在加快發展、富民強市，全面建設小康社會的新徵程中，城市建設任重道遠。我們要以“三個代表”重要思想為指標，進一步解放思想，拓寬思路，始終堅持與時俱進，開拓創新。那麼，今天小編為大家帶來的是關於城建環保的範文，希望對大家有所幫助!
【城建環保範文】一
同志們：
近年來，我區的社群建設工作在區委、區政府的領導和區人大、政協的監督指導下，認真貫徹落實《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和中辦發[20xx]23號檔案精神，按照“完善城市居民自治，建設管理有序，文明祥和的新型社群”的目標和要求，堅持以提高城市管理水平和居民生活質量為宗旨，以健全社群管理體制、加強隊伍建設、拓寬社群服務領域為重點，不斷探索城市改革和發展之路，通過採取規範社群管理，完善配套政策，部門結對幫扶和市、區領導定點聯絡社群等措施，我區社群建設健康快速發展。今天，區委、區政府召開表彰大會，其目的在於總結回顧近幾年社群建設工作，充分肯定成績，表彰先進，在此，我向戰鬥在我區社群建設工作第一線的各位同志表示衷心地感謝!下面，我講兩個方面的意見。
一、我區社群建設工作回顧
隨著社會轉型和體制轉軌，城市社群建設在我國社會發展過程中的重要作用日益凸顯。標準化社群建設是落實科學的發展觀，堅持以人為本的重要舉措。自1999年以來，我區認真貫徹落實黨中央、國務院關於推進城市社群建設的重大戰略決策，歷經了部署啟動、全面推進和深化發展三個重要階段，始終以文明、服務、穩定為目標，採取一系列有效措施，全區城市社群建設工作取得了顯著成績，20xx年9月獲得“全國社群建設示範區”殊榮。
(一)堅持以人為本，建立文明社群
綿陽城市的擴張，使城市社群居民呈現出多樣性，居民素質具有較大的差異性。我區作為綿陽主城區，根據這一特點，在社群文明建立中堅持以人為本，一是把“提高人、塑造人、完善人”作為社群文明建立的出發點。我區在社群建設工作開始就明確提出了社群文明建立的目標是“辦好群眾最關心的事，辦好群眾反映最強烈的事”，做到“民思我想、民需我做、民困我幫、民呼我應”，讓“民心工程”進社群，建成了一批居住安心、就業稱心、服務順心、文娛開心的文明社群。與此同時，堅持依靠、動員和組織群眾積極參與社群文明建立，社群中湧現出許多群眾自願參加的志願者服務組織，形成群眾自我教育、自我管理的網路，社群凝聚力明顯增強，居民文明程度不斷提高。二是把滿足市民日益增長的物質文化需求作為社群文明建立的著眼點。社群文明建立最終要落實到維護和實現廣大人民群眾的利益上。把群眾的需求作為第一訊號，想群眾之所想、急群眾之所急、做群眾之所需，著手解決居民反映強烈的熱點問題，努力把群眾身邊的服務工作做好。同時，充分發揮文化建設的牽引作用，從提高市民的整體素質入手，通過城市文化建設，營造團結和睦的人際氛圍。組成精幹的文化隊伍，組織豐富的文化活動，形成了以文明娛樂、宣傳教育為主導的新型社群文化格局。三是把提高人的素質、促進人的全面發展作為社群文明建立的落腳點。社群文明建立的根本目的是實現人的現代化。在社群文明建立中，尊重社群居民的主體地位，充分發揮群眾性精神文明建立活動的作用，以《公民道德建設綱要》為基本教材，大力加強社群居民的思想道德建設，把宣傳教育與健全制度、加強管理相結合，把先進性要求與廣泛性要求融為一體，努力通過教育和引導建立“十佳文明社群”、“社群文明樓院”、“社群文明戶”等一系列活動，推動社群文明建立向深度和廣度拓展，促進社群居民的全面發展。
(二)強化社群服務，增強社群凝聚力
隨著綿陽城市經濟的發展，客觀上要求企業甩掉“辦社會”的沉重包袱，形成了“企業抓生產，社群抓服務”的新格局。針對城市人口老年化、家庭結構小型化、家務勞動社會化的日益明顯趨勢，我區以強化社群服務為突破口，創新服務機制，努力推動社群建設深入發展。一是社群服務多元化。我們始終把改善和提高人民群眾生活水平和生活質量作為社群各項工作首要任務，建立健全公民參與機制，通過合作、協商等方式促進社群服務主體多元化，形成了以區為龍頭，街道為主體，社群為依託，轄區單位和社群成員廣泛參與的社群服務網路。建立了包括政府、社會中介組織、社群中介組織、居民自治組織在內的服務體系，堅持面向社群居民的便民利民服務，面向社群單位的社會化服務，面向下崗職工的再就業和社會保障服務，開展了就業保障、民事調解、民政優撫、醫療保健、撫老撫幼等8個系列50多個服務專案。二是強化社群工作隊伍管理。改革了社群居委會幹部制度，堅持年輕化、知識化、職業化的用人機制，採取向社會公開招聘、競爭上崗等多渠道、多形式選聘優秀人才，並通過法定程式將有文化、素質高、辦事能力強的人員充實到社群居委會領導班子，形成了結構合理、老中青結合、多種人才並存的社群工作者隊伍。同時，加強了社群工作者隊伍的培訓，切實幫助解決社群工作者的實際問題，提高待遇，保障社群組織必要的辦公經費和工作條件，確保社群建設工作在健康的快車道上持續發展。三是積極創新社群服務體制。為強化居委會服務社群的功能，使居委會從行政事務中解脫出來，我們在5個街道辦事處建立了街道社群服務中心，並統一規範了機構、編制、職能、經費、服務內容和服務制度等。街道社群服務中心將政府職能服務和便民利民服務納入有機統一的整體，成為拓展社群服務、實現政府部門職能轉變和重心下移、全方位推進社群建設的大平臺，為實現社會事務社群化，社群服務社會化，構建小政府、大社群的社群建設新格局探索出了一條新路子。四是建立和完善市、區領導及部門聯絡社群制度。20xx年初，市委、市政府和區委、區政府同步建立了市、區領導和部門定點聯絡社群工作制度，市、區領導幹部深入街道和各社群調查研究，排憂解難，組織召開協調會，專題解決社群的熱點、難點問題，並在居委會辦公場所和為群眾服務的基礎設施建設上給予了有力的支援，徹底改變了居委會幾十年來“一間破房子，兩張爛桌子”的面貌，大力地推動了社群建設的健康發展。
(三)強化居民自治，打造平安社群
