一年來，在市委重視和直接領導下，機關黨的工作堅持以鄧小平理論和江“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的xx屆六中全會、江“七一”重要講話和省、市黨代會精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，圍繞中心、服務大局，以慶祝建黨80週年為主線，以建立機關“黨建工作先進單位”和“五好”黨支部為載體，以加快機關黨建走前頭為目標，全面加強機關黨的思想、組織和作風建設，不斷增強機關黨組織的凝聚力、創造力和戰鬥力，為我市的改革開放和經濟社會發展提供了組織保證。
一、開展“三個代表”學習教育活動，努力提高黨員隊伍思想政治素質
深入學習貫徹“三個代表”重要思想，是黨建工作的首要任務。工委及時發出了《關於深入開展“三個代表”學習教育活動的通知》，結合江“七一”重要講話和黨的xx屆六中全會精神的學習貫徹，始終把組織“三個代表”的學習教育活動作為工委今年工作的重中之重，精心組織，紮實抓好。
1、精心組織，落實學習計劃。我們把今年“三個代表”學習教育活動按季度分為四個階段，制發計劃，明確每個階段的重點和具體安排。並根據每個時期的中心工作，及時調整充實計劃，把“三個代表”學習教育活動同學習貫徹“七一”重要講話和六中全會《決定》有機結合起來，同學習省、市黨代會精神有機結合起來。 2、用好載體，營造濃厚氛圍。針對每個階段的學習重點和難點問題，先後邀請省社科院潘叔明研究員、省委黨校蔣伯英教授等學者專家作學習輔導。同時，在《機關黨建資訊》開闢了領導幹部“三個代表”學習體會文章交流專欄，共刊出領導幹部學習體會文章22篇。編髮學習輔導材料2500冊，為基層黨組織製作《“三個代表”學習教育問答200題》軟盤6盤，推動“三個代表”學習教育活動深入開展。
3、加強督查，促進工作落實。先後三次組織對機關各級黨組織開展學習教育活動情況進行督查。綜合抽查1機關黨委、2企事業單位和8基層黨支部的情況反映，市直“三個代表”學習教育活動開展健康有序，制度措施落實，中心組學習輔導、中心發言、專題調研、撰寫讀書筆記、交流心得體會都取得較好的效果;各基層黨組織還積極引導黨員幹部把踐行“三個代表”與增強服務意識，貫徹六中全會《決定》與轉變作風提高效率等有機結合起來，加深對“三個代表”科學論斷和豐富內涵的理解，提高了實踐“三個代表”的自覺性，有力促進機關各項工作的落實。
4、重點突出，領導率先垂範。充分發揮黨組(黨委)學習中心組和黨員領導幹部的帶頭和示範作用，是推動學習和教育活動深入開展的關鍵。首先，統一編制學習中心組人員花名冊。市直機關共建立理論學習中心組8，參加中心組學習的處級以上黨員領導幹部38。其次，進一步完善學習制度。10月份，組織抽查市直機關黨組和x黨委中心組的學習情況，總體上看，都能認真對照“八個堅持、八個反對”聯絡實際，帶頭撰寫學習筆記、帶頭交流心得體會，帶頭身體力行“三個代表”，較好地發揮了“標杆”的作用。12月份，在領導幹部優秀學習體會文章評選活動中，共評出優秀體會文章22篇。
二、紮實開展建立活動，不斷增強基層黨組織的活力
1、紮實推進建立“機關黨建先進單位”活動。建立“機關黨建先進單位”是實踐“三個代表”重要思想的有效途徑，也是加快機關黨建走前頭的有益載體。工委於5月中下旬對申報初評的5x單位進行檢查考評。查閱了2黨組(黨委)、2機關黨委、1黨總支、7x黨支部的有關資料，發放問卷調查表552份，召開座談會及個別談話瞭解42x次，歷時星期。在全面瞭解掌握建立活動情況的基礎上，對照建立標準，逐個分析和綜合評議，評出建立活動效果好的x單位、較好的3x單位、一般的x單位。按照市委領導批示，通報了考評結果，有力地推進了建立活動深入開展。
2、鞏固建設“五好”黨支部活動成果。在認真總結前二輪建設“五好”黨支部活動經驗的基礎上，加強分類指導，充分調動了基層的建立積極性。針對部分關、停、兼、轉和破產企業黨組織機構不健全，活動不正常這一問題，通過深入調研，提出了“撤、並、掛、聯、轉”方案，合理調整基層黨的組織設定，加強對分流待崗黨員的教育和管理，使這部分基層黨組織的活動逐步走上規範化、制度化。同時，先後推出市委辦等1x黨委、組織部機關黨支部等3x黨支部，安全域性機關黨委專職副書記任肅玲等2黨務幹部的建立工作先進典型經驗，較好地發揮了示範和輻射作用。經過三年努力，市直共有67基層黨支部被評為先進“五好”黨支部和“五好”黨支部。其中：機關黨支部24，佔95.;事業單位黨支部24，佔90.;企業黨支部17，佔64.。基本實現了三年活動規劃的目標和要求。還制定了《進一步加強市直機關“五好”黨支部建設意見》，以鞏固和發展建設“五好”黨支部活動的成果。
3、認真組織“一先兩優”評選工作。為進一步樹立先進典型，發揮示範帶頭作用，推動市直機關“創先爭優”活動的深入開展，結合20xx年度民主評議黨員活動，組織開展“先進基層黨組織”、“優秀共產黨員”、“優秀黨務幹部”評選工作，經過自下而上民主推薦和組織稽核，共推薦出“先進基層黨組織”5，“優秀共產黨員”8，“優秀黨務幹部”5。其中：受省委表彰的“先進基層黨組織”，“優秀黨務幹部”;受市委表彰的“先進基層黨組織”，“優秀共產黨員”1，“優秀黨務幹部”1;受市直黨工委表彰的“先進基層黨組織”4，“優秀共產黨員”7，“優秀黨務幹部”3。“七一”前夕，召開了市直機關基層組織建設經驗交流會，對獲得“一先兩優”榮譽稱號的單位和個人進行表彰。
4、深入開展機關黨建調研活動。按照市委關於增強黨的建設活力專題調研的統一部署，工委組成了關於機關黨建“走前頭”調研課題組，深入南安、惠安、洛江等縣(市、區)和市直機關係統(局)黨委開展調研活動。通過調研，查擺了影響和制約機關黨建“走前頭”的主要問題及其原因，有針對性地提出了加快機關黨建“走前頭”必須採取的對策和措施，向市委呈報了專題調研報告。對機構改革中如何合理調整機關黨的組織設定、理順黨組織的隸屬關係，我們組織了專題調研，適時呈報了《關於加強機構改革中機關黨的組織建設的意見》。市委高度重視，並專題研究下發了《關於部份調整市直機關黨組織設定的通知》，進一步明確了市直機關黨組織的設定、隸屬關係、領導成員及黨務工作人員的配備和黨組織辦事機構設定等問題，為加強機關黨的組織建設提供了有力保證。
5、認真做好省、市黨代表選舉工作。選好黨代表是開好黨代會的首要條件。按照市委的有關要求，市直各級黨組織把選舉黨代表的過程，作為舉薦優秀人才，對黨員進行黨性黨風和民主集中制再教育的過程，在時間緊、任務重、要求嚴的情況下，加強領導，嚴格程式，精心實施。共推薦出席省第黨代會代表候選人1，選舉出席市第黨代會代表4，較好地完成了市委交辦的推薦選舉省、市黨代表的任務。
三、加強思想政治工作，紮實推進機關精神文明建設
1、精心組織慶祝建黨80週年系列活動。組織開展中國共產黨成立80週年的系列紀念活動，是今年機關黨建工作的重頭戲，也是加強機關黨員幹部思想教育的大好時機。工委根據市委《關於中國共產黨成立80週年紀念活動的通知》精神，組織開展了以“共產黨好、社會主義好、改革開放好”為主題的系列活動。(1)“黨旗飄飄”——機關黨建成就展。在市委領導支援下，我們重新設計改建了機關宣傳欄，增設了大型圖片語錄燈箱，從5月初開始到年底，每月一期專版，共有1x部門(單位)參加。(2)“頌歌獻給黨”——群眾性歌詠活動。在全市機關和企、事業單位普遍開展群眾性歌詠比賽的基礎上，7月下旬在影劇院舉行全市機關“頌歌獻給黨”演唱比賽暨頒獎晚會。(3)“共產黨好”——徵文演講比賽。共收到徵文稿件268篇，從中精選出優秀作品30篇組織演講比賽，評出一等獎、二等獎、三等獎、優秀獎、鼓勵獎1。(4)與市郵政局共同籌劃設計了“日出東方”——慶祝建黨80週年紀念郵冊。把黨的80年奮鬥歷史濃縮於方寸之間，把對黨的無限熱愛和忠誠寓於高雅藝術之間，成為學習黨史弘揚光榮傳統的好教材。還結合實際舉辦中共黨史、黨史報告會、黨員宣誓、黨員“奉獻周”、慰問走訪建國前入黨的老黨員等活動，營造了慶祝建黨80週年的濃烈氛圍，加大了對機關黨員思想政治教育的力度。
2、切實加強理想信念教育。結合國內外形勢變化和機關面臨機構改革、醫療制度改革、以及黨員幹部的思想實際，採取上黨課、舉辦輔導講座、報告會等形式，對黨員幹部進行理論信念和愛國主義、集體主義、社會主義教育，旗幟鮮明的宣傳科學知識、科學思想、科學方法和科學精神。教育中，普遍做到把思想政治工作與業務工作結合起來，把先進性要求同廣泛性要求結合起來，把加強教育同嚴格管理結合起來，把言教與身教結合起來，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，提高教育的針對性和有效性，進一步幫助機關黨員幹部牢固樹立正確世界觀、人生觀和價值觀，增強政治意識、大局意識和組織紀律觀念，增強抵制各種錯誤思想的自覺性，做到思想上和政治上始終同以jzm同志為核心的黨中央保持高度一致。
3、組織開展機關精神文明建立活動。一是圍繞“建立文明機關，做人民公僕”，積極開展精神文明建立活動，引導黨員幹部在實際工作中踐行“三個代表”重要思想，促進機關效能建設。二是以學習貫徹《公民道德建設實施綱要》為契機，深化機關“三德”教育，提高機關黨員幹部的思想道德素質，有力推動機關“四優”工程建設。三是加強對市直機關精神文明建立活動的領導。結合市直機關的工作實際，提出了《進一步加強市直機關社會主義精神文明建設的意見》，進一步明確機關精神文明建設的指導思想、目標任務、建立重點和活動載體，提高機關精神文明建立活動的整體水平。
4、深入揭批“”邪教組織。按照中央要求和省委、市委的部署，市直各級黨組織認真組織機關黨員幹部深入揭批“”邪教組織。通過組織收看收聽有關揭批“”的重要新聞和文章材料，邀請中科院專家、學者做科技報告，編印教育輔導材料14000冊，幫助機關廣大黨員進一步認清及其“”邪教組織反人類、反社會、反科學的反動本質和險惡用心，引導大家牢固樹立崇尚科學、反對愚昧的思想，認真落實轉化工作責任制，嚴格督促和配合基層黨組織切實做好“”練習者的轉化鞏固工作，維護我市安定穩定的政治局面。市直機關參與修煉“”的x黨員，全部較早、較好的得到轉化，並以親身經歷在深入揭批“”邪教組織中發揮作用。
5、充分發揮群團組織作用。在加強對群團組織領導的同時，黨工委積極創造條件，發揮群團組織在機關精神文明建設中的作用。市直機關工會認真組織學習貫徹修改後的《工會法》，加強對幹部職工的思想政治教育，組織開展“送溫暖工程”，慰問特困職工，為困難職工排憂解難，做好職工穩定工作;深入開展建立“職工之家”活動，充分利用節假日和業餘時間，組織開展環城跑、登山、游泳等活動，豐富機關業餘文化生活;同時，組隊參加全市第五屆職工運動會，並獲得保齡球男子團體第一名、藍球男子團體第二名、羽毛球女子團體第二名、羽毛球男子團體第三名、門球團體第三名、乒乓球男子團體第四名的好成績。市直團工委積極開展各種適合青少年特點、形式多樣、內容豐富的主題活動，引導和培養廣大青年樹立追求知識的創新精神和文明高尚的思想道德情操，認真做好“推優”工作。市直婦工委積極開展“巾幗建功”和“五好文明家庭”活動，舉辦先進事蹟報告會，促進家庭美德建設。市直武裝部加強對民兵的思想政治教育和形勢任務教育，積極配合做好徵兵工作，開展民兵預備役組織整改，較好完成了年度民兵軍事訓練任務。市直計生部門認真抓好《福建省計劃生育條例》的學習和宣傳工作，積極推進計生綜合治理，在做好計生“五清理”工作的同時，稽核各種計生證明300x人次，並對市直機關幹部職工婚育變化情況進行稽核，抓緊電腦建檔錄入工作，推動市直計生工作規範化管理。市直關工委、老體協、集郵協會等組織也充分發揮各自的優勢，積極主動開展各種適合老年人和機關特點的活動，有力地推進機關精神文明建設。
四、履行黨內監督職能，認真落實黨風廉政建設和反斗爭各項任務
1、抓好黨性黨風黨紀教育，增強黨員幹部自律意識。一是開展黨風廉政專題教育。認真學習貫徹jzm在中紀委五次全會上的重要講話精神，按照中紀委五次全會和省、市紀委的部署和要求，在加強思想道德建設的同時，加大黨風黨紀教育的力度。編髮了黨風黨紀學習參考材料28000冊，建立了黨風黨紀教育測試題庫。二是組織開展以法釋紀、以案釋紀的警示教育和優秀黨風黨紀電教片教育展播活動。聯絡徵訂了黨風黨紀教育錄影帶、影碟10x部，在市直各組黨組織巡迴播放，聲像教育形式以其形象直觀的特點，使教育做到入耳、入腦，增強了教育的效果。三是發揮先進典型作用，加大正面教育力度。組織機關黨員幹部參加評選“廉內助”活動和先進人物事蹟報告會，用身邊的典型教育激勵黨員幹部，從思想上構築黨員幹部拒腐防變的牢固防線，自覺做到警鐘長鳴、關口前移。
2、抓好廉潔自律工作，落實黨風廉政建設責任制。切實加強對黨員領導幹部的管理和監督，做到事前防範，這是對黨員領導幹部的愛護和支援。一是開展處級領導幹部家屬子女從業登記工作。市直機關56x處級領導幹部按規定進行了登記，其中配偶子女經商辦企業的，在外省獨資合資企業任職的，進一步規範黨員領導幹部從政行為。二是認真執行“兩節”期間廉潔自律八項規定。繼續落實禁止黨員幹部送收“紅帖”和“紅包”的規定。凡重大節日期間，對禁止黨員、幹部利用婚喪喜慶大操大辦、收受紅包規定的執行情況進行明察暗訪，對頂風違紀的堅決嚴肅處理，促進廉潔自律各項規定的落實。三是結合行風評議進行督查。把黨風廉政建設責任制落實情況納入機關效能建設、行風評議和創建黨建先進單位活動的考評內容，強化對黨員領導幹部的監督。四是積極探索新時期加強黨員幹部廉潔自律工作的新路子，在深入基層調研的基礎上，撰寫了《建立健全乾部廉政檔案，確保領導幹部廉潔自律》的調研文章，對拓寬黨內監督的渠道和擴充套件監督的方法進行有關的探索。調研文章獲市委實踐“三個代表”重要思想優秀成果獎。
3、抓案件查處，維護黨紀的嚴肅性。今年來，市直各級紀檢組織堅持把查處黨員幹部違法違紀案件，作為從嚴治黨、懲治重要環節來抓，在加強黨風黨紀教育的同時，進一步落實分級辦案責任制，強化辦案措施，加大辦案力度，提高辦案的質量。共立案查處黨員違法案件1，給予黨紀處分1。其中警告、嚴重警告，留黨察看，開除黨籍。其中科級幹部，一般幹部，其他人員;涉及貪汙受賄，索取收受財物禮品，違反稅收政策法規，其他經濟問題，失職類，違反計生，其它違反管理秩序類。在查辦案件中，還注意發揮紀檢部門的保護職能，為受到失實舉報的黨員幹部澄清了是非。同時，對市直機關近年來發生的7件黨內違紀案件黨紀處分執行情況進行檢查，進一步維護了黨紀的嚴肅性。
五、加強工委自身建設，不斷提高機關黨建工作整體水平
1、建立工作責任制。為了認真貫徹落實全市機關黨的工作會議精神，紮實抓好20xx年機關黨的工作任務的完成，加快機關黨建工作走前頭，工委將《市直機關20xx黨建工作要點》進行分解立項，落實到部室和責任人，並按工作先後順序，建立20xx年月工作選單，明確規定各項工作的進度和落實時限，逐月進行督促檢查，狠抓落實，促進了工委作風的轉變和服務水平的提高，有力地推動今年各項工作按計劃、有步驟的實施。
2、組織業務技能培訓。隨著對機關黨建工作要求的提高和效能建設的深入開展，提高工委機關幹部隊伍思想政治素質和業務工作能力已成為工委全體人員的共識。今年來，我們在加強思想政治教育，落實理論武裝工作，抓好機關幹部隊伍思想政治建設的同時，進一步改善了辦公條件，為各個部室配備了電腦，統一組織機關幹部參加電腦培訓，為進一步提高工委機關人員的業務能力和工作效率創造了條件。
3、加強黨務幹部隊伍建設。實現加快機關黨建走前頭目標，提高機關黨務幹部隊伍素質，是重要一環。近年來，工委加大對基層黨務幹部培訓的力度，堅持舉辦培訓班，比較系統的講授黨務工作基本知識，幫助基層黨務幹部提高業務能力和工作水平，充分發揮他們的積極性和創造性。今年共培訓了基層黨支部書記38。黨務幹部就深入學習江“七一”重要講話、怎樣當好支部書記、怎樣做好新時期思想政治工作、怎樣加強黨風廉政建設和怎樣加強黨支部制度建設等五個課題進行了學習輔導和研討交流。由於課題設定貼近基層工作實際，滿足黨務幹部提高自身素質的願望，得到廣大黨務幹部歡迎和支援。
