能提升一大步。因此，縣直各部門、各單位一定要把廣大幹部職工、工商個體戶和城鎮居民的公德教育擺在縣城市容環境及公共秩序綜合整治活動的首位，使廣大市民充分認識搞好縣城市容環境及公共秩序綜合整治的重要性和必要性，切實增強知榮明恥、構建和諧的自覺性，為全面發動，統一行動，徹底整治，深入開展縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動營造濃厚的思想輿論氛圍。
一要認識到，開展縣城區市容環境及公共秩序綜合整治是提升文明程度的當務之急。今年，是我縣改革開放、經濟社會發展和紅色旅遊專案建設中大事、喜事、盛事最多的一年。3月份，隴東2噸區低滲透油田開發專案在我縣正式啟動實施;4月份，成功承辦了全市第十一屆運動會少年組籃球比賽;7月分，成功舉辦了全省旱作農業現場觀摩會議;8月份，又成功舉行了水利部沙棘開發管理中心甘肅高原聖果有限公司華池沙棘製品公司開工奠基儀式，我們的熱情接待和優質服務，給各級領導和來賓留下了良好印象。隨後，我縣還要舉行南樑革命歷史陳列館落成典禮、範公祠落成公祭、紅色旅遊文化周、周邊市縣(區)政協委員體育聯誼等大型活動，將邀請國家、省、市各級領導和貴賓屆時參加。今後，隨著油田開發力度的不斷加大，城市流動人口將快速增加，我縣經濟社會將迎來一個前所未有的發展機遇期。如果城區市容環境整治不到位，“髒、亂、差”的現象得不到根治，公共秩序沒有徹底改觀，就會給各級領導和廣大遊客留下不良影響，各類文明建設成果就會因此而大打折扣。對此，縣直各部門、各單位都要教育廣大幹部職工和市民充分認識到，開展城區市容環境及公共秩序綜合整治活動不是權宜之計，而是提升全縣文明形象、擴大對外開放的重要任務，是建設和諧家園的具體行動，從而在思想上重視，在行動上支援，在配合上見效。
二要認識到，開展縣城區市容環境及公共秩序綜合整治是優化投資環境的重大舉措。縣城是全縣經濟、政治、文化活動的中心，是全縣實施對外開放戰略的視窗。如果以“人”作比喻，縣城就是全縣13萬人民的“臉面”，事關全縣整體形象。我縣經濟是投資拉動型經濟。近年來，除國家、省、市的投資發展外，相當多的建設任務都是靠招商引資來完成的。外商到我縣考察專案，縣城是必到之處。試想，如果外商來到我縣縣城考察專案，垃圾遍地、汙水遍街、蚊蠅滋擾、臭氣熏天，市場秩序混亂，交通無序，治安不好，外商就不會把自己辛辛苦苦賺來的錢心安理得地投到我們這兒來。也就是說，如果我們的“臉面”不乾淨，行為不文明，環境不整潔，就會給華池“丟人”。我們的政策環境再優越，而衛生環境、社會治安等幹事創業環境不好，也很難吸引客商的青睞和投資。因此，各部門、各單位、廣大幹部職工和市民都要自覺樹立大局意識、環境意識和形象意識，形成“整治城區市容環境和公共秩序就是優化投資環境”的共識，從小事做起，從自身做起，認真開展好城區市容環境和公共秩序綜合整治活動，努力營造衛生、文明、和諧的投資幹事創業環境。
三要認識到，開展縣城區市容環境及公共秩序綜合整治是廣大市民的強烈願望。隨著經濟社會的發展和群眾生活水平的不斷提高，廣大群眾對學習、工作、生活環境提出了新的更高的要求。近年來，縣城因環境衛生髒、亂、差，公共秩序混亂等問題突出，引起了廣大市民熱切關注。特別是去年以來，一些群眾以打電話、發電子郵件和寄舉報信件等方式，反映南亞小吃攤點衛生差，百匯美食城個體戶隔樓傾倒飯渣、汙水，中心商城長期堆放黴爛蔬菜，南亞商場後院隨地大小便，啤酒廣場夜間吵聲太大等等不文明現象。這些舉報引起了縣委、政府領導的高度重視，多次批示有關部門加強管理，取得了一些成效，但還沒有徹底改觀。對於這些有悖於廣大市民和遊客利益的問題，我們決不能視而不見，更不能無所作為。而是要把群眾的呼聲作為第一訊號，深入開展整治活動，下決心解決影響市民工作、學習、生活的環境問題，真正把全心全意為人民服務體現到為群眾辦實事、辦好事、謀方便中去。
第二個問題，增強抓主抓重、綜合施治的責任性，迅速掀起縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動高潮
這次縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動，從今天開始，共安排60天時間。集中整治的任務重、時間緊、要求嚴。各部門、各單位及廣大市民都要服從安排，全面動員，統一行動，嚴格時限，徹底整治。無論是黨政機關，還是企事業單位，無論是縣屬單位還是垂直管理部門，無論是城鎮居民，還是進城務工人員，每個人都有整治義務，都有整治任務。也就是說，這次縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動，廣大幹部和市民都是參與者，都是實施者，都是受益者，沒有旁觀者。特別是城管、城建、公安、交通、工商、衛生、環保、交警、愛衛及南、北社群等牽頭部門一定要牽頭抓總，各司其職，各負其責，勤督查，勤通報，趕進度，求實效，保質保量地完成集中整治任務。
一要徹底整治市容市貌。各部門、各單位、各門店都要按照門前店後“三包”區域進行全面清理整治，嚴厲打擊亂貼亂畫、亂吊亂掛等不文明行為，清理拆除過期、廢舊、違章廣告、破舊牌匾和各類違規設定的指示牌、標識牌等。今後，凡新設定的戶外廣告，宣傳、建設、城管等部門要統一規格，統一標準，統一材料，統一審批，力求使廣告與周圍建築、街景環境相配套、相協調，切實解決商業廣告中存在的格調低下、內容粗俗、粗製濫造、虛假誤導等問題。城建、城管部門要抓好城區主次幹道及沿街景觀的整治。清除街道兩側違章建築、馬路市場和店外店;拆除沿街兩旁有礙市容市貌的破舊建築及設施，維修、重新整理破舊牆面，修剪、整形花草樹木。對於噴塗在牆壁上的各類辦證、貸款等電話號碼和違法小廣告，縣直各機關單位、個體門店要聯合行動，一次性清理徹底，還市容市貌的清亮面目，還城市的一方淨土。公安部門要借鑑外地的成功經驗和做法，切實拿出“破一案、端一窩”的信心和勇氣，必要時採取“懸賞偵破”的辦法，與電信、移動、聯通等通訊部門緊密合作，與外地公安部門聯合偵破，下決心、下狠心打擊噴塗張貼辦證廣告等違法犯罪活動。要把噴塗在牆壁上的各種辦證電話號碼一一記錄在案，指派公安幹警夜間巡邏，逐個排查，縝密偵破，採取現場抓、誘餌釣、舉報獎等辦法，搗毀一批辦證窩點，“殺掉”一批破壞市容市貌的害群之馬，使違法辦證電話號碼和小廣告無“藏身之地”，無“可乘之機”。
二要徹底整治環境衛生。縣直各單位、各部門要起帶頭和表率作用，下決心消滅衛生“死角”，徹底清除道路兩側、居民社群、集貿市場、單位內部、車站、背街小巷、城鄉結合部堆存的垃圾、渣土和廢棄物，使城區環境衛生實現徹底改觀。各單位、各門店、各住戶都要緊密配合，大力支援垃圾清運工作，將自產垃圾清運到指定地點，以便垃圾清運隊統一清運、及時清運。垃圾清運隊要嚴格按照縣上要求，將縣城區垃圾清運到垃圾處理場，將建築渣土清運到城外指定場所，集中進行處理，堅決杜絕“垃圾圍城”和垃圾由明轉暗、由城轉鄉等現象的發生。環保部門要以治理汙水排放、大氣汙染、噪音汙染為重點，與各相關執法部門聯合行動，綜合施治，有效改善城區環境質量。城管部門要切實加大執法力度，堅決查處亂潑汙水、亂倒垃圾等行為。建設部門要深入調查研究，搞好科學規劃，推行城區集中連片供熱，逐步淘汰取締分散小鍋爐供熱點，控制煤煙廢氣汙染，年內要建成老城街集中供熱點，拆掉該區域內分散的小鍋爐。公安、交管部門要加大對汽車噪聲的治理，制定管理辦法，嚴格按照劃定的禁鳴區域，組織執法人員上街巡查，嚴格管理。環保、文化等部門要挨門逐戶地做工作，抓落實，加大對建築噪聲、工業噪聲、娛樂場所噪聲、商業門店噪聲的防治和煙花爆竹噪聲汙染查處力度，為廣大市民和遊客創造一個寧靜、舒適的工作、學習、生活環境。
三要徹底整治交通秩序。交通秩序混亂，不僅影響著縣城的整體形象，而且嚴重威脅著安全生產和環境衛生，集中整治同樣勢在必行。這次整治活動，要以縣城中街、西關街、東關街等主幹道為重點，大力整治車輛違規佔道、亂停亂放、違章行駛、強拉搶拉等行為，特別是要加大對計程車、公交車市場的整治力度，切實規範交通秩序。運管、交警部門要堅持上街巡查指導，監督各類車輛按規定位置停放，按標誌行駛，按規則掉頭，堅決查處車輛亂停、亂放、亂調頭、超速行駛等違反交通規則的行為，為群眾創造便捷高效、規範安全的出行環境。公安、交警、交通、運管部門要齊抓共管，規範營業性客貨車輛經營秩序，整治無序經營，嚴格計程車總量控制，堅決取締無證經營“黑車”，切實維護正常的交通秩序。
四要徹底整治市場秩序。市場經營秩序混亂，也是導致市容環境差的一個重要原因。尤其是以街為市、佔道經營和亂擺攤點等行為是產生垃圾和汙物的嚴重隱患，是環境衛生前清後髒、前治後亂的主要根源。對此，工商、城管、愛衛等部門要切實加強市場管理，嚴肅查處佔道經營、以街為市等違規經營行為，督促貨物進店上架。對水果、修鞋、修車等攤點進行清理，划行歸市，疏堵結合，嚴格監控，堅決取締馬路市場和店外攤點，規範流動攤點，實現機關、醫院、學校等公共場所周邊無佔路擺賣行為，確保街區暢通、整潔。
五要徹底整治治安秩序。公安部門要以實現社會安定、縣城安全、市民安居為目標，加強社會治安防控體系建設，強化治安巡邏和社群警務工作，嚴厲打擊各種犯罪活動，堅決剷除黑惡勢力，遏制“黃賭毒”等社會醜惡現象，維護和改善縣城社會秩序，不斷增強人民群眾的安全感。切實加強對高危人群的控制和旅店、網咖、歌廳、車站等特種行業、公共場所及社會治安複雜區域的集中整治，嚴防尋釁滋事、傷害、鬥毆、“襲警”等案件發生。建立健全突發性公共事件預防、應急處置機制，加強消防治安監督管理，嚴防重特大治安案件發生。
第三個問題，增強立足當前、著眼長遠的實效性，建立健全縣城區市容環境及公共秩序長效管理機制
加強縣城管理，維護縣城秩序，是政府的重要責任;珍愛城市形象，保護城市環境，是廣大公民應盡的義務。縣委、縣政府下決心整治縣城區市容環境，規範公共秩序，是從落實科學發展觀，構建和諧社會和環境友好型社會的高度做出的重大決策，決不能“雷聲大、雨點小”或“雨過地皮溼”。要通過綜合整治，觸及到醜惡現象的“本質”，懲治到不法分子的“痛處”。這就要求縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動不僅要治標，更要治本，通過綜合整治，徹底消除當前縣城區環境衛生髒亂差和公共管理無序的現狀，形成一種長效管理機制，推動縣城區市容環境及公共秩序管理工作步入經常化、規範化、制度化的軌道。
一要建立健全以人為本的引導機制。縣城區環境綜合整治，說到底就是對人的管理，是一項群眾性、社會性很強的工作。縣城區環境衛生、交通秩序、市場秩序等管理都是很脆弱的公益事業，如果廣大市民的素質跟不上，環境意識差，我們的整治成效頃刻間就會灰飛煙滅、前功盡棄。因此，必須加強市民環保教育，緊緊依靠群眾，充分發動群眾，動員全社會力量參與管理城市、經營城市，號召廣大人民群眾同不良習氣、歪風邪氣作鬥爭，幫助廣大市民增強文明意識、法治意識，培養文明習慣，從根本上解決市容環境及公共秩序管理難題。今後，縣電視臺要加強對城區市容環境及公共秩序管理的輿論監督，曝光反面典型，加強正面引導。必要時，公安部門要下決心、下硬手嚴查嚴辦一批破壞市容環境和公共秩序的典型案件，以儆效尤，不斷提高廣大市民的主人翁意識，形成人人蔘與、人人監督的良好社會風尚。
二要建立健全責任明確的管護機制。20xx年，縣上印發了《關於在縣城規劃區域內單位、住戶、門店實行“三包”責任制的實施意見》和《關於縣城規劃區內衛生責任單位包乾界址的通知》兩個檔案，對個別責任不清、尚未納入管理的區域(路段)進行了重新劃分，明確了管護責任。但是部分單位和部門執行不夠嚴格，還存在著推諉扯皮的問題。對此，今天會後，城建、工商、城管、愛衛等部門要進一步完善責任書，明確門前店後綠化、清潔、管理“三包”責任，把管護責任落實到具體單位和門店，做到任務明確，責任到人。各單位內部、社群、居民區也要層層建立環境衛生、公共設施管理責任制，把任務分解到人頭，實行定崗、定人、定責，徹底解決推諉扯皮、責任不清的問題。
三要建立健全規範運作的垃圾清運機制。我縣縣城區垃圾清運市場化運作了3年，在清運垃圾方面起到了重要作用。但個別單位和部分企業不按標準和要求繳納垃圾清運費，致使垃圾清運公司無法繼續正常執行。為此，今後各部門、各單位、各門店住戶都要嚴格按照《華池縣垃圾清運處理管理辦法》的規定，按時足額上繳垃圾處理清運費，城管部門要進一步加強檢查指導，及時解決問題，確保城區垃圾及時清運。各單位要自備垃圾倉，各門店要自備垃圾桶和垃圾袋，存放自產垃圾，按時清運到指定地點，配合垃圾清運隊統一清運，堅決杜絕亂倒垃圾的現象發生。
四要建立健全嚴肅有效的處罰機制。近年來，縣委、政府在加強城區市容環境和公共秩序管理方面想了一些對策，出了一些實招，特別是20xx年以來，先後兩次修訂並報請縣人大批准了《華池縣縣城市容市貌環境衛生管理實施細則》，對破壞環境衛生和影響市容市貌的各種行為分別制定了處罰標準。但是在實際操作中，由於執行不力，致使處罰措施大都走了過場，沒有發揮出應有的作用。在當前廣大市民素質普遍偏低、環境意識十分淡薄的情況下，加大經濟處罰力度，實行以罰代教、以罰代管就是提高公民基本素質，提高管理成效的有效措施。今年，縣政府又制訂印發了《華池縣城區市容市貌環境及公共秩序管理辦法》，對各種破壞市容市貌和擾亂公共秩序的不法行為，制定了新的處罰標準，並給城管執法人員訂做了執法標誌服，要求統一著裝，亮證執法。會後，請各有關部門廣泛張貼、廣泛宣傳《管理辦法》，在縣電視臺黃金時段予以插播。各有關部門都必須依法行政，嚴肅執法，對破壞市容市貌和公共秩序的各種不文明行為實施鐵腕打擊，嚴管重罰，要“罰”出文明，“管”出效益，切實起到“以儆效優”的作用。
第四個問題，增強任務艱鉅、時不待我的緊迫性，切實加強城區環境及公共秩序綜合整治的領導
縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動能否取得實效，關鍵在於我們能不能把各項整治措施落到實處。各部門、各單位一定要切實加強領導，強化督促檢查，層層建立責任制，確保縣城區綜合整治活動順利進行。
一要加強組織領導。為了切實加強對城區市容環境及公共秩序綜合整治工作的統一領導，縣上成立了由政府縣長任組長、四大班子分管領導任副組長，城建、城管等9個部門主要負責同志為成員的縣城區市容環境及公共秩序綜合整治領導小組，下設市容市貌整治、交通秩序整治、治安秩序整治、環境衛生整治、市場秩序整治五個專項整治小組，分別由各分管領導任組長，負責組織協調各個專項整治活動順利開展。會後，各專項整治活動小組都要立即召開各種會議，對城區市容環境及公共秩序綜合整治工作進行再研究、再部署。各個專項整治工作組的成員單位必須保證抽調足夠的工作人員配合開展工作，以便統一行為，推動工作。各部門、各單位要根據本部門、本單位的工作實際，認真算好時間、任務、進度帳，把任務分解到企業、到班組、到股室、到門店、到人頭，以強有力的組織領導保證集中整治活動達到預期目標。
二要加強監督檢查。在這次縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動期間，整治工作領導小組將採取多種方式，定期不定期地對城區綜合整治情況進行督促檢查。各部門、各單位都要對自己的整治任務進行自我檢查，及時發現和解決各種問題。要充分發揮社群等基層組織和人大代表、政協委員的監督作用，傾聽群眾呼聲，根據社會各層面反映的熱點、焦點問題，及時採取治理措施，切實把各項整治工作做實做細，做到廣大市民的心坎上，讓廣大幹部群眾滿意。
三要加強協調配合。縣城區市容環境及公共秩序綜合整治涉及面廣，協調難度大，需要各單位、各部門及廣大市民的理解和支援。專項整治工作組和各有關部門既要各負其責，各司其職，努力完成各自承擔的整治任務，又要牢固樹立“一盤棋”的思想，遇事多通氣、多溝通、多合作、多監督，以統一行動推動城區市容環境及公共秩序集中整治活動深入開展。
四要嚴格責任追究。這次縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動必須做到每個區域有人抓、有人管，那裡出現問題，那裡就要有人負責。縣委、縣政府將嚴格按照有關規定，實行責任追究。對工作積極主動、活動效果好的單位和門店，將及時通報表揚;對態度消極、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的單位和門店，要進行通報批評，責令立即整改。
五要加強宣傳教育。縣城環境衛生髒、亂、差，公共秩序混亂，說到底是市民素質低造成的。從這個意義上講，廣大市民一舉手、一投足，一言一行，都事關縣城文明形象。要通過教育，引導廣大市民樹立環境友好意識，引導廣大市民學會與一草一木、一物一景友好相處，從而樹立“縣城是我家，管理靠大家”的思想。開展這次城區市容環境及公共秩序綜合整治活動，對廣大市民提出的基本要求是：知教化、明得失，通義理、蓄儒雅，養正氣、斂風度。各部門、各單位都要切實按照這“18字”的基本要求，進行深入、全面地宣傳教育。通過宣傳教育，使廣大市民受到耳濡目染的教化，使市民道德素質得到全方位的提升。為了使這項活動開展得紮實有效，使整治成果得到有效鞏固，工商、城管、交警、愛衛部門都要面向社會聘請一定數量的社會義務監督員，開通城區市容環境及公共秩序管理熱線，在縣電視臺和廣播電臺開闢“華池城管”或“我為城管做貢獻”等欄目，由公安、城建、城管、工商、交警、愛衛等部門定期報送綜合整治情況，加強正反兩方面的宣傳報道，為紮實開展城區市容環境及公共秩序綜合整治活動營造良好的輿論氛圍。
同志們，開展縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動是件利縣利民的大事、好事、實事。各部門、各單位和廣大市民都要立即行動起來，全民動員，全民動手，迅速投身到綜合整治活動中去，做到思想上高度重視，責任上明確到位，工作上真抓實幹，配合上緊密協調，為打造文明、和諧、靚麗、宜居的新縣城而做出不懈的努力，為促進全縣經濟社會科學發展、和諧發展做出新的更大的貢獻!
