一、20__年工作評價
(一)強化突出環境問題整改，打好汙染防治攻堅戰
1.全面完成__年中央和省環保督察反饋問題整改任務。中央和省環保督察組共交辦我區31個問題(牽頭整改)，其中督察期間交辦22個問題(重複問題5個)，反饋意見3個，反饋突出環境問題6個，均按期完成整改任務，並於今年10月上旬組織了驗收。
2.20__年省環保督察組交辦問題整改全面推進。9月1日—30日，省第四環保督察組進駐我市開展環境保護督察，期間，全市收到督察組交辦信訪件30批406件、現場檢查交辦問題4批16件、下沉督察發現問題1批36件。其中，我區交辦問題46件(群眾舉報問題37件，其中江北3鎮18件;現場交辦2件，下沉督察交辦7件)，截至目前，已完成36件，正在整改10件(其中重複件1個)，完成率78.3%。按照計劃安排，正在整改的10件交辦問題，到今年底前完成8件，20__年完成2件。
2.落實省大氣汙染防治督查反饋問題整改。根據省大氣辦統一部署，20__年3月至20__年3月，在全省開展為期1年的大氣汙染防治督查活動。督查活動開展以來，共交辦我區大氣汙染問題50個(家)，其中，南部城區20個，橋南辦24個，銅山鎮2個，大通鎮4個。截至目前，已完成47個，另外3個正在抓緊推進中，完成率達94%。
3.落實固廢大排查及問題整改。4月-6月份，開展全區固體廢物大排查及專項整治行動，共排查問題33處(含生態環境部“清廢行動20__”交辦問題4個)，全部於6月底完成整改。期間，排查人員8000餘人次;排查長江岸線28公里，內河、湖泊12處，工業企業80個，醫療場所40個，礦山、尾礦庫5個，其他區域200餘處;共清理共建築垃圾200餘噸，生活垃圾500餘噸，清運工業固廢20000餘噸。
4.落實環保部專項督查發現問題整改。一是落實港口碼頭環境問題整改。根據市環委會5月11日和13日問題整改交辦要求，我區立即對東苑碼頭、興港碼頭、外貿碼頭、鴻強勞務服務部(鴻強碼頭)存在的問題進行全面整改，並於6月底全面完成。對現場建築垃圾等固廢全部進行了清理，對鴻強碼頭進行徵收拆除並進行了生態修復。二是落實水源地保護區內碼頭拆除和搬遷工作。根據《銅陵市地級飲用水水源地二級保護區碼頭整治工作方案》及任務分工，我區負責牽頭落實1家碼頭(港華燃氣碼頭)拆除和3家碼頭(長江海事、長航航道處、長航公安派出所碼頭)搬遷工作任務，於5月中旬全部完成。
(二)推進汙染綜合防治，提升區域環境質量
1.推進實施藍天、碧水、淨土工程。一是深化大氣汙染防治(藍天工程)。全面開展工業汙染源全面達標及升級改造、重點行業揮發性有機物整治、燃煤小鍋爐淘汰與燃煤煤質管控等十大專項行動。全區年度“藍天工程”汙染防治專案共22項，其中，物料堆場整治專案2個，燃煤鍋爐整治專案3個，餐飲油煙整治專案10個，建設工地專案2個，清潔生產專案4個，道路清掃保潔專案1個。截至目前，已全面完成15個，完成率68.2%;正在推進7個，計劃年底前全面完成。另外，周潭鎮秸杆收儲點建設工程正在建設中，計劃11月底完成。二是加強水汙染防治(碧水工程)。圍繞工業汙染防治、城鎮生活汙染防治、農業農村汙染防治、船舶港口汙染防治、流域水生態保護、飲用水水源環境安全保障，全面推進20__年水汙染防治工作。年度“碧水工程”汙染防治工程專案共10個，需要當年完成的專案8個，截至目前，已完工6個，正在推進2個。跨年度專案2個，計劃20__年完成;加強水源地監管工作，按照水源地巡查制度，開展水源地保護區巡查工作。三是啟動土壤汙染防治(淨土工程)。開展全區土壤汙染狀況詳查，共核實農用地詳查點位155個，劃定詳查單元13個，目前已完成取樣工作，正在樣品檢測階段;年度“淨土工程”汙染防治專案1個，即：原安徽
星辰化工有限公司關掉遺留場地土壤調查評估專案，已於8月份完成驗收;強化土壤汙染源頭管控，與轄區焦衝礦業、華安礦業、金順礦業等3家土壤汙染重點行業企業簽訂目標職責書，要求企業開展隱患排查，每年自行對其用地進行土壤環境監測，結果向社會公開。
2.推進農村環境整治工程。圍繞“十三五”農村環境整治計劃，在完成灰河鄉東園村等8個農村環境整治工程的基礎上，繼續推進行政村環境整治工作。20__年，實施了灰河鄉太陽村、大通和悅村、安銅馬鞍社群3個農村環境綜合整治工程(生活汙水處理)，並於10月底全部完工。
3.推進“小散亂汙”企業整治。根據上級環保部門統一部署，今年9月份又開展一次“散亂汙”企業大摸排活動，我區新增2家“散亂汙”企業(橋南1家，銅山1家)。截至目前，全區共摸排“散亂汙”企業57家，其中關掉取締類21家，規範提升類36家。目前，已完成整治55家，正在抓緊整治2家。(上述數字均為區劃調整前)
老洲、陳瑤湖、周潭3鎮“散亂汙”企業19個，已於區劃調整前全部完成整改。按類別分，規範提升類9家，關掉取締類10家;按區域分，陳瑤湖鎮8家，老洲鎮11家，周潭鎮0家。
4.開展汽修行業整治。對全區一、二類汽修企業開展專項整治。3月份，對汽修企業業主開展了專項培訓，明確了整改資料及整治方式，建立了資訊交流機制。納入整治計劃的25家汽修企業，目前已經全部按照規範完成整改工作，規範了企業危廢暫存庫建設，完善危廢轉移申報、臺賬管理等工作。
5.開展生態保護專項專項行動。一是開展生態區域違法建設問題排查整治專項行動。對全區湖泊、河道、自然保護地、生態保護紅線區域違法違規建設專案違法違規建設問題開展摸排，截止目前，共排查問題4處。下一步將繼續深入落實排查，針對排查問題制定整改方案並推進落實。二是開展農村黑臭水體排查整治工作。印發《郊區農村黑臭水體排查摸底工作方案》的通知，明確排查整治工作要求。目前已完成前期排查工作，共排查農村黑臭水體3處，排查抽查工作將於年底前完成，下一步將按照上級統一要求落實整治工作。
6.組織開展第二次全國汙染源普查工作。區政府成立郊區第二次全國汙染源普查領導小組，統籌推進汙染源普查工作。目前，完成工業企業清查共1028家，其中，將非工業企業、已關掉拆除企業、非轄區企業全部剔除共657家，應納入普查企業共371家;完成集中式汙染治理設施清查13處;完成市政入河口清查3處;入戶調查工作正在開展。汙染源普查工作計劃今年底前全面完成。
(三)嚴格依法行政，強化環保監管職責