隨著綿陽城市化的發展，社會成員固定地從屬於一定社會組織的管理體制已被打破，大量“單位人”轉為“社會人”，同時大量農村人口湧進城市務工經商，參與經濟建設和社會職業服務，社會流動人口快速增加，在各種社會利益的調整等因素影響下，社會穩定的矛盾日益突出。我們堅持以社群自治為基礎，加強社群治安防範，積極投身於綿陽平安科技城建設之中。一是建立社群民主和自我管理體制。為理順社群內外關係，實現社群依法自治，政府依法行政，我們在明確政府職能部門、街道辦事處與社群居委會關係的問題上，堅持了“三還”原則，即：還位，還社群居委會自治組織的法律地位;還權，把自治的權利還給社群，變“行政領導”為“推動自治”;還利，政府部門向社群轉移社會性服務功能時，實行“權隨責走，費隨事轉”，做到責、權、利相結合。各社群居委會充分發揮社群成員代表大會和社群協商議事委員會的作用，討論、制訂了《社群自治章程》、《居民公約》、《社群居民代表會議議事規則》、《社群居委會幹部守則》、《社群居委會居務公開民主管理工作制度》等一系列行之有效的規章制度，明確了社群居委會幹部職責，使社群充分發揮了“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督”作用，真正做到了“自我管理、自我服務、自我監督”。二是警民共建平安社群。我區根據社群規模的調整，按“一區(社群)一警”的模式，合理配置警力，設立警務室，實行社群警長制，健全社會治安防範體系，真正做到了群防群治。加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理，消除各種社會不穩定因素。同時，建立警民聯動協調機制，聚集社群力量，成立社群治安巡邏隊，堅持晝夜巡邏，及時處理突發事件，檢查督促社群內值班保衛，社群治安案件明顯減少，社會秩序明顯好轉，社群居民非常滿意。幾年來的實踐，警務聯防、居民聯防、單位群防的社會治安綜合治理網路已初步形成，為平安社群的建設奠定了堅實基礎。
經過近四年來的努力，我區的社群建設工作取得了突出成績，但我們也要清醒地認識到工作中存在的一些不足，主要表現在：一是全體公民和個別單位對社群建設的認識和社群的意識仍然較模糊;二是社群的硬體設施和附屬設施建設還需要進一步完善;三是社群服務的領域還需要繼續拓寬，社群服務質量還須不斷提高;四是社群負擔仍然較重;五是社群工作發展不平衡，個別社群活力不足，創新意識薄弱，特色不突出;六是社群幹部的管理水平不高，個體素質差異性大，處理社群重大事務的協調能力尚需加強。
二、全面推進新型社群建設
社群建設既是一項系統工程，又是一項長期而艱鉅的任務。在下一階段，要認真按照“管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型社群”的建設目標和要求，著重抓好以下六個方面基礎性工作。
(一)完善組織體系，實現社群自治
社群自治是社群建設的核心，要注意理順三個關係：一是區、街道與社群的關係。區政府各部門要端正思想觀念，社群居委會不是基層政府的“腿”，也不是政府部門的辦事機構。要清理附加給社群的不合理任務，努力減輕社群居委會的行政負擔。我們講政府轉變職能、重心下移、工作進社群，就是要求政府把基層管理與服務的職能落實到社群，服務到居民，而不是把工作推給社群，更不是建機構、掛牌子、占房子。反過來說，社群是城市社會管理的基本單元，基層政府對社群事務負有管理的職責，社群居委會具有自我管理的屬性，要認真研究政府的行政管理與社群居委會自我管理的結合點。要特別強調尊重居民的自治權利，發揮居委會自治功能，確立社群居民的主人翁地位和社群居委會的自治地位。不論社群管理體制怎樣改革，社群居委會都應堅持自治的性質不能變，自治的功能不能變，政府與居委會指導與被指導的關係不能變。二是社群居委會與駐區單位、物業管理部門的關係。社群與駐地單位要加強聯絡，實現“資源共享、共駐共建”。社群居委會與物業管理部門的關係，前者是以做人的工作為主，是居民利益的法定代表，後者是以管物為主，是企業行為，決不能用物業公司代替社群居委會。三是理順社群組織之間的關係。明確社群黨組織是領導核心，社群居委會是自治組織，社群議事委員會是監督組織，社群居民代表大會是決策機構。社群居委會要向社群居民代表大會定期述職，接受居民群眾的監督和評議。同時，完善社群事務公開制度，建立開放式、參與式的社群管理框架，加強社群成員對社群事務、社群幹部和基層工作的有效監督。
(二)健全服務體系，強化服務功能
搞好社群服務，就是不斷滿足人的需要，提高人的素質，促進人的全面發展。一要充分挖掘社群服務資源，大力開發服務設施和專案，建立健全社群服務網路，開展全方位、多層次的服務，不斷提高社群服務水平。今後，要讓居民群眾自己來評判社群服務的質量和水平，讓他們真正感受社群、享受社群，增強對社群的歸屬感和認同感。二要積極探索社群社會化、市場化、產業化的新路子。社群服務業是我區第三產業發展的重要組成部分，社群服務要考慮公辦民助、公辦民營、民辦公助、股份制、合作制等辦法，對那些以提高居民生活質量為宗旨的服務專案，如託老幼服務、家政中介服務等，應根據居民不同層次的需要，引入市場的經營機制，獨立核算，獨立經營，逐步實現實體化，使其成為社群服務業中的支撐性產業。三要創新服務方式。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，建立多渠道的社群服務投入機制，鼓勵個體、私營、民營等企業通過投資入股、合夥經營等形式，開辦社群服務專案，促進社群資源最大限度的整合。同時，要建立社群民意記錄本、社群政策宣傳本、服務網路告之本，促使社群建設過程中底子清、群眾明，讓社群居民享有充分的知情權、決策權、管理權和監督權，維護好自己的合法權益。