一年來，在市委直接領導下和機關各部門、單位黨組織的共同努力，機關黨建工作取得了明顯成效，但對照“三個代表”的要求和“走前頭”的目標，還有較大差距。主要是：一是理論武裝工作有待進一步拓展。工作實踐中，機關各級領導對理論學習重要性的認識較之過去有明顯提高，但工學矛盾普遍比較突出，方式方法比較簡單，特別是一些業務部門和企業單位學習制度落實不到位，影響了學習的深入和成效。二是黨建創先活動水平有待進一步提高。從今年初評的情況看，還有4x單位沒有申報，申報考評的5x單位黨建工作水平高的也不多()，個別單位領導的創先意識不強。另外，由於歷史原因，還有部分基層組織長期不健全，軟弱渙散，活動無法開展，黨員無人管理。這些問題，還需會同有關部門共同協調，深入調研，摸清問題癥結，共同尋找解決的辦法和途徑。三是黨內監督職能有待進一步加強。從現有查處的案件來看，絕大多數違法違紀案件首先不是由黨組織黨員發現揭露，而是由群眾舉報或案件牽連出來，從一個側面說明黨內監督還不到位，許多情況往往是亡羊補牢。對此我們決心在新一年裡，進一步振奮精神，開拓創新，積極探索增強機關黨建工作活力的有效途徑和辦法，努力克服存在的問題和不足，加快機關黨建“走前頭”，開創機關黨建工作新局面。
一年來，在市委重視和直接領導下，機關黨的工作堅持以鄧小平理論和江“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的xx屆六中全會、江“七一”重要講話和省、市黨代會精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，圍繞中心、服務大局，以慶祝建黨80週年為主線，以建立機關“黨建工作先進單位”和“五好”黨支部為載體，以加快機關黨建走前頭為目標，全面加強機關黨的思想、組織和作風建設，不斷增強機關黨組織的凝聚力、創造力和戰鬥力，為我市的改革開放和經濟社會發展提供了組織保證。
一、開展“三個代表”學習教育活動，努力提高黨員隊伍思想政治素質
深入學習貫徹“三個代表”重要思想，是黨建工作的首要任務。工委及時發出了《關於深入開展“三個代表”學習教育活動的通知》，結合江“七一”重要講話和黨的xx屆六中全會精神的學習貫徹，始終把組織“三個代表”的學習教育活動作為工委今年工作的重中之重，精心組織，紮實抓好。
1、精心組織，落實學習計劃。我們把今年“三個代表”學習教育活動按季度分為四個階段，制發計劃，明確每個階段的重點和具體安排。並根據每個時期的中心工作，及時調整充實計劃，把“三個代表”學習教育活動同學習貫徹“七一”重要講話和六中全會《決定》有機結合起來，同學習省、市黨代會精神有機結合起來。 2、用好載體，營造濃厚氛圍。針對每個階段的學習重點和難點問題，先後邀請省社科院潘叔明研究員、省委黨校蔣伯英教授等學者專家作學習輔導。同時，在《機關黨建資訊》開闢了領導幹部“三個代表”學習體會文章交流專欄，共刊出領導幹部學習體會文章22篇。編髮學習輔導材料2500冊，為基層黨組織製作《“三個代表”學習教育問答200題》軟盤6盤，推動“三個代表”學習教育活動深入開展。
3、加強督查，促進工作落實。先後三次組織對機關各級黨組織開展學習教育活動情況進行督查。綜合抽查1機關黨委、2企事業單位和8基層黨支部的情況反映，市直“三個代表”學習教育活動開展健康有序，制度措施落實，中心組學習輔導、中心發言、專題調研、撰寫讀書筆記、交流心得體會都取得較好的效果;各基層黨組織還積極引導黨員幹部把踐行“三個代表”與增強服務意識，貫徹六中全會《決定》與轉變作風提高效率等有機結合起來，加深對“三個代表”科學論斷和豐富內涵的理解，提高了實踐“三個代表”的自覺性，有力促進機關各項工作的落實。
4、重點突出，領導率先垂範。充分發揮黨組(黨委)學習中心組和黨員領導幹部的帶頭和示範作用，是推動學習和教育活動深入開展的關鍵。首先，統一編制學習中心組人員花名冊。市直機關共建立理論學習中心組8，參加中心組學習的處級以上黨員領導幹部38。其次，進一步完善學習制度。10月份，組織抽查市直機關黨組和x黨委中心組的學習情況，總體上看，都能認真對照“八個堅持、八個反對”聯絡實際，帶頭撰寫學習筆記、帶頭交流心得體會，帶頭身體力行“三個代表”，較好地發揮了“標杆”的作用。12月份，在領導幹部優秀學習體會文章評選活動中，共評出優秀體會文章22篇。
二、紮實開展建立活動，不斷增強基層黨組織的活力
1、紮實推進建立“機關黨建先進單位”活動。建立“機關黨建先進單位”是實踐“三個代表”重要思想的有效途徑，也是加快機關黨建走前頭的有益載體。工委於5月中下旬對申報初評的5x單位進行檢查考評。查閱了2黨組(黨委)、2機關黨委、1黨總支、7x黨支部的有關資料，發放問卷調查表552份，召開座談會及個別談話瞭解42x次，歷時星期。在全面瞭解掌握建立活動情況的基礎上，對照建立標準，逐個分析和綜合評議，評出建立活動效果好的x單位、較好的3x單位、一般的x單位。按照市委領導批示，通報了考評結果，有力地推進了建立活動深入開展。
2、鞏固建設“五好”黨支部活動成果。在認真總結前二輪建設“五好”黨支部活動經驗的基礎上，加強分類指導，充分調動了基層的建立積極性。針對部分關、停、兼、轉和破產企業黨組織機構不健全，活動不正常這一問題，通過深入調研，提出了“撤、並、掛、聯、轉”方案，合理調整基層黨的組織設定，加強對分流待崗黨員的教育和管理，使這部分基層黨組織的活動逐步走上規範化、制度化。同時，先後推出市委辦等1x黨委、組織部機關黨支部等3x黨支部，安全域性機關黨委專職副書記任肅玲等2黨務幹部的建立工作先進典型經驗，較好地發揮了示範和輻射作用。經過三年努力，市直共有67基層黨支部被評為先進“五好”黨支部和“五好”黨支部。其中：機關黨支部24，佔95.;事業單位黨支部24，佔90.;企業黨支部17，佔64.。基本實現了三年活動規劃的目標和要求。還制定了《進一步加強市直機關“五好”黨支部建設意見》，以鞏固和發展建設“五好”黨支部活動的成果。
3、認真組織“一先兩優”評選工作。為進一步樹立先進典型，發揮示範帶頭作用，推動市直機關“創先爭優”活動的深入開展，結合20__年度民主評議黨員活動，組織開展“先進基層黨組織”、“優秀共產黨員”、“優秀黨務幹部”評選工作，經過自下而上民主推薦和組織稽核，共推薦出“先進基層黨組織”5，“優秀共產黨員”8，“優秀黨務幹部”5。其中：受省委表彰的“先進基層黨組織”，“優秀黨務幹部”;受市委表彰的“先進基層黨組織”，“優秀共產黨員”1，“優秀黨務幹部”1;受市直黨工委表彰的“先進基層黨組織”4，“優秀共產黨員”7，“優秀黨務幹部”3。“七一”前夕，召開了市直機關基層組織建設經驗交流會，對獲得“一先兩優”榮譽稱號的單位和個人進行表彰。
4、深入開展機關黨建調研活動。按照市委關於增強黨的建設活力專題調研的統一部署，工委組成了關於機關黨建“走前頭”調研課題組，深入南安、惠安、洛江等縣(市、區)和市直機關係統(局)黨委開展調研活動。通過調研，查擺了影響和制約機關黨建“走前頭”的主要問題及其原因，有針對性地提出了加快機關黨建“走前頭”必須採取的對策和措施，向市委呈報了專題調研報告。對機構改革中如何合理調整機關黨的組織設定、理順黨組織的隸屬關係，我們組織了專題調研，適時呈報了《關於加強機構改革中機關黨的組織建設的意見》。市委高度重視，並專題研究下發了《關於部份調整市直機關黨組織設定的通知》，進一步明確了市直機關黨組織的設定、隸屬關係、領導成員及黨務工作人員的配備和黨組織辦事機構設定等問題，為加強機關黨的組織建設提供了有力保證。
5、認真做好省、市黨代表選舉工作。選好黨代表是開好黨代會的首要條件。按照市委的有關要求，市直各級黨組織把選舉黨代表的過程，作為舉薦優秀人才，對黨員進行黨性黨風和民主集中制再教育的過程，在時間緊、任務重、要求嚴的情況下，加強領導，嚴格程式，精心實施。共推薦出席省第黨代會代表候選人1，選舉出席市第黨代會代表4，較好地完成了市委交辦的推薦選舉省、市黨代表的任務。
三、加強思想政治工作，紮實推進機關精神文明建設
1、精心組織慶祝建黨80週年系列活動。組織開展中國共產黨成立80週年的系列紀念活動，是今年機關黨建工作的重頭戲，也是加強機關黨員幹部思想教育的大好時機。工委根據市委《關於中國共產黨成立80週年紀念活動的通知》精神，組織開展了以“共產黨好、社會主義好、改革開放好”為主題的系列活動。(1)“黨旗飄飄”——機關黨建成就展。在市委領導支援下，我們重新設計改建了機關宣傳欄，增設了大型圖片語錄燈箱，從5月初開始到年底，每月一期專版，共有1x部門(單位)參加。(2)“頌歌獻給黨”——群眾性歌詠活動。在全市機關和企、事業單位普遍開展群眾性歌詠比賽的基礎上，7月下旬在影劇院舉行全市機關“頌歌獻給黨”演唱比賽暨頒獎晚會。(3)“共產黨好”——徵文演講比賽。共收到徵文稿件268篇，從中精選出優秀作品30篇組織演講比賽，評出一等獎、二等獎、三等獎、優秀獎、鼓勵獎1。(4)與市郵政局共同籌劃設計了“日出東方”——慶祝建黨80週年紀念郵冊。把黨的80年奮鬥歷史濃縮於方寸之間，把對黨的無限熱愛和忠誠寓於高雅藝術之間，成為學習黨史弘揚光榮傳統的好教材。還結合實際舉辦中共黨史、黨史報告會、黨員宣誓、黨員“奉獻周”、慰問走訪建國前入黨的老黨員等活動，營造了慶祝建黨80週年的濃烈氛圍，加大了對機關黨員思想政治教育的力度。
2、切實加強理想信念教育。結合國內外形勢變化和機關面臨機構改革、醫療制度改革、以及黨員幹部的思想實際，採取上黨課、舉辦輔導講座、報告會等形式，對黨員幹部進行理論信念和愛國主義、集體主義、社會主義教育，旗幟鮮明的宣傳科學知識、科學思想、科學方法和科學精神。教育中，普遍做到把思想政治工作與業務工作結合起來，把先進性要求同廣泛性要求結合起來，把加強教育同嚴格管理結合起來，把言教與身教結合起來，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，提高教育的針對性和有效性，進一步幫助機關黨員幹部牢固樹立正確世界觀、人生觀和價值觀，增強政治意識、大局意識和組織紀律觀念，增強抵制各種錯誤思想的自覺性，做到思想上和政治上始終同以jzm同志為核心的黨中央保持高度一致。
3、組織開展機關精神文明建立活動。一是圍繞“建立文明機關，做人民公僕”，積極開展精神文明建立活動，引導黨員幹部在實際工作中踐行“三個代表”重要思想，促進機關效能建設。二是以學習貫徹《公民道德建設實施綱要》為契機，深化機關“三德”教育，提高機關黨員幹部的思想道德素質，有力推動機關“四優”工程建設。三是加強對市直機關精神文明建立活動的領導。結合市直機關的工作實際，提出了《進一步加強市直機關社會主義精神文明建設的意見》，進一步明確機關精神文明建設的指導思想、目標任務、建立重點和活動載體，提高機關精神文明建立活動的整體水平。
4、深入揭批邪教組織。按照中央要求和省委、市委的部署，市直各級黨組織認真組織機關黨員幹部深入揭批邪教組織。通過組織收看收聽有關揭批的重要新聞和文章材料，邀請中科院專家、學者做科技報告，編印教育輔導材料14000冊，幫助機關廣大黨員進一步認清及其邪教組織反人類、反社會、反科學的反動本質和險惡用心，引導大家牢固樹立崇尚科學、反對愚昧的思想，認真落實轉化工作責任制，嚴格督促和配合基層黨組織切實做好練習者的轉化鞏固工作，維護我市安定穩定的政治局面。市直機關參與修煉的x黨員，全部較早、較好的得到轉化，並以親身經歷在深入揭批邪教組織中發揮作用。
5、充分發揮群團組織作用。在加強對群團組織領導的同時，黨工委積極創造條件，發揮群團組織在機關精神文明建設中的作用。市直機關工會認真組織學習貫徹修改後的《工會法》，加強對幹部職工的思想政治教育，組織開展“送溫暖工程”，慰問特困職工，為困難職工排憂解難，做好職工穩定工作;深入開展建立“職工之家”活動，充分利用節假日和業餘時間，組織開展環城跑、登山、游泳等活動，豐富機關業餘文化生活;同時，組隊參加全市第五屆職工運動會，並獲得保齡球男子團體第一名、藍球男子團體第二名、羽毛球女子團體第二名、羽毛球男子團體第三名、門球團體第三名、乒乓球男子團體第四名的好成績。市直團工委積極開展各種適合青少年特點、形式多樣、內容豐富的主題活動，引導和培養廣大青年樹立追求知識的創新精神和文明高尚的思想道德情操，認真做好“推優”工作。市直婦工委積極開展“巾幗建功”和“五好文明家庭”活動，舉辦先進事蹟報告會，促進家庭美德建設。市直武裝部加強對民兵的思想政治教育和形勢任務教育，積極配合做好徵兵工作，開展民兵預備役組織整改，較好完成了年度民兵軍事訓練任務。市直計生部門認真抓好《福建省計劃生育條例》的學習和宣傳工作，積極推進計生綜合治理，在做好計生“五清理”工作的同時，稽核各種計生證明300x人次，並對市直機關幹部職工婚育變化情況進行稽核，抓緊電腦建檔錄入工作，推動市直計生工作規範化管理。市直關工委、老體協、集郵協會等組織也充分發揮各自的優勢，積極主動開展各種適合老年人和機關特點的活動，有力地推進機關精神文明建設。
四、履行黨內監督職能，認真落實黨風廉政建設和反斗爭各項任務
1、抓好黨性黨風黨紀教育，增強黨員幹部自律意識。一是開展黨風廉政專題教育。認真學習貫徹jzm在中紀委五次全會上的重要講話精神，按照中紀委五次全會和省、市紀委的部署和要求，在加強思想道德建設的同時，加大黨風黨紀教育的力度。編髮了黨風黨紀學習參考材料28000冊，建立了黨風黨紀教育測試題庫。二是組織開展以法釋紀、以案釋紀的警示教育和優秀黨風黨紀電教片教育展播活動。聯絡徵訂了黨風黨紀教育錄影帶、影碟10x部，在市直各組黨組織巡迴播放，聲像教育形式以其形象直觀的特點，使教育做到入耳、入腦，增強了教育的效果。三是發揮先進典型作用，加大正面教育力度。組織機關黨員幹部參加評選“廉內助”活動和先進人物事蹟報告會，用身邊的典型教育激勵黨員幹部，從思想上構築黨員幹部拒腐防變的牢固防線，自覺做到警鐘長鳴、關口前移。
2、抓好廉潔自律工作，落實黨風廉政建設責任制。切實加強對黨員領導幹部的管理和監督，做到事前防範，這是對黨員領導幹部的愛護和支援。一是開展處級領導幹部家屬子女從業登記工作。市直機關56x處級領導幹部按規定進行了登記，其中配偶子女經商辦企業的，在外省獨資合資企業任職的，進一步規範黨員領導幹部從政行為。二是認真執行“兩節”期間廉潔自律八項規定。繼續落實禁止黨員幹部送收“紅帖”和“紅包”的規定。凡重大節日期間，對禁止黨員、幹部利用婚喪喜慶大操大辦、收受紅包規定的執行情況進行明察暗訪，對頂風違紀的堅決嚴肅處理，促進廉潔自律各項規定的落實。三是結合行風評議進行督查。把黨風廉政建設責任制落實情況納入機關效能建設、行風評議和創建黨建先進單位活動的考評內容，強化對黨員領導幹部的監督。四是積極探索新時期加強黨員幹部廉潔自律工作的新路子，在深入基層調研的基礎上，撰寫了《建立健全乾部廉政檔案，確保領導幹部廉潔自律》的調研文章，對拓寬黨內監督的渠道和擴充套件監督的方法進行有關的探索。調研文章獲市委實踐“三個代表”重要思想優秀成果獎。
3、抓案件查處，維護黨紀的嚴肅性。今年來，市直各級紀檢組織堅持把查處黨員幹部違法違紀案件，作為從嚴治黨、懲治重要環節來抓，在加強黨風黨紀教育的同時，進一步落實分級辦案責任制，強化辦案措施，加大辦案力度，提高辦案的質量。共立案查處黨員違法案件1，給予黨紀處分1。其中警告、嚴重警告，留黨察看，開除黨籍。其中科級幹部，一般幹部，其他人員;涉及貪汙受賄，索取收受財物禮品，違反稅收政策法規，其他經濟問題，失職類，違反計生，其它違反管理秩序類。在查辦案件中，還注意發揮紀檢部門的保護職能，為受到失實舉報的黨員幹部澄清了是非。同時，對市直機關近年來發生的7件黨內違紀案件黨紀處分執行情況進行檢查，進一步維護了黨紀的嚴肅性。
五、加強工委自身建設，不斷提高機關黨建工作整體水平
1、建立工作責任制。為了認真貫徹落實全市機關黨的工作會議精神，紮實抓好20__年機關黨的工作任務的完成，加快機關黨建工作走前頭，工委將《市直機關20__黨建工作要點》進行分解立項，落實到部室和責任人，並按工作先後順序，建立20__年月工作選單，明確規定各項工作的進度和落實時限，逐月進行督促檢查，狠抓落實，促進了工委作風的轉變和服務水平的提高，有力地推動今年各項工作按計劃、有步驟的實施。
2、組織業務技能培訓。隨著對機關黨建工作要求的提高和效能建設的深入開展，提高工委機關幹部隊伍思想政治素質和業務工作能力已成為工委全體人員的共識。今年來，我們在加強思想政治教育，落實理論武裝工作，抓好機關幹部隊伍思想政治建設的同時，進一步改善了辦公條件，為各個部室配備了電腦，統一組織機關幹部參加電腦培訓，為進一步提高工委機關人員的業務能力和工作效率創造了條件。