同志們：
兩年前，市委、市政府在這裡召開了建立省級城市管理優秀城市、國家衛生城市和國家環保模範城市三城同創動員大會，經過大家兩年來的努力，三城同創工作取得了階段性的成效，在此基礎上，市第九次黨代會提出了“五城同創”的目標，這是形勢發展的需要。因此，今天會議的主要目的是，進一步貫徹落實揚州市第五次黨代會和我市第九次黨代會精神，重點部署“五城同創”和市容環境綜合整治工作，動員全市上下，迅速掀起城建城管、招商引資、專案建設新高潮，以嶄新、整潔、優美的環境和豐碩的招商成果迎接首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節的勝利舉辦。會議結束前，陳書記還要作重要講話。下面，根據會議的安排，我講三個方面的問題。
一、關於“五城同創”工作
1、思想再統一，充分認識“五城同創”工作的重要意義。
我市第九次黨代會提出的“五城同創”目標，就是創省級城市管理優秀城市、省級園林城市、省級文明城市、國家衛生城市、國家環保模範城市。這是在總結近幾年建立工作的經驗教訓，鞏固和放大城建城管效應，堅定不移地加快城鎮化程序的基礎上，適時提出來的具有前瞻性、長期性、綜合性的一項系統工程，意義十分重大。全市上下必須切實增強做好建立工作的責任感和自覺性。
首先，“五城同創”是新形勢下的新起點、新目標、新要求。兩年前，我們提出三城同創，儘管作出很大的努力，但由於我市基礎設施建設跟不上、經濟總量還不高等主要原因，至今還未能突破，這一方面說明我們所做的工作離建立標準還有很大的距離，另一方面也說明了建立工作的長期性、複雜性。剛召開不久的揚州市第五次黨代會對全揚州市“”的發展提出了新的更高的要求，今年又是“”的開局之年。對此，市委、市政府認為，今後五年，我市的各項工作必須自加壓力，立足新起點，瞄準新目標，落實新舉措，在三城同創的基礎上，積極建立省級園林城市和省級文明城市，實現“五城同創”目標。這既是對三城同創工作的鞏固、提高和發展，又是對建立工作的一次再動員、再加壓、再鼓勁。這裡需要強調的是，“五城同創”各有各的考核體系和要求，自成一體，同時，相互間又相輔相成，所以我們從總體上考慮，“五城同創”的目標要在“”期末全部實現，有些單項則可提前實現。這次動員會後，市裡將成立專門的領導機構負責開展此項工作，出臺建立的具體工作方案，對每一項建立的目標任務、工作計劃和實施要求作出具體明確，這裡就不再細說。
其次，“五城同創”是優化投資環境、提升對外形象、提高城市文明程度的客觀需要。隨著基礎設施的改善和時空距離的縮小，城市間的競爭實質上是環境的競爭。投資環境是提升區域經濟競爭力的重要因素，好的投資環境對外是形象、名片，對內是繁榮、是效益。環境優良，大專案、大企業、大客商就有可能落戶、加盟;環境惡劣，全面達小康、創造美好生活和幸福未來都將成為泡影。尤其在當前，我們正積極籌劃首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節，正在掀起新一輪招商引資的熱潮，因此，投資環境顯得尤為重要。從這個意義上來說，開展“五城同創”活動，絕不是隻為了拿牌子，為了“面子工程”，而是通過建立這個抓手和載體，營造最適宜投資、最適宜創業、最適宜人居的優良環境，營造親商、安商、富商的優良氛圍，將高郵建設成為一個基礎設施完備、社會管理有序、城市環境優美、生活舒適健康的城市。同時，通過建立活動的開展，不斷加強對市民的公德、文明教育，教育市民轉變觀念，摒棄陳規陋習，樹立健康、科學、文明的生活方式，提高廣大市民的綜合素質，提高城市的文明程度，促進社會和諧發展。
第三，“五城同創”是“全面達小康、建設新高郵”的重要抓手。當前，“全面達小康，建設新高郵”已成為全市“”期間加速發展的主旋律、最強音符。全面達小康，就是要在設定的時期內達到省裡明確的四大類18項25個指標體系要求。這裡的指標涉及面廣，要求高，除了一系列的經濟指標外，也包含了環保、衛生、城建城管、基礎設施建設等方面，“五城同創”則是推進、落實這些工作的有效抓手、載體和平臺。因此，我認為，“五城同創”與其說是一個目標，不如說是一個過程，是一個抓手，是推進工作、加快建設、提升素質的過程，是建設小康高郵的抓手。再從省、揚州市建立形勢分析看，我們深感與兄弟城市有差距，蘇錫常、鎮江地區絕大多數城市都已建成國家衛生城市，揚州市已創成國家衛生城市，江都已創成省級衛生城市，江都、儀徵、寶應正積極建立國家衛生城市(縣城)。全省已有15個城市獲得國家環保模範城稱號，全國已申請建立國家環保模範城的城市達到了100多個。差距產生壓力，壓力就是動力。在建立的問題上，我市有基礎、有經驗，為了縮小與周邊縣市的差距，提升對外形象，改善人民群眾生活，市委、市政府審時度勢，適時提出“五城同創”目標，並以此來激勵全市上下，統一思想，認清形勢，紮實開展好建立的各項工作。
2、力度再加大，加快實現“五城同創”工作重點突破。
一是狠抓薄弱環節。要從過去的建立工作中不斷地總結經驗，吸取教訓，認真查詢每一項建立工作所遇到的突出問題，逐一過堂，認真分析。應該說，對照建立標準，我們存在的最為突出的問題是，作為前置條件的一些需要政府硬性投入的基礎設施建設相對滯後。如建立國家環保模範城的基本條件之一是建成國家衛生城市，而建立國家衛生城市一個重要的條件是汙水處理廠和垃圾填埋場的建成使用。再比如，建立國家環保模範城市逐級上報的程式繁多，指標要求很高，到目前為止，尚有1/3的指標達不到要求，而且這些指標都是難啃的“骨頭”。另外，還存在環境改善壓力大、城市綜合管理水平不高、軟體資料不健全等問題。所有這些問題，我們都要做到心中有數，針對每一項具體問題，認真研究解決方案，排定時間表，明確責任人，逐一逐項加以攻克，直至所有問題完全解決，所有指標都達要求。
二是嚴守序時進度。對“五城同創”的每一項具體工作方案，我們將組織相關部門進行認真研究、推敲，由市政府分管領導分別負責把關，經市裡成立的專門領導機構確認後下發。工作方案要靠實、過細、可操作，要制定詳細的年度工作目標和實施方案，對每一項指標的順利達標，都要明確具體的工作時間、責任單位和第一責任人。各相關部門和成員單位則必須嚴守序時抓進度、抓落實、抓到位，認準一專案標，要迎難而上，不能知難而退;要堅定不移，不能猶豫不決;要一鼓作氣，不能自我懈怠;要能快則快，不能拖延等待。很多工作，有時只要緊一緊、擠一擠、壓一壓，也就完成了，如果鬆一鬆、垮一垮、停一停，可能機遇就會擦肩而過，而要再等下一次機遇，可能需要付出幾倍的成本。建立就是這回事，它不僅是加快地方發展、加強自身建設、實現指標達標的過程，同時也是向上尋求支援、加強溝通聯絡的機會。所以，要按照方案既定的序時進度要求，立足於從早、從緊、從快，跑部跑省，爭取主動。
三是突出重點工程。我市基礎設施建設欠帳多，城市功能尚不完善。因此，在建立過程中必須突出重點，有的放矢。
——在建立省級城市管理優秀城市方面，要按照《高郵市20xx年市容環境綜合整治工作方案》(郵辦發[20xx]54號)的要求，以“攤點歸場、車輛定位、街巷衛生、河道整潔、環境安靜”為目標，開展各類專項整治，進一步做好美化、亮化工作，確保各項調研和考評驗收不失分，力爭今年城管創優和暢通工程進入省優秀城市行列。
——在建立省級園林城市方面，重點圍繞建立目標要求，全力推進建立區綠化建設。通過3—4年的努力，實現建立區新增綠地352公頃，綠地率達34%，綠化覆蓋率達39%，人均公共綠地達7.5平方米，全面提升城市建立區的綠化品位和綠化體量。
——在建立省級文明城市方面，重點是以提高市民文明素質、城市文明程度和群眾生活質量為核心，抓好建立工作的組織機構建設，開展好宣傳發動、整體推進、自查迎檢等各個階段的活動，確保20xx年前建成省級文明城市。
——在建立國家衛生城市方面，重點抓緊實施汙水處理廠管網鋪設，逐步改造老城區“雨汙混流”管網，減輕汙水處理廠執行後的治理負荷。優化整合部門力量，成立統一協調的專門機構，明確專人負責，紮實有效推進垃圾填埋場建設。同時，加快實施活水工程，加強愛國衛生組織管理和健康教育，抓好行業衛生管理以及城郊結合部和單位居民區的衛生管理，強化傳染病防治和除四害工作。確保今年通過省級衛生城市揚州級調研，20xx年通過省級衛生城市考核驗收，力爭20xx年通過國家衛生城市省級調研，20xx年建立成功。
——在建立國家環保模範城市方面，針對我市目前存在的主要環境問題，對照創模標準要求，以經濟結構、產業結構和能源結構調整為主線，以改善環境質量、控制汙染物排放總量、開展城市環境和生態建設為主要措施，抓好城市“碧水工程、藍天工程、產業優化工程、固廢無害化工程、生態轉型工程、生態保育工程、環境滿意工程、環保監管能力工程”等八大重點工程，力爭“”期末建立成功。
四是實現城鄉聯動。要站在城鄉統籌發展，全市發展一盤棋的高度，統籌規劃城市建設和集鎮建設，要將“五城同創”同新農村建設有機結合起來，鞏固新農村建設成果，紮實抓好促進農民增收和農村環境綜合整治工作。鄉鎮要按照產業向園區集中、人口向鎮區集中、居住向社群集中的要求，不斷加快建設步伐。要加大建立衛生鎮力度，菱塘鄉、司徒鎮、卸甲鎮等基礎好的鄉鎮要率先建成省級“環境優美鎮”，全市所有已建成的衛生鎮都要開展“環境優美鎮”建立工作。開發區、高郵鎮、卸甲鎮、龍虯鎮等城鄉結合部位要加強環境綜合整治，提高集鎮環境管理水平。
3、力量再整合，大力營造“五城同創”工作良好氛圍。
一要進一步強化領導責任。“五城同創”工作，是“全面達小康，建設新高郵”的重要抓手、重要內容，更是落實科學發展觀，實施科學發展、追趕發展、和諧發展的應有之義。各級領導幹部一定要從全域性和戰略的高度出發，充分認識做好“五城同創”工作的重要意義，自覺地把思想和行動統一到市委、市政府的決策、部署上來。這次會後，全市黨政機關、企事業單位、街道、社群居委會和村委會要迅速行動起來，按照建立的具體要求，積極投入到建立活動中去。要加強領導，強化排程，掌握工作進展情況，協調解決存在問題，確保建立活動有序推進。要把建立與加強機關作風建設和領導班子建設有機結合起來，把建立成效作為衡量班子凝聚力、號召力、戰鬥力的重要標尺，全面建立領導目標責任制。市政府領導要以身作則，當好表率，深入一線，強化領導，抓好分管部門和條塊的建立工作。各鄉鎮、各部門、各單位要牢固樹立大局意識，真正把建立擺上重要議事日程，實施“一把手”工程。市建設、城管、公安、工商、衛生、環保、水利、交通等承擔重要任務的部門，要全員發動，各司其職，協同作戰，充分發揮建立主力軍作用。
二要進一步強化輿論引導。各部門、單位要協調配合，全方面、大容量、多形式、多反覆地開展“五城同創”宣傳教育活動，在全市形成濃厚的建立宣傳教育氛圍。要充分發揮新聞輿論在建立活動中的作用，積極利用廣播、電視、網路、黑板報、宣傳欄等多種形式，大力宣傳建立工作的意義，使全市人民都能瞭解建立工作的目標和任務，認清自身在建立活動中的責任，不斷強化全民參與意識、主人翁意識和城市化意識，從而積極投身到建立活動中來。對那些能夠樹立起來、有說服力、有推廣價值的典型個人和典型單位，要加大宣傳力度，推廣經驗，擴大影響，烘托氣氛，以提高全市建立水平。對那些違背社會公德和城市管理辦法的人和事，要在充分調查核實的基礎上，該曝光的及時曝光，該處罰的嚴厲處罰。
三要進一步強化檢查監督。考核是一種壓力，更是一種導向。要圍繞“五城同創”工作目標，強化效能監察，嚴格督查考核，賞罰分明，獎懲兌現。工作不力、推進不快的，分管市領導要找有關單位主要領導談話。凡因工作不到位而影響建立工作全域性的，要追究部門和單位主要負責人的責任。在建立任務面前，任何部門、任何單位都不得強調自身利益，不得談條件、擺困難，一切服從建立，一切服務建立。“五城同創”領導機構成立後要充分發揮職能作用，動真碰硬，敢抓敢管，認真做好查辦督辦工作，大力宣傳正面典型，敢於曝光反面典型，形成強大的建立聲勢。要充分發揮輿論監督和群眾監督的作用，通過電視、網路等有效形式，及時公佈建立進度，廣泛接受群眾評判。要層層建立建立督查機制。市領導要加強對分管部門和掛鉤建立工作的組織領導和督促檢查，各單位主要負責人要加強對本單位建立工作的檢查，發現問題，及時協調解決。
二、關於節慶工作
市委、市政府定於10月28日、29日舉辦首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節，這是我市首次利用“中國羽絨服裝製造名城”這塊金字招牌舉辦節慶活動，也是首次兩節齊辦，因此，辦好這次“兩節”，意義重大，關鍵要在“四化”上下功夫、求實效。
1、認識要深化。首先，舉辦“兩節”活動，是全市上下“大幹一百天，衝刺全年目標”的有力抓手。現在到年底還有100天左右的時間，對照全年目標，擔子還很重，特別是協議註冊外資和外資實際到賬，任務還很艱鉅。據統計,1-8月,全市註冊外資實際到賬2360萬美元，佔年度目標52.4%,協議註冊外資4489萬美元，佔年度目標37.4%,差距很大。所以,完成全年各項經濟工作目標任務，這個一百天顯得尤為重要，要借舉辦“兩節”的東風，在招商引資、專案建設上實現一次質的飛躍，確保10月底完成序時進度，勢頭好的鄉鎮、部門可率先突破，完成和超額完成全年目標任務。其次，舉辦“兩節”活動，是進一步弘揚傳統特色和產業優勢，打造獨具魅力城市的直接平臺。首屆中國羽絨服裝節，將首次向世人集中展示高郵紡織服裝行業的傳統特色，展示中國紡織服裝城以及波司登、雅鹿、聖羅蘭、沙龍、恆豐、銀河、神遊等紡織服裝單位的企業風采，展示全國羽絨服產量50%的加工基地由加工走向製造、由製造走向創造的閃光軌跡。而且我市這次舉辦“兩節”，得到了中國服裝協會、省紡工協會的大力支援，已初步確定作為這次“兩節”舉辦的協辦單位。同時，市內高郵鴨集團、三湖公司等一批企業也積極參與，借節慶作宣傳，提高知名度，目前，各項工作正有條不紊地推進。第三，舉辦“兩節”活動，是掀起招商引資、專案建設、城建城管新高潮的有效載體。舉辦這次“兩節”，將為今年招商引資、專案建設、城建城管提供一次最難得的機遇、最寬廣的舞臺和最有效的載體。到時會有一批重量級的企業、客商、專案來郵洽談、簽約、落戶，這也為各地、各部門提供了集中展示、盤點、衝刺的機會，我們要在全市範圍內比一比、賽一賽，看誰的專案多、專案大、專案新、專案實。