在這裡，我強調一點，當前要把解決困難群體生活和社群就業問題作為社群工作重點，各社群組織要發揮獨特的優勢，竭盡全力協助黨委和政府做好這項工作。為此，社群幹部必須做到“六到位”，即：家庭糾紛調解到位，生病住院看望到位，下崗就業安置到位，生活保障發放到位，兩勞人員幫教到位，新遷居民問訪到位。對社群弱勢群體的困難現狀，要深入調查，摸清底數，通過納入最低生活保障範圍、臨時救濟、減免學雜費、提供廉租房、開發就業崗位及動員社會力量幫扶等多種措施，以解決他們的現實困難。
(三)創新共建體系，共創社群文明
社群文明是社群建設的重要內容，城市社群的精神文明建設重點是提高社群居民的思想素質、科學文化素質和健康素質。區政府各部門都要圍繞這個重點，創造條件促進文化、體育、科普、教育等工作進社群，營造一種積極、健康、文明、向上的社群氛圍，推動城市精神文明建設上檔次、上水平。一要抓教育，重點搞好思想道德、科學普及和民主法制教育，加強社會公德、職業道德和家庭美德教育，倡導科學、文明、健康的生活方式。特別是要在社群廣泛開展誠信教育，大力倡導信用觀念，增強信用意識、為加快區域經濟發展提供良好的環境。二要抓活動，在社群深入持久開展“社群是我家、文明靠大家”活動，努力建立文明小區、文明樓院、文明家庭，開展社群單位與社群貧困家庭結對濟困活動，因地制宜，精心設計“服務千萬家”方案，組織開展各種社群服務，做到月月有安排、季季有重點。三要抓環境，從培養社群居民的環境意識、公德意識入手，積極配合城管執法部門整治髒、亂、差方面的突出問題，通過努力，實現人與環境的和諧，使人們在舒適、整潔、優美環境中工作和生活。
(四)構築防範體系，確保社群穩定
社群穩定是整個城市社會穩定的前提，我們必須千方百計地做好社群治安綜合治理工作。一要建立社群安全防範的長效機制。健全社群法律服務規章制度，組織開展經常性、群眾性的法制教育、法律諮詢和法律援助活動，加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理，及時消除各種社會不穩定因素。充分發揮居民小組、樓棟、社群調委會的作用，做好人民調解工作，把重點放在排查調處多發性、易發性和容易激化的矛盾糾紛上，立足平常，重在防範，從細微處著眼，從苗頭抓起。進一步完善綜合治理工作網路，建立以派出所為骨幹，以治安巡邏隊、專職保安隊為基礎，專業隊伍與群眾相結合，人防、物防、技防並舉的群防群治體制。二要堅持社群管理與社群治安相結合，增強治安防範的整體效能。充分利用社群內單位組織的作用，尤其是單位保衛組織，公共場所、特種行業、物業管理部門的保安隊伍，要在社群民警的統一協調下開展聯防，把綜合治理工作延伸到社群內各個單位、各個角落。積極創新和深化安全文明社群建立活動的形式和內容，把安全單位、安全校園、安全市場等建立活動統一起來，減少社群內違法犯罪活動的空間。三要堅持社群整合與社群治安同步推進，加強社群警務建設。要著力抓好新建社群的社群警務室建設，合理調整民警責任區，使管理服務前移，確保社群的社會穩定。
(五)積極探索投入體系，高效能經營社群
經營社群，就是要引入市場機制，運作社群資源，解決社群服務和設施運營困難，實現社群建設的可持續發展。當前，社群內的服務組織設施建設投入是一大難題，社群服務所需要經費，設施的管理、使用費用，更是一大難題。如果不研究解決服務和運營經費問題，那麼，光有服務思想，也難以開展服務活動，即使有了服務設施，也難以維持和長久發揮功效。籌措社群服務設施運營經費，需要引入市場機制，探索解決的思路、辦法。一是堅持費隨事轉，中央、省、市、區需要企業移交社群辦理的事務和安排的工作，應充分考慮社群多履行的職能和經濟承受能力，以減輕社群的負擔，讓社群有更多的時間和精力多為居民謀取利益;二是有償服務，社群內提供的服務，在開展福利服務的同時，要拓展有償和低償服務;三是政策優惠，對社群內開展的服務專案，要積極爭取市上優惠政策，給予扶持;四是社會贊助，要鼓勵轄區單位和個人捐款支援社群建設，以解決社群服務設施難的問題。
(六)改進工作作風，提高服務質量和效率
社群幹部的工作作風直接關係著社群各項工作任務能否順利完成，關係著能否為廣大群眾服好務。一是要加強對社群一把手的監督。進一步規範一把手運用權力和履行責任的行為，嚴格執行崗位責任、居務公示、個人重大事項報告、重大問題集體研究、重大決策社群成員代表大會表決、失職追究等一系列監督制度，加大社群的民主與公開和一把手的廉潔自律，並在此基礎上制定和完善形成科學、系統、嚴密的監督約束規範體系。二是要強化對居務的公開。進一步規範公開的內容、程式、時間和形式，除了要將社群財務、計生、集體資產管理、民政保障等情況進行公開以外，還要將社群的年度工作目標、兩委分片包乾責任範圍、季度工作完成情況及下季度工作重點、群眾反映問題及答覆、社群重大事項進行公開。同時，要建立社群公開工作“一把手”負責制，加大責任追究力度，在將公開工作納入社群黨風廉政建設責任範圍的基礎上，還要將其作為衡量一個社群民主法制化程度的重要標準，在年度考評、評先評優和獎懲等方面給予體現，確保居務公開工作切實取得實效。三是要開展社群效能建設。嚴格抓好社群組織和幹部的管理，幫助他們克服簡單粗暴的工作方式和軟弱渙散的工作狀態;完善獎懲激勵制度，充分調動社群幹部的工作積極性，激發社群幹部的責任感和為民辦實事的工作熱情。四是要加強群眾監督。一方面要拓寬信訪渠道，繼續設立群眾信箱，廣泛收叢集眾意見，及時解答群眾疑問，化解和避免不必要的矛盾和情緒;另一方面要採取例行通報和重大事項及時通報的辦法，嚴格落實黨員議事、社群成員代表議事等制度，充分發揮社群議事監督委員會的作用，切實提高社群幹部依法辦事的能力水平和民主法制觀念，從而起到時刻敦促社群幹部自重、自醒、自勉、自強的積極作用。同志們，社群建設是事關城市建設管理髮展和穩定的光榮事業，是事關人民群眾安居樂業和構建和諧社會的長期任務，希望全區社群幹部和社群工作者認真領會此次會議精神，在區委、區政府的堅強領導下，進一步振奮精神、開拓創新、務實奮進，全面提升社群建設水平，為促進我區經濟與社會全面協調發展作出積極的貢獻!