3、加強黨務幹部隊伍建設。實現加快機關黨建走前頭目標，提高機關黨務幹部隊伍素質，是重要一環。近年來，工委加大對基層黨務幹部培訓的力度，堅持舉辦培訓班，比較系統的講授黨務工作基本知識，幫助基層黨務幹部提高業務能力和工作水平，充分發揮他們的積極性和創造性。今年共培訓了基層黨支部書記38。黨務幹部就深入學習江“七一”重要講話、怎樣當好支部書記、怎樣做好新時期思想政治工作、怎樣加強黨風廉政建設和怎樣加強黨支部制度建設等五個課題進行了學習輔導和研討交流。由於課題設定貼近基層工作實際，滿足黨務幹部提高自身素質的願望，得到廣大黨務幹部歡迎和支援。
一年來，在市委直接領導下和機關各部門、單位黨組織的共同努力，機關黨建工作取得了明顯成效，但對照“三個代表”的要求和“走前頭”的目標，還有較大差距。主要是：一是理論武裝工作有待進一步拓展。工作實踐中，機關各級領導對理論學習重要性的認識較之過去有明顯提高，但工學矛盾普遍比較突出，方式方法比較簡單，特別是一些業務部門和企業單位學習制度落實不到位，影響了學習的深入和成效。二是黨建創先活動水平有待進一步提高。從今年初評的情況看，還有4x單位沒有申報，申報考評的5x單位黨建工作水平高的也不多()，個別單位領導的創先意識不強。另外，由於歷史原因，還有部分基層組織長期不健全，軟弱渙散，活動無法開展，黨員無人管理。這些問題，還需會同有關部門共同協調，深入調研，摸清問題癥結，共同尋找解決的辦法和途徑。三是黨內監督職能有待進一步加強。從現有查處的案件來看，絕大多數違法違紀案件首先不是由黨組織黨員發現揭露，而是由群眾舉報或案件牽連出來，從一個側面說明黨內監督還不到位，許多情況往往是亡羊補牢。對此我們決心在新一年裡，進一步振奮精神，開拓創新，積極探索增強機關黨建工作活力的有效途徑和辦法，努力克服存在的問題和不足，加快機關黨建“走前頭”，開創機關黨建工作新局面。
一年來，在XX黨委的正確領導下，我支部始終堅持高舉鄧小平理論和”三個代表”重要思想的偉大旗幟，堅持以黨的精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀為及十八屆三中全會精神，牢固樹立社會主義法治理念，認真學習全省司法行政工作會議和全省監獄工作會議等精神，切實貫徹落實監獄工作的”首要標準”，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以警察隊伍”三化”建設為核心，以深化體制改革為動力，以”新黨章”和”能力提升年”專項活動為契機，以”黨的群眾路線教育實踐活動”為手段，不斷增黨組織凝聚力、領導班子決策力、警察隊伍執行力和執法監督力，以隊伍穩定促監獄穩定，全面加強思想建設、業務建設、制度建設、領導班子建設、黨風廉政建設和長效機制建設，維護了監獄安全與穩定，現將20xx年度監區黨建及隊伍建設工作彙報如下：
一、20xx年全年黨建及隊伍建設工作開展及完成情況
(一)以深入開展”能力提升年”和”黨的群眾路線教育實踐活動”為切入點，加強監區黨的思想政治建設
一是根據監獄黨委統一部署，圍繞”黨員幹部受教育、科學發展上水平、確保監獄安全穩定”的總體要求，在黨員幹部中紮實開展了深入學習黨的和貫徹落實十八屆三中全會精神。通過學習實踐，監區黨支部和黨員幹部不斷把學習黨的會議精神轉化成謀劃監區科學發展的正確思路、推進突破發展的堅強意志、做好本職工作的實際能力，增強政治意識、大局意識和責任意識，做到”不忘大事，不減幹勁，不失特色，不忘乎所以，不斷學習”;
二是進一步落實監區支部黨建工作責任制。同時要求監區支部、黨小組要增強做好黨建工作的前瞻性、針對性和實效性;
三是加強制度建設。繼續健全、完善和落實支委、班子議事制度、工作制度、學習制度、黨風廉政等制度，用制度管人管事，保證支委領導班子決策科學化、民主化，不斷提升監區黨的工作水平。
(二)強化基層黨組建設、完善基層黨建工作機制
一是加強監區支部建設。按期進行了支委成員的補選，調整充實了支部班子，成立兩個黨小組，完善了組織功能;監區支部班子分工明確，責任到人，班子團結、工作有力;進一步加大黨務工作者的培訓教育，十一月份選派了一名支委成員到局參加黨務工作培訓，進一步增強了監區支部的創造力、凝聚力和戰鬥力。監區支委成員深入基層，每天至少有一名支委成員帶班，親臨第一線，及時解決基層一線存在的問題。
二是建立健全黨建工作責任制。在監獄黨委的領導下，堅持把黨建工作納入監區支部委員會議事日程，制定了黨建工作計劃和要點，並按計劃逐一落實。實行了黨支部書記為黨建工作第一責任人，其他支委成員為所分管內容的直接責任人。監區支部結合領導幹部年度考核、基層黨建工作專項考核的要求，明確由支部書記適時向黨委彙報黨建工作情況，始終把黨建工作牢牢抓在手上。
三是把黨建工作與當前監獄體制改革的需要相結合。從有利於加強對黨員幹部教育管理、有利於發揮黨的領導作用、有利於鞏固黨的執政地位的原則，不斷完善與監獄體制改革相適應的工作機制，做到了哪裡有群眾，哪裡就有黨的工作，哪裡就有健全的組織生活和堅強的戰鬥力，積極引導黨員群眾正確對待監獄體制改革和幹工經濟實用住房等問題。
四是落實”三會一課制度”。全年組織上黨課兩次，每月至少一次黨支部會議，每季度至少一次黨組織生活會，加強對團支部的領導，每半年至少為幹工辦一件實事。五是黨員發展，堅持落實好”兩個議事制度”。全年共發展黨員3名，辦理預備黨員轉正3名，列為入黨積極分子3名，不斷為黨輸送新鮮血液。
(三)加強隊伍建設、提高幹警素質、充分發揮黨員的先鋒模範作用
首先，加強黨員、幹工的思想理論武裝。通過開展自學、培訓、黨員大會、政治學習等方式，使監區黨員幹工努力掌握一切科學的新思想、新知識和新經驗，用科學發展的思路來研究、制定、指導監區的發展，努力建設學習型黨組織。
其次，加強黨員幹警的黨性修養。黨的先進性要求我們黨員幹警要始終保持共產黨人的政治本色，發揮黨的傳統和優良作風，因此，我們通過組織生活會、民主生活會，民主評議黨員活動等方式，加強了黨員幹警的政治修養、理論修養、作風修養和紀律修養，堅定理想信念、提高實踐能力、維護團結統一。
第三，樹立黨員幹部正確的權力觀和價值觀。清正為官、廉潔從政、公政執法是黨員幹部履職的基本準則，我們將手中的權力用在為人民服務上，用在監獄科學發展的事業中。建立了黨務、政務、獄務等公示欄，用組織的監督，群眾的監督等多種監督形式制約權力的濫用，在監督中開展工作，在監督中保持本色，在監督中減少失誤。
第四，加強幹工的理想信念教育和職業道德教育。使監區幹工特別是黨員幹部牢固樹立了社會主義法治理念，牢固樹立了正確的身份觀，通過學習教育，使監區幹工成為維護監獄安全穩定的先鋒。
第五，通過開展集中學習、個人自學、上黨課、專題報告等多種學習活動，重點學習了《黨章》、《黨的報告》、《一系列重要講話精神》、《黨的十八屆三中全會精神》、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《人民警察法》、《監獄法》、《禁毒法》、《公務員法》、《監獄和勞動教養機關人民警察違法違紀行為處分規定》等，使監區黨員幹工對科學發展觀和新時期黨員先進性認識進一步深入，理想信念進一步堅定。第六，深刻進行黨性分析、開展批評與自我批評。監區支部在黨的群眾路線教育實踐活動專題組織生活會的基礎上，按照監獄黨委的指示精神，嚴格在監區全體黨員中開展”以整風精神和開展批評與自我批評”，深刻剖析產生”四風”和”庸、懶、散、慢、浮”等方面的思想根源，開展積極健康的思想鬥爭。同時監區幹工中開展了”四查”工作，即：查思想，看理想信念堅不堅定;查宗旨，看服務態度真不真實;查作風，看模範作用突不突出;查紀律，看約束自我自不自覺。從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源。從而確保了幹工隊伍的純潔性和隊伍建設質量。
(四)充分發揮黨支部的核心領導作用監區黨支部以黨的群眾路線教育實踐活動為切入點，嚴格落實科學發展觀，著眼於加強黨的執政能力建設和先進性建設，加強領導，落實責任，努力發揮黨組織的集中功能。
一是針對各分監區出現的問題，監區站在維護監獄安全穩定的角度，積極協調配合，努力把矛盾化解在基層。
二是嚴格工作紀律。利用各種會議對上級黨委檔案、制度等做好宣傳、傳達、佈置，同時對基層督促管理到位，全年無一例幹工違法違紀的現象發生;
三是重視安全工作，採取切實有效的措施，確保了全年無任何監管安全事故發生;
四是重視經濟發展，積極與外協方合作，實現了經濟的平穩增長，基本完成了全年的經濟工作任務;
五是努力開展好”能力提升年和黨的群眾路線教育實踐活動”，達到了活動與工作兩不誤，雙促進的目的。
六是加大政治工作正面宣傳的力度，積極辦好每月兩期的《黨的群眾路線教育實踐活動工作專刊》。
七是重視行政後勤管理工作。解決了監區辦公裝置老化現狀和幹工食堂環境。
八是做好工人隊伍的思想工作，要求他們認真履行工作職責。
九是認真貫徹監獄黨委的各項決議和決定，嚴格印章管理，加強保密工作，全年未發生洩密事故。
十是加強公務槍支彈藥管理，嚴格落實了領用、登記和保養制度。
十一是加強工會工作，制定了年度工作計劃，組織開展了多彩、群眾喜聞樂見的文娛活動，完成了監獄工會下達的工作任務。
十二是配合監獄組織開展的各種應急演練，提高了處突能力。
(五)切實加強黨風廉政建設，著力發揮反腐倡廉建設的政治保證作用堅持”標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針，繼續深入貫徹教育、制度和監督並重的懲治與預防腐敗體系要求，進一步落實黨風廉政建設責任制，建立定期分析制度、單位負責人述職述廉制度，強化責任追究制，進一步完善考核辦法，促進各項工作的規範開展。全年幹警規範文明執法，無干工違法、違紀和犯罪現象。
二、取得的經驗和認識通過一系列的黨建工作活動，一監區黨員幹警的黨性觀念、先鋒模範意識和執法意識等得到了增強，主要取決於：
一是監獄黨委的正確領導;
二是監區班子的齊心協力和大局意識、責任意識;
三是全體黨員幹工的理解、支援和進取精神;
四是不斷的學習、不斷的努力;
五是監區黨員幹部執法為民、服務基層、服務工作的意識得到了有效的提高。監區圍繞改革、發展、穩定的大局、維護監獄安全穩定、全力提高改造質量上認真抓好了黨建工作和隊伍建設，取得了良好成績，圓滿完成了目標工作任務。
三、存在的不足及今後努力方向
由於責權掛鉤不明顯，管事與管人脫節等現行體制造成的客觀因素，監區黨建工作還存在諸多亟待解決的問題：
一是工作中還存在不平衡性，分監區之間和黨小組之間工作水平參差不齊，不重視黨建工作的現象還不同程度地存在;
二是監區黨建基層基礎工作不規範，支部黨建工作的號召力、影響力還不夠;
三是職能定位有待進一步加強。
今後將進一步加強內部管理，進一步夯實業務基礎，認真組織幹工政治、業務學習，以提高幹工隊伍素質，完善各項規章制度，積極探索新的管理模式，加強黨的基層組織建設及黨員教育管理、組織發展工作，面對困難，敢於挑戰，直面問題，不捂不蓋，認真總結，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，為監獄的各項工作正常有序開展保駕護航。
一年來，在XX黨委的正確領導下，我支部始終堅持高舉鄧小平理論和”三個代表”重要思想的偉大旗幟，堅持以黨的精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀為及xx屆三中全會精神，牢固樹立社會主義法治理念，認真學習全省司法行政工作會議和全省監獄工作會議等精神，切實貫徹落實監獄工作的”首要標準”，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以警察隊伍”三化”建設為核心，以深化體制改革為動力，以”新黨章”和”能力提升年”專項活動為契機，以”黨的群眾路線教育實踐活動”為手段，不斷增黨組織凝聚力、領導班子決策力、警察隊伍執行力和執法監督力，以隊伍穩定促監獄穩定，全面加強思想建設、業務建設、制度建設、領導班子建設、黨風廉政建設和長效機制建設，維護了監獄安全與穩定，現將20xx年度監區黨建及隊伍建設工作彙報如下：
一、20xx年全年黨建及隊伍建設工作開展及完成情況
(一)以深入開展”能力提升年”和”黨的群眾路線教育實踐活動”為切入點，加強監區黨的思想政治建設
一是根據監獄黨委統一部署，圍繞”黨員幹部受教育、科學發展上水平、確保監獄安全穩定”的總體要求，在黨員幹部中紮實開展了深入學習黨的和貫徹落實xx屆三中全會精神。通過學習實踐，監區黨支部和黨員幹部不斷把學習黨的會議精神轉化成謀劃監區科學發展的正確思路、推進突破發展的堅強意志、做好本職工作的實際能力，增強政治意識、大局意識和責任意識，做到”不忘大事，不減幹勁，不失特色，不忘乎所以，不斷學習”;
二是進一步落實監區支部黨建工作責任制。同時要求監區支部、黨小組要增強做好黨建工作的前瞻性、針對性和實效性;
三是加強制度建設。繼續健全、完善和落實支委、班子議事制度、工作制度、學習制度、黨風廉政等制度，用制度管人管事，保證支委領導班子決策科學化、民主化，不斷提升監區黨的工作水平。
(二)強化基層黨組建設、完善基層黨建工作機制
一是加強監區支部建設。按期進行了支委成員的補選，調整充實了支部班子，成立兩個黨小組，完善了組織功能;監區支部班子分工明確，責任到人，班子團結、工作有力;進一步加大黨務工作者的培訓教育，十一月份選派了一名支委成員到局參加黨務工作培訓，進一步增強了監區支部的創造力、凝聚力和戰鬥力。監區支委成員深入基層，每天至少有一名支委成員帶班，親臨第一線，及時解決基層一線存在的問題。
二是建立健全黨建工作責任制。在監獄黨委的領導下，堅持把黨建工作納入監區支部委員會議事日程，制定了黨建工作計劃和要點，並按計劃逐一落實。實行了黨支部書記為黨建工作第一責任人，其他支委成員為所分管內容的直接責任人。監區支部結合領導幹部年度考核、基層黨建工作專項考核的要求，明確由支部書記適時向黨委彙報黨建工作情況，始終把黨建工作牢牢抓在手上。
三是把黨建工作與當前監獄體制改革的需要相結合。從有利於加強對黨員幹部教育管理、有利於發揮黨的領導作用、有利於鞏固黨的執政地位的原則，不斷完善與監獄體制改革相適應的工作機制，做到了哪裡有群眾，哪裡就有黨的工作，哪裡就有健全的組織生活和堅強的戰鬥力，積極引導黨員群眾正確對待監獄體制改革和幹工經濟實用住房等問題。
四是落實”三會一課制度”。全年組織上黨課兩次，每月至少一次黨支部會議，每季度至少一次黨組織生活會，加強對團支部的領導，每半年至少為幹工辦一件實事。五是黨員發展，堅持落實好”兩個議事制度”。全年共發展黨員3名，辦理預備黨員轉正3名，列為入黨積極分子3名，不斷為黨輸送新鮮血液。
(三)加強隊伍建設、提高幹警素質、充分發揮黨員的先鋒模範作用
首先，加強黨員、幹工的思想理論武裝。通過開展自學、培訓、黨員大會、政治學習等方式，使監區黨員幹工努力掌握一切科學的新思想、新知識和新經驗，用科學發展的思路來研究、制定、指導監區的發展，努力建設學習型黨組織。
其次，加強黨員幹警的黨性修養。黨的先進性要求我們黨員幹警要始終保持共產黨人的政治本色，發揮黨的傳統和優良作風，因此，我們通過組織生活會、民主生活會，民主評議黨員活動等方式，加強了黨員幹警的政治修養、理論修養、作風修養和紀律修養，堅定理想信念、提高實踐能力、維護團結統一。
第三，樹立黨員幹部正確的權力觀和價值觀。清正為官、廉潔從政、公政執法是黨員幹部履職的基本準則，我們將手中的權力用在為人民服務上，用在監獄科學發展的事業中。建立了黨務、政務、獄務等公示欄，用組織的監督，群眾的監督等多種監督形式制約權力的濫用，在監督中開展工作，在監督中保持本色，在監督中減少失誤。
第四，加強幹工的理想信念教育和職業道德教育。使監區幹工特別是黨員幹部牢固樹立了社會主義法治理念，牢固樹立了正確的身份觀，通過學習教育，使監區幹工成為維護監獄安全穩定的先鋒。
