同志們：
安全生產工作永遠在路上，去年12月31日，縣政府召開了全縣安全生產電視電話會議，對全縣的安全生產工作提出了明確意見和要求，經縣委、縣政府研究，決定今天再開這樣一個會，希望大家進一步提高認識，強化措施，壓實責任，全力抓好工作落實。下面，我講三方面意見，供大家參考。
一、認清形勢，進一步增強安全生產的緊迫感和使命感
(一)安全生產形勢嚴峻。一是“”期間安全生產形勢十分嚴峻。(1)行業領域發展不平衡。道路交通和建築施工等行業領域事故總量居高不下，五年間，共發生安全生產事故115起，死亡35人，直接經濟損失1586萬元。其中，道路交通事故起數佔總數的80%，死亡人數佔總數的55%，建築施工、非煤礦山、電力及消防火災事故起數佔總數的20%，死亡人數佔總數的45%。而危險化學品、煙花爆竹、水上運輸等行業領域保持無死亡事故。(2)較大事故未得到有效遏制。五年間，共發生較大事故4起，死亡21人。其中，道路交通較大事故2起、死亡15人，建築施工1起、死亡3人，非煤礦山1起、死亡3人。(3)職業危害較為嚴重。全縣有60多個廠礦存在不同程度的職業危害，實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業危害的職工佔職工總數的45%左右。據統計，全縣僅疑似塵肺病患者就有2400餘人。二是20xx年安全生產事故頻發。(1)從事故總量看，20xx年共發生安全生產事故29起，同比增加4起，上升16%，其中較大事故2起，同比持平。(2)從死亡人數來看，20xx年死亡15人，同比增加4人，上升36%。(3)從億元GDP死亡率來看，20xx年被市納入計算的是5人，億元GDP死亡率是0.088，高於全市0.057的水平;若按照實際死亡人數15人計算，億元GDP死亡率將高於全市水平的3.6倍。(4)從事故直接經濟損失來看，20xx年共造成直接經濟損失810萬元，比同期增加492萬元，上升1.5倍。(5)從死亡事故發生的行業(領域)情況來看，“3?24”、“4?21”商貿事故2起2人，“4?28”火災事故1起1人，“5?11”道路交通事故1起9人，“5?12”非煤礦山事故1起3人。全縣安全生產事故起數、死亡人數、直接經濟損失、億元GDP死亡率等安全生產控制指標全面上升，表明當前安全生產形勢仍然異常嚴峻。
(二)安全生產問題突出。一是思想認識不夠。重效益輕安全現象依然存在，以人為本、生命至上的科學發展理念還沒有真正樹立起來。二是企業基礎不牢。部分企業生產工藝落後，安全管理水平不夠，安全投入嚴重不足，企業安全主體責任未徹底落實。三是安全監管力量不足。監管部門監管手段落後，監管盲點較多，難以適應監管責任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治，新的隱患還在不斷滋生，隱患總量較多。五是教育培訓力量不足。對從業人員的安全培訓教育相對滯後，從業人員安全意識和技能無法滿足實際工作需要。六是應急能力不夠。安全生產應急資源缺乏統一規劃，應急措施不完善，應急救援能力能力與實際需要還有較大差距。
(三)安全生產任重道遠。1月6日，在中共中央政治局會議上，對安全生產工作提出了“必須保障安全發展、必須深化改革創新、必須強化依法治理、必須遏制事故總量、必須加強基礎建設”的“五個必須”要求。3月5日，在《20xx年政府工作報告》中指出“生命高於一切，安全重於泰山;必須堅持不懈抓好安全生產和公共安全;完善和落實安全生產責任、管理制度和考核機制，實行黨政同責、一崗雙責、失職追責，嚴格監管執法，堅決遏制重特大安全事故發生，切實保障人民生命財產安全”。希望各級各部門要高度警覺，以“五個必須”為指導，始終堅持問題導向，始終恪守“隱患就是事故”理念，始終繃緊思想警戒線，堅決克服麻痺思想和僥倖心理，時刻保持如坐鍼氈的危機感，積極主動地採取措施，強化履職盡責，切實維護好人民群眾的生命財產安全。
二、強化措施，進一步提升安全生產監管能力和水平
根據中央、省、市安全生產有關要求，全縣20xx年安全生產工作的總體目標是：全面貫徹落實、關於安全生產工作的系列講話精神，強化“隱患就是事故”理念，恪守安全生產紅線，不斷完善企業主體責任、部門監管責任、黨政領導責任的三個責任體系，突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項整治三項重點工作，實現事故總量下降、死亡人數減少、較大以上事故有效遏制的三專案標任務，促進全縣安全生產形勢穩定好轉。重點抓好以下幾個方面的工作：
(一)進一步強化安全生產責任。一是強化企業主體責任。嚴格安全生產行政執法，加大企業日常巡查和專項執法檢查力度，嚴肅查處安全生產責任不落實行為，不斷強化第一責任人的主體責任。二是強化部門監管責任。嚴格按照“誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責”原則和“三個必須”責任體系，理清綜合監管與行業監管、專項監管的關係，推動各責任部門落實安全生產責任、權力清單，全面消除監管盲區。三是強化黨政領導責任。各鄉鎮(場、區)政府主要負責人要擔任安委會主任，其他副職擔任安委會副主任，定期聽取安全生產工作彙報，及時研究解決安全生產工作的突出問題和實際困難，不斷強化履職盡責。
(二)進一步完善責任事故預防體系。一是強化隱患排查治理。要藉助“四幹”巡村等活動，經常性開展隱患排查，積極運用“網格化”管理等有效手段，建立排查治理臺帳，並實行“銷號式”整改，確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強化重點行業整治。要突出道路交通、建築施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、校園內外等重點行業領域的綜合整治力度，不斷規範市場經營秩序，堅決杜絕較大以上安全生產責任事故。三是強化打非治違工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，嚴格停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執法措施，集中打擊、整治非法違法、違規違章行為，進一步規範安全生產法治秩序，減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設風險防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓，強化對高層建築、道路橋隧、燃氣管線的監測監控，全面排查渣土堆場安全隱患，紮實開展高邊坡、深基坑、老舊建築、玻璃幕牆、建築垃圾消納場和人員密集場所的安全專項整治，切實增強城建風險防控能力。
(三)進一步加快安全生產法治程序。一是加大安全生產監管執法力度。改進監管執法方式，健全執法機制，大力推進安全生產行政執法與刑事司法銜接，依法整治突出問題、查處典型案件;強化執法監督，全面落實監管執法資訊公開制度。二是加大事故查處和責任追究力度。堅持“政府統一領導，牽頭部門抓總，相關部門配合”的工作格局，建立健全依法查處事故機制，嚴格依法嚴格追責。三是積極主動接受人大執法監督。配合服務好縣人大會《安全生產法》專項執法監督工作，積極推動安全監管部門規範執法。
(四)進一步強化以人為本安全意識。一是強化從業人員健康權益保障。不斷完善“防、治、保”相結合的工作機制，全面開展調查摸底，建立本地區職業病危害基本資料庫，加大宣傳教育力度，強化職業病危害源頭治理和前期預防，切實維護從業人員合法權益。二是提高全民安全生產意識。加強安全生產法治宣傳教育，把安全生產法律法規納入“七五”普法範疇，抓好《安全生產法》的宣傳普及，紮實開展“安全生產月”、“職業病防治法宣傳週”等主題宣教活動，不斷提高責任部門“以法治安”能力、企業負責人遵法守法意識和從業人員安全法制素養。
(五)進一步提升安全生產監管效能。一是深入推進“兩化”體系建設。深入推進“兩化”體系的運用，鼓勵企業自覺運用“兩化”體系，不斷提升“兩化”體系執行質量和效果。二是全面推行安全生產網格化管理。將安全生產植入社會管理綜合治理網格化體系，積極探索管理執行、績效考核等機制，構建“城鄉一體、全域覆蓋、資源整合、上下聯動”的安全生產網格化服務管理體系;優化基礎工作，不斷推動安全生產網格化管理與隱患排查治理“兩化”體系對接融合。三是不斷創新安全監管體制機制。繼續推行“政府購買服務、專家排查隱患”的方式，並引導企業自主購買;在高風險行業全面推行安全生產責任保險，鼓勵商業保險機構參與企業安全管理，切實提升安全管理水平。四是切實加強安監隊伍建設。加強安監隊伍宗旨意識教育，堅決杜絕作風不實等問題，加強業務培訓，不斷提高安監隊伍的業務能力和執法水平。
(六)進一步提高安監工作保障水平。一是建立健全安全監管執法機構。加強執法隊伍建設，不斷充實安全生產執法監察大隊力量，推動鄉鎮(場、區)建立安全生產監管機構。二是大力實施“科技興安”工程。繼續推進“機械化換人、自動化減人”科技強安行動，推廣危險化學品生產、儲存、運輸，消防安全等領域計算機遠端實時監控，提升風險預知水平。三是不斷提升應急救援能力。一方面分行業建立應急救援隊伍，另一方面加強從業人員應急避險逃生能力訓練，提升企業首救自救能力，切實增強安全生產應急救援能力。
三、壓實責任，切實抓好春季安全生產重點工作
(一)抓好企業復產復工安全生產工作。春節過後大量放假企業陸續復產復工，這個時期是安全生產工作的關鍵節點，各級各部門要切實加強對復產復工企業的安全監管監察，督促企業制定並嚴格落實節後復產各項安全保障技術措施，組織安全培訓，提高作業人員的安全意識和技能。對責令停產的企業，要嚴格執行復產驗收制度，未經驗收的企業一律不準恢復生產，擅自復產的要嚴肅查處。確保企業復產復工安全。
(二)抓好交通運輸行業安全生產工作。節後是群眾返城返崗的高峰期，要進一步加大對交通運輸站點、碼頭、企業和重點車船、路段、水域的檢查巡查力度，嚴查交通違法違規行為，及時消除安全隱患。加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障，確保群眾返城返崗安全有序。
(三)抓好春季防火及消防安全工作。各級各部門要加強部署、明確任務、細化責任，做到工作有人抓、問題有人管、責任有人擔，全面拉起消防安全保障網;要加強宣傳，全面提升人民群眾的消防安全意識;要切實開展消防安全隱患排查整治活動，做到“排查不留死角、整治不留後患、跟蹤不留盲區”;要加強值班值守工作，嚴格24小時值班制度，確保消防安全資訊渠道暢通。
(四)抓好安全生產“十三五”規劃編報工作。20xx年，縣安委會審議了《全縣安全生產“十三五”規劃》，縣安監局要加強對接，縣發改局要科學立項，縣財政局要全力支援，科學謀劃全縣安全生產工作，確保各項工作承上啟下，目標設定合理適當，措施有力有效，支撐好全縣“十三五”經濟和社會發展。
(五)抓好尾礦庫治理工作。要按照“政府主導、企業負責”的原則，抓緊制定尾礦庫綜合治理方案，要治用結合、因地制宜，堅持安全環保與效能並重，加大對尾礦庫綜合治理專案的監督檢查力度，要強化源頭管理，全力推進綜合治理各項工作，確保安全度過汛期。
同志們，今年是“十三五”規劃開局之年，也是“十三五”安全生產工作打基礎的一年，希望大家在縣委、縣政府的領導下，以“五大發展理念”、“四個全面戰略”和“三維綱要”為指導，以建設“文化旅遊強縣?湖北西北門戶”為目標，提前謀劃，積極作為，勇於擔當，努力開創安全生產工作新局面，為“十三五”全縣經濟社會發展開好頭、起好步，為建設平安、富裕、幸福、美麗、和諧鄖西做出應有貢獻!
同志們：
經縣委、縣政府研究，今天我們在這裡召開全縣安全生產工作會議。從會議開始到現在，會場秩序保持得很好，說明了三點：一是各單位各負責人對安全生產工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好，對安全生產工作中上級的要求、縣裡的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來，我再結合自己理解強調三點意見。
一、安全生產是生命工程
我們經常說保一方平安、守土有責，維護最廣大人民群眾生命財產的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級各部門包括企業負責人、社群幹部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的，應該落實在行動上。人的生命只有一次，生命是無限寶貴的，所以從這麼一個角度來說，安全生產是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要，沒有安全什麼也談不上，沒有平安什麼也談不上。首先，安全生產關乎人民群眾的生命。我們從開始工作，就接觸過一些安全事故，有些事故的發生，使一個個鮮活的生命突然就沒有了，現在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有餘悸。我們在一地主政，就是要保護人民群眾的生命財產安全，出現了安全生產事故，我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日，固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內出了交通事故，當場死了9個，送往醫院醫治過程中死了2個，11個人死者中10個是固始人，當時固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領有關鄉鎮的鄉鎮長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱，一聽說這個事故以後，立即中止了活動就往醫院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間，整個人站在醫院門前呆若木雞，感覺到十分無助。根據事後的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不佔道超車，如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓，這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發生在我老家新縣的一個事故，被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故，慘烈到什麼程度呢?9個人當場死亡，現在想起來我心裡還是涼涼的，死傷者都是我老家一個鄉的，並且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長大的，小孩是我看他長大的，鄉里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家裡的時候，去安葬、去慰問的時候，他們是真流淚，他說現在還有十幾個住在武漢的各個醫院裡，有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護好人民群眾的生命。其次，安全生產也是企業的生命。我在溮河區辦公室工作時包了一個企業，大門口有八個字“環保安全，職工飯碗”。因為它是一個化工企業所以要“環保”，因為它是企業所以要“安全”，這兩點是職工最基本的飯碗，如果環保不能達標、安全不能實現，職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業安全生產就是最大的效益，一旦安全生產出現重大事故，企業的效益都是零。事故發生了，企業老總身纏萬貫有什麼用，金山銀山有什麼用，銀行存款千億、資產過千億有什麼用!那時候就不再是企業老闆，而是階下囚了。很多企業老總在風光的時候不珍惜發展的勢頭，不重視安全生產，甚至漠視安全生產，到最後出事了，受害的不僅僅是你企業的員工，企業也受害，企業老闆和自己的家庭也會受害。只有在安全生產的前提下，企業創造的效益才是正效益，如果安全生產出現重大問題，創造的效益都是負效益，甚至給社會帶來危害。最後，安全生產是我們各級領導幹部的政治生命。在安全生產的問題上，國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，GDP兩位數增長沒有用，不能保一方平安，省長也好、市長也好，縣長、鄉長也好，都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命，以致於山西有了一句順口溜：“省長幹不幹，臨汾人民說了算”。20xx年8月2日崑山爆炸案，江蘇省政府副省長史和平得到處理，崑山市委書記、市長全部免職，下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區跨年活動踩踏事故，如果多調點警力，提前預案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發生的時候黃浦區的主要領導還在酒店裡吃飯喝酒，這就是習說的不害怕。對於安全生產工作一點都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩的同志遲早要出事，躲得過七年級躲不了十五。我縣目前安全生產整體形勢在各級各單位的共同努力下，比較平穩，比較平安，平穩就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個行業不出事，不代表全行業都不出事。我們不要有麻痺的思想、僥倖的心理，把工作做紮實了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過了年到正月七年級我們才能自豪的說今年平安度過了，現在說什麼都為時太早。大家一定要居安思危，警鐘長鳴。
二、安全生產是系統工程
安全生產是項社會系統工程，僅靠縣委縣政府來安排、指導，肯定完成不了;靠上級督導，上級也不能整天待在固始;靠安監部門一家來落實，安監部門只是一個綜合協調和管理的部門。所以，要想抓好安全生產工作，需要我們各級各單位，包括各個鄉鎮、各個部門、各個社群、各個企業齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩定安全是大縣“飯碗”，固始不穩定、不安全，我們的飯碗隨時就有可能被砸掉，經濟發展就會被拖後腿，民生改善、脫貧攻堅、黨的建設難以實現，建設區域性中心城市更是一句空話。現在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務，一是脫貧攻堅，明年我們必須要實現這個目標;二是大氣汙染防治，包括秸稈禁燒工作，國家的督導組已經在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這裡開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度，各個部門也在積極行動，但是還是存在著大氣汙染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程，就要花大力氣去落實，還有縣裡的重點專案和鄉里的“一抓一”工程，經濟發展任務這麼重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績，如果安全生產上再出現問題，那麼其他什麼事都幹不成。就比如說出了一起車禍，鄉里基本所有工作都停下來了，所有的幹部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作麼!剛才胡縣長對安全生產方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調，我覺得關鍵在於大家要有一個安全的意識，要有一個超前的意識，要有一個常態化作戰的思想。我們不要老想著去被動管理，要主動去管安全生產，不要去想事故發生了怎麼去處理，要提前進行預防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產領域很多，為了引起大家的重視，我再點一下：工商企業安全方面，今天很多企業負責人來了，你們不要當甩手掌櫃，覺得只要管好企業的經營、管好產品的銷售、管好資金的運作就行了，對安全生產不聞不問，檢查組去了態度還不好。我們組織安全生產檢查是對企業負責，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任，要主動去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計對安全生產並不是行家，要主動邀請安監部門、工信部門、消防部門、電業部門等到企業進行安全生產檢查，這才是大企業家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區的企業以及分散在各個鄉鎮的企業都要積極行動起來。交通安全方面，如果我們大家都依法依規、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩週海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮聯合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說過，校車不要開那麼快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業、有些學校的負責人不把這當回事，把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經發現，要嚴肅問責。在安全生產方面講多麼重都不為重，怎麼重視都不為過，怎麼投入都不為多，要求怎麼嚴都不為嚴，我們把醜話說在前面也比出現一個安全生產事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會，我剛剛講過，大學聯考要為考生服務，大學聯考要對社會負責，大學聯考要樹固始形象。大學聯考以後、學校放假以後，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開始能不能不再發生，各個部門特別是教育部門和司法部門，還有各個鄉鎮要共同行動起來，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規矩、有規章，就應該落實。建築安全方面，住建部門、安監部門要共同落實，把各個在建工程再進行一次檢查，去年某縣幾個農村的泥瓦匠沒有任何資質，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點專案包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅持安全第一、工程質量第一，只有保證建築工程質量才能安全放心，今後才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外，各個集貿市場、各個專業市場、各個超市，都要檢查消防安全達不達標，消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫院、超市還有網咖、敬老院等公共場所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉鎮的敬老院，各鄉鎮的黨委書記、鄉鎮長看過沒有，實際情況非常令人擔心。為什麼去年要求大家建設標準化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅，包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不願到敬老院去當藉口，新的敬老院還沒蓋好，老的房子有的都是原來的老廠房，有的是老學校，有的是老村部，搖搖欲墜沒法住人，根本就不安全，你讓老人們怎麼敢入住，希望大家回去後認真核查。還有電梯，固始目前房地產開發在建的100多萬平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來執行需要更換的、淘汰的，數量不少，質監部門要對全縣執行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時候。總之，安全生產是一個系統的工程，需要大家齊抓共管，拉網式的來進行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥倖。
三、安全生產是責任工程
安全生產是沉甸甸的一份責任，我們經常說“黨政同責，一崗雙責”，這點在安全生產上體現的最為明顯。安全生產最早是行政首長負責制，現在依法治國的新理念就是“黨政同責，一崗雙責”和“管行業管安全，管業務管安全，管生產經營管安全”。如果安全生產出了問題，怎麼跟省委、省政府交代，怎麼跟全縣人民交代，怎麼跟自己交代。一是制度執行要到位，所有定好的制度不要束之高閣，不要掛在牆上，也不要放在檔案堆裡。今天各單位向縣政府遞交了安全生產目標責任書，我剛才看了一下，細化得很好，我希望大家回去以後在鄉里面開黨政聯席會的時候、局委開班子會的時候，研究一下安全生產，最起碼給班子成員緊一次螺絲，緊一根弦，確保有認識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉鎮換屆後，安全生產分管負責人有沒有到位，新上任的懂不懂、抓不抓，不懂的話要趕緊學。各書記鄉鎮長們對安全生產工作要親自過問，親自安排，親自部署，要和經濟目標發展工作一起安排部署，要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳，是保障好人民群眾生命安全，讓他有勤勞的雙手去致富容易，還是等他因病、因禍、因安全而返貧，財政拿錢讓他再脫貧容易，把這筆賬算好了心裡也就有數了。要嚴格執行新改擴建專案安全設施“三同時”制度;嚴格執行安全生產行政許可制度;嚴格執行市場準入制度。前兩天我簽了兩個檔案，一個是從新疆到安徽的特高壓線路經過我縣九個鄉鎮的工作方案，還有一個是成立新一輪農網改造升級領導小組，我都要求辦公室將安監局趙連學同志作為成員，並且明確安監局的職責。這麼長的戰線施工，安監部門一定要加強對全過程的安全生產監管。各有關鄉鎮都有任務，要強化安全生產目標管理考核制度、定期通報制度和資訊送報制度，形成政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督支援的一個新的安全生產格局。二是排查整治要到位。安全生產要防範於未然，最好的辦法就是拉網式排查，反覆檢查反覆督導，一直到整改落實，只要是拉網式排查，我相信不會出現大的問題。絕對安全是不可能的，誰也不能保證萬無一失，但是相對安全還是能夠實現的，最起碼我們檢查到位、拉網式拉到位以後，發生安全生產事故的概率要小一些，人為的責任事故要少一些。如果不檢查不落實，不過問不部署，最後責任倒查，你不負責誰負責。三、四季度是天乾物燥的時候，也是各個企業開足馬力生產的時候，同時也是人容易燥熱的時候。心理學上有分析，冬天兩個人因為小的口角可能不會有什麼事發生，夏天情緒易激動，天氣一熱就有可能幹起來，安全生產有些事也是一樣。這個時候，有些職工覺得天太熱，總想著抓緊下班，就可能出現疏忽，很多時候就因為那一釐米、一秒鐘出現安全生產事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊，不能留任何的死角，不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡，有什麼問題抓緊整改什麼問題。三是幹部隊伍要到位。什麼工作都得有人幹事，剛才我也說了，各鄉鎮、各部門要抓緊明確分管安全生產工作負責人，企業要儘快明確車間的安全生產員和監管人員，要確保有專人會使用單位的滅火裝置包括滅火器、消防栓等。去年和今年，兩個產業集聚區都成立了安監分局，然後在鄉鎮根據工作實際成立了八個安全生產監管站，同時，為了解決安監局人力不足的問題，縣政府採用購買服務的方式招聘了50個安全生產方面的工作人員，應該說在縣級層面佈置上，我們已經是傾其所有。所以各鄉鎮再困難也要把安全生產包括村裡安全員落實到位，企業不管困難和富有，也要把安全生產負責人落實到位，該買的東西要買到位，不要捨不得花錢，真出現安全生產事故，拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創新要到位。我們要強化投入保障機制，要強化責任追究機制，每一起安全生產事故有“四不放過”這樣一個原則，這也是安監部門事後處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過，事故的責任人不處理到位不放過，對人民群眾的教育不到位不能放過，對今後類似問題制定工作職責或措施不到位也不能放過，大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產也實行了嚴格的一票否決制和問責追查機制，大家在安全生產這個大問題上決不能含糊，不能糊塗，我不希望大家在安全生產這個問題上被問責、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產有關要求和制度規定，抓好方方面面工作的落實，把安全生產這個生命工程、系統工程、責任工程實施到位，一直實施下去，一直常抓不懈。
今天上午在府前廣場，九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產日和安全生產月活動，他親筆贈送了八個字，我在此送給大家共勉，叫“固始平安，人民幸福”!