謝謝大家。
【城建環保範文】二
各位領導，各位朋友：
首先，向遠道而來的朋友表示熱烈的歡迎。希望兩縣區今後能夠在更多的領域開展更多形式的交流與合作，以促進雙方的共同發展。
XX是1993年原NN地區區劃調整時新組建的縣級行政區，是NN市級機關所在地，是NN市的政治、經濟、文化、科教中心。全區轄25個鄉鎮、4個街道辦事處，幅員面積555.5平方公里，總人口60萬，其中城區面積30平方公里，城市人口31萬，流動人口15萬。XX歷史文化底蘊豐厚，公元前220xx年即置縣，時名安漢;公元1220xx年，南宋理宗下昀設府，賜名“XX”;1992年，被命名為省級歷史文化名城。西晉大史學家陳壽著《三國志》開創了XX三國文化之源，二十世紀初葉，民主革命家張瀾先生曾在此開展愛國民主活動，共和國第一任部長羅瑞卿就生長在這裡。明天上午，同志們可以到處走一走，看一看，希望XX之行能夠給朋友們留下美好的印象。
一、城市管理基本情況
由於XX城區是市中心，經營城市範疇中的城市規劃、城市建設等都統一由市上負責，這方面的情況一會兒請市上相關部門的領導同志為大家介紹。城市管理這一塊由XX區負責。XX區城市管理工作，目前實行的是城管辦、文明辦、愛衛辦三辦合署辦公，城管辦是區政府議事協調常設機構，牽頭協調總體工作。城管辦下轄城管綜合執法大隊。
城管辦的主要職責是：做好城市管理規劃，代政府起草城市管理的辦法、條例、規章、制度;組織重大城管活動;開展城市管理檢查評比;授權城市佔道審批;授權對城管執法大隊加強領導;協調市、區有關部門共同搞好城市管理。負責XX精神文明建設和文明單位的評比工作;負責愛國衛生和衛生單位的評比工作。
在城市管理方面，我們確定的主線是“加強城市管理、改善城市環境、提升城市品位、樹立視窗形象，努力營造良好的人居和投資環境，促進經濟發展”。我們制定的工作思路是“一類街道美化、二類街道規範、三類街道有序”。主要抓了以下幾方面工作：
(一)領導重視，加大工作力度
區委、區政府將城市管理工作列入議事日程，對21個城管責任單位簽訂了目標責任書，實行目標管理，納入全年目標考核，佔目標考核分值的10%。實行了縣級領導、區級機關部門聯絡城管工作一條街制度，區委辦、人大辦、政府辦、政協辦及區紀委、區武裝部作為牽頭單位，分別聯絡一個城區或鄉鎮城管工作，起到了較好的示範帶動作用。特別是區委、區人大、區政府、區政協主要領導和分管領導親自到一線視察城管工作，狠抓重點、難點、熱點問題的解決、落實。
(二)廣泛宣傳，強化輿論導向
我們從抓宣傳入手，多渠道、多形式廣泛宣傳城市管理的法律、法規、政策、規定，提高市民的城管意識。一是召開動員會，層層抓落實。各街道辦事處、近郊鄉鎮、城管責任單位、相關職能部門召開了駐轄區單位、社群、學校動員大會。二是利用新聞媒體宣傳。在《NN晚報》整版刊載了《XX區一、二、三類街道的劃分及管理標準》等城市管理的政策、規定。在電視臺點播“都市城管人”故事片8集，報道城市管理系列新聞20餘條，在四川日報、NN日報等省、市報刊登載城管新聞46條，編寫簡報72期。三是設立宣傳站(點)集中宣傳。開展宣傳活動10餘次，設立宣傳站(點)210餘個，出動宣傳車42輛次，錄製宣傳磁帶90餘盤，發放宣傳資料15萬餘份，接受政策諮詢6萬餘人次。四是各社群居委會和駐轄區單位共同設定固定健康教育宣傳專欄104處，定期開展城管創衛知識宣傳教育活動，僅社群就辦健康教育宣傳專欄135版。五是在全國第十四個“愛國衛生月”活動期間，發動轄區單位、中國小校開展了大規模的愛國衛生知識、城市管理法規、精神文明建設的宣傳教育活動，在20餘所中國小開展了“拒吸第一支菸”的萬人簽名活動。六是以“公民道德建設宣傳教育月”活動為契機，開展“學習道德《綱要》，爭做文明市民”萬人簽名儀式。通過宣傳，充分調動了駐區機關、學校、駐軍、各街道辦事處、社群幹部群眾的創衛積極性，營造了良好的輿論氛圍。
(三)加強日常管理，強化集中治理
1、加強日常管理，確保長治久效。一是抓重點時間管理。在元旦、春節、五一、國慶、“”以及省市領導視察XX工作等重要節日、重大活動來臨之際，加大管理力度，實行城管隊員一律不放假，全天候守護，保證了市容秩序良好。二是加大了城區重點地段的管理力度。在城區人民中路、模範街14條主要街道，實施了定人員、定時間、定地段、定職責、定獎懲、定目標的六定工作職責。將一、二、三類街道管理標準進行了細化，制訂了量化考核評分標準，並落實到城區中隊，責任到人。三是實施全時段不間斷的管理。以東南城管中隊為依託成立了夜巡中隊，加強了夜間機動巡查力度。四是提前介入管理。即管理從早上7：30開始到晚上10：00結束，使違規者無機可乘，大大減少了違規事件的發生，從而提高了日常管理效果。五是強化管理。對城區主要街道的亂停亂放，亂吐亂扔、亂懸亂掛、亂傾亂倒，特別是對粉館、餐廳門口的白色垃圾等長期困擾我們工作的違規行為進行了嚴管重罰。
2、以解決群眾反映的熱點、難點問題和長期以來困擾城管工作的“老大難”問題為突破口，強化集中整治。
──以“3·1”火災為鑑，強化整治亂搭亂建。“3·1”特大火災事故發生後，區委、區政府高度重視，庚即策劃了城管第一大戰役，組織工商、建設、環保、衛生等相關部門，聯合出動執法人員243人，車輛28臺，分批次集中整治了西門市場、一市場及周邊街巷的安全隱患，排查65條街巷安全隱患1235起。
──以治理城市“牛皮癬”為突破口，強化整治市容市貌。去年5月21日至31日，我們發動了向“牛皮癬”開戰的城管工作第二大戰役。開展了為期10天的專項治理“牛皮癬”活動，共投入人力12萬餘人次，財力25萬餘元，對四個街道辦事處、兩個鄉鎮的150條大街小巷、5.3萬餘個門面、3887幢樓房的“牛皮癬”進行清洗，清洗面積達426萬平方米。得到了廣大市民和社會各界的一致讚許，受到了市上四次通報表揚，此項工作成為了全省乃至全國的一大亮點。
