一、執法檢查的基本情況
根據區人大常委會20xx年的工作安排，3月份區人大常委會組成執法檢查組，利用一個月時間，對我區《條例》貫徹實施情況進行了執法檢查。重點檢查了我區在依法加強大氣汙染防治監管、推動大氣汙染綜合治理、改善大氣環境質量等方面採取的措施和存在的主要問題。
為了開展好這次執法檢查，城建環保工委於3月初邀請專家對執法檢查組的成員進行培訓，開展了前期學法和調研，為集中檢查做了充分的準備。3月29日，檢查組先後到瀋陽天江老龍口釀造有限公司、瀋陽市德濟醫院、長安街道東盛社群、瀋陽華潤熱電有限公司實地察看了煤改清潔能源情況，配套除塵、脫硫、脫硝的環保技術改造工作及立體綠化工作，聽取了負責人對相關情況的介紹。隨後聽取了瀋陽市環保局大東分局關於我區貫徹實施《瀋陽市大氣汙染防治條例》情況的彙報，並組織了檢查組成員座談討論。
二、貫徹實施《條例》的主要成效
(一)大氣汙染防治工作體制機制不斷完善。區政府以瀋陽市藍天行動為契機，不斷完善大氣汙染防治工作機制體制，按照《瀋陽市藍天行動實施方案(20xx-20xx)》的工作要求，結合大東區的實際情況研究制定了《大東區藍天行動方案(20xx-20xx)》和《中共大東區委大東區人民政府關於全面加強環境保護工作的意見》，成立藍天行動領導小組，與大東區藍天行動44個成員單位簽訂責任狀，明確職責，落實責任。將藍天行動工作納入績效考核，制定了《街道辦事處環保工作績效考評細則》，增加了生態環保工作績效考核分值。在應對重汙染天氣預警上，建立了系統化、模版式的響應機制。在重汙染天氣應急預案啟動時，充分發揮綜合協調作用，各成員單位按照職責落實應急預案，採取有效措施，最大限度地降低重汙染天氣危害程度。僅20xx年11月8日至12月18日，瀋陽市啟動3次重汙染天氣應急響應，我區出動120人/次，檢查125家單位，立案7宗，下達23份整改通知書，5份限產、停產通知書。
(二)大氣汙染防治執法和監督工作不斷加強。區政府在大氣汙染防治工作中，一直對大氣汙染源企業採取高壓執法的態勢。從查處違法行為的措施上、整治企業的型別和規模上，採取日常監察與專項行動相結合的方式。對大氣汙染企業加大監察頻次和監察力度，有效打擊大氣汙染違法行為。對重點供暖企業採用線上監控資料為處罰依據的執法模式，根據統計資料，對在一個統計時段內的大氣汙染物超標企業，一律按照自由裁量權規定的上限進行處罰。組織專項執法監察活動，針對供暖企業進行夜查，多次查處環境違法行為，對汙染企業起到了震懾作用。三年中，共出動監察人員2100餘人/次，出動監察車輛720餘臺/次，有效打擊大氣汙染違法行為。20xx年處罰環境違法企業92家，涉案金額294.49萬元，其中涉及大氣違法處罰29起，涉案金額94.98萬元;20xx年行政處罰環境違法企業79家，涉案金額718.52萬元，其中涉及大氣違法處罰54起，涉案金額378.5萬元。按日計罰7起，涉案金額193.5萬元;20xx年到現在，大氣環境違法行政處罰54起。並在20xx年8月開展了由環保大東分局聯合公安大東分局、行政執法大東分局、交通大東分局、區建設局、區城管局等10個單位對城區建築工地、拆遷工地、預拌混凝土企業的揚塵汙染防治情況進行了聯合執法檢查。發現存在揚塵汙染問題的施工工地4家，限期整改4家，行政處罰1家。
(三)重點領域大氣汙染防治工作力度不斷加大。淘汰高能耗變壓器、工業燃煤鍋爐等落後裝置。優化供熱結構，強化燃煤鍋爐的管理。僅20xx年完成15座燃煤鍋爐房和23臺燃煤鍋爐的拆除任務。完成燃煤鍋爐清潔能源改造13臺;燃煤鍋爐高效除塵工程改造22臺;燃煤鍋爐脫硫工程改造21臺。嚴控加油站油氣汙染，監督實施油氣回收改造工程。對全區11家民營加油站油氣回收改造情況進行監督檢查，全部實施油氣回收改造。嚴格管控揚塵汙染，提升城市管理水平。全面落實《瀋陽市建築揚塵防治管理辦法》，對各建築現場採取設立圍擋、安裝視訊監控、裸露地面覆蓋、建築垃圾封閉式清運、物料堆防塵等措施;實施道路機械化清掃、灑水抑塵常態化;加強臨街飯店店外經營行為的整治，清理露天燒烤;加大對販賣違規祭祀用品商販的查處力度。
三、貫徹實施《條例》存在的主要問題
(一)對條例的學習宣傳力度需要進一步加強。《大氣汙染防治條例》自實施以來，政府及有關部門在宣傳力度、廣度和深度上還不夠，一些部門及企業負責人對大氣汙染防治條例還不是很瞭解。
(二)在解決難點問題的措施上有待進一步加強。從執法檢查情況看，我區存在以下重點、難點問題嚴重製約著大氣汙染防治工作，一是能源結構單一，清潔能源佔比極低。“一煤獨大”煤炭消耗佔比達90%，燃煤汙染成為造成大氣環境汙染的主要因素;二是現有熱源分佈不均，大熱源發展滯後。按照瀋陽市供熱規劃，只有單臺40噸以上的燃煤鍋爐房符合規劃要求。大東區40噸以上供暖鍋爐房僅有15座，38臺，且老城區內基本無40噸以上供熱鍋爐房。三是現有燃煤鍋爐以老、舊和小噸位鍋爐為主，熱效率低下，汙染治理設施不完備。大東區內共有燃煤鍋爐296臺，其中10噸及以下燃煤鍋爐達230臺。如何採取有效措施，破解難點問題已成為當前大氣環境汙染治理工作的當務之急。
(三)環境監管力度還需進一步強化。區政府對於部分企業的汙染物排放不達標、瞞報虛報監測資料、違規生產、違法排放等問題還存在不同程度的監管死角，飲食油煙、露天燒烤等造成大氣汙染問題雖經多次整治，仍存在反彈現象，屢禁不止。此外，企業違法排汙被查處後的罰款額度低於治汙成本，有的企業寧願交罰款也不主動治汙。
四、進一步貫徹實施《條例》的建議
(一)加大宣傳教育，引導公眾參與。大氣環境狀況是影響整體環境質量、關係國計民生的重要問題，區政府及各有關單位要繼續加大對《大氣汙染防治條例》的學習宣傳力度，加強對企業負責人的宣傳教育，明確企業要依法落實防治汙染的主體責任，增強企業、群眾的責任感、使命感，努力形成人人關心環保、人人蔘與大氣汙染治理的社會氛圍。
(二)突出重點，依法推進大氣汙染防治工作。進一步加快煤改清潔能源程序，改善能源結構，提高清潔能源比例。加快集中供熱發展步伐，擴大集中供熱能力，按計劃、分步驟，做好10噸及以下燃煤鍋爐的拆除併網工作。重點抓好燃煤鍋爐的除塵及脫硫、脫硝環保技術改造工作。推廣清潔能源，抓好汙染源治理，嚴格產業准入和退出標準，加快淘汰落後產能，積極化解過剩產能，對重汙染企業實施環保搬遷改造或關閉措施。
(三)強化執法監督，嚴厲打擊各種環保違法行為。一是加大處罰力度，解決違法成本低的問題。進一步加強對大氣汙染重點行業企業汙染排放的監管，依法嚴懲超標排汙、偷排偷放、監測資料弄虛作假等違法行為，嚴肅追究相關企業責任人的責任。二是強化過程監管，將政府監管與市場導向與社會監督相結合;加強環境監測體系建設，對企業生產全過程實施線上監控，提高線上監測資料準確性，推進企業環境資訊公開。三是形成監管合力，加強部門聯動，提高監管效能。進一步完善督查機制，嚴格考核問責，強化考核和責任追究，積極開展聯合執法，有組織地加強對排放源進行日常取樣和監測工作，特別強化夜間、雙休日和節假日期間的突擊檢查，發現問題，依法嚴肅處理。
6月12日，召開了區人大常委會評議環保大東分局工作動員大會。會議由評議組成員、城建環保工委主任鍾斌主持，評議組成員及環保大東分局近50人蔘加了會議。
會上，評議組成員鍾斌宣讀了《大東區人大常委會關於對環保大東分局開展工作評議的實施方案》。
評議組組長、人大副主任哈林作了動員講話。他分別就為什麼開展工作評議、怎樣進行工作評議及工作評議要達到的目的、效果進行了動員部署。他指出，進行工作評議，是國家權力機關依法履行監督職能，做好監督工作的重要舉措，是地方人大及其常委會在履行監督職能實踐中不斷探索總結的好的監督形式，也是被評議單位發現不足、改進工作、樹立形象的良好機遇。希望被評議部門要統一思想，提高認識，充分認識評議工作的重要性將這次評議作為提高行政效能的具體行動;利用人大評議這個載體和平臺，充分吸收社會各界的聰明才智，認真查詢工作中存在的不足，紮實做好各項整改工作，確保評議工作順利開展、取得實效。
環保大東分局局長張豔橋做了表態發言，他表示此次工作評議是對環保大東分局的關心和支援，是環保大東分局依法行政、優化服務的有力促進，更是強化服務意識、公僕意識，接受人大監督，密切與人民群眾聯絡的好機會。環保大東分局將按照評議方案相關要求，主動開門納諫，開展自查自糾，抓早、抓實、抓出成效。以開誠佈公的態度開展評議，以一絲不苟的精神抓好整改，以精益求精的作風改進工作，為我區實現“生態新區”的目標而努力奮鬥!
7月8日，大東區人大常委會副主任哈林一行，到市環保局就大東區人大常委會關於對環保大東分局工作評議的情況進行反饋。
此次評議，根據大東區人大常委會20xx年度工作安排，依照《大東區人大常委會關於對“一府兩院”工作開展評議的辦法》有關規定，於5月中旬開始歷時近兩個月的時間，對環保大東分局20xx年以來工作情況進行了評議。
這次評議先後召開了由評議組成員、環保大東分局中層以上幹部參加的評議工作動員大會;中層以上幹部及街道辦事處負責同志參加的座談會。並通過徵求區政府分管區長、環保分局領導班子意見及開展問卷調查等多種形式，對環保大東分局工作有了較為全面、客觀的評價，形成了關於對環保大東分局開展評議調查情況的報告。
大東區第xx屆人大常委會第二十九次會議聽取了環保大東分局局長張豔橋作的《關於環保大東分局20xx年以來工作情況的報告》，經會議投票測評，環保大東分局被評為滿意單位，會後依據常委會組成人員的意見、建議形成了大東區人大常委會關於對環保大東分局評議意見。
市環保局副局長王陽表示，非常感謝大東區人大常委會對環保工作的關心與支援，並就大東區人大常委會提出的評議意見將與環保大東分局共同研究、整改落實到位。
3月31日，市人大常委會副主任顧春明帶領市人大常委會調研組對大東區城鄉結合部老舊住宅供水、供氣、供熱管網配套改造情況進行專題調研。
調研組先後到前進街道怡園小區、東站街道海獅公寓小區實地查看了自備井及燃氣改造情況，併入戶進行走訪調研，召開了座談會，聽取了區政府關於“三網”配套改造情況的彙報。部分街道、社群負責同志參加座談，並介紹了有關情況。
顧春明副主任對大東區“三網”配套改造工作給予了充分肯定。他說，大東區在“三網”配套改造中取得了一定的成效，做到了有力、有序、有效、有果，特別是在財政緊張的狀態下仍然對民生工作加大投入，得到了百姓充分認可。同時，他指出，“三網”配套改造是重要的民生工程，市人大和市政府都高度重視，百姓關注度高，是全面建成小康社會、建設國家中心城市的必然要求。區政府要進一步提高對“三網”配套改造工作重要性的認識，用心、用情、用力做好此項工作，要深入調研、摸清底數，進區入戶進行排查，做好資金測算工作，分清輕重緩急制定有針對性和可操作性的改造方案。要做好市與區、區政府與有關部門的配合聯動，抓住機遇，推進“三網”配套改造工作順利進行。
3月3日，區人大常委會城建環保工委在人大三樓會議室召開20xx年第一次工作會議。會議由城建環保工委主任鍾斌主持，城建環保工委成員出席了會議，區人大常委會副主任哈林參加了會議。
會議部署了20xx年工委工作;對城建環保工委組成人員調整情況進行了說明 ;對經主任辦公會議研究確定的20xx年城建環保工委重點督辦的代表建議進行了責任分工。會上，委員們結合20xx年工委工作，就如何開展好人大及城建環保工委工作，積極發表意見、建議。
哈林副主任作了講話。他希望各位工委委員在新一年的工作中，一是加強學習，深入調研。進一步提高自身依法履職的能力，加強學習、深入基層開展調查研究，提高監督工作的針對性、實效性，體現效能。二是深入思考，進一步發揮工委委員作用。要處理好專職與兼職的關係，積極參加工委活動，認真履行職責，找準切入點，促進工委工作有質量、有深度。特別是擔任營商環境監督員的委員，要認真負責，切實為大東打造國際化營商環境做出貢獻。三是加強自身建設，進一步做好工委工作。繼續堅持執法檢查和視察前對相關法律法規和專業知識的學習培訓，形成制度。進一步加強與市、區人大代表及政府職能部門的互動聯絡。
同志們：
在“_”開局之年、起步之時，在全縣上下認真學習貫徹_屆六中全會和省第九次、市第三次黨代會精神的關鍵時刻，縣委、縣政府決定，從現在開始，在全縣範圍內深入開展機關效能建設活動。今天召開的全縣機關效能建設大會，主要任務就是：貫徹落實全市機關效能建設動員會議精神，認真查詢、切實解決我縣幹部作風、機關效能建設方面存在的突出問題，動員全縣黨政機關各級幹部進一步轉變作風，進一步提升效能，以效能的大提升，促進經濟社會的大發展。剛才，春輝書記宣讀了《關於打造“效能霍山”強力推進機關作風建設工作意見》，衛東縣長宣讀了《霍山縣鄉鎮和縣直單位目標績效考核辦法》。這兩個檔案是保障我們加強效能建設的操作文字，同志們務必吃透精神，認真貫徹落實。會上，縣直工委、行政審批服務中心、地稅局、經濟開發區等四個單位分別作了表態發言，希望在具體工作中兌現好、落實好。下面，我講五點意見：
第一，要以清醒的頭腦認識效能建設。開展幹部作風建設和機關效能建設是市委、市政府下定決心要抓緊抓好的一件大事。不久前，市委、市政府召開了全市機關效能建設暨“三項評議”動員大會，出臺了一系列加強效能建設的具體措施。特別是開展“三項評議”活動，將公安、郵政、通訊、金融系統在市區範圍內的129個基層站所以及市直32個行政審批和服務視窗、43個單位的115個科室全部納入評議範圍，並強調要以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的心腸，抓好效能建設，出手之快、出拳之準、力度之大、措施之強硬前所未有，充分表明了市委、市政府根治機關頑疾的決心。回過頭來看我縣，儘管近年來我們的幹部作風主流是好的，對外形象是好的，但是，在少數機關仍然存在著服務意識淡薄、機制執行不暢、工作執行不力、內部管理鬆懈、對一些機關病見怪不怪等問題。用市委孫雲飛書記的話來講就是，機關中一些說不清、道不明的“潛規則”仍然存在，看不見、摸不著的“隱性權力”仍在制約，扯不清、割不斷的“被服務”仍沒有根本改變，看不慣、查不盡的“亂現象”仍屢禁不止。這些問題雖然只表現在少數部門、極個別幹部身上，但危害很大，影響很壞，如不下決心解決，勢必影響黨和政府在人民群眾中的威信，影響霍山的整體形象，影響全縣改革發展的步伐。剛才播放的暗訪短片足以說明，這些問題不僅存在，而且有的還相當嚴重。因此，深入開展效能建設，儘快轉變幹部作風已迫在眉睫、勢在必行。現在，市效能辦暗訪組正在各個縣區進行效能建設暗訪，不僅深入到縣區機關暗訪，還深入到各個鄉鎮黨政機關和站所暗訪。在這裡我給大家打個“預防針”，如果市效能辦暗訪中出現我縣幹部的不光彩形象，無論是哪個部門、哪級幹部，縣委、縣政府將堅決從嚴、從速查處，絕不手軟。希望今天在座的各位領導幹部務必頭腦清醒、認識到位。充分認識這次效能建設活動，絕不是一陣風、走過場、搞形式，而是一場動真格的效能革命。