2、力量要優化。自決定舉辦這次“兩節”活動以來，市委、市政府採取了一系列動作，成立了節慶組委會，下設“一室七組”，即辦公室、招商組、經貿組、宣傳組、文化組、城建城管組、後勤組和安全保衛組。先後召開了全市規模服裝和蛋品企業負責人座談會和節慶籌備工作彙報會，廣泛吸取各方面意見，為辦好“兩節”打牢基礎。各個條線、各個部門都要行動起來，在節慶期間，全市招商工作一定要取得新的突破，要在尋找大客商、突破大專案、營造大氛圍上做足文章。要集中精力找大朋友、覓大客商，明確責任人，緊盯不放，窮追不捨，駐點招商人員要創新方法，降低招商成本，務求實效。要千方百計在500萬美元、5000萬元人民幣以上的大專案上花力氣、見真功、求實效，千方百計爭取更多的大專案在“兩節”上籤約、開工，千方百計尋找和拓展更多的大專案源。要大張旗鼓地宣傳舉辦首屆中國羽絨服裝節和第四屆中國雙黃鴨蛋節的時間、意義、內容、要求，做到家喻戶曉、人人皆知，電視臺、高郵資訊、今日高郵網站和城市的中心地點都要設立醒目的計時牌，以進一步引導全市廣大幹群為“兩節”出力流汗，爭作貢獻。
3、工作要細化。這次“兩節”活動，時間緊、活動多、要求高。主要活動有：產業論壇、開幕式、專案“三開一簽”儀式，榮譽市民評選，文藝晚會等，各地各單位都要為專案“三開一簽”出力，力保有更多的專案特別是要有30個以上的重大專案實現“三開一簽”，力爭邀請更多的世界知名企業、國內服裝百強企業以及與我市產業關聯度較大的企業董事長、總經理蒞臨高郵考察、洽談，放大節慶效應，擴大對外影響，各鄉鎮、各部門、各企業都要早作準備，力求在“三開一簽”中更多地展示形象。特別要做好中國羽絨服裝城開業、波司登一期竣工典禮、雅鹿正式開工、羽絨服裝檢測中心掛牌以及產業鏈招商等重點活動的各項準備工作，這方面，“兩辦”已下發了《在全市開展招商引資雙月會戰迎節慶活動》的通知，成立了相關組織，明確了活動要求，分解了目標任務，關鍵要在節慶前圍繞節慶的舉辦,抓好各項工作的準備和落實，節慶後要迅速放大節慶效應，抓好跟蹤督查和專案落戶，確保完成全年目標任務。“兩節”的各項工作都必須按照“細心、細緻、細膩”的要求實施，達到“周密、周全、周到”的效果。“一室七組”、各部門、各鄉鎮都要按照誰主管、誰負責的要求，精心組織，認真籌劃，確保各項措施落實到位，確保各項工作不丟環失著，確保各個環節萬無一失。
4、督查要強化。近來，節慶相關部門對在“兩節”活動中的工作職責進行了梳理，明確了責任，落實了措施。總的來看，大家都已積極行動起來，爭相獻策，爭作貢獻。但是其它部門特別是個別部位還存有“事不關已，高高掛起”的消極思想，置若罔聞、無心參戰。這裡再次強調一下，近一段時期，全市各地、各部門單位必須以辦好“兩節”活動為中心，找準自己的角色定位，服從組委會統一安排。“兩辦”要對“兩節”活動的安排落實情況，進行專題督查、全程督查，節慶後及時召開總結表彰大會並部署下階段工作。對因工作不力，推諉扯皮，影響舉辦“兩節”大局的單位和個人要進行曝光，對情節嚴重、造成惡劣影響的單位責任人必須作出嚴肅處理。
三、關於市容環境綜合整治工作
1、正視問題，提高認識。城市形象，三分建，七分管。管理水平的高低直接關係城市的整體面貌，體現城市的文明程度，影響城市的發展水準。近幾年，我市不斷加大城市管理力度，城市面貌有了明顯改善，老百姓對城市管理工作也給予了較高評價。但是，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，目前，城區環境還有許多不盡人意的地方：一是城市秩序還比較混亂。違反城市規劃亂搭亂建、破牆開店、亂擺攤點、佔道經營的現象在一些地段仍然普遍。金橋路、煙雨路半邊道路已被廢品收購點、洗車點、維修點佔用。二是公共環境衛生較差。“門前四包”責任制還未完全得到落實，街道、河道、市場、廁所以及背街小巷亂倒垃圾、亂潑髒水等問題依然存在，亂塗亂畫、亂貼廣告現象禁而不止，嚴重影響城市美觀。傅公橋、塔溝橋、南海橋兩端成了天然垃圾場。三是宣傳教育不夠深入。全社會抓環境建設的意識不強，還沒有形成人人愛護環境、人人建設環境的氛圍。這些問題，與我們舉辦“兩節”的要求很不相稱，與廣大人民群眾提高生活質量的願望很不相稱，與我們“五城同創”目標很不相稱。很難設想，一個髒亂差嚴重的城市可以引來投資，留住客商，所以說，城市環境就是發展形象，珍惜城市環境就是珍惜發展大局，維護城市環境就是維護髮展大局。各部門、各單位一定要從優化投資環境、促進全面發展、成功舉辦“兩節”的高度，充分認識開展城區環境綜合整治的重要性和緊迫性，克服等待觀望的思想，增強責任感和緊迫感，迅速行動起來，在全市範圍內掀起以“治理市容市貌、樹新風、迎節慶”為主題的市容環境綜合整治的高潮。
2、明確目標，突出重點。這次市容環境綜合整治的目的，就是利用一個多月時間，通過集中攻堅，使我們的城市衛生和城市秩序發生明顯改觀，城市面貌煥然一新，各種不文明行為得到有效扼制，迎接首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節的舉辦。現在，離“兩節”開幕還有一個多月的時間，為切實解決城管工作中存在的問題，市委、市政府決定從今天開始，用一個月左右的時間，全面開展市容環境綜合整治行動，重點完成“八項整治”任務。一是整治佔道經營。由工商局、市容執法大隊牽頭，在統一規劃的基礎上，對城區主次幹道兩側亂擺亂設的街頭攤點、廢品收購點、洗車點、車輛修理點進行清理整頓;二是整治社群環境。由城管辦、高郵鎮牽頭，通過開展突擊整治，重點拆除社群內的違章搭建，查處亂倒亂掛、損壞綠地、樹木行為，保持社群內衛生清潔;三是整治交通秩序。由公安局、交通局治理，對野蠻駕駛、有章不循的司機和行人進行教育處罰，對無證“三小”車輛予以沒收，集中銷燬。四是整治戶外廣告。由市容執法大隊實施，拆除主要街道的違規廣告、牌匾、燈箱，清除條幅、布幔，更換破損的廣告、牌匾和燈箱。五是整治城區河道。由水務局負責，對城區主要河道實施清淤、護岸和環境工程建設。拆除河道周邊臨時、違章建築，打撈河面漂浮物，清除岸坡垃圾，搞好沿河綠化。六是整治城區綠化。由建設局負責，清除沿街枯死樹木，清除樹上纏繞吊掛物品，清理綠地內垃圾、雜物和殘土，保持行道樹木、綠地、花草和綠化設施整齊完好。七是整治環境衛生。由建設局負責，大力清理市區積存垃圾，做好無主生活垃圾、建築垃圾的整治和清運工作。加強城鄉結合部和城市出入口的環境整治，搞好綠化美化，改善城市形象。八是整治農貿市場。由工商局牽頭，加強農貿市場的衛生保潔力度和管理力度，確保市場環境衛生質量。清理市場範圍內的各類亂搭亂建和亂堆亂放。關於路區長進社群和亮化工程工作，近期還要召開專題會議進行部署，國稅、地稅、工商、文化、供電、建設、開發區等部門、單位要按照會議提出的方案，統一規劃，加強協作，積極做好亮化的規劃、調整、完善、提高工作。在綜合整治的手段上，要堅持做到八個結合。即：治標與治本結合，硬體建設與軟體配套結合，主幹道與小街小巷結合，社群與家庭結合，門前四包與專業隊伍結合，行政手段與經濟手段結合，依法管理與媒體監督結合，市民教育與學校教育結合。
3、落實責任，形成合力。市容環境綜合整治是一項複雜的系統工程，也是一場艱鉅的攻堅戰，要取得實實在在的成效，必須動員足夠的組織資源和社會力量，充分調動各方面的積極性，齊抓共管，協同作戰。一要強化領導。各部門、各單位要把這次綜合整治活動作為對自身責任心、組織指揮能力和幹部職工隊伍素質的重要檢驗，明確責任，主動認領任務，帶頭出資，帶頭施工，帶頭管理，帶頭達標，使環境綜合整治工作成為鍛鍊幹部、識別幹部、檢驗幹部的火線戰場，全員出動，努力為居民群眾創造一個淨、綠、亮、美、暢的工作生活環境。二要密切配合。綜合整治工作涉及面廣，協調任務重，各部門、各單位既要各負其責，各司其職，努力完成各自承擔的任務，又要牢固樹立“全域性一盤棋”思想，互相配合，加強協作，多通氣、多協調，堅決杜絕各自為政、推諉扯皮現象的發生，確保綜合整治工作的順利進行。三要加強教育。營造良好的城市環境，根本上在於市民素質的培養和提高。各地、各部門要教育黨員幹部和機關工作人員，帶頭遵守交通規則、維護城市環境、樹立文明新風，要切實堅持以人為本的發展理念，通過多種形式，在廣大群眾中廣泛深入開展思想道德、文明公德教育，促進城市文明程度的提高，實現城市管理與城市發展的良性互動。四要強化督查。要在明確任務、目標、責任、時限的基礎上，切實加大監督力度，及時公佈綜合整治進展情況。各新聞媒體要開闢專欄和專題節目，大力宣傳綜合整治中的好做法、好經驗，對工作不力的單位及時曝光。綜合整治結束後，對工作積極主動、完成任務好的單位和個人，要給予表彰;對組織不力、達不到標準、任務完成不好的單位和責任人，要通報批評;對講條件、提要求、頂著不辦的要嚴肅追究責任。
同志們，“五城同創”的藍圖已經描繪，“兩節”的號角已經吹響，市容環境綜合整治已全面展開。全市上下要迅速行動起來，狠抓落實，務求實效，大幹一百天，衝刺全年目標，全面完成和超額完成今年各項工作任務，為“全面達小康、建設新高郵”打牢堅實的基礎。
同志們：
今天，我們召開千人大會，直接請基層的同志參加，就開展主城區市容環境集中整治進行動員和部署。剛才，利州區、市城管局、市食藥局作了很好的表態發言，市民代表宣讀了倡議書，國民同志通報和安排了工作。下面，我強調三點意見。
一、充分認識市容環境整治的重要性、緊迫性
市委、市政府提出，要把廣元建設成為中國最乾淨的城市。建設最乾淨的城市，除了打好大氣、水、土壤 “ 三大戰役 ” 外，還有一個重要方面就是抓好城鄉環境治理，這其中，主城區市容環境衛生至關重要。
第一，良好的環境是廣元最大的優勢，必須倍加珍惜、倍加呵護。一個地方的發展，必須深刻認識自身的優勢和短板，發揚優勢、補足短板。與其他地方比，廣元最突出的優勢就是良好的生態、乾淨的環境。外地客人來廣元，第一印象就是廣元乾淨，最深刻的印象就是廣元良好的環境;廣元人在外地，談起家鄉最自豪的就是乾乾淨淨、環境優美!這一點，我們必須充分認識、銘記於心。要保持這個優勢、發揚這個優勢，使之成為廣元發展的重要推動力量，成為廣元贏得區域發展競爭的重要因素和制勝法寶。
第二，良好的環境直接關係群眾利益和福祉，必須高度重視、全力抓好。良好的環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。溫飽問題解決之後，人們必然會更多地關注自身的生活環境;生活越富裕，對生活環境越敏感。在良好的環境中，人們不僅能夠享受到身心愉悅，感受到心情舒暢，更能得到更可靠的健康保障。因此，良好的環境不僅關乎人們的精神需求，也是一種實實在在的物質需求。有的地方經濟搞上去了，環境質量卻下來了，特別是出現了嚴重、持續的霧霾，人們怨聲載道，甚至心生恐慌。我們一定要引以為戒，不僅要努力發展經濟，讓群眾多掙票子、住好房子，也要保護好環境，改善市容市貌，讓群眾吃上放心食品，喝上乾淨水，在清新的空氣裡暢快呼吸，在乾淨的環境裡愉快生活。
第三，良好的環境是加快發展的重要資源和要素，必須嚴格保護、有效利用。在影響和制約發展的各類要素當中，自然環境是最重要、最基礎的要素。我市建設中國生態康養旅遊名市，潔淨、優美的環境是基礎和前提。現在招商引資很難，但是來廣元洽談康養旅遊專案的企業絡繹不絕，就是因為廣元環境好、生態好、氣候好。廣元的發展，很大程度上依靠外來投資和外來人才，而良好的環境是吸引、留住外來投資商和外來人才最關鍵的因素之一。同時，良好的環境能夠為我們提供更大的發展容量，可以追求更大的發展規模、產業規模;能夠節約鉅額的汙染治理費用，把更多的資金用在經濟發展和民生改善上。可以說，良好的環境就是生產力，保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力。
第四，良好的環境關係城市形象、城市精神，必須全力維護、全面提升。我們看一個人，看他形象好不好，有沒有精神頭，首先是看他的臉，主城區就是廣元的臉面。看一個城市，人們在意的往往不是那些高樓大廈、寶馬香車，而是是否乾淨整潔、管理有序，正如看一個人，在意的不是他的錦衣華服，而是是否乾淨、得體。市容環境在很大程度上體現出這個城市市民整體文明素質和城市管理水平，是評價一個城市最直觀的指標。在環境問題日益凸顯，人們對生態環境日益關注的情況下，這個指標就更顯重要，在評價城市競爭力上就更具價值。春節前，廣元被評為全國最安全的城市之一，全省唯一，全國也只有 30 個。我們再通過實實在在的努力，建設成為 “中國最乾淨的城市 ” ，就有了兩塊金字招牌，這樣的城市前景不可限量!