──以“8·15”瀠溪城市管理專題會議為契機，強化治理髒亂差。為貫徹市委、市政府“8·15”瀠溪城市管理專題會議精神，落實市委督查室14號督辦事項，我區開展了為期一個月的專項治理背街小巷髒、亂、差的第三次城管戰役。投入人力2萬餘人次，財力25萬餘元，出動車輛2140餘臺次，有針對性地整治了農貿市場內的髒、亂、差和冒口經營;自行車、摩托車亂停亂放;違章佔道經營作業;摩的、黑三輪、板架車;改燃工作和噪聲汙染;城市養犬工作;擦皮鞋、奶製品、滷製品、燒烤攤點;一類大街的喪葬用品、自行車、摩托車修理店和廢舊收購店等八個方面的問題，糾正各類違規事件2萬餘起，城區市容市貌、環境衛生、交通秩序、噪聲汙染有了明顯改善，分別受到市委目標督查室和市城管辦四次專題表揚。
──積極穩妥解決市民反映的熱點、難點問題。一是整治吉慶巷再就業一條街及成衣街以街代市現象。對再就業攤區“佔道”導致的街道擁擠、交通不暢、髒亂差突出等嚴重影響市容市貌問題進行了綜合治理，取締成衣街以街代市的現象，全部歸入市場的集中管理。二是規範夜啤酒管理。先後取締亂擺夜啤酒攤點54個，暫扣非法經營工具600餘件。三是專項整治舊手機市場。城管、、工商、綜合執法大隊聯合行動對舊手機市場進行了為期一個月的專項整治，先後收繳舊手機134臺，拘傳25人，規劃了二手手機市場，徹底糾正了遊商走販佔道經營舊手機的行為。四是加大力度整治夜間臨時洗車場。集中力量對夜間洗車場開展了突擊整治，先後取締41家不規範的洗車場，控制了汙染源，確保了城區整潔、衛生。五是淨化校園環境。區城管辦與、交警、文化、環保、工商、建設聯合出擊，對XX區第六中學校和延安路國小等學校周邊環境進行整治，拆除59個佔道棚亭，徹底糾正學校周邊及金魚嶺正街佔道經營、支棚搭架、亂擺攤點等違規違章現象，維持了學校的正常教學秩序，確保了學生的人身安全。為此，延安路國小給北城執法中隊寫了感謝信，贈送了錦旗一面。
(四)抓“細胞”工程建設，建立完善各項制度
──落實“門前三包、門內達標”責任制。四個街道辦事處和近郊鄉鎮狠抓“門前三包”的落實，市區大街小巷的臨街單位、店鋪，重新簽訂了“門前三包”責任書33600餘份，比去年增長1萬餘份，簽訂面達100%。
──進一步制定完善了各項城市管理規定。制定了《一、二、三類街道的劃分及管理標準》、《加強擦皮鞋業統一管理的通知》、《加強自行車、摩托車、貨三輪定點停放的通知》、《牛奶定點、定時營業管理的通知》、《滷製品定點規範管理的通知》等規定。
──完善環衛工作制度。一是環衛處在西城推行環衛體制改革試點，實行對外公開競標、擇優聘用、優勝劣汰，探索環衛工作新路子。二是環衛處和各街道辦事處(含兩鎮)按照區城管辦《關於背街小巷清掃保潔時間安排的通知》，統一了時間，並新增加保潔人員188名，加大了一、二、三類街道和無名小巷、居民院落的清掃保潔。三是各街道辦事處和新建、舞鳳兩鎮制訂了清掃保潔方案、獎懲措施，實行定人、定位、定街道、定標準，實行兩掃三保潔，確保城區街道、居民院落、城郊結合部乾淨整潔。四是落實了城郊結合部清掃保潔責任制，並投入財力5萬餘元，規劃新建垃圾池12座。
──規範管理建築工地。施工場地出口做到“一硬、二有”，即出口路面硬化，有沖洗輪胎水管、有汙水沉澱池，全部實行打圍作業，圍牆規範美觀。棄土運輸和傾倒嚴格按照規定時間、地點及方式進行。
去年的城市管理工作在全市五縣三區一市中，由20xx年的排名第六升為今年的第三名，獲得市城管委工作一等獎。
二、小城鎮建設基本情況
小城鎮建設是發展區域經濟的載體，是推進城市化、現代化程序、實現可持續發展的有效途徑。我區共25個鄉鎮，7個建制鎮，有6個被列為省級試點鎮，1個被列為市級試點鎮。幾年來，我區小城鎮的建設主要遵循：著眼長遠，服從大局，突出重點，抓出特色，理順體制，明確職責，科學管理，依法辦事的原則，並從以下幾方面著力入手抓好這項工作：
(一)注重長遠建設，嚴格執行規劃
我區現在的小城鎮規劃是從全區經濟和社會發展的長遠目標出發，結合本地資源、經濟和社會發展的水平及要求而制定的，做到了起點高、設計新、功能全、配套齊。20xx年區建設局再次請四川省規劃院、成都市規劃設施院對瀠溪、李家、蘆溪、金臺、雙橋、共興、搬罾等試點鎮的總體規劃作了重新修編，調整了功能規劃，制定了風貌規劃，做到了佈局合理，各具特色，這些規劃堅持了高起點、高標準、高水平的原則，經過了審批，具有法律效力。小城鎮建設堅持了統一規劃、合理佈局、綜合開發、配套建設的方針，加強了執法力度，嚴格按規劃辦事，堅決制止亂開口子、亂改規劃、不顧大局的擅自行為，造成嚴重後果的將按照《關於進一步加強和規範XX區小城鎮建設的決定》的相關辦法追究領導和經辦人的責任。
(二)嚴格辦事程式，規範建設行為
規範建設行為，嚴格按基本建設程式辦事，是小城鎮建設落實規劃的前提，是有序化建設的基礎，是工程質量和安全生產的重要保證和基本要求。我區小城鎮的建設管理，努力向建立有型化建設市場方向轉移，不斷完善招投標管理制度，使工程建設逐步走上公開、公平、公正的軌道。對各類建設專案管理，工程不分大小，投入不分多少，不管是單位的或是個人的，任何部門和專案法人都不得擅自簡化基本建設程式，所有建設專案都要嚴格按照國家規定的審批許可權履行報批手續並接受工程建設質量監督。進一步加大了行政執法力度，杜絕“三邊工程”，進一步加強了安全生產檢查和工程質量監督，防止“豆腐渣”工程和各類事故的發生。
(三)加強資金管理，擴大投資效益
建設小城鎮需要大量資金，通過改變投資體制，拓寬籌資渠道，用好用活政策，有效地積累小城鎮建設資金，增大發展後勁。加強建設資金管理，杜絕收支上的“跑、冒、滴、漏”。按照區政府《鄉鎮、街道“零戶統管”實施辦法》的要求，各鄉鎮的小城鎮建設配套費，實行一條線的管理辦法，由鄉鎮經濟發展中心負責建管工作的同志收取，統一存入區財政的小城鎮建設專戶，此經費部分用於建管人員的工資、福利外，其主要部分針對全區小城鎮建設統籌進行安排，由鄉鎮提出建設專案，經區建設局審定後，撥付給鄉鎮，做到專款專用。本著取之於民，用之於民的原則，最大限度地發揮其效益，不斷改善投資環境，形成良性發展態勢，逐步擴大小城鎮建設發展規模，提升其檔次。