第五，通過開展集中學習、個人自學、上黨課、專題報告等多種學習活動，重點學習了《黨章》、《黨的報告》、《一系列重要講話精神》、《黨的xx屆三中全會精神》、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《人民警察法》、《監獄法》、《禁毒法》、《公務員法》、《監獄和勞動教養機關人民警察違法違紀行為處分規定》等，使監區黨員幹工對科學發展觀和新時期黨員先進性認識進一步深入，理想信念進一步堅定。第六，深刻進行黨性分析、開展批評與自我批評。監區支部在黨的群眾路線教育實踐活動專題組織生活會的基礎上，按照監獄黨委的指示精神，嚴格在監區全體黨員中開展”以整風精神和開展批評與自我批評”，深刻剖析產生”四風”和”庸、懶、散、慢、浮”等方面的思想根源，開展積極健康的思想鬥爭。同時監區幹工中開展了”四查”工作，即：查思想，看理想信念堅不堅定;查宗旨，看服務態度真不真實;查作風，看模範作用突不突出;查紀律，看約束自我自不自覺。從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源。從而確保了幹工隊伍的純潔性和隊伍建設質量。
(四)充分發揮黨支部的核心領導作用監區黨支部以黨的群眾路線教育實踐活動為切入點，嚴格落實科學發展觀，著眼於加強黨的執政能力建設和先進性建設，加強領導，落實責任，努力發揮黨組織的集中功能。
一是針對各分監區出現的問題，監區站在維護監獄安全穩定的角度，積極協調配合，努力把矛盾化解在基層。
二是嚴格工作紀律。利用各種會議對上級黨委檔案、制度等做好宣傳、傳達、佈置，同時對基層督促管理到位，全年無一例幹工違法違紀的現象發生;
三是重視安全工作，採取切實有效的措施，確保了全年無任何監管安全事故發生;
四是重視經濟發展，積極與外協方合作，實現了經濟的平穩增長，基本完成了全年的經濟工作任務;
五是努力開展好”能力提升年和黨的群眾路線教育實踐活動”，達到了活動與工作兩不誤，雙促進的目的。
六是加大政治工作正面宣傳的力度，積極辦好每月兩期的《黨的群眾路線教育實踐活動工作專刊》。
七是重視行政後勤管理工作。解決了監區辦公裝置老化現狀和幹工食堂環境。
八是做好工人隊伍的思想工作，要求他們認真履行工作職責。
九是認真貫徹監獄黨委的各項決議和決定，嚴格印章管理，加強保密工作，全年未發生洩密事故。
十是加強公務槍支彈藥管理，嚴格落實了領用、登記和保養制度。
十一是加強工會工作，制定了年度工作計劃，組織開展了多彩、群眾喜聞樂見的文娛活動，完成了監獄工會下達的工作任務。
十二是配合監獄組織開展的各種應急演練，提高了處突能力。
(五)切實加強黨風廉政建設，著力發揮反腐倡廉建設的政治保證作用堅持”標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針，繼續深入貫徹教育、制度和監督並重的懲治與預防腐敗體系要求，進一步落實黨風廉政建設責任制，建立定期分析制度、單位負責人述職述廉制度，強化責任追究制，進一步完善考核辦法，促進各項工作的規範開展。全年幹警規範文明執法，無干工違法、違紀和犯罪現象。
二、取得的經驗和認識通過一系列的黨建工作活動，一監區黨員幹警的黨性觀念、先鋒模範意識和執法意識等得到了增強，主要取決於：
一是監獄黨委的正確領導;
二是監區班子的齊心協力和大局意識、責任意識;
三是全體黨員幹工的理解、支援和進取精神;
四是不斷的學習、不斷的努力;
五是監區黨員幹部執法為民、服務基層、服務工作的意識得到了有效的提高。監區圍繞改革、發展、穩定的大局、維護監獄安全穩定、全力提高改造質量上認真抓好了黨建工作和隊伍建設，取得了良好成績，圓滿完成了目標工作任務。
三、存在的不足及今後努力方向
由於責權掛鉤不明顯，管事與管人脫節等現行體制造成的客觀因素，監區黨建工作還存在諸多亟待解決的問題：
一是工作中還存在不平衡性，分監區之間和黨小組之間工作水平參差不齊，不重視黨建工作的現象還不同程度地存在;
二是監區黨建基層基礎工作不規範，支部黨建工作的號召力、影響力還不夠;
三是職能定位有待進一步加強。
今後將進一步加強內部管理，進一步夯實業務基礎，認真組織幹工政治、業務學習，以提高幹工隊伍素質，完善各項規章制度，積極探索新的管理模式，加強黨的基層組織建設及黨員教育管理、組織發展工作，面對困難，敢於挑戰，直面問題，不捂不蓋，認真總結，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，為監獄的各項工作正常有序開展保駕護航。
我區現有私營企業2200多家，個體工商戶18000多家，從業人員8萬多人，其中黨員3400多人。今年1-5月份，全區私營經濟實現增加值1。24億元，佔全區工業增加值的26。3%;私營工業稅收完成2282萬元，佔全區稅收的28%;私營個體經濟完成固定資產投資6。12億元，佔全區固定資產投入的67%。到目前為止，全區已建立非公企業黨組織348個。正式黨員3名以上的企業全部建立了黨組織，黨員不足3人的，全部選派了黨建工作指導員和黨建工作聯絡員。非公企業黨建工作的不斷提高和深化，為我區經濟的持續、快速、健康發展提供了強大的動力。我們的主要做法是：
一、加大組建力度，不斷拓展黨的工作覆蓋面
近年來，我們堅持把組建黨組織作為非公企業黨建工作的重要環節來抓，努力使黨的工作觸角伸入到每個企業。
1、開展調查摸底，做到心中有數。一是印製了《亭湖區企業情況採集表》，詳細列明企業的基本情況、經濟情況、企業特點、幹部情況、雙爭情況、黨組織及黨員隊伍情況等，在全區範圍內對非公經濟組織黨建工作現狀進行調查摸底。二是印製了《亭湖區非公經濟組織情況採集表》，對非公經濟組織所屬行業、選派黨建聯絡員、經濟型別、社團組織建設、內設科研機構黨建等情況進行了更加詳細的瞭解。三是通過各黨(工)委，對全區非公企業、個體工商戶、各類專業市場進行了調查。
2、落實工作責任，實現全部覆蓋。一是區委成立企業工作委員會，成立企業黨建工作辦公室，全面負責這一領域的黨建工作。二是理順黨組織隸屬關係。根據屬地管理的原則，把原先分別隸屬部門、行業黨組織統一劃歸鎮街黨委管理。通過努力，黨的工作覆蓋面達到100%。三是下發《關於進一步加強非公企業黨建工作的意見》，召開了全區非公企業黨建工作座談會，明確“三個100%”，即有黨員3名以上的，全部建立黨組織，其中建立企業黨委7個，黨總支11個，黨支部330個;職工25人以上、尚不具備建立黨組織條件的，全部選派黨建工作指導員，共選派黨建工作指導員356名;職工25人以下的個體、私營企業，全部明確黨建工作聯絡員。
3、實行多管齊下，鞏固組建成果。一是及時調整黨組織的設定。我們堅持把支部建在車間，黨小組建在流水線上。組建了飛馳股份黨委、威特集團黨委、伯樂達集團黨委、三菱磨料磨具黨委和江蘇中環機械黨總支、江動曲軸製造黨總支、江蘇珠花集團黨總支、金城集團鹽城摩托車配件黨總支等。二是指導企業黨組織開展活動。我們要求各鎮(街道)對新組建的黨組織不僅“扶上馬”，而且還要“送一程”，幫助他們建立健全規章制度，制訂工作計劃，開展黨的工作。同時，明確黨建工作指導員要參加企業黨支部的活動，指導黨的工作。南洋鎮黨委還實行回訪制度，規定對新組建的黨組織一年內進行一次檢查與指導。三是加強幫帶工作。要求黨組織在加強自身建設的同時，指導幫助工會、共青團組織開展活動，加強對工會、共青團組織的領導，增強黨的工作合力。目前，全區158戶規模企業，全部建立了工會、共青團組織。威特集團的四個同步，即：同步研究，定期召開黨團負責人聯席會議，研究創新進步等重要課題，溝通情況，統一步調;同步規劃，年七年級起制定工作規劃和工作措施;同步部署，每月同時制定工作目標;同步檢查，半年和年終同時參加述職考核和總結評比。使黨建大事團知道，團建工作黨瞭解，既便於相互理解、支援與配合，又有利於加強黨委對團組織的領導。初步形成了黨建帶團建，黨建、團建同步發展的工作格局。20xx年，該集團團委被列為省級青年文明號爭創集體。江蘇伯樂達集團20xx年成立了工會和婦聯組織，按照《工會法》的要求，選舉產生了工會主席、女職委主任和經審委主任，健全了工會的組織機構。工作中全面貫徹黨的“依靠”方針，代表職工與企業簽訂集體合同，依法維護職工的合法權益，行使工會職能，調處和化解職工和企業之間的矛盾，對企業行政進行有效的監督。20xx年集團成立黨委後，又不失時機地成立了團委、婦聯、紀委和人武部門，為群眾組織發揮作用創造空間，有效地推動了企業黨建工作的順利開展。四是積極開展“雙爭”、“雙創”活動，“七一”前夕，首批10個“五好”企業黨組織、10名“四好”業主已經產生，“十佳”黨員示範經營戶、“十佳”文明經營示範戶也已命名，在全區起到極好的示範帶動作用。
二、抓好隊伍建設，進一步增強黨的工作影響力
1、強化基礎，抓好黨員隊伍建設。一是堅持標準，保證發展黨員質量。堅持把發展黨員的重點放在企業經營、科技骨幹和重點、關鍵崗位的一線優秀工人。並堅持標準，嚴格程式，嚴把發展黨員質量關，對沒有經過一年以上考察的、沒有經過黨委培訓的、沒有經過政審的，一律不予發展。同時全面推行發展黨員全程公示制和票決制。今年上半年，共發展企業黨員112名。二是加強教育與管理，提高黨員的思想政治素質。我們在全區企業中開展了“黨員示範崗”、“黨員責任區”等主題教育活動。幫助企業黨組織建立健全規章制度和黨內生活制度，切實提高了黨員的思想認識，強化了黨員的角色意識和先鋒意識。三菱磨料磨具有限公司開展的“為黨旗爭輝，當創業先鋒”、“樹形象、作貢獻、做表率”教育活動;“新三菱、新形象、新起點”、“聚人心、創輝煌”爭旗奪盃、“小改小革、節能降耗、雙增雙節”等社會主義勞動競賽活動;“黨在我心中”、“我為三菱自豪、我為三菱喝彩”、“質量關係你、我、他”等演講會;“三菱杯家庭文化、藝術才藝比賽”、“愛祖國、興三菱”文娛聯歡;“社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德”四德教育活動，印發“三菱人行為守則”和“四德規範”小冊子等，凝聚了人心，鼓舞了士氣，激發了廣大職工愛崗敬業，立足本職，為企業建功立業的決心和信心。威特集團的“匾、旗、牌，黨員奉獻在崗位”活動，把黨建工作與企業發展緊密結合，分別在各公司、各班組和廣大黨員中開展“先進黨支部流動匾”、“先進黨小組流動紅旗”、“黨員先鋒崗(牌)”的爭奪活動，激勵大家互相促進、團結合作、銳意爭先，充分發揮了黨組織的政治核心作用，促進了企業健康、穩步發展。三是加強黨組織陣地建設，達到“五有”要求。即：有黨務工作者辦公室、有黨員活動室、有規範化的黨建工作制度、有電教裝置、有活動經費。黨務工作者辦公室、黨員活動室要有“兩歌一旗一詞”(國際歌、國歌、黨旗、入黨誓詞)，工作制度上牆，配備必要的電教裝置。落實黨建工作專項經費，提供不少於年度員工工資總額0。5%的黨組織活動經費，由黨組織掌握使用，保證黨組織活動的正常開展。江蘇伯樂達集團現有黨員78人，他們每年提取職工工資總額的0。5%作為黨員活動經費，加強黨建工作陣地建設，先後投資20多萬元建立了黨員幹部培訓中心和黨員電教室，支部活動室佈置規範、合理，黨費收繳及時、無差錯。四是設定載體，發揮黨員先鋒模範作用。我們要求各企業黨組織圍繞企業生產經營，把黨的活動與生產經營活動有機結合起來，在黨員中積極開展“凝聚力工程”、“黨員責任區”、“先鋒崗”等活動，引導黨員立足崗位講奉獻，在急、難、險、重任務面前，衝鋒在前。
2、把握關鍵，抓好書記隊伍建設。今年，我們積極配合上級組織部門做好培訓工作，選派人員參加省、市組織部門組織的培訓，同時，我們還在全區舉辦了民營企業黨組織負責人和黨建工作指導員培訓班，培訓企業黨建工作者225人，各黨工委又根據區統一部署分別舉辦了培訓班。
3、凝聚人心，抓好職工隊伍建設。近年來，全區各企業先後在廣大職工中積極開展形式多樣的社會主義勞動競賽和職工合理化建議活動，提高黨員職工的思想覺悟，凝聚了人心，鼓舞了士氣。與此同時，我們還大力弘揚企業文化，多方位、多渠道地開展職工政治思想教育。一是倡導居安思危，永不止步的企業精神。二是著力提高職工素質。通過櫥窗、畫廊、板報、廣播等多種形式對職工進行法律法規和思想品德、社會公德、職業道德等方面的宣傳和教育。三是加強企業文化陣地建設。江蘇伯樂達集團黨委設立四十多處名人警句燈箱和5處宣傳畫廊，自辦集團期刊《伯樂達人》，建立了網咖、棋牌室、乒乓球室、圖書閱覽室和職工文化活動中心，並在“五四”、“七一”、“國慶”、“元旦”等節日舉辦職工聯歡會、卡拉OK賽、演講比賽等豐富多彩的職工文體活動，營造了濃烈的企業文化氛圍。目前，我區非公企業中共有入黨積極分子800多名。
4、教育引導，抓好業主隊伍建設。6月份，我們舉辦了民營企業主培訓班，邀請了市、區知名專家給243名民營企業主進行了專題培訓，收到很好效果。
三、健全完善機制，不斷推進黨的工作規範化
1、從改進活動方式上促進規範化。長虹塗裝機械廠黨支部每週一舉行“升國旗”儀式，對企業全體黨員進行愛國、愛企教育。伯樂達集團黨委在企業中設立了16個黨員示範崗和10個黨員責任區，集團78名黨員全部佩戴黨徽上崗，為發揮新經濟組織黨員先鋒模範作用走出了新路。三菱磨料磨具有限公司黨總支切實加強黨員宗旨觀念、奉獻意識、業務技能教育，在企業改革、技術革新、專案擴能等方面，充分發揮了黨員先鋒模範作用。
2、從健全工作制度上促進規範化。為推進黨建工作規範化建設，我們下發了《非公企業黨建工作的十項制度》，明確了非公經濟組織中黨組織的工作職責，如“創先爭優”制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度等，以制度保證各項工作的開展，做到年初有部署、年中有抽查、年末有考核評比。
3、從完善工作機制上促進規範化。一是導向機制。我們通過《亭湖通訊》、《黨建縱橫》，報紙、電視等渠道，加大了對非公黨建工作的宣傳力度，形成了良好的導向機制。我們還對重點非公企業進行了逐個走訪，深入宣傳加強非公企業黨建工作的重要意義，使廣大非公企業主黨建意識明顯增強。二是激勵機制。區委制定下發了企業經營者實績考核激勵辦法，調動企業經營者的工作積極性。三是創新機制。我們針對非公企業黨建工作中存在的亟待解決的問題，充分發揮黨建研究會的作用，有計劃、有步驟地開展調研攻關，不斷創新工作思路，做到每年有新的載體，年年有新的突破。
今後一個時期，全區民營企業黨建工作突出三項重點，著力抓好“聚民工程”。
1、抓組建。本著哪裡有非公企業，哪裡就有黨的工作的原則，進一步加快黨組織組建步伐，真正做到非公企業開辦到哪裡，黨組織就組建到哪裡，黨的工作就開展到哪裡，擴大黨的工作覆蓋面和黨組織的覆蓋率，努力實現百分之百的組建率、百分之百的覆蓋率、25人以上未建立黨組織的企業百分之百的黨建工作指導員選派率。一是對符合建黨組織條件的企業黨組織，實現黨的組織全覆蓋。根據企業情況，符合建黨委的建黨委，實現支部建在車間、班組，黨小組建在生產流水線上，黨員的作用發揮在崗位上的目的。二是不具備建黨組織條件的選派黨建工作指導員，實現黨的工作全覆蓋，加大非公企業建工會、共青團組織的力度，培養入黨積極分子。三是推行流動黨員社群化的屬地管理。在流動黨員相對集中的街道(鎮)、居(村)建立流動黨員黨支部，對流動黨員實行管理。對落戶在市區四個街道和城郊的25人一下的個體、私營企業黨組織中的黨員，也實行屬地管理。
2、抓規範。按照“組建一個，鞏固一個”的要求，在抓好組建工作的同時，抓好20%企業黨組織的規範化制度建設，確保“建一個，優一個，活一個”。一是抓黨組織活動的規範化，按照“三會一課”制度要求，定期走訪督查。二是抓活動陣地規範化。陣地要達到有場地、有桌椅、有制度、有電教裝置。三是抓典型示範。每年被評為十佳“四好”業主和十佳“五好”企業黨組織的企業，黨組織的活動、陣地必須規範化，企業黨建工作有特色。四是抓隊伍建設規範化。壯大黨員隊伍，建立一支數量充足、結構合理的入黨積極分子隊伍，落實培養措施;加強非公企業黨務幹部的教育培訓工作，並把教育培訓納入全年幹部培訓規劃;培育支援黨建工作的業主隊伍，按照“四好”業主的目標要求，開展評選“四好”業主活動。
3、抓發揮作用。圍繞凝聚職工力量，推進企業發展，來組織開展企業黨建活動。一是開展“雙培雙爭”主題教育活動。即把黨員培養成企業業務骨幹，把企業業務骨幹培養成黨員，爭創“五好”黨組織，爭當“四好”業主活動，引導黨員和業務骨幹在企業發揮好作用。二是開展黨員亮身份掛牌服務活動。在從事服務行業的個體黨員和非公企業固定車間、機臺上的黨員中開展亮黨員身份，黨員掛牌服務活動，增強黨員的光榮感、榮譽感，引導發揮先鋒模範作用。三是開展黨員責任區活動。針對非公企業的自身特點，把生產經營、精神文明建設和黨建工作有機結合起來，開展黨員責任區活動，根據黨員的水平高低和能力大小，以一定數量、一定範圍的群眾為物件，合理劃分區域，明確具體責任，適時進行考核評比並授牌。