第二，要以難點的推動效能建設。這次效能建設，實行縣鄉(鎮)聯動開展。全縣各級黨政機關、鄉鎮全部包含在內，不允許有空白點。縣裡已出臺了《關於打造“效能霍山”強力推進機關作風建設工作意見》和《霍山縣鄉鎮和縣直單位目標績效考核辦法》，還將陸續出臺一系列的配套檔案。希望同志們不折不扣地完成規定動作，突出重點，難點，在四個方面創造性加以落實：一要緊扣“三個層面”，提升服務理念。各級黨政機關要緊緊圍繞跨越崛起主題，牢固樹立服務是宗旨、管理是手段、發展是目的的思想，全力抓好“三服務”：一是為群眾服務，二是為專案服務，三是為企業服務。二要建好“兩大平臺”，提高服務水平。提高效能，必須建設好資訊的平臺、服務的平臺，大力推進黨務政務公開，大力推進行政服務“一門進、一費清、一章結、一人包”的“四個一工程”，方便群眾知情，方便群眾辦事，努力促進政務服務的均等化、規範化、高效化。三要全面向“機關病”開刀，整頓機關作風。重點解決“庸、懶、散、亂”問題。“庸”主要表現為平平安安佔位子，忙忙碌碌裝樣子，渾渾噩噩守攤子，疲疲沓沓混日子;工作標準低，只求過得去，不求過得硬;安於現狀、不思進取;業務能力不強，辦事效率不高。“懶”主要是指懶惰，表現為懶於學習、懶於動腦、懶於動手、懶於幹事。在實際工作中表現為習慣於憑老辦法想問題，習慣於憑老經驗辦事情，不學習、不思考，工作無主動性，更談不上創造性。“散”主要表現為對工作缺乏熱情，對事業缺少激情，散漫、渙散，缺乏組織紀律性。“亂”主要表現為：有利益的搶著管、有問題的爭著推，特別是對一些有難度或政策上沒有規定的事，不作為的現象比較普遍，在個別單位和部門還非常嚴重。四要堅決消除“中梗阻”現象，提高執行力。“慢、拖、橫”和“吃、拿、卡、要”是機關不良作風的主要表現，“中梗阻”現象是機關不良作風的突出典型。少數同志對待企業和群眾來辦事，認識不認識不一樣，關係好不好不一樣，能快辦的慢辦，能公開辦的背後辦，講關係不講原則。一些部門之間缺乏溝通配合，遇到困難任務，相互扯皮，辦事效率低下;有的部門和幹部習慣從本本和教條出發想問題、做工作，缺乏創新意識，執行政策和制度鑽“牛角尖”、“認死理”。特別是有些機關中層股室服務意識和責任心淡薄，個別機關幹部把履行職責當作是對服務物件的一種施捨、一種恩賜，不給好處不辦事，人情不到不辦事，給了好處亂辦事，這已經成為當前投資軟環境建設的頑疾和阻礙發展的重症，必須下大力氣加以解決。為此，我們要圍繞這些突出問題，深入開展以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣、治亂上水平”為主要內容的專項活動，重點開展“千人評二級機構”活動，即對具有行政執法、行政審批、行政管理職能的縣直部門二級機構進行測評。強化問責機制，進一步樹立“有錯是過，無為也是過;有錯要問責，無為也要問責”的理念，強化問責措施，健全問責體系，加大問責力度，做到工作責任層層落實、發展壓力層層傳遞、工作動力層層提升，堅決做到“五個絕不”：絕不讓工作事項在我這裡延誤，絕不讓工作差錯在我這裡發生，絕不讓不良風氣在我這裡出現，絕不讓基層群眾和外來客商在我這裡受到冷遇，絕不讓霍山的發展形象在我這裡受到損害。
第三，要以革新的精神抓好效能建設。加強效能建設是一場特殊的自我革命，一定要以最大的決心、非凡的勇氣和持久的毅力來抓。一要消除思想障礙。效能建設不是整人治人，但必須治庸、治懶、治散、治亂。效能建設的目標不僅在於“提神醒腦”，而且要去除“頑疾”，為機關執行“提速”，為群眾和企業服務“通關”，為霍山發展“清障”。因此，各級各部門一定要消除在以往開展一些活動中表現出的“難、煩、浮”等消極意識和形式主義，下定決心，集中精力，把這項“老大難”工作做好，把機關“頑症”治好。二要堅持長期作戰。效能建設工作，不僅是一場攻堅戰，更是一場持久戰，決不能只刮“一陣風”，也不能“雷聲大雨點小”，更不能“只打雷不下雨”。各級各部門必須確立長期作戰的思想，堅決克服各種消極、懈怠情緒，做到持之以恆、常抓不懈。三要建立長效機制。各級各部門要針對自身工作特點，進一步細化措施，建章立制，有針對性地解決機關效能方面存在的突出問題。同時，要把效能建設和經濟社會發展統一起來，絕不能搞成“兩張皮”。
第四，要以明確的責任落實效能建設。轉變幹部作風、提高機關效能，全縣各級領導幹部必須帶頭垂範，當好表率。各單位主要負責人是效能建設第一責任人，對一些重點工作、重大事項，做到領導指揮在一線，情況掌握在一線，措施落實在一線，問題解決在一線，對所在部門和單位機關作風效能建設要親自抓、負總責，對出現的突出問題，要負主要領導責任;班子其他成員要自覺強化“一崗雙責”意識，既要抓分管工作出成績，又要抓分管股室作風效能建設出成果，在分管工作中全面落實機關作風效能建設的要求，分管範圍內的作風效能建設出現突出問題，分管同志首先要負責;機關股室處在服務第一線，直接與企業、群眾接觸，其作風及效能的好壞直接影響機關的整體形象，股室負責人要切實履行股室作風效能建設直接責任人的職責，把解決中間梗阻、政令不暢、辦事拖沓、胡亂作為等問題作為科室作風建設的關鍵環節，進一步加強股室內部管理，增強服務的規範化建設;全體機關幹部都是機關的形象代表，每個人都要樹立“個個都是投資環境、人人代表機關形象”的理念，說實話、辦實事、求實效，以優質高效的服務和良好的形象，贏得群眾和服務物件的信賴和擁護。
第五，要以嚴格的督查促進效能建設。要把監督檢查貫穿效能建設的各個環節。一要形成合力。各級各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署，努力營造全縣抓效能、人人提效能的濃厚氛圍。縣效能辦要對效能建設的學習動員、自查自糾、制訂措施、考核總結開展全過程、全方位的監督檢查，發揮好監督檢查職能。這裡強調，在全縣範圍內，縣效能辦沒有不能督查督辦的事項，沒有不能督查督辦的地方，這是縣委、縣政府授予的權力。同時，紀檢監察、組織、宣傳等部門也要各司其職、各盡其責，形成合力，真正把效能建設的氛圍造起來、措施跟上來、手段硬起來。二要強化督查。要深入企業、深入群眾廣泛聽取意見和建議，對效能建設中的熱點問題進行跟蹤督查、定期通報，對那些群眾意見集中、反映強烈的部門、單位、崗位和人員，要實行重點督查督辦或重點監控。堅持明查與暗訪相結合，縣效能辦每月至少要開展一次暗訪，對違反規定的人和事堅決曝光、堅決懲處。三要抓好監察。凡是群眾有投訴或效能監察中發現的問題，一律追查到底。凡是查證屬實違反規定的，一律查處到位，堅決以鐵的決心，鐵的手腕，鐵的措施，確保執行到位。同時，要把督查結果同年度考核獎懲結合起來，與對具體事和具體人的處理結合起來，使廣大群眾切實感受到機關效能建設帶來的新變化。
同志們，“作風出生產力，效能出競爭力”，開展機關效能建設，事關霍山的發展大局。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的要求和部署，以更大的氣魄、更高的熱情、更新的舉措、更實的作風，打贏效能建設的攻堅戰、持久戰，把機關效能提高到一個新水平，為推動霍山跨越崛起做出新的更大的貢獻。
這次會議是在全區城中村改造工作面臨的形勢異常嚴峻、任務十分繁重情況下，區委區政府根據工作實際，經過認真研究，覺得非常有必要在這個特殊的時期，召開這樣一個高規格的改造工作推進會議。主要任務是對六個城中村改造的任務進行再次部署，進行任務分解、責任落實，動員包片領導，進一步統一思想，凝心聚力，以高度的事業心和責任感，負重加壓，攻堅克難，迅速推動城中村改造工作取得新進展。藉此機會，我強調幾點意見。
一、認清嚴峻形勢
今年以來，各級各有關部門的領導通知切實把城中村改造作為城建美區的戰略來抓，高度重視，積極主動大膽實踐，深入一線做工作，吃了不少的苦、出來不少的力，付出了大量心血和汗水。目前，村房屋徵收簽訂協議651份，已搬遷393戶，完成37.73%;，專案大地徵收全面展開，136戶445畝已籤協議9戶，開工，/園專案批覆耕地166.2畝房屋徵收進場，專案批覆耕地378畝，3號路路基改造從4號路起以西，涉及居民房屋77戶，大地徵收7戶，已進場核量;，一期宅基地105畝動遷完成95%，耕地46畝已徵收18戶50畝，實際批覆宅基地26.5畝完成，批覆耕地85畝動遷中，2戶企業動完，蔬菜果品批發市場(50畝)達成動遷意向。城中村改造工作取得初步成效。
成績予以肯定，但差距更要警醒。當前改造的總的情況可以用“形勢異常嚴峻、任務非常繁重、壓力空前巨大”三句話來概括。形勢異常嚴峻：一是進展慢。城中村改造任務6個村耕地面積15485畝，宅基地面積4242畝。與年初規定的任務目標比，無論在工作進度上，還是在工作力度上，有的村都存在很大差距。二是涉及面廣。我區擬改造的6個城中村，涉及6123戶16571人，需要拆遷改造的面積大。三是情況複雜。其一是用地複雜，既有國有土地，也有集體土地，還有村民宅基地;其二是房屋複雜，既有框架結構，也有磚混結構的，既有平房、樓房，還有土坯房，還有違建房;其三是人員複雜，區域位於城鄉結合部，既有農民，還有流動人口，加劇了動遷的複雜性;其四是管理混亂，既有現實問題，還有歷史遺留問題，既有拆遷企業問題，還有地方政府主管部門及村兩委班子問題。四是成本較高。由於時間拖延，新的拆遷補償政策出臺，加上違建房屋，拆遷工作增加了成本。這四個問題，有的村解決的較好，有的村將是改造工作遇到的主要困難和挑戰。改造是市委、市政府安排的重要工作，領導對改造的重視程度之高前所未有，我們要真正把改造的經濟帳、政治帳、社會效益帳算透。
二、提高思想認識
一年來，我們在城中村改造方面做了很多工作，投入了
大量的人力、物力、財力，、取得了很好的成效。但、3個村成效還不夠明顯。這裡面既有客觀的因素也有主觀的因素。基本說來，
一是畏難情緒。前些年，有的村在改造方面出現了一些問題，出現了一些“難纏戶”和“釘子戶”。因此，有的同志“一朝被蛇咬，十年怕井繩”，在城中村改造方面怕出問題。的專案414畝宅基地(659個院)動遷完成23%，動遷遭遇瓶頸，徵收主體不明確，徵收組工作熱情不足，群眾不認可。
二是麻痺情緒。有的幹部對改造的難度估計不足，思想上不高度重視，工作上也沒有認真推進，沒有認真研究政策。
三是敷衍情緒。有的同志工作不積極、不主動，應付了事;推推動動，不推不動;有的同志不思進取，甘居落後。
四是依賴情緒。有的同志不願下大力氣去抓改造，與有關部門配合困難，但是，要努力，改造最終還是要靠自己。
為了克服上述消極的思想情緒，我們要樹立四種意識： 一是樹立城市意識。市場經濟最顯著的一個特點就是城鄉一體化，農村人口不斷向城市聚集。因為，現代城市的特點就是開放、包容和文明，傳統的小農意識是封閉、排斥和落後。城中村儘管位置處於城市之中，但是不少群眾還沒有同我們生活的城市融為一體。要推動城中村改造，要樹立城市意識，把自己作為城市的主人，融入到現代城市文明當中。
二是樹立民生意識。城中村改造從根本上講就是要解決民生問題，既能改善群眾的生活居住環境，又能創造更多的發展條件和就業機會，推動我區第三產業發展，對接主城區。通過改造，一方面使城中村有一個整潔靚麗的環境，另一方面也為居民提供就業機會，使老百姓得到更多的實惠。
三是樹立責任意識。在座的領導幹部都要參與群眾工作，我們肩負著群眾的希望和重託，要讓群眾信任我們，因此，必須做到“為官一任，造福一方”。
四是樹立機遇意識。在當前的大好形勢下，能夠搶抓機遇，及早動手，推動了城中村改造，就是功臣;如果無動於衷，任機遇白白錯過，那就成了罪人。
三、確定工作思路
這項工作政策性強、涉及面廣，關乎集體利益，更關乎群眾切身利益，必須著力做好。總體思路是：政府主導、村民參與、統一規劃、市場運作、高標準建設。這是一個系統工程，沒有政府主導，這件工作就幹不好，政府是紐帶。村民參與就是城中村改造政策和過程要公開公正，村民有充分的知情權。統一規劃是要按照一村一策的原則，高標準規劃，謀定而後動，要有超前性，要對村未來發展有指導意義。市場運作是要招引有經驗、資金實力雄厚的企業參與，把商業價值變成開發行為，拿著專案招商引資，確保改造工作順利推進。高標準建設是要嚴格按照規劃設計，高質量實施。
四、強化工作措施
(一)精心準備。從今天開始，區、鄉、村三級幹部就要進入臨戰狀態，作好四項準備工作。一是組織準備。包片領導要入村，具體組織、指導城中村改造工作，村要成立由村兩委班子、村民代表、黨員代表組成的工作推進小組。二是方案准備。要因村制宜，一村一策，制定本村的改造方案。包含四個方面內容：①時間要求。準備用多長時間來推進城中村改造?每個時間節點要做哪些工作?②專案要求。要實施哪些具體的專案?③安置方案。對拆遷的村民如何安置?④推進工作的具體措施。三是輿論準備。城中村改造事關千家萬戶的利益，拆遷改造中若有一戶不同意，工作就很難推進。因此，要學會做群眾工作，要善於做群眾工作，通過廣泛的宣傳和發動，使廣大群眾理解、支援、參與城中村改造。
(二)著力推進。按照區委、區政府的工作要求，我區城中村改造要對動作不大的村著力推進，在指揮部的統一領導下，實行一級向一級負責制度，全面推進各項工作。具體的安排要做到“一年鋪攤子，兩年上規模，三年出形象”。6個村要合理安排本村的年度計劃。每個村都要選擇幾個重點地段進行重點突破，就是“一次拆完，全面推進”。
(三)全力招商。城中村改造投資大、週期長、回收慢，進展不大的村必須通過引進開發商來幫助我們完成城中村改造。一是包裝專案。要將專案包裝好。要根據實際情況選擇具體的包裝形式，有的地塊可以推出單體專案，有的則要實行捆綁專案，就是把基礎設施、商業設施和村民安置專案捆綁在一起招商。二是推介專案。通過一系列行之有效的招商引資活動，以及網際網路、宣傳冊等多種形式把城中村改造專案推介出去。三是選商引資。對引進的開發商要進行挑選和考察，重點引進實力強、信譽優、業績好的開發商進行投資，防止一些沒有實力的開發商拿到地之後無能力開發，損害村民利益。
(四)和諧拆遷。城中村改造涉及各方面利益，是一項難度很大、比較敏感的工作。為了使城中村改造能夠順利推進，要堅持“以人為本，和諧拆遷”，努力做到四個到位。一是思想工作要到位。拆遷幹部要善於做深入細緻的思想工作，在做群眾工作時，要動之以情，曉之以“利”，要幫助群眾算好經濟帳和收入帳，讓群眾充分認識到通過改造開發可以獲取直接的經濟利益，是一項利大於弊的工作。二是拆遷補償要到位。按照以人為本的思想，最大限度地保障群眾的利益。要按照拆遷補償標準，最大限度的保障群眾的利益。三是文明拆遷要到位。在拆遷過程中，要做到以人為本，實行依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷，堅決杜絕野蠻執法和粗暴拆遷。四是穩控措施要到位。在城中村改造中，難免會引發一些矛盾和問題。對此，各級領導幹部，要引起高度重視，對存在的不穩定因素，要抓早、抓小、抓苗頭，把群眾的合理訴求解決好，把穩控措施落實好，把不穩定因素消除在萌芽狀態，防止因為城中村改造引發重大不穩定因素。
(五)發揚民主。城中村改造涉及到村民的直接利益，行政村是群眾性自治組織，因此，必須充分發揚民主。一要實行民主決策。在城中村改造中，要充分尊重群眾的意願，開發方案、安置方案、補償方案都要體現群眾的意願，在工作中要平等對話、平等協商，對群眾的合理要求要想方設法予以解決。二要實行民主管理。就是讓群眾參與城中村改造。要有村民代表參加，代表全體村民來參與各項決策和具體的工作。三要實行民主監督。就是要推行村務公開，城中村改造中重大決策要實行政策公開、程式公開、結果公開，實現陽光改造，使城中村改造的重大問題都置於廣大群眾的監督之下，真正做到“還幹部一個清白，給群眾一個明白”。
五、加強組織領導
(一)聽從指揮。區委、區政府將對全區城中村改造工作實行統一領導、組織和協調，在區裡的統一領導下開展工作，不得各行其是、各自為政。
(二)明確責任。城中村改造工作，主體在村。區、街道、村三級領導幹部要高度重視，要按照下發的工作實施方案，盡職盡責的做好工作。把城中村改造任務的完成情況與幹部的任用提拔相結合，表現優秀的幹部將優先提拔，表現不好的要實施責任追究。各村也要制定相應的激勵政策。
(三)落實政策。在城中村改造中，要把區委、區政府出臺的各項優惠政策不折不扣的落實到位，又要把各項招商引資的優惠政策進行兌現，調動各方面的工作積極性。
(四)全力配合。城中村改造是一項涉及面廣、龐大複雜的系統工程。各級各部門要通力協作，密切配合，共同努力，相關部門要心往一處想，勁往一處使，真心實意為城中村改造排憂解難，增磚添瓦。
(五)加強督導。從現在起，督查室要加強督查驗收，加強對城中村改造工作的督導檢查。對好的典型要表揚，好的經驗要推廣;對工作推進遲緩、進展不力的要通報批評，對相關責任單位和個人要嚴肅處理。
(六)注重調研。在新的形勢和任務面前，改造工作將會遇到很多新的問題。區委、區政府將主動調研，發現問題及時解決。同時也希望包片領導在推進工作中，對出現的問題要及時向區委、區政府報告，以便及時制定應對措施。