(四)嚴格行政執法，加強依法治理
首先規範執法主體，明確執法責任。區建設局和區城管辦是建設行政執法主體，在執法過程中，要求持證上崗、亮證執法、公正執法，未經授權的嚴禁亂執法。第二，規範執法程式，加大執法力度。建立起了執法責任公示制度，進一步補充完善各項工作管理辦法、辦事程式，向社會公開，增強工作透明度，嚴格按程式辦事，堅決糾正違規行為，加大處罰力度。第三，加強執法監督，完善制約機制。在加強黨風廉政建設、反腐敗工作的同時，進一步深化部門執法責任制，積極推進行政執法過錯責任追究制，堅持誰主管、誰執法、誰負責的原則，對有審批權、辦證權、收費權的部門及辦事人員，嚴格行政辦事程式，加強業務監督指導，防止出現問題或失誤。
(五)理順體制，強化領導
一是理順管理秩序。各鄉鎮建設管理工作由各經濟發展中心負責，具體工作由中心原負責小城鎮建設管理工作的同志組織實施，進行操作，以便切實履行好規劃建設管理的職責，保證各項工作的順利開展。對小城鎮建設中環境衛生髒亂差的問題，各鄉鎮成立環衛所進行解決，工作由經濟發展中心負責，其經費問題由鄉鎮人大行文收取，並提出標準經區物價局批准後操作實施。區建設局作為小城鎮建設業務主管部門，工作中充分發揮職能作用，加強與鄉鎮的協調配合，理順關係，搞好主動服務，及時有效地解決小城鎮建設中遇到的問題，積極推動小城鎮建設和發展。二是嚴格目標管理。小城鎮建設管理工作要納入各鄉鎮年度的重要工作目標，由區目標辦組織，區建設局協助。按照小城鎮建設管理規定的內容、職能、職責和標準，以及市建設局20xx年村鎮建設工作目標，以鐵的恆心，鐵的規章，鐵的手段，鐵的紀律，進行指標對項考核。同時，根據XX區小城鎮建設的《決定》，堅持扶優扶強原則，引進激勵機制，實行效地獎懲，對工作抓得好的鄉鎮和個人給予獎勵，對差的給予通報批評。
我區的城市管理和小城鎮建設工作做出了一定的成績，但同省內其它搞得好的兄弟縣區相比，還存在不少差距。仁壽縣的領導和朋友們來給我們傳經送寶，希望多提意見和建設，以便我們把這些工作搞得更好。
【城建環保範文】三
市委、市政府歷來十分重視重點建設。特別是去年，我們認真實施“百項千億”工程，重大基礎設施建設取得明顯進展。全年完成重點建設投資151.2億元，同比增長60.8%，一大批重點工程相繼動工或建成投入使用，進一步改善了發展硬環境，促進了全市經濟社會持續快速健康發展。當前，巨集觀經濟形勢正在發生深刻的變化，加快重點工程建設，再創環境新優勢，既適逢難得的機遇也面臨嚴竣挑戰。各地、各部門要從戰略高度充分認識抓好重點建設的重大意義，全面落實市委、市政府的戰略部署，不斷開創重點工程建設的新局面。
(一)抓好重點工程建設是我們認真貫徹落實科學發展觀，加強行政能力建設的重要體現。今年年初，市委九屆五次全會明確提出，要集中精力打好基礎設施建設這場硬仗，這是我們立足溫州實際，把握新的發展機遇，為實現我市經濟社會全面、協調和可持續發展而作出的戰略決策。從巨集觀層面講，重點工程建設對促進經濟發展和社會進步，增強城市的綜合競爭力具有基礎性、先導性和關鍵性的作用，是實施“一港三城”發展戰略的重要支撐，離開了這個支點，我們要建設東南沿海大商港、國際性輕工城、最具活力的開放城市和濱海山水文化名城也就無從談起。從微觀角度說，重點建設包括了水利電力交通、產業化和資訊化、科教文衛體、生態與環境、幫扶致富等工程，涉及經濟發展、社會事業、可持續發展、人民生活的方方面面。抓好這些工程建設，就能夠為實現全市統籌發展奠定基礎。從政府自身看，重點工程建設是政府抓好經濟和社會發展的重要基礎性工作。重點工程抓得怎麼樣，既是政府行政能力的體現，也是對政府工作成效最直接的檢驗。我們經常講“為官一任，造福一方”，很重要的就是體現在重點工程建設上，體現在為企業發展創造良好的外部環境上，體現在老百姓對生活質量要求的滿意度上。各地、各部門一定要從貫徹落實科學發展觀、加強行政能力建設的政治高度，進一步增強主動性和自覺性，紮紮實實推進重點工程建設。
(二)抓好重點工程建設是我們實施大投入、大建設促進大發展、大提高戰略的重要抓手。投入產出是經濟學的基本原理，沒有投入就沒有產出，就不可能推動經濟發展。沒有投入，就不能實現跨越式發展。這幾年溫州與同類城市的發展差距有些拉大，一個很重要的原因，就是固定資產投資差距在不斷拉大。溫州要縮小與先進城市的發展差距，必須在投入上下功夫。當然，這些投入必須是高質量、有效益的投入。沒有今天的大投入、大建設，就沒有明天的大發展、大提高;沒有今天的大投入、大建設，趕超先進城市就會成為一句空話。我們要確立“今年高起點、明年新突破、後年大跨越”的投資目標，因為大家都在發展，如果溫州沒有超常規的投入、超常規的增長和超常規發展的勇氣，就無法縮小與人家的差距。試想，如果我們不加大對港口、機場、鐵路、公路等交通基礎設施投入，我們怎麼能夠發揮區位優勢，成為區域性領跑城市?如果我們不加大對電廠、電網等能源設施建設投入力度，全市生產生活用電嚴重短缺的狀況怎麼能夠得到解決?如果我們不加大對園區的投入力度，我們的先進製造業基地建設又如何有效推進、實現可持續發展?因此說溫州經濟社會發展所需要的條件和環境，已迫切要求我們在一些大的工程專案上要有大的動作，要有超常規投入。我們要大力度推進“百項千億”工程實施，集中精力打好基礎設施建設這場硬仗，就是要把它作為實施大投入、大建設，促進大發展、大提高戰略的重要載體來抓。通過實施“百項千億”和重點工程建設，來帶動溫州的大投入、大建設，實現溫州明天的大發展和大提高。