同志們：
剛才，國務院召開了全國安全生產電視電話會議，對抓好當前安全生產工作提出了明確要求。當前，正值衝刺年度目標任務的關鍵時期，請大家務必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓，正確處理安全與生產的辨證統一關係，始終堅持“安全第一”，永遠把安全放“先於一切，重於一切，高於一切”的位置，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，立即對本轄區、本行業、本領域安全生產工作開展一次拉網式、地毯式排查整治，堅決遏制安全生產事故發生，為實現全年目標營造安全和諧的環境。
一、要抓好建築施工安全。這次江西豐城所發生的安全事故，就是因為建設單位和施工單位壓縮工期、突擊生產、施工組織不到位、管理混亂、放鬆安全意識而造成的，損失極其慘重，教訓極其深刻。當前，快到年底了，我們很多企業也在搶工期、趕進度，但必須深刻汲取慘痛教訓，始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭，各鎮辦和各相關部門配合，深入開展建築施工領域安全生產大檢查，重點打擊無資質施工、超資質範圍承攬工程、違法分包轉包工程等行為，嚴肅整治無專項施工方案、不按設計施工、無建築資質證書等問題，堅決杜絕各類違法違規行為的發生。要切實做好塔吊等大型機械裝置的檢測、維修和保養，提高裝置防凍、防風及防倒塌能力。要加大從業人員安全知識排查，對登高作業人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護手套等進行全面核查，確保安保措施全面到位。
二、要抓好工礦企業安全。當前，礦產品市場有回暖跡象，我縣部分停產和半停產企業有望復產，因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監局牽頭，各鎮辦和縣經貿、國土、縣域工業區管委會、小嶺工業區管委會等單位配合，立即對縣內所有工礦企業生產區、生活區、採空區、關停廢棄地進行全面排查，重點打擊超層越界、私挖濫採、無證或證照不全、不按設計要求生產建設、違抗停產停建指令等行為，著力整治地下礦山提升、運輸、通風、排水、供配電等系統不符合規定要求、安全避險“六大系統”(監測監控、人員定位、供水施救、壓風自救、通訊聯絡、緊急避險)建設不到位等問題。
三、要抓好公共消防安全。臨近年末歲首，火災防範形勢面臨著極大的挑戰和壓力，任何時候都不能有絲毫的鬆懈。由縣消防大隊牽頭，各鎮辦和縣教育、經貿、文廣、旅遊、住建、電力等部門配合，要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓，以景區、車站、學校、醫院、商場、賓館、網咖等場所為重點，全面排查疏散通道、安全出口是否暢通，報警系統、滅火系統是否正常，值班人員、巡查制度是否落實，安全預案、培訓演練是否到位等問題，重點打擊消防設計未經稽核、消防設施未經驗收投用，違規使用易燃裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題，對存在重大消防安全隱患、整改落實不到位的企業，必須堅決責令停業整頓。
四、要抓好道路交通安全。我縣道路等級相對較低，翻山越嶺道路佔比大，冬季雨雪天氣中，道路交通安全事故易發多。由縣交通局和交警大隊牽頭，以營運客車、旅遊大巴為重點，深入開展道路交通運輸專項整治，依法打擊客車非法改裝、非法營運和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為，重點整治客運車輛不按規定使用動態監控系統裝置、不佩戴安全帶等問題，在極端惡劣天氣對農村山區道路要採取限行措施。
五、要抓好民爆煙爆安全。隨著春節臨近，煙花爆竹進入了銷售旺季，必須強化監管、確保安全。由縣公安局牽頭，各鎮辦和縣經貿、市場監管、供銷、安監、交通等部門配合，對民爆煙爆企業生產、倉儲、運輸、銷售等關鍵環節開展地毯式摸排，重點檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲存倉庫及中轉庫是否超量、超高，堆放有無安全通道，是否改變庫房用途;批發銷售企業倉庫儲存是否存放超規格產品，是否存放其他違禁品;庫區外部安全距離是否符合標準、周圍地質情況是否安全等;庫區周圍消防通道、防火隔離帶是否合格，出入庫登記制度是否落實等問題。要嚴厲打擊改變工房用途、無證非法生產以及“三庫四防”(原料庫、中轉庫、成品庫，防爆、防火、防雷電、防中毒)不達標和下店上宅、前店後宅經營等問題。
六、要抓好危化物品安全。危化物品安全事故破壞力廣、善後處置難度大，在監督管理中絕不可掉以輕心。由縣經貿局牽頭，各鎮辦和縣安監、住建、市場監管、消防等部門配合，切實加強縣內各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查，確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況，逐戶簽訂安全協議，不僅要與經營戶簽訂，更要與房屋出租者簽訂，絕對不能走過場，堅決取締不具備安全經營條件、存在安全隱患的餐飲場所。要對使用危化品的生產企業、使用企業的安全責任制、安全投入保障、重大危險源監控、應急管理等方面的落實情況進行細緻檢查，確保萬無一失。
七、要抓好食品藥品安全。今年通過開展食品“三小”行業專項整治工作，我縣食品安全監管水平得到了較大提升，我們必須進一步鞏固提升這一成果。由市場監管局牽頭，各鎮辦配合，按照“四有、兩責”(食品藥品監管有責、有崗、有人、有手段，落實監管職責和檢驗職責)的要求，逐級夯實監管責任，重點抓好食品生產加工企業，以及學校、機關食堂和農村宴席的食品安全監管工作。加大源頭監管力度，建立產品追溯機制和產地入市制度，嚴厲打擊違法新增食品新增劑行為，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大群眾“舌尖上的安全”。
八、要抓好森林防火安全。冬春季節氣候寒冷，空氣乾燥，生產生活用火大量增加，加之祭祀活動相對集中，歷來是森林火災高發、多發期。由縣林業局牽頭，各鎮辦配合，加強森林防火宣傳，開展森林防火知識講座，教育廣大幹部職工和學生移風易俗，根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習慣，倡導綠色文明祭祖，消除火災隱患。堅決管死野外用火行為，深入山區、林區，嚴格巡查野外用火，做到見煙就罰，見火就查，違章就罰、犯罪就抓。加強痴呆傻人員的監管，對智障人員和懵懂老年人進行普查登記，分別落實監護人，簽訂保證書，實行一對一嚴格監管。科學組織森林火災的撲救工作，立足於打早、打小、打了，把火災消滅在萌芽狀態。
九、要抓好特種裝置安全。隨著經濟條件持續改善，社會文明程度不斷進步，我縣境內的特種裝置在數量不斷增多，監管任務日益艱鉅。由縣質監局牽頭，各鎮辦和縣經貿、市場監管、消防等部門配合，對機關單位、商場、學校、醫院、小區、賓館酒店等人員密集場所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種裝置使用情況進行全面排查，重點打擊非法生產安裝、無證使用和超期未檢等問題，依法整治超載執行、帶故障執行、安全警示標誌缺失、安全保護裝置失效等現象。
十、要抓好校園周邊安全。學生牽涉千家萬戶，孩子成長與家庭息息相關，學校的治安與整個社會穩定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓，持續加大對校園周邊流動人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網咖、娛樂服務場所等複雜部位的治安整治和管理力度，嚴厲查處各種不法活動，徹底消除各類治安隱患，不斷淨化學校周邊社會環境。要組織派出所民警、交警、巡警加強對校園及其周邊的治安巡邏，特別是在上學、放學等重點時段和校園周邊治安情況複雜的重點部位，加大巡邏盤查力度。要嚴格門衛查驗制度，建立健全學校保衛組織、配備專業保安力量和必要的防護裝備，嚴防不法分子混入校園。
同志們，當前的安全生產工作任務繁重、責任重大。我們一定要嚴格按照中省市縣要求，進一步振奮精神，堅定信心，齊心協力，紮實工作，全力做好安全生產各項工作，切實維護好人民群眾生命財產安全，為全縣經濟社會追趕超越做出新的更大的貢獻。
同志們：
上午好!
依據要求，在市委市政府、市安監局的正確領導下，經濟開發區嚴格按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，並結合本區實際，特此組織20xx年度專項安全生產培訓班，以求進一步提高各企業安全生產意識，強化落實安全生產責任，務實開展各項安全自查和專項整治活動，從而紮實完善安全生產監督管理機制。作為經濟開發區安全生產工作負責人，我深知工作艱鉅，深感責任重大，安全生產工作更需要大家共同努力與配合，在這裡，我代表經濟開發區黨委、政府，向今天到我區為培訓班做輔導講課的市局領導表示衷心的感謝!向奮戰在生產一線、參加今天“安全管理知識培訓”的私營、個體企業老闆、安全管理人員表示親切的問候!
“安全”是一個年年講，月月講，天天講，常講常新，永不過時的話題。“重視安全”是一種態度、是一種責任、更是一種境界。今年以來，全區安全生產工作在各方的配合與努力下，取得較好成果，到目前為止，未發生一起重
大事故，為全區經濟和社會各項事業的發展提供了可靠保證。但當前我們安全生產知識的宣傳普及尚存在不少缺陷，安全管理體系還需進一步完善，企業安全生產管理水平仍待進一步提高，為此，紮實開展好安全生產管理培訓工作，目的就是要防患於未然。下面，結合今年的培訓工作，我著重講三點意見：
一、充分認識安全生產培訓根本目的，深刻領會安全生產培訓重要意義
隨著生產經營領域的不斷擴大和高新安全技術裝備的
大量使用，生產經營對從業人員的安全素質要求越來越高。從業人員的安全生產意識和安全技能的高低，直接關係到生產經營活動的安全可靠性。要適應生產經營活動對安全生產技術知識和能力的需要，必須對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業人員進行專門的安全生產教育和業務培訓。
目前，多數國有和大型企業一般比較重視安全培訓工
作，從業人員得安全素質比較高。但是許多非國有和中小型企業不重視或者不搞安全培訓，有的沒有專門的安全生產培訓，或者簡單應付了事，其中部分從業人員不具備應有的安全素質，因此違章違規操作，釀成事故的比比皆是。所以，為了進一步提高從業人員的素質，增強安全生產意識，生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業人員應
當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故處理預防和應急處理能力。這能夠提高生產經營單位從業人員的安全意識、安全技能、預防、減少事故和人員傷亡，提高安全生產意識和自我保護能力，以減少“三違”現象的發生，實現從“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”、“我要安全”和“我能安全”的轉變，實現中小企業真正意義上的安全生產。
二、全力完善安全生產管理機制，全面落實安全生產責任制
今年以來，開發區安委會高度重視安全生產工作，一是調整了安全生產領導小組，進一步明確分工職責，實行安全生產“一崗雙責制”及機關幹部安全生產目標考核，並制定了具體的實施方案，推動安全生產年活動的深入開展。二是制定了20xx年企業安全生產工作機制，到目前為止，開發區安委會與園區各企業、各單位和部門簽訂20xx年安全生產責任書210餘份，在此基礎上，督促園區企業將安全生產責任層層落實到車間、班組、每一位員工，做到層層抓監管，級級重落實。三是繼續完善安全生產監督管理長效機制，半年來，我區安監人員共開展企業安全生產檢查120多家次、發現隱患60多個，下發整改意見書100多份，督促企業整改隱患200多處，整改率98%以上。其中春節期間，開發區
認真貫徹落實市委市政府安全生產檔案精神，集中開展安全生產節前大排查大整治活動，採取“地毯式”檢查方式，不留任何死角，由分管領導親自帶隊，共出動檢查人員6名，
分3個檢查組，對園區所有企業進行了全面排查，通過不斷的檢查，及時發現和消除了一批事故隱患，提升了開發區安全生產環境。
三、集中精力參加學習培訓，確保培訓工作取得實效
本次培訓共兩期，前後4天，課程安排緊，學習內容多，希望同志們嚴格遵守培訓班各項規章制度，認真學習，認真思考，充分利用這次機會，積極交流，相互學習，相互啟發，相互借鑑，做到教學相長、學學相長，最後考出好成績，順利領到20xx年安全管理管理員資格證書。
生命至高無上，安全責任為天。同志們，我們一定要牢記責任與使命，在座的各位都是企業掌舵人，是企業經營發展的核心動力，做好本企業安全生產工作，意義重大。認真參加安全生產培訓以提升安全素質，增強安全意識，增長安全知識，更是做好安全生產工作的前提。希望各位認真把握這次機會，搞好這次學習培訓，同時希望各位在培訓後身體力行，一如既往的帶領全體員工搞好安全生產工作，為全市安全生產形勢穩定好轉，為經濟開發區建設安全生產示範園區做出貢獻!
最後，預祝大家本次學習取得優異成績!預祝培訓班圓滿成功!謝謝大家。
各位領導、同志們：
今天，全市落實企業安全生產主體責任現場推進會在洪澤召開，總結推廣洪澤經驗做法，研究部署全市工作任務，我們深感榮幸、倍感振奮。在此，我代表洪澤區委、區政府，向參加會議的各位領導、各位企業家表示熱烈歡迎和衷心感謝!
安全生產事關人民利益，事關改革發展穩定。落實企業安全生產主體責任，是實現安全生產的根本保證，也是政府做好安全監管工作的出發點和落腳點。近年來，洪澤區高度重視安全生產工作，堅決落實安全主體責任，推動企業履職盡責，實現了安全生產與經濟社會的協調健康發展。特別是創新探索出
落實企業安全生產主體責任的.“三三制”機制，提升了安全生產管理水平，有效遏制各類安全生產事故，得到了省市領導的充分肯定。
安全責任重於泰山。這次全市落實企業安全生產主體責任現場推進會在洪澤召開，既是對洪澤安全生產工作的充分肯定，更是對洪澤加強安全生產工作的有力鞭策。我們將以此為契機，進一步提煉總結經驗做法，守牢底線、不越“紅線”，以最堅決的態度、最有力的措施、最過硬的作風，全力抓好安全生產各項工作，堅決杜絕重特大安全事故的發生，為經濟社會發展營造一個安全、穩定、和諧的社會環境!
最後，預祝本次會議取得圓滿成功!祝各位領導、各位企業家工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
同志們：
今天，在這裡舉辦安全生產培訓班，主要目的是通過培訓，幫助大家更全面地瞭解當前安全生產形勢，學習安全生產工作的有關政 策、法律、法規，明確當前及今後一段時間安全生產工作重點，掌握在新時期做好安全生產工作的方法，著力提高各單位安全生產管理水平，以此來推進我區安全生 產形勢進一步穩定好轉。市安全生產監督管理局對舉辦這次培訓班高度重視，對培訓班的組織、課程設定、教員安排等具體工作都給予了大力支援;各位老師也做了 充分的準備，在此，我代表區委、區政府向來給我們授課的老師及市安監局的領導表示衷心的感謝!為了把這次培訓班辦好，下面，我講兩點意見：
一、舉辦安全生產知識培訓班的重要性
1.舉辦這次安全生產知識培訓班是學習實踐科學發展觀的政治任務
中 共中央、曾在講話中指出：一些地方發生重大生產安全事故給人民群眾生命財產造成重大損失。從這些事件中反映出，一 些幹部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識，作風飄浮、管理鬆弛、工作不紮實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關係群眾生命安全這樣的重大 問題麻木不仁。我們對這些事件及其後果的嚴重性必須充分估計，對其中的慘痛教訓必須牢牢吸取。按照學習實踐科學發展觀要求，科學發展必定包含安全發展，做 好安全生產管理工作，落實安全生產各項措施，普及安全生產法律知識勢在必行。我們舉辦安全生產知識培訓，是一項既基礎又重要的工作，也是當前具體貫徹實踐 科學發展觀的一項政治任務。
2.舉辦這次安全生產知識培訓班是貫徹國家《安全生產法》的法定要求
國家《安全生產法》第十一條規定：各級人民政府及其有關部門應當採取多種形式，加強對有關安全生產的法律、法規和安全生產知識的宣傳，提高安全生產意識。這是我們開展安全生產知識培訓的法律依據，同時也是地方政府、安全監管部門和各生產經營單位的應盡義務。
3.舉辦這次安全生產知識培訓班是在國內安全生產形勢嚴峻的情況下再次敲響警鐘
今 年以來，在國家十分重視的情況下，國內安全生產形勢依然十分嚴峻，重特大事故頻繁，相當大的比例是出在人為因素，國家對安全生產事故責任追究的範圍和力度 正在加大。事故在給國家和人民生命財產造成重大損失的同時，也警示著人們要深刻吸取血的教訓。雖然事故發生的直接原因各有不同，但究其原因，都存在一個安 全意識、安全素質跟不上經濟高速發展需要這一基礎原因。正是為了提高大家的安全意識和安全素質，我區把安全生產知識培訓納入了年度工作目標。區政府多次強 調，又好又快發展，必須堅持安全第一，生產要發展，安全是前提。這是汲取若干血的教訓和發展的最終目的得出的，需要我們對此警鐘長鳴。
4.舉辦安全生產知識培訓班是做好本區安全生產監管工作的客觀需要
多 次安全生產大檢查的情況看，有些單位安全工作十分重視，工作比較紮實，還有不少單位存在：思想不重視，制度不健全，責任不落實，投入和具體工作不到位的情 況，安全隱患客觀存在，整改不及時有力，麻痺和僥倖思想有所表現，同時，安全素質需要普遍提高。安全隱患是動態變化的，舉辦安全生產知識培訓班，就是要進 一步強化安全意識，居安思危，防患未然，提高貫徹“安全第一，預防為主”方針的自覺性，提高發現隱患消除隱患預防事故的能力，全面提升安全生產管理水平， 從我區工作的客觀實際考慮，舉辦安全生產知識培訓班十分需要。
二、參加這次安全生產知識培訓學習的幾點要求
首先，大家要以正確的態度參加培訓學習。安全生產“責任重於泰山”。自古人命大於天。安全工作事關人民群眾的生命財產安全，事關政治穩定、社會和諧發展的大局，也事關各級領導及各企業的經濟利益。因此，大家要以正確的態度，變要我學為我要學，積極主動參加培訓學習。
第二，珍惜機會保證參訓學習時間。正確處理好日常工作、正常生產經營與培訓學習的關係，做到兩不誤兩保證。培訓就兩天時間，大家要集中精力，保證按時聽課，不要請假不要缺席不要代替，保證參訓學習時間。
第三，以求知、求學、虛心的學生角色，認真聽課，做好記錄。課堂外是領導，課堂內做學生。上課時，不隨便講話和喧譁，主動將手機置於振動，尊重教員，認真聽，認真記，虛心學。
第四，堅持學以致用，注重學習效果。學習的目的在於運用。大家要把學習到的知識，運用到安全監管上，進一步完善好各項安全制度，健全安全管理機制，落實好各項安全預防措施，搞好排查隱患整治隱患消除隱患的長效管理，以保障安全生產長治久安，使培訓學習收到成效。
最後，預祝大家本次學習取得優異成績!預祝培訓班圓滿成功!