同志們!城中村改造是一項非常艱鉅、非常繁重的任務，希望通過今天的再次部署，全區上下進一步統一思想，強化措施，紮實工作，努力推動城中村改造工作深入開展，向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
同志們：
受學校委託，讓我代表年級組長來談談如何做好履職盡責工作，年級組長在學校的領導網路中是最低一級的幹部，但年級組長是校領導與教師之間溝通的橋樑，年級組長是教育教學、組織管理的最直接領導者。是學校基層管理者中責任重、任務繁多、管理範圍廣泛、事物煩瑣的崗位。
一、加強年級安全管理，及時處理本年級違紀事件和意外事件，並及時向學校及有關部門反映，調查情況、協調處理。
確保師生的安全是開展其他學校工作的前題。抓學生的安全工作一定細緻而嚴格。年級組首先要做好安全責任分工，讓各班班主任要高度明確自已是班級安全的第一責任人。每位科任教師是自己課堂的第一責任人。學生當中也要指定課堂安全管理人員，指定室長負責寢室同學的安全管理。嚴格執行請假制度，做到學生請假均先與家長取得了聯絡，並使用我們特製的假條書面請假並書面告知相關人員，加強資訊溝通，避免產生管理時間和空間上的空檔。做好這些工作，也是對我們班主任自身最大的保護。
二、抓好本年級常規教學和複習備考工作，努力抓好和提高年級教育教學質量。
年級的教學管理要做到長謀遠慮，我們學校的學生學習基礎、學習動力十分薄弱。老師開展教學工作都存在著許多的困難。年級組按學校領導要求要大力引導師生積極參與學校的課堂模式改革，讓學生能學愛學。教學活動中強化正面引導，讓學生在學習過程中多體驗成功和進步。另一方面作為年級組長要規劃好年級每一次考試的階段性目標，認真組織教學和備考。調動一切積極因素潛移轉化地觸動學生、不停地推動他們向前努力。
三、負責抓好年級班主任工作。全面瞭解年級組教師思想、工作、學習、生活情況，積極組織開展各項活動。
作為年級組長要始終堅持：思想品德教育是教育之首，班主任最重要的工作就是對學生加強思想教育。只有提升學生的道德修養教育才是有效的。培養道德修養從小事抓起，見老師打招呼;地面的髒物主動撿起;做好每一天的值日;認真完成作業;生日時幫母親做件事等等。學生行為習慣的養成，要靠老師的率先垂範，老師必須言行一致，用自己的實際行動來教育引導學生。抓紀律，“嚴”字當頭。在嚴格管理學生的工作中，年級組長既要率先垂範，又要敢於承擔責任，做班主任的堅強後盾。這樣，班主任的工作才會無後顧之憂。作為年級組長應最瞭解和我們朝夕相處的各位老師和同學們，瞭解他們的思想、工作、學習、生活情況，在工作中要注重人文關懷，和學生成為好朋友。
四、負責召開年級學生會、家長會和進行家校溝通工作。
作為年級組長更應明確：和家長交朋友，他們是你做學生工作最大的助力。做好家長培訓工作，讓家長真正理解教師與家長是有著共同的教育目標，幫助不會教育的家長學習與孩子溝通的方法，在這次有幸參加的心連心活動，家長、學生、教師三方互動，志願者的愛心奉獻讓我認識到，讓家長這個強大的後盾充分發揮作用，教師的教育才會達到事半功倍的效果，併為班主任的工作鋪設健康的教育之路。
同志們：
為進一步提高幹部隊伍綜合素質，市委決定選派110名左右優秀年輕幹部到經濟發達地區掛職鍛鍊。為做好這次掛職工作，我講三點意見：
一、充分認識選派優秀年輕幹部到先進地區掛職鍛鍊的重要性
古人講，“宰相必起於州郡，猛將必拔於卒伍”，說明各種人才都是經過實踐鍛鍊成長起來的。在實踐中發現、鍛鍊和選拔幹部，是歷史發展的經驗總結，也是我們黨培養幹部的成功之路。對於廣大年輕幹部來說，要實現自己的人生價值，加強實踐鍛鍊尤為必要。特別是在參與國際國內市場競爭的新形勢下，更應當勇於和善於到工作實踐中去磨練，以更好更快地成長成熟起來。
我市目前正處於實現經濟社會轉型發展新跨越的關鍵時期，轉型升級由起步到基本成型的重要階段。為此，市委把幹部隊伍建設擺在突出重要的位置來抓，下大決心、花大力量，著力在提高幹部隊伍素質、增強戰鬥力上下功夫，市委經過多次醞釀，反覆比較，決定選派大家到經濟發展步伐較快地區掛職鍛鍊，使大家在實踐中開闊視野、增長見識。 思想是行動的先導，解放思想是一個永恆的主題。要想實現跨越式發展目標，在日趨激烈的區域競爭中脫穎而出，就必須不斷解放思想，必須取人之長，補己之短，以新的思路，增創新優勢，尋求新突破，實現新跨越。選派優秀年輕幹部到先進地區掛職鍛鍊，帶回來的必然是改革開放的新思想、新思維，猶如一縷春風，必將會吹出滿園新綠，必將增強我們的發展意識、市場意識、競爭意識和趕超意識，為沙河的發展注入新的生機和活力。
二、珍惜機會，積極投身到掛職鍛鍊的實踐中
今年以來，受巨集觀形勢影響，我市企業面臨較大困難;要實現轉型發展一個是加強學習，另一個是走出去，就是古人說的“讀萬卷書、走萬里路”，就是要到外面去，去開闊視野、開闊眼界，這是我們選派優秀年輕幹部到先進地區掛職鍛鍊的主要目的。 希望同志們倍加珍惜這一難得機遇，倍加珍惜這段人生經歷，倍加珍惜組織的信任和關懷，以滿腔的熱情和激情積極投身到掛職鍛鍊實踐中去。
三、加強管理，確保掛職鍛鍊工作見真功出實效
希望大家通過兩個月的掛職鍛鍊，能夠學習到武進在推動經濟發展、社會進步等方面的成功經驗和先進理念，進一步增強招商引資、發展經濟的本領;能夠按照“對標先進，查詢不足”的要求，努力做到在實踐中發現新特點、探索新規律、形成新認識，爭取在一些重點工作上能夠形成清晰思路。 在掛職鍛鍊期間，除與當地幹部搞好關係外，還要廣交朋友，積極探尋當地與沙河經濟發展的“合作點”、“互補點”、“共振點”，為推動兩地合作共贏打下良好基礎。大家到外地掛職鍛鍊，希望嚴格遵守政治紀律、工作紀律、群眾紀律和財經紀律，儘快適應新的角色，融入新的環境。
同志們，選派優秀年輕幹部到先進地區掛職鍛鍊，意義重大，使命光榮。希望大家都能夠通過這次掛職取得優異的成績，切實提高我們的水平、解放我們的思想、增長我們的才幹。市委也將以這次掛職的情況，作為今後任用幹部的一個重要依據。市委、市政府滿懷信心、滿懷希望，希望通過這次掛職使我們沙河市這一批幹部出一批人才，希望大家高度重視，自覺遵守紀律，切實加強學習，圓滿完成掛職鍛鍊各項工作任務。
最後，祝同志們思想進步，工作順利，掛職有成，滿載而歸!
謝謝大家。
同志們：
剛才，市第七屆師德報告團為我們送來了一場生動的精神盛宴，我和大家一樣，深深地被報告團四名教師的為師之責、為師之道所感動，四名教師以自己的親身實踐，為我們作出了很好的典範。這既是一次師德報告會，也是一次事蹟交流會，更是一次學習先進、洗滌心靈鼓舞士氣的會議。我們將報告會放在此次集訓動員大會前面舉行，目的就是樹立典型，讓大家在此次集訓中學有標杆、趕有榜樣，形成對標進位、齊力共進的良好發展態勢。希望大家認真對照先進找差距促整改，努力爭做人民滿意教師。
今天的會議，既是暑期集訓動員大會，也是義務教育均衡發展迎國檢戰前動員大會。9月15日—20日，國家教育督導評估組將對我區實施了5年的義務教育均衡發展工作進行評估認定，這是義務教育繼“兩基”後又一里程碑式的國家級“大考”，也是掇刀區成立以來教育第一次迎接國字頭的“大考”，級別非常高、份量非常重，而且接受“大考”的關鍵期恰好又與學校招生、開學、教師節慶祝重疊，工作頭緒多，工作任務重，工作要求高。所有我們必須進一步統一思想，凝心聚力，打好當前各項攻堅戰。根據會議安排，我講四點意見，稍後，高區長還要作重要講話，請大家深刻領會，認真貫徹落實。
一、肯定成績，堅定信心，進一步增強做好教育工作的決心
自20xx年我區順利通過全省縣域義務教育均衡發展督導評估以來，全區教育在區委、區政府“優先發展”的堅強保障下，在上級教育主管部門和各鎮、街道的大力支援下，以“辦人民滿意教育”為宗旨，以實現城鄉教育優質均衡為目標，不斷解放思想，奮力拼搏，取得了令人矚目的成績，得到了社會各界和人民群眾的普遍認可。中國教育報、中國教育新聞網、XX日報均在顯著位置對我區學前教育、義務教育均衡發展經驗進行了報道。當前，我區教育工作主要呈現以下幾大亮點：
一是教育工作有地位。義務教育均衡發展工作繼鍾祥市後，成為荊門市第二個被省廳授予“全省縣域義務教育發展基本均衡示範區”的縣市區;教育行風治理工作得到省七廳委認可，被授予“全省規範教育收費示範區”稱號;XX中學成功保牌，順利通過了省級示範中學複評;20xx屆大學聯考再創佳績，文理科一類重本上線人數超歷史，被區政府通令嘉獎。
二是校舍條件有提升。創新實施了“六統一”建設模式，實現了每個鎮、街道一所公辦中心幼兒園、偏遠農村公辦幼兒園全覆蓋的建設目標;實施了食堂標準化建設，自來水統一接入，餐桌椅、食堂加工裝置統一配置;實現了教學現代化改造，網際網路統一接入、資訊平臺共享;實現了現有“D”級危房全部消除，其他校舍有序改造;實現了城區、鎮(街道)中心學校塑膠運動場建設達標;積極擴大城區學位，新建成XX國小;全區義務段學校辦學條件基本達到省定標準。
三是隊伍發展有活力。在農村學校，一大批年輕化、高學歷化、學科多樣化的教師正在改寫年齡老化、學科結構不合理的歷史;一大批校長、幹部、教師從學校管理、教育科研、師生活動三個層面開展協作交流，有效的促進了優質師資資源、優質管理資源由城到鄉反哺式流動，有力的確保了城鄉均衡一體，得到了社會的一致肯定。教師素質顯著提升，培訓工作多次被教育部、省教育廳評為先進單位;先後有近兩千餘人次教師在各類教育科研活動中獲獎;20餘人次在國家、省級優質課競賽活動中獲獎。
四是改革創新有效果。近年來，我們圍繞“解難、破難、攻難”，集大家之智慧、大家之力量，實施了“政府定期議教”、“留守學生關愛”等一大批創新機制，強有力的推進了優質教育均等化、城鄉教育一體化。“城鄉聯校協作體行動”工作在全市推廣;“政府定期議教工作制度”被市教育局採用;“留守學生關愛機制”的建設和執行管理模式已被成功移植到我省其他縣市。
五是特色發展有內涵。在學前教育工作中，精心打造活動區角，積極架構“以遊戲為基本活動”的幼兒園教學內容和方式，呈現出“園園皆精彩、處處有故事、個個是精品”的生動發展局面;堅持“德育為首，五育並舉”的育人方向，廣泛開展社會主義核心價值觀教育，XX國小的“新博雅教育”、XX國小的“雅行教育”、XX國小的“養正教育”、白石坡中學的“關公文化教育”、XX國小的“孝德教育”、團林國小的“呼啦圈運動”等一大批特色專案正助推教育向內涵、品位發展。
六是師生安全有保障。學校安防措施、安全包片包校制度、食品衛生安全知識考試製度得到全面落實。安防器材八大件基本配齊，監控系統基本實現全覆蓋。每週一節生命安全教育課和心理健康教育課得到落實。部門聯合齊抓共管食品安全、校車安全、校園周邊環境安全體系基本建立。連續四年實現全區學校安全零重大事故的工作目標。
可以說，在大家的不懈努力下，掇刀教育實現了一個個重大突破，進入了提檔升級、內涵發展的新階段，呈現出生機勃勃、風生水起的大好局面，湧現出了一批特色學校，培養出了一批特色專案。如，XX國小在建校不到一年的時間裡，不斷加強學校文化建設，豐富學校內涵，受到了各級領導的充分肯定，省、市、區領導多次親自指導，市內外學校相繼到校學習交流，促進了學校的發展;XX國小積極克服區域劣勢和辦學條件中的困難，克難奮進，孝德文化特色明顯，在招生工作中，積極破解城郊邊緣化的矛盾，主動協調，主動作為，受到了社會好評和認可。
這些成績的取得是區委、區政府正確領導和高度重視的結果，是各部門和社會各界關心支援的結果，是全區廣大教育工作者攻堅克難、奮力拼搏的結果。在此，請允許我代表區教育局對同志們的辛勤工作表示衷心地感謝!
在總結成績的同時，我們也清醒地認識到我區教育改革發展仍然面臨著一些挑戰。一是城鄉教育還不能較好的滿足人民群眾不斷增長的多樣化教育需求。農村學校標準化建設仍待加強;城區國小、國中“入學難”問題亟待破解;全區義務教育國小段均衡係數仍維持較高水平;民辦教育機構的有效管理仍需進一步鞏固。二是教師隊伍素質提升仍然任重道遠。農村學校教師老齡化、學科結構矛盾依然存在;教師隊伍中仍然存在違反師德師風的現象;教師激勵機制有待進一步深化;教師繼續教育、城鄉聯校協作體有待進一步拓展。三是教育教學質量的提升仍需努力。現有的教育思想、教育理念、教育手段還不能很好的適應效率提高、質量提升、品牌建設的需要。對此，我們必須解放思想，迎難而上，認真研究，積極探索促進教育發展的新思路、新途徑、新舉措，努力在教育改革發展上取得新突破。
二、克難攻堅，真抓實幹，全力確保一役通過國家評估認定
9月15日—20日，國家教育部的評估認定工作是對我區教育工作的一次大檢閱，也是對掇刀教育人的一次大考驗，面對國家級“大考”，我們必須全力以赴，盡其所能，認真答卷，來不得一絲一毫的懈怠。當前，教育呈現出千帆競發、百舸爭流的逼人態勢，從全省來看，相鄰的XX區、宜都市、XX市、XX縣等29個縣市區已被教育部授予“國家縣域義務教育發展基本均衡縣市區”，處在全省第一方陣;從大荊門來看，鍾祥市、東寶區已經順利通過國家認定，沙洋縣、京山縣發展優勢明顯，去年沙洋縣就高分通過了全省第二批驗收。我區可謂是前有“標兵”策馬揚鞭，後有“追兵”兵臨城下，競相發展的壓力日益增大。順利通過國家教育評估已成為歷史賦予我們的神聖使命和光榮職責;我們必須肩負責任，必須一步一個腳印，紮紮實實幹大事;必須後浪推前浪，永不停息向前進;必須一鼓作氣確保順利通過國家認定，這既是各級黨委、政府的期望，也是掇刀30萬人民的期盼，更是我們的莊重誓言。
一是時間上必須保證按時完成。當前，距離迎國檢僅有3周的時間。時間緊、任務重、要求高、壓力大。特別是在當前開學的緊要關頭，各地各學校必須把開學工作、教育教學、安全穩定與迎檢工作統籌考慮，合理安排，在確保安全穩定和正常教學的同時，將工作重心向迎檢工作傾斜。教育局各科室要把各自的業務活動儘量壓減，確保精力集中到迎檢上來。迎檢工作是一項全域性性、系統性工程，牽涉部門較多，資料報表複雜。局計財科、組織人事科等相關科室要切實加強與區財政局、區編辦等相關部門的溝通與聯絡，確保迎檢的檔案資料及資料彙總工作落到實處。督導辦、均衡辦要實行“倒計時”管理，認真督辦，要實行每週五報告制，實行臺賬銷號管理，督導辦公室、監察科要一週一彙總工作進度，並在全區通報;對檢查和督辦中出現的問題和不足，要及時召開碰頭會，及時研究解決。各科室、各學校要通力合作、相互配合，全身心、全方位、全過程積極參與，精心組織，強化措施，上下齊心協力打一場迎檢攻堅戰。對在規定的時間節點不能完成工作的，分管領導要約談科長、包校領導要約談校長;對嚴重拖後腿的學校，實行黃牌警告，掛牌住校督辦。
二是任務上必須保質保量落實。各學校校長是迎“國檢”的第一責任人，要親自抓、負總責，分管領導要靠前抓、具體抓，學校要抽調素質好、業務精、能吃苦的同志專門負責此項工作，確保有足夠的精力用在迎檢工作上，切實提高執行力;各教育辦公室要加強對轄區學校的指導，也要實行包校責任制，幫助學校完善迎檢各項準備，提高學校迎檢水平;局包校領導、科室從今天開始要全部沉到學校，開展指導，幫助解決問題，確保各校突出問題得到有效整改。在迎檢工作落實上要做到三個“經得起”：經得起看。要加強功能室配置，圖書、儀器裝置的管理和使用，制定功能室及各類教育資源使用計劃、每週課程表、使用記錄冊要統一編制並放於功能室內備查。要大力強化校園及周邊環境整治，體衛藝科、各學校要將校園周邊需要整治的工作重點進行排查，實行臺賬登記，限期整改到位。今天各鎮(街道)分管教育的領導也親自參加我們的會議，希望各位領導在整治校園周邊環境工作中鼎力相助，各鎮(街道)教育幹事、各學校校長要主動向分管領導彙報迎檢工作中的困難和問題，爭取黨委和政府的支援，9月5日開始重點開展校園周邊環境整治工作，確保校內校外一個樣。要重特色、亮點建設，要擦亮我們的工作特色和亮點，將我們最靚麗的一面展現給督導專家。經得起查。28項C級評估指標、15項辦學條件達標情況、近3年教育投入情況要上下一致，資料齊全，資料準確。各學校校長對相關資料要亂熟於心，要制定專人對各類資料弄準弄懂;資料整理要做到“五統一”，統一使用檔案盒、統一製作檔案標籤、統一製作檔案目錄、統一分類、統一存放。對還需要準備電子檔案的，必須安排專人提前將有關資料分門別類建檔，做到專家要什麼，我們就能提供什麼。經得起問。在檢查的過程中，專家可能會問到一些問題，區教育局的聯絡員、學校接待人員一定要提前做好功課，對各種可能的情況進行分析，做好回答應對的準備;特別強調的是各位校長是學校迎檢工作的第一張名片，必須對學校各方面的情況全面掌握，對專家提出的問題必須對答如流，不能退居二線，當甩手掌櫃。對於四個座談會，我們要充分吸取20xx年迎省檢的教訓，信訪監察科、各學校要提前按照規模做好人員的安排和溝通演練，確保不出紕漏。
