思想彙報範文
敬愛的黨組織：
按照中央、省委、市委統一部署，在市委“活動辦”精心指導和鷹潭市委第一督導組嚴督實導下，貴溪市教育實踐活動從一開始就聚焦“四風”問題，堅持邊學邊改、邊查邊改、立行立改。特別是專題民主生活會後，進一步把工作重心放到整改落實上，始終堅持以更嚴的標準、更嚴的措施、更嚴的紀律，紮實有效地推進整改落實和建章立制工作，解決了一批突出問題，取得了初步成效。
一、堅持“四個迴應”，著力解決突出問題。始終把認真及時辦理群眾意見建議作為取信於民的實際行動，立行立改、即知即改，努力讓群眾明顯感受到教育實踐活動帶來得明顯變化。一是建立整改臺賬。通過多種方式，共收集各類意見建議11515條。市委常委會對群眾意見建議進行梳理歸納，結合省委巡視組、鷹潭市委第一督導組反饋的意見建議，形成了178項整改專案納入整改臺賬。二是實行銷號管理。建立責任單位承辦、督導組督辦、“兩辦”督查室初審、市領導稽核整改機制。截止9月28日，整改事項已完成165項，整改辦結率92.7%，限時辦結率達到100%。三是公告整改情況。市委常委會整改方案及時在《貴溪報》公佈，並在新聞媒體開闢了“轉作風、看變化”專欄。截至目前，共公告整改事項46項。組織了“兩代表一委員”和群眾代表開展與群眾“整改面對面”活動，並對開展活動情況進行民主測評，群眾滿意率達95.4%。
二、堅持攻堅克難，著力深化專項整治。堅持把專項整治作為反“四風”、轉作風的重要抓手和有效途徑，市委確定了8個方面49項專項整治任務。一是聚焦“四風”抓要害。針對一些單位工作拖拉，作風不實，紀律不嚴，甚至損害群眾利益等問題，開展了“門難進、臉難看、事難辦”問題和“為官不為”問題的專項整治。二是重拳出擊抓整改。建立由市委書記負總責、市長具體負責、分管市領導歸口認領的整改推進機制，成立以市委書記為組長的整改落實工作督查領導小組，建立問責機制，實行一週一排程、半月一通報，推動問題解決。截至目前，專項整治已完成45項，整改辦結率 91.8%。三是持之以恆抓常態。每一項專項整治任務確保“六有”：有專門方案、有推進措施、有牽頭部門、有具體責任人、有檢查評估、有監督問責。各督導組從嚴從實督促指導，對整治不力的單位，由牽頭市領導約談責任單位一把手，不達目的絕不罷休。
三、堅持從嚴治黨，著力強化正風肅紀。堅持把正風肅紀作為促進整改的有力手段，堅持不懈抓好中央八項規定、省委若干規定和鷹潭市委實施辦法的貫徹落實。一是加強幹部作風建設。針對公車私用、公款旅遊、鄉鎮幹部走讀等不良風氣以及執行中央八項規定精神情況，開展了明察暗訪和專項檢查，努力打通聯絡服務群眾“最後一公里”。截至目前，共對15人、27個單位進行了點名道姓通報批評。清理出“吃空餉”人員60人，並一一整改到位。二是加強領導班子建設。建立了科級幹部個人有關事項報告制度，完善了談心談話制度，進一步加強了黨的組織制度、組織紀律教育，推動各級黨員幹部在黨性修養、思想作風上實現新的提升。三是加強基層黨組織建設。出臺了《關於以基層黨建標準化為抓手加強基層服務型黨組織建設的實施意見》，按照“一個物件、一個方案、一套措施”的要求，開展軟弱渙散黨組織整頓工作。截至目前，全市20個軟弱渙散村(社群)黨組織完成整頓提升，落實幫扶資金135萬元，在全市632個基層黨組織14600名黨員中開展了民主評議黨員工作，對不合格的黨員進行了組織處置。
四、堅持標本兼治，著力推動常態長效。把建章立製作為解決“四風”問題的治本之策，確定了4個方面15項市委常委會制度建設專案。截至目前，已完成13項，佔86.7%。一方面，推進制度機制創新。出臺了規範領導幹部深入基層調查研究制度、領導幹部理論學習制度、定期接待群眾來訪制度，健全完善了公務支出、公款消費方面的審計監督制度。另一方面，強化制度執行落實。建立完善落實制度的有效機制，出臺違反中央八項規定精神行為的問責辦法，以鐵的紀律抓好制度貫徹落實，對違反規定的行為發現一起查處一起，努力形成了改作風、抓落實的新習慣、新常態。
此致
敬禮!
