為深入貫徹實施仁和區教育系統“七五”普法規劃，將普法教育與依法治校工作結合起來，大力開展法制宣傳教育活動，進一步提高我校領導幹部、師生的法治理念和法律素質，營造良好的校園法治環境，特制定本計劃：
一、指導思想
以*理論和“三個代表”重要思想及科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的xx大精神，大力推進依法治校和依法治教，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞依法治校和教育改革的任務目標，深入開展法治宣傳教育，加大依法治校和依法治教的力度，注重德育和法制教育並重，建設和諧校園營造良好的校園法治環境。
二、工作要點
1、在全校師生中深入開展法制宣傳教育，學習《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《學生傷害事故處理辦法》、《教育行政處罰暫行實施辦法》、《信訪條列》等法律法規，使全校師生學習法律、遵守法律、崇尚法律和依法辦事成為自覺養成。
2、圍繞推進依法治校的要求，廣泛深入學習和宣傳新修訂的《中華人民共和國義務教育法》，使教職工完整、準確地理解《中華人民共和國義務教育法》的意義、制度及條款內容;學習宣傳維護教師合法權益、促進學校民主管理的法律法規，學習宣傳學生合法權益和預防青少年犯罪的法律法規;學習宣傳維護校園安全、保障學生人身和財產安全的法律知識，切實提高全校師生員工依法參與學校管理的積極性。
3、圍繞全面實施素質教育的要求，把加強學生法制教育、培養法律觀念和提升法律素質，作為素質教育的重要內容和任務之一，形成科學、系統、常態的法制教育網路。
4、圍繞德育與法制教育並重的要求，在發揮好德育對學生的思想行為的引領功能的同時，注重法制對學生行為的規範作用，建立依法治校與德育並重的長效機制。
5、在開展法制宣傳教育中，通過課外教育、社會實踐、法制專題講座、演講比賽、小品比賽、書畫比賽、徵文比賽、文藝匯演等活動，利用校園區域網、黑板報、宣傳欄、校園廣播等平臺使“七五”普法活動開展得有實效。
三、學校“七五”普法領導小組
組長：徐文俊
副組長：何汝強朱顯波
成員：倪玉兵蘇麗亞苟才春鄧俊各班班主任
學校普法日常工作由黨支部和德育處負責開展。
四、工作措施
(一)、學習宣傳黨的xx大和xx屆三中全會精神，貫徹“依法治國”的法制精神。
1、深入學習宣傳黨的xx大和xx屆三中全會精神，大力宣傳黨的xx大確定的“兩個一百年”奮鬥目標，全面深刻理解和把握其基本內涵、重大意義和主要任務;深入學習宣傳黨的xx屆三中全會確定的全面深化改革目標任務，全面深刻理解和把握全面深化改革的指導思想、總體目標、基本原則、重大任務和重大舉措，為實現黨的xx大和xx屆三中全會確定的奮鬥目標營造良好氛圍。
2、深入學習宣傳系列重要講話精神，學習宣傳系列重要講話提出的一系列新思想、新觀點和新要求，深刻理解和把握關於社會主義民主法治建設系列重要論述的精髓以及對加強法制宣傳教育作出的重要指示，進一步增強責任感、使命感，推進法制宣傳教育工作取得新成效。
(二)、學習教育法律法規
1、突出抓好憲法的學習宣傳。深入學習宣傳憲法的主要原則、基本精神和基本內容，引導全社會牢固樹立憲法意識，自覺遵守憲法，維護憲法。深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系及各項法律法規，深入學習宣傳社會主義法治理念，大力弘揚社會主義法治精神，推進全社會學法尊法守法用法良好氛圍的形成。
2、繼續開展“法律進學校”活動。繼續堅持領導班子和教職工學法制度。堅持把學習重點宣傳《憲法》放在首位，深入學習《義務教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《學生傷害事故處理辦法》、《教育行政處罰暫行實施辦法》、《交通安全法》、《治安管理處罰法》等法律法規。提高全校教職工、青少年學生的法律意識和法制觀念，弘揚社會主義法治精神，努力培育社會主義法治文化。
(三)、規範辦學行為，依法治校
1、建立完善的領導體制，充分發揮校務會、黨支部、工會、教代會的作用，實施民主集中制，實行校長負責制。凡重大事項均在通過教代會廣泛徵求群眾意見的基礎上，經學校領導班子集體研究，形成決議後執行，實行了校務公開、黨務公開制度。
2、健全安全工作的各項制度，著重做好校園基礎設施的安全檢查工作，對存在安全隱患的地方進行徹底整改。切實消除安全隱患，確保師生的人身安全;加強校園的治安管理，加強值周教師值班巡邏，確保學校良好的治安環境;加強學校消防和用電管理。定期檢查消防設施和器材，及時更換老化電線，確保學校用電、用水安全;制定了安全方面的各項應急預案，確保在緊急狀況下，師生能夠迅速疏散，同時利用班會、集會時間加強對學生進行安全教育，增強學生的自防自救能力。
3、認真執行國家課程計劃，嚴格按照課程計劃開設課程，做到開足、開齊課時，認真上好每節課，嚴格遵守上級主管部門規定的作息時間，不隨意傳動或變動授課時間。
4、加強學生思想道德教育、法制教育。以《中國小生守則》、《中國小生日常行為規範》為基礎，開展形式多樣、豐富多彩的活動，利用國旗下講話，主題班隊會活動對學生進行思想、法制教育。在法制教育上做到了“四落實”，即有教師、有教材、有課時、有活動。學校每年度把12月份定為“普法”宣傳活動月。集中進行普法宣傳教育活動。
5、規範收費行為，切實治理亂收費現象。凡涉及向學生收費用的，我校都嚴格按照財政、物價及上級教育行主管部門核定的收費範圍、收費標準執行。
(四)、開展普法教育
1、立足課堂，提高法制教育的滲透性。
學校把法制教育納入學校日常教學內容之中，做到大綱、教材、教師、課時“四保證”。充分利用主題班隊會和學校課程，對學生進行法制教育。
2、充分利用學校廣播、校園網、櫥窗、宣傳欄、黑板報等宣傳平臺進行法制宣傳，擴大宣傳覆蓋面。
3、通過課堂、主題班會、觀看影視錄相、演講比賽、知識競賽、文藝匯演等校園文化活動開展法制宣傳教育，教育廣大師生員工自重、自省、自警、自律、自勵，幫助師生員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷增強法制教育的實效性。
4、認真組織師生學習《教師法》、《教育法、》《未成年人保護法》、《公民道德建設實施綱要》等法律法規。
5、學校定期不定期的開展普法宣傳教育，我們利用每週升旗儀式的“國旗下講話”開展法制教育，學校每學期邀請法制副校長來校進行法制講座，教育學生遵紀守法。
6、充分利用“6.26國際禁毒日、”11.9“消防日、“12.4”全國法制宣傳日以及各項法律法規頒佈實施日，組織開展好法制宣傳日、宣傳週、宣傳月活動。
201x年我校普法工作的主要任務是：認真做好“六五”普法工作總結和“七五”普法年度規劃工作，按照縣局等有關部門的部署，以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題，進一步推進法制宣傳活動;繼續以領導幹部，不斷提高公民的法律意識和法律素質;將法制宣傳和法治實踐結合起來，推動依法治理工作，推*安和諧社會建設，維護和促進社會穩定。
一、做好普法“六五”總結和“七五”普法年度規劃工作.