鎮20xx年黨建工作在縣委的正確領導和縣委組織部的具體指導下，以鄧小平理論和“”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，圍繞構建和諧社會和建設社會主義新農村，以健全各項制度為保障，以開展有效活動為載體，以黨員幹部受教育、農民得到實惠為切入點，以加強幹部隊伍建設和鞏固發展先進性教育活動成果為重點，以建設社會主義新農村為奮鬥目標，積極探索創新農村基層組織建設的新方法新途徑，進一步提高了農村基層黨組織的整體水平，為五峰經濟社會又快又好發展提供了強有力的組織保證。
一、以“三項”活動和鄉鎮機構改革為契機，強化黨員幹部思想教育，切實轉變工作作風。
1、紮實開展了保持共產黨員先進性教育九個長效機制檔案的學習活動。一是鎮黨委在認真研究制定《安排意見》和《學習計劃》的基礎上成立領導小組，嚴格實行領導幹部聯片負責，包村幹部全力抓落實的工作機制，切實加強對整個學習培訓活動的指導，通過活動的紮實開展，收到了較好的成效。全鎮共召開動員大會21次，參會黨員達650人(次)，各種座談會45次，參加人員820人(次)，辦黑板報21期，廣播宣傳26次，黨員問卷測試1次，參加測試黨員436名，機關黨員平均成績均在93分以上，農村黨員均分在80分以上。二是廣泛徵求意見，尋找差距。鎮黨委通過發放徵求意見表、召開座談會、個別走訪等多種形式，廣泛徵求各方面的意見、建議，全鎮共徵求到各類意見建議58條，經歸納整理為21條，對徵求到的意見建議，鎮黨委逐一制定出了具體的整改方案，明確整改時限和責任人。保證了意見建議事事有人抓，件件有著落，截止目前，21條意見建議中已集中整改13條，其餘8條正在整改中。三是公開承諾，努力為群眾辦實事、解難事。在學習培訓活動中，針對查找出的基礎設施建設步伐緩慢、招商引資力度不大等問題。鎮黨委、政府認真分析存在問題的原因，積極尋求解決的辦法和途徑，把黨支部和黨員承諾活動作為解決問題的有效載體，以公開承諾辦實事，解決群眾的熱點和難點問題。鎮黨委、政府公開承諾在年內為群眾辦十件實事。到目前，已落實6條，其中：4條可望在12月底前全面踐諾。
2、結合中央和省委兩個一號檔案的傳達學習，開展了“解放思想”大討論活動。活動期間，全鎮共召開動員大會19次，村級兩委會36次，黨員大會38次，座談會9次，群眾會18次，戶長會18次，走訪農戶980餘戶，發放宣傳材料200餘份，廣播宣傳38次，發放徵求意見表500份。在21條歸納的意見建議中，立行立改的4條，需要上級部門協調解決的8條。鎮上制定整改方案，明確整改時限和責任人，限期整改的9條，到目前為止，已整改13條，通過活動的開展，全鎮廣大黨員幹部的整體素質進一步提高，服務“三農”的工作熱情高漲，工作效能明顯增強，特別是鎮村兩級領導班子中呈現出團結一心幹事業，齊心協力謀發展，群策群力促和諧的良好局面。
3、深入開展了“作風建設年”活動。根據縣委的統一部署，鎮黨委、鎮政府在全鎮機關黨員幹部中開展了作風建設年活動，及時成立了以黨委書記為組長的“作風建設年”活動領導小組，制定下發了《xx鎮機關作風建設年活動安排意見》、《學習計劃》等相關材料，召開了由全鎮機關幹部職工參加的動員會，廣泛動員，周密安排，按照統一時間，集中學習的要求，以機關支部為重點，充分利用每天早、晚點名時間，集中人員，集中精力進行對重點規定篇目的學習。全鎮機關幹部職工共撰寫學習心得120篇，記寫學習筆記近1萬字。同時，堅持開門整風，通過自己找、領導點、群眾提、相互幫、社會評等方法，廣泛徵求幹部群眾對機關作風建設方面的意見建議。全鎮共發放徵求意見建議表150份，走訪群眾850人(次)、座談會6次，參加320人(次)，徵求到意見建議53條，經歸納整理為9條。鎮上每名黨員幹部針對徵求到的意見建議，結合自身存在的問題進行對號入坐，認真撰寫剖析材料，制定整改方案，明確整改時限，落實整改措施。全鎮機關和幹部服務大局、服務意識不斷增強，從政行為、內部管理逐步規範，辦事效率、工作質量明顯提高，各項規章制度和執行機制更趨完善。
4、穩步推進鄉鎮機構改革工作。一是領導重視，安排有序，程式規範。鎮機構改革方案確定後，領導小組及時制定機構改革工作序列表，將每個環節的工作按日程排列出來，明確工作任務，落實工作責任，做到了該研究討論的研究討論，該公示的公示，嚴格按程式辦事，使整個改革有條不紊地進行。二是幹部職工參與性高，不論是一般工作人員報崗位競職，還是主任、站長的競聘，職工們都以極大地熱情投入到機構改革工作上來。三是幹部職工準備充分。競聘演講會場氣氛活躍，演講生動具體，目的明確，答辯從容自如，主體突出，答卷認真仔細，報崗聯絡實際，慎重選擇。四是群眾反映好，參考測評會的村幹部群眾代表普通反映鎮政府這樣選擇服務中心負責人是多少年末遇的，這對於轉變政府職能，培育選拔鎮政府中層幹部是一個很好的途徑。
二、以制度建設為切入點，進一步規範幹部的從政行為。
為了將黨員幹部經常性教育切實落到實處，進一步鞏固和發展先進性教育活動成果，鎮黨委在調查研究，認真討論的基礎上，重新制定了《幹部首問責任制》、《幹部過錯責任追究制》、《重大事項集體研究討論制》、《民情日記制》、《黨員承諾制》、《流動黨員管理制度》等六項制度，重新修訂完善了《黨內民主生活制度》、《黨風廉政制度》、《發展黨員責任追究制度》、《黨員聯絡和服務群眾工作制度》等二十一項制度，形成了一套比較完善的制度體系，為加強黨員幹部隊伍建設和基層黨建工作提供了制度保證。同時，為了進一步規範服務中心(站)和辦事大廳的科學管理，確保工作有序運轉，達到履職到位，群眾滿意的目的。鎮黨委、政府依據《實施方案》的要求，結合崗位職責新修訂了《xx鎮服務中心資產管理辦法》《xx鎮經濟社會服務中心及人員管理辦法》《xx鎮經濟社會服務中心及人員考核辦法》《xx鎮縣駐鎮單位管理辦法》《農村經濟社會服務中心主要職責》等十多項制度，研究制定了《xx鎮辦事大廳職責》《xx鎮公開辦事大廳工作制度》《xx鎮公開辦事大廳服務公約》《xx鎮公開辦事大廳行為規範》等，統一製作了制度展示牌、崗位職責顯示牌、工作程式和結構圖，為群眾印發了《xx鎮公開辦事大廳便民服務聯絡卡》，通過建章立制，我鎮新整合的社會經濟服務中心、公開辦事大廳和人口與計劃生育服務中心各項工作運作有序。全鎮黨員幹部、職工服務大局、服務群眾的意識進一步增強，從政行為和內部管理逐步規範，辦事效率和工作質量明顯提高，為鎮政府職能轉變，建設責任型、服務型、法制型和廉潔高效型政府提供了組織保證。
三、以創新載體為突破口，全面加強了黨的基層組織建設。
1、紮實開展了“三爭”活動。鎮黨委把開展“爭創富民村支部、爭當富民村支書、爭做富民好黨員”活動作為基層組織建設的重要載體。在具體工作中做到了“六個結合”：一是把“三爭”活動與“三級聯創”結合起來。用“五個好”黨支部的推薦評選掛鉤，充分調動農村廣大黨員幹部參與“三爭”活動的積極性。全鎮確立了5個村為富民黨支部，5名富民村支書、100名富民好黨員的工作目標。並制定下發了“三爭”活動的工作安排意見，“三爭”活動爭創標準，“三爭”活動考核辦法，進一步深化和豐富了“三級聯創”活動內容。按照鎮上制定《關於在“三爭”活動中紮實開展主題實踐活動的通知》要求，積極開展了“十個一”主題實踐活動，為“三爭”活動的開展注入新的活力。二是把“三爭”活動與“四培雙帶”活動結合起來。鎮黨委統一製作《幫帶責任卡》，由各支部黨員與幫帶農戶簽訂《幫帶責任卡》460份，使有能力的黨員與農戶建立了幫扶對子。三是把“三爭”活動同開展機關黨員“聯姻接對幫扶”活動結合起來。鎮機關27名黨員聯絡貧困黨員27名、貧困群眾27戶，計生雙女戶27戶，積極開展上門“送溫暖”活動，深受廣大群眾好評。四是把“三爭”活動與無職黨員設崗定責活動結合起來。全鎮各支部緊密結合各自實際，結合新農村建設和村容村貌整治工作設立了衛生監督崗、道路維護崗、護青保糧崗、糾紛調解崗等20類崗位，380名無職黨員對號入坐，通過設崗定責、黨員認崗、公示明崗、考核評崗和黨員公開承諾，使“三爭”活動與農村各項工作緊密結合，取得了實實在在的效果。五是把“三爭”活動與黨員幹部、職工的培訓教育結合起來。充分發揮鎮黨校和村級活動場所的主陣地作用，按照電教片播放月活動的安排精神，針對我鎮產業結構，黨員幹部素質的不同，爭取多種形勢，進行分類培訓。鎮黨校以以會代訓的形式舉辦黨員幹部培訓班7期，培訓黨員320人(次)，黨員、幹部的培訓率分別達到85%和90%以上。全鎮共播放電教片82場次，觀看人數達3260人次，舉辦泥瓦工、電焊工、電工、民族刺繡等勞動技能培訓班4期，培訓勞務工396人(次)。同時，為了增強村幹部和黨員的黨性觀念和服務意識，提高服務群眾的能力，在加強黨員幹部培訓教育的基礎上，鎮黨委組織18名村幹部到北京等地進行考察學習，使他們增長了見識，開闊了視野，為今後進一步搞好工作奠定了基礎。同時，針對農村社會經濟服務中心、人口與計劃生育服務站工作人員業務生疏，專業知識欠缺的實際，鎮黨委、政府及時研究制定了事業單位工作人員業務知識培訓計劃和年度實施計劃，並充分利用六月份，服務中心(站)工作人員工作相對輕鬆的有利時機，安排部署了服務中心(站)工作人員業務知識培訓月活動，採取請進來講，走出去學、專業知識比較豐富的工作人員親自備課授課等方式，集中時間，集中精力，強化對服務中心(站)工作人員的專業知識培訓，期間，有33名幹部赴北京、江蘇等地考察學習，有4名幹部進行了親自備課授課，從涉農部門先後聘請6名講師進行了業務知識培訓。通過培訓，使服務中心(站)工作人員接受了一次涉農知識全方位培訓，為提高服務能力和服務水平奠定了基礎，也為培養服務中心多面手人才紮下了根基。六是把“三爭”活動與建立“誠信農戶”、“平安村”、“平安農戶”建設活動結合起來。共建誠信村3個，誠信戶430戶，平安村18個，平安農戶4897戶。
2、積極開展了黨組織和黨員承諾活動。首先，鎮黨委在認真制定安排意見和學習計劃的同時，於3月21日召開了由各支部書記、鎮機關全體黨員參加的動員學習大會，具體對全鎮黨組織和黨員中開展承諾活動進行了安排部署，統一了思想，明確了職責和任務目標.確定了鎮黨委主要領導為第一責任人職責，各黨支部書記為直接責任人的工作職責，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。同時實行鎮黨委成員聯片抓點責任制，黨委成員深入聯點支部開展調研，指導工作，參加動員會，負責所在支部黨組織和黨員承諾內容的修改把關。為活動的有序開展奠定了組織領導基礎。其次，全鎮黨組織和黨員承諾分為領導幹部黨員、機關黨員幹部、業務站(所)黨員和農村黨員承諾等四個層面的承諾要求。領導幹部、機關黨員結合工作業務和特長，從帶頭執行組織紀律、工作紀律、提高工作效率、服務人民群眾和廉潔自律等方面提出有針對性和能兌現的承諾;農村無職黨員從結合本人家庭情況和自己的特長，從帶頭執行黨的政策、促進家庭和諧、調解鄰里糾紛、村容村貌整治的重點、護青、護村、護林、護路、調解糾紛、反映社情民意、社會公益活動等方面設崗定責、公開承諾。18個村黨支部圍繞建設社會主義新農村，做出了切合本村實際、自身力所能及、讓群眾信得過的承諾。三是嚴格稽核把關，認真撰寫承諾書。黨員撰寫承諾書後各支部召開支部委員會，針對承諾內容符合不符合黨支部所在單位工作實際和特點，符合不符合黨員崗位實際和自身實際，是不是體現了先進性的要求，是不是能真正落實兌現，逐人逐條進行稽核把關，由支部書記或支委成員進行了審定。四是公開承諾。支部和黨員幹部的承諾以支部為單位，製作出承諾書，並召開支部黨員會及群眾大會，向全體幹部、職工、群眾公開承諾。廣泛接受群眾監督，深受廣大群眾好評。從黨組織和黨員的踐諾情況來看，截止6月20日，全鎮各支部共許諾60件，踐諾46件;678名黨員許諾385件，踐諾286件，分別佔承諾事項的77%、74%。
3、認真開展了機關黨員結對幫扶貧困工作。鎮黨委把黨員幫扶聯姻結對工作擺上的重要議事日程，要求鎮上幹部及全體職工將服務重心下移，切實為廣大群眾搞好服務、排憂解難，鎮上統一為幹部職工印製了民情日記，紮實開展了機關黨員幹部“聯三戶”活動，即一名機關黨員聯絡一戶貧困黨員，一戶特困戶，一戶計生戶。充分發揚求真務實的機關工作作風，深入貧困黨員和特困戶家中，屈膝談心，交流思想，詳細瞭解家庭狀況，積極為貧困黨員和特困戶想辦法，出注意，謀脫貧思路。教育和引導他們樹立信心，幫助解決生產生活中的困難和問題。截止目前，全鎮機關黨員共走訪貧困黨員和特困戶76次，160人(次)，慰問貧困黨員27人(次)、貧困農戶27戶，計生“兩女戶”27戶，送去衣物86件、化肥12袋、科技圖書300餘冊、普法教材54套、農村政策問答54份、麵粉1350公斤、提供勞務資訊23條、幫助介紹16名貧困人口到外地打工。簽訂幫帶責任卡80餘份。通過訪貧問苦送溫暖活動的廣泛開展，樹立了機關工作作風新形象，受到廣大群眾讚譽。
4、積極化解鄉村債務，保證了村級組織有效運轉。鎮上對“雙清”工作十分重視，把此項工作作為穩定農村社會，深化農村稅費改革的重點工作來抓，統一安排，精心組織，在廣泛動員的基礎上，抽調26名幹部職工分成兩個工作組分赴各村開展為期一個月的清收化解債務工作，清欠活動中共收回歷年各項欠款88040元，其中村提留53000元，水費35040元;各村也充分利用鎮上抽調清收工作組進村入戶的有利時機，大力清收各項尾欠，積極化解村級債務。如陳家臺村採用每個黨員聯10戶清收的辦法，積極清收各項尾欠，全村23365元債權已基本收清，下一村43544元債權，通過清收，現只下剩11000多元，後頭溝村5453元債權已基本收清。同時，在尊重群眾意願的前提下，積極爭取群眾同意，利用糧食直補金、退耕還林(草)款發放機會，積極清收各項尾欠。通過多形式清收，全鎮共清收各項尾欠123060元，有效化解村級債務119040元，其中：發放歷年尾欠優撫金2300元;支付歷年鄉村道路整修上沙勞務費4400元;支付歷年計劃生育宣傳費1xx元;支付歷年尾欠村幹部及配套組織人員防疫員、護林員等工資34300元;上交歷年尾欠水保站水費35040元;支付村級尾欠費用31000元。
四、以月彙報制度為抓手，黨建常規工作有條不紊。今年，鎮上實行黨建工作月彙報制以來，各支部對黨建工作高度重視，使黨建常規工作有序開展。
1、發展黨員工作進展順利。鎮黨委按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，重點在農村青年中發展黨員，不斷優化黨員隊伍結構。注重從年紀輕、有文化，舍小家、顧大家的回鄉大中專畢業生、教師、復員退伍軍人和優秀婦女、優秀農民工、農村經紀人和經濟能人中發展黨員。上半年，全鎮20個黨支部中，共發展新黨員23名，其中婦女黨員4名，35歲以下的青年黨員18名。34名預備黨員按期轉正。
2、流動黨員管理工作趨於規範。按照縣委組織部關於加強流動黨員管理的通知精神，鎮黨委針對黨員管理中流動黨員管理難度大，流動趨向不明，流動時間長短不一的實際，在修訂完善流動黨員管理制度的同時，黨委和支部分別建立和完善流動黨員臺帳，對流動黨員的去向、聯絡方式、外出時間以及返鎮時間進行了全面的調查。目前，全鎮共列出流動黨員51名，其中，婦女黨員4名，流動黨員平均年齡在39歲左右，絕大部分都能取得聯絡。黨支部基本做到了“六掌握”，即：黨員基本情況掌握、外出時間掌握、從事職業掌握、流入地址掌握、聯絡辦法掌握、黨費收繳情況掌握。
3、陣地建設得到加強。年內，積極爭取專案資金，對支高、興隆、倉家三個村的活動室進行了重建，截止目前，主體工程已全面完工，正在進行室內粉刷及配套裝置設施籌備工作。另外利用集體一點，鎮上補貼一點的辦法，積極籌措資金，對後頭溝、下一、轉咀三個村的活動室進行了規範化佈置，為村黨員活動室配備了電視等電教器材，使村級黨員活動室真真成了黨員學習，村民議事、教育培訓的綜合活動中心。
4、集體經濟實體穩中有升。繼今年北溝、石灣引進小扎板石英礦後。全鎮18個村村村都有集體經濟，其中年收入在萬元以上5個，5000元—10000元的7個，xx元以上的6個，無集體經濟空殼村，基本上解決了村上“有錢辦事”的問題。
五、存在的主要問題。一是北溝、上莊村的黨員活動室由於年久失修，已經倒塌，鎮村兩級無力承擔重建費用，另外，白多峨、上馬、新莊等村的活動室急需修建，建議組織部門列項解決。二是由於部分村支部書記對黨建工作重視不夠，工作進展不平衡;三是村級集體經濟薄弱，鎮上經濟來源渠道狹窄，對黨建的投入不足，致使黨建工作硬體建設受阻，以上問題我們將在今後的工作中逐步加以解決。