1.加強建設專案環境管理。嚴格建設專案環評審批，落實工業企業監督性監測，開展環境統計。共完成14個新建專案環評審批，3個專案現狀環評備案，47個登記表專案備案，8家企業環保驗收;紫金礦業、華安礦業和金順礦業3家國控企業繼續開展監督性監測，其汙染物排放均到達環保要求;15家工業企業參加環境信用評價，其中3家省評國控企業，均被評為良好企業，12家市評企業目前相關工作還在開展中。
2.加強環境執法。開展汙染源日常環境監管“雙隨機”執法檢查;開展工業企業環境問題排查及秸稈禁燒、水源地巡查等在內的多項執法行動，消除環境隱患，打擊環境違法行為。截至目前，做出責令改正違法行為決定書22份，實施行政處罰12起。高度重視並妥善處理環境信訪，今年來，共受理各類來電、來信、來訪133件，處理率100%，結案率97%。
二、存在的主要問題
一是汙染防治機制存在短板。少數單位、部門履行“管發展必須管環保、管行業必須管環保”職責還不夠嚴格，環境保護只是環保部門的事情的認識在必須程度上還客觀存在，環保工作壓力傳導遞減，工作部署存在標準不高，重點任務推進不快，工作落實還存在“最終一公里”現象。環保統一監管與部門分工負責的工作機制尚不健全，汙染防治工作中存在職責不清、相互推諉扯皮的現象。
二是城市面源汙染管控水平有待提升。施工工地揚塵汙染管控不到位。部分施工工地道路不硬化、土石方開挖不採取溼法作業、出入場地車輛不沖洗帶泥上路、施工場地黃土裸露未覆蓋等防塵措施落實不到位問題仍然普遍。城市道路揚塵控制不到位。運輸車輛超載、潑灑現象時有發生。露天焚燒秸稈、火糞、垃圾、落葉現象時有發生，巡查監管防不勝防，工作難度較大。城市餐飲油煙尚未得到有效整治，油煙淨化裝置安裝沒有實現全覆蓋，餐飲油煙汙染監管沒有構成制度。
三是大氣、水汙染防治工作任重道遠。今年來，我區空氣環境質量雖然較去年有明顯提升，但由於冬季氣候影響，到年底，完成目標值壓力十分大。農村黑臭水體整治工作剛剛起步，從目前排檢視，區劃調整前全區僅3處黑臭水體，很難確保全部排查到位，如橋南辦原造紙廠旁黑臭水體就屬於漏排範圍。另外，新劃入鄉鎮農村黑臭水體狀況未能全面掌握。畜禽養殖汙染治理任務重，難度大。
三、20__年工作安排
一是抓好環保問題整改。把固廢問題整改、省大氣汙染防治督查問題整改、中央和省環保督察交辦問題整改擺在突出位置，進一步落實全面排查、全面整改。做到“四確保四不放過”，即：確保整改措施落實、不落實到位不放過，確保問題解決、不解決到位不放過，確保追責問責、不追責問責到位不放過，確保長效機制建立、不建立到位不放過。圍繞當前正在整改的具體問題，加大力度，堅持動態管理、對賬銷號，解決一個、銷號一個、鞏固一個，確保所有問題在規定的時間內見底清零。
二是推進汙染防治攻堅行動。加強大氣、水、土壤汙染防治，深入推進“藍天、碧水、淨土”三大工程，制定年度專案清單並組織實施;常態化加強“散亂汙”企業排查整治，發現一個整治一個，力爭實現“散亂汙”企業清零見底;全面加強農村環境保護，落實農村黑臭水體整治，推進實施農村環境整治工程;強化危險廢物和重金屬汙染防治，開展全省危險廢物清單調查，實施涉鎘等重金屬重點行業專項整治。
三是實施智慧環保工程。根據市政府工作部署，以大氣汙染防治為牽引，以網格化環境監管為核心資料，統一規劃，分期實施，建設智慧環保綜合監管平臺，佈設環境自動監控點，建立“線上千里眼監控、線下網格員聯動”的環境監管新機制，逐步實現全域環境監管全覆蓋、存在問題早發現、環境違法早處置。
四是強化環境執法。嚴格執行《環境保護法》、《安徽省環境保護管理條例汙染防治條例》等環保法律法規及四個配套辦法，嚴查重處環境違法行為，增強法律的震懾力;及時、妥善處理環境信訪問題，維護人民群眾環境權益。
一、20__年工作開展情景
(一)紮實做好大氣汙染防治。結合全區“四整治四提升”工作，按照“治汙、抑塵、控煤、限車、創綠”的工作思路，狠抓源頭治理，強化執法監管，實施專項整治。全面整治“散亂汙”企業，關停取締“散亂汙”企業52家;強化涉vocs企業監管，排查重點企業10餘家，下達責令整改通知書3份，完成17個涉噴漆工藝企業噴漆房建設，確保大氣汙染物穩定達標排放;持續開展督查工作，對工業企業達標排放情景開展專項檢查，處罰涉氣違法行為企業9家，處罰56萬元。嚴格施工工地揚塵控制管理，制定防塵抑塵工作方案，對施工現場實施封閉圍擋、道路硬化、易揚塵材料堆放遮蓋、進出車輛沖洗、建築垃圾清運等措施。
(二)加大水汙染防治力度。開展飲用水源地水質日常監測，加大飲用水源地和生態功能區的保護力度，及時排查周邊環境安全隱患。6月4日，對全區範圍內3個飲用水源地水質進行取樣檢測，每月對石臼湖省控斷面水質進行取樣監測，確保全區飲用水水源地環境安全。進取開展農村環境綜合整治，山寧村已基本完成農村環境綜合整治任務，山河村整治工作預計年底完成。丹陽片區汙水處理廠已建成並投入試執行。對限養區、可養區已建養殖場(戶)，進行全面排查，對養殖場(戶)未建設汙染防治配套設施或者配套設施不合格的，或者建設的汙染防治配套設施未正常執行的，按照輕重緩急，已關掉養殖場(戶)5家，下達限期整改通知書32戶、責令整改通知書7戶，立案查處5戶。
(三)嚴厲打擊違法違規處理固廢處理行為。全面摸排整治，打擊固廢轉移傾倒處置專項整治工作中發現的問題，堅持“全覆蓋、零容忍、明職責、嚴執法”，清單銷號，全力整改。強化執法監督，對“6.9”、國鋒機械2起固廢轉移傾倒案件進行了立案查處，移送公安機關刑事拘留1人，行政處罰10萬元。堵疏結合源頭治理，在三鎮分別設定一個固廢臨時堆放點，聯絡有資質單位進行轉運和處置，同步啟動工業固廢處理場建設。始終堅持高壓態勢，加強固廢源頭管控，強化群防群治，對環境違法犯罪行為發現一齊、嚴厲打擊一齊。
(四)全面開展突出環境問題整治。印發了《印發博望區突出環境問題專項行動實施方案》和《博望區迎接安徽省20__年環境保護督察保障工作方案》，成立了整治工作領導小組6個專項工作組，堅持主要領導每日排程、分管領導隨時排程工作機制，明確職責分工，強化督查排程，狠抓落實整改，統籌推進整治工作。針對__年中央、省環保督察交辦整改146問題、20__省大氣督察交辦31個問題落實整改情景開展了三輪“回頭看”工作，確保整改落實到實處。20__年省環保督察交辦我區39個問題(包括1件現代牧業督辦件)，已完成邊督邊改36個問題，經市環委辦核查後上報銷號30個問題。對上級交辦的突出問題持續開展督察，截至目前共組織排查工業企業700餘廠次，下發《責令改正環境違法行為決定書》232份，聯合各鎮政府強制斷電50餘家，立案查處各類環境違法行為38起，實施行政處罰15起，罰款64.6萬餘元，涉及刑事違法，移送公安部門查處5起。破獲環境犯罪案件5宗(丹陽黃塘村磨子山非法採礦案、“6.9”非法轉移傾倒固廢汙染環境案、新市吳某廢鹼偷排汙染環境案、丹陽非法處置廢油桶案、現代牧業環境汙染案)，抓獲犯罪嫌疑22人，12人已採取刑事強制措施，1人已移送審查起訴，起到很大震懾作用。