1、結合我校實際情況認真做好“七五”普法的各項工作。堅持服務教師和學生。緊緊圍繞我校普法活動，我校發展的總體目標，有計劃、有步驟地安排和落實法制宣傳教育的各項任務，服務於科學發展觀在我校的全面貫徹落實;加快學校建設;服務於學校平安、和諧進步。
2、認真抓好“七五”普法的年度工作。“七五”普法是在新形勢下進行的，起點更高，任務更重。我們要把組織實施“七五”普法作為今年的一項重要工作抓緊抓好，做到領導重視，機構健全，職責明確，人員到位，經費落實。
3、制定出臺“七五”普法規劃和要點，我校按“七五”普法要點，結合本校實際，做好“七五”普法規劃的實施方案。
二、積極宣揚各類先進典型，推動普法工作不斷髮展,我校要發現、培育、推廣各類普法典型，以帶動本校普法工作。
1、抓好《憲法法》、新《義務教育法》、《未成年人保護法法》等法律法規的宣傳。通過新聞媒體和普法陣地，採取師生喜聞樂見的形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內容，促進我校各項防治工作依法開展和社會的和諧穩定。
2、加大《教師法》等專業法的學習和宣傳力度。堅持和完善各項學法制度，組織教職工多形式多渠道的學習，維護社會穩定、守法維權、社會熱點問題等與依法治校和廣大師生密切相關的法律法規。
三、開展以“一學三講”為主題的法制宣傳教育活動。
認真貫徹落實上級部門的部署，在全校開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育活動。“一學三講”活動，要突出宣傳教師權利與義務的關係，使廣大教職工真正懂得，學法用法不僅要講權利，維護合法權益，也要講義務，承擔法律責任;宣傳依法辦事、人人守法、支援執法機關執行公務，維護法律。我校要結合實際，抓好落實，認真總結，不斷把我校“一學三講”主題教育活動推向深入。
四、切實抓好重點物件的法制宣傳教育抓好領導幹部學法用法工作。
在進一步落實我校領導幹部人員學法用法各項制度的基礎上，不斷拓展學法用法的新方法和新途徑。圍繞建設法治單位，結合反腐倡廉工作，在領導幹部隊伍中開展以《公務員法》、《信訪條例》、《行政許可法》、《國家安全法》、《保守國家祕密法》以及預防職務犯罪、反商業賄賂等法律法規為重點的法制教育，不斷提高各級領導幹部依法決策的能力。結合本校實際和特點，繼續推進我校普法依法治理工作，積極推廣好的經驗和做法，建立起我校普法依法治理工作的長效機制。充分調動各方面積極因素，不斷加強我校領導幹部普法的針對性，不斷提高其依法維權的意識。
五、認真做好普法工作。
以“法律進學校”活動為切入點，積極推動學校普法依法治理工作的開展，促進學校的穩定和精神文明建設，提高學校的法制化管理水平，推*安和諧學校建設。以滿足廣大師生的法律需求,進一步做好“民主法治”建立工作。認真總結經驗，充分發揮典型的示範作用，全面推進“民主法治”建設，促進我校各項工作協調發展。
六、結合系列活動日開展主題宣傳活動。
我校要結合“三八”婦女節、“3.15”消費者權益保障日、“五一”勞動節、“6.26”國際禁毒日、“12.1”世界預防艾滋病日、“12.4”法制宣傳日等，集中一定時間，組織全體人員，採取各種形式，開展相關的法制學習活動，形成普法的規模效應。
七、加強普法的組織領導和經費保障工作。
1、健全機構。以普法工作為契機，調整充實普法工作機構，明確職責，進一步完善領導幹部共同參與的普法工作格局。
2、加強隊伍建設。要進一步完善以專職為主，兼職為輔的普法工作機制，充分發揮普法的作用，建立一支高素質的普法隊伍。要加強普法隊伍的培訓工作，不斷提高普法隊伍的業務水平和工作能力。
3、高度重視。要切實加強對普法工作的領導，要從實施依法治國方略、貫徹黨的xx大精神和規劃的高度，把普法工作納入學校的工作規劃。
4、落實經費。我校要切實保障普法經費落實到位，將其列入學校的財政預算，做到專款專用，保障各項普法活動順利進行。
今年，我校普法工作的主要任務是：認真做好“六五”普法總結和普法驗收工作，啟動“七五”普法，做到開好局、起好步;按照上級的部署，以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題，進一步推進法制宣傳“六進”活動;繼續加強幹部學法，不斷提高公民的法律意識和法律素質;將法制宣傳和法治實踐結合起來，推進我校依法治理工作，維護和促進我校穩定。
一、做好“六五”普法總結驗收和“七五”普法規劃及啟動工作。
1、結合我校實際認真做好“六五”普法的各項工作。今年，按照區普法工作要點，結合實際，做好“六五”普法及驗收工作。緊緊圍繞全市普法活動要求和我校發展的總體目標，有計劃、有步驟地安排和落實法制宣傳教育的各項任務，服務於社會經濟和諧發展。
2、認真抓好“七五”普法的啟動工作。總結“六五”普法的好經驗、好方法。加強領導，抓好“七五”普法啟動工作，要高標準、嚴要求。要把啟動並實施“七五”普法啟動工作作為今年的一項重要工作抓緊抓好，做到領導重視，機構健全，職責明確，人員到位，措施落實。
二、普法主題鮮明，內容豐富，推動普法工作不斷髮展。
1、抓好《教師法》、《教育法》等法律法規的宣傳。通過法制講座和板報等普法陣地，採取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內容，促進我校各項工作依法開展和社會和諧穩定。
2、加大專業法的學習和宣傳力度。堅持和完善我校的各項學法制度，多形式多渠道的學習，維護社會穩定、守法維權。
3、結合系列活動日開展主題宣傳活動。要結合“三八”婦女節、“315”消費者權益保障日、“五一”勞動節、“五四青年節”、“六一國兒童節”、“626”國際禁毒日、“121”世界預防艾滋病日、“124”法制宣傳日等，集中一定時間，採取各種形式，開展相關的法制學習活動，形成普法的規模效應。
三、切實加強重點物件的法制宣傳教育和幹部群眾學法用法工作。
1、學校要根據本單位的工作特點，緊密結合工作實際，制定年度學法計劃，採取講座、研討、自學、調研、諮詢等形式，提高幹部教師學習的針對性。教育行政幹部每年學法時間不少於40學時。
2、堅持和完善中心組學法制度，領導幹部要帶頭學法用法，不斷提高依法決策、依法執政的能力和水平。
3、堅持學法用法相結合，堅持學法與解決熱點、難點、焦點問題相結合，把法制教育融入日常工作要加強交流，不斷創新學法用法的形式和方法，要充分利用廣播、電視、報刊、網路以及遠端教育等平臺，開展多種形式的學習宣傳和培訓活動，不斷增強幹部教師學法用法工作的實效性。
四、加強領導，狠抓落實
學校一定要將幹部教師學法用法作為依法治教的一項重要任務列入議事日程，採取得力措施，確保學法用法工作的順利開展。要保證學法用法工作的經費、資料、時間的落實;要建立和完善幹部教師普法合格證制度;要把幹部教師是否具備必備的法律知識和能否嚴格依法辦事，作為幹部教師考核的一項重要內容,將學法用法情況與考核評議、任職、晉級結合起來。對幹部教師學法用法情況進行一次考核,檢查和考試結果將予以通報，個人考試成績記入個人檔案，作為個人年度考核的依據之一。
一、“六五”普法工作中值得繼承過去的成功經驗
在當前的形勢下，開展“七五”普法，在繼承發揚“六五”普法成功經驗做法的同時，要大膽實踐，勇於創新，才能適應新形勢新任務的需要。但是，“七五”普法在大膽實踐，勇於創新的同時，“六五”普法的成功經驗，在法治宣傳中仍具有重要的地位和不可替代的作用，特別是要加強基礎性工作，如把握好教材採購、法治講座、法律六進、法治文藝、普法考試等基礎環節。