同志們：
“五一”即將到來，為了確保長假期間安全生產，萬無一失，縣委、縣政府決定召開這次會議，專門安排近期安全生產工作。剛才，縣安監局對今年前四個月的安全生產工作形勢進行了簡要總結，並根據縣委、縣政府對安全生產工作的總體部署，結合當前工作重點，提出了“五一”期間安全生產大檢查的意見，對近期安全生產工作作了全面安排。大家也結合安委會檔案精神，對進一步做好長假期間的安全生產工作提出了很好的意見和措施。下面，我就近期安全生產工作講幾點意見，希望能引起大家的重視，在工作中得以落實，確保“五一”期間安全生產，確保人民生命財產安全，確保全縣人民過一個祥和、愉快的節日。
一、不斷提高認識，切實增強做好安全生產的責任感
通過剛才安監局通報的情況來看，今年以來發生的安全事故有所下降，安全生產總體形勢是好的。但是，我們要看到安全生產的長期性、艱鉅性和複雜性，絕不能放鬆警惕，掉以輕心。我們要清醒地認識到，交通、農機和農村消防三類事故多發的勢頭還沒有得到有效遏制，存在的薄弱環節和安全隱患沒有得到有效整治，一些單位對安全生產工作思想麻痺，認識不清，行動遲緩，甚至個別部門僥倖心理依然嚴重，抓安全生產不堅決、不徹底，使我們在一些工作上處於被動狀態，造成危險因素。今天參加會議的各位，都是安全生產的主要責任人，在安全生產工作中擔負著很大的責任，全縣安全生產工作成效如何，也與大家的工作息息相關。所以，要求大家從對人民群眾負責、對黨和政府負責兩個方面來認識和理解做好安全生產工作的重大意義。
二、認真開展大檢查，全面排除安全隱患
開展安全大檢查，是排查和整治隱患、監督落實安全生產責任、強化防範措施的有效方式，各鄉鎮、部門和單位要按照統一部署，明確任務，加強領導，突出重點，認真組織開展大檢查工作。“五一”前，安監、公安、經貿、交通、城建、環保、公路、消防、煤炭、衛生、教育、林業、水務等部門要集中開展一次安全檢查，重點放在交通運輸、人員密集場所、農村消防、建築工地、危險化學品及其他種類生產經營單位，做到不留盲點，不留死角，確保“五一”黃金週期間的安全生產工作。
一是對非法開採的小煤窯必須在“五一”前停產。前天我們已經對這項工作進行了安排部署，通過昨天的工作情況來看，在“五一”前讓所有小煤窯停產是能夠實現的。安監局和煤炭局要加大工作力度，根據煤礦普查情況，採取有力措施，在“五一”前將所有不符合生產條件的小煤窯關閉，做到人員下山、裝置停用、運煤中斷、生產停止。要採取必要措施，堅決杜絕放假期間偷採行為，對不聽勸阻、頂風作業的，一定要採取嚴厲措施，加強管制，鞏固關閉整頓成果。
二是切實做好交通安全管理。由交通、公安、農機等部門負責，以客運車輛、摩托車、改裝車、農用車為重點物件，以_國道、_、_公路、城區和鄉(鎮)政府所在地為重點路段，做好危險路段、事故多發點段安全隱患排查整治，強化管理，切實減少交通事故，確保交通安全。有關部門要合理安排力量，確保“五一”期間交通安全管理不出現空白，嚴防節日期間管理鬆懈，努力消除事故隱患。
我就貫徹落實好全國安全生產電視電話會議精神強調四點意見，請大家抓好貫徹落實。 第一，要在領會精神，統一思想上狠下功夫。國務院召開的全國安全生產電視電話會議，也是今年的全國安全生產工作會議。剛才，張德江副總理全面總結了去年的安全生產工作，深刻分析了當前的安全生產形勢，系統部署了今年的安全生產工作，決定在全國開展“安全生產年”活動。張德江副總理的重要講話對今年和今後一個時期安全生產工作具有非常強的指導意義。各區縣(自治縣)人民政府和市政府有關部門、各企事業單位要迅速傳達學習張德江副總理的重要講話和本次會議精神。主要領導要帶頭學習，親自研究，親自部署，班子成員特別是分管安全生產的同志和安全生產監管領域的同志，要認真學習，深刻領會，把握會議精神的實質。要通過學習，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的全新部署和要求上來。在學習中，要認真對照要求，找出差距。張德江副總理講安全生產工作的“五個不到位”，對各級各部門有非常強的針對性，我市安全生產存在的突出問題，也就是“五個不到位”出的問題。各區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門、有關單位要在1月20日前將學習貫徹情況報市政府辦公廳。在一季度的市政府安委會例會上，市政府安委會成員單位要彙報貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神情況;各區縣(自治縣)政府安委會也要對貫徹落實會議精神情況進行一次專門檢查。
第二，要在抓好結合，認真貫徹上狠下功夫。各區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門和各企事業單位要認真按照全國安全生產電視電話會議的部署，緊密結合各地、各部門、各企事業單位實際，在結合上下功夫，提出具有針對性和操作性的貫徹實施意見。要把貫徹全國安全生產電視電話會議精神與“保增長、保就業、保民生、保穩定”的工作大局有機結合起來，與推進“平安”建設有機結合起來，與貫徹落實全市安全生產電視電話會議和安全生產工作會議精神有機結合起來，要把我市“安全生產基層基礎強化年”活動和全國“安全生產年”活動有機結合起來。我們實施“335工程”(即全面加強基層安全監管能力、企業安全管理能力、基層組織領導能力等“三個能力”建設，繼續深化企業安全標準化建設、隱患排查治理、重點行業領域安全專項整治等“三項重點”工作，著力強化安全投入、安全科技、安全文化、監察執法、應急救援等“五大保障”措施)符合全國“安全生產年”活動的“三個行動、三個建設”的有關要求。各區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門、有關單位要對照要求，認真檢查，融匯貫通，要通過做好結合這篇文章，使安全生產工作思路更清、目標更明、重點更突出，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉。
第三，要在增添措施，促進落實上狠下功夫。各區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門和各企事業單位，要按照全國安全生產電視電話會議的要求和市委、市政府作出的部署，採取更加務實、更加有力的舉措，拿出實招、硬招，狠抓落實。為什麼要加強安全生產工作?安全生產應該抓些什麼重點?這些問題，中央和市委、市政府的部署是很清楚、很明白的，全市各級政府、市政府各部門、各企事業單位也是比較清楚的。現在缺什麼?缺怎麼抓落實，缺工作措施。各區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門、有關單位要以創新的精神和務實的作風，研究制定工作措施，使安全生產工作重點能夠得到落實，難點能夠有效破解，制約因素能夠有效解決。
第四，要在抓好當前，把握主動上狠下功夫。今天距春節只有9天了。對確保老百姓過一個平安、詳和、歡樂、安全的春節，張德江副總理作了特別強調，提了明確要求。希望全市各級各部門要按照“分級管理、屬地負責”的要求，認真組織好市政府已經部署的安全生產大檢查、大督查。這裡，我要特別強調四項工作。一是切實做好交通運輸安全。這是大頭，是難點，是最容易出問題的。各行業(領域)、各區縣(自治縣)人民政府要全面按照北京奧運會安保工作對道路交通安全、水上安全、民航安全、鐵路安全、輕軌安全的要求，務必落實嚴格的安全措施，嚴加防範各類安全事故發生。各客運企業、車站碼頭、機場、輕軌站、火車站要按照北京奧運會安保工作的要求來管理，落實各項安全措施，特別要加強對旅客的安檢。春運已進入高峰期，要把所有措施上上去，市政府有關部門要組織明查暗訪。二是切實做好防火消防安全。對所有的文化娛樂場所、網咖等人員密集的場所要進行全面的隱患排查，研究針對性措施，防止群死群傷事故、火災事故。三是切實做好群眾性大型商貿文化活動安全。春節期間組織開展大型商貿文化活動，主辦單位和所在區縣(自治縣)人民政府要認真負責，務必採取切實有效的措施，防止垮塌、踩踏、擁堵等群死群傷事故發生。四是切實做好旅遊安全。春節期間是親戚聚會、朋友出遊的時候，市政府有關部門、有關單位一定要嚴格落實旅遊景區各類設施裝置的安全措施和安全責任。昨天下午市政府召開了煙花爆竹燃放安全管理工作電視電話會議，請大家按會議要求抓好落實。要特別抓好落實安全生產工作的還有一些重點，但這幾項工作是重中之重。各區縣(自治縣)人民政府，市政府有關部門、各企業單位一定認真貫徹這次會議精神，抓好當前各項安全工作落實，確保春節期間安全生產的形勢穩定好轉，把握今年的主動權，一個月一個月的把握好，全年安全生產工作就有希望。就提這麼幾點要求，希望大家結合實際抓好落實。
同志們：
縣委、縣政府就組織召開全縣安全生產工作會議，這充分體現了縣委、縣政府對安全生產工作的高度重視。剛才副縣長通報了漁號漁船海難和玻璃有限公司2號料場塌方事故，分析了事故主要原因，這些我都贊成。待會，書記還要做重要講話，請大家認真領會，抓好落實。下面我先講三點意見：
一、高度警醒，切實增強做好安全生產工作的責任感
從幾次安全生產檢查和漁民反饋的情況分析，我們的漁業安全生產管理工作還存在以下幾方面問題：一是思想認識不到位。個別單位和幹部身上存在著麻痺思想、畏難情緒和僥倖心理，沒有很好地向漁民做好宣傳教育工作。部分漁民安全生產意識淡泊，無視法律法規和有關安全規範的要求，擅自改變作業方式，在未經申請批准和做穩性校核的情況下，擅自從事籠捕作業;擅自改裝主機馬力;或是過於迷信鋼質漁船抗風能力，超載超風力冒險航行作業;無編隊出海作業，佔用航道作業;海上生產無值班或值班不到位，給漁業安全生產造成極大隱患。二是各項制度落實不到位。針對漁業安全生產存在的問題，縣政府和漁業安全生產管理部門也先後制訂出臺許多管理制度和規範，每年大家都來簽訂漁業安全生產責任狀，但這些措施和責任制究竟有沒有真正落實到基層、落實到人?有沒有實實在在地抓到底，還是隻停留在一般性的工作佈置上?有沒有認真分析過事故原因，追究事故責任人?三是執法理念有待端正。以前部門執法考慮到廣大漁民的生計問題，在執法時往往出於同情，“睜一隻眼，閉一隻眼”，沒有嚴格執法，沒有從管好安全生產應有的角度出發，這不是幫漁民兄弟，這是在害漁民兄弟!四是安全監管不到位。從客觀上講，我縣擁有20xx餘艘各類漁船，1萬多名捕撈漁民，安全生產工作存在“漁船數量大、分佈散，管理力量薄弱，管理手段落後”等困難。但從主觀上分析，我們對漁業安全生產的重點部位還是把握不牢，突出表現漁船職務船員證書、船員“四小證”配備率還較低，有些漁船沒有按規定進行年檢，許多船舶的安全救生裝置、航行號型號笛、消防設施沒有按規範配備和安裝，部分漁船未經航行簽證，擅自出海現象仍然存在。部分鄉鎮、村(公司)的編組生產、自救互救網路不健全，流於形式，漁船動態管理制度也僅限於向上應付，存在很大漏洞。
當前我縣安全生產工作的形勢仍然十分嚴峻，工作任務還十分艱鉅。各級各部門要時刻繃緊安全生產這根弦,高度重視，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警醒心態，切實做好安全生產工作。
二、突出重點，強化各項安全生產整治防範措施
從2月1日起到3月底，縣委、縣政府決定在漁業生產、道路交通、消防火災、工礦企業等事故易發、多發領域開展為期兩個月的“安全生產重點整治活動”。各級各部門要精心組織，加強領導，認真落實各項防範措施,用“鐵的紀律、鐵的心腸、鐵的手段”抓好安全生產工作。
一要突出漁業船舶整治。務必採取非常時期的非常手段，切實解決目前漁業安全管理中的薄弱環節和管理盲點。①封港檢查，集中整治。從2月2日(農曆二十六)開始，由海洋與漁業局牽頭，聯合省總隊直屬三支隊、市漁業執法機構進行漁業安全生產專項整治。所有的漁船隻進不出，逐船、逐項、逐一進行排查。檢查分為兩組，一組在陸上對漁船安全設施的配置、號燈號型、船員的持證情況、編隊出海生產是否落實等進行檢查;另一組在海上巡查，檢查出海生產的漁船簽證。經檢查合格、證件合法、簽證完整的，且必須要有海洋與漁業局李振興局長的簽字，才准予出海生產，合格一艘放行一艘。②端正態度，嚴格執法。執法部門要轉變執法理念，既要熱情服務，又要加強管理，從降低標準、心慈手軟轉變到嚴格執法、違法必究上來，對不符合出海條件的船隻堅決禁止出海生產，對違法違規出海的漁船堅決給予嚴厲處理。③加強責任追究力度。對發生事故的監管單位和生產經營單位兩個安全生產主體，依法紀嚴肅處理,不搞下不為例,絕不姑息遷就。下階段，由縣紀委、監察局牽頭，公安局、安監局等相關部門配合，對去年12月份以來的每一起事故，包括主機故障等出現重大險情的，逐一調查清楚，分清責任單位與責任人。屬於監管不到位的，追究監管單位或監管人責任;屬於鎮村幹部工作不實造成事故的，追究鎮村幹部責任;屬於船主、船長失職的，追究船主、船長責任。④抓好漁船出海生產各項制度的落實。所有出海漁船的生產情況必須做到一日一報，由各相關漁業村、公司上報各鎮，再由各鎮彙總到海洋與漁業局;特別是要實行漁船編隊連帶責任制，按規定做到漁船出海生產同出同進，編隊中有漁船擅自離隊出險，追究其他漁船連帶責任;同時要增強出海作業漁船自救互救意識，若有不服從排程指揮、不積極參與救助的船隻，一律吊發兩證、取消油補。⑤加強漁業安全生產監管力量。從今天下午起，海洋與漁業部門被其他專案指揮部借走的人員，一律回原單位上班，參加集中整治活動;同時增加管理機構布點，在宮前、澳角增設海洋與漁業管理分機構。⑥加強宣傳教育。利用春節期間漁船回家過年的機會，主管部門和相關鎮、村、公司要召集各船主、船長開展漁業安全生產培訓和警示教育，沒有參加培訓的船隻一律不得出海作業，並取消其全年的油補;沒有參加培訓的船員證件一律不予年檢。⑦加大安全生產投入。整合電臺、對講機、手機通訊資源，完善漁業七公司、等漁業安全通訊網站設施，加快建設海上應急救援指揮平臺;督促漁船船按規定配齊救生衣、救生筏、通訊導航等漁船安全設施，確保船員人身安全。
二要突出道路交通整治。全面落實運輸企業安全生產主體責任，嚴格執行各項安全生產管理制度和駕駛員、車輛動態管理制度，嚴格駕駛員的從業資格管理和運輸車輛技術管理，確保不合格車輛和超員客車不出站;交警部門要進一步強化路面巡查與監控，加大對路面交通秩序的整頓，切實抓住整治的“四個重點”：一是機動車超速、超載、帶病行駛、酒後駕駛、無證駕駛等10大交通違法行為;二是重點車輛及駕駛員;三是重點線路、路段;四是週末和夜間、凌晨等重點時段。特別要對長途客貨運輸車輛進行重點檢查，凡是超載車輛要堅決予以分流，凡是疲勞駕駛的一律給予強制休息，有效預防交通事故發生。
三要突出火災隱患檢查。“隱患險於明火，防範勝於救災”，要用救明火的態度來抓隱患，以抓救災的精力來抓防範。重點對商場、賓館、飯店、集體宿舍、影劇院、醫院、學校、客運站、夜總會、網咖等人員密集場所的消防安全疏散通道、安全出口、應急照明、防火裝置設施進行檢查排查。特別要加大“三合一”場所的整治力度，對不符合消防技術規範要求的單位,堅決進行整改，對整改措施不落實的單位,堅決依法予以停產、停業;要針對冬季農村火災易發多發的特點,全力做好農村火災預防工作;加強對建設工程施工單位、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建築區消防安全和燃氣安全檢查,落實安全措施,消除事故隱患。各鎮政府要配合有關部門要對轄區內的出租房、公共場所進行全面檢查,及時消除火災隱患。
四要突出工礦商貿企業安全整治。加大對非煤礦山力度，對已經取得《安全生產許可證》的企業進行復查,對安全生產條件下降、存在安全隱患的企業,要責令限期整改、停產整頓,直至暫扣、吊銷其安全生產許可證;加強危險化學品安全監管,進一步清理整頓非法和不具備安全生產條件的化工企業，對存在重大隱患的危化品生產經營企業要立即停產整頓、限期整改,經整改仍不合格的堅決關閉;抓好危化品道路運輸安全整治,對液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種的道路運輸實行嚴格監控;歲末年初是煙花爆竹銷售和消費旺季，要全面落實煙花爆竹生產、銷售、儲運等各方面的安全措施，堅決取締、關閉非法生產經營窩點,嚴厲打擊非法生產、經營煙花爆竹的行為。
三、加強領導，確保安全生產責任落實到位
抓好安全生產，關鍵在落實責任。各級各部門和各企業一定要認真吸取各類事故血的教訓，正視問題，強化責任，嚴明紀律，務必把安全生產的各項措施落到實處。
1、必須加強領導，落實工作責任。一要強調主體責任。要嚴格落實安全生產各級領導責任制，一把手要親自抓，負總責，對安全生產工作要親自過問、親自安排，分管同志要靠前抓，放手大膽工作;要落實企業、漁船主體責任，強調企業法定代表人、船主船安全生產第一責任人的責任，督促企業、漁船加強安全管理，落實各個崗位、各個部位的工作責任。二要充實管理機構和力量。各級各部門各單位要適時調整安全生產領導機構，真正把素質高、能力強、工作細的同志放在安全生產工作崗位上，使其專司其職。三要堅決實行安全生產一票否決。加大對各鎮、各部門和各單位行政主要領導、分管領導安全生產工作的考核。凡各類責任事故死亡人數超出縣政府下達的年度絕對控制目標的，取消安全生產目標管理獎勵及當年各種評優評先資格;凡發生一次死亡3人以上各類責任事故並對事故負有主要領導責任的，年度安全生產工作考核評為不及格，取消當年所有評優評先的資格及應得的各類經濟獎項;如連續三年均被考核為不合格的，或年度內發生一次死亡10人以上各類責任事故並對事故負有主要領導責任的，免去其所擔任的領導職務或自行引咎辭職，不再擔任主要領導或分管領導職務。四是要實行安全生產情況定期通報制度。縣安委辦要每月公佈、每季度通報各鎮(區)、各部門各類傷亡事故情況，每半年、年底向縣委、縣政府進行專題報告，凡年度超標的，要在全縣範圍內進行通報批評。年終，縣安辦要將今年各類責任事故死亡人數超出縣政府下達的年度絕對控制目標的鎮(區)、部門和有關單位報縣委、縣政府。
2、必須密切配合，形成整體合力。安全生產涉及面廣，工作複雜，需要各部門、各方面通力合作。縣安委會及其辦公室要充分發揮綜合協調作用;安監及其他負有安全監管職責的部門，要切實履行職責;各鎮政府、開發區管委會、縣直相關部門及司法機關，要各司其職，積極參與和支援安全生產工作。同時，要進一步堅持和完善部門聯動協作機制，加強資訊溝通與共享，不能各行其是。漁業、交警、消防、建設、交通、國土、質監等職能部門每月28日要向縣安辦書面報告本月的專項整治、安全檢查、隱患排查和事故發生情況，每季度進行一次形勢分析，縣安辦要把資訊報送列入年度考核內容。
3、必須嚴肅紀律，嚴格責任追究。事故查處不嚴，大事化小，小事化了，不僅對事故責任人起不到應有的教育作用，無法向社會、向遇難者家屬交待，也是導致同類事故重複發生的重要原因。事故查處必須從嚴、從重，必須一查到底。凡是發生安全生產責任事故，尤其是重特大事故，都要嚴格按照國務院302號令、《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規的規定，堅持“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓未得吸取不放過”的“四不放過”原則，查清原因，分清責任，嚴肅追究，嚴肅處理。對未經批准、未取得許可證或資質擅自從事高危行業經營活動的單位或個人，要嚴肅追究生產經營單位及其主要負責人的責任;對未經安全生產審查，擅自審批許可，造成安全生產事故的，要追究有關部門負責人和有關人員的責任。
同志們，做好安全生產工作，我們肩負的任務艱鉅，責任重大。今天的會議最終歸結到兩個字“落實”，只有“落實”才能平安，希望大家務必在落實上下功夫，見實效。使全縣人民能過上一個好年。
謝謝大家!