(三)抓好重點工程建設是我們優化發展環境，增強綜合實力和國際競爭力的重要途徑。當前，區域經濟的競爭很大程度上就是發展環境的競爭，環境就是競爭力。環境包括硬環境和軟環境，硬環境是基礎、是載體。要不斷增強我市的綜合實力和國際競爭力，就必須堅定不移地加強硬環境建設，努力構築適度超前、適應經濟持續快速增長的新平臺。近年來，儘管我市基礎設施的瓶頸制約已有所緩解，但經濟發展是動態的，目前我市的基礎設施仍然不能完全適應經濟社會持續快速發展的要求。加強重點工程建設，就是要解決不相適應和同步提高的問題，如電力，去年來供應緊張的矛盾再度顯現，夏季用電高峰期溫州電網統調最大電力供應約200萬千瓦，最大電力缺口80到100萬千瓦左右，不少企業“開四停三”，生產受到很大影響，據預測今年可能還會擴大。再如對外交通、港口建設等，都還遠遠不能適應現代化建設的客觀要求，嚴重製約了我市綜合實力和國際競爭力的進一步提高。很顯然，我市的基礎設施，從“有所緩解”到“基本適應”還有很長的路要走，從“基本適應”到“適度超前”更需付出百倍努力。我們一定要下決心，花大力氣，再苦幹幾年，大幹幾年，實施好“百項千億”工程，加快重點工程建設，使溫州經濟發展的硬環境有一個質的飛躍，不斷增強我市的綜合實力和國際競爭力。
【城建環保範文】四
20xx年是全面實現“十五”計劃、精心謀劃“xx”發展的重要一年。關於今年工作，不久前召開的市委九屆五次全會和市十屆人大三次會議已作了全面部署。總的要求是，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，以科學發展觀統領全域性，圍繞“一港三城”發展戰略，更加註重增強實力，更加註重統籌兼顧，更加註重以人為本，全力以赴結構調整、招商引資、欠發達地區發展“三大難題”，集中力量打好基礎設施建設、文明城市建立、維護社會穩定“三大硬仗”，努力實現經濟社會又快又好發展。今年重點建設工作要緊緊圍繞上述目標和要求，突出基礎性、樞紐性、先導性和關鍵性的重大設施建設，大力度推進“百項千億”工程實施，全力掀起重點工程建設新的高潮。今年，計劃安排重點工程專案106個，其中，建成和基本建成專案19個，續建專案68個，開工或爭取開工專案19個，完成投資185億元以上。在組織實施過程中，要突出抓好以下幾方面：
(一)構建樞紐型、網路型的大交通格局。加大投入和建設力度，加快構建以深水港、高速公路、鐵路、航空港為支撐的現代化對外交通網路。續建狀元嶴港區一期、龍灣港區，新建七里港二期等工程，做好樂清灣港區、大小門島港區、靈昆港區等前期工作。加快實施溫州(洞頭)半島工程、繞城高速公路北線、諸永高速公路永嘉段、58省道改建、104國道樂清和永嘉段改建、飛雲江三橋工程，開工七都大橋、文泰線和78省道改建工程，建成金麗溫高速公路永鹿段。做好龍麗溫高速公路、繞城高速公路西線、甬臺溫複線、洞頭疏港高速公路、甌江過江通道等前期工作。推進溫福鐵路及其配套設施建設，爭取開工建設甬臺溫鐵路。以適應開通國際航線為目標，加快溫州永強機場擴建，努力提高空港口岸的適航能力。
(二)化大力氣緩解要素供應緊張狀況。完成溫州電廠三期擴建工程，加快建設浙能樂清電廠，做好蒼南電廠和泰順抽水蓄能電站的專案前期工作;開工建設500千伏溫東輸變電工程，建成500千伏溫南輸變電和220千伏裡垟、五甲、象東輸變電等專案。加快城市西向排洪、戍浦江河口治理和七都、水頭、飛雲、靈昆等重點城鎮防洪堤建設，開工建設楠溪江供水、洞頭大陸引水、珊溪水庫向平蒼供水等工程。全面實施17萬畝在建圍墾造地工程，開工建設半島淺灘二期、瑞安丁山二期等工程，增加土地戰略資源。加快使用者接入網建設，擴大利用網際網路，積極推進電信、電視、計算機三網融合，促進社會經濟活動的時效化和協同化。
(三)切實加強城市建設和生態市建設。完成城市綜合交通規劃，優化城市路網布局。繼續抓好甌海大道、南塘大道、溫州大道、沿江路二期、湯家橋路、西山路二期等城市主幹道建設，打通老城區道路卡口，促進新老城區連通連片。加快城市中心區配套設施和龍灣、甌海行政中心區建設，啟動楊府山會展商務中心。搞好沿江防洪景觀帶和溫瑞塘河文化帶建設，續建加洲樂園、白鹿洲公園、匯昌河水上公園、九山公園二期等工程。集中開展市容環境整治，加強市區進城口美化、順暢工程建設，加大“城中村”改造力度。以“三大水系”、溫瑞塘河和製革、電鍍、印染等行業為重點，打好汙染集中整治攻堅戰。開工建設城市西片和龍灣、文成汙水處理廠，逐步完善各縣(市、區)汙水處理設施。加快臥旗山、楊府山垃圾場終場改造工程，完善垃圾收集處理系統，力爭市區垃圾無害化處理率達到85%。搞好溫州生態園等重大生態工程建設。大力發展迴圈經濟，全面推行清潔生產，開展生態工業園區建設試點，最大限度地減少資源消耗和廢棄物排放。
(四)著力推進先進製造業和現代服務業基地建設。加快實施《溫臺沿海產業帶發展規劃》，深化細化配套專項規劃，抓緊啟動一批產業關聯度高、提升作用大的重大工業專案，大力發展石油化工、船舶製造、裝備製造、汽摩配、電工電器、泵閥等行業，努力延伸產業鏈，形成新的經濟增長點。按照“適度超前、滾動開發”的方針，全力抓好濱海新區和中國鞋都、樂清經濟開發區、溫州(鹿城)輕工特色園區、浙江甌北泵閥、平陽蕭江塑編、蒼南傢俱等產業化專案建設。積極運用先進適用技術和高新技術改造傳統產業，精心組織實施百項重點技改工程和百項產業共性技術攻關，確保工業性投資達到180億元以上。同時，加大要素資源投入，完善配套基礎設施，規劃建設旅遊集散中心。做好現代物流業發展規劃，高起點建設現代物流基地，加快發展第三方物流，逐步形成區域性物流中心。