一是教材採購。採購普法教材是過去的成功經驗，同時也是今後普法教育所必需，把“七五”普法教材發放到廣大領導、幹部和職工、群眾中去，使教材成為廣大公民參與普法的重要工具，否則，“七五”普法無從談起。組織好“七五”普法教材的採購是進一步擴*治宣傳教育戰果，擴充套件創新普法方式方法的重要條件;
二是堅持舉辦多層次、多型別的法律知識講座。實踐證明，高質量的法制講座是開展法制宣傳教育的有效形式。這種教育方法，具有形式上的正規性，內容上的專一性，實施上的保證性，接受上的直觀性等特點;
三是在電視、廣播等大眾媒體上舉辦專題節目。這類節目傳播迅速，形象直觀，且覆蓋面廣，實效性強，群眾喜聞樂見，是進行法制宣傳教育最有效的載體;
四是開辦普法網站。隨著網際網路的日益普及，上網群眾越來越多，各種新媒體的盛行，其作用和影響力也將越來越大。群眾可以通過上網解決生產生活遇到的各類法律問題，並可查閱相關的法律資料;
五是開展“法律六進”並拓展到的法律服務領域。利用機關、鄉村、社群、學校、企業、單位、工地、教堂等陣地，深入開展法治宣傳，法律諮詢、法律服務、人民調解等活動來為各類物件進行法律服務，這樣普及宣傳面更廣;
六是組織法治文藝演出。採用群眾比較喜聞樂見的宣傳方式，這樣更貼近生活、更讓廣大群眾容易理解，真正把法律知識和法規政策送給群眾，繁榮居民文化生活;
七是開展學法考試和法律知識競賽。對不同人群採取學法考試和法律知識競賽的形式，檢驗其學法成果。總之，應根據不同人群的不同需求，選擇恰當的宣傳方式，從而使法制宣傳教育更好地滿足群眾需求，取得更大成效
在“七五”普法過程中，只有把握這些最基礎的普法宣傳方式，並在普法宣傳過程中，注重在思路上創新，注重在普法內容上創新，結合各地區、各單位實際，與時俱進地創新宣傳教育的手段和方法，在充分發揮各級普法和依法治理工作部門作用的同時，高度重視現代新聞傳媒和網路載體在法治宣傳中的先導作用，搞好現代與傳統手段的整合，實現資源優化配置，以新的方式方法努力擴*治宣傳教育的輻射面和影響力。
二、當前普法工作存在的主要問題
(一)認識問題。部分基層單位和部門甚至個別領導對普法依法治理工作不同程度存在以下一些消極模糊的認識：一是思想上厭倦鬆懈。認為普法工作抓了這麼多年，法制宣傳效果不大。二是工作上敷衍應付。認為普法工作是司法行政部門的事情，平時大多停留於轉發上面的檔案，偶爾上街搞一下宣傳諮詢，散發一些宣傳資料，
工作流於形式，敷衍應付現象比較突出。個別領導存在著重經濟工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠利益、重基層普法輕自身學法的問題。會上要求多，會下落實少，對下要求多，對己要求少的現象較為普遍。在會上強調普法工作如何如何重要，會後則很少過問，既不研究部署，也不給予支援，基本是放任自流，使普法工作在一些單位成為名副其實的擺設。
(二)體制問題。上級一直強調普法工作基層黨委、政府的一項重要工作職能，普法依法治理辦公室應該是黨委、政府的一個綜合協調部門。但目前基層設在司法所，變成了司法所代替了普法辦，變成由司法行政部門去協調同級部門開展工作，這也在客觀上削弱了普法依法治理工作的重要性，使少數領導認為普法依法治理工作無足輕重、可有可無。
(三)動力問題。普法依法治理工作缺乏必要的動力，使許多工作流於形式，沒有創新和發展。主要原因在於一是普法依法治理工作對一個地方經濟社會發展的影響並不立竿見影，而是潛移默化的，這就使一些追求短期效應和政績的領導對此不感興趣;二是上級制定的普法依法治理工作考核指標過於繁瑣，而且部分內容不太符合基層實際，操作性不強，讓基層無所適從;三是普法依法治理工作沒有實行一票否決制。普法依法治理工作每年也堅持兩次檢查驗收，但效果並不好，個別鄉鎮和單位，上級檢查只管檢查，做的差，無非是通報一下，也不疼不庠，對單位和個人也未見什麼懲罰，所以效果不佳。
三、“七五”普法工作的對策及建議
鑑於當前普法依法治理工作存在的問題，為了全面實現“七五”普法規劃確定的目標任務，推動工作創新和發展，我們認為應從以下幾方面著手努力。
一要構建普法教育組織保障機制。首先要從法律制度上確立組織保障機制。目前，絕大多數單位都有普法的組織機構，但一些單位的普法機構作用不大，工作推進不力，形同虛設。要使普法教育的質量上得去，必須有強有力的組織機構，並賦予一定的職能和許可權，這樣才有動力去開展各項工作。
二要構建普法教育資源整合機制。在實際工作中，部門之間不溝通、開展工作單打一的現象比較普遍。法治宣傳教育是黨委、政府的任務，必須在黨委、政府的領導下，協同各方力量共同努力，嚴格落實“黨委領導、人大監督、政府實施、全社會參與”的普法工作格局。黨委宣傳部門、司法行政部門擔負著普法的主管職責，責無旁貸。政府各部門、各單位也要積極參與本地區法制宣傳教育工作，以點帶面，努力改善本地區執法環境。各行業、各部門、各單位要充分發揮自身優勢，樹立“大普法”觀念，加強各部門之間的溝通，整合資源，只有這樣，才能發動一切力量開展普法工作，才能杜絕法制宣傳教育盲區和盲點，促進全民素質的整體提高。
三要強化考核評估保障機制。“七五”普法規劃要在量化考核上下功夫，建立一種性的長效評估機制，明確建立目標，制定工作標準，定期檢查驗收，公開評選結果。普法主管部門每年應根據工作安排，制定相應的考核辦法，對各部門、各單位實行百分制考核評議。嚴格基層普法單位主要負責人的獎懲力度，對單位、負責人實行“一票否決”。
四要制定科學的目標考評方案。上級在制定具體的普法工作目標量化考評方案時，應該充分考慮基層的工作現狀和實際，使量化考評方案更具操作性和可行性。要側重於對基礎保障、具體活動、效果措施等硬性任務的考核，儘量減少軟性指標，避免考評方案過於繁瑣，防止基層為迎接檢查突擊編軟體和疲於應付等現象。
五要建立健全學法檔案。各單位要對所有工作人員採取集中學習、專題輔導、舉辦講座和自學等形式相結合的方式搞好學法工作，同時，普法機構並與組織部門、人事部門聯合每年組織各單位搞一次法律知識考試，結合將不同物件的學法情況、考試結果記入個人檔案，將作為幹部年度考核、任免、晉升、獎懲的依據之一。只有這樣，才能紮實有效地推進幹部職工學法用法工作，提高廣大幹部職工的法律意識、法律素質，提高科學決策、民主決策、依法決策水平，提高全社會法治化管理水平。
六要加強專兼職普法隊伍建設。落實“六五”普法規劃，做好普法工作，歸根到底靠人、靠隊伍。要加強專職普法隊伍建設，配齊、配強普法幹部。要有針對性地加強對普法幹部的培訓，不斷提高他們的政治、法律素質和業務能力。要加強兼職普法隊伍建設，充分發揮普法講師團的作用，挑選政治素質好、專業水平高、熱愛普法工作的法律從業者，充實各級普法講師團隊伍;要鼓勵和引導志願者積極開展普法工作。
七要落實充足的經費保障。普法經費納入每年財政預算，而且應根據經濟發展水平逐年增加經費投入，以適應形勢發展需要和工作任務要求。要堅決杜絕表面上將普法經費列入財政預算，實際上並未真正撥付的現象發生。同時，要加快硬體建設，對普法必用的車輛、微機、攝像機等基本設施，及時更新換代。