三是宣傳上必須營造正能量。要充分利用宣傳欄、告家長書、報紙、電視等各種形式，大力宣傳本地本校工作中的好經驗、好做法和好典型，進一步凝聚廣泛的共識，營造尊師重教的氛圍，創設迎評工作的良好環境，形成全社會支援關心教育的強大合力。通過廣泛宣傳，提高人大代表、政協委員、學生家長、教師等社會各個層面人群對教育工作的認同，提高公眾滿意度。同時，局辦公室、學校要密切關注各級各類輿情，要做到第一時間發現，第一時間處置，不能因為任何負面的聲音影響迎評工作。
三、鎖定目標，明確任務，加快推進“全省學前教育示範區”建立工作今年，我區還有一件大事就是做好“全省學前教育示範區”建立工作。區委、區政府非常關心這項工作，人民群眾迫切期盼學前教育大提升，掇刀教育不能僅義務教育獨秀，要打造完整的可持續發展的優質教育，還需學前教育、高中教育都過硬，因此，我們在基本實現義務教育均衡發展、高中教育優質發展的基礎上，審時度勢的啟動了這項建立工作，目的就是夯實教育基礎的基礎，做好總入口工作。可以說，今年我區學前教育的變化是翻天覆地的，在大家的辛勤努力下，成績是實實在在的、可圈可點的。一是辦園理念大變化。4月29日，我們組隊赴潛江考察學習後，不論是公辦幼兒園，還是民辦幼兒園的園長、教師感觸都很深，春梅幼兒園園長劉春梅等多名園長一次學習不夠，還單獨組織教師集體再到潛江、城區學習，回來後，全面跟新辦園理念，比著實施“去國小化”工作，辦園理念發生了質的變化;二是辦園條件大變化。暑假期間，各幼兒園針對辦園條件不足的問題，按照《掇刀區幼兒園環境創設基本標準》、《幼兒園保教裝置配備標準》，積極籌集資金，對園舍園貌及基本設施裝置進行了更新與添置，XX幼兒園、長興幼兒園等一大批幼兒園舊貌換新顏。三是育人環境大變化。走進我區的每一所幼兒園，五彩繽紛，色彩斑斕，一步一場景，空中、窗臺、牆面、地面處處散發著濃濃的育人氛圍，讓人彷彿走進了一個童話般的“王國”，我想，這樣的環境才是符合幼兒身心特點的，才是幼兒教育需要的;四是隊伍素質大提升。師資隊伍一直是我區學前教育發展的短板。過去，各幼兒園基本各自為陣，往來很少，在此次的建立工作中，我局結合實際，在全區組建了9對聯園協作體，從管理、活動多個層面選派教師交流互動，走動“竄門”，有效的將公辦和民辦整合成了一個整體，使得凝聚力顯著增強，隊伍素質整體提升，活力四射。這些變化讓我非常欣慰，特別是今年暑期各幼兒園教師主動放棄休息，加班加點整理建立檔案，對照評估指標查漏補缺，這種大局意識，這種合力共為、忘我工作的態度讓我很感動。在這樣的氛圍下，在這種工作積極性中，我相信我們的目標一定能實現。
對照評估5項主要指標22個評估要點，我們也要看到存在的困難和問題。一是城區“大班化”和農村生源不足的矛盾比較突出。一些優質園班級學生數嚴重超標，而一些農村園卻面臨著生源緊缺的問題，亟待規範;二是辦園條件不達標問題還存在。部分幼兒園(特別是民辦園)的辦園條件，不符合幼兒園使用標準，活動場地狹小，空間嚴重不足，基本用房難以保證;三是教師持證率整體偏低。全區專業教師持證率僅為36%，僅有4所幼兒園達到了“兩教一保”配置標準，教師的學歷達標情況也不容樂觀;四是教師待遇保障不到位。我區幼兒園90%的教師是聘請的，不管是公辦還是民辦園，教師“五險一金”繳納未到位。
迎檢在即，我們必須認真研究這些問題，拿出切實的解決辦法，快實施、快推進、快提升。一是要加大投入。請各位校長、園長一定不要有“等靠要”思想，要多想辦法，要向XX幼兒園、春梅幼兒園、長興幼兒園學習，內挖潛力，外借援力，多方籌資，努力改善辦園條件，實現園舍達標;今年實施的四個幼兒園專案要早開工、快開工，確保年底建成。二是要從嚴控制班額。要嚴格執行劃片招生，今年任何一所幼兒園不得跨區域、跨範圍招生，要按照班額標準做好班額控制、調整工作，要堅決杜絕大班額;各農村幼兒園一定要加大宣傳力度，主動上門、主動招生、主動服務、爭取生源。三是要繼續重視環境創設和活動區角建設。目前，有一部分幼兒園在環境創設和活動區角建設上態度不明確，觀念不新，動作不大，影響了全區整體進度。基教科、督導辦要迅速下達整改通知書，督促幼兒園拿出整改方案督促整改，存在問題的幼兒園要主動整改，並爭先進位。四是要切實加強隊伍建設。要按照“每班‘兩教一保’及其他各類專業人員配備到位，所有人員均持證上崗”的要求，盤活校內人力資源，提高招聘門檻，招聘德才兼備且具有相關資質的幼教工作人員，配足配齊專任教師、保育員，確保隊伍達標。五是要嚴格落實“保教行為的規範”。要按照《掇刀區幼兒園常規管理條例》，對園務管理的各個方面提出了具體、可操作的要求。各園要對照“條例”，逐條逐項抓好自查、整改、落實。六是要加強檔案資料的整理。要堅持實事求是，力爭做到資料準確，內容可信，材料齊全，整理規範，特別要高度重視7個“一票否決”指標相關內容。
四、深查細究，全面整改，努力確保師德師風整肅到位
當前，我區教師隊伍主流是好的，很多幹部教師忠誠於黨和人民的教育事業，以自己的實際行動贏得了學生、家長、社會的尊敬和愛戴。如，麻城中學杜小軍同志到學校任啟明星校長後，團結帶領全體教師狠抓質量，各項工作管理規範，成績顯著;交通國小嚴永生同志，面對困難，不哭不喊，不等不靠，主動爭取各方支援，雖然學校條件不好，但生機勃勃;雷集國小龍慶華同志紮根邊遠農村學校，把一個最邊遠的學校建設成為師生的家園、樂園，實屬不易;XX中學的“拼命三郎”黃紅兵老師是高中的實幹家，他用滿腔的愛滋潤著學生;李集國小陳桂華老師雖然年紀較大，但愛學習、肯鑽研，身兼數職不叫累，始終堅守在農村學校教學一線;江山學校青年教師鄧琳，參加工作僅一年，勤於學習，善於思考，工作快上位、業務快上手，已成為學校音樂學科的頂樑柱，多次為學校爭得榮譽。這些教師只是我們這個優秀團隊中的典型代表，當然，還有很多這樣的幹部、教師長期在農村、在基層、在一線不辭辛勞，無私奉獻，把自己的青春和熱血灑在了教育的征途上。今年的第30個教師節慶祝大會上，區委、區政府將集中表彰一批“愛崗敬業、關愛學生，刻苦鑽研、嚴謹篤學，勇於創新、奮發進取，淡泊名利、志存高遠”的優秀教師代表，展示教師才藝，肯定成績，弘揚師德正能量。請各學校認真做好優秀教師推薦工作和教師才藝展示節目的準備工作。
結合此次集訓主題，反思我們的隊伍，我認為以下幾方面的問題，還需要我們迅速整改：
1.工作執行力的問題。迎省檢以來，不論是在教育局，還是在學校，在工作的落實上都有打折扣、互相推諉的現象;特別是面對義務教育迎國檢、學前教育創省示範以及碰到一些棘手的問題時，很多人有麻痺、慵懶、渙散、疲倦等懈怠思想，有歇腳、享樂意識，不願去想、去攻、去做，失去了敢拼敢幹的膽量、攻堅克難的銳氣，執行力大打折扣。從8月16日走訪全區13所學校的情況來看，很多學校在時間如此緊迫的形勢下還在等、還在望、還存在一些錯誤的心理：一是“省級評估都過關了，國家認定評估驗收相對簡單”的大意心理;二是“存在的問題，局裡會統一解決的”的消極被動心理;三是“督導檢查不一定到我鎮我校”的僥倖心理，這些問題必將給迎檢工作帶來影響和危害。當前，我區教學創佳績需要敢於衝鋒的執行力;學校創特色需要勤于思考的執行力;迎國檢更需克難攻堅的執行力。我們急需每名校長，每名幹部、教師發揚團隊精神，銳意進取，追求卓越，為順利通過國檢揮汗出力，為城鄉教育優質均衡發展添磚加瓦!
2.規範辦學行為的問題。近年來，中央、省、市為落實依法治教，規範辦學，制定下發了一系列的檔案規定。然而，一些學校，特別是國中，仍普遍存在著違規補課多、作業多、考試多、學生睡眠時間少、課業負擔重的問題;仍普遍存在著隨意調課、占課、未開足開齊體音美課程的問題;一些國小銷售教輔資料現象還非常普遍。去年9月至今，我區因辦學行為問題被市教育局在全市通報，家長也對此多次電話投訴。區教育局雖然多次整頓，但部分學校仍然我行我素，不按規定落實，變著法子上晚自習、轉移場地搞違規補課。“應試教育”的思想在我們有些校長身上根深蒂固。這顯然不符合辦人民滿意教育的初衷，更不符合推進素質教育的基本要求。
3.規範師德師風的問題。我區大部分教師都能自覺遵守掇刀區中國小教師從教“五條禁令”，但仍有：一些新招聘到農村的教師未把工作當事業，胸無大志，不愛學習，不是鑽業務，而是比著玩;不安心本職工作，而是把當教師當跳板，到農村還沒站穩腳跟，就整天到處找關係，跑調動;一些城區學校的中年教師未把工作當主業，浮躁不安，不是精教學，而是想著辦班、推銷教輔資料、做生意;一些老教師不加強學習，不更新知識，躺在過去的功勞簿上，不願擔當，不願在教育一線，希望享清福、圖安逸;一些教師缺乏愛心，教學方法簡單粗暴，還在體罰或變相體罰學生;一些教師做人處事不檢點，生活作風糜亂，與教師身份極不相稱;一些教師大局意識缺乏，個人利益至上，看問題從不換位思考，喜歡鑽牛角尖，思想狹隘，怨氣多，工作上總不能很好地與人溝通和合作，本來可以通過正常途徑實現內部解決的小事，卻偏要網上發貼散佈流言蜚語，影響學校形象;一些教師隨意請假，小病大養，只拿工資不做事;一些教師不安心工作，年年吵調動;一些教師誤認為過去在收費年代亂髮亂補理所當然，現在財務管理規範了，亂髮亂補沒有了，於是就指責校長沒魄力，不關心教師利益。這些問題客觀上是受市場經濟條件下社會不良風氣的消極影響，但主觀上更是部分教師思想道德滑坡，價值取向出現了偏差。
這次集訓就是要認真剖析這些問題，找準原因，深入整改，為順利通過認定掃清障礙，為打造“優質均衡”教育奠定基礎。結合黨的群眾路線教育實踐活動、“師德建設年”、集訓要求，我認為應突出抓好以下幾個方面的工作。
1.要廣泛開展宣傳動員。一是做好動員部署工作。今天會議以後，各鎮(街道)、中國小校、幼兒園要迅速成立領導小組，制訂集訓方案，召開動員大會，廣泛動員全體教師積極參與集訓活動。二是開展學習培訓。採取集中學習和個人自學相結合的方式，通過組織觀看師德教育錄影、舉辦師德論壇、優秀教師報告會、演講比賽、座談會等形式，加強學習和交流。組織教職工開展學習培訓。要重點學習《中國小教師職業道德規範》、《荊門市中國小幼兒園教師從業行為六項規定》等法規和教學業務知識。在學習過程中，要求每位教師要做好學習筆記，撰寫學習心得體會。通過開闢學習專欄或專題會議、交流心得體會文章，真正做到學習教育的時間、人員、內容、效果的“四落實”。三是組織教師簽訂《掇刀區中國小教師師德師風建設承諾書》、《掇刀區中國小規範辦學承諾書》，經學校稽核後，由學校統一歸檔備查。要通過向學生、家長公開承諾等方式，接受學生、家長、社會監督，以此在全體教師中形成以身示範，以德施教，講求誠信教風，逐步推進依法治教，依法執教的程序。
2.要紮實開展對照檢查。一是對照反思。每個教職工要對照《中國小教師職業道德規範》、《承諾書》、黨的群眾路線教育實踐活動關於糾“四風”的要求和今天報告團四名教師的先進事蹟，結合自身實際深入開展“七查”：查是否熱愛本職工作、終身勤奮學習、恪盡職守教書、全心全意育人;查是否有無以教謀私、不思進取、誤人子弟現象;查是否向學生推銷資料、搞有償補課、暗示學生家長宴請、索要學生家長禮品;查是否做到嚴謹治教、認真備課、上課、批改作業、輔導、檢測反饋，查是否做到更新教育觀念，探索教學方法，因材施教，注重學生個性發展;查是否做到理解、尊重、信任和關愛每一位學生，有無侮辱學生人格、體罰和變相體罰學生的行為;查是否做到潔身自愛，有無衣襟不整、言行不慎、舉止不雅、酒後進課堂、在課堂上使用通訊工具等現象。每個教師要有書面反思總結材料，反思總結材料不少於20xx字，中層幹部的，由校長稽核;一般教師的，由中層幹部分塊稽核。學校要將每個教師的反思總結材料存入教師個人業務檔案。二是查擺問題。在查擺過程中要注重抓好四個環節。一要找出學校自身在師德師風建設方面存在的差距;二要找出學校領導班子在師德師風方面存在的問題;三要找出本校教師隊伍中普遍存在的不足;四要針對以上三點進行深入分析，找出問題存在的原因，並寫出書面材料。書面材料要在教師會上討論，並張貼徵求意見，接受監督，修改整理後上報局領導小組稽核。三是民主評議。各校要採取問卷調查等形式，開展教師評議教師、學生評議教師、家長評議教師活動。評議要嚴肅認真，客觀公正。評議結果要作為教師師德考核的依據。對違反師德規範的教職工要進行批評教育，幫助他們提高認識，改正錯誤。
3.要有效開展集中整改。一是各學校要針對查擺出來的問題，制定整改方案，明確重點整改問題，逐項落實整改措施。各校整改方案要書面報送教師管理科稽核。二是對民主評議問題較突出的教師，學校要確定專人“結對子”幫助整改。三是抓好制度建設工作，要通過此次集訓，積極探索規範師德師風管理和建設的長效機制，逐步建立健全相關管理制度，並形成制度彙編，同時，加強制度執行。
五、規範行為，嚴格落實，全面做好學校開學工作
一是精心安排好開學各項工作。各地各學校要妥善處理好當前各項工作的關係，結合實際，研究制訂開學工作方案，全面安排，精心組織，有序開展。要確保教職員工及時到崗，以飽滿的精神狀態投入教育教學工作;確保教材及時到位，在開課前傳送到學生手中;確保學校教學、生活設施裝置執行良好，保障有力;確保學生按時返校，不因家庭經濟困難、就學生活困難或學習困難而失學。
二是切實維護學校安全穩定。各地各學校要牢固樹立安全第一的意識，不折不扣地落實學校安全管理的各項措施。要認真開展校園安全隱患排查整治，對交通安全、校舍安全、飲食衛生、消防疏散、宿舍管理、門衛值班、夜間巡查、教學器材設施等方面進行安全檢查。中國小、幼兒園校內的消防安全設施建設不到位的，要抓緊建設、整改到位。對發現的安全隱患和管理的薄弱環節，要立即進行整改，一時難以整改到位的，要落實嚴密的防範措施，確保不出問題。要千方百計確保學生上下學乘坐車輛的交通安全。嚴格落實校園各項安全管理措施。紮實抓好學生安全教育和應急演練。要辦好食堂，切實規範食堂管理，最大程度的讓利於師生，服務好師生;要關心師生生活，深入開展矛盾問題排查化解。強化學校思想文化陣地管理，加強校園網路管理，建立平安校園、和諧校園。
三是嚴格規範辦學行為。堅決治理和嚴肅查處分重點班(快慢班)、亂招生、亂收費和亂髮教輔資料等社會高度關注、群眾反映強烈的突出問題，各位校長一定要旗幟鮮明、態度堅決，依法辦學、依規辦學。要嚴格執行教育收費公示制度，在今年的報名收費中，各中國小隻能收取書本費，其他代收費、學生生活費一律等計財科通知後收取;各幼兒園要嚴格按照在物價部門備案的收費標準進行收費，不該收的費用一律不得收取。今年，凡是因違規收費影響迎檢的中國小一律取消評先評優資格，幼兒園一律取消獎補、年檢資格。要嚴格招生秩序，對於今年的招生，特別是南城區的三所學校，我提十二個字的要求：“控制班額、有序疏導、和諧招生”，既要做到班額達標，又不能因招生引發新的輿情。對反映和暴露出來的亂分班(辦班)、亂髮教輔資料、亂收費問題，局紀檢、監察要認真核實查處，強化責任追究，嚴肅處理責任人，並向社會通報查處結果。
揚鞭策馬踏征程，齊心協力譜新篇。同志們，我區接受國家縣域義務教育發展基本均衡區評估認定工作、學前教育創省示範、教師集訓、學期開學的號角已經吹響，讓我們以時不我待只爭朝夕的緊迫感，以勇於擔當捨我其誰的責任感，凝心聚力，上下聯動，腳踏實地，向黨和人民交上一份滿意的答卷。
最後預祝我區20xx年暑期教師集訓工作取得圓滿成功，也祝願全區教育系統的幹部教師在即將到來的新學年身體健康、闔家幸福、工作取得更大成績!
謝謝大家!