六、下一步重點工作。
1.通過創新學習載體，紮實開展農村黨組織和黨員承諾活動，督促檢查無職黨員設崗定責的落實情況，深入開展黨員聯絡戶活動，力求使黨員思想、作風、先進性方面都有新的起色。
2.在繼續整頓軟弱渙散黨支部的同時，把工作重點轉移到“爭創富民好支部，爭做富民村支書，爭當富民好黨員”活動中去，把“三爭”活動作為今後黨建工作的重心，同“三級聯創”活動三年規劃同步進行，提高“三爭”活動的綜合效益，增強黨支部的戰鬥堡壘作用，提高黨組織和黨員帶領致富和建設新農村的本領。
3.抓住“作風建設年”活動，以機關支部黨的建設“五個好”要求，紮實做好“聯姻結對”工作，深入把黨支部和黨員承諾制度措施落實到人到事，使各項活動內容豐富，成效顯著，努力推動我鎮基層組織工作再上新的臺階，確保鎮黨委、政府年初確立的各專案標任務的全面落實。
我局在縣委和市局黨組的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的xx大精神，緊緊圍繞局黨支部確定的黨建工作目標，加強黨員幹部教育管理，充分發揮黨員幹部的先鋒模範作用。現將我局黨建工作總結如下：
一、黨建工作圍繞中心，服務大局
圍繞氣象部門的黨建工作要服從並服務於中國氣象事業的發展戰略，我們做的主要工作有：一是認真抓好理論學習，學習是提高領導班子成員思想政治水平和政策理論水平的重要途徑。通過“三個代表”重要思想和保持共產黨員先進性教育活動的學習，使全體班子成員樹立起了堅定正確的政治方向，提高貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性。二是結合自身工作實際，真抓實幹，做好業務工作。三是圍繞地方經濟，大力開展氣象為經濟建設服務，做好人工降雨防雹工作，強化安全作業意識，保證全縣高炮控制區內無冰雹災害。同時，大力推進氣象現代化建設，努力提高天氣氣候預測預報準確率，在服務領域和服務水平上做文章，重點做好氣象決策服務，做到決策服務領導滿意，公眾服務群眾滿意，專業服務使用者滿意。四是加強氣象行業管理和氣象行政管理，加大氣象宣傳力度，深入貫徹落實《中華人民共和國氣象法》和《四川省〈中華人民共和國氣象法〉實施辦法》等氣象法律法規，依法管理氣象工作，拓寬氣象科技服務領域，加強全縣防雷減災工作，切實減輕和避免雷電災害造成的損失。五是大力推進業務技術體制改革。
二、加強了黨組織和黨員隊伍建設，提高了黨員隊伍的整體素質
按照縣委和市局黨組的要求，黨建工作堅持圍繞中心，服務大局，拓寬領域，強化功能，擴大黨的工作覆蓋面，不斷提高黨組織的凝聚力和戰鬥力。一是加強黨支部建設，提高黨組織的凝聚力和戰鬥力，圍繞縣委和市局黨組中心工作積極開展活動，積極落實好“三會一課”等黨內製度，強化黨組織的自身建設，健全了組織機構;二是要以鞏固和擴大先進性教育成果為重點，開展了向譚東同志學習活動、學習黨章活動和慶祝建黨88週年等活動;三是以支部建設為抓手，加強黨的基層組織建設，做好入黨積極分子的教育、發展工作。按照黨要管黨，從嚴治黨的原則，堅持正常的組織生活制度，“三會一課”制度。通過加強支部工作，有效地加強了黨的基層組織建設。四是我們以三會一課和理論中心學習組為載體，認真組織廣大黨員幹部職工學習“三個代表”重要思想和科學發展觀，在黨員中開展學習黨章、遵守黨章、維護黨章的活動。通過這些活動的開展，使廣大幹部職工及黨員的責任意識和發展意識進一步增強，黨員的理論素質、思想素質和覺悟普遍得到提高;黨員領導幹部的宗旨意識、黨組織的戰鬥力、凝聚力、感召力進一步增強。
三、堅持從嚴治黨的方針，切實加強黨風廉政建設
一是強化教育，不斷增強黨員幹部拒腐防變的能力。二是我們以提高黨員幹部樹立公僕意識，群眾意識，自律意識為重點開展專題教育，使黨員幹部在是非面前增強辨別能力;在誘惑面前增強自控能力，在警示面前增強悔過能力。同時，我們還抓好黨風廉政警示教育，引導黨員幹部常修為政之德，常思貪慾之害，常懷律已之心。三是強化了制度建設，制定了切實可行的規章制度，對已有的一些廉潔自律的規定和不適應的進行了調整和完善。四是加大監督力度，從源頭上預防腐敗，加強制度建設，強化監督制約，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。建立健全了民主決策制度，做到了重大決策，人事任免、重要專案安排集體討論。五是堅持領導幹部廉潔自律專題民主生活會制度，嚴格按照縣委和縣紀委的要求，召開了領導班子專題民主生活會，會上班子成員坦誠地開展了批評與自我批評，達到了預期的效果。
回顧一年的工作，我們按照縣委和市局黨組的要求，結合本單位的實際，做了一些工作，取得了一定的成績，但黨建工作中還存在一些問題和不足。我們決心將在今後的工作中，努力工作，彌補不足，積極探索，進一步提高黨建工作水平。
近年來，xx新區積極優化組織配置，大力培育黨建品牌，以實施黨建“123”工程為抓手，全面提升黨組織戰鬥力。“1”為深化外企“黨群一體化”工程，實行“1+4”模式，把黨組織與工、青、婦、科協群眾組織建設統籌推進，全區已有300多家外企組建了黨組織，規模以上“兩新”組織黨組織組建率接近100%，其中13家外企成立了黨委，3065名黨員活躍在外企大舞臺。“2”即深化“雙示範”工程，引導全區所有社群(村)黨組織爭創黨建示範社群(村)、黨員示範崗，增強基層組織戰鬥力。“3”就是深化“三結對”工程，大力推進機關黨建工作，區機關部門與社群(村)、幹部與黨員、黨員與群眾結對謀創新、促和諧，共為社群(村)辦實事120多件，開展各類培訓100多場次，走訪慰問20__多戶困難群眾。
開展深入學習實踐科學發展觀活動，是今年黨的建設的一項重要任務，當前xx新區學習實踐科學發展觀試點工作正在不斷走向深入，與此同時全區上下也在積極用科學發展觀來化解金融危機，加快推進區域產業升級轉型，建設創新型國際化科技新城。面對這一新形勢，基層黨建工作要以深入學習實踐科學發展觀為動力，進一步解放思想，創新突破加快推進“123”工程，努力實現非公企業、區鎮機關和社群(村)黨建工作新跨越，更好地服務全區經濟社會科學發展。
一是探索“兩新”組織黨建工作新路徑，開展“五滿意”爭創活動。在高新區各企業黨組織和全體共產黨員中，廣泛開展以“踐行科學發展觀、構建和諧園區”為主題，以組織滿意、業主滿意、黨員滿意、員工滿意、社會滿意為核心內容的“五滿意”黨建爭創活動，加大力度推進“黨群一體化”建設，全
力打造創新型開放式黨建格局，使企業黨建取得新突破、組織建設得到新加強、文明建立摘得新成果、黨員職工素質得到新提高、企業經營取得新發展、和諧建設再上新臺階，為xx新區爭創“全省黨的建設模範區”作出應有的貢獻。同時，對企業黨組織採取“積分制”考核管理新辦法，對企業黨組織書記的年度考核積分，增強企業黨員幹部的積極主動性和政治責任感，推動企業黨建有創新、有活力，出典型、出成效。
二是深化“雙示範”工程，大力推進黨建工作示範點建設。在已經評出的40家新區黨建工作示範點和30個黨員示範崗中，廣泛開展黨建工作經驗交流，通過ppt等方式將各示範點先進經驗進行集中展示，共同學習借鑑，相互促進提高。此外，組織示範點黨組織書記到省委黨校、區外的黨建先進單位和區內的示範點開展集中培訓、觀摩學習等活動，進一步提高黨建示範點的爭創水平,創新一批特色專案，打造一批“雙示範”新樣板。
三是拓展“三結對”工程新內涵，組織開展“雙百共建”活動。以“擴大內需保增長、創新創業促轉型、政企合作維穩定”為重點，採取更為有力的措施，紮實做好“三結對三服務”的各項工作，積極開展暖企業、暖員工、暖群眾的“三暖”活動，以及聯絡人才、聯絡企業、聯絡群眾的“三聯絡”活動，加快經濟復甦，推動發展轉型。發動100家已建黨組織的非公企業和100個社群(村)黨組織結成“1+1”對子，將外企先進文化、先進理念與社會主義新農村建設相結合，互相開展傳、幫、帶，企業幫助社群(村)群眾解決就業等實際困難，社群(村)則為企業黨員提供社會實踐平臺。此外，積極探索建立社群黨建平臺——陽光驛站，更好地服務本地黨員和外來流動黨員。
縣住房和城鄉建設工作委員會所轄黨委1個，黨總支部1個，黨支部15個，共有黨員523名。今年以來，住建黨工委基層黨組織建設緊緊圍繞全縣工作大局和組織工作中心任務，以建立活動為載體，以改革創新精神切實加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設，以黨建促發展，推動了我縣住房和城市建設事業又好又快發展。我局先後被授予“省級先進基層黨組織”、“省級文明機關”、“全省建設系統紀檢監察先進集體”、“濰坊市基層黨組織建設示範點”、“濰坊市理論宣教基地”等榮譽稱號。
一、加強組織領導，健全完善制度，狠抓領導班子和黨員隊伍建設
一是成立黨建工作領導小組。成立了由黨工委書記、局長任組長的黨建工作領導小組，具體負責黨建工作的組織協調。領導小組定期召開黨建工作會議，研究部署工作任務。把黨建工作擺上重要議事日程，納入年度工作計劃，並將其作為一項重要內容列入下屬單位年度考核，真正形成了黨支部書記親自抓，分管書記靠上抓，黨務工作人員具體乾的齊抓共管工作格局。
二是加強班子自身建設。健全完善了黨工委自身建設制度，堅持民主集中制原則，議事決策制度科學規範，每年召開兩次民主生活會。嚴格落實黨風廉政建設責任制，搞好作風建設，領導幹部嚴以律己，以身作則，率先垂範。同時，堅持理論中心組學習制度，年初制定學習計劃，搞好學習配檔，領導班子成員加強理論學習，認真貫徹黨的路線方針政策，領導幹部的理論素養、業務本領和組織協調能力明顯增強。
三是高度重視基層黨組織建設。我們及時對下屬黨支部進行了集中換屆，每年年底對下屬單位班子進行年度考核，並在全面考察、談話、推薦、民主評議的基礎上，對下屬單位領導班子進行了調整充實，極大的調動了下屬單位幹事創業的積極性。建設工委所屬黨支部全部設定了黨務工作機構，配備了黨支部書記、副書記及黨務工作人員，做到了機構和黨務幹部配置齊全。高度重視非公企業黨建工作，縣龍泉水務有限公司成立後及時建立了黨組織，健全了黨建工作制度，確保黨建工作同企業改制同步進行。制定了《黨建工作五年規劃》和年度《黨建工作意見》，每年與下屬黨支部書記簽訂《基層黨組織建設目標責任書》，指導下屬黨支部開展工作。
二、強化工作措施，加強教育管理，努力提高黨員隊伍素質
一是落實黨建工作長效機制。近年來，我們制定出臺了《關於加強黨員經常性教育的意見》、《關於做好黨員聯絡和服務群眾工作的意見》、《關於加強和改進流動黨員管理工作的意見》和《關於抓好基層黨建工作責任制的意見》等長效機制檔案，進一步完善了機關學習、發展黨員工作、理論中心組學習、黨建例會、議事決策、包村聯戶、黨員電教、黨員活動日、民主評議黨員等黨建工作制度。落實黨工委成員聯絡點制度，每名黨工委成員定期到所聯絡的支部指導黨建工作。每年制定下發《黨建工作意見》和《黨風廉政建設工作意見》，堅持每週一下午定期組織黨員幹部開展政治理論、業務知識學習和不定期的集中培訓。認真抓好黨建工作創新，建立了黨建工作聽證制度、黨建工作公開徵求意見建議制度、黨建工作監督制度等三項黨建工作制度，使黨建工作在創新發展，在發展中創新。
二是加強黨員日常教育管理。我們制定了機關黨員幹部崗位目標責任制，開展建立學習型機關活動，建立黨員經常性學習制度，黨員學習有計劃、有制度、有記錄，黨員幹部寫學習筆記和心得體會，每名黨員都撰寫一篇黨性分析報告，全域性上下學習氣氛非常濃厚。堅持“三會一課”制度，落實每月28日的“黨員活動日”制度，各支部每月都結合自身實際，制定切實可行的黨員活動日主題，並將主題按時上報黨工委備案。在“七一”召開了慶祝建黨89週年表彰大會，在基層“五個好”黨員創評的基礎上，評選表彰了6個先進基層黨組織和54名優秀共產黨員。各支部根據各自行業特點，努力探索基層黨組織實踐創新工作，分別歸納出創新主題，開展實踐創新活動。同時，我們還按規定要求配置黨員電教裝置和管理人員，抓好電化教育。在此基礎上，我們圍繞創業和服務，堅持一年一個主題，先後開展了“誠信建設”、“樹行業新風，讓群眾滿意”、“建立高效機關，服務經濟發展”、和諧機關建立等主題實踐活動，通過建立活動，建設局對外展示了團結文明、務實創新、規範高效、公正廉潔的良好形象，黨員隊伍素質明顯提高。
三是發展黨員工作。今年，我們共發展新黨員14名，其中女黨員6名。在發展黨員過程中，制定了黨員發展計劃，嚴格落實“兩推一公示”制度，加強對入黨積極分子的培訓，按規定程式從入黨積極分子中吸納新黨員，做到了制度落實，手續完備，材料齊全，確保新發展的黨員結構合理，素質水平高。同時，及時足額上繳黨費，做到單獨設立帳戶，專人管理，帳簿票據清楚，半年一次通報。
三、轉變工作作風，提高服務質量，紮紮實實為群眾辦實事好事
一是搞好黨務政務公開。我們制定了《黨務政務公開制度》，將年度工作目標、成員分工情況、黨建考核情況、工作職責、辦事程式、收費標準和財務收支等在政務公開欄進行公開，設定了舉報箱，開通了舉報電話，接受社會監督。修訂完善了公開承諾制、限時辦結制、掛牌上崗制、一次性辦結制、110聯動服務制等制度。強化視窗服務意識，審批專案實現一個視窗辦理，做到了操作規範，程式簡化，公開透明，從而進一步拉近了與基層和群眾的距離，起到了良好的溝通、參與、監督效果。我局審批視窗連年被評為“紅旗視窗”，贏得了群眾的廣泛讚譽。
二是深入開展學準則、強素質、作表率教育活動和創先爭優活動。根據縣委“學準則、強素質、作表率”教育活動和創先爭優活動要求，黨工委成立教育活動領導小組，制訂教育活動實施意見和活動配檔表，採取多種學習形式，豐富學習內容，增強學習針對性，努力提高城市建設科學發展的能力和水平。堅持以學習教育活動為載體，暢通渠道，開門納諫，多層次、多角度徵求意見建議，制定切實可行的整改措施，並認真抓好問題的整改。在學習活動中，堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”，使學習活動與各項業務工作得到了有機結合。
三是紮實開展機關規範化建設活動。我們結合建設工作實際，紮實開展了 “加強機關規範化建設，提高服務發展水平”為主題的機關規範化建設活動。在活動中，我們把制度建設作為機關規範化建設的基礎性工作，進一步完善機關規章制度10項。嚴格落實廉政建設四不準制度。同時，建立了機關幹部崗位目標責任制，細化量化機關工作人員崗位責任指標，對機關每個科室、科室每個崗位、每項工作都明確工作內容、完成時限和標準要求，做到任務落實到人，考核到人，真正以工作的高標準保證工作的高質量。健全完善了經常性徵求群眾意見制度，通過設立熱線電話、舉報箱和下基層徵求意見等方式，廣泛徵求基層群眾和服務物件的意見，並將徵求到的意見逐一理順，制定整改方案，落實整改單位及責任人，及時加以整改。通過加強制度化建設，使機關工作有標準、有要求、有責任、有檢查、有實效，用制度管人管事，做到有章可循，制度落實。
四是積極做好扶貧包村工作。我們先後投資10多萬元，幫扶我縣寺頭鎮石佛堂村建設村級活動場所、香椿批發市場、臨九路兩側平房改造。走訪慰問建國前老黨員、老幹部和村內貧困戶34人次，送去米、面、油及現金等共計6000多元。在開展扶貧的同時，我們還幫助他們開展文明戶創評、計劃生育、社會治安和信訪協調等工作。局機關幹部職工與所包村貧困戶結對幫扶，包村工作組成員經常駐村調研，指導協助村委抓好產業結構調整，促進農民增收，切實為群眾辦實事、辦好事。我局連年被評為包村工作先進單位。
四、以點帶面，務實創新，保持建設事業又好又快發展
今年來，我們通過圍繞中心工作抓黨建，抓好黨建促進全域性各項業務工作的開展，推動了建設事業又好又快發展。在具體工作中，遵循“綠化美化高檔次、道路建設高標準、搬遷安置大片區”原則，以各工程建設指揮部為主體，組織實施了“一河、七路、七大片區”二十項重點工程，完成搬遷投資16億元，城市基礎設施投資6億元。主要抓了以下五個方面的工作：
一是舊城改造實現大突破。今年，縣委、縣政府對搬遷改造工作高度重視，切實加強組織領導，分別成立了駢邑路兩側、中央商務區、濱河片區、朐山前片區、後樓片區、東郡片區、老龍灣片區搬遷改造建設指揮部，縣領導掛帥，從縣直部門、城關、東城街辦抽調700多名幹部，集中精力，攻堅破難，全縣搬遷住宅房屋4300戶，搬遷企業和經營業戶1700家，搬遷房屋面積200萬平方米，騰出建設用地3000多畝，為新一輪城市建設騰出了發展空間。同時，聘請國內一流規劃設計單位編制了中央商務區、濱河片區控制性規劃和安置社群修建性規劃。楊家場、卜家小河、中央商務區、朐山南安置社群已全面動工，安置樓建築面積達50萬平方米。