加強企業的法制宣傳教育一直是全民普法教育的重點之一。“七五”普法以來，各地、各有關部門和廣大企業認真貫徹落實“七五”普法規劃，把加強企業法制宣傳教育作為推進企業改革、促進企業發展的重要基礎工作，不斷加大力度，採取多種行之有效的措施，深入推進企業法制宣傳教育，取得了顯著成效。結合本廠實際情況制定了工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的和十八七屆三中、四中和五中全會精神以及縣委綜治會精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞建設平安企業目標，繼續深入開展法制宣傳教育，建立健全企業法律風險防範機制；繼續堅持法制教育與法制實踐相結合，積極推進依法治企，促進我廠各項工作快速、和諧發展。
二、宣傳物件
普法的物件是在廠全體員工。其中，重點是青年員工；提高物件是各單位中層以上經營管理人員尤其是領導班子成員和法律顧問。
三、主要要求
1、加強領導幹部的法制宣傳教育，著力提高依法治企能力。領導幹部要帶頭學法用法，樹立在憲法和法律範圍內活動的觀念，提高依法管理企業的能力，規範決策、管理和服務行為。要大力推進領導班子成員法制教育制度化、規範化，繼續堅持和完善)理論學習中心組集體學法制度、領導幹部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度，並把學習和掌握法律知識的情況作為領導幹部年度考核和任用考察時的重要內容。
2、加強經營管理人員和廣大員工的法律教育。要樹立誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念，著力提高依法經營、依法管理能力。採取多種形式，結合企業需要，開展企業經營管理人員和員工的法制培訓。建立企業經營管理人員學法用法考試考核制度，把依法決策、依法管理、依法經營作為考核企業經營管理人員的重要依據。要注重測試應試人員掌握法律知識的水平和運用法律知識的能力，加強廉政法制教育，促進懲治和預防腐敗體系建設。
四、具體措施
一是加強組織領導。專門成立了法制宣傳領導組，有廠長任組長，負責各項工作。
二是充實宣傳內容。在加大《憲法》、《刑法》、《治安管理處罰法》、《勞動合同法》、《安全生產法》、《信訪條列》等有關法律法規宣傳教育力度的同時，廣泛宣傳各級黨委、政府政策規定以及優化經濟發展環境的目的意義。
三是創新宣傳形式。在採取法制宣傳車、法制宣傳專欄、懸掛橫幅、張貼標語和發放宣傳資料等形式加強宣傳的同時，還採取舉辦培訓班、“現身說法”警示教育、送法入戶和簽訂睦鄰友好協議等有效形式，廣泛開展了宣傳教育。
工作步驟和安排
普法規劃從20xx年開始實施，共分三個階段：
(一) 宣傳發動階段 20xx年3月底前。根據本規劃研究制定本單位普法規劃實施意見，做好宣傳發動工作，營造濃厚的普法氛圍。
(二) 組織實施階段 20xx年下半年至20xx年。依據本規劃確定的目標、任務和要求，結合本單位實際，每年制定工作計劃，突出年度工作重點，做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位，確保“七五”普法規劃全面貫徹落實。20xx年開展督導檢查活動。
(三)檢查驗收階段 20xx年。在公司普法領導小組的領導下，對單位的普法規劃實施情況進行總結驗收。
此次法制宣傳活動以“創平安”為主題，主要利用工廠企業現有或新建宣傳欄為平臺，抓住工廠企業人員相對集中、傳播資訊相對快的特點分步展開。在全廠創辦的法制宣傳櫥窗，實現100%的全覆蓋，派發自行印製的治安防範，開展禁毒、治安防範、消防安全、交通安全宣傳教育，通過以案說法的形式，形象生動的將法制知識“送”到企業員工手中。
20xx“七五”普法規劃編制工作已經啟動。在新形勢下，我們基層單位如何按照xx屆四中全會的戰略部署，進一步提高全民法律意識和法律素質，提高全社會法治化程序，實現依法治國方略，我們認為：在很大程度上應當認識到當前普法工作中好的做法及存在的主要問題，通過攻克不足環節來提升“七五”普法教育的質量，順利做好“七五”普法規劃及實現“七五”普法的啟動工作。
一、“六五”普法工作中值得繼承過去的成功經驗
在當前的形勢下，開展“七五”普法，在繼承發揚“六五”普法成功經驗做法的同時，要大膽實踐，勇於創新，才能適應新形勢新任務的需要。但是，“七五”普法在大膽實踐，勇於創新的同時，“六五”普法的成功經驗，在法治宣傳中仍具有重要的地位和不可替代的作用，特別是要加強基礎性工作，如把握好教材採購、法治講座、法律六進、法治文藝、普法考試等基礎環節。
一是教材採購。採購普法教材是過去的成功經驗，同時也是今後普法教育所必需，把“七五”普法教材發放到廣大領導、幹部和職工、群眾中去，使教材成為廣大公民參與普法的重要工具，否則，“七五”普法無從談起。組織好“七五”普法教材的採購是進一步擴大法治宣傳教育戰果，擴充套件創新普法方式方法的重要條件；
二是堅持舉辦多層次、多型別的法律知識講座。實踐證明，高質量的法制講座是開展法制宣傳教育的有效形式。這種教育方法，具有形式上的正規性，內容上的專一性，實施上的保證性，接受上的直觀性等特點；
三是在電視、廣播等大眾媒體上舉辦專題節目。這類節目傳播迅速，形象直觀，且覆蓋面廣，實效性強，群眾喜聞樂見，是進行法制宣傳教育最有效的載體；
四是開辦普法網站。隨著網際網路的日益普及，上網群眾越來越多，各種新媒體的盛行，其作用和影響力也將越來越大。群眾可以通過上網解決生產生活遇到的各類法律問題，並可查閱相關的法律資料；
五是開展“法律六進”並拓展到更多的法律服務領域。利用機關、鄉村、社群、學校、企業、單位、工地、教堂等陣地，深入開展法治宣傳，法律諮詢、法律服務、人民調解等活動來為各類物件進行法律服務，這樣普及宣傳面更廣；
六是組織法治文藝演出。採用群眾比較喜聞樂見的宣傳方式，這樣更貼近生活、更讓廣大群眾容易理解，真正把法律知識和法規政策送給群眾，繁榮居民文化生活；
七是開展學法考試和法律知識競賽。對不同人群採取學法考試和法律知識競賽的形式，檢驗其學法成果。總之，應根據不同人群的不同需求，選擇恰當的宣傳方式，從而使法制宣傳教育更好地滿足群眾需求，取得更大成效
在“七五”普法過程中，只有把握這些最基礎的普法宣傳方式，並在普法宣傳過程中，注重在思路上創新，注重在普法內容上創新，結合各地區、各單位實際，與時俱進地創新宣傳教育的手段和方法，在充分發揮各級普法和依法治理工作部門作用的同時，高度重視現代新聞傳媒和網路載體在法治宣傳中的先導作用，搞好現代與傳統手段的整合，實現資源優化配置，以新的方式方法努力擴大法治宣傳教育的輻射面和影響力。
二、當前普法工作存在的主要問題
(一)認識問題。部分基層單位和部門甚至個別領導對普法依法治理工作不同程度存在以下一些消極模糊的認識：一是思想上厭倦鬆懈。認為普法工作抓了這麼多年，法制宣傳效果不大。二是工作上敷衍應付。認為普法工作是司法行政部門的事情，平時大多停留於轉發上面的檔案，偶爾上街搞一下宣傳諮詢，散發一些宣傳資料，工作流於形式，敷衍應付現象比較突出。個別領導存在著重經濟工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠利益、重基層普法輕自身學法的問題。會上要求多，會下落實少，對下要求多，對己要求少的現象較為普遍。在會上強調普法工作如何如何重要，會後則很少過問，既不研究部署，也不給予支援，基本是放任自流，使普法工作在一些單位成為名副其實的擺設。
(二)體制問題。上級一直強調普法工作基層黨委、政府的一項重要工作職能，普法依法治理辦公室應該是黨委、政府的一個綜合協調部門。但目前基層設在司法所，變成了司法所代替了普法辦，變成由司法行政部門去協調同級部門開展工作，這也在客觀上削弱了普法依法治理工作的重要性，使少數領導認為普法依法治理工作無足輕重、可有可無。