大家好，這天我就簡單地說幾名不簡單的話。我的話是有價值的。
談到價值，我說一下。其實我們每個人都是一塊寶玉，都是待價而沽的。每個人要認清自己的價值，既不能看扁自己，也不能高估自己的價值。每個人要清楚自己為公司創造了多少價值。比如你一個月能為公司創造一萬的價值，公司沒理由只給你一千的工資，是吧?我們此刻實行的計件工資，就是的證明自己價值的方法，直接有效。
每個人都有自己的想法，如果你們對公司有意見或推薦就跟我們提出來。不好憋在心裡。有時候想不通的時候，就要換個角度和方式去想。不好動不動就辭職。當然鐵打的公司，流水的員工。員工的變動是在所難免的。認識你們很高興。很羨慕你們這麼年輕，也羨慕你們這麼年輕就認識了我。如果你們辭職了，我會想你們的。期望有些員工在離開普林公司後，會偶爾想起那裡的花花草草，和同事們。此刻是年中，辭職再去找工作也有點難度。而且普林在銀川也是數一數二的。在這麼牛的公司裡工作，出去炫耀也有資本。
在寧夏除了普林，就是吳忠那邊的”新世紀“比較牛了。我們要發奮超越新世紀。讓我們的客戶以後幫我們吹牛。此刻我們聽得最多的是新世紀有多牛。他們是這樣說的：他說新世紀，做一萬個盒子，挑不出一個壞的，而且客戶要一萬個盒子，他只給客戶一萬零一個，那一個盒子是以防萬一。我們都是有頭腦的理智的人，我們就應深深的知道這就是”吹牛“。但是人家就能吹得臉不變色心不跳，那是正因他們有資本，他們的質量確實好。因此我們要把質量做好。質量做好了，我和董總出去的時候，能夠把牛吹得更大一些更賣力一些也更有底氣一些。有時候我們的員工，在追求速度的時候就放下質量了。比如前幾天梅麒輒的盒子做起來像花一樣花，讓董總一罵，之後就做得跟臉一樣乾淨了。
我期望大家：乾乾淨淨做人，快快樂樂工作。
為什麼我極力挽留滿智紅呢。正因我看到她工作時候的狀態，和工作後的狀態。我看到她無論什麼時候都是笑嘻嘻的。(lz13)這就是一種人生的態度。我們工作的時候追求快樂。我們在人生的旅途中也要以追求快樂為終極目標。如果你覺得在哪裡工作鬱悶了，那麼你就跳槽吧。人生最重要的不是你站的位置而是你所朝的方向。我們要朝著快樂的方向。所謂面朝大海，春暖花開就是這樣的一種境界。普林公司的進步是有目共睹的。像去年的伙食和今年的比，那是天壤之別啊。溫飽問題解決了，接下來大家就要發奮工作了。工作中遇到什麼問題要提出來。我們能解決的必須會幫忙解決，不能解決的也要找人幫忙解決。
好了。如果你們聽了我的演講以後，有加班的衝動，那麼說明你們有用心聽。謝謝!
同學們、老師們，大家好：
今天是一個特殊的日子： 3.15國際消費者權益日。學校選擇這個日子隆重召開動員大會，宣傳和推進長江大學 “教風學風建設年”活動，具有十分重要的意義。
毫無疑問，大學生是消費者，但又不是普通的消費者。家長交了學費、國家投入了經費，大學生是來接受和享受高等教育的。他們是國家的希望、民族的未來，我們既要尊重他們，又要嚴格要求他們。因此，提高教學質量、培養出高素質的人才是我們教師的第一要務。
下面我把自己從教 20xx年的教學體會給大家做一個簡短的彙報。
一、作為一名教師，首先要嚴，嚴師才能出高徒
眾所周知，黃埔軍校、西點軍校都是以嚴著稱，嚴師才能出高徒。高校培養人才是一種特殊的“產品”，這種產品和普通商品還不一樣，它的質量是“隱形的”的和長遠的。作為教師，唯有嚴格教育學生才能培養出高質量的人才。
一位學生因論文涉嫌抄襲，我毫不猶豫地推遲了他的論文答辯。耐心的告訴他，學習和研究來不得半點虛假，即便是對一個小小圖表的分析，也必須是自己勞動的產品，這樣才能有所收穫和進步。我又主動地指導他重新計算和撰寫論文，直到順利通過論文答辯。
二、作為一名教師，要有愛，愛學生，熱愛教育事業
大學生是特殊的消費者，我們應該為他們提供各種優質的服務。要時刻為學生著想，給他們們創造良好的生活和學習環境，讓他們有困難有地方找、有心思有地方談、有疑問有地方答。
針對學生的學習態度問題，我在課間或業餘時間參加主題班，給他們打比方、講道理，為他們答疑解惑，激發他們學習積極性，學生們很受啟發。針對就業問題，我給學生講本專業就業形勢、講專業的學習和選擇，只要是本專業的校友回校，我都會盡可能組織校友與學生座談，同學們收穫很大。
三、作為一名教師，要有情，對事業的深情和激情
眾所周知，理、工科的專業課程枯燥乏味，怎樣讓課堂生動起來，吸引學生學習與思考，大有文章可做。我主張“有情則靈”。這裡的情就是對學生飽含熱情，對事業富有深情和激情。
在主持的國家精品課程《地震勘探原理》教學中，我將傳統與現代相結合、科研與教學相結合，多方位拓展學生知識面，培養學生動手和創新能力。我不拘泥於教科書，運用科研成果及國內外最新資料，以增強學生對專業知識的深刻理解;為了調動學生的學習興趣，我把地震勘探的歷史資料加以整理，給學生講解“勘探史上的今天”。迄今為止，國家精品精品課程《地震勘探原理》網站的訪問量達到 10萬人次。其建設成果既宣傳了長江大學，也擴大了自己在學術上的影響。 “毛老師，在你的課堂和網站，我們總能獲得知識、得到啟發”，聽到學生們這樣的感言，我感到很是欣慰!
為了增強教學效果，我在科學網上開設“毛寧波的部落格”。豐富多彩的部落格內容吸引了廣大學生，迄今為止點選量達到 75萬多人次。同學們在這裡與我互動、分享著地震勘探教學與科研的最新成果。事實上，我的部落格已成為我與大學生們交流的“第二課堂”。
四、 作為一名教師，要用心，用心觀察，不斷創新
我曾在美國麻省理工學院做訪問學者，我係統考察了 MIT的教學和科研工作，對世界頂級大學在本科生教學中的“過程管理”印象很深，很受啟發。回國後，在《地震勘探原理》理論教學中，我大膽嘗試 MIT 的“過程管理”教學模式，每週佈置作業，每章進行測驗，增加期會考試，增加課堂討論和課程實驗，一改部分學生習慣的“考前一週學習”，強調學生“學在平時”。這一辦法對許多學生觸動很大，教學質量得到明顯提高。
在《地震勘探課原理》的實踐教學中，為了提高學生動手能力，避免學生懈怠敷衍甚至抄襲實驗報告，我做了一點改革。把學生分為若干小組，以組為單位提交實驗報告和彙報多媒體，抽籤決定彙報人。我用週六、週日兩個休息日聽取學生彙報答辯，明顯感覺到，學生的實驗報告和彙報演講質量得到了很大提高。學生也認為，他們真正掌握了專業知識，其動手能力和團隊精神也得到了加強。
高等學校人才培養一直是政府和社會關注的敏感問題。我深知高校教師的歷史使命，我將積極投身長江大學“教風學風建設年”活動，大力推進教學觀念的轉變、教學內容的更新和教學方法的改革，嚴謹治學，為提高人才培養質量作出貢獻。祝願長江大學“教風學風建設年”活動取得圓滿成功!
謝謝大家!
同學們：
大家好!
Ok!這才有一點我們大學生的精神氣，有我們岳陽職院學生的神采和風貌!大學生嘛，就是要有一種活力、一種熱情、一種精神、一種氣度。
我們常說，青春是美麗的，就是因為她充滿勃勃生機，充滿向上的活力。作為你們的老師，作為你們不再年青的朋友，我羨慕你們，因為你們擁有青春，擁有綻放著理想、放飛著心情、迸發著活力的青春時光。
我們也曾年輕過。在那“遍地英雄下夕煙”的青春年代，我們唱的是“我們走在大路上”等激昂旋律，讀的是《紅巖》、《青春之歌》等紅色經典，崇拜的是雷鋒、歐陽海等英雄群像。雖然物質生活比較匱乏，但我們的熱血中澎湃的是英雄主義理想和浪漫主義情懷。
現在，你們生活在一個物質文化高度發達的現代化社會，柔曼的藍調、勁爆的搖滾、撲朔迷離的文字、粉墨登場的偶像以及資訊發達的網路，不僅豐富了你們的視野，也張揚了你們的個性，更讓你們的青春生活搖曳著五彩斑斕的炫麗與光彩。
感謝這個時代，她讓你們的青春充滿著燦爛的陽光，她也讓你們的生活盪漾著流光溢彩。但是作為一名肩負著責任與使命的大學生，作為一位有所擔當和追求的現代職業人，如何把握大學三年學習生活的每一天?如何用青春和智慧書寫我們人生中最靚麗的一道風景，唱響著我們生命裡最華麗的一段樂章?作為你們的師長和朋友，借這個學風建設動員大會，我想提五條建議供同學們思考：
一是常懷敬畏之心，夯實我們的價值基座。敬畏是一種態度，也是一種信念。古人說：“凡善怕者，必身有所正，言有所規，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。” 古代儒家有敬天愛人的理念，道家有“道法自然”的崇尚，他們都是基於強烈的歷史使命感和社會責任感來談論敬畏的。作為自然之子，社會之人，我們應該敬畏自然、敬畏傳統、敬畏生命、敬畏生活。只有常存敬畏之心，才能規約自己的言行舉止、淨化自己的心靈、完善自己的人格。
二是常懷惻隱之心，培養我們的人文情懷。《孟子·告子上》：“惻隱之心,人皆有之。” 何謂“惻隱之心”?孟子以小孩墜井作為例證，認為不為名不為利的救人行為應該是人的一種天性，這是道德的根源和動力。西方哲人也認為“人類心靈的主要動力或推動原則就是快樂或痛苦。”因此，我們應該懷有一顆“仁愛之心”、“憐憫之心”、“感恩之心”，只有擁有一種悲天憫人的情懷，你才擁有一個完整的人生，只有學會善待自己、善待他人、善待生命，你才會有幸福的未來。
三是常懷向善之心，養成我們的理性思維。三國中劉備說過一句話：勿以善小而不為。在中國語言文化中，諸如“從善如流”、“上善若水”的成語和俗語比比皆是，它說明向善是一種傳統、一種教養，也是一種崇尚。一位教授在公共汽車上因擁擠撞了一位小姐，小姐回過頭瞪了他一眼說：德性!教授不惱也不怒，說了一句：不，是慣性!這就是一種氣度，一種風範。作為一名大學生，我們也要學會與人為善，從小事做起，樂於助人，勤於奉獻，敢於擔當。
四是常懷自省之心，恪守我們的道德底線。孔子說：“吾日三省吾身”。在當今浮躁和物慾的語境中，90後的我們要學會反省我們的一言一行，學會否定自我、改造自我、教育自我、設計自我。要堅守自己的理想信念，築牢自己的道德底線，培養自己的高尚情操。
五是常懷進取之心，校正我們的人生座標。清代學者王國維說過，古今成大事業、大學問者，必經三種境界：“昨夜西風凋碧樹，獨上高樓，望盡天涯路”;“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”;“眾裡尋他千百度，驀然回首，那人卻在燈火闌珊處”。它啟示我們，唯有孜孜以求的進取之心和鍥而不捨的勤奮之為，才能收穫人生的喜悅。因此，我們要以一顆求知之心，進取之心去練就我們的職業能力與素養，去開拓我們未來的人生。
同學們，我們大家一定不會忘記我們校歌中那句歌詞：準備好了嗎?我堅信，我們一定會珍惜青春的時光，把握人生的航向，讓優良學風化為我們學院的深厚內涵，讓青春的倩影定格為我們學院的光輝形象!
老師們：
根據教育局統一安排部署，20xx年暑假教師集訓今天正式開始。本次集訓的目的是通過學習交流和反思討論，提升師德師風水平，增強法律法規意識，切實轉換思想，更新觀念，增強實施素質教育和推行新課程改革的主動性和創造性，實現教育科學發展，使教育更加符合時代發展的潮流，更加符合建設中國特色社會主義對人才的需要，更加符合廣大人民群眾對教育的殷切期望。我講三句話。
第一，不斷提升我們的道德素養。當前，各種不良社會風氣正逐漸侵蝕我們的校園，也影響著教師隊伍，部分教師中出現利益當頭，金錢第一的思想，併為獲得利益而置道德法律於不顧。教師的形象在社會評價中正在下滑，這需要我們每一個教師警覺起來，用自己高尚的師德師風塑造教師的良好形象。當然，教師首先是人，人都是有自己的精神與物質需求的，我不是禁慾主義者，但是我認為，我們每一個人在追物資、精神層面的利益時，都要遵循法律、道德的原則，都要腳踏實地。當前，教師隊伍中職業倦怠現象十分普遍，教師找不到職業成就感、歸宿感和幸福感，這與整個社會大氣候有關，在不斷的比較中我們失落了，也與部分同志不切實際的利益觀相關，把目標定的過高，對現實的期望太大，這些都需要我們實事求是的調整期望值。選擇了教師這個職業，我們多少是要有點奉獻精神和犧牲精神的，假期我碰到幾個外校的教師，他們的談話讓我感到十分驚訝。其一是某職高專業課教師，他講，你們這些國中的領導老師怎麼要送這麼多學生到我們學校，多幾個少幾個對我們學校都無所謂，多了我們的工作負擔重，工資又不漲，我們一週那麼多課，還沒有校長書記的工資高。當然他說的是玩笑話，我問他一週多少課，他說六節課呀，搞死人啊。試問，一週六節一年不到300節課，到底是負擔重了還是輕了，與那些臉朝黃土背朝天的人比比，是待遇多了還是少了?後來一所國中的一位教師和我辯論，他說，書記市長不能兌現我們的待遇，我們就在工作中採取敷衍拖拉的辦法對付，誰叫他只給那麼點待遇我呢。我說你的觀點是錯的，為什麼?因為你敷衍的是無辜的學生，敷衍的是無辜的學校。同志們，我們應該有怎樣的襟懷，我們應該具備怎樣的道德情操，我想，我們不是聖人，我也不可求大家都成為道德楷模，但是，我們應該固守作為教師的道德底線，也就是我們常說的：吃好這碗良心飯。
第二，不斷提升我們的業務能力。教師是專業技術人員，是知識分子。我們在級別上還是比較高的，一個副高就是副教授級別，比照公務員相對於副處級，一箇中級職稱也是講師級別，比照公務員那可是正科級。當了一輩子教師，肚子裡那一點可憐的墨水可能已經擠幹大半。我們頭腦裡究竟有多少真貨，我想大家自己心中最有數。我還是誇誇我自己吧。當年當教研員，那可是要有真貨的呀，大家不知道，當年我有多少誠惶誠恐，為什麼?心裡沒底呀，怎麼辦，別人休息你得偷偷的看書，別人不願意參加的培訓，自己變著法子撿漏貨，好歹當了三年的教研員，還沒有露陷，靠的是不斷的學習。到國中教書，雖然帶的是看不起眼的思想品德，而且這門課累計教了20多遍，可以這樣講，我在進教室前從來沒有疏忽過，總是把有關知識點反覆看幾遍，這樣進教室才會是從容不迫。今年假期我報名參加計算機高階培訓，起初認為自己是電腦高手，一個文書處理，一個p運用，不就是小菜一碟嗎，搞了近20天，才發現自己那一點三腳貓功夫是絕對過不了關的。於是老老實實花了幾百元錢購買輔導軟體，夜以繼日的訓練，就是這樣努力，我看29號的考試未必過關。我說這些是想說明一個道理，當教師就得終生學習，就得學會吐故納新，這不僅對我們的教學工作有利，更有利於我們過健康、有意義的生活。青年教師你愛學習，你的工作就如虎添翼，中年教師你愛學習，你就不會鬱悶，不會為自己奮鬥一生還沒有高官厚祿而迷茫，老年教師你愛學習，你就會煥發青春充滿活力。
第三，在教育教學實踐中發揮自己的聰明才智。新的學校、新的崗位，我們必然有許多期待。離開的同志們，你們是優秀的，可以這樣講，我對大家都有一種依依不捨的情懷，我希望大家迅速適應新的環境，創造性的工作，在新的崗位上建功立業。我期待中大家的好訊息，因為你們在官壋這塊教育的熱土上已經創造了許多輝煌的成績。留下來的同志，大家也是十分優秀的，無論大家是什麼心態，我希望大家一如既往，在教育教學崗位上奉獻自己的聰明才智。
老師們，同學們，大家好：
同學們，時光飛逝，三年的時間只剩下100日，三年的國中學習已到了緊要的關頭，此時此刻我們彷彿已聽到決戰的號角，已看到炎炎六月的硝煙。今天，在這個萬物復甦、孕育希望的春天裡，我們舉行會考百日誓師大會。 什麼是誓師?它指的是一批有著共同理想與追求的人集中在一起，莊嚴地表示完成某項重要任務的決心和意志。
大家都知道，部隊在臨戰前都要舉行誓師大會，為戰士壯行。今天的大會，就是為同學們壯行，讓大家表達衝刺會考、金榜題名的決心和意志!
一百日，對於我們來說，實在太短，因為我們還有很多事情沒有做好;可是，一百日，對於有心的同學來說，卻又不少，因為只要我們精打細算，科學安排，就一定可以彌補過去的缺漏和不足。
藉此機會，我想與大家探討兩個問題：①會考考什麼?(即要——明確的方向和目標)②我們要做什麼或注意什麼?(即要——確定下一步的行動計劃)
第一個話題：會考考什麼
1、考學習素質。
主要包括基礎知識、基本能力、基本方法，這些佔70%以上，真正難的題只有10%
所以在複習備考中，對於絕大多數同學來講，首先要進一步夯實基礎，完善知識結構。
要虛心聽取各科老師的意見，不要自以為是。要查漏補缺，鞏固基礎知識;要反思總結，構建知識體系;要培養習慣，增強規範意識;要大量選題做題，進行強化訓練，訓練解題能力，因為能力更多是練出來的。
同學們，在複習中，課堂學習是關鍵，要認真做好筆記。複習時做到“三動”：動口，不懂就問;動手，老師佈置的習題一定要動手做，務必要防止眼高手低;動腦，提倡獨立思考，要注意歸納比較。這樣，才能將所學知識轉化為自己的能力。
每一個同學都要相信自己的能力、相信自己的水平、相信自己還有潛力沒有被挖掘出來。
2、計劃+落實。
同學們，最後的100天如何利用，需要好好考慮，認真謀劃。我認為，同學們要做好以下兩點：
1)增強計劃性。
“凡事預則立，不預則廢”。目標就是方向，訂立切合自身實際的目標會使我們信心倍增，幹勁更大。同學們要針對所剩的100天，認真制定目標，譬如“百日衝刺行動計劃書”，立下自己的誓言;在這一百天，每天，我要學什麼，怎麼學?如何學?