彙報人：本站
XX年10月14日
思想彙報範文
敬愛的黨組織：
黨的群眾路線教育實踐活動中，省地稅局黨組圍繞堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，認真開展了整改落實、建章立制工作，共制定整改任務21 項，制度建設計劃22項，分解到領導班子成員、機關處室，一項一項抓緊落實，並在全省地稅系統集中開展了專項整治活動，取得了明顯成效。目前，21項整改任務已經全部實施，按照時間節點完成了規定內容，取得了明顯成果。沒有尚未進行的整改專案。22項制度建設計劃已完成13項，正在制定9項。
一、已經完成的整改工作
(一)在強化政治紀律方面
1、按照整改措施中明確的始終做到政令暢通，令行禁止，在“收好稅、服好務、帶好隊”上保持正確的政治方向，在中心工作上和核心業務上不跑偏、不懈怠、不折騰的措施，教育實踐活動中，省局黨組通過教育實踐活動專題民主生活會，從思想意識、工作落實兩方面進行了認真梳理，進一步強化了政治紀律意識。整改過程中，一是進一步建立和完善了領導班子思想理論、組織建設、幹部管理、廉政建設等各項制度，強化管理。二是進一步建立和完善了稅收工作各項制度，嚴格落實依法行政方針。教育實踐活動期間，召開了全省地稅系統依法行政工作會議對依法行政工作作了全面部署。三是在組織稅費收入中，認真貫徹省委、省政府和稅務總局的決策部署，不講條件、不打折扣，堅決完成任務。同時，認真貫徹應收盡收、堅決不收過頭稅的組織收入原則，在經濟形勢複雜多變,完成年度計劃壓力大的情況下，下決心糾正了一些地區政府要求地稅機關空轉收入的問題。四是穩步推進徵管改革。堅持不跑偏、不懈怠、不折騰，把上級的部署同工作實際緊密結合起來，注重實際效果，積極穩妥地推進徵管改革。瀋陽、錦州、營口三個市局徵管改革試點取得了階段性成果和有益經驗。
2、針對如何在全系統進一步貫徹執行中央八項規定和省委十項規定，糾正執行不到位、堅決防止“反彈”的問題。省局黨組把落實中央八項規定和省委十項規定作為反對“四風”的切入點來抓，從省局領導班子做起，帶頭貫徹落實。1月份，省局組織了全系統貫徹落實情況的自查和抽查。其中省局檢查組對3個市局、4個區局的進行了抽查。各市局共組織了17個檢查組開展了全面檢查。通過檢查，沒有發現違反規定的問題。並將領導班子和領導幹部貫徹落實八項規定、厲行節約反對浪費條例情況納入年度領導班子、領導幹部考核，作為衡量評價班子和幹部考核等次的重要依據。
(二)在反對形式主義方面
3、針對黨組中心組理論學習工學矛盾較多，學習的緊迫感和系統性需要進一步強化的問題，修改完善了黨組中心組理論學習制度，進一步推進領導幹部“學理論上講臺”活動，全年，先後由省局領導和處長為機關作了黨的十八大、十八屆三中全會精神和黨的群眾路線等5次輔導報告。
4、針對在決策、部署工作時加強調研論證，注重採納納稅人和基層的意見建議的問題，省局制定了《決策決議事前徵詢機制》，規定工作的決策部署上，更加註重基層的工作負荷和難度因素,出臺前廣泛徵求下級地稅機關特別是一線幹部職工的意見。重大決策出臺後，建立跟蹤機制，評價實施效果，對不適應的內容，及時予以調整和完善。