二、堅決整治影響市容環境衛生的突出問題
剛才，國民同志對環境衛生集中整治和迎接國家衛生城市複審工作作了全面安排部署，這裡，我著重強調七個方面的工作。
一是堅決管住亂焚亂燒行為。隨意焚燒垃圾、秸稈，天冷的時候露天烤火，祭祀日沿街沿河焚燒冥幣紙錢，是我們這個城市的陋習。這幾年特別是去年以來，我們進行了強力整治，情況大為好轉，但並未禁絕，必須持之以恆，加大力度抓下去。禁止露天烤火的範圍，要從主城區向鄉鎮場鎮、旅遊景區、廠礦企業、建築工地等公共區域延伸，並逐步擴大到整個三江新區。繞城高速外一公里範圍內和京昆高速、蘭海高速、廣巴高速沿線兩側各一公里範圍內，嚴禁焚燒垃圾、秸稈等。進一步強化市城區清明節、中元節文明祭祀管理，從今年起，城區內祭祀點位，要逐步向城外、城鄉結合部轉移，確保市城區 “ 不見煙霧、不見火光、不見黑斑 ” 。
二是強化建築工地管理。揚塵是整治重點，要全面實行標準化文明工地管理，施工場地必須打圍，進出口道路必須硬化，必須設定沖洗設施、安裝視訊監控裝置，從源頭控制揚塵汙染。要加強渣土管理，車輛運輸渣土必須覆蓋，嚴格查處沿街拋撒、帶泥上路、亂倒建築垃圾等違法行為。要加強城市及周邊堆場揚塵治理，棄土場要及時綠化，綠化之前要進行遮蓋;燃煤、砂石堆放場(點)必須遮蓋。要安排高空降塵車加大噴灑降塵力度，增加路面灑水和沖洗次數，確保可吸入顆粒物濃度明顯下降。
三是加大餐飲油煙治理。要繼續加大源頭管控，凡不具備從事餐飲條件的店面，堅決予以取締。要深入推進餐飲業油煙汙染整治，通過安裝淨化設施等措施，大幅度減少油煙排放，油煙整改不到位的，堅決予以關閉。要大力推進燒烤攤點在指定區域經營，凡不在指定區域經營的，發現一個取締一個、處罰一個，同時要大力推廣無煙燒烤設施。
四是嚴格整治遊動商販攤點。佔道經營、出店經營是廣元又一大陋習，是城市管理中的一大頑疾，也是市容環境整治重中之重的任務。要堅持疏堵結
合，落實好定地段、定人員、定任務、定獎懲的 “ 四定 ” 網格化管理，強力整治突出地段、突出區域佔道洗車、佔道加工、佔道擺攤等佔道跨門經營行為，嚴格查處臨時售貨車、流動食品車、水果車沿街叫賣、隨處擺攤現象，堅決做到入市場、入店面經營。凡出店經營的店面、餐館，第一次發現，沒收貨物、桌凳;第二次發現，沒收、罰款;第三次發現，沒收、罰款、吊銷營業執照。遊動攤販，第一次發現，沒收貨物;第二次發現，沒收貨物、運輸工具;第三次發現，沒收貨、車，罰款。
五是切實治理戶外廣告亂象。認真落實《廣元市城區宣傳標語設定管理辦法》、《廣元市城區道路標識標牌管理規定》，規範設定標語標識標牌，破損的要及時更換，對違規設定廣告和私拉亂接等違法行為，要及時進行清理和整治。對商戶高音攬客 “ 大喇叭 ” 、亂拉橫幅等行為要進行專項整治。對街道、樓道、市政公用設施等處亂張貼、塗寫的 “ 牛皮癬 ” 小廣告，不僅要進行清除，還要進行重罰，保持市容整潔。
六是加強特殊部位清掃保潔。居民住宅小區綠化帶內的垃圾，物業公司要隨時清除，問題較多的，要處罰物業公司，屬機關單位家屬區的，要與機關單位考核評獎掛鉤。高速公路、鐵路沿線的垃圾，川高公司、廣元車務段要負責清除，市交通局、重點辦要予以督促。城市綠化帶、河道內的垃圾，園林局、水務局、建設局等要加強清掃清除。市區運營的公交車輛，要堅持每天清洗，嚴禁髒車上路，國資委要負責督促。城中村的清掃保潔，由社群、村基層組織負責， 081 集團要搞好職工生活區的清掃保潔。對環衛工人要加強教育管理，實行績效管理，嚴明獎懲，督促其認真負責。
七是大力治理城市不文明行為。要繼續深入開展 “ 爭做文明廣元人、共建美麗廣元城 ” 主題活動，按照 “ 十不行為規範 ” ，抓好亂停車輛、闖紅燈、隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物、在行道樹上拴繩掛物等陋習整治，加大教育和處罰
力度。對在城市公共綠地、小區公共空間以及路邊、河邊私自種菜的，一律禁止、堅決清除。城市規劃區、旅遊景區範圍的菜地，禁止綁紮驅鳥塑料袋、布條。規範文明養犬，違規養犬的，要處罰養犬人，並對犬隻予以沒收。要將違反市容市貌管理、破壞公用設施和綠地等行為納入社會誠信體系建設，列入黑名單管理。
三、強化市容環境集中整治的組織保障
市容環境衛生整治是一項很重的任務，必須強化領導、強化責任、強化紀律、強化落實。迎國衛複審更是一項硬任務，這裡明確一條：丟分丟位子、摘牌摘帽子。
一要明確責任、層層落實。市上成立市容環境整治暨迎國衛複審指揮部，各工作組要制定實施方案，細化部門職責，明確工作任務，層層壓實責任。利州、昭化、朝天 3 個區和經開區要切實履行市容環境衛生集中整治和國家衛生城市建立鞏固工作的主體責任，制定切實可行的方案。街道(鄉鎮)、社群(村)是開展市容環境整治工作的基礎，作用十分重要、十分關鍵，這也是今天會議範圍擴大到基層的原因。要充分發揮這兩級黨政組織、群眾自治組織的作用，明確任務和責任，嚴格考核和獎懲機制。前面所講的突出問題，特別是焚燒垃圾、秸稈、紙錢，露天烤火、佔道經營、私自種菜等，一經發現，既要處罰當事人，也要追究兩級組織和幹部的責任。要繼續堅持實行創衛期間包街道包社群責任制，各部門各單位要確保本系統本單位以及所包街道社群各項工作事事有人管、件件有落實。
二要部門聯動、密切配合。市、區城管局、環保局和區環衛局在市容環境整治中承擔主體責任，要搞好牽頭抓總、組織協調和督促檢查，一個區域問題突出，要追究負責該區域的城管隊員、環衛幹部、環保監察隊員的責任。市級各部門、企事業單位 “ 一把手 ” 是本
部門本單位鞏固創衛成果的第一責任人，要主動作為，認真履職。食藥、衛計、住建、工商、交通、園林、水務、公安等部門要按照職能職責，加強行業治理和監管，加大執法查處力度，督促責任單位搞好環境治理和規範管理。今天會後，各部門各單位要召開黨組(黨委)會議，認認真真理清自己的責任，專題研究部署這項工作。
三要廣泛動員、全民參與。要加強市容環境整治、愛國衛生、城鄉環境綜合治理宣傳，電視、報紙、廣播要開設專題欄目，各部門各單位要充分利用微信公眾號、入口網站、宣傳專欄等，廣泛開展宣傳教育，動員全民參與室內外、院落及周邊環境衛生治理。要動員全市所有單位、各類組織和全體市民，全員參與環境整治，人人維護環境衛生。要認真落實 “ 門前五包 ” ，做到無亂堆放物品、無違規停放車輛、無佔道經營、無亂倒髒水和垃圾、無樹上亂掛等行為， “ 門前五包 ” 責任落實不好的，予以處罰。
四要嚴格執法、嚴管重罰。除城管、環保部門要整體投入以外，市、區有關部門監察執法隊伍都要動員起來，全面加強執法監管，對破壞環境衛生的行為予以重處。怎麼處罰，前面已經講清楚了，總的原則就是堅持 “ 就高不就低、就重不就輕、就嚴不就寬、就快不就慢 ” ，依法依規及時嚴厲查處，做到懲治一處、震懾一片，查處一個、教育一群。要將市容環境整治和國衛複審納入今年對各區、市級各部門年度目標績效管理。市委市政府督查室、市效能辦、迎複審督查督辦組要對創衛鞏固工作情況進行全方位、不間斷督查，督查結果要通過新聞媒體公諸於眾，問題突出的部門單位要通報批評，限期整改，並追究單位負責人責任。
同志們，開展市容環境集中整治，建立中國最乾淨的城市，關乎廣元的發展和未來，也關乎我們每個人的切身利益，讓我們動員起來，齊心協力，紮實工作，把我們的城市建設得更加潔淨、美好!
總經理、全體管理、員工：
大家好!
這天是公曆3月31日，農曆二月二十六日，農曆新年已經過去46天了。在那裡，我向大家拜一個晚年，祝大家在新的一年裡工作順利，身體健康，閤家幸福，萬事如意!
剛才各位部門經理對新一年的工作作了詳細安排，對今後的工作作了表態發言。厲總經理對過去一年的工作和取得的成績作了全面回顧，並對今年的完美前景作了展望，對當前的工作提出了明確指示。
厲總的講話，高屋建翎，為我們指明瞭前進的方向。各位經理的講話具體實在。這天的會議，開得很成功，這天的會議，是一個集力量、鼓幹勁的的動員會，期望大家牢記厲總和各位經理的講話，在那裡，我還要強調三點：
第一點，牢記歷史，不辱使命
厲總的講話，發人深醒，為我們指明瞭目標。我們開天公司成立於1997年10月，經歷了國內行業的激烈競爭，經受了全球金融風暴的衝擊，走過了13年的風雨歷程。我們從最初的1臺壓機家庭作坊式的生產發展到的現代化自動線生產，從當初的來料加工到集研發、壓鑄、電鍍、衝壓、裝配、銷售於一體，從單一的匙扣生產到各類匙扣、包扣、登山扣、帶扣、寵物扣、五金配件等六大種類上百個品種的生產，從當初的滿足周邊市場需求到產品跨出國門參與國際競爭，開天公司走過了一條不一樣尋常的跨越之路。公司的成長，離不開厲總的英明領導，更離不開全體員工十多年來辛勤揮灑的汗水。在那裡，我鄭重地向你們道一聲：員工們，你們辛苦了!我代表開天衷心地感謝你們!沒有你們，就沒有我們的這天!沒有你們，就沒有此刻的開天!雖然我們取得了必須的成績，但是我們要走的路還很長。我們的使命是：以儘可能低的成本，為客戶帶給更優質的產品，為企業創造更大的利潤。這是一條永無止境的發展創新之路。
第二點，齊心協力、精誠團結
截止這天，我們公司現有管理、職工近200人，我們的員工來自浙江、河南、江西、安徽、貴州、湖南、湖北、廣西等十幾個省，來自漢、壯、侗、回、苗、水、布依、土家等八個民族。我們為一個共同的目標，為了開天的成長和我們自已的進步而凝聚在一齊。我代表公司向你們宣佈：開天就是你們的家，我們必須要儘可能地創造條件，讓你們吃得更好，住得更舒適，工作得更安心，只是目前公司新的專案在上馬，條件有限，還望大家多體諒。我們的全體管理、員工也要象兄弟姐妹一樣緊密團結在一齊，工作、生活有什麼困難，向上級反映，發生什麼矛盾、彆扭，也要心胸開闊，忍一時風平浪靜，退一步海闊天空。團結就是力量，只有團結，才能保證各項生產工作順利進行。拉幫結派、明爭暗鬥、陽奉陰違這種醜惡現象絕不允許在我們內部存在。
第三點，忠於職守，盡職盡責
我們的整個公司就像一部大機器，每一個人就像機器上的一個零件，每一個人都有他的地位和作用。各位管理人員都是我們的骨幹，都是我們的核心力量。管理人員的作用體此刻哪裡?在發生緊急狀況時，要看到你們的身影，在困難面前，要看到你們的身影，在危險時刻，要看到你們的身影，在重大任務前，更要看到你們的身影。你們要在平時工作中看得出來，關鍵時刻站得出來，困難面前挺得過來，這就是我對公司全體管理人員的要求。我們的全體員工，也都要發揚主人翁的精神，樹立”廠興我榮，廠蓑我恥“的觀點，你們要幹一行，愛一行，鑽一行，精一行，360行，行行出狀員。你們的發奮，公司是看在眼裡，記在心裡的。公司的成長離不開大家，公司發展了，你們也會跟著進步。我們的經理、主管，也都是從普通員工的崗位上一步步提拔上來的。你們必須要嚴格遵守廠規廠紀，嚴格遵守操作規程，注意安全，服從領導，鑽研業務。
全體員工們，20--年已經過去，20--年又翻開新的一頁，讓我們在厲總的正確領導下，在各級管理人員的帶領下，在全體員工的共同發奮下，我們團結一致、頑強拚搏、開拓進取，為全面完成20--年各專案標任務，為開天公司創造新的歷史、新的輝煌而發奮奮鬥!