同志們：
今天的會議，主要是貫徹落實、張高麗副、張春賢書記、雪克來提·扎克爾主席等中央、自治區領導關於安全生產的重要批示、講話精神和國務院、自治區、交通運輸部有關會議精神，對全區交通運輸系統安全生產工作進行再安排、再部署。剛才，農總工程師傳達學習了、等中央領導同志的重要批示精神以及國務院、自治區和交通運輸部有關會議精神，奚元琪副巡視員宣讀了《自治區交通運輸系統安全生產大檢查實施方案》，我完全同意。下面，我講三點意見：
一、充分認識安全生產工作的極端重要性，切實把思想和行動統一到貫徹落實國務院、自治區會議精神上來
近期一些地方相繼發生重特大安全生產事故，再次暴露出安全生產領域存在突出問題、形勢嚴峻。血的教訓極其深刻，必須牢牢記住。特別是天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫重特大火災爆炸事故發生後，黨中央、國務院高度重視，、等中央領導對做好安全生產工作做出重要批示。8月14日、15日、16日、17日，交通運輸部、國務院、自治區黨委、政府先後專題召開了安全生產會議，傳達貫徹和等中央領導重要批示和有關會議精神，對安全生產工作進行部署。短短的四天時間四個會議，充分體現了中央、國務院、自治區黨委、政府、交通運輸部對安全生產的高度重視，體現出對人民群眾切身利益的高度關切，對做好當前和今後全區交通運輸安全生產工作具有重要的指導意義。交通運輸系統各單位、各部門要認真學習貫徹中央領導重要批示精神和國務院、自治區、交通運輸部關於做好安全生產工作的部署要求，進一步強化安全意識、安全責任，切實增強緊迫感和責任感，全面紮實做好安全生產各項工作。
目前，我區道路運輸事故仍呈高發頻髮狀態，安全形勢異常嚴峻。截止7月31日，今年全區共發生道路運輸事故44起，事故造成93人死亡，126人受傷，較去年同期事故起數、死亡人數、受傷人數分別上升63%、66%和75%。這反映出當前全區交通運輸系統安全生產形勢十分嚴峻，安全生產基礎依然薄弱，隱患大量存在。我們要深刻吸取喀什“2·24”重大事故血的教訓，時刻警鐘長鳴，始終把人民群眾生命安全放在首位，牢固樹立安全發展理念和“安全是發展的生命線”意識，堅決做到“命”字在心、“嚴”字當頭、“實”字擔肩，採取有效管用措施，切實解決突出問題，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律推動安全生產各項工作落實。
二、立即行動起來，堅持問題導向，嚴查徹改事故隱患
安全生產工作絕不能停留在會議上，決不能停留在形勢分析上，關鍵要幹部職工共同行動起來，把精力全部放在抓落實上。抓安全生產容不得半點鬆懈，不允許推諉扯皮，誰認識不清、行動不快、措施不力、工作不實，誰就要為此承擔責任、付出代價。我們要始終堅持問題導向，時刻清醒地看到自身工作中的差距和不足。當前，安全生產紅線、底線意識不夠強，“黨政同責、一崗雙責”責任體系不完善，隱患排查治理不徹底，安全監督管理責任不到位，事故責任追究失之於寬等問題，依然在我區交通運輸系統各單位都不同程度地存在，這些問題本身就是隱患。同志們，在安全生產問題上，如果我們做不到“萬無一失”，我們就有可能“一失萬無”呀!因此，貫徹落實好中央、自治區、交通運輸部的安排部署，全力以赴抓好我區交通運輸行業安全生產各項工作，就是要堅持以“查隱患、嚴治理、防事故、保安全”為主題，按照張春賢書記強調的“四項要求”，抓住“道路運輸、危險品運輸和公路施工安全”三個關鍵領域，認真開展好“三項工作”。
“四項要求”：一是全覆蓋。對所有行業領域、機關視窗、生產經營單位、人員密集場所進行全面、細緻的排查，緊緊盯住易發生事故的薄弱環節和危險因素，堅決堵塞安全生產漏洞。二是零容忍。嚴格落實各項安全防範措施，不放過每一個節點、每一個隱患，及時發現險情，及時消除隱患，確保萬無一失。凡是存在問題，企業該停的停，該關的關，不留情面，毫不手軟。三是嚴執法。深入基層、深入企業，明察暗訪。對排查出的重大隱患和薄弱環節實行掛牌督辦，堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場，真正形成安全生產高壓嚴管態勢。對開展安全生產檢查不負責、不認真、不嚴密，造成安全生產責任事故的，要追究相關責任人的責任。四是重實效。要深刻吸取安全事故帶來的教訓，強化安全責任，改進安全監管，確保各項防範措施落實到位，真正見到成效。
“三個關鍵領域”：一是抓住道路運輸關鍵領域。道路運輸部門要著力加強道路客運、旅遊包車、校車等重點領域的安全監管。嚴把校車、營運客車、旅遊包車、重型貨車的准入關，嚴格執行交通運輸部出臺的包車客運管理、車輛安全例檢、出站檢查、安全告知等7個涉及安全管理工作的檔案，嚴格履行“三關一監督”職責，督促企業落實安全生產主體責任，嚴格執行“三不進站、六不出站”的安全管理規定，嚴格落實“安全帶-生命帶”制度，督促企業安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置，嚴格重點車輛動態監控和聯網聯控，督促企業發揮GPS監控作用，及時發現、整治駕駛人員各類違法違規駕駛行為。
二是抓住危險品運輸、儲存關鍵領域。要對涉及危險化學品和易燃易爆物品運輸的企業，進行全面徹底排查，督促企業落實主體責任，堅決禁止不具備安全運營條件的企業，從事危險化學品和易燃易爆物品的運輸工作，對發現的重大隱患，必須立即整改;一時難以整改到位的，堅決責令企業立即停運。這裡，我要強調一下，我們的道路施工企業，每年都會儲備一些燃油、瀝青，特別是公路局所屬的瀝青儲運站、個別施工企業開山鑿路用的炸藥等易燃易爆物品，必須高度關注、嚴格監管，絕不能掉以輕心。
三是抓住公路施工安全關鍵領域。目前，我區公路建設進入施工大幹快上的關鍵期，工期再緊、任務再重，安全問題誰都來不得半點馬虎，思想上要高度重視，措施上要嚴密細緻，監管上嚴格到位。建設單位要依法履行安全生產“三同時”手續，進一步強化安全監管;施工企業要嚴格落實主體責任，確保安全保障措施到位，從業人員要時刻緊繃安全這根弦，認真遵守安全操作規範，堅決有效防範安全事故發生。特別做好夜間施工安全措施，確保生產安全、工程優質。
“三項工作”，就是按照國務院、自治區、交通運輸部的總體部署，紮實開展好三項重點工作：
一是深入開展安全生產大檢查。這次大檢查分自查、暗訪、督查、整改、總結等階段有序推進。安全生產檢查比其他任何一項檢查所承擔的責任都要重大，絕不能走馬觀花、浮在面上，一定要深入一線、不留死角，逐級傳導壓力、落實責任，確保取得實實在在的效果。要做到“三個明確”：一是明確集中檢查時間，從現在開始到年底。二是明確重點範圍，這次大檢查，對交通運輸系統車船、場站、服務區、工地、學校、機關單位和生產一線等所有領域和環節都要進行全面檢查，無一例外。三是明確主要內容，要狠抓中央、自治區、交通運輸部和交通運輸廳關於安全生產工作安排部署的貫徹落實，緊抓安全責任制、“黨政同責、一崗雙責”制度的落實，緊盯安全生產隱患排查和治理。
二是深入開展“打非治違”專項行動。要依法嚴厲打擊非法違規行為，淨化交通運輸市場。公路建設管理和質監部門要強化交通運輸工程施工建設的管理，嚴厲打擊交通運輸建設工程非法分包轉包，以及違規操作、違章指揮、違反勞動紀律等行為，嚴格查處未取得開工作業許可證、特殊工種人員未取得上崗證以及違反建設專案安全設施“三同時”規定的行為;公路部門要緊盯橋涵、隧道安全隱患排查治理，特別是要解決好隧道消防裝置老化(缺失)，通風、照明等設施不能正常運轉的問題，紮實做好服務區、收費站等服務視窗的安全防範工作;運管部門要繼續深入開展“道路客運平安年”活動，嚴厲打擊非道路運輸車輛非法從事客運、非法改裝車輛從事運輸、非法載運危險貨物、無經營許可證件和無從業資格證從事運輸等行為;路政部門要嚴格查處貨車超載超限等行為;海事部門要嚴厲打擊“三無船舶”及未經批准的渡口渡船非法經營等行為。
三是認真開展民族團結和行業穩定工作。今後幾個月，我們將迎來中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年和慶祝自治區成立60週年、自治區交通運輸廳成立65週年等重大活動，黨的__屆五中全會也將在今年10月召開，這一系列重大活動都需要安全穩定的社會環境。我們要繼續深化馬克思主義“五觀”教育、“四個認同”、“六史”和法制教育，強化意識形態領域反分裂鬥爭宣傳教育，廣泛開展民族團結主題實踐活動和道德講堂，深入挖掘行業民族團結先進典型，營造團結穩定和諧的良好氛圍。要將防範暴力恐怖襲擊納入交通安全應急處置體系，完善反恐維穩預案，加強與公安、反恐、衛生、街道等有關部門的溝通聯絡，強化應急演練，完善協調機制，特別要加強重要公路設施、特大橋涵、客貨場站等重點領域、關鍵環節的安全保衛工作，加強社會面安全防範工作的協同配合，做到“維穩警鐘長鳴，防範常態無形，教育持之以恆，打擊絕不手軟”，確保行業安全穩定。
三、嚴字打頭、實字託底，按照“三嚴三實”的要求，嚴格責任落實，築牢安全生產防線
要以正在開展的“三嚴三實”專題教育為契機，按照“三嚴三實”的要求貫徹到安全生產各領域、各環節、各層次，認真查詢安全生產工作中不嚴不實的問題，堅持標本兼治，立查立改，築牢安全生產防線。
一要落實安全生產責任。按照全行業、全方位、全覆蓋的要求，充分發揮各級交通運輸部門和廳屬各單位的作用，堅持黨政同責、一崗雙責、失職追責，逐級落實責任。要落實企業主體責任，督促交通運輸企業，特別是危險品運輸企業，切實加大安全生產投入，改善安全生產條件，推進安全生產標準化建設，加強一線人員的安全教育和實際操作技能培訓，提高基本功水平，切實提高從業人員的安全意識和實操能力。
二要強化行業安全監管。行業監管部門要以道路運輸、危化品運輸、特大橋樑隧道、渡口渡船、重點工程施工現場等領域為重點，強化監管、嚴格執法，堅決把事故隱患消除在萌芽狀態。要分析事故發生的特點，查詢薄弱環節，採取有效措施，加強對事故多發區域、路段、環節的管控，特別是要加強對老舊車輛、老舊船舶的檢驗檢查和安全監管，從源頭上、從根本上守住安全生產這根紅線。近期，廳將會同有關單位組成檢查組，採取明察暗訪的形式，深入各地督導檢查，要抓行業安全生產反面典型，及時處理、通報全區，以點帶面、警示他人。
三要健全完善應急救援體系。不斷健全完善應急管理組織體系，加強預測預警、健全聯動機制、強化應急隊伍建設、做好物資儲備，建立完善“反應迅速、機動靈活、處置高效”的應急救援體系，著力提高事故救援和應急處置能力。進一步健全和完善應急預案，增強應急預案演練的實踐性和實用性。
四要嚴格責任追究。務必做到“三個強化”，即強化部門、單位領導特別是黨政一把手的安全生產責任，把安全責任與目標考核緊密結合，實行一票否決;強化企業安全生產主體責任，強化法定代表人、實際控制人安全生產第一責任者的責任，引導企業建立縱向到底、橫向到邊的安全生產責任體系;強化目標考核和責任追究，按照“四不放過”原則。依法依規嚴肅查處安全生產事故，實行嚴格的問責制。
同志們，安全生產是交通運輸發展永恆的主題，實現“平安交通”是國家的要求、人民的期待、行業的需要。希望各單位、各部門進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，按照張春賢書記提出的“三力”、“四強”和新疆特色好乾部要求，在交通運輸系統大力倡導“學習之風、團結之風、苦幹之風”，全力做好安全生產工作，營造安全、穩定、和諧的良好氛圍，為實現交通運輸科學發展安全發展做出應有貢獻。
同學們：你們是祖國的希望和未來，也是你們家庭的未來和希望，正值花季，你們雖然掌握了一定的生活常識，有了一定的獨立意識，普遍希望得到社會的支援、理解、尊重和讚揚，以體現自己在社會中的價值，在家庭中的作用，但年齡特點決定了同學們的幼稚、不成熟，可能會做出一些不該做的事情，甚至因法律意識的淡薄而導致一些違法犯罪現象的發生，有些現象就發生在我們身邊，現在我就同學們無意識的違法行為，是否受到處罰的行為加以說明。
一、擾亂公共秩序：比如有的同學在公共場所辱罵他人、大聲起鬨、甚至打架鬥毆，引起圍觀造成堵塞，影響極壞，嚴重擾亂公共秩序，又比如乘坐飛機，不聽工作人員勸告，打接手機，發簡訊，這也是違法的。再如在國家工作人員檢查食品衛生，進行城市管理或者其他執法過程中，拒絕檢查，阻擾執法，妨礙公務，也都屬擾亂公共秩序的違法行為。
二、妨害公共安全：如攜帶管制刀具或者易燃易爆物品(煙花、雷管、炸藥等)進入公共場所。(管制刀具：匕首、刮刀、彈簧刀、單刀、尖刀等;公共場所：車站、碼頭、機場、影劇院、公園、學校、醫院等或乘坐飛機、輪船、火車、汽車等交通工具)，還有如破壞、移動一些交通標誌。(案例：3月22日某年級一學生把家中隱藏的雷管拿到學校當火炮出售事件)
三、侵犯他人人身權利：每個人都有神聖的人身權利，那是不可侵犯的，誰侵犯，誰就要負責任，(案例：高年級學生三五成群、拉幫結派、冒充黑老大、合夥欺負其他同學)
四、侵犯公私財物：包括偷盜、騙取、敲詐、搶奪公共財物和私有財務，還有公開鬨搶集體私人財物。這裡我要特別說明，今天我們這裡在座的，無論是小同學還是大同學，總有那麼一些人，手腳不乾淨，在家中偷，在外面摸，俗話說小時偷針，大了偷金，小時偷油，大了偷牛，現在不管好你的雙手，偷成習慣就成自然，倒是不偷就不自然，等到有一天你那雙手總要被人砸斷(松林塘村盜變壓器一案)
五、妨害社會管理秩序：如有的同學喜歡刷玩具槍，甚至去射馬路邊的燈;有的在一些建築物上或古蹟上塗抹刻畫、提名落款(例如：遊某景區，在標誌性建築上題_到此一遊等)還有聚眾賭博、許久傳播黃色資訊等(高年級為例加以說明)
六、違反交通管理：這是我們同學生命息息相關的，不知道同學們每天進出校園，是否關注校門口對面一大幅橫標的內容“關愛生命，嚴禁搭乘摩托車、農用車、超載車、非法營運車輛”，正是由於我們的同學不遵守“紅燈停、綠燈行”的規矩，橫穿馬路不走斑馬線，在公路上打鬧、嬉戲，從而釀成交通事故。更為嚴重的是，我們有的高年級學生在週末，三五個一夥，騎上摩托車亂跑亂竄，橫衝直闖。交通法規定：成年人駕車，有證未帶，視為無證，無證駕駛可以直接拘留(插話幾句)，現在我們把招呼打在這裡：從今天起，無論是誰無證駕車只要我們碰上了一律交派出所;扣車關人。
七、違反消防管理：春天來了，同學們到處春遊，野炊的時機多了，千萬要牢記;用火不離人，人走火滅盡，不要認為地引發森林大火。(例：2月26日，七年級、九年級男女同學9人到青靈山玩耍。。。。。。)
法律是公正、正義的天枰，是評判誰是誰非、誰對誰錯的準則，誰違了法，誰就要承擔相應的責任，也就是說要受到處罰，上述違法行為的處罰又有哪些呢?
(一、警告二、記過三、記大過(二、三錄入學生檔案)
四、罰款五、拘留)
我們的同學要怎麼做才不違法呢?說難其實又簡單，怎麼做?那就是按《中國小行為準則》做，如果你條條都做到了，你不是最優秀的學生，起碼你也是個好學生，做到了你就不會違法，更不會犯罪;同學們，法律是神聖不可侵犯的，作為學生，學法的主要目的就在於：第一，學法、懂法、守法、不違法、不犯法;第二，知法、用法、用法律武器保護自己不受侵犯。最後祝願同學們和我們一同舉起生命的盾牌，學法、知法、守法、用法，做一個守法的小公民，依靠法律這把雙刃劍，平安、健康、茁壯的成長。
老師，同學們：大家好!