5、針對抓落實力度不夠，章法還欠火候的問題，黨組進一步落實求真務實的工作指導思想，要求機關評價工作不看點子看實效，考核幹部不看說得怎樣而看幹得怎樣。加強工作過程控制，對重點工作要定期分析研究落實情況，進一步建立和完善資訊反饋制度。
6、針對調查研究不夠深入的問題，修改完善了領導機關下基層調研製度和省局領導定點聯絡基層制度，規定省局領導幹部每人聯絡一個縣或區局，每年到聯絡點蹲點不少於2次，至少撰寫1篇調研報告。今年省局領導班子成員建立基層聯絡點的計劃已經確定。
7、針對解決市、縣(區)政府對地方稅收計劃層層加碼，存在通過政府平臺公司虛空轉涉土稅收的問題，黨組統一思想，下決心嚴控涉土稅收虛徵問題。去年涉土稅收在國內稅收的比重同比下降了0.5個百分點。並從今年起，實行了稅收計劃分解與地方政府溝通機制。
8、針對進一步拓寬落實稅收優惠政策的工作思路，增強落實的力度的問題，教育實踐活動中,組織全系統開展了對稅收優惠政策落實情況自查,省局進行了執法督察。組織全系統開展了節能環保、現代服務業、文化產業稅收優惠政策調研，配合省科技廳、服務業委分別進行了對大連海事大學、大連民族學院籌建省級大學科技園落實科技創新稅收優惠政策調研和生產性服務業相關稅收支援政策調研，對進一步完善稅收優惠政策向總局提出了建議，減免各項地方稅收11.2億元，對企業工商保險、生育保險、失業保險各費實行減半徵收，減免保險費11.2億元。編印了《服務業稅收優惠政策彙編》，發放基層地稅機關。
9、針對“兩基”建設“硬體”建設和“軟體”建設不匹配的問題，一是注重端正各級地稅機關領導班子抓“兩基”建設的指導思想，定期組織基層局長專題培訓研討班，聘請專家進行理論指導，組織基層局長現身說法，互相交流工作體會。教育實踐活動中，已經組織了黨的十八大精神、小企業會計準則師資培訓。二是加強稅務文化建設，充分運用稅務文化平臺，探討稅收實踐活動中積累形成的價值觀念、職業道德、管理制度、行為規範等內容，打造具有地稅特色的文化品牌。三是加大對基層“軟體”建設的考核力度。
10、進一步鞏固了根治文山會海問題的成果。會議時間、次數、人員得到了規範和精減。全省性地方稅收工作會議每年召開1次，會期1天。參加人員省局領導班子成員、機關各處室負責同志、各市局主要領導，減壓去了以往市區域性分機關人員。其他專業性會議以研究問題的小型會議為主，條件允許的一律召開視訊會議。局召開的各類公文得到嚴格控制，簡報只保留對上和對全系統的2份，機關各處室一律不制發簡報。對要求基層上報的業務報表進行清理簡併，凡能簡併取消的材料、報表一律簡併取消;凡是省局能自己查詢的業務資訊，不再要求基層報送;省局向基層採集的資訊一次採集、多元使用，資料一方收集、全域性共用。
(三)在反對官僚主義方面
11、針對納稅服務工作中不夠到位的問題，制定了辦稅服務廳工作人員文明服務工作規範，整合提升地稅網站、12366、服務大廳和“納稅人”學校服務功能，大力推進改革“一窗式”服務，使一個視窗同時具備以往諮詢服務、登記、納稅申報、稅費徵收、購領發票、代開發票、開具外管證明等多項工作職責，並開發了軟體，組織了視窗服務人員業務競賽。通過各大服務平臺，為35萬納稅人傳送了免費誠信服務，釋出稅收政策1120次，處理納稅諮詢612條，辦結率97.8%。通過納稅人學校和網上學校，提供了企業所得稅彙算清繳、個人所得稅申報、土地增值稅清算視訊教學片和稅收優惠政策ppt教學圖片。服務質量有了進一步提高。