這次全市生態家園富民工程建設現場推進會，是在我市生態家園富民工程建設進入關鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議主要任務是，分析6月3日彙報會以來各地建設形勢，客觀地找出存在問題，研究部署抓住今年後期工程建設最佳時期，在全市掀起工程建設的新高潮，確保完成20xx年國債專案建設任務，確保完成今年全市生態家園富民工程建設目標。下面，我講三點意見，供參考。
一、樹立科學的發展觀和正確的政績觀，進一步統一思想，積極地對待和持久地推進生態家園富民工程建設
中國農村的特殊性決定著“三農”問題的複雜性，“三農”問題的複雜性決定著解決“三農”問題的艱鉅性。正是因為這一點，黨中央、國務院一直高度重視、關注“三農”問題，始終把 “三農”問題擺在國民經濟社會發展的突出位置。今年，中央在時隔十六年之後再次出臺一號檔案，充分體現了在新形勢下黨和政府解決“三農”問題的決心。那麼“三農”問題怎麼解決?從哪裡入手尋求突破?從這幾年池州的實踐來看，一個重要的抓手就是生態家園富民工程。這不僅是推進池州農業經濟發展、加快農村小康建設的切入點，也是得到農民最廣泛擁護、最能調動農民積極性的興奮點。
第一，實施生態家園富民工程是落實科學的發展觀、全面推進農村小康社會建設的具體體現。落實科學發展觀，就是在推進經濟社會各項事業進步中，做到人與環境、人與資源開發利用相互和諧、相互統一，即期經濟增長與長遠經濟發展統籌兼顧、相得益彰，不顧此失彼，不可求近舍遠。生態家園富民工程正是順應了這種要求，從經濟發展的角度看，池州是國家級生態經濟示範區和安徽省生態建設示範市，我們融入長三角經濟圈，最大的優勢是生態，而生態家園就是動員最廣大的人民，開展最直接的生態建設。從經濟角度看，生態家園的核心是富民，建設一口沼氣池，提供的沼氣，解決了一家3口一年的生活能源，就意味著一年可以減少3畝薪柴的砍伐，發酵後的“三沼”還田，不僅使農戶達到節支增收，而且為農業持續發展奠定了良好基礎。從社會角度看，實施生態家園也是農民在學科技、用科技過程中提高自身素質的過程，更是把農村的政治文明建設貫穿於物質文明、精神文明建設之中。
其次，實施生態家園富民工程是樹立正確的政績觀、打造為民政府的具體行動。為人民群眾謀利益是我們政府謀發展、議發展，想問題、解決問題的落腳點和出發點，一個有作為的政府必須堅持正確的政績觀，把人民利益放在首位。只要是群眾有積極要求的、群眾實實在在得實惠的、順應民意的好事情，要不折不扣地完成。實施生態家園富民工程，對於我們政府特別是鄉鎮一級政府而言，是一項涉及面廣、工作量大、既耗財力又耗人力的工作，對於群眾而言，卻是一項受益匪淺的德政工程、民心工程、幸福工程、致富工程。如果我們不能樹立正確的政績觀，從打造為民政府的角度出發，必然會產生這樣或那樣畏難情緒，缺少工作自覺性、堅定性、堅韌性，甚至產生牴觸，消極對待。
第三，實施生態家園富民工程是農民求發展、提高生活質量的迫切願望。發展農村經濟、增強農村發展後勁，提高農民的生活水平，逐步縮小城鄉差距，是中央下決心、下大力氣、下大資本解決“三農”問題的關鍵所在，更是農民的渴望和要求。解決“三農”問題的辦法和途徑很多，比如實施小城鎮建設、創造農民工外出就業寬鬆的政策環境等，但受農村現行基本土地制度和以戶為主的自然經濟生產方式以及村落散居的社會組織結構限制，對大多數農民來說，在短期內是很難實現收入明顯增長、居住條件明顯改觀的預期目標。而實施生態家園富民工程恰恰是抓住了與群眾生產、生活最密切相關的利益，不單純是提高農民收入的一般性生產舉措，而是生產方式、生活條件、生活環境同步提高。近年來，隨著工程在全市更廣泛的範圍內實施，其所發揮的效能，得到了農民廣泛地讚譽和認同，農民主動要求建設的呼聲高漲、心情迫切。
總之，生態家園富民工程建設的重要意義，怎麼強調都不為過，特別是我們從事農業農村工作的同志，更應感到責任大、擔子重，要從踐行“三個代表”重要思想的政治高度，進一步深化認識，認清形勢，振奮精神，精心組織，真抓實幹，大力推進工程建設，順利地完成各專案標任務。
二、突出國債專案建設重點，精心組織實施，確保高質量、高標準地完成今年的目標任務
從現在起到9月底之前，全市生態家園富民工程建設要以20xx年國債專案建設為重點，同時大力推進今年任務建設，具體是抓好以下五項工作：
1、千方百計地確保完成今年的目標任務。市委、市政府對今年工程建設工作極為重視，早謀劃、早部署，4月份就召開電視電話動員會。但從目前情況來看，全市工程建設不夠理想，進展不快，不盡人意。據統計，截止8月15日，全市僅建成2751口(是指建立農戶臺帳上報的數)，佔年度任務的18%，較去年同期相比下降了4個百分點。這裡既有客觀原因，也有我們自身的主觀原因，我認為主要的原因還是思想上存在鬆勁情緒、畏難情緒，去年在國債專案未落實之前，各地不等不靠，想了不少辦法克服困難，7月份以後的建設進度相當快，而去年國債專案帶到今年來實施的就有5000餘口，但到目前僅完成1000餘口。今年市裡下達各地的建設目標任務，各地要毫不動搖地、不折不扣地完成，年底市政府將嚴格按照制定的考核辦法進行考核。至於資金問題，各地要加大融資力度，6月3日會議也提出了具體的籌資辦法，各級各部門要儘快落實到位。要強調的是今年新建的沼氣池，一定要與20xx年國債專案申報相符合，在申報的專案村中開展建設，以便於落實補助資金。
2、著力抓好國債專案已建池的整改，確保建設的質量和標準。一要深入國債專案建設村逐戶開展摸底工作。20xx年國債專案建設的東至、石臺、青陽三個承擔縣，近期要抽調精幹人員，組成班子，深入所有專案村，對已建成的所有沼氣池開展一次地毯式摸排，徹底查清實情，全面掌握沼氣池執行情況。包括兩個方面，一是沼氣池產氣情況，有多少口沼氣池能正常使用，有多少口沼氣池不能執行，造成不能正常執行的原因是什麼，是沼氣池建設本身質量不達標，還是管道、配件等質量不合格，還是人為使用不當造成損壞。二是“一池三改”到位情況，有多少戶完成了“三改”，有多少戶沒有達標，是廁所，是廚房，還是豬圈。二要限期完成配套整改。各地要克服困難，因戶採取相應對策，9月底前要對所有建成池全部抓好填平補齊，確保建成池的質量，達到建設標準。這裡要強調一下“三改”建設問題。抓好“三改”是保證沼氣池發揮永久性利用的基礎，也是抓好沼氣的綜合利用、科學利用和迴圈利用的前提，這不是要不要做的問題，而是一定要建設到位。
3、精心安排，全面完成國債專案建設任務。到目前為止，20xx年國債專案建設任務中，全市尚有近4000口沼氣池未建。9月底農業部、省將組織對國債專案抽查驗收。現在是時不我待，專案能否如期完成，建設質量和標準高與低，直接影響到下年度中央、省對我市農村沼氣國債專案扶持與傾斜力度。各地切不可掉以輕心。要摒棄僥倖心理，在抓好已建池的配套完善的同時，加大生產排程力度，集中施工人員力量，按照專業化建設、標準化安裝、流水式作業、統一供應材料的施工方式，把持證技工組織起來，成立一套班子，儘快投入國債專案村建設主戰場，掀起建設的高潮，確保到9月中旬前全面完成建設任務。
4、切實做好沼氣協會技術骨幹人員培訓，著力抓好“百池村”沼氣協會建立。組建農村沼氣協會，把建設戶組織起來，開展自我管理、自我服務是確保工程建設健康發展的一項有效措施。從目前來看，農戶是否願意建和建成後能否有效地使用，婦女起到了主導作用。因此，把婦女組織起來，把婦女的積極性調動起來對生態家園富民工程建設是至關重要的。市、縣兩級婦聯要勇於承擔起重任，圍繞這項中心工作，重點抓好“千池鄉鎮”和“百池村”的沼氣協會組建，把協會會長和骨幹技工的培訓作為工作的著力點。各級能源辦要積極支援，密切配合。6月3日全市工程建設彙報會對建設時序都作了明確的要求，目前這項工作全市各地進展不平衡，貴池區於7月份完成了技術骨幹人員的培訓，大部分村的協會已完成組建並投入了執行。其他縣技術骨幹人員的培訓仍未啟動。各地要堅持建、管並舉，在今年9月底以前全市所有“百池村”要完成協會組建，並掛牌執行，開展活動。
5、全力抓好示範村建設，充分發揮帶動效應。要繼續把建點示範，作為推進生態家園富民工程建設的重要手段。今年初，市裡下達17個生態家園示範村建設要作為重中之重來抓，各地要加大組織領導力度、加大資金投入規模。具體是貴池區5個，東至縣5個，石臺縣2個，青陽縣3個，九華山風景區1個，開發區1個。對示範村建設，要有長遠目光，立足於全面建設農村小康社會，做好村組道路、農村飲水工程建設，把示範村建成集農產品無害化生產的專業村、人與環境協調統一的生態村、農戶家庭居住溫暖清潔化的沼氣村、農民文化與政治生活健康蓬勃發展的文明村等四種類型合一村的目標，成為未來池州特色的小康村。圍繞這一目標，各地要進一步精心組織，抓緊落實。一是選好建設地點。著重安排在國道、省道沿線並且具有良好農業發展條件的“百池村”。二是搞好建設規劃。圍繞地方特色農業，選準專案，連片培育。同時，各地要著力抓好種植業在50畝以上或養殖業在5000只(羽)以上的示範戶培育，以典型引導、帶動農戶，依託庭院，開展各具特色的生態家園建設。
三、從立黨為公、執政為民的政治高度，進一步轉變工作作風，真抓實幹，切實加強生態家園富民工程建設的領導和指導
各級政府要把生態家園富民工程建設作為當前農業和農村工作一項重頭戲來抓，進一步轉變作風，改進領導和工作指導方法，善於用政策導向、資金扶持、技術服務、培訓帶動、典型示範等方式，抓好各項工作措施落實，紮實地推進生態家園富民工程建設。
一要強化排程，實現“兩個確保”。9月10日前，各地對這次會議精神要進行認真貫徹，並結合實際情況，對這項工作進行細化、量化、具體化，做到縣、鄉、村三級責任明確、責任到人。要加強工程建設的排程，每10天開展一次，包括建設進度、建設材料、工作措施等，確保實現20xx年國債專案建設和全年建設任務按期、按質、按量地完成。
二要實行聯絡點制度，加強督促和指導。各地要實行縣領導定點聯絡制度，尤其要加強建設滯後的鄉鎮和20xx年國債專案承擔建設所在鄉鎮的聯絡，切實推進工程建設。同時，縣幾大班子領導要組成若干個工作指導組，實行分片包乾的方式，深入農村一線，深入建設現場，進村入戶，進行督促、檢查、指導。
三要創造良好的工作環境，進一步加強縣級農村能源服務能力建設。要適應形勢發展的需要，著力解決好當前各縣區能源工作力量薄弱，人員思想情緒不穩定的問題，加強縣級能源辦和能源服務公司建設。首先，要在力所能及的範圍內，從政治上、生活上、待遇上關心、解決現有人員的現實問題，發揮他們的作用;其次，要按照市委池發〔20xx〕8號檔案的政策要求，理順關係、配足工作力量，落實好的足夠工作經費。
四要大興求真務實的工作作風，解決好工程建設中的難點、熱點問題。要立足一個“實”字，在辦事情、抓落實上，要當機立斷，求時效、求實效。特別是工程建設中各地遇到的棘手難題，各級工程建設主管部門要主動、及時地加強銜接，並提出切實可行的操作辦法、執行措施。各級領導要認真對待客觀存在的問題，做好具體問題的研究和具體措施的落實，不得推諉、拖拉，涉及到群眾的事情，要在深入、細緻地做好調查、核實工作的基礎上，從維護好群眾利益的角度出發，以對群眾高度負責的態度，相應地做出科學、正確的決策，讓群眾滿意，把群眾的積極性利用好、保護好。
7月8日，大東區人大常委會副主任哈林一行，到市環保局就大東區人大常委會關於對環保大東分局工作評議的情況進行反饋。
此次評議，根據大東區人大常委會20xx年度工作安排，依照《大東區人大常委會關於對“一府兩院”工作開展評議的辦法》有關規定，於5月中旬開始歷時近兩個月的時間，對環保大東分局20xx年以來工作情況進行了評議。
這次評議先後召開了由評議組成員、環保大東分局中層以上幹部參加的評議工作動員大會;中層以上幹部及街道辦事處負責同志參加的座談會。並通過徵求區政府分管區長、環保分局領導班子意見及開展問卷調查等多種形式，對環保大東分局工作有了較為全面、客觀的評價，形成了關於對環保大東分局開展評議調查情況的報告。
大東區第xx屆人大常委會第二十九次會議聽取了環保大東分局局長張豔橋作的《關於環保大東分局20xx年以來工作情況的報告》，經會議投票測評，環保大東分局被評為滿意單位，會後依據常委會組成人員的意見、建議形成了大東區人大常委會關於對環保大東分局評議意見。
市環保局副局長王陽表示，非常感謝大東區人大常委會對環保工作的關心與支援，並就大東區人大常委會提出的評議意見將與環保大東分局共同研究、整改落實到位。
這次會議是省委、省政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導，部署建設生態省的各項任務，動員全省力量，全面啟動生態省建設。今天上午，國家環保總局解振華局長和張高麗書記還要作重要講話，對我省全面啟動生態省建設提出要求並進行全面部署和動員。我們一定要深刻學習領會解局長和張書記的講話精神，認真抓好貫徹落實。根據省委、省政府研究的意見，我講三個問題。
一、認清形勢，統一認識，把生態省建設擺到加快我省經濟社會發展的戰略地位
建設生態省，就是立足於正確處理經濟社會發展與自然環境的關係，堅持走可持續發展的道路，在更高層次上進行產業結構、經濟結構調整，創新新的發展機制，尋找新的發展動力，拓展新的發展空間，培育新的發展環境，以最小的資源環境代價謀求經濟、社會最大限度的發展，以最小的社會、經濟成本保護資源和環境，創造一流的生態環境和生活質量，確保經濟社會可持續發展。
黨的xx大明確提出，“必須把可持續發展放在十分突出的地位”,並把可持續發展能力不斷增強作為全面建設小康社會的奮鬥目標之一。強調，“我們要更好地堅持協調發展、全面發展、可持續發展的發展觀，更加自覺地堅持推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展，堅持在經濟發展的基礎上促進人的全面發展，堅持促進人與自然的和諧。”圍繞貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大精神，努力實現經濟社會與人口、資源、環境的協調發展，省委、省政府做出了全面啟動生態省建設的戰略決策。今年省委常委工作要點明確提出，“規劃建設生態省，突出解決水資源短缺和環境汙染問題”。省委工作會議要求，“要全面增強經濟社會的可持續發展能力，把山東建成經濟繁榮、人民富裕、環境優美、社會文明的生態省”。今年省十屆一次人民代表大會上，將全面啟動生態省建設寫入了《政府工作報告》。8月20日，國家環保總局覆函山東省政府，將我省列為全國生態省建設試點省。9月20日，國家環保總局和省政府在北京聯合召開了《山東生態省建設規劃綱要》論證會，並通過了專家論證。9月26日，省人大常委會作出了建設生態省的決議，標誌著我省生態省建設進入一個新的階段。