(三)動力問題。普法依法治理工作缺乏必要的動力，使許多工作流於形式，沒有創新和發展。主要原因在於一是普法依法治理工作對一個地方經濟社會發展的影響並不立竿見影，而是潛移默化的，這就使一些追求短期效應和政績的領導對此不感興趣；二是上級制定的普法依法治理工作考核指標過於繁瑣，而且部分內容不太符合基層實際，操作性不強，讓基層無所適從；三是普法依法治理工作沒有實行一票否決制。普法依法治理工作每年也堅持兩次檢查驗收，但效果並不好，個別鄉鎮和單位，上級檢查只管檢查，做的差，無非是通報一下，也不疼不庠，對單位和個人也未見什麼懲罰，所以效果不佳。
三、“七五”普法工作的對策及建議
鑑於當前普法依法治理工作存在的問題，為了全面實現“七五”普法規劃確定的目標任務，推動工作創新和發展，我們認為應從以下幾方面著手努力。
一要構建普法教育組織保障機制。首先要從法律制度上確立組織保障機制。目前，絕大多數單位都有普法的組織機構，但一些單位的普法機構作用不大，工作推進不力，形同虛設。要使普法教育的質量上得去，必須有強有力的組織機構，並賦予一定的職能和許可權，這樣才有動力去開展各項工作。
二要構建普法教育資源整合機制。在實際工作中，部門之間不溝通、開展工作單打一的現象比較普遍。法治宣傳教育是黨委、政府的任務，必須在黨委、政府的領導下，協同各方力量共同努力，嚴格落實“黨委領導、人大監督、政府實施、全社會參與”的普法工作格局。黨委宣傳部門、司法行政部門擔負著普法的主管職責，責無旁貸。政府各部門、各單位也要積極參與本地區法制宣傳教育工作，以點帶面，努力改善本地區執法環境。各行業、各部門、各單位要充分發揮自身優勢，樹立“大普法”觀念，加強各部門之間的溝通，整合資源，只有這樣，才能發動一切力量開展普法工作，才能杜絕法制宣傳教育盲區和盲點，促進全民素質的整體提高。
三要強化考核評估保障機制。“七五”普法規劃要在量化考核上下功夫，建立一種權威性的長效評估機制，明確建立目標，制定工作標準，定期檢查驗收，公開評選結果。普法主管部門每年應根據工作安排，制定相應的考核辦法，對各部門、各單位實行百分制考核評議。嚴格基層普法單位主要負責人的獎懲力度，對單位、負責人實行“一票否決”。
四要制定科學的目標考評方案。上級在制定具體的普法工作目標量化考評方案時，應該充分考慮基層的工作現狀和實際，使量化考評方案更具操作性和可行性。要側重於對基礎保障、具體活動、效果措施等硬性任務的考核，儘量減少軟性指標，避免考評方案過於繁瑣，防止基層為迎接檢查突擊編軟體和疲於應付等現象。
五要建立健全學法檔案。各單位要對所有工作人員採取集中學習、專題輔導、舉辦講座和自學等形式相結合的方式搞好學法工作，同時，普法機構並與組織部門、人事部門聯合每年組織各單位搞一次法律知識考試，結合將不同物件的學法情況、考試結果記入個人檔案，將作為幹部年度考核、任免、晉升、獎懲的依據之一。只有這樣，才能紮實有效地推進幹部職工學法用法工作，提高廣大幹部職工的法律意識、法律素質，提高科學決策、民主決策、依法決策水平，提高全社會法治化管理水平。
六要加強專兼職普法隊伍建設。落實“六五”普法規劃，做好普法工作，歸根到底靠人、靠隊伍。要加強專職普法隊伍建設，配齊、配強普法幹部。要有針對性地加強對普法幹部的培訓，不斷提高他們的政治、法律素質和業務能力。要加強兼職普法隊伍建設，充分發揮普法講師團的作用，挑選政治素質好、專業水平高、熱愛普法工作的法律從業者，充實各級普法講師團隊伍；要鼓勵和引導志願者積極開展普法工作。
七要落實充足的經費保障。普法經費納入每年財政預算，而且應根據經濟發展水平逐年增加經費投入，以適應形勢發展需要和工作任務要求。要堅決杜絕表面上將普法經費列入財政預算，實際上並未真正撥付的現象發生。同時，要加快硬體建設，對普法必用的車輛、微機、攝像機等基本設施，及時更新換代。
加強企業的法制宣傳教育一直是全民普法教育的重點之一。“七五”普法以來，各地、各有關部門和廣大企業認真貫徹落實“七五”普法規劃，把加強企業法制宣傳教育作為推進企業改革、促進企業發展的重要基礎工作，不斷加大力度，採取多種行之有效的措施，深入推進企業法制宣傳教育，取得了顯著成效。結合本廠實際情況制定了工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大和十八七屆三中、四中和五中全會精神以及縣委綜治會精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞建設平安企業目標，繼續深入開展法制宣傳教育，建立健全企業法律風險防範機制;繼續堅持法制教育與法制實踐相結合，積極推進依法治企，促進我廠各項工作快速、和諧發展。
二、宣傳物件
普法的物件是在廠全體員工。其中，重點是青年員工;提高物件是各單位中層以上經營管理人員尤其是領導班子成員和法律顧問。
三、主要要求
1、加強領導幹部的法制宣傳教育，著力提高依法治企能力。領導幹部要帶頭學法用法，樹立在憲法和法律範圍內活動的觀念，提高依法管理企業的能力，規範決策、管理和服務行為。要大力推進領導班子成員法制教育制度化、規範化，繼續堅持和完善)理論學習中心組集體學法制度、領導幹部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度，並把學習和掌握法律知識的情況作為領導幹部年度考核和任用考察時的重要內容。
2、加強經營管理人員和廣大員工的法律教育。要樹立誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念，著力提高依法經營、依法管理能力。採取多種形式，結合企業需要，開展企業經營管理人員和員工的法制培訓。建立企業經營管理人員學法用法考試考核制度，把依法決策、依法管理、依法經營作為考核企業經營管理人員的重要依據。要注重測試應試人員掌握法律知識的水平和運用法律知識的能力，加強廉政法制教育，促進懲治和預防腐敗體系建設。
四、具體措施
一是加強組織領導。專門成立了法制宣傳領導組，有廠長任組長，負責各項工作。
二是充實宣傳內容。在加大《憲法》、《刑法》、《治安管理處罰法》、《勞動合同法》、《安全生產法》、《信訪條列》等有關法律法規宣傳教育力度的同時，廣泛宣傳各級黨委、政府政策規定以及優化經濟發展環境的目的意義。
三是創新宣傳形式。在採取法制宣傳車、法制宣傳專欄、懸掛橫幅、張貼標語和發放宣傳資料等形式加強宣傳的同時，還採取舉辦培訓班、“現身說法”警示教育、送法入戶和簽訂睦鄰友好協議等有效形式，廣泛開展了宣傳教育。
工作步驟和安排
普法規劃從20xx年開始實施，共分三個階段：
(一)宣傳發動階段20xx年3月底前。根據本規劃研究制定本單位普法規劃實施意見，做好宣傳發動工作，營造濃厚的普法氛圍。
(二)組織實施階段20xx年下半年至20xx年。依據本規劃確定的目標、任務和要求，結合本單位實際，每年制定工作計劃，突出年度工作重點，做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位，確保“七五”普法規劃全面貫徹落實。20xx年開展督導檢查活動。
(三)檢查驗收階段20xx年。在公司普法領導小組的領導下，對單位的普法規劃實施情況進行總結驗收。
此次法制宣傳活動以“創平安”為主題，主要利用工廠企業現有或新建宣傳欄為平臺，抓住工廠企業人員相對集中、傳播資訊相對快的特點分步展開。在全廠創辦的法制宣傳櫥窗，實現100%的全覆蓋，派發自行印製的治安防範，開展禁毒、治安防範、消防安全、交通安全宣傳教育，通過以案說法的形式，形象生動的將法制知識“送”到企業員工手中。