今年的12月2日是國務院批准設立的第四個“全國交通安全日”，主題為“拒絕危險駕駛，安全文明出行”。
隨著經濟的快速發展，馬路上車流不息的景象隨處可見，然而有些人交通安全意識淡薄，不遵守交通法規，在馬路上發生了一幕幕不可挽回的悲劇。少年兒童由於欠缺交通安全知識，自我保護能力差，交通安全教育尤為重要。為了更好地珍愛我們的生命，提高自我保護意識。在此，對同學們提幾點要求：
一、 安全走路
1、過馬路要走人行道，做到“紅燈停，綠燈行”
2、沒有人行橫道燈的街道要先看左邊，在看右邊，注意來往車輛，在安全的情況下直線通過。
3、不要猛跑橫過馬路，特別是馬路對邊有熟人呼喚時，千萬要注意來往車輛，安全過馬路。
4、靠路邊行走，不要在馬路上看書，玩遊戲，相互追逐打鬧。
二、 安全乘車
1、乘坐公交車要依次排隊，不要擁擠在車道上，更不要在道路中央攔車。
2、上車時，要等車停穩後，依次上車。
3、坐車時，不能將頭和胳膊伸出車外，不要在車上打鬧，不要向車外扔物品。
4、乘坐小汽車時，要繫好安全帶，上下車要從車子的右側車門上下。
5、乘坐接送車的學生要按時到達乘車點，做到排隊有序上車，路隊長要清點人數，要服從隨車照管員及路隊長的管理。
三、 安全騎車
1、未滿12週歲的兒童不能上路騎車。
2、騎自行車要在非機動車道內行駛，嚴禁駛入機動車道。儘量靠右行駛不要數車並行，逆向行駛。
3、騎自行車不準帶人，不要在馬路上互相追逐。
遵守交通法規，就是尊重生命。當我們大家都能做到這些時，我們又向文明的彼岸靠近一步。讓我們攜起手來共同創造一個文明、安全、暢通的道路環境。
一、進一步提高認識，增強做好安全生產工作的政治敏感性。今年以來，局直各單位各部門按照全市交通系統安全生產工作會議的部署，進一步落實了安全生產責任制;加強了安全基礎工作;強化了日常性監管;抗擊雪災完成了“保通保運保安全生產”的目標;深入開展了安全生產隱患排查治理活動和安全生產百日督查專項行動;突出重點狠抓水上交通安全工作;出色地完成了奧運安保和火炬接力轉場交通保障工作等。
但是，當前的安全形勢仍然不容樂觀。今年以來，一些地方發生重大安全生產事故和食品安全事故給人民群眾生命財產造成了重大損失，從這些事件中看出，一些幹部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識，作風飄浮、管理鬆弛、工作不紮實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關係群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們要認真貫徹黨中央、國務院關於安全生產的一系列重要指示精神，把深入學習實踐科學發展觀放在突出位置，進一步提高認識，增強責任感、使命感和緊迫感，克服鬆勁思想，時刻保持清醒的頭腦，切實做好全市交通系統的安全生產工作。為此，我們必須樹立以下四種觀念：
(一)樹立安全也是生產力觀念，擺正安全與生產的關係。長期以來，實踐操作中的“生產第一”和理論上的“安全第一”衝突不斷。有些部門、單位的領導不能從安全也是生產力的高度來認識安全生產工作的極端重要性，不能正確處理經濟發展與安全生產的關係，重經濟發展、輕安全的現象依然存在，對安全生產工作消極對待或被動應付，沒有把安全生產擺上重要位置，或把安全工作停留在口頭上、檔案中，沒有真正落實到實際工作中去。
(二)樹立超前防範觀念，不能只盯著“不發生事故不死人”。有的領導、同志把“不發生事故不死人”當作安全生產工作的成效和目標，而這只是半截子工程。“不發生事故不死人”是安全生產工作在“低層次迴圈”的反映。增強超前防範意識，“安全第一，預防為主”，將安全管理的核心工作從事後處理轉變到事前防範上來。
(三)樹立抓根本觀念，不能片面搞“整改事故隱患”。多年來，安全生產工作習慣於把“整改事故隱患”當作安全生產工作的一條重要工作要求，但多年後“事故隱患”仍然存在，仍然是薄弱環節。
(四)樹立與時俱進觀念，不斷拓寬安全監管思路。由於方方面面的原因，目前許多部門都處在疲於應付的局面。要不斷拓寬安全生產監管思路，樹立與時俱進的觀念，在傳統方法做好安全工作的基礎上，認真做好調查研究工作，突破思維定向，真正弄清安全管理中出現的新問題，找出解決問題切實有效的措施。
二、國慶期間和四季度安全生產主要工作
三、進一步加強領導，改進工作方法。
各單位各部門要進一步加強對安全生產工作的領導，主要領導負總責，分管領導具體抓，落實單位領導和科室人員“一崗雙職”的責任，層層分解安全責任，落實企業安全主體責任，明確行業的監管責任，改進工作方法，提高安全管理水平，促進全市交通系統安全生產形勢穩定好轉。
(一)安全管理在思想上要克服“五重五輕”。一是重建設和規費徵收，輕安全投入;二是重運輸安全，輕施工安全;三是重駕乘人員的安全教育管理，輕全員的安全教育和思想提高;四是重證件年審，輕運輸過程控制;五是重製度制定，輕貫徹落實。
(二)安全管理在行動上要做到“五常”。
一是要常預測。要堅持“安全第一，預防為主”的方針，嚴格落實安全生產形勢分析制度，始終保持清醒的頭腦，經常查詢安全生產中的不安全因素和各類事故隱患苗頭，及時採取針對性整改措施，防患於未然。
二是要常教育。認真做好安全生產宣傳教育，既要定期進行安全生產教育，又要隨時隨地有針對性地進行安全教育;既要突出常見事故預防知識的引導，又要抓好突發性事故的教育。要注重安全意識的教育，組織職工群眾學習《安全生產法》、《安全生產條例》，有效地增強安全意識，規範他們的行為。各單位各部門要開展安全生產比賽，該表揚的表揚，該批評的批評;講評不要留情面，指名道姓，嚴肅認真。要貫徹賞罰分明的原則，獎優罰劣，重獎嚴罰，確使幹部職工在心靈上受到觸動，增強做好安全生產工作的主動性。
三是要常建設。要樹立安全生產重在建設的理念，嚴格按照《安全法》和《安全生產條例》的要求，確保安全生產所需的投入。經常開展安全無事故評比競賽活動等，創人人關注安全、關愛生命的良好氛圍。
四是要常檢查。各單位主要領導、分管安全負責人要對安全制度落實情況、安全設施完好情況、安全常識掌握情況要進行定期和不定期的檢查，對發現的事故隱患要抓住不放，小題大做，查原因、講危害、追責任、抓整改，尤其是易發、頻發的苗頭事故，要進行專項整治，不徹底根除不罷休，在檢查落實中增強安全意識。
五是要常演練。對於重點預防事故各種應急救援預案，要讓它們從牆上走下來，根據事故發生的特點和規律，適時適地組織好演練，讓幹部職工群眾熟悉方案的內容，掌握應對突發事故的處置程式，熟練使用各類處置事故的裝置、工具，防患於未然。
(三)安全檢查要採取“五種方法”。
一是網路群查法——建立安全生產督查網路，發動幹部職工群眾群策群查群防。
二是身體力行法——單位領導和安全管理幹部要放下架子，走進一線，體察一線職工群眾的疾苦，掌握其真實的思想動態和一線安全生產資訊。
三是循規對照法——要用法律法規、條例和操作規程這把“尺子”，全面檢查、校正安全生產製度落實上的偏差。
四是突擊點查法——適時進行不打招呼的抽點檢查，以“突襲”的行動，檢驗安全措施的落實情況。
五是類比複查法——“鄰里失火，自查爐灶”，“一人生病，大家預防”，“警報一響，長鳴不斷”，吸取事故教訓，防止同類事故的發生。
交通系統抓安全生產工作時要創新，突破傳統思維定向，交通安全工作歸根結底是要圍繞人、車(船)、路(航道)和環境四要素及其相互作用開展，同時要進一步明確工作職責，注重工作細節的落實。
尊敬的各位領導、各位來賓、朋友們：
大家好!
我是來自金鉻公司的一名清砂工，我叫廖玉彩。我家住在重慶市開縣天和鄉，家有年老體弱的父母，還有一位知書達禮、賢淑可愛的妻子以及兩個年幼活潑的孩子，一家人的生活重擔壓在我的肩上，為了維持全家人的生活，於是我下決心離開家鄉，來到了金鉻公司哈圖金礦打工。借這次“安全演講萬里行活動”，我作為一名普通的勞務工，榮幸成為演講團一員，我感到非常激動，首先，我衷心祝願大家身體健康、平安祥和、幸福美滿!今天，我為大家演講的題目是——《我是家中的頂樑柱》。
說起安全，誰都知道，現在全國上下都在抓、也都在管。當年，我離開家鄉來金鉻公司打工時，母親要送我，我不讓，但她一定堅持要把我送到村頭，並不住的叮囑：“兒子，你下井榦活一定要注意安全，生命可是大事!”含著眼淚的妻子也要堅持把我送到車站，在送行的路上，她不停地對我說：“你一定要保重身體，掙錢多少是小事”。兩個活潑可愛的孩子在告別時也異口同聲地說：“爸爸，您早點回來呀!”聽了他們溫暖的話語，看著他們期待的眼神，我完全明白了他們對於我的平安回來的企盼和我對家庭的責任。我知道，家裡妻兒老小依賴的是我，我還知道我是家裡的頂樑柱，我的安全就是家人幸福的支撐。
今年四月，妻子不遠千里，離開家鄉，來到我的身邊照顧我，我的上、下班便成了她最牽掛的事，一遍遍地叮囑、一次次的守望，能平平安安的回家就是她每天最大的期待。記得有一次，我們一工區的陳祥春班放軌道，不料軌道掉進井筒裡，不能動罐了，我們也就不能按時回家。她左等不見、右等不來，她急了，硬是頂著風雪出門，在我同班的家屬家裡四處打聽，一定要了解清楚情況，直到我回到家中她才放下心來。特別是每當我上大夜班時，她都睡不了踏實覺。有次我問她：“為什麼會這樣?”她說，我的安全始終讓她放心不下，只有見到我每天都平平安安的回到家中，她才會感到平安、快樂。我知道，我有一個時刻關心我工作、關心我生命安危的好妻子，我要為她珍惜我的生命。
在金鉻公司採一工區每週我們都要參加安全學習，學習地表、井下各項安全操作規程及注意事項。我想，公司其他單位也不會例外吧!如今，公司上下都如此重視安全，是不是安全事故就不會發生了呢?不是的!作為一名井下作業人員我很清楚的知道：如果思想麻痺，安全事故就會發生!今年四月，採一工區一名打天井的鑽工，因沒通好風就開始作業，結果被炮眼打得口吐白沫，要不是發現得早，搶救得及時，還會有他嗎?二工區有名鑽工，打鑽時砂子射傷了一隻眼睛，沒有及時醫治，最終他永遠失去了那隻眼睛，造成了終身殘疾;6月27日的大夜班，我的工友在搬起大塊石頭往礦車裡放時，不慎劃傷了手腕……。這一起起事故，都是因為違章或麻痺大意造成的。因此，我們在座的各位都要從他人的不幸中吸取教訓，從思想上重視安全;從行動上落實安全，千萬不能麻痺大意，千萬不能違章作業。
看著那些因違章釀成事故造成殘缺不全的家庭，再看那些因失去親人而悲痛欲絕的妻兒老小，我們每個人的心情不能不為之震撼。今天，無論貧富、無論職業高低;無論是在城鄉、還是在礦山，每個人都要學會尊重他人和珍愛自己的生命，都必須承擔起安全生產與保障生活安定的責任，否則，事故必將危害我們。
員工朋友們!為了你我他的生命安全，為了家庭的幸福美滿，為了企業的穩定、和諧發展，我們必須將“安全”牢記在心中，嚴格遵守各項操作規程，積極消除事故隱患，堅決做到“我不傷害自己，我不傷害他人、我不被他人傷害，大家共同防止發生安全事故，確保安全生產”。
安全是每個員工家庭幸福美滿的綠洲。你是妻子的天、你是父母的心、你是兒女的山。奶奶不厭其煩的嘮叨;父親義正言辭的訓斥;母親千言萬語的囑咐;妻子溫情脈脈的眼神;孩子童言無忌的笑聲;工友真摯友好的祝福;領導語重心長的教導，同是一個希望和期盼——注意安全!
各位員工、各位朋友，讓我們攜起手來，一起關注安全、宣傳安全、維護安全吧!因為，我是家中的頂樑柱，你們也是家中的頂樑柱啊!
最後，我再次祝願我們大家身體健康，平安祥和，家庭幸福美滿!
同志們：
正當公司上下為實現全年生產目標任務而努力奮鬥之時，我們迎來了第九個全國“安全生產月”。藉此機會，我代表慶豐煤電公司、公司黨委，向長期辛勤工作在生產一線的廣大幹部職工表示崇高的敬意和親切的問候!
按照上級有關開展x年“安全生產月”活動部署，慶豐煤電公司組織了此次“安全生產月”活動，慶豐煤礦也以今天的手指口述比賽啟動了安全生產月系列活動。實踐證明，手指口述是杜絕操作失誤，避免事故發生的有效方法，希望慶豐礦全體員工對此要高度重視。
為了本次安全月活動達到預期效果，我在此提以下幾點意見和要求：
一、認清形勢，增強安全生產工作的責任感和使命感。安全生產事關全公司職工生命財產安全，各級領導幹部要清醒地認識到肩負的責任，應從維護礦區穩定、又好又快發展的大局出發，充分認識此次活動的重大意義，強化安全生產意識，最大限度地消除安全隱患，防止事故發生。
二、高度重視，認真開展“安全生產月”的各項活動。公司及兩礦要通過安全生產月的各項活動認真總結，安全生產月是深刻反思安全生產中存在的問題和漏洞，查詢原因，加強管理，制定改進措施。
三、加強協調，確保活動取得實效。為確保“安全生產月”活動取得實效，各單位要根據活動要求，按照職責分工，做好“安全生產月”活動的開展和協調工作，確保活動取得實效。
同志們，安全生產，人命關天，責任重於泰山，王家嶺透水事故給我們敲響了警鐘，也再一次告訴我們，安全生產必須常抓不懈。我們一定要提高認識，真抓實幹，勤政敬業，組織好本次“安全生產月”的各項活動，為慶豐煤電公司的發展貢獻自己的力量。
最後祝慶豐煤礦“安全生產月”活動及“青年杯”手指口述比賽取得圓滿成功!
謝謝大家!
同志們：
剛才，餘林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況，部署了今後一段時間安全生產工作任務;石塘鎮、新城開發區、教育局作了發言，大家都講得很好，下面我強調三點意見：
一、安全生產形勢不容樂觀，麻痺不得、鬆懈不得
今年以來，全縣各鄉鎮各部門認真貫徹縣委、縣政府《關於進一步加強安全生產工作的決定》，全面落實安全生產責任制，狠抓礦山、危化、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設工程為重點的安全監管，安全生產隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進入下半年以來，我縣較大事故呈上升趨勢，撮鎮鎮中油節能燃氣有限公司於7月9號發生一起死亡三人的較大生產安全事故，一起事故突破了全縣全年工礦商貿領域的控制指標，進入了一票否決範圍。店忠路“7.20”道路交通事故，一次造成8人死亡1人重傷，用完了全縣道路交通較大事故控制指標，因死亡超過6人，也進入了一票否決範圍。這幾起事故是我縣近年來首次發生的較大工礦商貿安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故，特別是在“隱患治理年”發生的事故，充分暴露出我縣在整治工礦商貿和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區，在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦，認真查詢安全工作中存在的漏洞。
第一，安全生產認識仍顯不足。安全工作是人命關天的大事，容不得絲毫的鬆懈和馬虎。但有的同志卻在認識上存在偏差，缺乏經常性和自覺性，存在僥倖心理，甚至有的同志還認為安全生產工作是分管領導的事，“事不關己、高高掛起”，對安全工作漠然、淡然，“一崗雙責”沒有真正落實。也有一些部門和鄉鎮政府的領導在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協調配合，互相推諉，誰都怕承擔責任。
第二，安全隱患整治仍不徹底。近兩年來，特別是今年“隱患治理年”，縣政府多次開展安全生產隱患專項排查整治，但是，隱患治理的力度不夠，隱患排查橫向面不寬，縱向深度不夠，整改工作重點不突出，隱患管理不規範，甚至存在整治風聲一過，一些領域又死灰復燃，捲土重來，在一些地方愈來愈嚴重。如部分鄉鎮整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產煙花爆竹作坊專項治理措施不力。還有部分企業安全生產責任主體不落實，基礎薄弱，管理混亂，在市場需求旺盛的情況下，盲目追求產量、效益，忽視安全基礎工作，導致事故隱患增加。第三，安全責任落實仍不到位。這些年來的安全工作，力度是一年比一年大，難度也一年比一年大。究其原因，我認為有兩個問題沒有解決好，一方面是安全措施落實不下去，個別鄉鎮政府和縣直部門存在厭戰情緒，監管主體責任沒有落到實處，一些單位連年初工作意見都未制定，一些單位安全隱患排查治理走過場，存在零排查、不上報排查數字和所謂“神仙數字”等現象，還有一些對縣委、政府的政令置若罔聞，多次明令整改卻不抓落實，導致政令不暢，整改監管不到位。有的企業置縣政府三令五申於不顧，置員工生命安全於度外，重效益輕安全，安全設施、安全管理不到位，安全投入欠賬太大。最近，在非煤礦山的採石類企業，由於爆破器材價格的提高，不少企業以犧牲安全為代價，嚴重違反操作規程和標準進行生產，在10天之內發生2起事故，造成惡劣影響。如果安全工作沒做好，企業三天兩頭賠償，還談什麼經濟效益?也談不上賺錢。領導和政府部門忙於事故調查處理，哪有精力去謀發展?另一方面是有的鄉鎮政府和部門總存在安全工作“嚴不起來”的問題，會議上講得多，工作安排多，務求實效的督促檢查少，安全責任層層衰減，沒有把責任真正落實到基層，落實到企業，落實到一線。安全法規規定對安全事故“高處罰、高賠償”，但真正實施起來很難到位，沒有讓業主受到震動、汲取教訓。
上述充分說明，儘管今年我縣的安全生產取得了一定成績，但安全生產形勢依然十分嚴峻，面臨的挑戰和困難仍然很多。我們切不可因一時成績，就盲目樂觀、麻痺大意，必須對面臨的形勢要有一個清醒的認識、準確的把握，充分認識安全生產事故的嚴重危害性，時刻繃緊安全生產這根弦，以最大的恆心、最大的毅力、最堅決的態度、最細緻的工作、最嚴格的責任追究，把事故高發勢頭壓下來，把死亡指標壓下去。
二、牢記職責使命，切實抓住工作重點
《安全生產法》出臺實施後，國家相應出臺了重大安全事故領導幹部責任追究制度和安全事故領導幹部引咎辭職制度。大家可以從國家公佈的幾起重特大事故責任人的處理上看到，上至省長，縣委書記，下至科局級領導，有撤職的、有追究刑事責任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言，上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉鎮和部門的同志反映，誰都不願分管安全，誰也不願從事安全生產工作，甚至管安全、幹安全輪流坐莊，一年換一個。的確，從事安全生產是有一定風險，但要看我們怎麼管、怎樣做。作為一級政府、一個領導，就是轄區的安全責任主體，主要領導就是第一責任人。“管生產、必管安全”、“誰主管、誰負責”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領導，有權力、有責任做好本單位本轄區的安全生產工作。我們必須掌握當前安全工作的基本要求，增強安全生產工作的緊迫感，切實解決安全生產存在的各種問題，把安全生產抓緊抓細抓實，抓出成效。
“7.20”事故發生以後，縣安委會及時發出《關於近期安全生產事故的通報》(東安辦[20_]22號)，要求各地各部門要全面排查，排查工作要做到“四個見底”，即本地區、本行業(領域)生產經營單位基本情況要見底;重大隱患和危險源情況要見底;安全生產責任落實情況要見底;重點崗位和危險點分佈要見底。排查要突出重點。做到“三突出”：即突出重點行業(領域)，主要包括非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建設施工、道路和水上交通、特種裝置、人員密集場所，以及容易引發生產安全事故的行業和領域。突出重點地區，主要包括非煤礦山集中區、煙花爆竹傳統生產區、工業園區及鄉鎮工業聚集區、以及近期生產安全事故多發、高發的地區。突出重點隱患，主要包括由縣安委會掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處，縣安辦通報要求整改的隱患、重點監控的重大危險源，以及易發生事故的危險點。隱患再排查工作要紮實。實現“四個到位”：即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險源的監控要到位;應急防範措施落實要到位;安全生產兩個主體責任落實要到位。進一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項制度”：即建立隱患排查日誌制度。縣政府有關部門、鄉鎮(工業園區)要建立隱患排查日誌，參加隱患排查的人員要認真填寫，對被檢查的企業要製作現場檢查記錄。所有安監幹部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日報、週報制度。建立領導帶隊檢查制度。縣政府負有安全監管職責的部門、各鄉鎮政府領導班子成員要分別帶隊，深入生產經營單位開展隱患排查，每位負責人檢查不少於10家企業。建立應急值班制度。據縣政府及有關部門在督查中及8月27日縣安委會召開的安全隱患排查治理和家底清理再認識再動員會上反映，不少鄉鎮都認識到位、措施得力、落實到位，但是，仍有些鄉鎮對通報動作緩慢，甚至置若罔聞，無動於衷。當前國慶即將來臨，縣安委會下發了“關於認真開展國慶安全大檢查的通知”，大家必須牢記，“不抓安全工作就是失職，抓不好安全工作就是不稱職”，在這裡我再次提醒，我們的安委會成員單位、鄉鎮負責人如果不能盡職盡責保一方平安，那人民群眾還要你在那個崗位上幹什麼呢?我再強調一遍，各鄉鎮的鄉鎮長、黨委書記從現在起，將安全生產工作真正抓起來，做到守土有責。