山東歷屆省委、省政府都非常重視可持續發展問題。多年來，全省上下堅持以經濟建設為中心，認真實施可持續發展戰略，不斷加強汙染防治和生態保護，在國民經濟保持較快增長的同時，主要汙染物都有較大幅度的削減，生態環境惡化加劇的趨勢得到初步控制，較好地實現了經濟、社會和環境效益的統一。全省已建成各類自然保護區65處，面積96.3萬公頃。建立國家級生態示範區6個，面積81.7萬公頃。建成生態功能保護區15個，面積71.8萬公頃。有9個城市被國家授予環境保護模範城市，威海市在全國率先建立了環保模範城市群。先後關閉、取締了4666家汙染嚴重的小企業，關停了2萬噸及以下造紙企業草漿生產線500多條。但是，我們必須清醒地看到，我省生態環境、自然資源和經濟社會發展的矛盾還比較突出，環境汙染問題還相當嚴重，生態環境還十分脆弱。主要表現在，區域性生態環境破壞繼續加劇，礦山生態破壞面積以每年30平方公里的速度增加，超采地下水形成的漏斗區面積2萬平方公里，海水入侵面積1120平方公里，化肥、農藥施用量高出全國平均水平近1倍;水質汙染和用水浪費嚴重，每年汙水排放量佔水資源總量的7.5%，工業用水重複利用率為60%，農業灌溉利用係數不到50%;工業產業結構層次比較低，高消耗、高汙染的造紙、化工、釀造、建材、火力發電等行業比重大，二氧化硫、化學需氧量、工業粉塵、煙塵等汙染物排放總量仍分列全國的第1、3、4、6位;生態恢復進展緩慢，仍有100萬畝荒山荒灘沒有達到綠化標準，3660萬畝農田沒有實現林網化，每年流失土壤1.53億噸;海洋生態問題嚴峻，生物多樣性受到威脅，傳統漁業資源嚴重衰退。
當今世界，保護環境的呼聲日益高漲，文明生產和綠色消費成為時尚。建設生態省是時代潮流，大勢所趨。山東要提前全面建成小康社會，提前基本實現現代化，到20xx年國內生產總值再翻兩番，從人口、資源、環境和生態現狀看，如果不走可持續發展的路子，不僅能源資源難以滿足，生態環境也將無法承載，建設“大而強、富而美”的社會主義新山東只是一句空話。全面啟動生態省建設是實施可持續發展的必然選擇，是經濟社會發展的必然要求，也是推進可持續發展戰略的載體和著力點。建設生態省，是省委、省政府立足省情，堅持走新型工業化道路，堅定不移地實施可持續發展戰略的重大舉措，是一項功在當代、利在千秋的戰略決策。各級各部門必須深刻認識建設生態省的重大戰略意義，把思想認識統一到省委、省政府的決策部署上來，把生態省建設擺到加快經濟社會發展的戰略地位，樹立新的發展觀、生態意識、大局意識，採取有效措施，把生態省建設推向前進。
二、明確目標，突出重點，紮實推進生態省建設
根據省委、省政府研究確定的意見，我省建設生態省的總體目標是，經過20xx年左右的努力，把山東基本建設成為經濟繁榮、人民富裕、環境優美、社會文明的生態省。與我省實現“兩個提前”奮鬥目標相銜接，建設生態省主要分為近期、中期和遠期三個階段實施。近期是20xx年到20xx年，為啟動和推進階段;中期是20xx年到20xx年，為發展和提高階段;遠期是20xx年到20xx年，為全面發展階段。
按照這一目標，我省建設生態省總的指導思想是，以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導，緊緊圍繞建設“大而強、富而美”的社會主義新山東，提前全面建成小康社會，提前基本實現現代化的總目標總任務，遵循生態規律和迴圈經濟理念，實施可持續發展;抓住環境保護、生態建設、迴圈經濟三大重點和結構調整、水資源優化配置、國土綠化、汙染防治四個關鍵環節，加快經濟增長方式轉變，實現資源的可持續利用;大力推進生態文化建設，促進人與自然和諧，建設以迴圈經濟理念為指導的生態經濟體系，可持續利用的資源保障體系，山川秀美的生態環境體系，與自然和諧的人居環境體系，支撐可持續發展的安全體系和體現現代文明的生態文化體系。從當前來看，必須突出抓好汙染防治，生態保護與建設，發展迴圈經濟等三項重點工作。
第一、搞好汙染防治。這是建設生態省迫切需要解決的首要任務。要突出抓好三點：一是嚴格控制工業汙染。對現有工業汙染源要實施引導性標準和再提高工程，加大結構性汙染治理力度，改善能源結構，推動企業升級換代，努力走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境汙染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化路子。對新建專案，要嚴格執行環保法規、產業政策和發展規劃，嚴格環境影響評價和“三同時”制度，做到增產不增汙，增產又減汙。要全面推行小流域汙染防治，突出抓好南水北調東線山東段汙染防治，確保調水水質達到國家要求。二是加強城市環境綜合整治。要加強城市環境基礎設施建設，提高城市汙水和垃圾集中處理率，實現廢物減量化、資源化和無害化。加強城市大氣、汽車尾氣、施工揚塵和噪聲汙染防治。大力開展建立環保模範城市和國家生態城市活動，優化城市環境，提升競爭力。三是加強農業和農村汙染防治。引導農民科學合理施用化肥農藥，大力發展生態農業和綠色食品。加快規模化畜禽養殖場汙染綜合治理，實現養殖廢物無害化和資源化。實行秸稈禁燒，開發利用農業新能源，不斷提高我省農業產業化水平和農產品的國際競爭力。
第二、加強生態建設與保護。這是建設生態省的重點，也是長期而又艱鉅的任務。要突出抓好三點：一是植樹造林，實現大地林網化。加快實施平原綠化、封山育林、綠色通道三大綠色工程，加速山區、黃河灘區退耕還林，突出抓好速生豐產林和沿路、沿河、沿海、環城等“三沿一環”綠化，力爭全省森林覆蓋率每年提高1個百分點，爭取3年趕上全國平均水平，20xx年全面綠化山東，構築起林型多樣、種類豐富、功能完善的森林生態系統。今冬明春，全省要統一動員部署，各市縣分頭組織實施，集中抓好3000公里高速公路綠色通道建設。明年下半年，全省統一檢查驗收，評選10個最佳路段和10個最差路段。二是實施“雙百”工程，加強溼地保護。認真落實《山東省生態環境建設與保護規劃綱要》，大力推進自然保護區、生態示範區和生態功能保護區建設。重視海岸灘塗及河口溼地的保護和建設，及時搶救和保護一批受到嚴重威脅的典型生態系統、珍稀瀕危物種和珍貴的海洋生物資源，加強海島自然保護區建設。建設一批環境優美鄉鎮，抓好生態恢復示範區建設，促進小城鎮的可持續發展。三是繼續實施碧海行動計劃，推進“海上山東”建設。海洋和漁業資源開發利用要做到統一規劃、科學開發、合理利用，嚴格控制海域養殖總體規模，大力推廣生態養殖，保護和提高海洋生物多樣性。加大海洋自然保護區建設和管理力度，嚴格保護沿海防護林。要加強對近岸涉海工程、海洋工程、海洋石油勘探開發和拆船等專案的監督管理，逐步建立海上重大汙染事故預警和防護體系，加強海洋環境監測網路建設，嚴防對海洋環境的汙染。
第三、大力發展迴圈經濟。發展迴圈經濟是建設生態省的核心。迴圈經濟就是以最有效利用資源、汙染物排放最小、對人和環境危害最低為前提，把傳統的、依賴資源淨消耗為主的發展，轉變為依靠生態資源迴圈發展的經濟。發展迴圈經濟是時代的潮流，是提高區域競爭力的先進發展模式。要抓好四點：一是抓好宣傳教育。各級領導都要轉變觀念，深刻認識發展迴圈經濟的科學內涵和深遠意義，認真研究迴圈經濟規律，搞好本轄區的迴圈經濟的試點和典型引路。二是搞好環境管理體系認證。環境管理體系認證是推行迴圈經濟發展模式的最具體、最有效的管理手段，要切實搞好ISO14000環境管理體系、環境標誌產品認證工作，不斷提高政府的環境管理水平和應對經濟全球化競爭的能力。三是推行清潔生產。按照《清潔生產促進法》的規定和要求，落實清潔生產稽核制度和公開監督制度，全面開展清潔生產稽核，使環境管理由末端治理向過程控制、由外部監督向外部監督與企業內部管理相結合轉變。要促進清潔生產的國際合作，建立全省清潔生產稽核網，對清潔生產稽核實施驗收發證和獎懲制度、公告制度。四是發展區域迴圈經濟。逐步建立一批迴圈經濟型企業、園區和城市，推進環境友好型社會的發展。從我省的情況看，當前要特別注意加強園區建設。園區建設必須要以迴圈經濟理念為指導，明確定位，科學規劃，相對集中，嚴格管理，堅決制止低水平重複建設。要搞好園區產業配套建設，合理整合資源，搞好上下游產品的銜接，實現園區綜合效益最大化和廢物排放最小化。
同志們：
今天，我們在這裡召開全市選派年輕幹部掛職工作會議。會議的主要任務是，貫徹落實黨的xx大和全國組織工作會議精神，實施《20xx-20xx年**市培養選拔年輕幹部、少數民族幹部、女幹部和黨外幹部工作規劃》。通過選派一批年輕幹部到縣(區)、到鄉鎮、到市直機關、到市級企業掛職鍛鍊，進一步拓寬我市年輕幹部、少數民族幹部、婦女幹部和黨外幹部的培養渠道，加快培養一批善於做群眾工作、能妥善應對複雜局面、有處理實際問題能力的優秀幹部，努力造就一支能密切聯絡群眾、具有較強綜合素質和工作能力的幹部隊伍。今天這個會議，既是一個動員會，同時也是一個歡送會。下面，我講幾點意見。
一、充分認識選派優秀年輕幹部到基層掛職鍛鍊的現實意義
實踐出真知，實踐出人才。在實踐中鍛鍊幹部，是我們黨培養幹部的一條根本途徑。黨的xx大要求，要加大培養選拔優秀年輕幹部力度，鼓勵年輕幹部到基層和艱苦地區鍛鍊成長，提高年輕幹部馬克思主義理論素養和政治素質。市委歷來重視對年輕幹部、少數民族幹部、女幹部和黨外幹部的培養選拔，20xx年制定出臺了《20xx-20xx年**市培養選拔年輕幹部、少數民族幹部、女幹部和黨外幹部工作規劃》。去年下半年以來，我市圍繞《**市20xx-20xx年培養選拔年輕幹部、少數民族幹部、女幹部、黨外幹部工作規劃》，開展了面向社會公開推薦優秀年輕幹部、少數民族幹部、女幹部和黨外幹部工作，湧現出一批文化水平較高，素質較好，有發展潛力的年輕幹部、少數民族幹部、女幹部和黨外幹部。今年，我們決定在去年公開推薦和民主推薦的基礎上推薦出來的年輕幹部和後備幹部中選派一批優秀年輕幹部到基層、到機關、到企業進行掛職鍛鍊。
(一)從全市大局來講，做好掛職幹部工作是現實發展的需要。培養鍛鍊年輕幹部是一項關係黨的事業後繼有人的重要戰略任務，也是我市實施人才強市戰略的重要舉措。只有從源頭上培養黨政管理人才、企業管理人才，從基礎上造就人才隊伍，通過在艱苦複雜環境和急難險重工作中培養鍛鍊幹部，才能努力造就一支能密切聯絡群眾、具有較強綜合素質和工作能力的幹部隊伍，能擔當歷史重任的接班人。近年來，我市黨政幹部隊伍總體結構不斷優化，但從現實情況來看，在年齡、文化、知識、專業結構上還存在一些不盡合理的地方。比如：從學歷看，高學歷的幹部人數還不多;從專業看，學工業、金融、外貿、城市規劃的幹部比較少;從年齡看，有的班子年齡老化，年輕幹部相對偏少，個別班子有"斷層"的情況。此外，對年輕幹部、女幹部、少數民族幹部和非中共黨員幹部的培養選拔還有待於進一步加強。對這些情況，我們既要從加強領導班子和幹部隊伍建設的視角來著手，又要從實現我市確定的奮鬥目標的高度來考慮，在加強黨政人才隊伍建設上狠下功夫。而加強黨政人才隊伍建設，最重要的一條，要靠我們加強自身的人才隊伍建設。通過採取包括培訓、掛職鍛鍊等在內的多種形式，不斷提高黨政幹部的整體素質，不斷適應我市改革開放和經濟建設的需要。
(二)從幹部個體來講，做好掛職幹部工作是鍛鍊幹部的需要。優秀年輕幹部是幹部隊伍中的一支新生力量，從一定意義上代表著幹部隊伍的未來，承載著我們事業發展的希望。加強年輕幹部的培養鍛鍊，始終是我們各級黨組織和組織部門的一項重要戰略舉措。對優秀年輕幹部而言，關鍵是要加強實踐鍛鍊。近年來，我市在幹部的實踐鍛鍊上進行了積極探索，也取得了一定成效。實踐證明，選派幹部掛職，是加強實踐鍛鍊的有效措施之一，符合年輕幹部的成長規律。通過掛職鍛鍊，有利於年輕幹部增長見識，豐富閱歷;有利於他們啟迪思維，拓展思路，有利於他們拓寬視野，增長才幹。
(三)從掛職幹部派出單位和接收單位來講，做好掛職幹部工作是促進工作互動的需要。大家知道，由於所處位置的不同、所站角度的差異，機關和鄉鎮基層、機關和企業在考慮問題時，會有各自的侷限和不足。通過幹部的互派，能夠促進機關與基層、機關與企業的溝通和交流，會從一定程度上促進相融互動。基層來的幹部，能夠把下面的情況帶上來，發揮瞭解基層、熟悉群眾的優勢;上級機關的派下去的幹部，能夠把上面的資訊帶下去，發揮巨集觀把握、理性思維的優勢。這種相融互動，會增進上下之間的聯絡與交流。上級機關在制定政策措施時，更能增強科學性和可操作性;基層在落實、執行政策時，更能增強自覺性和主動性，提高執行力。同時，掛職幹部將為接收單位帶來新的思想、新的觀念，注入新的氣息、新的活力。
二、加強領導，強化管理，確保掛職工作取得實實在在的效果
選派幹部掛職鍛鍊的成效如何，關鍵在於加強領導，強化管理。為此，我們明確規定，幹部在掛職鍛鍊期間，由市、縣(區)兩級組織部門和掛職單位共同管理。
(一)各單位要重 視和支援這項工作。近年來，我們安排年輕幹部進行掛職鍛鍊，都是外派到經濟發達地區比較多，大規模的安排幹部到縣區、鄉鎮、到市直部門、到企業掛職，還是第一次。各接收單位要高度重視這項工作，要根據實際，制定好培養掛職幹部的工作計劃，單位主要領導要具體負責掛職幹部的幫帶工作，向掛職幹部詳細介紹本單位的基本情況、工作職能等，使掛職幹部能儘快進入角色。此外，在生活上給予掛職幹部更多的關心和支援，發現問題及時幫助解決。要經常聽取掛職幹部的意見，瞭解他們的思想、工作情況。在掛職鍛鍊結束時，幫助他們認真做好總結，負責地做出組織鑑定。