我院根據《關於在全縣公民中開展法制宣傳教育的第七個五年規劃》、《 20xx-20xx年依法治縣規劃》和《關於在全縣公民中開 展第七個五年法制宣傳教育的決議》要求，為積極推進醫院普法教育 依法治理工作，進一步發揮法制宣傳教育在實施依法治國基本方略， 構建社會主義和諧社會的重要作用，提高我院幹部職工的法律素質， 實施依法治院、依法執業，實踐“優質、誠信、仁愛”的醫院品牌理 念，構建醫院核心價值觀。現結合我院實際制定實施方案如下。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、構建社會主義和諧社會 理論為指導，深入學習貫徹黨的和xx屆四中、五中全會精神， 全面落實科學發展觀，緊緊圍繞醫療衛生體制改革工作重點，按照依 法治國基本方略的要求，繼續深入開展法制宣傳教育，大力推進依法 治院，依法行醫，堅持法制教育與法制實踐相結合，為醫院持續和諧 穩定發展營造良好的法制環境。
二、主要目標和主要任務
(一)主要目標
通過“七五”普法規劃的實施，全面提高全院領導幹部、職工的 法律素質。全面提高醫院領導依法管理，依法治院的意識和水平。提 高全院職工知法、守法、用法的法律意識。使法制宣傳教育成為醫院 醫療活動和繼續學習的重要內容。為醫院持續和諧穩定發展營造良好 的法制環境。
(二)主要任務
1、繼續深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度，學習宣傳黨和 國家關於民主法制建設的理論、方針和政策。提高全院幹部職工的憲 法、法律意識;提高醫院領導和中層管理幹部的法制理論水平及依法 管理的水平和能力。
2、圍繞醫療工作重點，積極開展法制宣傳教育。深入學習貫徹 衛生系統開展法制宣傳教育的第七個五年規劃;學習宣傳與醫療衛生 相關的法律法規，開展以醫院管理年“評價”標準、建立平安醫院、 規範醫療服務行為、治理商業賄賂等為重點的法制宣傳教育。通過學 習為醫院的發展和改革營造一個良好的法治環境。
3、堅持學法用法相結合，全面推進依法治院的宣傳教育。進一 步完善落實醫院各項規章制度。落實院務公開制度、重大事項事前法 律諮詢制度、加強監督、審計等制度的學習和落實。認真貫徹《公民 道德建設實施綱要》，促進醫院的精神文明建設和法制建設。
三、具體做法
(一)加強領導，強化管理。
1、健全完善組織機構。醫院成立“七五”普法領導小組。 志任組長，任副組長，成員有 等同志。 領導小組辦公室設在院辦公室， 同志兼辦公室主任。
2、建立健全工作責任制，監督機制和激勵機制。醫院“七五” 普法辦公室對各部門的普法工作開展進行檢查、督促和年度考核，並 將考核結果與部門工作績效評估聯絡起來。具體職責和分工： 普法辦公室、院辦：負責全院法制宣傳教育活動策劃和實施，負 責對全院法制宣傳教育活動及依法管理、依法行醫工作落實情況的督 查和資訊反饋。 黨辦：負責全院《公民道德建設實施綱要》，精神文明建設和法 制建設宣傳培訓及考核。 政工科、考核辦：負責全院職工(含招聘人員)勞動保障權益的 法制培訓、宣傳及考核。 醫務科、護理部：負責醫療、醫技、護理衛生人員依法行醫的法 制宣傳落實情況的督查和資訊反饋。 院感科：負責院內感染控制、職業病防護等的法制宣傳培訓及考 保衛科：負責治安安全、消防安全的法制培訓及考核。計財、審計、招標辦：負責重要支出事前審計、公開招標、規範 收費等法制宣傳培訓及考核。 宣傳科：負責法制宣傳櫥窗、專欄等宣傳工作。
(二)加大宣傳力度，開展衛生法制宣傳教育為主題的活動。
充分發揮院板報、宣傳專欄，櫥窗等的宣傳陣地作用，利用上街 宣傳、社群宣傳、舉辦講座等群眾喜聞樂見的形式，營造學法用法的 氛圍。通過組織法律法規的學習，結合崗前培訓、專題講座、全國法 制日宣傳來介紹宣傳相關法律知識，促進法制觀念、意識的增強。
(三)突出重點，分類實施。
1、醫院領導和管理幹部要在學習衛生法律法規的基礎上還應熟 悉瞭解整頓規範市場經濟秩序相關的法律法規，做到按市場經濟規律 辦事。做到每年度不少於兩次集中學習，並注意培訓單位普法宣傳骨
2、衛生專業技術人員要深入學習與本職相關的衛生法律法規以及衛生部門規章。如：執業醫師法、護士管理辦法、傳染病防治法、 獻血法、血液製品管理條例、職業病防治法、藥品管理法、醫療機構 管理條例、醫療事故處理條例、艾滋病防治條例等。進一步增強法律 意識，提高法律素養，依法開展執業活動。
3、行政管理幹部要深入學習各項法律和行政法規、政策規範。 以管理合法性為基礎，管理合理性為目標。貫徹宣傳婦女兒童保護法、 計劃生育法、勞動法、消防法等法律，堅持以人為本，保障職工的合 法權利，全面落實科學發展觀。
(四)堅持學法、用法和守法。
1、從醫療衛生工作重點的實際出發，有針對性地開展衛生法制 學習宣傳。在加強法學理論學習的同時，要運用典型案例進行生動的 法制宣傳教育。不斷提高全院幹部職工的學法用法水平。
2、把法制教育與職業道德教育相結合，把遵守法律與遵守紀律 相結合，把“七五”普法和加強衛生行業作風建立相結合。明確領導 幹部及相關職能部門在貫徹執行有關法律法規、規章工作中應履行的 規定職責，增強對法規的理性認識，提高守法，用法的自覺性。
3、依法實施醫療活動，保證黨和國家的醫療衛生方針、政策全 面執行。進一步落實依法管理、依法治院，完善院務公開制度，明確 醫院重大事項的議事決策，監督程式等，堅持事前審計制度，院內公 示制度和公開招標制度。把學法用法貫穿於全院開展醫療活動的過程
四、工作步驟和安排
根據七五普法規劃的總體部署，第七個五年法制宣傳教育工作從 20xx 年開始實施，到20xx 年底結束。共分三個階段：
(一)宣傳發動階段：20xx 10月前，要根據自身實際制定本單 位的五年普法規劃。
(二)組織實施階段：20xx年12月。依據本規劃 確定的目標、任務和要求，結合本單位實際，制定法制宣傳教育年度 工作計劃，突出年度工作重點，做到部署及時、措施有效、指導有力、 督促到位，確保xx普法規劃全面貫徹落實。20xx 年要開展自查活 動，重點檢查在前三年的七五普法規劃的落實與組織實施情況。
(三)檢查驗收階段：20xx 年。在院黨支部的統一領導下，按照 本規劃確定的目標、任務和要求對七五普法工作進行總結。按照普法 辦制定的普法工作驗收標準，對照檢查自身工作並對在七五普法工作 中湧現出來的先進個人和科室進行表彰
五、保障措施
(一)在上級部門指導下，院“七五”普法領導小組根據不同時 期學習宣傳重點制定年度工作計劃，建立定期會議，定期檢查計劃執 行情況，進行年度總結。
(二)建立固定的法制宣傳櫥窗，購置普法規範讀本，深入科室、 病區宣傳。
(三)落實普法工作責任制。各科室負責人是科室普法宣傳教育 的具體負責人，負責科室的普法宣傳。
(四)建立激勵考核機制。把法制學習宣傳教育工作納入科室考 核管理。
一、明確職責，建立機構。
負責普法和依法治理工作的研究決策、佈置和安排;水政科負責組織落實，普法和依法治理工作是一項非常重要的基礎性工作。水務局成立以局長掛帥的工作領導小組。制定相關計劃，督促各部門認真開展好宣傳教育工作;各科、室、隊、站、中心負責人，本部門普法和依法治理工作的第一責任人，具體負責普法和依法治理工作的實施。切實做到一級抓一級，層層抓落實。
二、切實做好宣傳工作