(五)深入開展全國第二次汙染源普查。制定《全國第二次汙染源普查博望區工作方案》，購買第三方機構服務參與普查，選聘培訓13名普查指導員、64名普查員入企調查。共出動普查人員500餘人次，清查底冊工業企業及產業活動單位數量3060家，生活源鍋爐數量3家，入河排汙口數量3個，集中式汙染治理設施4個。
(六)規範建設專案管理。按照“不欠新賬，消化舊賬”的原則，一是嚴格執行環評制度和原則，規範環評辦理程式和流程，加強建設專案“三同時”監管，嚴把“准入關”。今年以來，共完成審批環評專案710個。二是加強環評機構監督管理。召開全區環評審批工作對接會，明確工作要求，建立工作QQ群及時溝通對接;嚴格落實編制資質審查、環評檔案質量把關等舉措，切實提升服務質量水平。三是紮實做好企業服務和政策指導。供給環保技術指導300餘次，為招商引資專案有效落地供給環保政策指導。
(七)加強隊伍建設，做好服務企業工作。進取開展業務學習和培訓工作，提升環保執法人員依法行政意識和執法本事。20__年，我局選派出人員參加省、市級培訓15人次，4人蔘加行政執法考試並經過。派出7人次參加國家、省環保部門組織的環境汙染督察行動，組織專家深入鄉鎮、企業培訓4次，共培訓企業法人、員工180多人。
(八)廣泛開展環保宣傳教育。舉辦“六五”世界環境日、環保世紀行集中宣傳活動，引導社會各界尊重自然、順應自然、保護自然，自覺踐行綠色生活，共同建設美麗博望。截至目前，共發放環保宣傳資料3000多份、環保主題宣傳冊800餘份、宣傳海報400餘張，宣傳橫幅100餘條。
(九)抓黨風廉政促廉潔高效。一是健全完善黨建和黨風廉政建設各項制度。健全完善了區環保局黨建職責制、三會一課等黨建制度;完善了機關績效考核、考勤、請銷假、案審、財務管理等機關管理制度，把權力裝進制度的籠子裡，用制度管人管事，切實做到規範用權、規範管理、規範執法。二是推動“兩學一做”常態化。定期開展理論學習，每月開展1次“黨員活動日”活動，到橫山烈士紀念碑開展“不忘初心”重溫入黨誓詞活動，開展義務獻血、義務掃雪、義務植樹、義務撿垃圾等志願服務活動，經過學習座談、環境整治實踐活動等形式，豐富黨員組織生活，深化黨員黨性認識和修養。三是深化黨員幹部隊伍黨風廉政教育。全域性4名黨員主動踐行合格黨員20條標準，開展“亮崗位、亮承諾、爭做合格黨員”活動。在深化“兩學一做”的同時，切實抓好黨風廉政建設，做到抓早抓小抓在日常。及時組織黨員幹部收聽收看《婆婆嘴》等警示教育片，及時向黨員及群眾傳達違紀案件通報，打好預防針，築牢思想防線。
二、20__年工作思路
(一)著力做好環保督察後續工作。依據反映和通報的問題，根據要持續整治的突出環境問題制定的整改工作方案，強化督查檢查，確保整改到位的問題不反彈。
(二)著力開展大氣、水、土壤汙染防治工作。在大氣汙染防治方面，結合“四整治四提升”工作，重點抓好非煤礦山、燃煤小鍋爐、施工工地等源頭汙染治理，深入開展揮發性有機物汙染治理，完成年度氣總量減排任務;在水汙染治理方面，繼續開展規模化畜禽養殖汙染治理工作，加大境內水體汙染治理和飲用水水源地保護力度，消除各類環境風險和汙染隱患，完成年度氣總量減排任務;在土壤汙染防治方面，編制土壤汙染防治方案，加強固廢(危廢)管理，完成上級下達的土壤汙染防治工作任務。
(三)著力落實環境保護執法監管職責。嚴格建設專案管理，把好專案准入關。全力開展促進中小企業規範發展轉型升級工作，完善企業相關手續，推進環境保護長效機制建設，壓實行業主管職責，強化“一崗雙責”。繼續開展環境保護，及時排查消除各類環境汙染隱患。對各類環境違法行為堅持“零容忍”，堅決做到“守土有責、守土盡責”，維護群眾權益。
20__年，我縣環境保護工作在縣委、縣政府的正確領導下，在州環保局的業務指導下，按照省、州環保工作的統一部署，切實履行環保職責，採取有效措施，齊心協力，齊抓共管，經過全體幹部職工的共同努力，在生態禮貌建設、汙染控制、各級環境督察、環境監測、基層黨建、黨風廉政建設和扶貧等方面取得實效，較好地完成了各項工作任務。
一、工作開展情景
(一)20__年環境保護主要指標完成情景
20__年，縣區域環境質量持續良好，水、聲、氣環境質量監測達標率均為100%。地表水主要水域南臘河和小黑江水質穩定，達Ⅲ類水質。__縣城市集中式飲用水源地南細河水質為Ⅱ類或優於Ⅱ類，達標率100%;全縣4個流域段面水質均到達《地表水環境質量標準》Ⅲ類或優於Ⅲ類水質標準，達標率100%。聲環境質量到達功能規劃標準值。城區空氣環境質量滿足《環境空氣質量標準》二級標準，質量為優。
(二)全面落實職責，抓好黨風廉政及基層黨建工作
黨風廉政建設工作我局堅持把黨風廉政建設和反腐工作列入局黨組重要議事日程，嚴格執行職責制，把黨風廉政建設與業務工作同研究、同部署、同檢查、同考核。召開了全域性廉政工作會議，認真評價__年局黨風廉政建設工作情景，對做好20__年局黨風廉政建設工作作了安排部署，傳達了國家、省環境保護工作會議精神以及全州環境保護黨風廉政建設工作會議精神，堅持“誰主管、誰負責，一級抓一級、層層抓落實”的原則，進一步落實工作職責，領導班子成員對分管股室黨風廉政建設負責，加強日常工作監督和工作指導。局黨組還與各股室、站、隊負責人簽訂了《黨風廉政建設目標職責書》，落實黨風廉政職責制，進一步落實職責和任務，把黨風廉政建設及反腐敗工作滲透到業務工作的各個方面，統一部署、統籌安排，並使黨風廉政建設作為保平安、促發展的重要基礎，擺在突出位置，抓在常態，抓出實效。局黨支部與黨員個人簽訂了黨員目標職責書，13名黨員進行了公開承諾。
(三)生態禮貌建設工作不斷推進