合理利用——早讀前的7：00-7：20，午睡前11：30-11：50，晚修前6：00-6：40，週末的時間。
2)加強反思和總結。
要求每一位同學手頭上一定要準備兩個本，筆記本，錯題本。
每一學科準備一個錯題本，將日常練習、考試中遇到的錯題、典型題或者容易混淆的概念分門別類地收集在一起，作上記號、寫上批註，反覆看，反覆記，多次重複加深印象，到考試時就能避免犯同樣錯誤。要知道，把一套好的資料做三遍要遠比做三套資料給力的多。
3、策略+方法。
1)勞逸結合。複習備考要保持清醒的頭腦，要講求效率、追求效果。所以無論是體育訓練還是睡眠，你都要高度重視，認真對待，身體好了，學習才會有保障。
2)勤于思考。
複習階段，老師講得多，講得快，有些同學呢就被動聽，機械記，下課也不梳理，不思考，不復習，思維越來越疆化，這樣的複習效果可想而知。
會考複習最重要的一個特點就在於——系統地整理、總結所學的每一章、每一課或每一單元的知識，形成面，連成線，織成網;把握知識間的內在聯絡，形成知識網路，橫向的知識聯絡，縱向的知識遷移，這些都需要我們去思考。——腦袋是越想越聰明，越刺激越靈巧的，要勤于思考。
3)兼顧各學科均衡發展。
在複習過程中，要兼顧各學科均衡發展，切忌喜歡哪一科就只在這一科上使勁。尖子生、臨界生要高度重視自己的弱勢學科，要揚長補弱並舉，千萬不能揚長棄弱。
4)樹立積極端正的態度、培養堅強的意志和毅力。
失敗與成功僅有一步之遙，成功往往在於再堅持一會兒的努力之中。我真誠地希望你們在備考的最後100天裡，同學們一定要學會抵禦干擾，集中注意力，做到專心致志。我們所有的行動都要有利於會考，與會考無關的念頭不要想，與會考無關的事不要做，把所有心思都放到學習上。做到入室即靜，入位即學，抓緊每分每秒。在一百天的時間內，也許對你們有更苛刻的要求，更艱苦的訓練，更嚴厲的批評，也許會令你們難以接受，但我相信大家能夠理解西點軍校的校訓：“合理的要求是訓練，不合理的要求是磨練”。要學會把壓力轉化成動力。遇到困難不輕言放棄，持之以恆，勤奮不止，金榜題名並不是一件遙遠的事情。
同學們，請你們不要忘了——你們不是在單獨作戰，我們的班主任，我們的老師從早到晚，披星戴月，從課堂到課下，都在陪伴著大家，傾其所有，助你們揚帆遠航。
同學們，“亮劍精神”的精髓就在於不管你面對什麼樣的對手，首先要敢於亮出自己的寶劍，要敢於亮出自己的氣勢，即便就是倒下也要到在衝鋒的路上，即便就是倒下也要維護一個劍客的尊嚴。會考的戰鼓已經擂響，我們別無選擇。“狹路相逢勇者勝”，此時不搏何時搏!
同學們，去年是豬年，上一屆九年級的師兄師姐在會考取得優異成績，今年是豬年，三羊生瑞氣，羊毫譜新歌。正是：“豬年騰大步，羊歲展巨集圖”。期望同學們將青春的豪邁和錚錚的誓言化作務實的行動去衝刺!去譜寫龍口中學會考的新篇章!奮戰100天，給父母一個驚喜!奮戰100天，給學校一個奇蹟!奮戰100天，給自己的未來一片光明!
在此，我代表學校全體師生衷心預祝願九年級級的同學繼往開來，騰著一股瑞氣，順勢而上，會考旗開得勝，金榜題名。
同志們：
兩年前，市委、市政府在這裡召開了建立省級城市管理優秀城市、國家衛生城市和國家環保模範城市三城同創動員大會，經過大家兩年來的努力，三城同創工作取得了階段性的成效，在此基礎上，市第九次黨代會提出了“五城同創”的目標，這是形勢發展的需要。因此，今天會議的主要目的是，進一步貫徹落實揚州市第五次黨代會和我市第九次黨代會精神，重點部署“五城同創”和市容環境綜合整治工作，動員全市上下，迅速掀起城建城管、招商引資、專案建設新高潮，以嶄新、整潔、優美的環境和豐碩的招商成果迎接首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節的勝利舉辦。會議結束前，陳書記還要作重要講話。下面，根據會議的安排，我講三個方面的問題。
一、關於“五城同創”工作
1、思想再統一，充分認識“五城同創”工作的重要意義。
我市第九次黨代會提出的“五城同創”目標，就是創省級城市管理優秀城市、省級園林城市、省級文明城市、國家衛生城市、國家環保模範城市。這是在總結近幾年建立工作的經驗教訓，鞏固和放大城建城管效應，堅定不移地加快城鎮化程序的基礎上，適時提出來的具有前瞻性、長期性、綜合性的一項系統工程，意義十分重大。全市上下必須切實增強做好建立工作的責任感和自覺性。
首先，“五城同創”是新形勢下的新起點、新目標、新要求。兩年前，我們提出三城同創，儘管作出很大的努力，但由於我市基礎設施建設跟不上、經濟總量還不高等主要原因，至今還未能突破，這一方面說明我們所做的工作離建立標準還有很大的距離，另一方面也說明了建立工作的長期性、複雜性。剛召開不久的揚州市第五次黨代會對全揚州市“”的發展提出了新的更高的要求，今年又是“”的開局之年。對此，市委、市政府認為，今後五年，我市的各項工作必須自加壓力，立足新起點，瞄準新目標，落實新舉措，在三城同創的基礎上，積極建立省級園林城市和省級文明城市，實現“五城同創”目標。這既是對三城同創工作的鞏固、提高和發展，又是對建立工作的一次再動員、再加壓、再鼓勁。這裡需要強調的是，“五城同創”各有各的考核體系和要求，自成一體，同時，相互間又相輔相成，所以我們從總體上考慮，“五城同創”的目標要在“”期末全部實現，有些單項則可提前實現。這次動員會後，市裡將成立專門的領導機構負責開展此項工作，出臺建立的具體工作方案，對每一項建立的目標任務、工作計劃和實施要求作出具體明確，這裡就不再細說。
其次，“五城同創”是優化投資環境、提升對外形象、提高城市文明程度的客觀需要。隨著基礎設施的改善和時空距離的縮小，城市間的競爭實質上是環境的競爭。投資環境是提升區域經濟競爭力的重要因素，好的投資環境對外是形象、名片，對內是繁榮、是效益。環境優良，大專案、大企業、大客商就有可能落戶、加盟;環境惡劣，全面達小康、創造美好生活和幸福未來都將成為泡影。尤其在當前，我們正積極籌劃首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節，正在掀起新一輪招商引資的熱潮，因此，投資環境顯得尤為重要。從這個意義上來說，開展“五城同創”活動，絕不是隻為了拿牌子，為了“面子工程”，而是通過建立這個抓手和載體，營造最適宜投資、最適宜創業、最適宜人居的優良環境，營造親商、安商、富商的優良氛圍，將高郵建設成為一個基礎設施完備、社會管理有序、城市環境優美、生活舒適健康的城市。同時，通過建立活動的開展，不斷加強對市民的公德、文明教育，教育市民轉變觀念，摒棄陳規陋習，樹立健康、科學、文明的生活方式，提高廣大市民的綜合素質，提高城市的文明程度，促進社會和諧發展。
第三，“五城同創”是“全面達小康、建設新高郵”的重要抓手。當前，“全面達小康，建設新高郵”已成為全市“”期間加速發展的主旋律、最強音符。全面達小康，就是要在設定的時期內達到省裡明確的四大類18項25個指標體系要求。這裡的指標涉及面廣，要求高，除了一系列的經濟指標外，也包含了環保、衛生、城建城管、基礎設施建設等方面，“五城同創”則是推進、落實這些工作的有效抓手、載體和平臺。因此，我認為，“五城同創”與其說是一個目標，不如說是一個過程，是一個抓手，是推進工作、加快建設、提升素質的過程，是建設小康高郵的抓手。再從省、揚州市建立形勢分析看，我們深感與兄弟城市有差距，蘇錫常、鎮江地區絕大多數城市都已建成國家衛生城市，揚州市已創成國家衛生城市，江都已創成省級衛生城市，江都、儀徵、寶應正積極建立國家衛生城市(縣城)。全省已有15個城市獲得國家環保模範城稱號，全國已申請建立國家環保模範城的城市達到了100多個。差距產生壓力，壓力就是動力。在建立的問題上，我市有基礎、有經驗，為了縮小與周邊縣市的差距，提升對外形象，改善人民群眾生活，市委、市政府審時度勢，適時提出“五城同創”目標，並以此來激勵全市上下，統一思想，認清形勢，紮實開展好建立的各項工作。
2、力度再加大，加快實現“五城同創”工作重點突破。
一是狠抓薄弱環節。要從過去的建立工作中不斷地總結經驗，吸取教訓，認真查詢每一項建立工作所遇到的突出問題，逐一過堂，認真分析。應該說，對照建立標準，我們存在的最為突出的問題是，作為前置條件的一些需要政府硬性投入的基礎設施建設相對滯後。如建立國家環保模範城的基本條件之一是建成國家衛生城市，而建立國家衛生城市一個重要的條件是汙水處理廠和垃圾填埋場的建成使用。再比如，建立國家環保模範城市逐級上報的程式繁多，指標要求很高，到目前為止，尚有1/3的指標達不到要求，而且這些指標都是難啃的“骨頭”。另外，還存在環境改善壓力大、城市綜合管理水平不高、軟體資料不健全等問題。所有這些問題，我們都要做到心中有數，針對每一項具體問題，認真研究解決方案，排定時間表，明確責任人，逐一逐項加以攻克，直至所有問題完全解決，所有指標都達要求。
二是嚴守序時進度。對“五城同創”的每一項具體工作方案，我們將組織相關部門進行認真研究、推敲，由市政府分管領導分別負責把關，經市裡成立的專門領導機構確認後下發。工作方案要靠實、過細、可操作，要制定詳細的年度工作目標和實施方案，對每一項指標的順利達標，都要明確具體的工作時間、責任單位和第一責任人。各相關部門和成員單位則必須嚴守序時抓進度、抓落實、抓到位，認準一專案標，要迎難而上，不能知難而退;要堅定不移，不能猶豫不決;要一鼓作氣，不能自我懈怠;要能快則快，不能拖延等待。很多工作，有時只要緊一緊、擠一擠、壓一壓，也就完成了，如果鬆一鬆、垮一垮、停一停，可能機遇就會擦肩而過，而要再等下一次機遇，可能需要付出幾倍的成本。建立就是這回事，它不僅是加快地方發展、加強自身建設、實現指標達標的過程，同時也是向上尋求支援、加強溝通聯絡的機會。所以，要按照方案既定的序時進度要求，立足於從早、從緊、從快，跑部跑省，爭取主動。
三是突出重點工程。我市基礎設施建設欠帳多，城市功能尚不完善。因此，在建立過程中必須突出重點，有的放矢。
——在建立省級城市管理優秀城市方面，要按照《高郵市20xx年市容環境綜合整治工作方案》(郵辦發[20xx]54號)的要求，以“攤點歸場、車輛定位、街巷衛生、河道整潔、環境安靜”為目標，開展各類專項整治，進一步做好美化、亮化工作，確保各項調研和考評驗收不失分，力爭今年城管創優和暢通工程進入省優秀城市行列。
——在建立省級園林城市方面，重點圍繞建立目標要求，全力推進建立區綠化建設。通過3—4年的努力，實現建立區新增綠地352公頃，綠地率達34%，綠化覆蓋率達39%，人均公共綠地達7.5平方米，全面提升城市建立區的綠化品位和綠化體量。
——在建立省級文明城市方面，重點是以提高市民文明素質、城市文明程度和群眾生活質量為核心，抓好建立工作的組織機構建設，開展好宣傳發動、整體推進、自查迎檢等各個階段的活動，確保20xx年前建成省級文明城市。
——在建立國家衛生城市方面，重點抓緊實施汙水處理廠管網鋪設，逐步改造老城區“雨汙混流”管網，減輕汙水處理廠執行後的治理負荷。優化整合部門力量，成立統一協調的專門機構，明確專人負責，紮實有效推進垃圾填埋場建設。同時，加快實施活水工程，加強愛國衛生組織管理和健康教育，抓好行業衛生管理以及城郊結合部和單位居民區的衛生管理，強化傳染病防治和除四害工作。確保今年通過省級衛生城市揚州級調研，20xx年通過省級衛生城市考核驗收，力爭20xx年通過國家衛生城市省級調研，20xx年建立成功。
——在建立國家環保模範城市方面，針對我市目前存在的主要環境問題，對照創模標準要求，以經濟結構、產業結構和能源結構調整為主線，以改善環境質量、控制汙染物排放總量、開展城市環境和生態建設為主要措施，抓好城市“碧水工程、藍天工程、產業優化工程、固廢無害化工程、生態轉型工程、生態保育工程、環境滿意工程、環保監管能力工程”等八大重點工程，力爭“”期末建立成功。
四是實現城鄉聯動。要站在城鄉統籌發展，全市發展一盤棋的高度，統籌規劃城市建設和集鎮建設，要將“五城同創”同新農村建設有機結合起來，鞏固新農村建設成果，紮實抓好促進農民增收和農村環境綜合整治工作。鄉鎮要按照產業向園區集中、人口向鎮區集中、居住向社群集中的要求，不斷加快建設步伐。要加大建立衛生鎮力度，菱塘鄉、司徒鎮、卸甲鎮等基礎好的鄉鎮要率先建成省級“環境優美鎮”，全市所有已建成的衛生鎮都要開展“環境優美鎮”建立工作。開發區、高郵鎮、卸甲鎮、龍虯鎮等城鄉結合部位要加強環境綜合整治，提高集鎮環境管理水平。
3、力量再整合，大力營造“五城同創”工作良好氛圍。
一要進一步強化領導責任。“五城同創”工作，是“全面達小康，建設新高郵”的重要抓手、重要內容，更是落實科學發展觀，實施科學發展、追趕發展、和諧發展的應有之義。各級領導幹部一定要從全域性和戰略的高度出發，充分認識做好“五城同創”工作的重要意義，自覺地把思想和行動統一到市委、市政府的決策、部署上來。這次會後，全市黨政機關、企事業單位、街道、社群居委會和村委會要迅速行動起來，按照建立的具體要求，積極投入到建立活動中去。要加強領導，強化排程，掌握工作進展情況，協調解決存在問題，確保建立活動有序推進。要把建立與加強機關作風建設和領導班子建設有機結合起來，把建立成效作為衡量班子凝聚力、號召力、戰鬥力的重要標尺，全面建立領導目標責任制。市政府領導要以身作則，當好表率，深入一線，強化領導，抓好分管部門和條塊的建立工作。各鄉鎮、各部門、各單位要牢固樹立大局意識，真正把建立擺上重要議事日程，實施“一把手”工程。市建設、城管、公安、工商、衛生、環保、水利、交通等承擔重要任務的部門，要全員發動，各司其職，協同作戰，充分發揮建立主力軍作用。
二要進一步強化輿論引導。各部門、單位要協調配合，全方面、大容量、多形式、多反覆地開展“五城同創”宣傳教育活動，在全市形成濃厚的建立宣傳教育氛圍。要充分發揮新聞輿論在建立活動中的作用，積極利用廣播、電視、網路、黑板報、宣傳欄等多種形式，大力宣傳建立工作的意義，使全市人民都能瞭解建立工作的目標和任務，認清自身在建立活動中的責任，不斷強化全民參與意識、主人翁意識和城市化意識，從而積極投身到建立活動中來。對那些能夠樹立起來、有說服力、有推廣價值的典型個人和典型單位，要加大宣傳力度，推廣經驗，擴大影響，烘托氣氛，以提高全市建立水平。對那些違背社會公德和城市管理辦法的人和事，要在充分調查核實的基礎上，該曝光的及時曝光，該處罰的嚴厲處罰。
三要進一步強化檢查監督。考核是一種壓力，更是一種導向。要圍繞“五城同創”工作目標，強化效能監察，嚴格督查考核，賞罰分明，獎懲兌現。工作不力、推進不快的，分管市領導要找有關單位主要領導談話。凡因工作不到位而影響建立工作全域性的，要追究部門和單位主要負責人的責任。在建立任務面前，任何部門、任何單位都不得強調自身利益，不得談條件、擺困難，一切服從建立，一切服務建立。“五城同創”領導機構成立後要充分發揮職能作用，動真碰硬，敢抓敢管，認真做好查辦督辦工作，大力宣傳正面典型，敢於曝光反面典型，形成強大的建立聲勢。要充分發揮輿論監督和群眾監督的作用，通過電視、網路等有效形式，及時公佈建立進度，廣泛接受群眾評判。要層層建立建立督查機制。市領導要加強對分管部門和掛鉤建立工作的組織領導和督促檢查，各單位主要負責人要加強對本單位建立工作的檢查，發現問題，及時協調解決。