12、針對涉稅審批、涉稅事項答覆效率不高的問題。開展涉稅備案專案的清理。一是為了進一步推進職能轉變，取消了稅務登記審批、申報方式審批、冠名發票印製審批3項審批專案，取消備案專案43個，佔目前備案專案的50%。二是規定了涉稅備案專案的政策內容、政策期限、規範物件、政策條件等，並以《遼寧省地方稅務局關於釋出涉稅備案專案清理結果的公告》，提高了備案效率。
13、針對“辦稅通”不適用，“發票管家”、pos機使用過程中出現的問題，一是強力推進網上報稅，逐步取消“辦稅通”。目前，全省採取網上報稅的納稅人由教育實踐活動前的14.1萬戶增加到16.9萬戶。二是加強服務商監管工作，制定了關於加強地稅服務商質量監管的通知，加強對地稅合作服務商的服務質量監管，規範各地包括辦稅通、發票管家、數字認證證書等專案服務商的服務。
14、針對系統績效考核、依法行政考核、徵管考核指標過多過繁瑣，有的難以落實的問題，省局組織了進一步調研，在此基礎上，已經完成了3項工作：一是將依法行政考核與績效管理相結合，不再分開進行。二是將徵管考核指標由過去的11項減為7項，並從實際出發降低了2項指標數值。三是對將績效考核軟體指標體系全面進行科學優化，對軟體操作、模組設定進行調整。
15、針對個別單位對《民心網》涉稅述求處理不及時、不認真的問題，省局立即整改，印發了《建立納稅人訴求辦理工作長效機制指導意見》，從制度上予以規範，目前已印發全系統執行。
16、針對少數視窗單位存在的“門難進、臉難看、事難辦”的問題，從去年12月初開始，在全省地稅系統廣泛開展了整治納稅人和基層反映的“門難進、臉難看、事難辦”的問題的主要內容專項的專項活動。整治“門難進”，主要是整治擅離職守、推諉扯皮、慵懶散等問題和表現;整治“臉難看”，主要是整治作風粗暴、生冷硬頂等問題和表現;整治“事難辦”，主要是整治即整治濫用職權、收取不正當利益、權利尋租等問題和表現。同時，省局制定了加強明察暗訪工作辦法，將明察暗訪工作制度化，規定省局每每半年組織1次，市局每2月組織1次，對各市、縣(區)地稅局辦稅服務場所、內部辦公場所及其工作人員的環境建設、紀律作風、文明服務、辦稅公開、服務效能等方面情況，通過實地檢查、模擬辦稅暗訪、電話暗訪、調取有關聲像資料等形式進行。
17、針對如何把從嚴治隊和親情帶隊更好地結合起來，認真解決“動力和活力兩個不足”、“複合型人才和專業人才兩個缺乏”、“執法和廉政兩個風險”問題，一是省局黨組進一步深入貫徹以人為本的思想，在嚴格管理的同時，真誠關心幹部職工的成長進步和工作生活，在力所能及的情況下，為幹部職工排憂解難。二是進一步加強稅收復合性人才、專業人才的培養，建立並完善省局專業人才庫，每年組織一至兩期高層次人才專門業務培訓班。為適應稅收資訊化要求，大力提倡、鼓勵支援理工科的人員攻讀財稅專業第二學歷，財稅專業的人員攻讀理工科或計算機專業的第二學歷，建立複合型學歷知識結構網。每年組織1-2期高層次稅收管理人才培訓班，建立完善“培養+引入”的選拔人才機制，不斷改進幹部隊伍構成。三是紮實開展執法和廉政風險防範工作，加強教育、完善機制、落實制度。