(五)突出抓好與民生問題相關的社會事業專案。圍繞提高教育文化等社會事業的整體水平，建成溫州圖書檔案館、龍灣中學、永嘉中學、平陽中學、泰順一中遷建、洞頭縣人民醫院遷建等專案，加快溫州大學(籌)、溫州醫學院新校園和第二外國語學校、工人文化宮、溫醫附一院遷建、溫州傳染病醫院等一批重大設施專案建設，逐步構建起較為完善的現代國民教育體系、文化和醫療衛生體系。同時，圍繞統籌城鄉建設和發展，加快洞頭中心漁港、ヴ接娓酆腿鳶捕山埠、樂清蒲岐、洞頭南塘、蒼南ヴ剿拇笏產品加工園區建設，全面實施“千村整治、百村示範”和鄉村康莊工程，完成20個示範村和300個整治村建設任務，改造通鄉公路280公里、通村公路2500公里。抓好千庫保安、萬里清水河道和千萬農民飲用水工程，全面改善農村生產生活條件。
【城建環保範文】五
抓好重點工程建設，集中精力打好基礎設施建設這場硬仗，這是市委、市政府今年的一項十分重要的任務，必須狠抓落實，如期完成。各地、各部門要把每一個環節的工作做細做實，切實保障重點建設有條不紊地順利實施。
一要抓責任的落實。重點工程涉及面廣，涵蓋領域寬，需要建立強有力的組織協調機制和嚴格考核的工作責任制。市政府將對各縣(市、區)政府和市有關部門下達工作責任書，各縣(市、區)政府和市各有關部門主要負責人為具體專案的第一責任人;市計委、市重點辦具體負責重點工程前期組織和實施中的協調工作，並協助做好督促檢查。把重點工程年度實施計劃列入市政府對市級部門年度考核一類目標，同步下達年度計劃和考核目標。要探索建立政府投資專案管理新機制，借鑑瑞安市建立投資建設管理中心的經驗和做法，從機制和體制上解決投資效益、工程質量和部門保護等問題。同時，各地、各部門要從大局出發，各負其責，形成合力，積極服務於重點工程建設。在這裡，我代表市委、市政府重申：重點工程建設涉及到哪裡，就是哪裡的重點工作，任何地方和部門都必須全力配合，高效率地提供服務，決不允許“討價還價”。如果因為某地某部門不負責任而發生延誤甚至阻擾工程建設的問題，市委、市政府將嚴肅處理。
二要抓資金的到位。資金是經濟發展的血液，更是重點建設的保證。隨著重點專案陸續開工，資金需求越大，資金缺口問題越來越突出。一方面要建立市、縣財政性資金與重點工程年度計劃配套協調機制。把年度計劃作為市、縣(市、區)財政性建設資金安排的依據和確保的重點，市、縣財政性預算資金和納入財政管理的各種政府性專項建設基金、土地出讓金及國有資本退出一般競爭性領域後收益等，均要調整支出結構，向重點工程傾斜，保證公益性專案建設。對列入國家、省和市的重大基礎設施專案，可通過向國家、省有關部門及相關投資公司等積極爭取國債資金和建設資金。市裡對市級財政用於重點工程的資金已進行了多次銜接，加大了投入力度。各縣(市、區)政府也要進行認真研究，確保資金配套和建設需要。另一方面要深化投融資體制改革，積極鼓勵和啟動民間資本和外資投入。我市民間儲蓄資金總量大，投資意識較強，積極性很高，要充分挖掘民間投資的潛力，最大限度放寬民間投資准入領域，引導民資和外資參與重點工程建設。推行新型融資方式，積極組建各種型別的產業投資基金和信託基金，推廣融資租賃，吸引民間資金投入基礎設施專案。
三要抓專案的供地。重點專案建設涉及資金、徵地、拆遷、設計、施工及物資供應等諸多環節，其中徵地拆遷、政策處理是難點中的難點，重點中的重點，而且工作難度將越來越大。去年因為徵地的不落實導致了很多重點專案無法按原定計劃開工建設。但是從溫州今後的發展考慮，重點專案不能不上，徵地工作也必須落實到位，根據多年重點建設的經驗，建立地方政府重點工程專案政策處理工作責任制，是有效推進全市重點工程建設和實施的好辦法，這樣可以有效調動各級地方政府的積極性，加快和保證重點專案的順利實施。重點建設專案代表了最廣大人民群眾的根本利益，但是在具體實施過程中不可避免要影響到個別地方和部分群眾的實際利益。一方面在政策許可範圍內，專案建設單位要充分考慮群眾的實際，適當照顧群眾的利益，該讓群眾得到的一定要讓群眾得到;群眾的合理要求，一定要認真考慮解決;在可能條件下為當地解決一些公益事業。另一方面，各級政府要堅持全域性觀念，樹立大局意識，擔負起做好群眾思想政治工作的責任，把工作做深、做細、做透、做實，確保重點工程建設順利進行。
四要抓專案的前期。重大專案前期工作的質量和深度對專案的順利推進意義重大。要根據經濟社會發展和近期建設規劃，圍繞建設溫州“一港三城”的總體目標，加快做好溫州深水港、新機場、甌江過江通道、城市輕軌、東海大道、楠溪江供水工程、泰順抽水蓄能電站等一批關係到溫州經濟和社會發展的重大專案，一定要形成儲備一批，前期一批，建設一批的良性迴圈。要注重建設規劃的前瞻性、科學性、協調性，避免不同層次、不同種類的規劃互相“打架”，影響重大專案的實施程序。市政府已經建立了市重大建設專案前期工作領導小組，各縣(市、區)政府也要相應建立重大專案前期工作機構，負責當地重大建設專案前期工作的綜合平衡及牽頭協調。
五要抓工程的質量。重點工程資金集中，對經濟建設大局影響巨大，質量要求特別高，我們要高度重視。建百年工程，必須經得起時間和歷史的檢驗，堅持質量第一，確保萬無一失。各地、各部門一定要把提高工程質量放在十分重要的位置，作為專案建設的頭等任務來抓，主要領導要親自抓質量。要嚴格工程建設投資、安全質量和工期的三大控制，進一步完善重點工程建設專案法人制、工程招投標制、工程監理和合同管理制度。要建立重點工程質量終身負責制，行業主管部門、專案法定代表人和勘察、設計、施工、監理等單位法定代表人要按各自職責對相關工程質量負終身責任。要把安全生產貫穿於工程建設的始終。安全生產責任重於泰山，現在安全生產要求很嚴，責任也很大，安全生產責任事故要追查責任人和當地分管領導的責任，大家一定要堅持“安全第一，預防為主”的方針，抓緊抓好安全生產，安全施工。同時，要堅持一手抓“精品工程”，一手抓“廉潔工程”，兩手抓兩手都要硬，努力樹立重點工程質量優、廉政好的新形象。
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