二、關於節慶工作
市委、市政府定於10月28日、29日舉辦首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節，這是我市首次利用“中國羽絨服裝製造名城”這塊金字招牌舉辦節慶活動，也是首次兩節齊辦，因此，辦好這次“兩節”，意義重大，關鍵要在“四化”上下功夫、求實效。
1、認識要深化。首先，舉辦“兩節”活動，是全市上下“大幹一百天，衝刺全年目標”的有力抓手。現在到年底還有100天左右的時間，對照全年目標，擔子還很重，特別是協議註冊外資和外資實際到賬，任務還很艱鉅。據統計,1-8月,全市註冊外資實際到賬2360萬美元，佔年度目標52.4%,協議註冊外資4489萬美元，佔年度目標37.4%,差距很大。所以,完成全年各項經濟工作目標任務，這個一百天顯得尤為重要，要借舉辦“兩節”的東風，在招商引資、專案建設上實現一次質的飛躍，確保10月底完成序時進度，勢頭好的鄉鎮、部門可率先突破，完成和超額完成全年目標任務。其次，舉辦“兩節”活動，是進一步弘揚傳統特色和產業優勢，打造獨具魅力城市的直接平臺。首屆中國羽絨服裝節，將首次向世人集中展示高郵紡織服裝行業的傳統特色，展示中國紡織服裝城以及波司登、雅鹿、聖羅蘭、沙龍、恆豐、銀河、神遊等紡織服裝單位的企業風采，展示全國羽絨服產量50%的加工基地由加工走向製造、由製造走向創造的閃光軌跡。而且我市這次舉辦“兩節”，得到了中國服裝協會、省紡工協會的大力支援，已初步確定作為這次“兩節”舉辦的協辦單位。同時，市內高郵鴨集團、三湖公司等一批企業也積極參與，借節慶作宣傳，提高知名度，目前，各項工作正有條不紊地推進。第三，舉辦“兩節”活動，是掀起招商引資、專案建設、城建城管新高潮的有效載體。舉辦這次“兩節”，將為今年招商引資、專案建設、城建城管提供一次最難得的機遇、最寬廣的舞臺和最有效的載體。到時會有一批重量級的企業、客商、專案來郵洽談、簽約、落戶，這也為各地、各部門提供了集中展示、盤點、衝刺的機會，我們要在全市範圍內比一比、賽一賽，看誰的專案多、專案大、專案新、專案實。
2、力量要優化。自決定舉辦這次“兩節”活動以來，市委、市政府採取了一系列動作，成立了節慶組委會，下設“一室七組”，即辦公室、招商組、經貿組、宣傳組、文化組、城建城管組、後勤組和安全保衛組。先後召開了全市規模服裝和蛋品企業負責人座談會和節慶籌備工作彙報會，廣泛吸取各方面意見，為辦好“兩節”打牢基礎。各個條線、各個部門都要行動起來，在節慶期間，全市招商工作一定要取得新的突破，要在尋找大客商、突破大專案、營造大氛圍上做足文章。要集中精力找大朋友、覓大客商，明確責任人，緊盯不放，窮追不捨，駐點招商人員要創新方法，降低招商成本，務求實效。要千方百計在500萬美元、5000萬元人民幣以上的大專案上花力氣、見真功、求實效，千方百計爭取更多的大專案在“兩節”上籤約、開工，千方百計尋找和拓展更多的大專案源。要大張旗鼓地宣傳舉辦首屆中國羽絨服裝節和第四屆中國雙黃鴨蛋節的時間、意義、內容、要求，做到家喻戶曉、人人皆知，電視臺、高郵資訊、今日高郵網站和城市的中心地點都要設立醒目的計時牌，以進一步引導全市廣大幹群為“兩節”出力流汗，爭作貢獻。
3、工作要細化。這次“兩節”活動，時間緊、活動多、要求高。主要活動有：產業論壇、開幕式、專案“三開一簽”儀式，榮譽市民評選，文藝晚會等，各地各單位都要為專案“三開一簽”出力，力保有更多的專案特別是要有30個以上的重大專案實現“三開一簽”，力爭邀請更多的世界知名企業、國內服裝百強企業以及與我市產業關聯度較大的企業董事長、總經理蒞臨高郵考察、洽談，放大節慶效應，擴大對外影響，各鄉鎮、各部門、各企業都要早作準備，力求在“三開一簽”中更多地展示形象。特別要做好中國羽絨服裝城開業、波司登一期竣工典禮、雅鹿正式開工、羽絨服裝檢測中心掛牌以及產業鏈招商等重點活動的各項準備工作，這方面，“兩辦”已下發了《在全市開展招商引資雙月會戰迎節慶活動》的通知，成立了相關組織，明確了活動要求，分解了目標任務，關鍵要在節慶前圍繞節慶的舉辦,抓好各項工作的準備和落實，節慶後要迅速放大節慶效應，抓好跟蹤督查和專案落戶，確保完成全年目標任務。“兩節”的各項工作都必須按照“細心、細緻、細膩”的要求實施，達到“周密、周全、周到”的效果。“一室七組”、各部門、各鄉鎮都要按照誰主管、誰負責的要求，精心組織，認真籌劃，確保各項措施落實到位，確保各項工作不丟環失著，確保各個環節萬無一失。
4、督查要強化。近來，節慶相關部門對在“兩節”活動中的工作職責進行了梳理，明確了責任，落實了措施。總的來看，大家都已積極行動起來，爭相獻策，爭作貢獻。但是其它部門特別是個別部位還存有“事不關已，高高掛起”的消極思想，置若罔聞、無心參戰。這裡再次強調一下，近一段時期，全市各地、各部門單位必須以辦好“兩節”活動為中心，找準自己的角色定位，服從組委會統一安排。“兩辦”要對“兩節”活動的安排落實情況，進行專題督查、全程督查，節慶後及時召開總結表彰大會並部署下階段工作。對因工作不力，推諉扯皮，影響舉辦“兩節”大局的單位和個人要進行曝光，對情節嚴重、造成惡劣影響的單位責任人必須作出嚴肅處理。
三、關於市容環境綜合整治工作
1、正視問題，提高認識。城市形象，三分建，七分管。管理水平的高低直接關係城市的整體面貌，體現城市的文明程度，影響城市的發展水準。近幾年，我市不斷加大城市管理力度，城市面貌有了明顯改善，老百姓對城市管理工作也給予了較高評價。但是，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，目前，城區環境還有許多不盡人意的地方：一是城市秩序還比較混亂。違反城市規劃亂搭亂建、破牆開店、亂擺攤點、佔道經營的現象在一些地段仍然普遍。金橋路、煙雨路半邊道路已被廢品收購點、洗車點、維修點佔用。二是公共環境衛生較差。“門前四包”責任制還未完全得到落實，街道、河道、市場、廁所以及背街小巷亂倒垃圾、亂潑髒水等問題依然存在，亂塗亂畫、亂貼廣告現象禁而不止，嚴重影響城市美觀。傅公橋、塔溝橋、南海橋兩端成了天然垃圾場。三是宣傳教育不夠深入。全社會抓環境建設的意識不強，還沒有形成人人愛護環境、人人建設環境的氛圍。這些問題，與我們舉辦“兩節”的要求很不相稱，與廣大人民群眾提高生活質量的願望很不相稱，與我們“五城同創”目標很不相稱。很難設想，一個髒亂差嚴重的城市可以引來投資，留住客商，所以說，城市環境就是發展形象，珍惜城市環境就是珍惜發展大局，維護城市環境就是維護髮展大局。各部門、各單位一定要從優化投資環境、促進全面發展、成功舉辦“兩節”的高度，充分認識開展城區環境綜合整治的重要性和緊迫性，克服等待觀望的思想，增強責任感和緊迫感，迅速行動起來，在全市範圍內掀起以“治理市容市貌、樹新風、迎節慶”為主題的市容環境綜合整治的高潮。
2、明確目標，突出重點。這次市容環境綜合整治的目的，就是利用一個多月時間，通過集中攻堅，使我們的城市衛生和城市秩序發生明顯改觀，城市面貌煥然一新，各種不文明行為得到有效扼制，迎接首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節的舉辦。現在，離“兩節”開幕還有一個多月的時間，為切實解決城管工作中存在的問題，市委、市政府決定從今天開始，用一個月左右的時間，全面開展市容環境綜合整治行動，重點完成“八項整治”任務。一是整治佔道經營。由工商局、市容執法大隊牽頭，在統一規劃的基礎上，對城區主次幹道兩側亂擺亂設的街頭攤點、廢品收購點、洗車點、車輛修理點進行清理整頓;二是整治社群環境。由城管辦、高郵鎮牽頭，通過開展突擊整治，重點拆除社群內的違章搭建，查處亂倒亂掛、損壞綠地、樹木行為，保持社群內衛生清潔;三是整治交通秩序。由公安局、交通局治理，對野蠻駕駛、有章不循的司機和行人進行教育處罰，對無證“三小”車輛予以沒收，集中銷燬。四是整治戶外廣告。由市容執法大隊實施，拆除主要街道的違規廣告、牌匾、燈箱，清除條幅、布幔，更換破損的廣告、牌匾和燈箱。五是整治城區河道。由水務局負責，對城區主要河道實施清淤、護岸和環境工程建設。拆除河道周邊臨時、違章建築，打撈河面漂浮物，清除岸坡垃圾，搞好沿河綠化。六是整治城區綠化。由建設局負責，清除沿街枯死樹木，清除樹上纏繞吊掛物品，清理綠地內垃圾、雜物和殘土，保持行道樹木、綠地、花草和綠化設施整齊完好。七是整治環境衛生。由建設局負責，大力清理市區積存垃圾，做好無主生活垃圾、建築垃圾的整治和清運工作。加強城鄉結合部和城市出入口的環境整治，搞好綠化美化，改善城市形象。八是整治農貿市場。由工商局牽頭，加強農貿市場的衛生保潔力度和管理力度，確保市場環境衛生質量。清理市場範圍內的各類亂搭亂建和亂堆亂放。關於路區長進社群和亮化工程工作，近期還要召開專題會議進行部署，國稅、地稅、工商、文化、供電、建設、開發區等部門、單位要按照會議提出的方案，統一規劃，加強協作，積極做好亮化的規劃、調整、完善、提高工作。在綜合整治的手段上，要堅持做到八個結合。即：治標與治本結合，硬體建設與軟體配套結合，主幹道與小街小巷結合，社群與家庭結合，門前四包與專業隊伍結合，行政手段與經濟手段結合，依法管理與媒體監督結合，市民教育與學校教育結合。
3、落實責任，形成合力。市容環境綜合整治是一項複雜的系統工程，也是一場艱鉅的攻堅戰，要取得實實在在的成效，必須動員足夠的組織資源和社會力量，充分調動各方面的積極性，齊抓共管，協同作戰。一要強化領導。各部門、各單位要把這次綜合整治活動作為對自身責任心、組織指揮能力和幹部職工隊伍素質的重要檢驗，明確責任，主動認領任務，帶頭出資，帶頭施工，帶頭管理，帶頭達標，使環境綜合整治工作成為鍛鍊幹部、識別幹部、檢驗幹部的火線戰場，全員出動，努力為居民群眾創造一個淨、綠、亮、美、暢的工作生活環境。二要密切配合。綜合整治工作涉及面廣，協調任務重，各部門、各單位既要各負其責，各司其職，努力完成各自承擔的任務，又要牢固樹立“全域性一盤棋”思想，互相配合，加強協作，多通氣、多協調，堅決杜絕各自為政、推諉扯皮現象的發生，確保綜合整治工作的順利進行。三要加強教育。營造良好的城市環境，根本上在於市民素質的培養和提高。各地、各部門要教育黨員幹部和機關工作人員，帶頭遵守交通規則、維護城市環境、樹立文明新風，要切實堅持以人為本的發展理念，通過多種形式，在廣大群眾中廣泛深入開展思想道德、文明公德教育，促進城市文明程度的提高，實現城市管理與城市發展的良性互動。四要強化督查。要在明確任務、目標、責任、時限的基礎上，切實加大監督力度，及時公佈綜合整治進展情況。各新聞媒體要開闢專欄和專題節目，大力宣傳綜合整治中的好做法、好經驗，對工作不力的單位及時曝光。綜合整治結束後，對工作積極主動、完成任務好的單位和個人，要給予表彰;對組織不力、達不到標準、任務完成不好的單位和責任人，要通報批評;對講條件、提要求、頂著不辦的要嚴肅追究責任。
同志們，“五城同創”的藍圖已經描繪，“兩節”的號角已經吹響，市容環境綜合整治已全面展開。全市上下要迅速行動起來，狠抓落實，務求實效，大幹一百天，衝刺全年目標，全面完成和超額完成今年各項工作任務，為“全面達小康、建設新高郵”打牢堅實的基礎。
各位領導、同志們：
大家好!
建設中國美好鄉村和爭創全國文明縣城是縣委、縣政府的一項重大決策部署，為我縣今後美好鄉村建設指明瞭方向和目標。縣委決定由張平書記親自聯絡指導**鎮，體現了縣委對我鎮美好鄉村建設工作的高度重視，我鎮倍感使命光榮、責任重大。我鎮積極響應縣委、縣政府“一年一變化，四年大變樣”行動計劃的號召，把建設美好鄉村這項工作抓緊抓實。
一、以組織領導為保障，著力強化政策宣傳。
成立鎮美好鄉村建設領導組，明確任務和責任，為我鎮美好鄉村的實施提供組織保障。利用公開欄、宣傳標語、製作宣傳廣告牌、發放公開信等形式，大力宣傳開展美好鄉村建設和環境衛生綜合整治的意義，動員群眾參與美好鄉村建設和農村環境衛生綜合整治活動，充分發揮群眾的主體作用。
二、以鎮村規劃為龍頭，著力做好示範點建設。
一是做好村莊規劃。以打造特色和農民需求為出發點，把我鎮**村和**村定為今年美好鄉村的示範點，做好兩個村村莊總體規劃，合理佈局，保持自然山水的原生態特色。
二是做好環境衛生綜合整治。沿線三個村採取“戶集、鎮收、縣處理”的垃圾處理模式，**村和**村採取“戶集、村收、鎮處理”垃圾處理模式，實現5個村生活垃圾全部無害化處理，全面美化農村人居環境。進一步加大省道沿線改徽力度，在交界處新建徽派標誌性門樓，著力打造績溪“北大門”。
三是做好生態工作。將“生態、綠色、節能、環保”等生態文明理念融入到美好鄉村建設中，發揮示範點的生態優勢，修建村口牌樓和農家書屋，實施房屋徽派改造和村內道路建設，保護好百年曆史的古銀杏群，把**村、**村、**村連片建成宜居宜遊宜業的生態農莊。大力推廣戶用沼氣和分散式汙水處理，引導農民使用清潔能源和農村生活汙水處理系統。全面整治河，把河打造成環境優美的綠水長廊。以省道沿線的美好鄉村建設帶動全鎮美好鄉村建設。
三、以龍頭企業為依託，著力壯大村級集體經濟和農民增收。
以省級農業龍頭企業、**有限公司、農業有限公司為依託，以村企合作的形式帶動村集體經濟的發展，同時，培育壯大專業合作社、專業大戶等經營主體，大力發展休閒觀光農業，把金沙的茶葉、山核桃、有機蔬菜等農特產品，做成暢銷市場的農業商品，積極爭創農業品牌，打造生態農業，帶動農民增收。
四、以基層組織建設年活動為載體，著力創新社會管理。 一是深入開展基層組織建設年活動，在建設美好鄉村的實踐中創先爭優。組織開展創業培訓、新型農民培訓，培育一批有文化、懂技術、會經營的管理能人。
二是樹立良好風尚。積極開展“十星文明戶”、“五好家庭戶”、“道德模範”等評選活動，倡導科學、文明、健康生活方式，形成鄰里和諧、尊老愛幼、遵紀守法、移風易俗的良好社會風尚。
三是加強和創新社會管理。深化為民服務全程代理，強化“陽光村務工程”，推進基層民主管理、民主決策。加強農村社會管理綜合治理，有效化解各類矛盾糾紛，消除不穩定因素。
四是進一步改善民生。大力發展學前教育，鞏固完善基層醫藥衛生體制綜合改革。發揮鎮綜合文化站和文化資訊資源共享功能，充分利用各村文化和健身廣場，組織開展群眾性文娛活動，豐富群眾精神生活。完善農村社會保障體系，實現農村養老保險、新型農村合作醫療、低保、五保供養等人員的應保盡保。
五、以加大資金投入為保證，著力強化考核獎懲。
整合各項涉農資金，引導鼓勵鎮內企業參與新農村建設，集中精力投入到美好鄉村建設中來。廣泛發動群眾，用足用好村級公益事業“一事一議”財政獎補政策，加大對美好鄉村建設投入。嚴格落實年度目標考核，將美好鄉村建設工作納入對各村的年度考核，鎮年終對在美好鄉村建設中取得顯著成績的先進村、先進企業和先進個人給予表彰獎勵。
各位領導、同志們，**鎮的美好鄉村建設，全鎮農民有期盼、縣委政府有要求，鎮黨委政府有決心、幹部群眾有信心。我鎮將認真貫徹今天大會的精神，精心組織，紮實工作，確保完成今年的美好鄉村建設任務，全力打造新形象。我們堅信，有縣委、縣政府的堅強領導，有全鎮人民的積極參與和支援，一定能夠開創**鎮美好鄉村建設工作的新局面!一定能實現我鎮鄉村“一年一變化，四年大變樣”的美好願景!