1.各類規劃編制推進情景一是組織完成了《__縣生態禮貌建設規劃(20__—20__年)》編制工作的收資，目前，規劃已經過專家評審。二是委託雲南省環境科學院開展《__縣集中式飲用水源地環境保護區劃》編制工作，涉及的水源地有__縣城南細河、__水庫，磨憨鎮鹽塘水庫，勐滿鎮上中良水庫，勐侖鎮勐侖水庫。目前，《方案》文字已經過州級專家稽核，正按程式上報。
2.順利完成縣域生態環境質量相關考核工作按時完成上報__年度第四季度、20__年度一至四季度國家級、省級重點生態功能區縣域生態環境質量監測資料上報工作。完成20__年度雲南省重點生態功能區縣域生態環境質量考核工作。__年我縣共獲得生態轉移支付資金9422萬元。20__年1至3季度共獲得生態轉移支付資金7778萬元。
3.認真開展“綠盾20__”自然保護區監督檢查專項行動按照國家、省州的統一部署，成立了__縣“綠盾20__”自然保護區監督檢查專項行動工作協調領導小組，共同組織、協調開展“綠盾20__”專項行動，組織協調、指導督促全縣各相關部門落實“綠盾20__”專項行動各項任務，按照“誰主管，誰負責”的總體要求，統一部署、統一行動，認真開展“綠盾20__”自然保護區監督檢查專項行動，強化自然保護區建設管理，嚴肅查處涉及自然保護區的違法違規活動，對自然保護區存在的突出環境問題和違法違規行動，堅決制止和懲處。
4.環保專案有序推進
(1)中央環保專項資金專案推進情景：中央環保專項資金專案共3個，總資金450萬元。分別為__鎮__村、__鎮__村傳統村落環境綜合整治專案各投資150萬元，__縣易武鄉十字街村傳統村落環境綜合整治專案資金150萬元，目前除易武十字街專案已完工且經過驗收，__、__村專案已完工待驗收。
(2)省級環保專項資金專案推進情景：省級環保專項資金專案共4個，總投資660萬元，其中磨憨鎮尚勇村、尚崗村、曼莊村農村環境連片綜合整治專案資金300萬元，勐滿鎮勐滿、大廣村，__鎮補蚌、曼龍代村，勐伴鎮勐伴、曼燕村3個沿邊農村環境綜合整治專案各投資120萬元，目前，4個專案均已完工且經過驗收。
(3)農村衛生廁所建設情景：20__年在象明彝族鄉倚邦村委會曼拱一組、易武鎮曼臘村委會、關累鎮曼崗村委會繪德村小組、__鎮勐潤村委會勐潤村小組、__鎮景坎村委會賀羅二組、易武鎮颳風寨村小組共6個村小組各新建一座40.63平方米共8個蹲位的衛生廁所，共投入77.33萬元。目前，6個衛生廁所已完成驗收並交付村小組使用。
(四)周密部署，全面開展第二次全國汙染源普查工作
__年以來，按照國家、省、州關於普查工作的部署，在縣委、縣政府的堅強領導下，主要開展了以下工作：
一是強化領導，印發了《關於做好第二次全國汙染源普查工作的通知》，成立了由縣政府分管副縣長任組長，縣政府辦副主任、縣環保局、縣統計局主要領導為副組長，縣直部門和各個鄉鎮、農場管委會分管領導為成員的普查領導小組，普查領導小組辦公室設在縣環境保護局，設有專職人員和辦公場所。
(五)汙染防治工作方面
1.大氣汙染防治工作。根據州人民政府工作部署，在全州範圍內開展制膠行業臭氣治理和餐飲業油煙治理工作。
(1)制膠行業臭氣治理。根據州人民政府工作部署，
在全州範圍內開展制膠行業臭氣治理和餐飲業油煙治理工作。制膠行業臭氣治理方案堅持政府主導、部門監管、企業主責、科學治理、示範引領、漸進推廣、健全機制、長效管理的原則。印發了《__縣環境保護局關於開展全縣橡膠加工行業臭氣治理工作的通知》(臘環發〔20__〕13號)，並制定《__縣餐飲業油煙汙染治理工作實施方案》，選定9家企業為試範專案，明確了目標任務。以試點先行、分批分期逐步開展工作，最終到達既定治理工作目標。截止目前，已完成2家，採用自然降溫(300米地下管道)+噴淋+生物除臭(活性炭)工藝;4家企業採用除臭塔工藝到達除臭效果;3家企業已與環保公司簽訂合同，停產後動工，預計12月底完工。
(2)為有效改善城市環境空氣質量狀況，提升人居環境，保障人民群眾的環境權益和身體健康，根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》《西雙版納州大氣汙染防治實施細則》等法律法規，按照《西雙版納州餐飲業油煙汙染治理工作實施意見》要求，20__年9月__縣人民政府決定在縣城區範圍內開展餐飲業油煙汙染治理工作。目前，正在開展餐飲、燒烤行業禁烤區、限烤區劃定。
2.水汙染防治工作。一是組織開展集中式飲用水源地區劃工作，保護飲用水安全。經過實地踏勘和各部門收資，區劃工作已進入方案評審階段。二是開展全縣範圍內加油站地下油罐改造工作，截止目前，全縣41家加油站已完成雙層改造5家，正在改造12家。
(六)行政審批工作方面
根據__(磨憨)重點開發開放試驗區審批制度改革需要，我局將環境影響評價等行政審批職能全部劃轉至__(磨憨)重點開發開放試驗區行政審批局審批，我局派駐首席代表，行使有關行政審批事項職責。
截至11月19日，經過行政審批視窗審批環境影響評價報告表35個;環境影響登記表備案建設專案123個。所批專案總投資25.5234億元，環保投資0.7319億元。行政審查意見及覆函等70份。所辦理行政審批事項均按照各級各部門要求，實行網上審批，方便了辦事企業和群眾，縮短了審批時間，提高了審批效率。
(七)全力以赴，做好環境督察工作
按照省、州環境督察的部署及安排，我縣迅速進行部署，做好省級環保督察整改落實和中央第六組環境保護督察“回頭看”工作。
1.省級環保督察問題整改落實情景按照《中共西雙版納州委辦公室、西雙版納州人民政府辦公室關於印發《西雙版納州貫徹落實中共雲南省委、雲南省人民政府環境保護督察反饋意見問題整改總體方案》的通知》(西辦發〔20__〕1號)檔案精神，我縣先後召開18次相關會議研究部署督察整改工作;縣委、縣政府主要領導先後作出13次批示，對貫徹落實省委、省人民政府環境保護督察反饋意見問題整改善展情景工作提出明確要求;縣級領導先後19次深入現場檢查調研，協調推動勐伴鎮垃圾場後續整改、順達木材加工、製糖、橡膠臭氣治理等後續整改工作;制定了與生態禮貌建設和環境保護相關政策法規、標準規範、制度方案、重要檔案等15份。涉及我縣問題清單共18個，均制定了整改措施，按照每半月報送工作進展的制度執行，目前，18個問題清單，已完成整改5個，未達序時進度1個，其餘12個到達序時進度。
2.中央第六組環境保護督察“回頭看”工作開展情景