安全工作事關國家和人民群眾的生命安全，事關經濟發展和社會穩定的大局。安全就是發展，發展促進安全。對一個單位的領導來說，抓安全是自己的神聖職責，對企業業主來說，你賺的就是安全的錢，發的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產，也可能讓你從今天的老闆成為明日的階下囚，你也可以從今天的權力者，變成事故責任的承擔者。我需要強調的是：一定要確保責任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細節、不漏過一個隱患，不留下一個死角，各責任單位必須採取強有力措施，迅速整改，消除隱患。會後，政府督查室要會同監察局、安監局，對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查，並將工作情況在全縣通報，納入年終安全考核的主要內容。
三、真抓實幹，確保實現主要控制目標
一是要進一步增強安全生產的危機性。安全生產只有過程，沒有結果，像人走鋼索一樣，時刻保持清醒和警惕，稍有不慎，就會釀出禍來。所以，各鄉鎮(開發區)、縣直各單位主要領導和分管安全生產的領導必須不斷增強對安全生產的認識，提高警惕，把安全生產這根弦繃得緊緊的，真正做到放在心上，抓在手上，不能有絲毫懈怠。沒有安全穩定的環境，就不可能有社會的和諧穩定，也就談不上可持續發展，更談不上實現經濟社會快速發展的目標。
二是要健全安全組織網路併發揮作用。目前，我們的安全生產組織網路大部分帶有模仿性、臨時性，不少還是個形式，不少鄉鎮安監辦人員是兼職的，甚至有的鄉鎮將沒有辦法安排的人員安排到安監辦充數，致使安全生產工作無法落實。因此，各鄉鎮(開發區)、縣直各部門、各生產經營單位必須按照《安全生產法》、《安徽省安全生產條例》和縣安委會的有關要求，建立健全安全生產組織網路，主要領導要重視，明確一名得力的領導班子成員分管安全生產工作，進一步調整、充實安全生產管理工作人員，強化制度建設，落實監管責任和必要的經費保障，確保安全生產工作有組織、有領導、有人抓、有人管，以嚴密的組織網路覆蓋和監管到每個生產環節，最終達到層層有人管，事事有人管，實現真正的無縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產准入門檻。我縣礦山資源整合方案已經省市同意、批准;縣政府《關於印發肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已於今年4月份下發，各鄉鎮、縣直各有關部門務必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉鎮、縣直各有關部門要繼續執行不得批准新的礦山企業設立的規定。安全生產准入門檻非常重要，我們要認真組織學習安全生產法律法規，尤其是要依照《行政許可證》，嚴把安全生產許可准入關，不將低准入標準，切實加強源頭治理。目前，結合我縣實際，對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、道路交通等高危行業要積極保持有效的管理辦法，適當提高准入門檻，從嚴控制，實行目標管理。
四是要深入開展隱患排查治理。通過第一時段、第二時段的隱患排查治理，發現和消除了一大批隱患，取得了一定成效，但隱患排查治理既是國務院專項部署的階段性工作，也是一項長期的工作，我們仍要一以貫之的抓緊抓好。最近，縣安辦專門發文對隱患排查治理工作進行“回頭看”，縣安委會決定對非煤礦山企業開展一個月的安全整頓，各鄉鎮、縣直各單位、各生產經營單位在開展“回頭看”時，要克服“四個一”的現象：一是克服“一頭熱一頭冷”現象，解決政府重視、企業無動於衷的問題;二是克服“一陣風”現象，堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現象;三是克服“一摸黑”現象，著重解決一些鄉鎮、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談，計劃不周密，重點不突出，問題找不到，臺帳資料不健全，資訊不暢通的問題;四是克服“一場空”現象，重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應付性工作，喊口號造聲勢不重實效的問題。
五是要探索建立群防群治的安全監管體系。一方面，要發揮專業隊伍的監管作用。安全生產工作涉及面廣、專業性強，充分發揮安全管理專業隊伍日常性的監督管理作用，是提高安全生產工作成效的關鍵。一要發揮各級安全生產執法監察隊伍的作用。各行各業主管部門和安監部門要加大監督管理力度，及時查處各類違反安全生產法律法規的行為。各鄉鎮政府要加強安全生產監督管理辦公室力量的配備，從人力、物力、財力上予以保證，確保執法工作到位。二要發揮企業安全管理隊伍的作用。督促企業按照安全生產法律法規的要求，全面落實安全管理機構和專兼職安全管理人員，落實裝置定期檢修保養制度，提高企業生產的保障能力。同時，要加強企業安全管理人員的各類培訓，提高其安全素質和管理水平。另一方面，要發揮群團組織的參與作用。要發揮工會、共青團、婦聯、安全生產協會等群團組織的優勢，促使其積極參與安全生產。工會組織要依法監督企業嚴格執行建設專案“三同時”制度，糾正企業侵犯從業人員合法權益的行為，保障職工參加本單位安全生產工作的權利。婦聯、共青團等要開展形式多樣的群眾性安全生產活動，加強職工安全技能培訓，提高從業人員的安全生產技能。第三，要發揮社會的監督作用。要採取有獎舉報等多種形式，鼓勵群眾對安全隱患進行舉報，從根本上保護人民群眾生命財產安全。要充分發揮電視、報刊等媒體作用，宣傳安全生產法律法規，對嚴重忽視安全生產導致事故發生的典型案例，堅決予以曝光。繼續大力宣傳安全防範知識，特別是要把中國小開設安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產的情況及時向社會公佈，自覺接受社會的監督，不斷增強群眾遵章守紀的自覺性和自我安全保護的意識。
六是要嚴格執行獎懲制度。年初，縣安委會就下發了今年安全生產考核細則，對隱患的發現、治理、驗收、銷案，到歸檔等都作出了明確的規定和要求，撮鎮鎮已將安全生產工作按月兌現獎懲。全縣上下要從“7.9”、“7.20”、“9.3”事故中進行深刻反思、吸取教訓，對安全生產工作進行重新定位，要把安全生產工作同幹部政績考核掛起鉤來，嚴格執行縣政府關於安全生產“一票否決”的規定，確保安全生產責任制落實到位。
七是要嚴肅追究事故責任人。國務院《安全事故報告和調查處理條例》已於20_年6月1日開始實施，對事故賠償和處罰將更加嚴厲。我們一定要以對人民群眾高度負責的精神，針對全縣安全管理現狀和存在問題，通過卓有成效的工作，切實把各項安全措施落到實處。從思想認識上深挖事故根源，從工作環節上查詢事故隱患，從領導管理上追究事故責任，從事故原因上尋找解決辦法，要站在經濟社會發展和社會穩定的高度，樹立科學發展觀，促進安全工作整體推進。對疏於預防、疏於管理、疏於監督等發生的各類安全事故，按照事故處理“四不放過”的原則，小事故查到底，大事故處理到位，從而達到查處一人、教育一片的目的;始終保持打擊“三非”的高壓態勢，認真查處非法建設、非法生產、非法經營行為，依法嚴肅追究事故責任，堅決防止因“三非”問題而釀成事故災難。八是要切實轉變幹部隊伍的作風。安全生產是硬任務、硬指標，全縣各級、各部門要結合“加強制度建設、堅持廉政勤政、促進科學發展”和依法行政等要求，狠抓幹部隊伍作風轉變，強化監管，堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標準”。同志們，安全生產無小事，安全責任重於泰山，我們必須按照科學發展觀的要求，時刻緊繃安全工作這根弦，牢固樹立“抓經濟發展是政績，抓安全生產也是政績”的思想，以高度的政治責任感，以對生命高度敬畏的態度，切實抓好各項安全措施的落實，常抓不懈，防患於未然，為實現全縣安全生產形勢持續穩定好轉，構建和諧肥東作出新的更大的貢獻!
今年是全國開展“安全生產月”活動的第十二年。今天會議的主要任務是啟動安全生產月系列活動，動員各專案部進一步加強安全生產管理，繼續深入紮實地開展安全生產大檢查，防止重特大事故的發生，確保公司的安全正常執行。根據會議精神，我提三點要求。
一、要充分認識安全生產的重要性。
安全生產是關乎公司發展大局的重要事件，今年三月在海寧舉行的年度工作會議上，我代表公司已經和分公司經理、專案部經理簽訂了安全生產責任書，你們是安全生產第一責任人，全面負責本單位安全生產工作。各分公司、專案部要充分認識到自身的責任，擔負起全面監督和管理所屬專案的施工、生產活動的安全重擔，最大限度地消除安全隱患，堅決杜絕安全事故發生。
二、認真組織安全生產大檢查。
各分公司、各專案組要根據此次安全生產會議確定的方案，對危險性較大的重點環節，認真組織開展專項自查。集團公司安全生產檢查組要督促分公司、專案部工作，給予必要的、切實可行的指導意見，並做好重點檢查與隨機抽查相結合的監督方案，切實履行職責，堅持重拳出擊，力求取得實效，一旦發現問題要及時上報，及時整改。
三、嚴格實行責任追究。
安全責任重於泰山。各分公司、專案部，集團公司安全生產檢查組都要嚴格遵守“四不放過”原則，即：事故原因沒查清不放過，責任者沒處理不放過，職工沒受到教育不放過，防範措施沒落實不放過。
對發現的安全問題要切實追究到人，該懲罰的絕不姑息。建立連帶責任追究制，各分公司、專案部一旦出現安全問題將連帶追究分管領導、安全生產責任人的連帶責任。
安全生產，人命關天，誰都不可心存僥倖，敷衍對待。各位一定要提高對安全生產工作重要性的認識，真抓實幹，切實開展好“安全生產月”活動，為建設集團創造一個安定、安全的發展環境。 趁著各專案部經理都在，接下來我部署兩項工作：
一、建立健全oa辦公自動化系統。
借鑑經驗，oa平臺已初步搭建完畢。集團總部已投入使用近一個月，在提高工作效率上效果明顯。通過oa規範管理流程，實行無紙化辦公是大勢所趨。現要求各分公司、專案組跟集團總部同步，使用oa系統，資訊部提供必要的指導，儘快落實此項工作。各位老總也要抓緊學習，爭取人人學會使用oa。
二、建立健全視訊會議系統。
為方便工作，公司打算建立視訊會議系統，以後類似今天的大型會議都可以通過視訊會議開展。請各分公司、專案部按照集團總部的要求自行配置，其中視訊終端必須一致，由公司向統一代購，有不清楚的向計劃經營部詢問。
同志們：
年末歲尾是安全生產工作的關鍵時期，當前，今年各項工作已經進入了掃尾階段，如何在這關鍵時刻始終確保繃緊安全生產這根弦，確保實現安全生產，關乎我們一年來的辛勤努力和付出能否得到上級黨委、政府和群眾的認可。我和周玲副縣長商量，不管大家有多忙，今天都要把大家召集到這裡，主要就是要再敲一下大家的警鐘，安全生產來不得半點馬虎和大意，同時也藉此機會傳達一下近期省、州有關安全生產的會議精神，認真吸取其他地州安全生產的經驗教訓，仔細查詢當前我縣安全生產工作中存在的問題，進一步研究制定解決的措施，安排部署下步工作，確保全縣安全生產工作平穩執行，為完成全年既定的各項工作任務提供安全保障。下面，我講三個方面的意見。
一、認真貫徹落實上級安全工作的有關會議精神
10月20日國務院、省政府召開了安全生產電視電話會議，對今冬明春安全生產工作作了安排佈置，特別是對煤礦整頓關閉工作作了具體安排佈置。11月25日，我省曲靖市富源縣昌源煤礦發生特大瓦斯爆炸事故，造成32人死亡，28人受傷。針對這一事故，11月28日上午，省人民政府組織召開了全省安全生產緊急電視電話會議，會上，常務副省長羅正富作了重要講話，對曲靖市富源縣昌源煤礦“11·25”特大瓦斯爆炸事故情況進行了通報，並對全省當前及下步安全生產工作作了全面部署。在省政府電視電話會議結束後，州人民政府王承才州長也作了重要講話，通報了今年以來全州的安全生產情況，指出了當前我州安全生產面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題，並要求各級各部門在下步工作中，要繼續統一思想認識，加強黨委、政府對安全生產工作的領導，全面落實“黨管安全”的思想，貫徹“安全第一，預防為主”的方針，把工作重點轉移到治理隱患、防範事故上來，通過綜合治理，使全州安全生產工作得到全面落實和加強，隱患得到及時徹底的整改，事故防範做到紮實有效。同時要求全州上下要認真吸取曲靖富源縣“11·25”事故教訓，以此為鑑，繼續抓好安全生產專項整治，解決危險化學品、道路交通、非煤礦山、消防安全等重點行業領域的薄弱環節和突出問題，大力推進應急救援體系建設，高度重視事故的救援工作，認真按照州委、州政府《關於進一步加強安全生產工作的緊急通知》和《州人民政府關於開展安全生產大檢查和督查工作的通知》要求，紮紮實實做好今冬明春的各項安全生產工作，確保20xx年元旦、春節、“兩會”期間的安全生產工作。
同時，28日上午，省人民政府還召開了全省火災隱患普查整治工作電視電話會議。會議要求從今年11月起，用7個月的時間，在全省範圍內組織各地區、各部門、各單位和廣大群眾進行一次火災隱患全面普查。(這裡先通報一個情況，11月26日，我縣大慄樹鄉嘎白村就發生了一起火災事故，燒燬大房子4間，小房子2間，烤房一座，糧食7000斤，電視機、洗衣機各1臺，現金6000元，造成直接經濟損失7萬餘元。這一起火災事故造成的損失非常大，農戶辛辛苦苦積攢大半輩子的家產，一場大火化為灰燼，大家一定要吸取教訓。各鄉鎮要借年終各項工作檢查之機，要求各工作隊下到農村後要廣泛宣傳農村消防安全的重要性，提高農村群眾的防火意識。)我縣的火災隱患普查整治工作實施方案已經制定出來了，今天就要印發到各鄉鎮和有關部門，各級各部門一定要按方案認真抓好組織實施，具體的工作要求我在後面還要仔細講。
28日下午，州人民政府還組織召開了全州森林防火工作會議。會上，胡榮副州長明確了全州今冬明春森林防火工作的總體目標，並強調各級各部門要提高認識，加強領導，多形式、多渠道加強全民防火宣傳教育，突出重點，強化火源特別是野外火源的管理，努力降低火險隱患，認真抓好責任制的落實，嚴格防撲火措施，推進依法治林工作，奪取今冬明春森林防火工作的勝利。
在同一天內，省州黨委、政府針對當前的安全生產形勢，分別召開了三個會議，專門就安全生產工作作了安排部署，這充分說明，越是接近年末歲尾，各級黨委、政府越是把安全生產工作擺在了更重要的位置，人民群眾在享受一年勞作成果的同時，也對我們各級政府抓好安全生產，確保群眾安居樂業提出了越來越高的要求。因此，各級各部門要強化思想認識，充分認清當前安全生產的形勢，始終把安全生產作為事關經濟社會發展、事關社會穩定的頭等大事來抓，認真落實好各項安全生產措施，努力實現經濟發展和安全生產的雙豐收。
同志們：
民生問題安全第一，安全問題生命至上。
安全生產要年年講、月月講、天天講，任何時候都要繃緊這根弦，絕不能有絲毫的僥倖心理和麻痺思想。為回顧總結“_”全市安全生產工作，部署“_”及20_年安全生產任務，確保“_”安全生產工作開好局、起好步，市委、市政府決定召開今天這個會議。下面，我講三方面意見。
一、肯定成績，正視不足，進一步增強做好安全生產工作的責任感和使命感
“_”以來，全市各級各部門認真貫徹黨中央、國務院關於安全生產工作的一系列重要指示和工作部署，圍繞“平安麗水”建設，切實加強安全生產工作領導，認真落實安全生產責任，不斷強化依法監管力度，全面深化安全專項整治，在經濟保持快速增長的同時，確保了全市安全生產形勢的持續穩定好轉。
一是安全生產責任體系得到進一步健全。制訂完善各縣(市、區)政府、市級有關部門和單位安全生產目標管理責任制考核指標體系，建立健全安全生產定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責制度。出臺《麗水市生產安全事故報告和調查處理實施辦法》等重要檔案，全面系統地明確政府及有關部門的安全生產監管職責和生產經營單位安全生產主體責任。
二是安全生產基層基礎得到進一步夯實。各級安監機構得到進一步加強，市本級、各縣(市、區)及麗水經濟開發區安監管理機構和執法隊伍基本完善。全市鄉鎮(街道)建立或確定了安全生產監管機構，配備了專職或兼職安全監管人員，大多數村(居)也配備了公共安全協管員，安全監管網路基本形成。開展安全標準化企業“百家示範，千家建立”活動、生產經營單位安全生產狀況評估，實施分類動態管理，企業安全生產基礎管理得到加強。
三是安全生產行政執法得到進一步強化。加強生產經營單位的日常監督檢查，嚴厲打擊各種非法違法生產經營行為，加大事故查處和責任追究的力度。注重執法工作創新，推行違法後果現行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結果公佈警示機制等，建立執法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產行政處罰自由裁量權規定》，行政執法工作進一步規範。
四是安全隱患排查整治得到進一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建築施工、消防、特種裝置等行業領域的安全生產專項整治活動，有效遏制了重特大事故的發生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度，構建了隱患排查治理長效機制。
五是事故應急救援能力得到進一步提升。成立安全生產應急救援指揮中心，完善應急預案體系，加強應急救援裝備建設，積極開展應急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預案22個，重點行業領域編制各類應急預案2__0餘個，基本形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。
六是安全生產文化建設得到進一步推進。切實開展安全生產宣傳教育工作，建立“部門聯合、上下聯動、統籌推進”的宣傳機制，認真開展安全生產月活動，積極組織實施“百千萬安全培訓工程”，進一步提高從業人員的安全生產意識和技能。
通過全市上下的不懈努力，全市各類安全生產事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標連續七年下降，安全生產形勢持續穩定好轉。20_年與20_年相比，各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失分別下降了75%、24%和48%，沒有發生一次死亡10人以上的事故，安全生產事故死亡人數均控制在省政府下達的控制指標內，我市安全生產工作也連續五年獲得省政府考核優秀。這些成績的取得，是全市各級黨委、政府高度重視、大力支援的結果，是各職能部門紮實工作、相互配合的結果，也是安全監管系統廣大幹部職工團結奮戰、辛勤工作的結果。在此，我代表市委、市政府，向在座的各位並通過你們，向全市從事安全生產監管的全體同志，表示誠摯的慰問和衷心的感謝，向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前我市安全生產基層基礎還比較薄弱，取得的成績還不十分穩固，一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監管有待進一步加強，安全監管職責、措施還需進一步落實。二是企業落實安全生產主體責任還不到位。一些企業沒有把安全生產真正當回事，安全生產工作沒人管、沒人幹，傷亡事故時有發生。三是從業人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業知識少，自身安全意識淡薄，安全技能缺乏，成為當前事故多發群體。四是基層安全監管體系建設有待進一步加強，監管業務水平有待進一步提高。對這些問題，如果不引起高度重視並及時採取措施加以整改和解決，就難以實現安全生產形勢的長期穩定好轉。
