敬愛的黨支部：
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，根據活動的要求，結合保稅區的特點，在開展“三問三觀”大討論當中，在企業走訪和幹部群眾的座談交流中，進一步認識到牢固樹立群眾觀點的重要性。圍繞今天會議主題，我以“牢固樹立群眾觀點，向群眾學習、向實踐學習”為題，談四點初步的學習體會。
一、群眾觀點和群眾路線是馬克思主義的基本觀點，是我們一切工作的基礎和出發點。馬克思、恩格斯曾經指出，“歷史活動是群眾的事業，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大”，充分強調了人民群眾是歷史的創造者，是推動社會發展的決定力量。基於這種群眾觀，馬克思主義者非常重視黨同人民群眾的關係問題，重視做好群眾工作，依靠群眾的力量，為人民群眾服務。群眾路線是我們共產黨人最根本的工作路線，也是我們的傳家寶。結合當前保稅區轉型發展的新形勢，保稅區要實現新一輪大發展大提升，其根本路徑還是要堅持群眾路線，依靠群眾，充分調動和發揮廣大幹部群眾的積極性，優化內部管理、破解發展難題、改善投資環境、提振幹部精氣神，更好地推進工作、服務群眾、服務企業。
二、牢固樹立群眾觀點，就是要把自己放到群眾中去。樹立群眾觀點，堅持黨的群眾路線，在感情上要把自己當成群眾，與群眾打成一片，與群眾同進退、共榮辱，防止高高在上、與群眾有隔閡，無法與群眾交心交情。貫徹黨的群眾路線教育實踐活動，回答好“三問三觀”，其首要問題是要回答好“我是誰”。只有正確地擺正了自己在群眾中的位置，才能準確地回答“為了誰”和 “依靠誰”的問題。明確了自己是群眾中的一員，是群眾的知心朋友，就可以從自身出發，利用一切機會，走進部門單位、走進區內企業。多與黨員幹部和群眾交流，談工作思路、談個人思想、談意見建議、談警示提醒，多傾聽幹部群眾的心聲，增進溝通，消除誤解，增強合力，使得決策更科學，措施更有力，方法更得當，方案更合理。多進企業瞭解企業的日常執行、生產經營、發展建設等情況，幫助企業剖析存在的問題，傾聽企業對投資環境的意見和建議，掌握第一手材料，為區域經濟發展出謀劃策，使政策制訂更具有針對性。
三、向群眾學習，向實踐學習，為群眾服務要靠真才實學，要有服務的真本領，要在實踐中落實群眾觀，把群眾觀與權力觀、事業觀有機地統一在一起。向群眾學習、向實踐學習是xx對教育實踐活動的要求。學無止境，活到老學到老，群眾當中往往有“經驗”，實踐中常常有“真經”。毛主席同志就說，“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不瞭解這一點，就不能得到起碼的知識。”所以，就學習而言，一是要沉下身子“接地氣”。去年9月份分工調整以來，我分管辦公室、建管局，聯絡國土分局，面臨著建設管理、環保、規劃、國土等全新的業務，這種“外行”領導“內行”的局面，給自己提供了極好的學習機會。我曾經說過，外行領導內行至少有兩條可以做得更好：一是部下可以更好地發揮主觀能動性，可以激發廣大幹部群眾更大的創新創業激情;二是可以迫使自己不斷學習。事實上，也是不懂就問，不懂就學習，也只有通過不斷地學習，才能提高自己的業務水平和管理能力，提升為群眾為企業服務的本領，真心實意地為群眾為企業辦實事辦好事。可以說，
活在當下，不學無術是行不通的，群眾也是不滿意的，服務企業也是不理想的，這“地氣”是要真接。二是要走訪調研“增底氣”。調查研究是我們工作的必備手段，沒有調查就沒有發言權，沒有調查也很難真正發現問題所在、癥結所在。年初以來，我牽頭對全區要素資源進行摸底調研，國土分局、經發局、辦公室、建管局、工科局、投資開發公司等部門單位聯合調研，就是要摸清我們的家底，為我們的決策提供依據;也只有通過調研思考，才能瞭解真實情況，提高判斷能力，增強決策參謀的“底氣”，提出相對更加合理的對策。我以為，各個領域都是如此，只有通過向廣大幹部學習、向第一手資料學習、向實踐經驗學習，才能使我們的判斷更加清晰準確，決策更加合理科學，這是我們所從事的事業可持續發展所必需的。三是要深入實踐“出力氣”。實踐是認知的目的。保稅區經過20多年的發展實踐，形成了有利於外向型經濟發展的管理經驗，有利於促進企業集聚的招商方式，有利於幫助企業發展的服務體制，有利於乾淨幹事幹部隊伍的培養機制，這些都是促進保稅區長期健康快速發展的重要因素，有了這些積極因素，就更有利於在新一輪開發開放建設中發揮積極作用。因此，必須要沉下來、鑽進去，把握這些經過實踐檢驗過的“真經”，應用到平時的服務群眾服務企業中去，真正把自己掌握的實踐能力體現到工作中，落實到服務物件身上去。要出真力氣。
四、要學會區分群眾觀點與群眾盲從，要熱切關心群眾的呼聲，迴應群眾的熱點問題，敢於直面群眾。能夠傾聽群眾聲音、敢於直面群眾，是作為一名黨員領導幹部應該具備的基本素質。應該看到，大到我們整個社會，小到我們管委會，很多群眾的呼聲和訴求是合理的，作為黨員領導幹部，要認真對待、敢於直面、妥善解決。不傾聽群眾的呼聲，不關心群眾的關切，從小處講，是割裂了與群眾的關係，從大處講，是誘導群眾性事件的溫床。當然，事物的另一方面，我們也不可否認，群眾的呼聲和要求不是都具有合理性，也存在非理性、被曲解，以訛傳訛、情緒積累，人云亦云、隨意跟風等現象。對於這樣的情況，我們應該敢於直面群眾，不迴避矛盾，敢於講真話，主動做群眾工作，善於做群眾工作。比如說委裡近段時間在推進的事業單位參公問題，管委會以及部門層面都做了大量工作、動了很多腦筋，可以說，就本次參公工作而言，黨工委是盡了努力的，儘可能的為幹部群眾著想的。但是一件事總不可能十全十美，省裡層面對基層情況的瞭解也未必是經過實事求是的調研，這也導致了一部分的幹部群眾的誤解和不理解，甚至影響到工作。因此，作為我們黨員領導幹部，能夠直面群眾是一方面，能夠正確引導、科學甄別群眾觀點和群眾盲從又是另一方面。儘可能的多一些理性思考、冷靜分析和調查研究，少一些火上澆油、避實就虛和事不關己、高高掛起，多一份擔當、少一份盲從，不當無原則的“老好人”，把精力集中到促進工作上來。我們講群眾觀點，要正確區分群眾觀點與群眾盲從的界限，不是群眾張口閉口都得順從，如果把握不好群眾觀點的實質，會滑向群眾盲從的泥淖，那同樣對我們黨員領導幹部做人做事都是有害的。
彙報人：
2019-10-22
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