二是城市服務功能實現大提升。根據我縣城區道路窄、斷頭路多、交通擁擠的實際，加大投資力度，提升建設標準，組織實施了朐山路、站前路、華特路、駢邑路、沂山路、興隆東路拓寬改造工程，新建沂山中路和沂山路彌河大橋及黃龍溝橋，把沂山路建成連線東、西兩城的現代化景觀大道。對新華路、山旺路、民主路、文化路、城南街重新鋪設瀝青路面。今年共改造建設道路總里程38公里，新鋪瀝青油麵74萬平方米，鋪裝人行道21.7萬平方米，交通隔離欄18公里，強弱電全部下地，高檔次設定道路設施，新安裝LED路燈1100基，訊號燈104基，埋設排水管道56公里，完成總投資3億元，交通狀況得到明顯改善。道路改建同步實施道路綠化22萬平方米。沿彌河組織實施了文化公園、水景公園、黃龍公園建設工程。全縣綠化總投資4億元，新增綠地面積430萬平方米。以文教衛生為重點，相繼開工建設了東城雙語學校、九年制外國語學校、縣第一實驗國小、縣醫院綜合樓、廣通傳媒大廈、科技孵化器等一批公共服務設施。配套建設完善供氣、供水、排水、供熱管網工程，城市綜合服務功能得到進一步提高。
三是房地產開發實現大發展。今年，我縣把抓房地產開發、抓樓盤品質提升作為建設山水園林宜居城市的基礎和關鍵環節。通過專案招拍掛方式，成功拍賣楊家場地塊、原汽運公司地塊、原外貿冷藏廠、焦化賓館、燃氣熱力集團等地塊的拆遷開發權，出讓土地面積600多畝。成功完成了焦化廠搬遷改造，彌河兩側改造取得了重大突破。陽光水岸、御景花園、同濟盛世家園、湖畔龍城等住宅小區相繼開工建設。全縣房地產開發面積 182.5萬平方米，新開工面積91萬平方米;辦理房產交易1668宗，商品房預售合同備案1666宗，備案面積23萬平方米，辦理房屋抵押登記3447宗。編制完成了20xx-20xx年臨朐縣解決城鎮低收入家庭住房困難發展規劃和臨朐縣公共租賃住房實施辦法。加強物業管理用房管理，完成17個新建住宅小區物業用房的預批，收取物業保證金200萬元。
四是建築業實現健康發展。在建築業管理上，緊緊抓住質量、安全生產、建築節能三個重點,嚴格落實工程質量終身負責制、安全生產責任制，嚴格執行國家強制性技術標準，嚴格施工圖審查程式，堅持實體質量監督與行為監督並重，突出地基基礎和主體結構的監管，提高工程結構安全。嚴格安全生產許可制度，嚴格建築工程安全防護、文明施工措施費用實施流程，在安全報監、施工許可等關口嚴格把關，較好地保障了施工現場的安全投入。結合基礎管理年、質量安全管理年、安全生產月等活動，對強化安全基礎管理、提高操作人員安全技能起到了良好的促進效果。大力實施建築節能和推進新型牆體材料應用，城區新建建築節能設計執行比例達100%。全年完成建築業總產值17億元，創利稅1.03億元。組織7次綜合檢查，檢查工程760個次，下達隱患整改通知書430份，提出安全隱患2700餘條。審查工程200項，建築面積70萬平方米，提出審查意見4000餘條。創出市級“質量誠信、使用者滿意”工程21個、申報“鳶都杯”工程2個，創出市級以上安全文明工地113個。辦理施工許可82項，面積158萬平方米。監督招標68次，單體建築工程138個，建築面積53萬平方米，審查施工合同68份。
五是小城鎮建設提升再上新臺階。按照全市城鎮化工作會議精神，堅持分類指導，突出特色，逐鎮研究發展定位，落實工作措施，確定重點工程，加強排程檢查。把小城鎮建設提升與社群建設、農村建和危房改造、遷村並點有機結合起來，實現了小城鎮的大發展、大變化。全縣小城鎮建設總投資36.8億元，其中基礎設施投資6.8億元，新建道路67公里，敷設排水管網89公里，安裝路燈2284盞，鋪設人行道59萬平方米，建成綠地390萬平方米，新建公共建築27萬平方米，實施整村改造21個村，農村新建住房6821戶，危房改造2211戶，小城鎮建設提升工作得到了市縣和社會各界充分肯定。
總之，今年來，在基層黨組織建設工作中，我們做了一些工作，取得了一定成績，但離上級要求還有一定差距。下一步，我們將以這次檢查考核為契機，切實加強組織領導，加大工作力度，完善工作措施，紮實做好基層黨組織建設的各項工作，為推動我縣經濟社會事業又好又快發展做出更大的貢獻。
20xx年，直屬機關黨委按照局黨委的工作部署，緊緊圍繞中心工作，認真落實“一三四四二”工作思路，不斷加強機關黨的建設、精神文明建設和思想政治工作，有效地促進了機關職能作用的發揮，促進了油田生產經營。
一、大力推進“雙建”工程，機關黨建工作得到了加強
一是落實黨組織工作制度。結合機關實際，制訂了《直屬機關黨組織工作十項制度(試行)》，通過調研指導、督促檢查等方式，促進了“三會一課”、民主生活會等制度的落實。根據機關機構和人員調整實際，按照“三同時”原則，理順黨組織隸屬關係，對xx個基層黨組織進行了調整或換屆，為機關工作提供了有力的組織保證。二是抓好黨員學習教育。為各單位配發了《“七一”重要講話》、《文選》、《構建社會主義和諧社會導讀》，以黨支部為單位，組織廣大黨員認真學習，並對照《黨章》查詢不足，制定改進措施。通過學習教育，機關黨員幹部進一步增強了責任感，形成了“比、學、趕、超”的良好氛圍。三是抓好黨員目標管理工作。機關xx名黨員與所在黨支部簽訂了黨員目標責任書。各黨支部嚴格按照自我評價、群眾評價和組織考核相結合的辦法，半年考核一次，促進了機關黨員意識的進一步增強，在“扶危濟困救助捐款”活動中，機關黨員湧躍捐款萬餘元。四是開展立項攻關實踐活動。全年機關黨員開展立項攻關xx項，獲獎兩項。
二、狠抓黨風廉政建設，機關幹部的自律意識普遍增強
一是健全了機關紀檢組織機構。在4個基層黨委設立了黨的紀律檢查委員會;在※個黨總支、※個設委員會的直屬黨支部設立了紀檢委員;對※個未設委員會的黨支部設立了紀檢員，為機關紀檢工作的開展奠定了組織基礎。二是建立完善了紀檢工作制度。相繼建立了廉政學習制度、廉政談話制度、廉政承諾制度、幹部述廉制度、黨風廉政建設責任制度等※項制度，開展了黨風廉政建設和治理商業賄賂專項檢查。三是開展廉潔從業專題教育。在各單位黨組織抓好日常教育的基礎上，機關黨委先後組織了以“建設廉潔、務實、高效的油田機關”為主題的黨課、油田機關黨風廉政建設與保密法制教育專題黨課、機關處級黨員幹部黨風廉政建設專題黨課，強化了機關幹部的廉潔意識。四是開展了形式多樣的廉潔文化進機關活動。我們結合直屬機關實際，大力開展了“八個一”活動，尤其是廉政歌詠比賽，營造了濃厚的崇廉尚廉氛圍。在機關辦公樓大廳設定了廉潔從業標牌，在電子熒屏上播出廉潔從業格言警句;在黨團員活動室增設了警示牌、廉潔從業書刊;為每位機關幹部製作了廉潔從業警示牌。制訂了“機關工作人員廉潔從業十條規定”，並將這個規定在辦公樓大廳的電子熒屏上滾動播出，印製在機關幹部廉潔從業警示牌上，起到時時提醒和警示作用。
三、開展“四優四強”活動，促進了機關作風的改進
一是機關作風進一步轉變。為了加強機關的自身建設，機關黨委組織開展了“創作風優良、服務優質、管理優化、環境優美單位(部門)，做責任意識強、創新意識強、業務能力強、自律能力強員工”活動。各處(部)室按“四優四強”活動要求，將本部門的工作職責、服務質量標準，在區域網上公佈，接受基層和群眾的監督。機關黨委堅持半年到油田二級單位和機關處(部)室的基層聯絡點進行一次走訪徵求意見，每年面向油田職工以問卷調查方式徵求一次意見，※年底還邀請※名油田三級單位的黨組織書記對機關處(部)室進行考評，有效地促進了機關作風的改進。基層的同志把油田機關作風的轉變概括為“三多三少”：機關下基層的多了，會議、檢查評比少了;機關為基層辦實事的多了，推諉扯皮的少了;機關主動徵求意見的多了，基層不滿意的少了。二是辦事效率有所提高。大多數處室實行了辦事限時制度，對各類公務實行限時辦理。充分發揮傳真、網路等現代辦公機具的作用，對檔案、通知通過網上傳輸，提高了辦事效率。三是基層聯絡點工作受到普遍好評。為加強機關和基層的聯絡與溝通，機關黨委組織※個機關處(部)室結合各自業務實際，選擇以採油、鑽井為主的基層隊(站)建立了基層聯絡點。機關黨委為每個處(部)室印發了《機關處部室深入基層聯絡點日誌》，要求將每次到聯絡點工作的時間、人員、開展的工作、基層的意見和建議、為基層辦的實事及解決的問題或困難等都進行詳細記錄;明確了6項主要任務和5條紀律。全年各處(部)室深入聯絡點共※人次，其中處級領導幹部※餘人次，為基層聯絡點宣講形勢任務※場次，幫助基層聯絡點協調解決生產、技術和管理等方面的問題※多個，深受基層歡迎。從到基層聯絡點走訪瞭解的情況看，無論是基層幹部，還是一線工人，都對機關建立基層聯絡點的做法給予充分肯定。一致認為，不僅讓基層的職工更直接地瞭解油田的形勢和部署，而且讓機關的同志直接瞭解基層的生產經營情況，瞭解一線職工的思想狀況，使機關的安排部署更加符合基層的實際，也為基層解決了許多實際問題。四是機關幹部軍訓效果好。分期分批對機關※名科級以下幹部，進行了為期7天的全封閉式軍事訓練，組織了軍事訓練彙報表演。通過軍訓，機關幹部增強了體質，鍛鍊了毅力，增強了合作意識和團隊精神，促進了機關作風的改進。
四、堅持圍繞中心、服務大局，機關工團組織作用得到充分發一是機關民主管理工作得到加強。結合機構整合實際，修訂了《油田直屬機關實施廠(處)務公開工作指導意見》，明確了機關廠務公開工作的指導思想、工作原則和具體辦法。認真落實職代會制度，使民主管理意識進一步增強。二是大力開展創新創效、群眾性勞動競賽和合理化建議活動。圍繞建設資源節約型企業，開展了“我為安全、環保、節約做貢獻”合理化建議及勞動競賽活動。結合單位全年生產經營任務的完成，組織開展了以抓安全、保上產、促發展為內容的勞動競賽活動。舉辦了職工“計算機操作知識”和“安全環保知識”競賽，提高了職工隊伍素質。三是努力為職工辦好事實事。認真落實領導幹部結對幫扶責任制，直屬機關※戶特困(困難)戶幫扶聯絡率100%。組織了機關黨員幹部“扶貧濟困獻愛心”捐款活動。為了使用好這筆愛心捐款，結合機關實際，在反覆徵求各方面意見的基礎上，制訂印發了《油田直屬機關扶危濟困救助金管理使用辦法》，按規定給機關12戶因病困難職工家庭發了慰問金。四是開展形式多樣的活動，豐富職工業餘生活。按照《機關職工健身方案》，組織了爬樓梯月鍛鍊活動、第八套廣播體操比賽和籃球、乒乓球比賽。籌備成立了六個文體協會，收到了良好的效果，起到了群眾活動群眾辦的作用。組織開展《婦女權益保障法》知識競賽、瑜伽訓練班和廚藝比賽等富有機關特點的女工活動，做到月有活動、季有比賽、重大節日有系列活動，營造了和諧穩定的內部環境。
在總結經驗的同時，我們也應清醒地認識機關工作中的不足。主要有以下幾點：一是為基層減負問題落實得不夠;二是工作效率還需提高;三是服務態度還需改進。對這些問題，各部門要認真搞好自查，制訂改進措施，切實進行整改。
一年來，按照省局合同管理工作部署，圍繞市局“1234”五年總體目標，“三步走”階段性目標的要求，認真落實科學發展觀，深入貫徹黨的__大精神，堅持監管與發展、服務、維權、執法的統一，樹立“以人為本，爭優創新”的管理理念，緊緊圍繞強化職能、服務經濟、信用建設、行政監管四個主題抓落實，合同監管工作取得了新成效。現將工作開展情景彙報如下：
一、紮實開展《__省合同監督條例》立法調研，深入貫徹《合同法》，全面落實合同監管職能
根據省局的部署，我局組織相關職能科室深入基層工商所(隊)、30餘家企業、法制機構開展了“合同監督管理現狀調查”、“企業合同訂立、履約、糾紛調解情景調查”、“公用企業合同格式條款使用現狀和問題”等一系列調研工作。召開了合同專管員、企業代表、法律工作者、消費者代表參加的座談會，聽取了多方面的意見和提議，並及時向省局報告了調研成果。經過廣播、電視臺、報刊、宣傳欄、標語等多種形式宣傳《合同法》，出動宣傳車8臺次巡迴各縣(區)宣傳，印發宣傳資料8400餘份。經過宣傳一是進取爭取各級黨委、政府和相關職能部門的支援，主動與相關部門取得聯絡，相互溝通，為順利開展合同行政管理工作打下堅實的基礎;二是開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動，擴大普法面，提高社會、企業和民眾的認知度，提高合同意識。
二、加強執法隊伍建設，開展“合同監管六深入”活動，夯實合同管理工作基礎
加強執法隊伍建設，是全面加強合同監管的基礎，是進一步完善市場經營秩序，制止各類合同違法行為，完成合同監管任務的需要。市局專門組織了“合同專管員”培訓學習班三期，全域性共有151人蔘加了培訓。培訓從合同監管職能著眼，分別講解了合同欺詐、虛構主體及拍賣活動中串標等違法行為的主要表現形式，結合日常合同監管工作，理論聯絡實際，培訓到達了預期目的和效果，為全面完成全年工作任務打下了堅實的基礎。同時，我局把開展“合同監管六深入”活動列入重點工作，以合同監管“六個一”為載體，(農村工商所要力爭查辦一件涉農欺詐案件、審查一份涉農合同、調解一齊涉農合同糾紛、幫扶一戶涉農企業、到鄉村宣講一次法律知識、撰寫一篇涉農調研文章)開展“合同監管六深入”活動，(合同監管要深入：企業、商場、市場、現場、社群、鄉村)。各縣(區)工商局制定了具體的工作方案，創立1個合同監管強基示範所，全面加強工商所合同監管職能，力爭在3至5年內夯實合同管理基礎。
三、充分發揮監管職能，打擊合同欺詐違法行為，營造公平競爭的市場經濟秩序
今年來，我局以營造誠實信用的經營環境，安全健康的消費環境為目標，開展了打擊合同欺詐違法行為、促信用發展專項執法行動。並利用網路資訊化平臺的優勢，及時釋出近期所查辦的典型合同案件。同時，嚴格按照“三堅持、兩務必、一到達”的工作思路加大合同監管力度，“三堅持”就是堅持處罰和宣傳教育結合的原則，堅持突出抓大放小強有力的原則，堅持不求數量、只講質量，有案必結，辦一批有影響、有震懾力的案件原則;“兩務必”就是務必保證辦案過程中的程式合法，務必保證辦案人員的廉潔高效;“一到達”就是爭取到達在本年末錘鍊出一支辦大要案件、敢打大仗硬仗的、有素質、高水平的工商合同監管隊伍。加大合同辦案指導力度，在具體工作中，我們把日常監管與重點打擊有效結合起來，以點帶面，取得了較好的效果。全市共立案查處各類違法合同案件13件，違法金額22、6萬元，罰沒入庫4、3萬元，為企業和當事人挽回損失53萬元。
四、實施訂單農業工程，促進合同幫農工作縱深發展
在前幾年合同幫扶的經驗基礎上，以提高農業訂單簽約率和履約率，促進農業發展、農民增收為目標，以實施涉農合同幫扶工程為載體，充分發揮合同行政指導和合同監管職能，幫扶一批涉農企業，制訂規範一批訂單合同文字，培育一批“守合同重信用”企業和農戶，逐步使我市主要農產品購銷基本實現農業訂單模式。一是加強合同法律法規知識培訓，組織涉農龍頭企業和鄉村幹部學習《合同法》等法律法規，提高合同當事人依法簽訂“農業訂單”的意識。二是培育涉農龍頭企業，把全市農業產業化龍頭企業作為培育的重點，指導農戶經過組建專業合作組織和興辦農產品加工企業，改變農民一家一戶應對市場的狀況。三是加強“訂單農業”合同訂立、履行中發現的法律問題及時供給諮詢服務，及時調解合同糾紛，保護農民合法權益。四是制定推廣訂單合同示範文字。市局統一制訂了生豬、油菜籽、優質水稻等9個農產品訂單合同示範文字，供涉農企業和農戶免費下載和使用，指導涉農企業、農戶使用示範文字，進取運用訂單農業形式來規範發展經營，減少合同糾紛，幫忙農民實現增產、增收和企業增效。全年，全市工商系統組織涉農合同管理培訓5期，培訓種養業大戶531人次，各縣(區)工商局確定定點幫扶涉農企業5家，建聯絡點(基地)8個，新
農村維權點12個，典型示範村3個，培訓訂單示範戶186戶，指導簽訂農業訂單合同2、3萬份，培育“重合同守信用”涉農企業7家，培育“誠信”農戶21戶。
五、進一步規範抵押登記、拍賣備案等工作，為地方經濟持續、快速發展供給優質服務
加強對《物權法》等法律、法規和國家工商總局《動產抵押登記辦法》的學習，熟練掌握《物權法》和抵押登記工作的基本知識以及工作技能。強化對拍賣企業的監管，加大對拍賣違法行為的查處力度，有效地維護拍賣市場秩序。
1.深入宣傳《物權法》基本資料和法律知識，使企業、個體戶以及農業生產經營者學會運用抵押形式進行融資，認真做好抵押登記檔案管理工作，確保存檔的登記資料完整和規範。目前，全市共辦理抵押物登記71件，主債權金額23676、2萬元。