一是加強組織保障，確保反饋案件及時辦理。我縣高度重視中央環境保護督察“回頭看”邊督邊改工作，為嚴格落實整改，切實做到“黨政同責、一崗雙責”，制定了《__縣迎接中央環境保護督察“回頭看”工作方案》、《宣傳方案》、《案件辦理方案》等，行文下發各成員單位。接到轉辦件後，縣委、縣政府領導均對每一件轉辦件進行批示做到限時辦結，立行立改，將轉辦件交由縣環保督察領導小組辦公室及相關職責單位辦理，對涉及部門較多的轉辦件，由縣政府組成工作組進行調查處理。同時，縣環保督察領導小組辦公室將轉辦件再進行細化職責，責成牽頭部門和協辦部門進行交辦，確保把每一個問題徹底整改到位，給群眾一個滿意的交代。二是迅速深入調查，確保案件及時回覆。自中央環境保護督察組6月5日進駐雲南以來，我縣共接到中央環境保護督察“回頭看”督察組交辦的轉辦我縣承辦的7件舉報件中，屬實1件，基本屬實2件，部分屬實4件，現已辦結6件，其餘1件正在核實辦理中。三是及時落實整改，確保信訪反饋問題整改到位由牽頭部門組織開展調查，核實並開展整改。經過詳實核查後，對確認為反饋屬實的問題，能立即整改的，立即啟動整改程式開展整改，不能立即整改的，制定專項整改方案，限定整改期限，確保問題整改到位。
(八)依法行政，全面推動環境監察工作
1.環境監察情景。切實解決危害群眾健康的突出環境問題，以執法促治理，以執法促減排，以執法保安全。強化建設專案的現場監察，及時查處環境違法行為，促進環保“三同時”制度的落實，加強環境執法後督察工作，督促環境違法案件處罰措施落實到位。20__年，共出動執法人員196人次、監察企業58家、下達監察筆錄63份、行政處罰事先(聽證)告知書16份、處罰決定書16份，下達責令改正違法行為決定書8份。完成排汙申報登記註冊證年檢92家;收繳排汙費：72.33萬元，行下處罰：43.6萬元。20__年，無重特大汙染事故發生。
2.加強環境公開，嚴格查辦環境信訪案件進取做好政府資訊公開工作，對辦事程式、審批專案情景、政務資訊進行公開公示。及時公開投訴電話，設立了環保投訴和12369的專線，設立舉報信箱，切實為群眾解決環境汙染問題。20__年，累計接到各類環境信訪案件30起(其中：來電23件、來訪3件)，未處理1件，處理率為95%。
3.綠色護考為給廣大考生營造一個和諧安靜的環境，進取開展大學聯考環境噪聲綜合整治工作，強化建築工地、娛樂場所等噪聲汙染控制和現場監督管理。大學聯考期間，結合__縣環境噪聲的實際狀況，認真部署、周密安排，確保考生有一個安靜的休息和複習考試環境，採取不定時對縣城區內噪聲汙染源進行突擊檢查，重點檢查縣城區的建築工地、娛樂場所、外校考生住宿賓館等區域。大隊共出動執法車輛9車次，出動執法人員25人次。
(九)組織開展全縣橡膠生縐片加工小作坊取締關掉工作
為貫徹落實《中華人民共和國水汙染防治法》、《國務院關於印發水汙染防治行動計劃的通知》、《中華人民共和國大氣汙染防治法》，進一步做好省委、省政府環境督察整改落實情景，__年12月以來，對全縣橡膠生縐片加工小作坊開展取締工作。制定了《__縣人民政府辦公室關於印發__縣橡膠生縐片加工小作坊排查取締工作方案的通知》(臘政辦發〔__〕90號)，下發《__縣人民政府依法取締關掉橡膠生縐片加工小作坊決定》(臘政發〔20__〕8號)，確定了“20__年5月底前全部取締關掉__縣轄區內無序建設生產、對水環境造成汙染的橡膠生縐片加工小作坊”的工作目標。組織召開了__縣橡膠生皺片加工小作坊排查取締工作工作會議，經過摸底排查、統一取締、督查評價三個階段，經過電視臺、__釋出、各鄉鎮、管委會向社會發布《__縣人民政府關於取締橡膠生縐片加工小作坊的通告》全面開展關掉取締工作。目前，取締關掉橡膠生縐片加工小作坊37家，關掉率為100%。
(十)環境監測本事建設進一步加強
1.環境監測站站房專案建設情景20__年縣財政安排600萬元用於監測試驗及辦公業務用房建設，安排150萬用於監測裝置的配備。預計20__年12月建完成主體結構及裝修。環境監測站相關實驗室儀器裝置、實驗臺、監測用車正在進行招標和採購，預計20__年下半年正式開展相關環境監測工作。
2.國家地表水自動監測站建設情景__縣首批國家地表水水質自動監測站(西南諸河南臘河__岔河站、西南諸河補遠江勐侖大橋站、西南諸河南臘河瀾滄江關累碼頭站)三個站點專案建設於20__年5月正式啟動，20__年2月縣人民政府安排了120萬的建設資金。經過站房建設和監測儀器裝置採購安裝、前期除錯，於20__年11月經國家、省級專家經過驗收，移交手續第三方運維公司運維還在交接中，預計20__年12月正式投入使用。國家地表水水質自動監測站的建成對__縣縣域地表水環境質量24小時連續自動監測，引數配置為水溫、pH、電導率、溶解氧、高錳酸鹽指數、氨氮、總磷、總氮等主要指標進行線上監控，實時掌握__縣域主要地表水環境質量，及時向上級環境保護管理部門供給準確、可靠的技術資料。目前，監測資料上傳平臺已與省、州搭建。
3.空氣質量自動監測站執行情景__縣空氣質量自動監測站於20__年1月移交給第三方運維，投運後監測工作開展正常。
(十一)加大生態宣傳力度，全力營造創立氛圍
20__年度獲得綠色學校稱號及命名的有4所學校，其中：州級綠色學校2所(__縣民族中學、__縣磨憨鎮中學);縣級綠色學校2所(__縣職業高階中學、__縣瑤區中心國小)。
(十二)加大投入，扶貧工作推進順利
1.部門扶貧情景20__年，我局“掛包幫”幫扶物件共2個村委會9個村小組，貧困戶47戶，其中，景坎村委會2個村小組21戶貧困戶，__村委會7個村小組26戶。
20__年以來，堅持把精準扶貧工作納入局務會重要議事日程，充分保障扶貧工作經費，制定了職工掛鉤扶貧幫扶工作計劃，實行結對幫扶、聯絡到戶;派駐一名工作隊員駐村，協助__鎮景坎村委會開展工作;經常深入扶貧村，及時瞭解和掌握工作進展情景，依據各戶制定的扶貧措施針對性地開展相關扶貧工作。按上級要求開展了戶戶清、住房保障安全等工作。20__年，共入村600多人次，為扶貧點累計解決水泥共10噸。目前，掛聯47戶貧困戶中已脫貧37戶，貧困退出率78.7%。共安裝固定宣傳牌29塊，宣傳欄5塊，47戶建檔立卡戶均安裝了宣傳標語共47塊。