安全生產是經濟工作的重要組成部分，是貫徹科學發展觀，落實以人為本、以民為先要求的基本內容，是政府轉換職能、加強社會管理的組成部分，是經濟發展和社會穩定的重要保障，也是一個國家或地區文明程度的重要標誌。我們所做的任何一項工作，都必須貫徹“以人為本”的方針。而保障人的生命健康，是人的第一需要，是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康，不顧及在生產過程中人的安全，以人為本就根本無從談起。因此，全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產安全高度負責的精神，進一步強化責任，加強綜合治理，狠抓措施落實，推動我市安全生產形勢進一步穩定好轉，為麗水經濟建設和社會發展創造良好的安全生產環境。
二、以科學發展觀統領全域性，努力開創“_”安全生產工作新局面
“_”時期，是我市加快建設生態文明和實現全面小康的關鍵五年。為確保“_”時期社會既充滿活力又和-諧穩定，我們一定要以科學發展觀為統領，把安全生產工作作為加強和創新社會管理的重要內容，以如履薄冰、如臨深淵的心態，切實增強緊迫感和責任感，積極發動人民群眾和社會各界的廣泛支援和參與，標本兼治、重在治本，實現全社會安全生產狀況明顯好轉，努力開創“_”安全生產工作新局面。
做好“_”安全生產工作，必須圍繞中心、服務大局;抓住關鍵、重點突破;著眼長遠、著力當前，切實做到“四個必須克服”和“四個牢固樹立”，全面加強主體責任落實、基層基礎工作、安全執法力度、安全文化建設、保障能力建設、監管隊伍建設六項重點工作。一是必須克服種.種模糊認識，牢固樹立“安全第一”的觀念。安全生產人命關天，始終是我們珍愛生命、關注民生、促進和-諧的大事要事。抓GDP是政績，抓好安全生產也是政績。二是必須克服厭戰畏難情緒，牢固樹立長期作戰的觀念。對於安全生產工作，怎麼抓都不過分，抓得多細都不要覺得麻煩，一定要有連續作戰、長期作戰的精神。三是必須克服僥倖過關心理，牢固樹立“隱患險於明火”的觀念。嚴格監管，超前控制，認真排查任何一處隱患和死角，切實將事故隱患消滅在萌芽狀態。四是必須克服麻痺鬆懈思想，牢固樹立安全生產無小事的觀念，對安全生產工作的任何一個細小環節，都不能絲毫放鬆。
今年是“_”開局之年，是建黨__週年，做好安全生產工作意義特別重大。全市上下必須以科學發展觀為指導，堅持以人為本、安全發展理念，繼續實施“365安全生產行動計劃”，突出基層基礎建設、隱患排查治理、行政執法檢查和隊伍建設四個重點，努力實現由“要我安全”向“我要安全”轉變、“事後處理”向“事前預防”轉變、“被動監管”向“主動監管”轉變，促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。力爭實現各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標繼續“零增長”;力爭實現億元國內生產總值事故死亡率、工礦企業從業人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續下降;力爭不突破省政府下達的安全生產控制指標;堅決杜絕重特大事故發生。重點做好以下工作：
(一)繼續圍繞一條主線
結合麗水實際，切實抓好國發〔20_〕23號、浙委〔20_〕88號、浙政發〔20_〕47號和麗委〔20_〕6號檔案精神的貫徹落實。一是要加強學習宣傳。廣泛宣傳安全生產法規政策，深刻領會和把握系列檔案精神，用檔案精神來武裝思想，指導工作，提高工作水平。二是要細化工作措施。圍繞檔案確定的政策措施，創新工作思路，改進工作方法，綜合運用法律、行政、經濟、教育等手段，加強督查和指導，防範各類安全事故發生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關檔案要求列入安全生產責任制考核內容，嚴格進行督促檢查。
(二)努力實現三個轉變
這三個轉變既是工作目標，也是工作措施和工作內容，同時也促進我們工作理念的轉變。
第一，實現由“要我安全”向“我要安全”轉變。生產必須安全，安全保障生產。安全與生產是一體的，搞好安全生產，關鍵在企業，重中之重在於安全責任落實到位。要規範企業生產行為，全面開展安全達標，建立健全安全誠信機制，紮實推進企業安全生產主體責任落實，使安全生產成為企業生產經營活動的重要內容。今年，在推動企業安全達標活動中，危險化學品生產企業要100%參與活動，__%以上企業達到市級以上標準;金屬非金屬礦山企業安全生產標準化實施率達100%;機械製造、冶金、建材、輕工、電力等行業的規模以上企業，力爭安全生產A類企業標準化實施率達80%以上，B類企業標準化實施率達50%以上。
第二，實現由“事後處理”向“事前預防”轉變。亡羊補牢未必晚，但做好事前預防才是更科學合理的方式。要把事故預防作為促進安全生產的主攻方向，把事故的苗頭消滅在萌芽狀態。一是要加強宣傳教育，做到電視上有影象、廣播裡有聲音、報紙上有文字、網路裡有貼子、手機上有簡訊，使安全發展理念深入人心。二是要強化培訓考核，加大安全監管幹部業務培訓力度，加強企業安全培訓工作，新進員工必須經安全培訓合格後，方可上崗作業。三是要強化源頭管理，進一步完善產業政策，嚴格市場準入條件，淘汰落後及安全效能低的生產技術、工藝和裝備，有序引導新建危化品建設專案進入化工園區或化工集中區域。嚴格執行建設專案安全設施“三同時”制度，對未通過“三同時”審查的建設專案，不予辦理行政許可手續，企業不得開工建設。
第三，實現由“被動監管”向“主動監管”轉變。一是完善安全生產考核管理。將考核結果作為領導班子和領導幹部選拔任用、培養教育、獎勵懲戒的重要依據。深入實施安全生產警示告知制度，對事故控制情況每月進行通報。二是完善企業安全生產分類管理。以更高的標準、更加的規範來推進企業分級評定工作。對企業按評定結果進行動態分類管理，對限期不能完成整改的企業，依法提請關閉。三是加強安全生產保障能力建設。以加大安全投入為著力點，以科技興安為導向，以應急體系建設為保障，按規定建立安全生產專項資金，大力推行先進適用的技術裝備，進一步提高安全保障能力。加快應急救援體系建設，建立健全應急預案體系，加強應急預案演練，提高應急救援水平。
(三)牢牢抓住四個重點
一是加強基層基礎建設。基層基礎是支撐安全生產工作的根基，也是加強安全生產工作的重中之重。今年，我們要在抓鄉鎮(街道)機構設定和人員配備符合法定要求的基礎上，以“六個一”內容為重點，探索開展鄉鎮安監機構規範化建設。要進一步完善安全監管機制建設，充分發揮安委辦監督、指導、協調作用，進一步健全安全生產工作例會、專題會議、聯絡員會議、聯合督查等工作制度，建立行業部門之間定期通報制度和安全生產聯合執法工作機制，相互配合，形成合力。
二是深化隱患排查治理。最大的安全在於防範，防範的基礎在於排查隱患。要繼續加強隱患排查治理工作，按照分級管理、分級督辦的原則，分別公佈一批重大隱患，實行掛牌督辦，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要繼續深入開展各個重點行業(領域)的安全生產專項整治。以排查治理危險路段、加強農村道路安全防護設施等為重點，深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”生產經營單位為重點，深入開展消防安全整治;以施工現場整治為重點，認真開展建築施工安全專項整治;以礦山安全標準化為抓手，深入開展礦山安全專項整治;以加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各環節的安全監管為重點，開展危險化學品安全專項整治;以防機械傷害、物體打擊等為重點，深入開展冶金及機械製造行業安全專項整治。
三是強化行政執法檢查。執法是打擊安全生產違法行為的重要手段。要健全完善聯合執法機制，加強齊抓共管，依法從嚴處理安全生產領域違法違規行為。要認真開展道路交通、消防、建設施工、礦山、危化、煙花爆竹、機械製造、特種裝置等行業(領域)專項執法檢查，由注重事故處罰為主向事故處罰與監管檢查處罰並重轉變。對發生事故的單位，嚴格按照“四不放過”的原則，嚴肅追究有關事故責任人員的責任，事故查處結果要依法及時予以公告，接受社會監督。要規範安全生產監督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執法程式和制度，做到嚴格、公開、公正、透明執法。
四是加強安監隊伍建設。沒有一支人員穩定、素質較高的安全生產監管隊伍，各項安全監管措施就無法落實到位。要把加強學習作為提高履職能力的有效途徑，每位安監幹部要掌握1-2門安全監管技能，努力取得註冊安全工程師資格，不斷增強監管監察能力、行政執法能力和應急處置能力，努力建設一支政治強、作風優、業務精、紀律嚴的安監隊伍。
這次視訊會議，主要是通報國慶“黃金週”期間的安全生產情況，分析安全生產形勢和當前存在的問題，對10月份及第四季度的工作進行部署，確保全年目標的實現。
剛才，同祥同志通報了國慶“黃金週”期間以及今年前三個季度的安全生產情況;天津安全監管局和內蒙古自治區煤炭工業局、內蒙古煤礦安全監察局分別就危險化學品安全專項整治和煤礦關閉整頓工作做了發言。天津對危化品企業提出的四個百分之百、兩個提升、兩個取消、一個淘汰的做法;內蒙古加大整頓關閉力度，大力推進安全質量標準化的做法，都很有特點，請各單位結合本地區實際，認真學習和借鑑。
今年以來，我們認真貫徹黨中央、國務院關於安全生產的一系列的指示精神，深化專項整治，加大監管、監察力度，促使全市安全生產形勢繼續保持總體穩定、趨向好轉的發展態勢。前三個季度事故起數、死亡人數、煤礦百萬噸死亡率繼續下降。國慶“黃金週”期間，各地區、各部門和各單位加強安全防範，大部分市區安全狀況比較平穩。
但是，全市安全生產形勢依然嚴峻。主要表現在事故總量仍然很大，重特大事故仍沒有得到有效的遏制，一些行業特別是煤礦安全問題仍很突出。1-9月，全市工礦商貿企業發生一次死亡3-9人的重大事故369起，死亡1542人，同比事故起數減少5起，但死亡人數增加8人。其中煤礦發生一次死亡3-9人的重大事故171起，死亡768人，同比分別上升了4.9和11.6;重大危險化學品事故死亡人數同比上升了12.9;重大煙花爆竹事故起數和死亡人數同比分別上升88.9和83.3。一次死亡3-9人的農業機械事故起數同比持平，但死亡人數上升10.7。
特別是國慶節“黃金週”期間發生了多起重特大事故。按事故型別分，特別重大事故、特大事故、重大事故均有發生;按事故類別分，有道路交通事故、有煤礦事故，也有煙花爆竹等其它行業事故;按事故單位性質分，有生產單位，也有建設單位;按隸屬關係分，有中央企業，也有地方企業。特別是10月1日，**市公路運輸集團利民出租汽車公司，一輛客運班車墜落橋下，造成30人死亡，20人受傷。10月6日，宜賓市芙蓉煤礦發生瓦斯爆炸事故，造成13人死亡，7人受傷。接連發生的重特大事故表明，當前的安全生產形勢非常嚴峻。
對“雙節”期間發生的重特大事故，國務院領導高度重視，及時做出了批示，提出了明確要求。為落實國務院領導的指示和要求，做好四季度的工作，毅中同志昨天專門主持召開了黨組碰頭會，對節日期間的安全形勢和當前工作進行了分析研究，對下一步工作提出了要求。根據黨組討論的意見，我講三個問題。
一、正確認識安全生產形勢，切實做到警鐘長鳴
今年以來，總局黨組把中央的指示精神和安全生產領域的實際緊密結合起來，堅持實踐“安全發展”的理念，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強監管，依法行政，創造性地開展工作。在大家的共同努力下，安全監管、煤礦安全監察工作不斷得到加強，全市安全生產形勢總體狀況正在向著好的方向發展。安全監管體制和機制建設不斷加強，行政執法力度進一步加大，煤礦安全基礎逐步改善，安全監管監察工作逐步步入規範化和法制化的軌道。在這個發展過程中，全市安全監管和煤礦安全監察系統的同志們做了大量的富有成效的工作。
在看到成績的同時也要看到當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢。目前的安全生產工作，與黨中央、國務院的要求和全市人民的願望相比，仍然有較大差距。安全生產上存在的問題仍很突出。主要表現在：
一是重特大事故尚未有效遏制。5月份以來，全市3人以上重大事故出現反彈。8月份，金屬和非金屬礦山、危化品、煙花爆竹、道路交通、水上交通重大事故，同比明顯上升。9月份，煤礦重大事故起數上升100，死亡人數上升126.3;火災事故起數增加了5倍，死亡人數增加了9倍。特別是十月一日在發生的特別重大交通事故，損失十分慘重。
二是少數行業領域的事故量上升。1-9月，危險化學品事故死亡人數同比上升10.6;煙花爆竹事故起數和死亡人數同比分別上升38.4和16.9，僅第三季度，就發生了5起非法生產煙花爆竹重大爆炸事故，造成25人死亡，17人受傷，暴露出了危險化學品和煙花爆竹行業安全生產方面存在的問題仍然很多。
三是非法違法生產現象有所抬頭。1-9月，因無證非法生產造成重大事故105起、死亡449人，分別佔工礦商貿企業重大事故的28.5和29.1;發生非法生產煙花爆竹事故33起，死亡76人，分別佔總的事故起數和死亡人數的36.7和50.3。金屬和非金屬礦山、危險化學品、道路交通、建築施工、民爆器材等行業領域，也都存在嚴重的違法違規行為。
四是重大未遂事故多發。1-9月，全市共發生重大未遂傷亡事故155起，涉及煤礦、危險
化學品、水上交通、建築、消防、石油、天然氣、民航飛行、漁業船舶、電力、市政工程等行業和領域，造成1000多人住院治療，6萬多人涉險、疏散。此外，自然災害引發的安全生產事故也多有發生，造成人員和財產的嚴重損失。
現在已經進入第四季度。大量的事實表明，每年的最後幾個月，往往是重特大事故的高發期。去年“11.27”黑龍江七臺河
東風煤礦特別重大煤塵爆炸事故，“12.7”某唐山劉官屯煤礦特別重大瓦斯爆炸事故,至今歷歷在目。20xx年全市共發生一次死亡10人以上特大事故134起，死亡3049人。其中四季度45起、1089人，分別佔33.6和35.7。去年“10.3”河南鶴壁煤業集團二礦瓦斯爆炸，“12.2”河南洛陽寺溝煤礦透水，以及某邢臺石膏礦坍塌事故、中石油吉化雙苯廠爆炸事故和汙染事件、山西長治禍及學生教師的交通事故、吉林遼源中心醫院火災、四川都江堰市董家山公路遂道施工瓦斯爆炸，這一系列損失慘重、社會影響極其惡劣的特別重大事故，都發生在四季度。前車之鑑，不能不引起我們的高度警覺。
四季度事故多發，有一定的規律性，造成事故多發的各種因素，目前仍然存在，有的甚至更為嚴重。
一是完成全年各項經濟技術指標，給安全生產帶來很大壓力。進入四季度以後，各地區、各單位為了能夠完成全年的各項考核招標，必然要在最後的幾個月內加大強度，加快速度，開足馬力，突擊生產。加上國民經濟快速發展的慣性作用，後幾個月能源原材料和交通運輸市場需求仍會很旺盛，工礦企業超能力、超強度、超定員生產，交通運輸企業超載、超限、超負荷執行現象難以有效遏制。這些都給安全生產增加很大壓力。
二是高危行業安全條件遠未從根本上得到改善，潛伏著不少的事故隱患。煤礦等重點行業領域，都有一些重大隱患沒有得到治理。企業和公共安全基礎仍然薄弱，國有企業安全管理滑坡的狀況尚未真正扭轉。一些小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊，以及一些建築施工包工隊、交通運輸戶非法違法生產經營現象還比較嚴重。一批新建、改擴建、資源整合的礦山專案加緊施工或試生產，管理鬆弛甚至混亂。稍有放鬆，就可能發生傷亡事故甚至重特大事故。另外，處於秋冬季節更替時期，天氣乾燥，採暖設施的啟動也會對安全構成影響。
三是由於今年以來全市安全生產保持了總體平穩、趨於好轉的發展態勢，個別單位產生了盲目樂觀和鬆懈情緒。較之去年的這個時候，社會輿論反映安全生產事故的密集程度有所下降。一個時期來，全市安全生產工作戰線、各地安全監管和行業管理等部門，付出了辛勤的勞動，做了大量的工作，也取得了一定成績。在成績面前，個別單位、個別同志產生了盲目樂觀情緒，對面臨的困難、潛在的危機缺乏應有的警覺，甚至放鬆了安全管理工作，這是最危險的。另外,四季度重點工作、各種會議多，也會導致精力分散，容易造成管理失控，應引起同志們的高度重視。
對安全生產工作的長期性、艱鉅性和複雜性，以及當前安全生產形勢的嚴峻性，必須要有足夠的認識。前三個季度的成績來之不易，滲透著大家的心血和汗水。希望同志們保持高度警惕，警鐘長鳴，思想上要始終繃緊防範重特大事故這根弦;治之於未現，防患於未然，越到年度後期，越要把工作抓細、抓實抓好。
二、打好兩個攻堅戰，確保煤礦安全形勢穩定
煤礦安全始終是安全生產的重中之重。打好煤礦安全兩個攻堅戰是今年的一項重要任務。通過全市上下的共同努力，攻堅戰取得了重要進展。進入第四季度，攻堅戰也到了攻堅克難的關鍵時期，必須下大力氣加以推進，完成既定的任務。
(一)切實抓好煤礦整頓關閉工作。最近，國務院辦公廳轉發了國家安監總局等12部門《關於進一步做好煤礦整頓關閉工作的意見》，對煤礦整頓關閉工作的目標任務、政策措施，以及工作機制提出了明確要求。各有關地區和部門要統一思想，提高認識，堅定信心，抓好落實。
一是要認真學習宣傳，統一思想認識。國辦的《通知》實質是去年《緊急通知》的繼續和深化，是指導煤礦整頓關閉工作重要的政策性檔案。這個檔案的一個重要精神，就是在關閉非法和不具備安全生產條件煤礦的基礎上，還要關閉那些不符合產業政策、佈局不合理、破壞資源、汙染環境的煤礦，淘汰落後的生產能力，清理糾正違規越權核准和不符合安全生產標準的新建、改擴建煤礦專案。這是煤礦整頓關閉工作深入推進的重要標誌，要通過宣傳形成全社會的共識，採取更加有力的措施，打好整頓關閉第二仗。這一仗打好了，就可以鞏固發展第一仗的成果。
二是政府要加強對煤礦整頓關閉工作的統一領導。各地政府要組織研究制訂本地區煤礦整頓關閉的工作目標和任務，提出到20xx年允許保留的小煤礦數量限制目標。要按照調整和優化煤炭產業結構、實現煤炭工業可持續發展的要求，根據國家法律、法規和政策規定，結合實際研究建立小煤礦退出的有效機制，並制定相關的經濟政策和配套措施。
三要對照《意見》明確的16種關閉礦井型別，認真清理確定上報關閉礦井的數量和名單。要把關閉煤礦的任務逐級分解，層層落實到市(地)、縣(市)、鄉(鎮)人民政府，建立健全政府統一領導、相關部門共同參與的聯合執法機制，制定並執行規範的工作程式和實施細則，積極穩妥地推進煤礦整頓關閉工作。要及時向社會公佈關閉的礦井名單，建立群眾監督機制，鼓勵並認真核實群眾舉報，充分發揮社會輿論監督作用。
四要加強和規範煤炭資源整合，從嚴控制新開工建設專案。要嚴格按照安全監管總局、發展改革委等11部(委、局)聯合下發的《關於加強煤礦安全生產工作規範煤炭資源整合的若干意見》(安監總煤礦〔20xx〕48號)的規定，由縣級以上人民政府制定本地區煤炭資源整合方案，經市級人民政府批准後組織實施。煤炭資源整合必須是合法礦井對有開採價值的資源進行整合，已關閉或者屬於上述16種關閉範圍的礦井原則上不得納入資源整合範圍。所有納入資源整合的礦井必須先關閉後整合、以大並小、以優並差，整合後礦井規模的底線絕不能突破。整合後形成的新礦井只能有一套生產系統，杜絕一證(礦)多井。要加強新建煤礦的監管，抑制低水平盲目建設。對所有在建煤礦專案要按照發展改革委等5部門《關於印發新開工專案清理工作指導意見的通知》(發改投資〔20xx〕1538號)規定，抓緊進行清理，凡屬違法、違規或者越權審批的，一律責令停止施工。
(二)貫徹全市國有重點煤礦安全基礎管理工作座談會精神，切實抓好國有重點煤礦的安全工作。9月28-29日，總局和煤監局在兗礦集團召開了全市國有重點煤礦安全基礎管理工作座談會，對加強國有重點煤礦的安全基礎管理、建立本質安全型礦井進行了全面部署。國有重點煤礦是煤礦先進生產力的代表，但是在安全基礎管理上也存在很多漏洞。近幾年煤礦發生的一些特別重大事故，特別是30人以上的特別重大事故，許多都是國有重點煤礦。四季度，一定要確保國有重點煤礦不出大事故。希望各地區、各有關部門要認真學習貫徹會議精神，圍繞建設“兩型三化”礦井(建設安全高效型、本質安全型礦井，做到基礎管理精細化、技術裝備現代化、人員培訓制度化)這一總目標，細化分解各項任務，並將責任落實到部門、到單位、到個人，紮紮實實地抓好各項工作的落實，要督促各國有重點煤礦對照先進找差距，打牢安全生產的基礎，使國有重點煤礦在全市率先實現安全生產形勢明顯好轉的奮鬥目標。