18、針對基層反映比較多的非領導職務職數少，晉升難的問題，一是省局黨組將更加註重科學合理安排非領導職數使用。二是積極主管部門反映，爭取理解和支援，省公務員局已經同意地稅系統按照退二進一的原則，開展非領導職務晉升工作。三是積極向基層幹部宣傳解釋公務員職級管理有關規定，取得理解和支援。加強敬業奉獻精神教育，引導幹部隊伍樹立正確的事業觀、待遇觀。
(四)在反對享樂主義方面
19、針對如何防止和克服求穩怕亂，改革創新意識不強，“唯旗誓奪”的精神有所弱化的問題，一是學習貫黨的十八屆三中全會精神，舉辦了專題輔導報告會。由黨組書記、局長常海同志作了稅制改革的輔導報告，黨組成員、副局長陳魯鄂作了黨的十八屆三中全會精神的學習輔導報告，強化改革創新意識。二是紮實推進稅收改革發展。在今年全省地方稅務工作會議上，結合稅務總局的部署，省局黨組提出了積極投身於稅收現代化建設的實踐中去，積極投身於稅收改革中去的號召，對加強稅收現代化“六個體系”(完備規範的稅法體系、成熟定型的稅制體系、優質便捷的服務體系、科學嚴密的徵管體系、穩固強大的資訊體系、高效清廉的組織體系)建設，推進稅制改革做出了部署。
20、針對系統內少數幹部工作上安於現狀、不求進取的問題，一是選樹先進典型。教育實踐活動期間，根據省局黨組決定，在全省地稅系統開展了向全省首屆道德模範、朝陽市地稅局社保科長魏國升學習活動，省局組織了魏國升先進事蹟報告會和專題文藝演出。今年，將在全系統培養選樹一批青年幹部先進典型。二是開展主題實踐活動。組織了全系統“我的中國夢”青年文明號主題實踐活動、“跟著郭明義學雷鋒”主題活動。組織”兩基”建設優勝單位的負責人到省局共建單位丹東191旅部隊開展“學軍建隊”交流活動。三是加強幹部培訓。今年，在全系統開展政治理論、稅收業務、計算機應用培訓，組織稅收執法資格考試。四是開展多種形式的文化體育活動。按照“積極向上、健康文明、豐富多彩”的要求，開展群眾性的文化體育活動，繼續開展全員讀書活動。五是加強幹部管理。嚴格落實機關工作制度，紮實推進機關目標績效管理，加強對幹部職工盡職盡責情況的考核講評。
(五)在反對奢靡之風方面
21、針對進一步加強“三公”消費開支特別是公務用車消費支出管理, 挖掘管理潛力，以及杜絕公車私用問題。省局建立完善了財務管理、經費管理、“三公”經費公開、公務用車集中管理、接待管理制度和因公出國規劃、監督管理等制度，進行了辦公用房整改。去年，省局公務接待費用同比下降75%，公務用車費用下降12%，因公出國經費下降4.19%。省局人均使用辦公用房面積基本達到規定要求。廳(局)級人均使用面積 30.5平方米，處級人均使用面積15.67平方米，處級以下幹部(職工)人均使用面積8.16平方米。其中11名局領導騰退348.9平方米，處級幹部騰退431平方米，共779.9平方米。
(六)在“講誠信、懂規矩、守紀律”方面