推進依法行政，普法和依法治理工作重點在於推進依法行政。目的於進一步改革行政管理制度，完善社會主義市場經濟體制和實現依法治國目標。各科、室、中心、站、隊全體工作人員，務必深入瞭解普法和依法治理工作的重大意義，認真學習、準確掌握、深刻領會其精神實質，廣泛進行宣傳。充分利用廣播電視、三下鄉"活動、行風熱線"世界水日"中國水周"簡報板報、報刊專欄、宣傳車、橫幅條幅、上街擺攤設點等多種形式，廣泛宣傳水法律法規、節水維護知識，不時增強廣大市民的水法制觀念和節水維護意識，逐步形成人人珍惜水、維護水資源、維護水環境，自覺服從於水資源、水土堅持、水利工程、河道砂石、防汛與抗旱統一管理的良好社會氛圍。
三、不時提高隊伍素質，切實搞好自身學習培訓。
組織全體幹部職工集中學習培訓2次以上。各部門要靈活安排時間，201x年。組織職工集中學習討論，並鼓勵職工積極開展自學，做好學習筆記，寫出學習心得。同時，要協調好工作，認真組織職工參與各種形式的培訓，保證在201x年底前，完成行政機關在編人員全部培訓任務。全域性興起學法之風，強化依法行政意識，提高法律意識和知識水平，切實增強依法治理能力。逐步建立懂法律、守紀律的行政管理隊伍，為建法治政府、法制機關打下基礎。
四、切實加強普法和依法治理工作的管理和監督
全面推進依法行政。水政科要強化管理和監督，各科、室、中心、隊、站要進一步細化普法和依法治理工作責任制。及時瞭解工作機構依法行政情況，及時糾正不合法、不適當的行政決策行為和具體行政行為。因工作組織不力，出現社會影響惡劣、妨害社會穩定，嚴重違法行政行為的決策人和行政責任人要承擔相應責任。科、室、中心、隊、站，要進一步轉變職能，依法履行社會管理和公共服務職能，法定的職責範圍內，做到不越位、不錯位、不缺位"法律許可權界定清晰。
立足提高全社會法治化管理水平，根據《市201x年普法和依法治理工作要點》局要立足經濟社會發展。立足全面落實"七五"普法，立足推動普法依法治理工作新發展，立足增強工作的針對性和實效性，不時創新工作思路、方式，切實做好普法和依法治理工作。要進一步完善執法責任制、執法責任追究制，以及規範性檔案審查制。確保行政行為和行政決策規範性、合法性。
為全面、深入開展安全生產“七五”普法工作，普及安全生產法律知識，進一步提高全市安全監管監察人員依法行政水平和全民安全生產法律意識，強化法制安全理念，加大法制建設力度，根據市依法治市領導小組辦公室《關於印發〈20__年法治安慶建設暨法治宣傳教育工作要點〉的通知》要求，結合我局工作實際，制定本規劃。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八屆四中全會關於全面推進依法治國的決策部署，以習總書記提出的“四個全面”戰略佈局為引領，以人民群眾對法律的新需求為目標，圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作對法制宣傳教育提出的新任務，堅持“安全發展”指導原則，結合安全生產監管監察工作面臨的形勢和挑戰，深入開展法制宣傳教育，紮實推進依法治理，大力弘揚社會主義法治精神，為建設和諧安慶營造良好的法治環境。
二、主要目標
通過全面實施安全生產“七五”普法規劃，深入開展以新《安全生產法》為主要內容的安全生產相關法律、法規、規章、規程和標準的宣傳教育，全面提高全市安監繫統幹部、職工的法律素質，提高全市安監繫統依法管理、依法行政、依法辦事的水平；提高生產經營單位和廣大從業人員的法制觀念和安全生產法律意識。堅持將法制宣傳教育工作與加強法制監督相結合，推進依法行政和法制化管理，將法制教育和思想道德教育相結合，促進依法治安和法制安全建設，為全市安全生產行政執法人員法律素質和依法行政水平的提高創造良好的條件，營造良好的外部環境和法制氛圍，努力開創安全生產法制宣傳教育和安全生產監管監察工作新局面，促進全市安全生產形勢的進一步好轉。
三、主要任務
(一)深入學習宣傳憲法和國家基本法律，牢固樹立社會主義法治理念。堅持把培養公民法律意識作為主題，突出抓好憲法學習宣傳，大力宣傳憲法基本精神、基本內容和基本原則，教育和引導公民進一步增強憲法意識，牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的觀念，牢固樹立國家一切權力屬於人民的觀念，牢固樹立權利與義務相統一的觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍。加強國家基本法律學習宣傳和法治理念教育，充分發揮法律在經濟社會發展中的規範、引導、保障作用，在全社會形成學法守法用法的良好法治氛圍。
(二)深入推進法制宣傳教育與法治實踐相結合，努力提高全社會法治化管理水平。堅持學用結合、普治並舉，圍繞“法治安慶”建立活動，深入開展多層次多領域學法用法和依法治理工作。認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關於加快推進法治政府建設的意見》，深入開展法治機關、效能機關建設；深入推進行業依法治理，進一步規範執法行為，嚴格執法責任，促進準確執法。開展依法行政示範單位建立活動，不斷提高行政機關的公信力和執行力。
(三)結合安全生產工作實際，組織全市安監繫統幹部職工學習貫徹《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政複議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政強制法》等與安全生產行政執法相關的基本法律。
(四)在全市安監繫統工作人員、企業負責人、安全生產管理人員以及從業人員中廣泛教育宣傳《安全生產法》、《勞動法》、《職業病防治法》、《礦山安全法》、《危險化品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《民用爆炸物品安全管理條例》、《安全生產許可證條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《安徽省安全生產條例》等有關安全監管的行政法規和國家安監總局制定的《安全生產違法行為行政處罰辦法》等法律法規和部門規章。
(五)新出臺的與安全監管工作有關的法律、法規和規章。
四、工作原則
(一)堅持圍繞工作重點，服務安全生產全域性的原則。緊密結合推進安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入“五要素”建設，使安全生產法制宣傳教育服務於安全生產工作全域性。
(二)堅持從實際出發，講求實效的原則。安全生產法制宣傳教育必須從實際出發，按照各類生產經營單位的特點，針對企業管理人員和從業人員法律意識、法律知識的現實情況和存在問題，有的放矢，因人施教，避免形式主義，真正把安全生產法制宣傳教育工作落到實處，取得實效。
(三)堅持法制宣傳教育與依法治安相結合的原則。要認真做好安全生產法制教育工作，寓學於教，寓教於治，以學促治，良性互動。
五、普法物件
普法物件是：全市安監繫統幹部職工、安全生產行政執法人員，生產經營單位主要負責人、安全管理人員和生產一線的從業人員，重點是非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹經營，特種作業、涉氨涉爆、涉粉塵和職業危害生產等高危行業生產經營單位主要負責人、安全管理人員和從業人員。
六、工作方式