(三)繼續按照“十二字”方針的要求，抓好瓦斯治理工作。治理煤礦瓦斯是煤礦安全的重中之重，一刻也不能放鬆。要認真貫徹落實晉城現場會精神和國務院辦公廳印發的《關於加快煤層氣抽採利用的若干意見》，抓好瓦斯治理和利用工作。要在繼續抓好先抽後採、監測監控的基礎上，把以風定產作為企業安全生產管理的重點來抓。抓好“以風定產”，關鍵要抓住三個環節：一是搞好礦井通風能力核定，把通風能力作為限定礦井生產能力的前置性因素;二是改善生產系統，加強區域性通風管理，嚴禁隨意斷電停風，杜絕“迴圈風”和不合理串聯通風;三是嚴格現場瓦斯濃度監測，樹立“瓦斯超限就是事故”的觀念，真正做到“寧停三天，不搶不一秒”，瓦斯一旦超標，立即停產作業，撤離人員，保證安全。
(四)認真抓好節後復產的安全管理，防範重特大事故的發生。今年國慶期間，全市有三分之一的煤礦停產放假或檢修。節後復產的安全工作是非常關鍵的環節，各地要切實抓好、抓細，要借鑑春節後復產的經驗，督促復產煤礦制定嚴格的安全技術措施，並報當地煤礦安全監管、監察部門審批。必須做到認識到位、人員到位、資金到位和各項防範措施到位。特別對復產前的瓦斯檢查，一定落實到人、到採掘面、到有可能產生瓦斯積聚的場所。凡發現瓦斯超限，必須按規定排放，達到標準方可恢復生產。各地安全監管部門、煤礦安全監察機構要切實加強對節後復產煤礦的安全監管、監察，落實各項防範措施，抓實細節，防患未然。
三、切實做好重點行業和領域的安全防範工作
今年以來，道路交通、水上交通、危險化學品、消防火災、漁業船舶等行業和領域重特大事故時有發生，四季度和年底，是各類事故的高發期。各地安全監管部門一定要轉變作風，強化監管，把工作抓實抓細，努力防範和控制各類重特大事故的發生。
(一)加強對道路交通的安全監管，嚴格控制重特大道路交通安全事故。近來，道路交通事故頻發。針對“10.1”**市公路運輸集團公司發生的一起特別重大交通事故，國家安監總局、公安部、建設部、交通部聯合發出《通報》，對道路交通安全工作提出了明確要求。各級安全監管部門要按《通報》要求，積極配合有關部門落實好預防重特大道路交通事故的各項措施;要加強對公共交通和道路交通運輸企業的安全監管，確保客運安全。防止不符合安全條件的企業、車輛、人員進入城市公共交通和道路運輸市場。要配合有關部門加大對城市公共交通和道路運輸市場秩序的整治力度，下大決心清理整頓違法行為。要抓緊危險路段的安全整治，通過增設交通標誌標線、設定安全警示和防護設施、工程改造等手段，消除安全隱患。
(二)深化危化品道路運輸安全整治，加強化工建設專案安全監管。要對安監總局、公安部、交通部聯合下發的《關於加強危化品道路運輸安全管理的緊急通知》的貫徹落實情況，進行跟蹤檢查。按照安監總局、環保總局聯合發文的要求，9月30日是地方化工企業解決事故狀態下“清淨下水”不得排放問題的最後期限。各地安監機構要會同環保部門，對這項工作的落實情況進行督促檢查。
針對一些地方的化工行業目前存在的盲目投資、忽視安全的情況，安監總局最近頒佈了《危險化學品建設專案安全許可實施辦法》，規定危化品建設專案必須進行安全評價，接受安全設施設計審查和“三同時”竣工驗收。不符合安全標準、未得到安全許可的專案，尚未建設的不得開工，在建的要停止，已建成的不得投入生產。這方面的工作，請安全監管部門加強監督管理。十月份還要組織專門督查。
(三)嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。今年以來，受市場拉動，煙花爆竹事故上升，非法生產抬頭。特別是國慶期間還發生了廣東梅州和安徽安慶兩起煙花爆竹爆炸事故，造成6人死亡。進入四季度以後，煙花爆竹生產開始進入旺季，打擊非法生產經營刻不容緩。國務院安委會已下發了《關於進一步嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為的通知》，要求各地在黨委和政府統一領導下，各部門相互配合，建立聯合執法機制，嚴格產、運、儲、銷各個環節的監管，堅決取締非法生產經營窩點，嚴厲打擊非法違法和犯罪行為。安監總局將會同公安、質檢、工商等部門，針對重點地區，組織開展檢查和督查，堅決遏制煙花爆竹事故上升勢頭，確保旺季到來之後全市煙花爆竹安全形勢的穩定。
(四)認真開展好火災隱患的普查與整治工作。9月30日，國務院安委會印發了《關於集中開展火災隱患普查整治工作的方案》，要求認真組織一次火災隱患的全面普查，模清隱患存量，分類建立檔案，切實找準制約隱患整改的突出問題，採取有針對性的措施。要督促地方人民政府、有關部門和社會單位落實整治火災隱患工作責任制，落實隱患整改措施，打擊違法違規行為，查處假冒偽劣消防產品，堅決遏制重特大火災事故特別是群死群傷惡性事故的發生。《方案》對普查整治的重點、工作步驟，以及有關部門的責任進行了明確，各市(區、市)、新疆生產建設兵團的安全監管部門要積極配合公安部門抓好各項工作的落實。要督促各地政府把火災隱患普查整治工作擺上重要議事日程，把工作責任逐級落實到基層，對存在的問題要及時採取堅決果斷的措施加以整治。
(五)落實危險路段整治任務，推廣g道路監控系統。關於20xx年危險路段整治任務，交通部最近已經下達到各市區市。要求市區安全監管機構，積極配合交通部門，主動做好相關工作，確保今年整治任務的完成。安監總局最近對四川市以長途客車、危化品運輸車輛和大型貨車為重點，安裝道路運輸g監控系統的經驗進行了總結，下一步要與公安、交通部門聯手，加大在全市的推廣力度。繼續以治理超載、超限和非法載客為重點，深化道路交通的專項整治，遏制重特大事故的發生。
(六)做好建築施工、民爆器材等行業的安全督查。前一時期，有關部門已經對房屋市政、公路、鐵路、水利、通訊、電力6個方面的工程建設施工安全整治情況，分頭進行了自檢自查。10月份，安監總局將會同建設部、交通部、鐵道部、水利部、資訊產業部和電監會，組織6個聯合督查組，開展專項督查。安委會辦公室已就此發出通知。希望各部門積極配合，認真做好工作。同時，安監總局還將配合國防科工委，以查處超員、超儲、超產、超時為主，對遼寧、某、山東、河南4市的民爆器材生產企業進行重點督查。凡存在“四超”現象的要限期整改，問題嚴重的要停產整頓，直至依法關閉轉產。對其它各市區市的民爆器材生產企業“四超”問題，由各市區市的安全監管機構會同相關部門做好督查工作。
(七)繼續做好其他行業領域的安全整治工作。金屬和非金屬礦山資源開發和生產秩序的整頓規範、渡口渡船和低質量船舶專項治理、農機安全整治等方面的工作，都要按照已經做出的安排部署，在主管部門的牽頭組織下，繼續抓緊進行。
最後強調一點，就是要抓好“”安全生產規劃和“”安全科技規劃的落實工作。要對照規劃，及早編制20xx年的專項計劃，重點專案要及早上報，力爭在規劃的落實上取得突破。同時進入第四季度以後，各單位要對今年的工作進行認真的總結，既要總結經驗，更要查詢不足，吸取教訓;同時，要著手謀劃明年的工作，明確工作思路和目標任務，為明年的工作有個好的開局做好準備。
xx屆六中全會結束之後，總局黨組還要召開會議進行傳達學習和貫徹。十月份學習、工作各項任務繁重。希望大家以xx屆六中全會精神為動力，按照黨組的部署，求真務實，真抓實幹，統籌兼顧，突出重點，打好兩個攻堅戰，推動煤礦和全市安全生產狀況的穩定好轉，為落實科學發展觀和構建和諧社會，做出應有的貢獻!
同志們，大家下午好：
剛才站長回顧了今年上半年我市建築施工安全生產總體情況，應該說，我市建築施工安全形勢繼續保持總體平穩態勢，這成績的取得離不開大家的共同努力。但今天的會議上，我還要向大家提三點要求：
第一，要提高認識，企業負責人要親自抓安全生產。目前，我市共有在建專案255個，建築面積6463702平方米，其中，今年上半年新開工專案89個。建築面積1671442平方米。從這些資料上可以看出，我市建築業規模仍保持快速發展。在這個快速發展階段，企業負責人不應該單純重視業務承接，“身體是革命的本錢”，同樣，企業要健康快速發展，必須打好質量安全這個基礎，充分重視安全生產工作。今年安全生產月的主題是“科學發展，安全發展”，這應當成為我們建築企業發展的基本思路。剛才站長就這次安全生產月的工作進行了很好的部署，希望各企業負責人要親力親為，按照檔案要求部署好“安全生產月”各項工作，在企業內形成安全生產的良好氛圍，並以此為契機做好企業的整體提升。
第二，要找準環節，重點是消除企業自身薄弱環節和抓好施工階段的關鍵環節。我們當前要努力做好兩項工作：一是提升現場文明施工水平，這也是我們局今年的重點工作。我們的企業要
從提升自身形象和競爭力的高度，重視文明施工。文明施工的具體要求和管理措施我們局已經多次強調，這個月我們還要專門開展“互看、互學、互比”的現場觀摩會來提升這項工作的管理力度。二是要加強危險性較大的分部分項工程的管理力度，要重視高支模、深基坑、大型起重機械等專項施工方案的編審工作，做好重大危險源的監控，落實好企業負責人和專案負責人帶班檢查制度，做到發現問題及時解決，杜絕事故發生。
第三，要加大投入，在安全生產上企業負責人既要捨得投入又要懂得投入。總體上我們要以“標化建立”為載體，確立標化工地“量”和“質”的雙重提升目標，加大對標化建立的各項投入，完善管理制度、人才建設和技術措施等，最終提高以“質量安全”為主要內容的企業核心競爭力。
同志們：
今天安全生產工作會議的主要任務是：認真總結今年以來全區安全生產工作，分析當前安全生產形勢，進一步明確任務，落實責任，為全區經濟社會又好又快發展營造安全穩定的社會環境。剛才，會議分別通報了今年以來全區安全、環保、消防、建築等方面的情況，對今後一階段重點工作進行了部署安排。我完全同意，請大家狠抓落實。下面，我再講幾點意見。
一、立足居安思危，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
今年以來，全區上下以科學發展觀為指導，以服務經濟社會發展大局為中心，認真貫徹落實上級關於安全生產、環境保護、消防和建設工作的一系列指示精神，圍繞重點工作，狠抓關鍵環節，強化協調配合，為全區經濟社會發展創造了良好環境。但我們也應該清楚地看到，與上級的要求相比，我們的工作仍然存在一些問題和不足。安全生產方面，少數企業潛在隱患較多，個別企業仍存在麻痺鬆懈思想，突出問題和事故隱患整改不力，安全標準化工作推進緩慢;環境保護方面，部分企業治汙意識淡薄，治汙能力建設和投入滯後，全區環境監測能力和執法能力亟待進一步加強;消防工作方面，企業消防投入、公共消防基礎設施建設和全民消防安全意識有待於進一步加強;建築領域方面，建設工程的體量和複雜程度不斷增大，工程安全隱患仍然不同程度存在。因此，各部門、各單位要站在貫徹落實科學發展觀、構建和諧開發區的高度，充分認識做好安全生產、環境保護、消防和建設工作的重要性和緊迫性，高度重視存在的問題和不足，採取有效措施，切實加以解決，確保全區社會大局安全穩定。
二、立足事故防範，不斷提升安全生產監管水平
一要狠抓事故隱患排查治理。加快隱患排查治理體系建設步伐，按照全省統一標準，建成隱患排查治理資訊系統。對事故隱患實施動態有效監管，及時進行安全生產預警預測。各有關部門和單位要精心排查，深入整改。排查要認真，要不留盲區，不留死角。整治要堅決，凡是能夠整改的隱患，要立即整改;對於一時整改不了的，要限期整改;對於逾期不整改或整改不合格的，要果斷採取措施。成果要鞏固，要堅持回頭看，夯實整治效果，實現長治久安。安監部門要發揮好綜合協調作用，督促有關部門、單位及時整改隱患，必要時進行通報。二要狠抓安全生產專項整治。各部門要緊緊圍繞道路交通、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所的消防安全、特種裝置等重點行業和領域，針對薄弱環節和突出問題，抓緊制定方案並組織實施。要把專項整治同隱患排查治理緊密結合起來，強化監督檢查，及時發現事故隱患並跟蹤督促整改。三要狠抓安全生產標準化建立和安全“三同時”工作。督促企業全面開展安全設施“三同時”和安全生產標準化工作，在各行業(領域)率先建成一批安全生產標準化示範企業。今年年底前，全區規模以上企業要全部達到三級以上安全標準化，區管委會將嚴格按照《鹽城經濟技術開發區安全生產標準化獎懲辦法(試行)》實施獎懲：在20_年9月30日前提出驗收申請，並在20_年12月31日前獲得上級安監部門驗收的企業，區安監局按照以下標準給予一次性現金獎勵：一級達標企業獎勵1.5萬元，二級達標企業獎勵1萬元，三級達標企業獎勵5000元;在20_年12月31日前未完成標準化建立和建設專案安全設施“三同時”工作的，由安監部門處以1萬元的罰款，並一律停產整頓。四要狠抓“打非治違”工作。要把“打非治違”作為日常安全監管的重點，以打“三非”、反“三違”、防“三超”為重點，加強聯合執法，嚴格按照“四個一律”的要求，嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設行為。
三、立足持續發展，切實加大環境保護的執法監察力度
一要加大專案管理力度。一是把好建設專案環評審批關，加強與其他職能部門的協調配合，對不符合環保要求的建設專案堅決不批;二是開展建設專案執法檢查，對有令不行、有禁不止的違法行為，堅決予以查處;三是繼續開通專案審批“綠色通道”，縮短審批時間，對已審批的專案，把服務貫穿於專案審批工作中的全過程，幫助企業解決建設過程中的困難和問題，並督促其落實“三同時”制度;四是對建設專案提前介入，主動服務，從專案的前期環評到審批和專案竣工環境保護驗收，實行專人負責。二要加大現場監察力度。一是增加檢查頻次，對汙水處理廠和重點企業加強監管，實行錯時執法制，強化突擊檢查;二是逐步健全監管組織網路，明確區、鎮、村(社群)、企業分管負責人和具體責任人。建立舉報平臺，暢通群眾訴求渠道;三是多措並舉，重點督辦。堅持現場檢查與線上監控相結合、日常監管與專項行動相結合的方式，對重點汙染源實行線上監控“等級預警”，對重複超標企業實行“黑名單制度”，對普遍性和傾向性問題建立整改臺賬，對突出環境問題實行掛牌督辦。三要加大問題整改力度。環保部門要持續跟蹤執法，對排查出存在環境問題的企業依法從嚴處理，凡未辦理環評審批手續的，依法責令停產並限期補辦環評手續。凡“三同時”未驗收的，符合條件的從快驗收，不符合條件的限期整改，限期內仍未完成整改的，依法予以經濟處罰。強化企業的環境保護主體責任，企業的廢水、廢氣等汙染防治設施必須正常執行，廢水、廢氣經有效處理後確保長期穩定達標排放，固體廢物規範處置。四要加大環保處罰力度。嚴厲查處環境違法行為，嚴格實行“十必查”制度。對長期以來群眾投訴和反映的環境熱點問題，以及通過環保專項行動、企業環境風險及專項執法檢查、企業環境汙染隱患排查整治等活動查處的違法企業，必須依照國家相關法律法規高限處罰，絕不手軟。
四、立足夯實基礎，確保消防安全長治久安
一要加強公共消防設施和裝備建設。各單位要按照要求，儘快配齊消防器材設施，進一步改善消防裝備，確保消防工作萬無一失。公安機關、消防部門要以健全基層火災防控體系為目標，堅持硬體、軟體建設同時抓，著重抓軟體，努力把單位消防安全“四個能力”建設提高到新的水平。二要加強火災預防和隱患整治。進一步落實重大火災隱患掛牌督辦機制，深入開展以人員密集場所、“三合一”場所、易燃易爆單位為重點的火災隱患排查整治行動，從規劃、審批、建設等源頭抓起，加大依法整治力度，及時消除已顯現和潛在的安全隱患。對檢查發現的火災隱患特別是重大火災隱患，必須依法督促整改，必要時提請區管委會掛牌督辦，提出切實可行的整改措施，對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，必須限令停產整頓。三要強化消防安全宣傳工作。各單位要高度重視日常的消防宣傳教育工作，充分利用各種宣傳媒體和手段，開展形式多樣、內容豐富的消防宣傳活動，使廣大群眾掌握基本的防滅火常識和火場逃生自救技能。開展針對性強、群眾喜聞樂見的消防宣傳教育活動，努力提高社群、農村、學校、企業等基層單位防範火災的能力。四要強化應急處置能力建設。公安消防部門要進一步強化執勤備戰工作，在思想上、組織上、裝備上、訓練上時刻做好滅火救援的準備工作，研究轄區火災發生規律，熟悉轄區單位情況，對轄區內人員密集的公共場所和其他容易發生重特大火災事故的單位要制定具體的滅火救援預案，並適時組織演練，努力提高對複雜災害事故的應變處置能力。
五、立足規範管理，全面提升整治打非工作整體水平
一是強化責任落實。要按照“建築市場規範管理年”和安全生產隱患排查的統一部署，主要領導切實擔負起領導責任，分管領導要親自掛帥，加強督促指導工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求，堅持不懈，跟蹤治理，確保工作抓出成效。二是開展隱患整治。集中力量開展隱患排查治理，各施工現場要排查到所有分部分項工程和作業面，對危險性較大的工程排查率要達到100%。重點檢查施工現場臨時用電設施、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿等危險部位安全警示標誌設定與現場防護情況，特別是加大對建築起重機械裝置、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大工程的安全隱患排查，堅決杜絕野蠻施工。結合季節特點，同時抓好夏季和汛期的隱患排查。三是深化施工現場標準化建設和文明工地建立工作。督促指導企業嚴格按照標準化要求進行臺帳登記、使用，將質量安全標準化工作與文明工地建立活動結合起來，強化統籌推進，務求落到實處。大力推進省市文明工地建立工作，加大建立文明工地動態化、日常化管理力度，切實提高各方參建主體建立文明工地的積極性。四是嚴厲打擊違法違規行為。嚴肅查處無施工資質、無安全生產許可證、無特種作業人員證進行施工的違法行為，以及轉包工程、掛靠施工、非法分包行為。對於發生安全生產事故、降低安全生產條件、屢次發現安全隱患、對檢查出的安全隱患不及時整改的建築施工企業，依法按照相關處罰規定的上限進行行政處罰，同時，按照有關規定暫扣或吊銷其安全生產許可證、限制企業招投標和資質晉升。
六、立足落實責任，確保各項工作取得實效
各部門、各單位要切實轉變工作作風，按照安全、環保、消防、建設工作的各自要求，對照年度目標任務，強化責任、創新機制、狠抓落實，確保各項工作取得實效。
1、強化工作責任。各部門要堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、關鍵環節深入抓，及時研究解決工作中的問題，確保責任到位、措施到位、投入到位。要建立健全通報和督查制度，定期或不定期督查工作的落實情況，及時通報，接受全社會的監督;要嚴格實行工作責任追究制，對工作不負責任、進度緩慢、影響全區整體工作進度的單位及個人，嚴格實行責任追究。
2、加強部門配合。鄉鎮、街道、各園區、各部門要樹立全區一盤棋的理念，努力做到思想一致、目標一致，行動一致。安監、環保、消防、建設部門應肩負起組織協調的責任，積極主動與園區、其他相關部門聯絡溝通，形成上下聯動，齊抓共管的工作局面;要充分發揮新聞媒體的導向作用，既要曝光各類違法違紀案件，更要大力宣傳推介先進典型和先進經驗，引導廣大群眾真正成為安全、環保、消防、建設工作的參與者、受益者、監督者和支持者。
3、創新工作機制。針對當前面臨的新形勢、新要求，我們必須創新機制、革新方法，力爭取得更大成效。安監部門要圍繞安全知識普及、安全生產監管等方面，積極探索安全管理的新方法，努力打造平安開發區;環保部門要圍繞深化環保理念、增添環保舉措等方面，積極建立國家級生態工業園區;消防部門要從增強人民群眾消防知識、強化消防基礎建設和應急水平等方面，探索消防工作新模式;建設部門要圍繞落實建設工程參建各方安全生產主體責任等方面，加強建設工程的安全監督和指導工作。
4、實行有獎舉報。為了加強安全生產領域的社會監督，鼓勵舉報安全生產重大事故隱患和非法違法行為，及時發現並排除重大事故隱患，制止和懲處非法違法行為，根據國家安監總局、財政部《關於印發安全生產舉報獎勵辦法的通知》(安監總財?20_?63號)檔案要求，區安委會對舉報我區安全隱患和事故的行為進行獎勵。舉報安全生產重大事故隱患、安全生產非法違法行為的，獎勵200元;舉報瞞報、謊報一般事故的，獎勵300元;舉報瞞報、謊報較大及以上事故的，獎勵500元。
同志們，安全、環保、消防、建設工作事關人民群眾切身利益，事關經濟社會發展，事關全區大局穩定，我們一定要以更加強烈的責任意識，更加務實的工作作風，紮實深入抓好各項工作，為全區經濟社會實現科學發展、和諧發展、跨越發展做出新的更大的貢獻!
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