22、針對如何進一步強化幹部政德教育問題，黨組要求把領導幹部政德教育納入各級黨組理論學習、納入幹部教育培訓計劃，納入各級領導幹部述職中，要求各級黨員領導幹部要帶頭做到堅持政治自覺和思想自覺，堅持言行一致、表裡如一，做講誠信的表率;堅持謹言慎行、遵章守制，做懂規矩的表率;堅持心存敬畏、手握戒尺，做守紀律的表率。在機關年度總結表彰大會上，黨組書記、局長常海要求在省局機關大力倡導三種風氣，一是要形成自覺踐行黨的群眾路線的風氣;二是要形成“講誠信、懂規矩、守紀律”的風氣;三是要形成提升“正能量”的風氣。在今年對領導班子考核中，將“講誠信、懂規矩、守紀律”作為一項重點內容，納入領導幹部述職、考核組考核和民主評議標準中。
二、建章立制工作情況
(一)已經完成的制度
13項。包括《省地稅局黨組理論中心組學習辦法》、《遼寧省地方稅務系統領導幹部交流工作規定》、《領導班子和領導幹部年度考核辦法》、《省地稅局會議管理辦法》、《省地稅局公務接待管理辦法》、《省管幹部直接聯絡基層黨組織制度》《省地稅局領導幹部上一線、上講臺制度》、《省地稅局局領導聯絡基層定點工作制度》、《省地稅局與地方政府稅收計劃協調溝通制度》、《納稅人涉稅訴求辦理工作長效機制》、《省地稅局規範性檔案制定和公告制度》、《省地稅局稅收政策、規範性檔案同步解讀制度》、《遼寧地稅辦稅服務廳工作人員文明服務工作規範》。
(三)正在起草，但尚未完成的制度
9項。包括：《省地稅局決策決議事前徵詢機制》、《遼寧地稅系統財務預算管理暫行辦法》、《遼寧省地方稅務系統財務管理暫行辦法》、《遼寧省地方稅務系統經費預算管理暫行辦法》、《省地稅局公務用車管理辦法》、《遼寧省地稅系統因公出國管理辦法》、《遼寧省地方稅務局面向納稅人提供稅法宣傳資料工作規範》、《遼寧省地方稅務局政府資訊主動公開制度》、《遼寧地稅領導幹部問責制度》，以上制度多數已經起草，有的尚未起草，主要原因是等待省政府檔案。
三、深入整改安排
加強作風建設是一項長期任務。省局集中整改工作雖然取得了明顯的成效，但應該看到，與中央、省委的要求和廣大納稅人和基層期待相比，我們在作風建設的質量和水平上還有差距，鞏固擴大整改成果還有許多工作要做，特別是制度建設計劃尚未完成，要圍繞整改方案按照xx倡導的踏石留印、抓鐵有痕的韌勁，以乘勢而上的精神，進一步深化整改成果。同時，要結合全省地稅系統第二批教育實踐活動的開展，通過解決基層地稅機關存在的“四風”問題，進一步透視領導機關作風建設，推動加強和改進作風的深化。
一是要把加強作風建設納入年度工作計劃，納入領導班子、領導幹部和機關黨建工作中，進一步抓好黨員幹部的理想信念和宗旨意識教育，開展“講誠信、懂規矩、守紀律”教育。堅持不懈地抓好中央八項規定和省委十項規定的貫徹，狠抓地稅系統六個方面辦法的落實，堅決抵制“反彈”。加強紀律檢查和監督，嚴肅黨紀黨規，堅決查處頂風違紀問題。
二是深入貫徹為國聚財、為民收稅的稅收工作宗旨，把為納稅人服務、為基層服務作為加強作風建設的核心，進一步推進職能轉變，紮實推進各項納稅服務工作和“兩基”建設工作，不斷提高為納稅人服務的水平，不斷增強為基層服務的意識。
三是抓好地稅系統第二批教育實踐活動，把解決省局機關存在的“四風”問題的工作，進一步延伸到基層，鞏固擴大第一批活動的成果。同時，通過解決下級地稅機關存在的“四風”問題，透視省局機關的問題，做到上下聯動，推動省局機關轉變作風工作的不斷深入。
四是抓緊做好尚未完成的加強作風建設制度的制定。
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