2.行業扶貧情景我局作為__縣脫貧攻堅戰指揮體系農村環境衛生指揮部，進取組織開展工作，召開了成員小組會議，研究我縣農村環境衛生工作事宜，制定下發了__縣脫貧攻堅戰指揮體系農村環境衛生實施方案，下發到各鄉鎮和各掛包幫單位，先後兩次組織指揮部成員單位開展督察，並對督察情景進行了通報，要求各相關單位進行整改。將全縣環境衛生治理工作構成制度化。
二、存在的問題和困難
(一)環境保護督察整改難度大由於我縣財政緊張，在經過經濟等手段化解一些歷史遺留問題，資金配套不夠，舉報問題化解不能讓群眾充分滿意。異常是農村生活廢水處理問題，需要的資金量大、耗時長，整改難度大。
(二)本事建設有待加強一是局機關人員編制多年來一向維持原狀，共10人，近幾年隨著國家對環境保護工作的重視，各項工作任務重，原有編制已經不能滿足工作正常開展的需要。二是環境監察編制10個，現有4人中抽調為村官1名，由於人員缺乏，工作任務重，疲於應付各項工作，工作效率不高，造成工作開展無創新，後督察工作跟不上，出現的環境問題得不到徹底解決。
三、20__年工作計劃
(一)總體目標
20__年，我縣環境保護工作目標是：主要汙染物排放總量顯著減少，人居環境明顯改善，生態系統穩定性增強，環境質量繼續堅持良好，生態空間管治、環境監管和行政執法體制機制取得重要突破、環境資源審計、環境職責考核逐步探索開展。生態禮貌制度體系基本建立，生態禮貌水平與全面小康社會相適應。
(二)重點工作任務
1.強化職責，鞏固提升生態禮貌創立成果
(1)進一步明確目標任務，強化領導職責進一步加大生態建設和環境保護力度，鞏固生態禮貌建設成果，堅持科學發展觀和環保優先，確保生態禮貌與經濟、社會、文化、政治五位一體全面健康發展。不斷夯實生態功能區考核基礎，力爭生態轉移支付重點傾斜。
(2)加大生態建設宣傳力度，全力營造全民參與的氛圍經過生態創立進農村、進社群、進企業、進學校等活動，利用環保資訊平臺、新聞媒體、報刊等渠道深入開展生態禮貌建設宣傳活動，提高生態建設和創立工作的社會關注度和知曉率，營造全民參與的良好氛圍，不斷提高廣大人民群眾生態禮貌意識。
(3)多方籌措專案資金，加大環保基礎設施建設多方爭取資金，不斷完善縣城和鄉鎮生活“兩汙”配套基礎設施建設，強化工業企業、醫療單位汙染治理，嚴格環境監管，持續組織實施管委會、村(隊)的生活“兩汙”、衛生廁所等環保設施建設，加強對建成使用的“兩汙”處理設施的日常管理，確保設施正常執行。
2.做好省級環保督察和中央環保督察後續整改工作
按照中央、省委、省政府以及州委、州政府關於做好環境督察工作的要求，履行好__縣環境保護督察領導小組辦公室的職職責務，做好中央環境保護督察“回頭看”、省級環境保護督察整改工作，加大投入，全面督促和整改到位。下一步，進一步強化工作措施，明確工作職責，層層傳導壓力，確保群眾舉報反饋問題“事事有著落，件件有迴音”。一是做好群眾溝通，堅持正面回覆群眾各項訴求，確保不因調處不到位、回覆不及時造成案件的重複投訴。二是創新和完善案件化解、調處工作機制，建立完善舉報問題解決工作平臺，構成縣、鄉、村、組四級群眾工作網路，規範信訪秩序，從源頭上解決各類信訪訴求。三是加強環境保護監管工作力度，全面補齊短板，採取綜合手段，始終堅持環境執法高壓態勢，構成常態化、長效化的環保監管職責機制。
3.嚴格執法，加強環境監管
(1)加大執法監察力度，繼續深入開展環保專項行動堅持系統檢查和突擊抽查相結合，加強環保現場執法檢查，加大日常監管力度，著力防範汙染事故，保障環境安全。認真做好環境信訪工作，有效解決環境熱點問題和各類環境糾紛。加強部門之間的協調配合，認真做好環保違法案件的移交、移送和移辦工作，並跟蹤督查，確保環境違法案件得到真查實處，共同打擊環境違法行為。
(2)加強建設專案監察，落實三同時制度對新改擴建設專案，按照建設專案管理程式和規定，強化專案的審批和監管，督促企業在專案實施過程中，落實“三同時”制度。
4.全面開展汙染防治繼續按照年初既定目標任務開展各項汙染防治工作，準備年終考核。落實制膠行業臭氣治理分階段開展情景，及時跟進各企業工作進度。協調各職能部門落實餐飲業油煙汙染治理行動，按照既定方案開展工作。
按計劃完成我縣危險廢物申報登記工作，並對重點企業開展年終考核。繼續做好加油站地下油罐雙層改造工作。
5.加強飲用水源地整改工作下一步，我縣將嚴格按照《__縣縣級集中式飲用水水源地環境問題整改整治方案》，採取有效措施，加強環境綜合整治，解決__水庫縣級飲用水水源地存在的問題，切實落實水質安全保障措施，完善飲用水源地規範化標準建設，組織實施，進一步規範飲用水水源地保護工作，不留隱患，切實保障我縣飲用水安全。
6.環境監測工作制定__縣監測站的管理制度，定崗定員，明確崗位職責，為正常開展工作供給保障;進一步爭取監測站全部職工進行上崗培訓及專業技能培訓;爭取20__年完成單位計量認證，為單位開展環境監測工作供給技術保障;進取協調，完善站房建設開工後相關手續事宜。
一、20__工作評價
20__年，環保局深入貫徹落實市委、市政府關於生態禮貌建設的重要部署，緊緊圍繞全面建設生態瀏陽的奮鬥目標，以“四個一”全面開展工作。
(一)以汙染防治保衛藍天碧水，織牢一張網。聚焦水、陸、空三條戰線，從“三個五”著力，實現汙染防治立體化作戰。一是開展工業廢氣、汽車尾氣、揚塵灰氣、亂燒煙氣、餐飲油氣“五氣”共管。目前，全市空氣質量優良率94.5%，較去年上升3.5個百分點。PM2.5年均濃度為24ugm3，較去年同期下降6.6%，PM10年均濃度為53ugm3，較去年同期下降4.2%。二是系統推進生活汙水、畜禽糞水、工業廢水、居民飲水、生態流水“五水”共治。1-11月，石塘鋪、金牌村出境斷面各有1次超標，渭川河斷面最近5個月持續達標。集中式飲用水水源水質達標率100%。飲用水水源地保護工作作為典型上報生態環境部。三是大力實施生活固廢、工業固廢、農業固廢、建築固廢、危險固廢“五廢”共抓，切實減少生產生活固廢對土壤的侵蝕。強力推進寶山河市控斷面錳超標問題化解，博隆公司、銅鋅礦業今年需完成的8+9治理工程已完成並經過了驗收，寶山河入瀏陽河斷面連續9個月實現達標，鐵山橋市控斷面錳監測資料從1月份的1.11mgL下降至目前的0.54mgL。
(二)以汙染普查推進環境治理，算清一本賬。