對掛職幹部要做到政治上充分信任，工作上充分放手。各單位要把掛職的同志當作本單位的幹部一樣看待，給掛職幹部壓擔子、壓任務，儘量讓他們多參與一些實質性工作，使他們在實際工作中積累經驗、增長才幹，在實踐中經受鍛鍊和考驗。
(二)加強對掛職工作的協調和管理工作。市委組織部要定期召開座談會，聽取掛職幹部的工作彙報，瞭解掛職幹部的思想、工作動態。要及時總結掛職工作中的一些好經驗、好做法，在全體掛職幹部中予以推廣，以達到相互學習、共同提高的目的。各縣(區)組織部門也要加強對本縣(區)派出的幹部和市裡下派到本縣(區)掛職的幹部管理，經常與掛職單位聯絡，瞭解掛職幹部工作和生活以及思想等方面的情況，儘量為他們解決一些實際困難和問題。在掛職中期和結束前，市、縣兩級組織部門要會同各接收單位一起對掛職幹部進行全面考核。並將考核結果作為使用幹部的重要依據之一。
三、加強鍛鍊，努力實踐，牢固樹立符合科學發展觀要求的政績觀
這次上派下掛選派的67名優秀年輕幹部和後備幹部，都是經過組織認真研究確定的。參加掛職鍛鍊的同志們，工作要與原單位脫鉤，行政關係不轉。掛職鍛鍊時間安排是，掛縣(區)長助理時間為一年，掛鄉鎮黨委副書記、鄉鎮長助理為一年，到市直機關掛局長、主任助理或副科長的為半年，到企業掛廠長(經理)助理的為半年。掛職期間一般不再接受原單位的工作安排。下面，我對掛職幹部提幾點希望。
(一)要樹立學習為本的觀念，以學習促轉變。掛職幹部到新單位後，環境變了，職務變了，職責變了，工作變了，需要虛心學習，及時轉變角色，儘快適應工作。要把學習作為一種政治責任，一種精神追求，一種思想境界來認識，力爭快學、多學、巧學，把需要學習的東西學到手。快學，就要儘快學習做好工作所必需的基本理論、政策法規、業務知識和技能技巧，把理論功底進一步打牢，業務知識進一步熟悉，技能技巧逐步掌握。多學，就要在熟悉瞭解工作業務的同時，全面學習其它相關知識，包括黨的建設、幹部隊伍巨集觀管理以及經濟、歷史、哲學、文學等方方面面的知識。巧學，就要注意學習方法，結合自己的學習習慣，擬定合理的學習計劃，揚長避短，循序漸進。在學習問題上，一定要謙虛，只有把自己擺在低處，才能學到東西，如果高高在上，是學不到東西的。特別是下派幹部，要甘當"國小生"，放下架子，融入群眾。
(二)要樹立求真務實的觀念，以實幹促提高。掛職鍛鍊時間比較短，希望大家一定要克服"做客"的思想和短期行為，特別是掛職半年的同志，不要覺得時間短、無所作為而放鬆自己，也不要覺得自己不是掛職接收單位的正式人員，就認為工作幹好幹壞與自己關係不大而對工作不負責任。一是要安心。要克服"掛職不到位、掛職不掛心"的臨時思想，真正安下心來，沉下身子，增強工作的積極性、主動性和創造性。二是要融入。要尊敬領導，團結同事，擺正自己的位置，處理好人際關係。特別是下派幹部，要維護班子的團結。只有先共好事，才能幹好事。三是要有所作為。對自己所負責的工作，要敢於負責，敢挑重擔，不能瞻前顧後、縮手縮腳，該管的不管，該做的不做。工作中要注意要發揮自身的優勢，到上級機關掛職的幹部要把基層的情況帶上來，幫助市級機關在工作、決策、服務上更加切合基層實際，發揮自己的作用;到基層掛職的幹部要把上面的資訊帶下去，發揮自身思想觀念新、資訊多、聯絡面廣的優勢，為基層多出主意、出思路，幫助基層解決一些實際問題。
(三)要樹立艱苦奮鬥的觀念，以行動樹形象。同志們要明確：掛職不是去做官，而是去接受鍛鍊。大家到新的掛職單位後，無論是工作上，還是生活上，都會遇到很多困難。特別是到基層去的幹部，目前鄉鎮的條件總的來說還比較艱苦，大家要做好吃苦的思想準備。要堅持工作高標準，生活低要求。只有經受住艱苦條件磨礪的人，才堪重任。越是條件艱苦，大家自律越要嚴。我們的一言一行、一舉一動不僅僅是代表個人，而且代表派出單位，要管住自己的嘴，不該吃的不吃;管住自己的腿，不該去的地方不去;管好自己的八小時以外，不該做的事不做，樹立好掛職幹部的形象。
同志們，選派優秀年輕幹部到基層、到上級機關、到企業掛職鍛鍊，事關我市幹部隊伍建設和領導班子建設的大事，是為建設富裕民主文明和諧新，實現全面建設小康社會巨集偉目標提供堅強的組織保證和人才保證的一項重要舉措。希望每一位掛職幹部樹立勇於實踐，艱苦奮鬥的精神，在掛職鍛鍊期間，進一步開闊視野，豐富閱歷，增長才幹，提高組織、決策、管理、領導能力和水平。我相信，我市選派年輕幹部到基層掛職鍛鍊的工作一定會取得圓滿的成功。
最後，祝同志們掛職期間身體健康，工作順利!
老師們：
根據教育局《履職盡責督促檢查工作實施方案》，我校於今天在這裡召開履職盡責動員會。我希望大傢俱體抓好如下五項工作。
1、開展“履職盡責、精心育人”主題實踐活動。明確目標任務，規範管理、教學、工勤人員及處室職責，強化責任分工，落實責任追究;加強計劃性，富於創造性，增強協調性，善抓關鍵環節，縮短辦事流程，提高工作效率;全體教職工要有時間觀念，做到上班不遲到、早退，重大活動不缺席;上班時間不串崗、脫崗;上班時間不做與工作無關的事情。幹部要率先垂範，學校要加強督查。
2、增強服務和奉獻意識，形成真抓實幹的工作作風。中層以上幹部要為教職工服務，通過座談會、信箱、意見徵詢表等形式，關心教職工的工作、學習和生活。教師要熱愛學生、關心學生，多與學生交流，瞭解學生，忌諷刺挖苦，歧視體罰學生，要面向全體學生，關注後進生，忌只抓尖子生。
3、紮實推進教育教學質量年活動。
4、加強校園文化建設，全力營造和諧校園。加強學校標準化建設，改善教師辦公環境，校園設施一切以方便學生、服務學生為目的，體現人文關懷。辦公室、教室內要樸素、整潔、衛生，體現文明、文化氣息。走廊、宣傳櫥窗、公共場所要精心佈置，營造良好的育人氛圍。要進一步深化“四園”建設，開展快樂校園、平安校園、美麗校園、書香校園建立活動，全力營造和諧校園。
5、建立節約型學校，倡導節約光榮的理念。各教室、辦公室做到人走燈關，從節約水、電、能、紙張等辦公用品開始，我們要充分利用校園網路辦公系統，校內資料等儘量通過網上傳輸，要愛護校園內一草一木，愛護公共財物，愛護教育教學設施。
各位領導、老師們、同學們：
晚上好!
春天是一個充滿希望的季節，這樣的季節，總讓人產生期待和盼望。我們盼望著“今年花勝去年紅”，我們期待著今年的六月“風光不與四時同”。為了實現這份期盼，今天我們在這裡隆重舉行“20xx屆決戰會考百日衝刺誓師大會”。
首先，讓我們以熱烈的掌聲對劉校長，黃主任，夏主任以及各位老師參加今天的大會表示最熱烈的歡迎和誠摯的感謝!
同學們，九年磨一劍、百日鑄輝煌，如果我們把三年國中生活比作一次三千米的長跑，那麼現在已經是跑過了最後一個彎道，距離終點只有百米之遙。在家長的熱切期盼中，在老師的辛勤培育下，在同學們的耕耘與憧憬中，我們即將迎來激動人心的豐收季節——20xx年會考。為了更好地把握這關鍵的100天，堅定從容地去迎接命運的挑戰，實現心中的夢想。
我想，在接下來的這一百天中，我們應該從以下幾個方面去努力。
第一、明確責任，堅定目標
作為一名九年級畢業班的同學，一定要清楚自己肩上的責任，寒窗苦讀九年，在我們身上寄託了太多人的心願――辛苦養育我們的父母，辛勤培育我們的老師，昔日相處的好友……這麼多眼睛注視著我們，我們心中怎能沒有責任感，使命感。所以我們在座的每位同學都應該堅定自己的會考目標，併為之付出努力，這點我們責無旁貸。
第二、調整心態，準確定位;
把握好自己，給自己準確定位很重要，目標定的太高會給自己造成不必要的煩惱，帶來負面的情緒，而目標定的太低又會驕傲自滿，缺乏前進的動力，只有很好地把握自己和準確定位，才能不斷地產生新的動力，不斷地獲得新的成功。尤其是九年級同學，要結合好自己的成績，分析好自己的優勢與不足，合理規劃自己下一步的複習目標。這樣才能有的放矢。
第三：合理安排，講究方法：
學而不思則罔，思而不學則殆。刻苦並不意味著蠻幹，要做學習的主人，既要努力跟得上老師的進度，又要找到適合自己的高效的學習方法，養成良好的學習習慣，最大限度地提高自己的學習效率。通過專題複習和模擬訓練，不斷髮現並及時彌補各門學科的薄弱環節。在學習上做一個“有心人”，善於思考，善於總結，善於發現，才能真正學有所獲。
第四，加強鍛鍊，強鍵體魄
無論是作為一項會考成績，還是從自己的生命意義來說，體育鍛煉都是不可缺少的，沒有一個強健的體格想做事那是不現實的，試想，如果你三天兩頭都生病，你能保證學習的時間和精力嗎?再說，會考體育還有50分，所以，我這裡想提醒大家在下午體育訓練時間，要積極主動配合體育老師，不能想偷懶耍滑頭，這樣其實是對自己不負責任的一種表現。
針對我們實際情況，在這裡想提醒大家兩點：
提醒一：
目前我們九年級同學當中有少數同學的所作所為是對自己不負責任，或者說是與自己畢業班同學的身份不想符的。如：下課嬉鬧，上課說話，睡覺，看課外書;老師佈置的任務不去按時完成。不僅耽誤自己，而且影響他人，與複習迎考的大氛圍極不協調。這點我感覺一班的同學做的比較好，每天早晨不到7：15分基本已經開始早讀，其他班的同學還要多學習，多努力。其次，時間觀念不夠強，仍然有個別學生有遲到現象，特別是第四節晚休，有的同學感覺作業已經完成，無所事是，試想，我們還有多少時間，同學們，真正屬於我們的國中生活已經不多了，我們應該學會珍惜自己眼前的擁有。
提醒二：
我看了一下整個年級各班同學的成績，有的同學其它學科成績還是比較理想的，可是某一學科卻很不好，甚至看得出對基礎差的學科採用放棄的態度;有的同學記性雖好卻懶於動腦筋，有的運算雖強卻疏於記公式;有的同學天資聰穎卻沒有好的學習習慣，有的細心謹慎卻缺乏主動性……這些都無一例外地限制了同學們的發展，希望有上述問題的同學及時調整學習策略，查漏補缺。在各學科進入全面複習的關鍵時刻，能夠拼搏一百天。收穫一個金色的六月。
提醒三：從今天開始，各個班級要開始會考倒計時，請同學們在你們教室黑板上設立一個倒計時牌。作為每一位同學的時間警示。
同學們，會考衝刺的號角已經吹響，通向成功的道路已經在我們面前延伸，讓我們奮力一搏，爭取六月的輝煌。
尊敬的各位領導：
這次開展的幹部下基層調研活動，是縣委、縣政府從全縣發展的需要出發，著力轉變幹部作風、密切黨群關係的一項重大舉措，我有幸能夠第一批下基層駐村，自己感到非常榮幸。為了切實開展好工作，圓滿完成組織交給我的工作任務，真正達到這次活動的目的，我決心從以下幾個方面努力做好：
一、提高認識，付諸行動。自己將把這次活動作為一次踐行黨的宗旨的實際行動，作為密切群眾關係、瞭解群眾心聲的重要載體，作為樹立群眾觀點、為民辦實事的有效渠道，深刻認識開展這次活動的及時性、必要性，深刻領會縣委、縣政府堅持以民為本、執政為民的精神實質，結合自己在政府辦公室從事的信訪調解工作實際，充分利用這次下基層機會，深入群眾中間，深入基層一線，多渠道聽民聲、多方式訪民情、多方位解民憂，把準工作方向，找準工作著力點，務求取得好的工作實效。
二、明確任務，狠抓落實。按照縣委、縣政府的安排，這次下基層，我將在##鎮##村駐村一個月。駐村期間，我將始終牢記黨的宗旨，緊緊圍繞“六個一”的工作任務，帶著感情、帶著政策、帶著專案，和村上群眾一起同吃、同住、同勞動，努力完成“六個一”工作任務。
一是弄清發展現狀，編好發展規劃。儘快摸清##村的基本情況，弄清村上主導產業的發展現狀，釐清群眾增收主要渠道，和村幹部開展座談交流，與村民群眾悉心交談，特別是多走訪貧困戶等經濟困難家庭，憑藉自己多年的基層工作經驗，結合目前全省、全市、全縣農業農村發展現狀和趨勢，理清村子的發展思路和奮鬥目標， 指導幫助貧困戶確定行之有效的增收門路，協助村兩委班子制定切實可行的發展規劃，為農業穩定發展和群眾持續增收提供有力保障。
二是宣傳方針政策,提高群眾素質。下到基層，我要把與廣大農民群眾息息相關的黨和政府的方針政策、法律法規，把縣十五次黨代會確定的與農業發展、農民增收有關的思路目標、戰略部署作為重點，通過採取召開群眾會議、與村民座談、書寫板報、廣播宣講等形式，積極向廣大群眾予以宣傳，努力提高群眾政策理論水平。
三是改善基礎設施，打造發展平臺。我將從村上目前的基礎設施狀況出發，針對急需解決的問題，設身處地的幫助村兩委班子，出主意、想辦法，依靠自己的人脈資源，積極向上爭資金、跑專案，努力完善村組道路、飲水、供電等基礎設施，改善群眾生產生活條件。
四是疏導民情民意，維護安全穩定。充分發揮自己的專長，多方瞭解所駐村的村情民意，全面掌握群眾對政府的期望和要求，及時做好相關政策解釋工作，及時化解群眾間的矛盾和糾紛，讓群眾在符合政策、遵法守法的前提下實現健康發展、快速發展，為和諧##建設作出自己的努力。
五是宣傳惠民政策，扶持產業發展。下基層，我將帶上市政府新近印發的《惠民手冊》，在走訪群眾中，根據各戶的發展現狀、發展潛力，以及生產生活中存在的實際困難，認真蒐集查詢國家相關扶持扶助政策措施，幫助群眾發展經濟，保障困難群眾基本生活，讓惠民政策真正惠及廣大群眾。
六是強抓環境整治，改善農村面貌。按照農村環境衛生大整治的工作要求，協助村組幹部，組織廣大群眾大力支援和積極參與到大整治中來，並和群眾一起，徹底清理“三堆”、治理“三亂”、美化“三口”。
教育引導群眾增強文明意識，養成良好的衛生習慣，自覺打掃室內外衛生，維護公共區域環境。同時，圍繞陳縣長講的“五要”問題，協助村組建立環境衛生管理長效機制，確保農村環境面貌長期整潔衛生。
三、強化作風，樹立形象。
本次下基層，我將嚴格按照相關工作要求，自帶鋪蓋，服從村上安排，堅持吃住在農家，堅決不搞特殊化，足額付清食宿費，不為群眾添麻煩，不給百姓增負擔，樹立廉潔自律、勤政為民的形象;緊扣中心工作，堅持走在前頭，幹到實處，帶著群眾幹，幹給群眾看，樹立務實高效、真抓實幹的形象;自己駐村期間的一切工作始終以群眾滿意不滿意、支援不支援、贊成不贊成，作為出發點和落腳點，堅持情為民所繫，權為民所用，利為民所謀，實現好、維護好、發展好廣大村民群眾的根本利益，樹立以人為本、執政為民的形象。
總之，我將倍加珍惜這次下基層機會，嚴格按照縣委、縣政府的要求，全力搞好各項工作，決不辜負組織的重託、不辜負群眾的期望，努力為組織交一份滿意的答卷。
以上發言如有不妥，請批評指正。謝謝大家!