同志們：
這次全縣經濟工作會議暨“落實年”動員大會，是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是深入貫徹落實黨的_屆三中、四中全會和中央、省、市經濟工作會議、全市“落實年”動員大會及縣委十三屆十五次全會、縣五屆三次人代會精神，認真分析當前全縣經濟工作形勢，進一步明確今年經濟工作的基本思路、工作目標和主要任務，組織和帶領全縣各族人民，堅持以科學發展觀為統領，以“落實年”活動為主線，以專案建設為突破口，全力抓好今年各項經濟工作，推動全縣經濟社會又好又快發展。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。
一、正確認識當前經濟工作形勢，切實增強加速發展的責任感和緊迫感
_年，是寬甸發展史上令人難忘的拼搏之年，也是令人興奮的豐收之年。全縣上下認真貫徹落實科學發展觀，全力克服國際金融危機影響，加快實施“追趕型，快翻番”發展戰略，以超常規的思維、超常規的措施和超常規的工作，全面完成了年初確定的各項經濟工作任務。全縣地區生產總值實現134.7億元，同比增長23.4%。全社會固定資產投資完成_.4億元，同比增長_.3%。財政一般預算收入實現__萬元，同比增長_%;在全省_個縣(市)排名第18位，比上年前移1位，僅用兩年時間實現了財政收入翻一番的目標。社會消費品零售總額實現_億元，同比增長_.4%。城鎮居民人均可支配收入實現__元，同比增長_%。農民人均純收入實現__元，同比增長_%。成績是可喜的，是來之不易的，是令人振奮的。
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，全縣經濟發展中還存在不少困難和壓力，一些制約經濟發展的問題還沒有從根本上得到解決。一是gdp、固定資產投資、工業增加值等主要經濟指標增幅雖然創歷史最好水平，但是同省內發達地區相比，同丹東其他縣(市、區)相比，還有一定的差距，全縣經濟增長速度仍然不快，經濟發展總體水平仍然不高，縣域經濟總量仍然偏小。二是全縣工業化、城鎮化水平低的局面沒有得到根本改變，服務業發展仍然滯後。企業生產經營雖然總體企穩向好，但經濟回升的基礎還不牢固，企業生產經營的總體質量仍然不高。三是對外開放水平較低，工業產業鏈條短，資源型、初加工型工業比重大，高科技、高附加值、高成長型企業不多，財稅貢獻度高、牽動力強的大專案仍然較少。四是農村經濟基礎薄弱，農民增收渠道單一，農業產業化發展步伐尚需進一步加快。五是財源基礎穩固性不強，缺乏相對穩定的收入來源，財力弱、收入結構不合理、財政收支矛盾突出的問題比較突出，保剛性支出、保運轉的任務十分艱鉅。六是鄉鎮、部門的服務意識、大局意識、責任意識尚需進一步增強，經濟發展環境尚需進一步改善。
_年，是實施“_”規劃的收官之年，也是加快實施“追趕型、快翻番”發展戰略的關鍵之年。當前，國際金融危機的影響仍然存在，國內經濟回升內在動力仍然不足，今年全縣的大事多、難事多、牽動全域性的事多、對寬甸今後發展影響深遠的事多，難度大，困難多，任務艱鉅。但是，我們也應該在困難中看到機遇，在挑戰中堅定信心。今明兩年，將是寬甸實現跨越式發展的關鍵期，也是全縣經濟實現奮力崛起的決戰期，巨集觀政策環境和區域發展大趨勢，為我們取得經濟和各項事業的跨越式發展創造了良好條件，一是國家擴大內需政策的繼續實施和國家、省對少數民族地區、邊境地區的大力支援，將給我們加快基礎設施建設帶來難得機遇;二是丹通高速公路、東北東部鐵路和生物質能源產業基地、石頭造紙等重大基礎設施和經濟發展專案的啟動實施，將給我們吸引投資帶來強力助推;三是遼寧沿海經濟帶以及丹東其他縣市的競相發展，將給我們趕先超優帶來積極動力;四是全縣人民謀振興、求發展的熱情，將給我們跨越式發展帶來無窮信心。因此，我們必須抓住機遇，迎接挑戰，加大力度，開拓創新，以更加熾熱的激情，更加旺盛的鬥志，更加紮實的作風，為奪取今年全縣經濟工作的新跨越作出新的更大的貢獻。
二、_年重點經濟工作安排
_年全縣經濟工作要堅持以科學發展觀為統領，以“落實年”活動為主線，以專案建設為突破口，緊緊抓住東北老工業基地全面振興和遼寧沿海經濟帶上升為國家戰略的重大機遇，繼續堅持“追趕型、快翻番”發展戰略不動搖，堅持“兩帶三區多點”發展格局不動搖，堅持“提速升位、富民強縣”發展目標不動搖，著力推進重大專案實施，著力推進產業園區建設，著力推進民生工程建設，促進寬甸經濟社會又好又快發展。
尊敬的各位領導各位老師，親愛的同學們，家長朋友們：
早上好!
田家少閒月，五月人倍忙。今天，我們**市第*中學的九年級全體學生在這裡舉行隆重的會考誓師大會。有幸作為九年級的教師代表在這裡發言，為即將出徵的同學們吶喊助威。我今天發言的題目叫《關鍵時刻要跑幾步》。
首先，老師想要問一下同學們，你們有過等公交車的經歷嗎?你去上學的時候，久等公交車不至，你此時會是什麼樣的心情?那老師再問，假如你正急急地往公交車站趕，這時候有輛你要坐的車從你身邊疾馳而過，就停在你不遠處的公交站牌處，下上幾個人後，正欲引擎啟動，這時候你又會怎麼做?
對呀，當然是快跑幾步趕上這輛車，坐上這趟車，然後再悠閒地看看窗外的小景，抑或是戴上耳機聽聽音樂。而現在，就有一輛名為會考的快車正向我們駛來。為了順利搭乘上這輛車，同學們，請你腳底加速，向著會考，奔跑起來吧!
其實，在人生的道路上，關鍵的往往就是那麼幾步，而國中就是關鍵幾步中的第一步，走好了國中升高中這一步，我們才有資本去追求自己精彩的人生，才有能力鑄造自己的人生意義。面對即將到來的會考，或許有的同學正在因為自己成績還不夠理想而彷徨，或許有的同學會因為時間的短暫而嘆息，或許有的同學還不以為然地打發著不多的日子。可是同學們，你們知不知道，你們的父母正為即將到來的會考心急如焚，其他學校的幾千、幾萬名競爭者正在摩拳擦掌，躍躍欲試。會考的戰鼓已經擂響，我們別無選擇。“狹路相逢勇者勝”，此時不搏何時搏!
最近，有一個火的不要不要的大型的戶外的競技類的明星真人秀的電視節目叫——《奔跑吧，兄弟》，也許你會對李晨、鄭凱、陳赫這些明星的故事如數家珍，可是你感受到他們在節目中的拼搏精神了嗎?可能會有同學說，他們是為了名，為了利才這麼拼的。是啊，他們為了名為了利可以頑強拼搏，而現在，擺在你面前的是什麼?是前途!是人生!那你還有什麼理由和藉口不去拼一把搏一把呢?
同學們，你們風華正茂。請拋開那些沒必要的糾纏跟迷茫，青春本身就是最適合拼一把的年紀，不搏的人生無滋味，奮鬥的青春最美麗!時間眨一下眼就過去了，沒有多少時間可以等著你去克服自己的玻璃心，也沒有多少人願意不厭其煩的來安慰你那顆玻璃心。人家能做到的，為什麼你就做不到呢?別再把自己的青春葬送在滿嘴藉口中和奢求安逸舒適的環境中。離會考還有不到50天的時間，50天，不長也不算短，腳踏實地，勤勤懇懇，只要你每天進步一小點，也夠你的人生有一場質的飛躍。
那麼，該如何有效利用這50天呢?我們要開動智慧的大腦，在提高效益、改進方法上下功夫。要尋找複習的最大增長點，最大增長點就是第一輪複習的中薄弱環節、薄弱學科。薄弱點也是最容易長分的地方;第二個增長點就是第一輪複習中出現的錯題，訂正錯題，是解決問題提高水平的最好手段;第三就是要抓住中檔題，抓住中檔題就抓住了基本分;第四就是答題規範的改進，規範的答題能提高正確率，減少無謂的失分，真正做到“考必得分，得必滿分”!同時還要在課堂和作業兩個最重要的環節上有改進，特別是課堂要和老師互動，作業要注意錯題訂正，要善於發現問題、提出問題。
作為你們的老師，我們有幸陪伴大家走過了你們生命中最亮麗的季節;在會考衝刺階段，我們將與你們同在!一同體會拼搏的艱辛，一同品嚐奮鬥的樂趣。我們全體老師將眾志成城，竭盡全力，“甘將心血化時雨，潤出桃花一片紅”。我們堅信通過全體師生的共同努力，以我們大家的智慧駕馭戰場，定能決勝於千里之外!
各位同學，人生沒有彩排，過去了就不可能重來。人不努力一把，就不知道自己多優秀，讓我們再努力50天，在會考中呈現出最優秀的自我。同學們，你們已經來到了人生的關鍵路口，你們的家人正在用期盼的眼光看著你，學校和老師將會全力支援你，現在需要的是你拿出勇氣、拚盡全力向前衝。我們的目標一定會實現，我們的目標一定要實現!
最後送給大家一副對聯來並把它作為我今天講話的結尾：
上聯：厲兵秣馬丙申歲，會考旗開得勝;
下聯：懸樑刺股50天， 我輩金榜題名。
橫批： 奔跑吧，同學!
我的講話結束，謝謝大家!
這次會議是省委、省政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導，部署建設生態省的各項任務，動員全省力量，全面啟動生態省建設。今天上午，國家環保總局解振華局長和張高麗書記還要作重要講話，對我省全面啟動生態省建設提出要求並進行全面部署和動員。我們一定要深刻學習領會解局長和張書記的講話精神，認真抓好貫徹落實。根據省委、省政府研究的意見，我講三個問題。
一、認清形勢，統一認識，把生態省建設擺到加快我省經濟社會發展的戰略地位
建設生態省，就是立足於正確處理經濟社會發展與自然環境的關係，堅持走可持續發展的道路，在更高層次上進行產業結構、經濟結構調整，創新新的發展機制，尋找新的發展動力，拓展新的發展空間，培育新的發展環境，以最小的資源環境代價謀求經濟、社會最大限度的發展，以最小的社會、經濟成本保護資源和環境，創造一流的生態環境和生活質量，確保經濟社會可持續發展。
黨的xx大明確提出，“必須把可持續發展放在十分突出的地位”,並把可持續發展能力不斷增強作為全面建設小康社會的奮鬥目標之一。強調，“我們要更好地堅持協調發展、全面發展、可持續發展的發展觀，更加自覺地堅持推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展，堅持在經濟發展的基礎上促進人的全面發展，堅持促進人與自然的和諧。”圍繞貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大精神，努力實現經濟社會與人口、資源、環境的協調發展，省委、省政府做出了全面啟動生態省建設的戰略決策。今年省委常委工作要點明確提出，“規劃建設生態省，突出解決水資源短缺和環境汙染問題”。省委工作會議要求，“要全面增強經濟社會的可持續發展能力，把山東建成經濟繁榮、人民富裕、環境優美、社會文明的生態省”。今年省十屆一次人民代表大會上，將全面啟動生態省建設寫入了《政府工作報告》。8月20日，國家環保總局覆函山東省政府，將我省列為全國生態省建設試點省。9月20日，國家環保總局和省政府在北京聯合召開了《山東生態省建設規劃綱要》論證會，並通過了專家論證。9月26日，省人大常委會作出了建設生態省的決議，標誌著我省生態省建設進入一個新的階段。
山東歷屆省委、省政府都非常重視可持續發展問題。多年來，全省上下堅持以經濟建設為中心，認真實施可持續發展戰略，不斷加強汙染防治和生態保護，在國民經濟保持較快增長的同時，主要汙染物都有較大幅度的削減，生態環境惡化加劇的趨勢得到初步控制，較好地實現了經濟、社會和環境效益的統一。全省已建成各類自然保護區65處，面積96.3萬公頃。建立國家級生態示範區6個，面積81.7萬公頃。建成生態功能保護區15個，面積71.8萬公頃。有9個城市被國家授予環境保護模範城市，威海市在全國率先建立了環保模範城市群。先後關閉、取締了4666家汙染嚴重的小企業，關停了2萬噸及以下造紙企業草漿生產線500多條。但是，我們必須清醒地看到，我省生態環境、自然資源和經濟社會發展的矛盾還比較突出，環境汙染問題還相當嚴重，生態環境還十分脆弱。主要表現在，區域性生態環境破壞繼續加劇，礦山生態破壞面積以每年30平方公里的速度增加，超采地下水形成的漏斗區面積2萬平方公里，海水入侵面積1120平方公里，化肥、農藥施用量高出全國平均水平近1倍;水質汙染和用水浪費嚴重，每年汙水排放量佔水資源總量的7.5%，工業用水重複利用率為60%，農業灌溉利用係數不到50%;工業產業結構層次比較低，高消耗、高汙染的造紙、化工、釀造、建材、火力發電等行業比重大，二氧化硫、化學需氧量、工業粉塵、煙塵等汙染物排放總量仍分列全國的第1、3、4、6位;生態恢復進展緩慢，仍有100萬畝荒山荒灘沒有達到綠化標準，3660萬畝農田沒有實現林網化，每年流失土壤1.53億噸;海洋生態問題嚴峻，生物多樣性受到威脅，傳統漁業資源嚴重衰退。
當今世界，保護環境的呼聲日益高漲，文明生產和綠色消費成為時尚。建設生態省是時代潮流，大勢所趨。山東要提前全面建成小康社會，提前基本實現現代化，到20xx年國內生產總值再翻兩番，從人口、資源、環境和生態現狀看，如果不走可持續發展的路子，不僅能源資源難以滿足，生態環境也將無法承載，建設“大而強、富而美”的社會主義新山東只是一句空話。全面啟動生態省建設是實施可持續發展的必然選擇，是經濟社會發展的必然要求，也是推進可持續發展戰略的載體和著力點。建設生態省，是省委、省政府立足省情，堅持走新型工業化道路，堅定不移地實施可持續發展戰略的重大舉措，是一項功在當代、利在千秋的戰略決策。各級各部門必須深刻認識建設生態省的重大戰略意義，把思想認識統一到省委、省政府的決策部署上來，把生態省建設擺到加快經濟社會發展的戰略地位，樹立新的發展觀、生態意識、大局意識，採取有效措施，把生態省建設推向前進。
二、明確目標，突出重點，紮實推進生態省建設
根據省委、省政府研究確定的意見，我省建設生態省的總體目標是，經過20xx年左右的努力，把山東基本建設成為經濟繁榮、人民富裕、環境優美、社會文明的生態省。與我省實現“兩個提前”奮鬥目標相銜接，建設生態省主要分為近期、中期和遠期三個階段實施。近期是20xx年到20xx年，為啟動和推進階段;中期是20xx年到20xx年，為發展和提高階段;遠期是20xx年到20xx年，為全面發展階段。
按照這一目標，我省建設生態省總的指導思想是，以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導，緊緊圍繞建設“大而強、富而美”的社會主義新山東，提前全面建成小康社會，提前基本實現現代化的總目標總任務，遵循生態規律和迴圈經濟理念，實施可持續發展;抓住環境保護、生態建設、迴圈經濟三大重點和結構調整、水資源優化配置、國土綠化、汙染防治四個關鍵環節，加快經濟增長方式轉變，實現資源的可持續利用;大力推進生態文化建設，促進人與自然和諧，建設以迴圈經濟理念為指導的生態經濟體系，可持續利用的資源保障體系，山川秀美的生態環境體系，與自然和諧的人居環境體系，支撐可持續發展的安全體系和體現現代文明的生態文化體系。從當前來看，必須突出抓好汙染防治，生態保護與建設，發展迴圈經濟等三項重點工作。
第一、搞好汙染防治。這是建設生態省迫切需要解決的首要任務。要突出抓好三點：一是嚴格控制工業汙染。對現有工業汙染源要實施引導性標準和再提高工程，加大結構性汙染治理力度，改善能源結構，推動企業升級換代，努力走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境汙染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化路子。對新建專案，要嚴格執行環保法規、產業政策和發展規劃，嚴格環境影響評價和“三同時”制度，做到增產不增汙，增產又減汙。要全面推行小流域汙染防治，突出抓好南水北調東線山東段汙染防治，確保調水水質達到國家要求。二是加強城市環境綜合整治。要加強城市環境基礎設施建設，提高城市汙水和垃圾集中處理率，實現廢物減量化、資源化和無害化。加強城市大氣、汽車尾氣、施工揚塵和噪聲汙染防治。大力開展建立環保模範城市和國家生態城市活動，優化城市環境，提升競爭力。三是加強農業和農村汙染防治。引導農民科學合理施用化肥農藥，大力發展生態農業和綠色食品。加快規模化畜禽養殖場汙染綜合治理，實現養殖廢物無害化和資源化。實行秸稈禁燒，開發利用農業新能源，不斷提高我省農業產業化水平和農產品的國際競爭力。
第二、加強生態建設與保護。這是建設生態省的重點，也是長期而又艱鉅的任務。要突出抓好三點：一是植樹造林，實現大地林網化。加快實施平原綠化、封山育林、綠色通道三大綠色工程，加速山區、黃河灘區退耕還林，突出抓好速生豐產林和沿路、沿河、沿海、環城等“三沿一環”綠化，力爭全省森林覆蓋率每年提高1個百分點，爭取3年趕上全國平均水平，20xx年全面綠化山東，構築起林型多樣、種類豐富、功能完善的森林生態系統。今冬明春，全省要統一動員部署，各市縣分頭組織實施，集中抓好3000公里高速公路綠色通道建設。明年下半年，全省統一檢查驗收，評選10個最佳路段和10個最差路段。二是實施“雙百”工程，加強溼地保護。認真落實《山東省生態環境建設與保護規劃綱要》，大力推進自然保護區、生態示範區和生態功能保護區建設。重視海岸灘塗及河口溼地的保護和建設，及時搶救和保護一批受到嚴重威脅的典型生態系統、珍稀瀕危物種和珍貴的海洋生物資源，加強海島自然保護區建設。建設一批環境優美鄉鎮，抓好生態恢復示範區建設，促進小城鎮的可持續發展。三是繼續實施碧海行動計劃，推進“海上山東”建設。海洋和漁業資源開發利用要做到統一規劃、科學開發、合理利用，嚴格控制海域養殖總體規模，大力推廣生態養殖，保護和提高海洋生物多樣性。加大海洋自然保護區建設和管理力度，嚴格保護沿海防護林。要加強對近岸涉海工程、海洋工程、海洋石油勘探開發和拆船等專案的監督管理，逐步建立海上重大汙染事故預警和防護體系，加強海洋環境監測網路建設，嚴防對海洋環境的汙染。
第三、大力發展迴圈經濟。發展迴圈經濟是建設生態省的核心。迴圈經濟就是以最有效利用資源、汙染物排放最小、對人和環境危害最低為前提，把傳統的、依賴資源淨消耗為主的發展，轉變為依靠生態資源迴圈發展的經濟。發展迴圈經濟是時代的潮流，是提高區域競爭力的先進發展模式。要抓好四點：一是抓好宣傳教育。各級領導都要轉變觀念，深刻認識發展迴圈經濟的科學內涵和深遠意義，認真研究迴圈經濟規律，搞好本轄區的迴圈經濟的試點和典型引路。二是搞好環境管理體系認證。環境管理體系認證是推行迴圈經濟發展模式的最具體、最有效的管理手段，要切實搞好ISO14000環境管理體系、環境標誌產品認證工作，不斷提高政府的環境管理水平和應對經濟全球化競爭的能力。三是推行清潔生產。按照《清潔生產促進法》的規定和要求，落實清潔生產稽核制度和公開監督制度，全面開展清潔生產稽核，使環境管理由末端治理向過程控制、由外部監督向外部監督與企業內部管理相結合轉變。要促進清潔生產的國際合作，建立全省清潔生產稽核網，對清潔生產稽核實施驗收發證和獎懲制度、公告制度。四是發展區域迴圈經濟。逐步建立一批迴圈經濟型企業、園區和城市，推進環境友好型社會的發展。從我省的情況看，當前要特別注意加強園區建設。園區建設必須要以迴圈經濟理念為指導，明確定位，科學規劃，相對集中，嚴格管理，堅決制止低水平重複建設。要搞好園區產業配套建設，合理整合資源，搞好上下游產品的銜接，實現園區綜合效益最大化和廢物排放最小化。
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