清查階段，創新打造“四主四查四全”模式，部門主導、鄉鎮主體、村委主辦、兩員主審;省級補查、市縣核查、鄉鎮排查、兩員篩查;全民動員、全面部署、全力推進、全體行動;入戶階段，創新實施“一二三四五”模式，即建立一企一檔、圍繞兩個目標、堅持三方聯動、完善四化管理、強化五級審查。根據資料統計，我市工業企業數量為3491家，佔全長沙市的34.2%。汙染源普查工作作為全省典型推薦。
(三)以環保督察強化問題整改，下活一盤棋。
7月25日至8月14日，__省第一環境保護督察組進駐開展督查，我市共收到信訪轉辦件80件，實際反映了57個問題，現已全部辦結銷號。10月30日中央第四生態環境保護督察組(以下簡稱督察組)進駐以來，我市共收到“回頭看”群眾信訪件34批次共計149件，實際反映了92個問題，截至12月6日已辦結124件。“回頭看”期間，順利迎接了下沉督察，以及中央環保督察暗訪組、省督辦組、長沙市現場核查組的現場核查，沒有一件重複件出現“虛假整改、敷衍整改、整改不力”的現象，沒有一件重點件反映出突出環境問題，沒有一件信訪件被列為負面典型案例進行通報。
(四)以嚴格執法鍛造環保鐵軍，蓄足一股勁。
圍繞造紙、傢俱製造、礦山、化工、畜禽養殖、餐飲、工地等重點行業的突出問題，按季節分別開展“春霆”“夏箭”“秋風”“冬煉”四大執法行動。實行“鄉鎮(街道)一線執法”，發放環境監察移動執法裝備32套，在全省率先打通環保執法最終一公里，目前，鄉鎮街道已自主立案查處環境違法行為50起。充分利用環保網格化APP監管平臺實現與指揮中心的實時視訊通話，市民均能經過掌上瀏陽APP及時反映環境問題，實現環境網格的高效科學運作。
二、20__工作思路
20__年，市政府將堅持以全面改善生態環境質量為主攻方向，在生態禮貌建設和環境保護治理上久久為功，堅定向綠而行、望綠而動、因綠而興，以改善環境質量為核心，以中央、省環境保護督察反饋問題整改為抓手，以推進大氣、水、土壤汙染防治為重點，以堅守生態安全為底線，全面加強生態建設、治汙減排、執法監管、垂管改革等各項工作，努力實現環境質量持續好轉。
(一)優化治理機制，增強治理合力
嚴格落實“黨政同責、一崗雙責，屬地管理、分級負責”，建立健全環境保護體制機制，由注重“督企”向注重“督政”轉變，層層傳導壓力，層層壓實職責。探索建立環境監察監測法制聯動機制，建立環境綜合執法體系，加強監察、監測、法制聯動，嚴厲打擊環境違法行為。全面持續實施“三聯三保”機制，深入推動區域環保問題、行業環保問題的解決，確保全市環境質量穩中有升。按照全面深化改革的要求，進取穩妥推進生態環保領域改革，抓好環境監測監察垂直管理體制改革。
(二)抓實藍天碧水，提升治理效果
堅決打好“汙染防治攻堅戰”和“藍天碧水保衛戰”，抓好大氣、水、土壤汙染防治等相關專案推進。大氣汙染防治在構成聯防聯控上謀突破。完善大氣環境聯合執法處理、大氣汙染協調會商、機動車排放汙染控制等相關機制，構建大氣汙染防治立體工程。水汙染防治在改善水環境質量上促攻堅。深入實施“河長制”，統籌推進“一江六河”水汙染防治，以支流入河口、入河排口、入河排汙口為整治重點，打好水汙染防治“百日攻堅戰”。土壤汙染防治在解決突出問題上下功夫。重點整治重金屬汙染、畜禽養殖、農業面源汙染等領域突出問題。
(三)聚焦重點工作，加快治理落實
加快推進中央環保督察“回頭看”問題整改，創新實施“一單五制”工作機制，一單即任務交辦單，五制即書記、市長交辦制，市級領導包案制，職責層層落實制，進度定期報告制和職責追究制，加快推動問題整改。強力推進農村綜合環境整治，從治水、治廁、治垃圾三方著力，抓好鄉村安全飲水工程，進取探索偏遠地區安全飲水辦法，進一步提高農村自來水普及率。加強農村生活汙水處理，推進農村居民集聚區生活汙水集中收集處理設施建設。進一步推行農村生活垃圾無害化處理，開展農村生活垃圾分類、減量和資源化利用。
(四)聚焦監管執法，提高治理本事
圍繞建設一支“作風過硬、業務精通、能征善戰”的環境執法隊伍目標，加強與公安、檢察院、法院等部門的聯動交流，強化環境行政執法與刑事司法銜接，進一步完善打擊環境汙染犯罪機制，加大環境汙染犯罪案件查處力度。加快環境質量監測網路和重點汙染源自動監控體系建設，建立環境監測、評估、預警體系，實現科學管理、精準治汙。健全環保網格化管理模式，充分發揮網格員作用，切實將監管任務落實到位，推進監察執法工作下沉。加強執法隊伍培訓，提高執法人員綜合素質，配優配齊執法裝備，進一步實現科學執法。
一、20__年生態環保工作情景
今年來，我局在市委、市政府堅強領導下，圍繞貫徹落實上級生態禮貌建設和生態環境保護的決策部署，進取開展工作，發揮職能作用，取得了較好成效。
(一)環境質量持續好轉。1-11月，2個國控水質監測斷面中，窯坡渡Ⅱ類水質8個月，全年均值已達Ⅱ類水質;西毛裡湖Ⅲ類水質11個月，達標率100%。縣級集中式飲用水水源水質達標率100%。市城區空氣質量優良天數296天，優良率88.6%，同比上升6.6個百分點。
(二)職責體系落實到位。在市委、市政府高度重視、加強領導和強力推動下，政府主導、企業主體、部門分工負責、整體聯動的工作機制和工作格局逐步完善，各行業、各領域的環保職責主體明晰、職責落實到位。環保部門在履行生態環保領域牽頭抓總職能作用中，著重抓了以下幾點：一是加強市生環委機構建設。制定工作規則，完善工作機制，藉助這個高位平臺，採取重點工作強化排程、重要時段強化督查、重大問題強化壓責來推動工作落實。今年來，市生環委召開了全體會議3次、工作排程推進會議9次，單獨或聯合市委政府督查室督導工作6次。二是對負有生態環境監管職責的部門進行落責壓責。凡涉及生態禮貌建設事項、突出環境問題、環保專案建設等，按照職責分工都分解落實到各相關部門，要求各相關部門實行職責包保，限時辦結。三是構建基層組織職責體系。在環保問題交辦、環境專案治理、環保設施運維等工作中，壓緊壓實了鎮街屬地管理職責，推動建立健全以村居為單元的環境監管網格，初步構築起了基層組織環境監管的職責體系。