尊敬的各位領導，同事們：
大家上午好!首先對深入我鎮參加下訪的 縣各級領導幹部表示最熱烈的歡迎，並致以崇高的敬意!
開展“幹部下基層”活動是縣委貫徹落實科學發展觀、深入開展創先爭優活動的重要載體，是當前的一項重要政治任務。作為基層幹部，我們要充分認識到這項活動的重大意義，自覺把思想和行動統一到縣委的決策部署上來，統一到鎮黨委、鎮政府的安排部署上來，真正做到“三問三解”，真正達到“服務基層、推動發展、維護穩定、促進和諧”的目的。下面本人就下基層工作談點膚淺認識：
一、下基層就要帶著真情實意去下，才能切實掌握民意。 下基層幹部開展民情訪談，就是了解民意、傾聽民聲，掌握基層實際情況，從而解民憂、幫民富，密切黨群幹群關係。如果我們只是走馬觀花、蜻蜓點水，為完成下基層任務而工作，這樣不僅不能聽到群眾的真實心聲和所思所盼，反而還可能引起群眾的不滿和反感。我們要做到與群眾同吃、同穿、同住，要充分利用群眾在家時間開展工作，無論是在家庭院落、田間地頭、養殖棚圈、還是在溫室大棚裡，只有認真瞭解他們的所思、所想、所盼。只有真心實意地為百姓辦實事、謀發展，老百姓就會對我們充滿感激、充滿信任，就會把我們當親人。
二、下基層就要帶著務實為民去下，才能真正為民服務。 為認真做好“幹部下基層”活動，我們要認真學習近年來黨的各項有關農村工作的方針政策，認真向有基層工作經驗的鄉村一線領導幹部學習工作方式方法。農村工作無小事，只有多深入到農民家中，實實在在與農民一起開展各項工作，農民就會看在眼裡，記在心上，就會主動和你商量工作，換句話說，只有以真誠的心去幫助群眾，群眾就會理解你、支援你。
三、下基層就要帶著轉換角色去下，才能真正問計於民。 下基層幹部在活動中，要知道我們的任務是協助而不是指揮;我們要將被動參與轉向主動介入，要尊重群眾的首創精神，多問政於民、問計於民，問需於民，就能開啟工作的新局面。下基層就應該沉下身子，真正把群眾當作朋友、當成親人，想群眾之所想，急群眾之所急，熱心、盡心、精心地為群眾服務。樸樸素素和群眾交流，與農民群眾打成一片，以群眾滿意不滿意、答應不答應、高興不高興來衡量和要求自己。開展下基層工作只是一種工作的載體，旨在轉變作風、推動工作。儘管工作有期限，但服務三農無期限，要真正撲下身子，切實真正轉變作風，讓廣大群眾感受到幹部作風實實在在的轉變。
四、下基層就要帶著有的放矢去下，才能真正與民為朋。 群眾利益無小事，只要多深入到農民家中，實實在在與農民交流溝通。我們要感受到百姓勞作的艱辛和獲取報酬的不易;由於群眾對法律法規知識的欠缺和對機關辦事程式的不明，會產生機關單位事難辦的錯覺。我們要多講解一些相關法律法規知識，機關單位辦事的基本程式，消除群眾把辦事程式當成機關幹部門難進、臉難看、事難辦的誤解。 我們要緊緊抓住這次下基層的有利契機，努力在工作中歷練才華，增長才幹。一定要在縣委的要求的鎮黨委統一部署下，迅速行動起來，以飽滿的熱情和務實的作風，紮實推進活動順利開展，全面完成各專案標任務，為我鎮經濟社會發展奠定良好的經濟基礎和工作基礎。
謝謝!
老師們，同學們，大家好：
同學們，時光飛逝，三年的時間只剩下100日，三年的國中學習已到了緊要的關頭，此時此刻我們彷彿已聽到決戰的號角，已看到炎炎六月的硝煙。今天，在這個萬物復甦、孕育希望的春天裡，我們舉行會考百日誓師大會。 什麼是誓師?它指的是一批有著共同理想與追求的人集中在一起，莊嚴地表示完成某項重要任務的決心和意志。
大家都知道，部隊在臨戰前都要舉行誓師大會，為戰士壯行。今天的大會，就是為同學們壯行，讓大家表達衝刺會考、金榜題名的決心和意志!
一百日，對於我們來說，實在太短，因為我們還有很多事情沒有做好;可是，一百日，對於有心的同學來說，卻又不少，因為只要我們精打細算，科學安排，就一定可以彌補過去的缺漏和不足。
藉此機會，我想與大家探討兩個問題：①會考考什麼?(即要——明確的方向和目標)②我們要做什麼或注意什麼?(即要——確定下一步的行動計劃)
第一個話題：會考考什麼
1、考學習素質。
主要包括基礎知識、基本能力、基本方法，這些佔70%以上，真正難的題只有10%
所以在複習備考中，對於絕大多數同學來講，首先要進一步夯實基礎，完善知識結構。
要虛心聽取各科老師的意見，不要自以為是。要查漏補缺，鞏固基礎知識;要反思總結，構建知識體系;要培養習慣，增強規範意識;要大量選題做題，進行強化訓練，訓練解題能力，因為能力更多是練出來的。
同學們，在複習中，課堂學習是關鍵，要認真做好筆記。複習時做到“三動”：動口，不懂就問;動手，老師佈置的習題一定要動手做，務必要防止眼高手低;動腦，提倡獨立思考，要注意歸納比較。這樣，才能將所學知識轉化為自己的能力。
每一個同學都要相信自己的能力、相信自己的水平、相信自己還有潛力沒有被挖掘出來。
2、計劃+落實。
同學們，最後的100天如何利用，需要好好考慮，認真謀劃。我認為，同學們要做好以下兩點：
1)增強計劃性。
“凡事預則立，不預則廢”。目標就是方向，訂立切合自身實際的目標會使我們信心倍增，幹勁更大。同學們要針對所剩的100天，認真制定目標，譬如“百日衝刺行動計劃書”，立下自己的誓言;在這一百天，每天，我要學什麼，怎麼學?如何學?
合理利用——早讀前的7：00-7：20，午睡前11：30-11：50，晚修前6：00-6：40，週末的時間。
2)加強反思和總結。
要求每一位同學手頭上一定要準備兩個本，筆記本，錯題本。
每一學科準備一個錯題本，將日常練習、考試中遇到的錯題、典型題或者容易混淆的概念分門別類地收集在一起，作上記號、寫上批註，反覆看，反覆記，多次重複加深印象，到考試時就能避免犯同樣錯誤。要知道，把一套好的資料做三遍要遠比做三套資料給力的多。
3、策略+方法。
1)勞逸結合。複習備考要保持清醒的頭腦，要講求效率、追求效果。所以無論是體育訓練還是睡眠，你都要高度重視，認真對待，身體好了，學習才會有保障。
2)勤于思考。
複習階段，老師講得多，講得快，有些同學呢就被動聽，機械記，下課也不梳理，不思考，不復習，思維越來越疆化，這樣的複習效果可想而知。
會考複習最重要的一個特點就在於——系統地整理、總結所學的每一章、每一課或每一單元的知識，形成面，連成線，織成網;把握知識間的內在聯絡，形成知識網路，橫向的知識聯絡，縱向的知識遷移，這些都需要我們去思考。——腦袋是越想越聰明，越刺激越靈巧的，要勤于思考。
3)兼顧各學科均衡發展。
在複習過程中，要兼顧各學科均衡發展，切忌喜歡哪一科就只在這一科上使勁。尖子生、臨界生要高度重視自己的弱勢學科，要揚長補弱並舉，千萬不能揚長棄弱。
4)樹立積極端正的態度、培養堅強的意志和毅力。
失敗與成功僅有一步之遙，成功往往在於再堅持一會兒的努力之中。我真誠地希望你們在備考的最後100天裡，同學們一定要學會抵禦干擾，集中注意力，做到專心致志。我們所有的行動都要有利於會考，與會考無關的念頭不要想，與會考無關的事不要做，把所有心思都放到學習上。做到入室即靜，入位即學，抓緊每分每秒。在一百天的時間內，也許對你們有更苛刻的要求，更艱苦的訓練，更嚴厲的批評，也許會令你們難以接受，但我相信大家能夠理解西點軍校的校訓：“合理的要求是訓練，不合理的要求是磨練”。要學會把壓力轉化成動力。遇到困難不輕言放棄，持之以恆，勤奮不止，金榜題名並不是一件遙遠的事情。
同學們，請你們不要忘了——你們不是在單獨作戰，我們的班主任，我們的老師從早到晚，披星戴月，從課堂到課下，都在陪伴著大家，傾其所有，助你們揚帆遠航。
同學們，“亮劍精神”的精髓就在於不管你面對什麼樣的對手，首先要敢於亮出自己的寶劍，要敢於亮出自己的氣勢，即便就是倒下也要到在衝鋒的路上，即便就是倒下也要維護一個劍客的尊嚴。會考的戰鼓已經擂響，我們別無選擇。“狹路相逢勇者勝”，此時不搏何時搏!
同學們，去年是豬年，上一屆九年級的師兄師姐在會考取得優異成績，今年是豬年，三羊生瑞氣，羊毫譜新歌。正是：“豬年騰大步，羊歲展巨集圖”。期望同學們將青春的豪邁和錚錚的誓言化作務實的行動去衝刺!去譜寫龍口中學會考的新篇章!奮戰100天，給父母一個驚喜!奮戰100天，給學校一個奇蹟!奮戰100天，給自己的未來一片光明!
在此，我代表學校全體師生衷心預祝願九年級級的同學繼往開來，騰著一股瑞氣，順勢而上，會考旗開得勝，金榜題名。
尊敬的各位領導、各位同事：
大家好!
我是________(部門)的___________(姓名)，很榮幸代表_________年度的優秀員工在那裡發言，我這天能夠站在那裡，一是要感謝各位領導對我的栽培和厚愛，二要感謝各位同事對我工作的支援和配合!我在公司工作已有_______年，期間有過傍徨，有過退縮，慶幸的是我堅持下來了。
酒店服務工作，不僅僅要熟練掌握服務技能，還要熱忱的工作態度，更要有很好的忍耐力。我在__________部工作，不僅僅每一天要安排好_________工作，還要與不一樣的顧客打交道，_______是接待顧客的第一站，是酒店的門面，對酒店來說，經營是前提，管理是關鍵，服務是支柱。酒店是服務性行業，主要靠接待顧客，為顧客帶給多功能的服務，使顧客感到親切、舒適、有一種“家”的感覺，顧客才會多次光顧消費，把“財”源源不斷地送到酒店。
透過這次評選優秀員工活動，我談幾點看法：
服務工作是酒店不可缺少的重要工作。有些人對此存在著不正確的想法和看法。他們認為服務工作是伺候人的事，“人家坐著我站著，人家吃著我看著，”認為整日打掃衛生，給人端茶倒水，把服務工作，看成枯燥的重複勞動，影響了服務質量。我們務必認識到，服務是酒店工作的本質所在，在酒店從事服務工作，這只是社會分工的不一樣，並無高低貴賤之分。在酒店上班，一方面有了必須的收入，滿足自己的基本需要，另一方面有具備了向高層次發展的基礎。與顧客、同事打交道，積累工作經驗，培養人際關聯，開拓視野，豐富知識，為今後的發展奠定基礎，因此酒店服務工作是一份值得正視的工作。
______年期間不斷有人說我“________(姓名)，你怎樣還在裡面幹呀，還沒走啊”，我說：那裡老闆、經理對我都很好，和同事相處也很融洽，幹嗎要走?再說做生不如做熟。剛步入社會的我們，沒有豐富的閱歷和內涵。但有的人卻十分自滿，認為自己很了不起，因此總是隨波逐流，工作換來換去;而我覺得正好相反，人就應抱著虛懷若谷的心態，不斷的學習，不斷的積累經驗，使自己不斷地膨脹，才行。正如歌中唱的：“不經歷風雨怎能見彩虹”。
酒店員工應有強烈的職責感。作為一名員工，酒店的一份子，在自己的崗位上，不僅僅代表自己，更代表整個酒店的形象。酒店不能正因我而受損，要透過我的優質服務，讓顧客讚美酒店。
我認識到，酒店服務沒小事，一些看來不重要的事，可能對客人十分重要，可能會影響顧客對我們酒店的評價，因此，我們務必採取認真的態度，把每一件事做好。做到幹一行、專一行。要堅持在崗位上學習，研究各類顧客的特點，總結服務規律，並學習其他員工的經驗，提高服務水平。其次，要堅持在業餘時刻學習，不斷學習理論豐富自己，提高業務水平。為自己更高層次發展打下基礎。
雖然在______年我的工作得到了大家的認可，榮幸地被評為______年度“優秀員工”的榮譽稱號，應對榮譽我們不能沾沾自喜，固步自封。______年的目標等待著我們大家齊心協力的去完成，我們要凝心聚力，再接再厲，登高望遠，再攀高峰，為酒店的全面發展和攀升目標而發奮奮鬥。
最後，我祝願在坐的各位工作順利，身體健康，和家幸福!
謝謝大家!
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