2.嚴格按照國家工商總局、省局的有關規定加強對委託拍賣合同和拍賣師資格的審查和監管，比較較重要的物品拍賣、較大規模的拍賣活動堅持到現場進行監拍。全市共舉辦各種拍賣會56場(次)，成交額7751、7萬元。基本做到拍前審查備案、拍賣現場監拍、拍後及時備案，備案率達100%，現場監拍率達90%。
3.全市合同監管部門審查合同1332份，依法指導和規範合同當事人簽約行為，大力推行合同示範文字，幫忙調解合同糾紛98個次，化解了合同爭議矛盾，提高合同履約率。
六、注重培育和引導，進取開展“守合同、重信用”評選活動，促進企業信用制度的建設
我局嚴格按照國家工商總局頒佈的“守重”企業六條標準和《__省重合同守信用企業認定評審暫行辦法》的規定，嚴格標準、嚴格要求、及時引導、重點幫扶，所推薦、評審、命名的173戶省、市、縣級“守合同重信用企業”，合同管理較好、信譽高，經濟效益較好。撤銷了6家不合要求的“守重”企業。同時，經過“守重”企業的典型示範和帶動作用，轄區內各企業繼續深入開展“規範合同管理、樹立誠信形象”的活動，各企業誠信經營，守法經營意識普遍提高。
七、加強對重合同守信用協會工作的指導，充分發揮協會的橋樑紐帶作用，為會員單位服好務
市重合同守信用協會牢固樹立服務意識，進取開展理論研討、法律法規培訓等活動，進取探索與金融企業合作，幫忙中小“守重”企業解決融資難等問題，為會員單位辦實事，辦好事，及時解決會員的具體困難，切實維護會員權益，把協會辦成會員之家。
今年來，全市工商系統合同監管工作，注重發揮行政監管、行政規範、行政指導、行政調解等四大職能，完善合同審查、抵押登記、拍賣監管、示範文字等四項制度，構建打欺防騙、信用評定、合同幫扶、失信懲戒等四大機制，合同監管工作取得了一些成績。與此同時，我們也清醒地看到存在的不足和差距：一是工作開展不平衡。受各種因素影響，各單位還存在合同管理工作力度、成效等方面的差距;二是創新本事有待進一步增強。有的單位貫徹落實上級部署動作偏慢，創新性不強，亮點特色不夠突出，工作相對平淡，效果不太夢想。三是充分運用現有的法律手段查辦合同欺詐案件的本事有待進一步強化，合同行為日常監管力度需要進一步增強，霸王條款的現象在一些地方還比較突出;四是合同監管隊伍素質還有待進一步提高。這些都需要我們在今後的工作中加倍努力，不斷改善。緊緊圍繞“三個一方”，充分發揮工商職能，嚴厲打擊合同欺詐行為;大力支援訂單農業發展;認真做好動產抵押物登記;進取開展合同爭議行政調解;繼續深入開展“守合同重信用”活動;加大合同示範文字的推廣力度;加強拍賣市場的監管力度;力爭合同監管工作再上一個新臺階。
尊敬的各位領導，同志們：
根據會議安排，我就20xx年黨組織第一責任人創先爭優抓黨建履職情況彙報如下，不妥之處，請批評指正。
巴音社群佔地總面積2.3平方公里，總人口3436戶，9970人，其中轉移農牧民562戶，1630人，轄居民小區22個，黨支部直管黨員40名，協管黨員286名。20xx年以來，巴音社群按照旗委、政府的統一安排和部署，在鎮黨委的關懷和指導下，黨支部以打造“七型五化”社群這一主題，充分發揮黨組織引領帶動和黨員的先鋒模範作用，務實創新抓黨建，團結和諧促發展，努力提升社群服務水平，黨的基層組織戰鬥保壘作用日益突顯。
一、認真履職，加強監督，全力開創社群工作新局面
作為社群黨建工作的第一責任人，在城鄉統籌工作的大局下，我不斷強化政治意識和責任意識，帶頭履行職責，強化責任落實，形成了抓黨建促和諧的強大合力。
(一)強化抓社群黨建工作責任。在向鎮黨委彙報的基礎上，社群定期組織召開會議，向黨員、工作人員及居民代表進行述職，並聽取與會人員意見建議，研究解決社群突出問題，制定社群工作計劃，並就黨組織和黨員承諾踐諾情況進行稽核、公佈、監督、評議，確保了各項為民服務工作的紮實有效落實。
(二)開展支部書記講黨課活動。每個季度，由社群支部書記精心準備一節黨課，對社群工作人員、黨員群眾進行政治思想教育，加深對黨的知識和方針政策的認識，並依託鄂前旗大講堂，組織開展“創城行動”、“文明素質”等宣講活動，教育廣大黨員幹部以實際行動為打造幸福和諧社群貢獻力量。
(三)強化監督考核促社群工作。為更好地發揮黨組織“推動發展、服務居民、促進和諧”的作用，年初社群結合人員變動，健全和完善符合實際，便於操作的考核細則，促進了社群工作的監督，加強了黨員幹部的管理，為促進各項工作開展提供了堅強的組織保障。
二、強化措施，狠抓落實，努力形成黨建工作新格局
巴音社群在成功打造“一引四辦五直通”服務執行機制和“一引三協八培育”促創業就業服務模式的基礎上，以建立“七型五化”社群為目標，繼續深化黨建工作機制創新，通過實施創業就業“253”、社會保障“四個一”、環境保潔“136”等十大工程，著力將巴音社群打造成創業型、保障型、自治型、生態型、文化型、平安型、康樂型社群，到今年實現社群黨建區域化、社群服務親情化、社群管理網格化、溝通聯絡資訊化和居民生活便利化。通過20xx年一年的努力，社群各項事業已經在“七型五化”建立工作的帶動下取得了初步成效。一是轉變民族民間手工製作展廳經營模式，通過建立巴音社群民族民間手工製作實訓基
地，完成技能培訓300多人，成功培育手工業創業經紀人1人，發展手工製作連鎖經營戶4戶，帶動手工製品銷售20xx多件，實現創收100餘萬元;二是充分發揮好靈活就業勞務市場、保林勞務資訊服務公司等勞務實體作用，多渠道、全方位開展就業中介和資訊服務，年內累計中介就業35000多人次，實現穩定就業90多人次，為轉移農牧民就業安置工作做出了積極的貢獻;三是著力保障和改善民生，為符合條件的 42名貧困居民申請到了城鎮最低生活保障金;為25個無房困難戶申請到了住房補助，29個無房困難戶喜遷新居，已住進政府為其新建的廉租房。對轄區內的貧困家庭、貧困學生等弱勢群體進行摸底調查並建立檔案，為22名大學生申請到了貧困學生救助金，為14名大學生申請到了助學貸款。同時設立貧困救助基金，救助貧困學生4名，發放救助款20xx元。
三、提升素質，加強管理，黨員幹部作用進一步發揮
結合鎮黨委開展的素質提升年活動，加強社群黨員幹部的學習教育，除參加鎮每週一例會學習之外，社群將每週五定為社群黨員幹部學習日，學習政策理論、檔案精神及交流工作動態，及時互通訊息，瞭解、掌握、解決居民中存在的問題。社群以促進民主法制、公平正義、安定祥和、管理有序為主攻方向，以維護社群穩定為目標，大力推行“網格化”管理方式，加強和創新社會管理。探索建立“一站兩委會五室五支隊伍”，劃分社群黨員幹部責任區，並充分發揮其作用，對社群事務進行網格化管理，
確保社群管理和服務“零盲區”。建立全旗首家群眾工作站，內設“值班室、信訪接待室、人民調解室、治安警務室和法律服務室”，聘用4名有經驗的法律工作者負責社群信訪接待、矛盾糾紛調處等工作，併為廣大居民提供免費法律諮詢、免費調解、免費代寫訴訟材料的“三免”服務。建立群防群治志願者服務隊，在每一個小區設定“4050”人員的同時，發動大學生、黨員、離退休幹部等參與到治安聯防和矛盾調解隊伍中來，加強矛盾糾紛排查化解力度，形成了全民參與防控的群防群治網路，提升了全民自治能力。
四、創新載體，抓實環節，創先爭優活動開展取得實效
結合工作實際，我們通過創新活動載體、狠抓服務落實、加強典型宣傳等舉措，紮實推進創先爭優活動開展。
(一)創新活動載體。挖掘群眾文化活動空間，重點從加強群眾性日常文化活動工作入手，建立小區文化活動點2個，居民文體隊伍5個，並充分利用“三八”、“五一”、“五四”、“七一”、“十一”等節慶日，開展各類形式的文體娛樂和主題活動15次，表彰獎勵優秀共產黨員2名，有效增強了幹部群眾服務發展、創業就業的信心，黨組織的凝聚力明顯增強。按照“組織創先促創城、黨員爭優帶市民”的要求，組織志願者開展不文明行為勸導和大型環衛清理整治活動3次，發放文明建立類宣傳資料3000餘份，在全民中積極倡導健康文明生活理念。
(二)深化為民服務。評比設立了社群黨員示範崗和先鋒模
範崗，引導黨員幹部改進服務態度，提升服務效能。抓實創先爭優重要環節，積極開展承諾踐諾活動，社群黨支部圍繞中心任務公開承諾事項7條，已踐行7條，踐諾率為100%;黨員圍繞本職工作公開承諾事項32條，已踐行30條，踐諾率為94%。鎮黨委對支部、支部對黨員承諾踐諾情況點評2次，一批好事實事得到有效落實，群眾評議滿意度達96%以上。
(三)加強典型宣傳。加大新聞報道和典型宣傳力度，及時宣傳報道社群創先爭優活動的典型經驗和成功做法，累計在各級新聞媒體發表稿件30篇，有效激發了社群黨組織和黨員幹部幹事創業熱情。同時，採取設定宣傳欄、懸掛橫幅、更換標語等形式，加大創先爭優活動宣傳，在社群形成了處處創先進、人人爭優秀的良好社會氛圍。
20xx年社群工作雖然取得了一些成績，但也存在著一些不容忽視的問題，例如：社群幹部思想解放程度不夠，特別是服務群眾的工作能力和素質不強;陣地佈局不合理，造成服務群眾不便和群眾參與活動不便“兩難”局面;社群經費和服務場所不足，許多工作不能有效開展，制約了社群工作的靈活多樣性等。今後的工作中，巴音社群將繼續以“建設七型五化社群”為主題，探索建立與共建單位協調聯動的工作機制，逐步建立樓院、小區黨小組，增加黨組織的凝聚力和戰鬥力;逐步建立業主委員會、樓棟長等居民自治組織，提升居民自治程度;加大居民群眾性文體娛樂活動覆蓋面，強化群眾性文體活動的組織化程度，幫助居民
群眾樹立健康向上的生活習慣，提升小區文明程度;加強社群陣地硬體及功能建設，爭取在五年內達到全國示範社群標準。
以上報告，不妥之處，敬請各位領導和同志們批評指正。
時間如梭，歲月如流，回顧培訓日子，時間雖短，但選題廣泛，內容充實，在培訓期間學習如何做好村委會黨建工作、村委會建設與管理等內容，通過這次培訓使我進一步豐富了理論知識，更新了思想觀念，增強了好本職工作的緊迫感與使命感。
一、培訓體會
1、要勤奮學習，不斷提高素質。時代在進步，社會在發展，科技進步日新月益，知識更新日益加快，學習如逆水行舟，不進則退。象螞蟻搬家那樣不斷地日積月累，象蜜蜂釀蜜那樣做到深加工。要勤于思考，善於積累，不僅要從書本過程上學習，還要向實踐學習，向周圍同志學習，才能適應工作的需要，才能做好本職工作。
2、黨建工作要嚴以律已，寬容待人。應把老百姓最難解決，最難辦的事情，幫他們解決，讓居民有安全感;做好弱勢群體工作，讓他們感覺到村委會工作者的溫暖;文明禮貌用語,做到來有問聲，問有答聲，去有送聲的優質服務。
3、村委會工作者要業務精、業務通。如村委會衛生工作方面一要組織多形式的宣傳衛生知識,結合實際聯絡工作;二深入基層瞭解居民群眾的身體健康,他們需求的是什麼,特別是弱勢群體是重點關心的物件;三建立家庭檔案,充分利用衛生資源;四明確職責,制定工作計劃,資料的蒐集,年度總結各項工作的統計。還有如計生方面的工作：一做好孕情跟蹤;二嚴格把關強化生育關念;三做好婦檢，康復工作;四服務態度要好,要以優質服務作為服務的宗旨;五流動人口與常住人口同管理同服務;六建立健全辦證驗證制度。
二、培訓啟迪
1、在黨建方面：一加大宣傳力度,提高黨員思想認識;二做到管理有序，工作有計劃，任務有安排;三充分發揮黨組織的協調工作的重要性;四充分發揮黨支部的平臺,調動黨員,的積極性。
2、在村委會建設方面：一加強村委會幹部自身素質的培養,文明禮貌有語;二加強隊伍建設,辦實事,好事;三加強與各部門的協調能力.成立各種為人民服務的機構,讓居民群眾感受到村委會的溫暖;四鞏固黨組織的引導核心作用，建立健全組織制度,帶動居民群眾，引導他們走上正常化，規範化;開展各種形式的黨務活動。建立奉獻村委會黨員示範機制，把本村委會的退休黨員、在職黨員、流動黨員、轄區單位黨員登記造冊，建立村委會黨員檔案，建立村委會黨員報到服務制度，黨員代表會議制度和黨員志願者服務隊，做到從群眾關心的問題入手，以居民群眾的實際要求為出發點，真正為居民群眾辦實事、好事，不斷增強黨和群眾的凝聚力。五進一步開展村委會社會治安、綜合治理、普法及依法治理工作，預防和減少犯罪，維護社會的持續穩定，為本村委會居民群眾創造良好的生活環境，以促進社會安定團結為目的，堅持精神文明建設、社會治安綜合治理和城市環境整治工作緊密相結合，從而促進我村委會文明建設的深入發展。
三、培訓感受
回顧昨日，兄弟村的工作理念，工作氛圍，深深感染著我、激勵著我。面對自己的家園，面對深愛的居民朋友，還急需快馬加鞭，一是以著以人為本的管理理念，為民辦實事的執政組織機構，提高執政的素質;二是建設和諧健康的村委會文化，提高居民精神文化素質;三是思索不止，奮鬥不已，謙虛謹慎，追求不止的工作作風開展工作;四是奉獻愛心、超越自我、完善自我的姿態工作在村委會，立足在村委會，讓村委會確實成為居民的港灣，溫馨的家園。
合同管理工作是企業的一項重要管理資料，在市場經濟日益發達的現代社會，企業的“重合同、守信用”已成為企業在市場競爭中不可或缺的重要標籤。管理層已認識到企業信用的好壞直接關係到企業的發展潛力和未來，同時，對企業合同管理的好壞又是影響企業信用好壞的關鍵環節。所以加強對企業合同的工作的管理，已成為上下的共識。“重合同、守信用”已成為我企業不斷鞭策自身持續改善的口號。
回顧本年度合同工作，我們發此刻合同管理工作的規範化、資訊化、標準化方面又邁上了新的臺階。
一、加強學習認識到位
為提高合同管理人員的整體素質，適應合同審查、管理、監督工作的高標準、嚴要求的工作性質，更好地為企業生產經營服務，公司組織各部門管理人員進行了合同法、稅法及會計知識的培訓，全面、系統地學習強化了合同管理人員職業素質教育和職業道德教育，嚴格規範合同審查工作人員行為，明確合同審查工作程式，依法履行合同審查工作職責，提升了合同管理戰線的整體素質，為維護企業的正常經濟秩序和企業利益奠定了基礎。
二、加強管理制度到位
1.為使“守合同重信用”活動能夠健康有序的進行，我們首先做到了組織健全，機構完善，分工明確，職責到位。我們建立健全了各項規章制度，異常是我們還對照《合同法》的有關規定及時調整、修訂適合本企業、本行業特點的合同管理制度。其次，從合同簽訂、評審、履行、驗收、監督、歸檔，以及發生糾紛的處理等環節都按照《合同法》規定重新規範，使合同管理做到了有人負責、有據可查、有章可循，企業信用管理水平有了明顯提高。
2.細化合同管理，保證了成本效益年活動的全面、深入開展。按照《合同管理制度》的要求，進取協助合同簽訂單位依法簽訂合同，嚴格審查合同，所有合同條款、簽訂手續和形式均由本部門管理，程式合法，杜絕了不完善和不合法的合同的出現，依法檢查合同履行情景，協助合同承辦人員處理合同中出現的問題，會同合同承辦人員辦理有關合同文書，建立合同檔案，有效制止了不貼合法律、行政法規規定的合同行為，並依法監督合同承辦人員的工作職責履行情景，依法執行合同審查制度，有效地保證了企業成本效益的全面、深入開展，切實維護了企業的合法權益。
三、注重質量履約到位
1.對新進公司員工簽訂勞動合同，規範了雙方的權利與義務，並進行了勞動部門鑑定，併為其辦理了養老保險。
2.為更好地瞭解員工思想狀況，搭起員工與公司間的橋樑，本年上半年我公司成立工會委員會，在涉及員工的團體權益時代表員工與公司協商解決。
3.在供應商供貨方面，仍採用質量管理體系的標準區分大批量供貨與偶爾購貨，針對經常性的採購，意向供貨方仍啟用上年度經質量體系評定合格的供應方，本年度對合格供方進行了評審，仍貼合供方評價要求。對於不經常發生的臨時性採購，我公司由採購部門考察、諮詢、聯絡，在綜合各方面因素後構成書面合同工，報總經理簽字，轉交綜合部，綜合部留存簽字聯並稽核後給予蓋章，在付款時轉財務一份，財務針對合同的付款方式、期限及產生糾紛所採取的辦法進行最終的稽核經過後按合同要求予以付款。
回首本年的合同管理工作，在各部門的配合下，取得了必須的成績，但我們仍要看到，工作仍存在較大不足，對合同管理工作的培訓仍要加強，合同管理制度需進一步完善。
展望未來，我們相信在上級領導的指導下，在全體員工的共同努力下，把企業的信用管理工作做得更好。
“守合同重信用”是企業生存發展之本，是企業立於不敗之源，是開拓創新之基，是企業久戰沙場而不銷聲匿跡的根本。在公司領導班子重視和帶動下，堅持不懈地抓了《合同法》及相關法律法規的學好、宣傳和培訓工作。在全公司範圍內構成了學好、用好《合同法》的局面，進一步規範和細化合同審查、管理、監督工作，維護了企業的正常經濟秩序和企業利益。
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