(三)汙染防治強力攻堅。打好汙染防治攻堅戰是市委、市政府今年工作重點，也是環保部門貫穿全年工作的主線。我市圍繞落實攻堅任務，主要抓了以下工作：一是制定了《津市市20__年汙染防治攻堅戰及“夏季攻勢”實施方案》，提出了年度工作目標和氣、水、土環境領域73個專案的防治任務，並將各項任務分解落實到各個職責單位，構成了全市環境治理保護的路線圖、任務書和時間表。二是強力推進大氣汙染防治。環保部門加強排程和督查，在霧霾天氣或農作物收穫季節等特護期，與城管、住建、農業等部門聯合巡查執法，嚴格防控大氣汙染，推動了目標任務的完成。環保部門還重點抓好了10蒸噸及以下燃煤鍋爐的整治，全市在用的22臺鍋爐全部使用了清潔能源並加裝了雙除塵設施。突出整治新合新生物醫藥、鴻鷹生物等企業工業廢氣，實現達標排放。加強關停粘土磚廠的後續監管，完成了轉產企業的環保措施。三是全面實施水環境整治。實施以“兩拆兩退”為主要資料的西毛裡湖水環境綜合整治，在我局牽頭，沿湖3鎮及水務、農業、畜牧等部門配合下，完成了9處攔壩共4200畝水面、792個斑塊共10857.7畝魚塘承包合同的解除，退塘還湖還溼面積1.5萬多畝，佔任務數的100%。發放退養補償資金1870萬元。
(四)督察整改基本完成。__年中央環保督察期間，群眾向中央環保督察組反映的我市環境問題信訪舉報件共9件，其中8件已於__年辦結，僅有1件舉報鴨公嘴水域養殖汙染的信訪件今年辦結銷號。在中央環保督察反饋意見中涉及我市的13個深層次問題，今年繼續深化辦理，已全部實現了銷號。在今年11月“回頭看”中，中央環保督察組轉辦我市的群眾舉報件有9件，其中6件已經辦結，3件正在辦理。今年5-6月，省環保督察組下沉我市現場檢查並交辦問題10個，轉交群眾舉報問題8個。我局按照邊督邊改、立行立改要求，對這些問題進行查證核實，並落實整改措施，目前已全部辦結。其間立案查處環境違法企業11家，罰款100萬元，向公安部門移送案件4件。
(五)基礎工作不斷加強。今年來，我局組織開展和完成了全市生態環境保護的一些基礎性工作。一是開展第二次全國汙染源普查，目前已完成了240個單位的入戶現場調查工作。二是劃定了市域內生態保護紅線區，總面積58.31平方公里，佔市域面積10.50%。三是實施了城北區空氣自動監測站的搬遷。四是建成並運行了窯坡渡國控斷面水質自動監測站。五是推動建設工業園區固廢處理中心。六是組織編制《津市市國家級生態禮貌建設示範市創立規劃(__-20__)》，為全市生態禮貌建設作出了總體設計和規劃引領。
當前存在的問題主要有：一是市生環委沒有實體性辦公室，無專職人員、無工作經費，不便於開展工作。二是生態環保工作任務繁重，我局現有人員素質、經費保障水平無法滿足需要。異常是環境監察執法強度大、頻次高，靠租車不僅僅費用高並且不方便。三是基層環保機構不健全，人員不專職，職責不明確，市環保局缺乏基層的支撐。四是有些環保建設專案進展比較緩慢，異常是__年中央下達的西毛裡湖大小溪河生態攔截專案沒有實施，導致上級專項資金閒置。
二、20__年工作思路
20__年，我市生態環保工作要始終堅持問題導向、底線思維，做到“四個確保”：確保環境質量不下降、確保信訪投訴不上升、確保目標考核不失分、確保環保督察不出事。主要圍繞以下六個方面開展工作：
(一)爭取專案。大力爭取國家專案支援我市重點領域汙染治理和生態保護。一是進取爭取農村黑臭水體整治全國示範縣專案;二是策劃包裝西毛裡湖深度治理專案;三是聯合臨澧、澧縣編制涔澹水流域治理方案並進取向上申報，爭取加入國家重點專案庫;四是爭取落實原匯湘化工廠土址汙染治理專案和香料廠二期治理專案。
(二)抓好整改。一是要繼續抓好環保督察後續整改。堅持問題導向，把中央環保督察和省環保督察未整改到位的問題堅決整改到位。同時舉一反三，對一些涉及全行業、全區域的深層次問題，堅持以更高的標準、更嚴的措施、更大的力度持續深化整改。二是要切實抓好窯坡渡國控斷面水質問題的整改。加強對周邊企業的監管執法，落實好源頭管控;實施專案治理，整治入河排汙口，建設好城鄉結合部生活汙水處理設施，擴大納汙覆蓋面;爭取省和常德市支援，編制澧水流域綜合治理方案，聯合臨澧、澧縣共同抓好道水、涔水、澹水汙染治理。三是要主動抓好本區域自清自查突出環境問題的整改。對照20__年全市汙染防治攻堅戰推進落實情景以及環保督察、信訪舉報情景，經過自清自查，找出我市存在的突出環境問題，列出問題清單，以釘釘子精神，有序有力有效推動整改。
(三)鞏固成效。一是要鞏固西毛裡湖“兩拆兩退”成效。實施拆壩拆圍，加強對退養水面轉產引導工作，爭取20__年實現轉產全覆蓋。加強對退養水面後續監管，嚴控退養反彈。二是要鞏固農村人居環境整治成效。突出抓好兩個1000米畜禽養殖退養範圍的環境監管，堅決控制住退養反彈和養殖汙染源。三是要鞏固突出環境問題整改成效。組織開展對突出環境問題整改結果的“回頭看”，堅持個案問題不復發、重點問題防反彈、同類問題強監管、深層次問題建機制，確保每年突出環境問題解決一批，鞏固一批，不斷增強老百姓的生態福利。
(四)攻克難點。20__年要抓住當前面臨的幾個難點下力攻克。一是要堅決把PM10指標降下來。目前我市空氣環境中可吸入顆粒PM10指標比較高，針對這一難點，要採取切實有效措施治理和管控好工地道路揚塵。二是要堅決把窯波渡國控斷面水質超標問題解決好。在推動斷面水環境整治的同時，確實加強對周邊汙染源的管控，為斷面水質穩定達標供給堅實保障。三是要堅決把工業企業廢氣擾民問題解決好。要採取支幫促措施，推動相關企業完善工業廢氣治理，實現達標排放。
(五)創立奪牌。20__年成功創立省級生態禮貌建設示範市;20__年成功創立國家級生態禮貌建設示範市。
(六)優化服務。做到審批許可權下園區，審批時限再縮短。進取向上對接彙報，幫忙企業解決環評難題。變監督執法為跟蹤服務，主動幫忙企業查詢問題，及時整改，做到達標排放。營造良好的招商引資環保氛圍。
三、提議
(一)我局已編制了津市市創立省和國家級生態禮貌建設示範市規劃，並已報送省生態環境廳正在組織規劃審查。20__年將全面啟動規劃實施，爭取在20__年底成功創立省級生態禮貌建設示範縣(市、區)。為提高規劃實施的引領力、集中度和權威性，提議成立市生態禮貌創立指揮部。
(二)加大對生態禮貌創立工作的宣傳，提議由市委宣傳部牽頭，聯合環保、文化、教育、電視臺等部門採取各種形式宣傳生態禮貌及創立規劃方面的資料。
(三)大力組織開展綠色機關、綠色企業、綠色社群、綠色學校、綠色醫院的創立活動，為創立省和國家級生態禮貌建設示範縣(市、區)營造濃厚氛圍。
(四)提議迅速啟動__年中央下達的西毛裡湖專項資金的專案實施，迎接明年中央和省級即將開展的水專項資金使用督查。
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