(一)加強安全生產法律法規的學習宣傳和培訓工作。各有關科室、支隊要加強領導，精心組織，總體推進。要堅持法律法規學習宣傳進基層，加強對生產經營單位主要負責人、管理人員及其他從業人員的培訓，將安全生產法律知識列為安全教育培訓的必修內容。要堅持法律法規學習宣傳進學校，培養學生的安全生產法制觀念。要堅持法律法規學習宣傳進社群、進企業，增強全民的安全生產法律意識，營造人人關注安全、關愛生命的社會氛圍。
(二)充分利用各種宣傳形式進行法制宣傳教育。利用廣播、電視、網路等媒體，採取領導電視講話、開辦安全生產專版專欄、刊發專題文章、播放公益廣告、組織知識競賽、創作文藝產品、發放宣傳資料等形式，大張旗鼓、有聲有色地進行宣傳教育。要定期通報安全生產情況，曝光嚴重的安全生產違法行為，公佈重大生產安全事故的調查處理情況。要堅持正確輿論導向，客觀分析安全生產形勢，宣傳安全生產工作取得的成績、積累的經驗和典型事例，將公眾的注意力引導到國家的大政方針和安全生產法律法規上來。
(三)搞好“全國安全生產月”、“江淮普法行”、“安康杯”等法制宣傳教育活動。要認真開展好每年一次的“全國安全生產月”宣傳諮詢日活動，使安全生產法律法規廣為人知，使安全生產觀念深入人心。要在總結以往活動經驗的基礎上進行創新，採取人民群眾和廣大從業人員喜聞樂見的形式，深入企業、深入基層進行宣傳。
(四)做好重點物件的法制宣傳教育工作。各安全生產監管執法人員要帶頭學法、普法，大力學習宣傳《憲法》、《安全生產法》、《礦山安全法》、《安全生產許可證條例》等安全生產專業性法律法規和《行政處罰法》、《行政許可證》、《行政複議法》、《物權法》等通用性法律法規，公正執法。安全生產法制宣傳教育的重點物件是產經營單位主要負責人、安全管理人員和生產一線的從業人員，特別是礦產資源開採、建築施工、危險化學品生產和煙花爆竹經營等高危行業生產經營單位主要負責人、安全管理人員和從業人員。要特別重視農民工的安全生產知識和法律法規的宣傳教育，使其掌握相關作業規程，強化對作業場所有害因素和危險源的識別，提高其自我保護能力，懂得藉助法律武器維護自己的合法權益。
七、工作步驟
“七五”普法規劃從20__年開始實施，到20__年結束。
分為三個階段：
(一)宣傳發動(20__年上半年)根據本規劃和市依法治市領導小組辦公室的要求，進行動員部署，啟動安全生產“七五”普法工作。
(二)組織實施(20__年下半年至20__年)根據普法規劃確定的目標、任務和要求，結合本行業、本轄區的實際情況，加強領導，全面組織實施安全生產“七五”普法工作。
(三)檢查驗收(20__年下半年)根據市依法治市領導小組辦公室統一部署，認真對“七五”普法工作情況進行檢查驗收。同時，制定的驗收標準和辦法，迎接好普法驗收工作。
八、組織領導
我局成立“七五”普法工作領導小組，由局長任組長、副局長、紀檢組長任副組長，各科室、監察支隊負責人為成員。領導小組的主要職責是：統一領導、部署全市安監繫統“七五”普法工作，對所轄各縣(市、區)安監局“七五”普法情況進行監督、檢查和指導。領導小組辦公室設在市安監局行政許可科，負責“七五”普法的日常工作。從組織機構上保障安全生產“七五”普法工作的順利進行。如有人員變動， 領導小組相應職位人員由變動後的相應職位人員自然遞補。
九、其他要求
(一)搞好基本保障。要高度重視安全生產“七五”普法工作，充實普法力量，保證普法經費，認真落實法制宣傳教育工作，配合全市做好依法治市相關工作。
(二)堅持領導帶頭。領導幹部要帶頭學法用法，依法決策，依法行政，努力轉變觀念和監管方式。要利用開展安全生產“七五”普法工作的有利時機，查詢安全生產監管執法工作中存在的問題，做到邊學、邊查、邊改。
(三)不斷總結提高。注意及時收集普法教育成果，根據“七五”普法程序，認真做好中期評估和後期總結工作。
一、突出法治精神，在服務保障大局上有新提升
1、大力學習宣傳黨的xx屆四中全會精神。大力宣傳黨的xx屆四中全會關於依法治國的戰略部署，大力宣傳習近平總書記關於法治建設系列重要講話精神。在全街道深入開展黨的四中全會精神專項宣傳活動，引導廣大群眾深刻理解和把握全面推進依法治國，特別是關於法治宣傳教育工作的一系列新論斷、新部署和新要求，培育法治理念，塑造法治信仰，不斷增強厲行法治的積極性和主動性，努力成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
2、大力開展憲法和社會主義核心價值觀宣傳教育。組織開展“12.4”國家憲法日暨全國法治宣傳月系列宣傳活動，通過多種途徑、多種形式大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,宣傳社會主義法治理念,使廣大人民群眾進一步增強憲法意識，帶動全社會形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍。大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統美德，培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，形成學法辨是非,知法明榮辱,用法止紛爭的良好風尚。
3、大力營造穩定和諧的法治氛圍。圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作，針對當前社會普遍存在的影響社會和諧的矛盾和問題，積極開展勞動保障、醫療衛生、公共安全、應急處置等方面法律法規的宣傳教育，增強居民法治觀念，教育引導居民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。圍繞群眾關心的熱點問題，以更加貼近人民群眾的實際需要作為普法工作的切入點，重點加強法律援助、勞動就業、社會保障等民生相關的法律法規的宣傳教育，重點關注老年人、失業人員等社會特殊群體，切實通過普法教育維護他們的合法權益。
二、把握普法關鍵，在重點物件學法上有新作為
1、強化領導幹部法治思維。堅持把領導幹部帶頭學法、模範守法作為樹立法治意識的關鍵，繼續堅持把憲法、法律列入黨委中心組學習內容。積極組織參加領導幹部旁聽庭審、法律知識培訓等活動、增強領導幹部法律素質和法律思維，切實提高依法執政、依法辦事的能力。
2、強化青少年法治意識。在中國小設立法律知識課程，保證在校學生都能得到基本法治教育。繼續利用多種形式推進法治進校園、進課堂、進家庭，建立學校、家庭、社會一體化的青少年法治教育網路，充分利用第二課堂和社會實踐，組織開展青少年喜聞樂見的法治教育活動，增強青少年法治教育的吸引力、感染力，不斷夯實青少年的法律素質根基。
3、強化企業經營管理人員依法管理能力。把企業經營管理人員的學法用法與企業法治實踐有機結合，以依法經營、誠信經營為重點，抓住企業發展中的重點、難點問題，開展“誠信守法企業”建立，推動企業將生產經營、管理決策等環節納入法治軌道，進一步提高企業經營管理人員的法律素質和依法管理的能力。
4、強化社群居民守法和依法維權意識。深入開展“大走訪、大送法”法治惠民活動，把居民學法用法工作貫穿於社會管理的各個方面和各個環節，重點加強社群“兩委”幹部等法律明白人培訓，組織文藝團體、法治宣傳志願者開展群眾喜聞樂見的法治宣傳教育，增強法治宣傳教育工作與居民生產生活的融合度，不斷提高居民法律素質和流動人口依法維權意識。
三、著力工作創新，在法治宣傳實效上有新突破
1、積極推進法治文化建設。大力開展互動性強、參與性強的法治文化活動，促進普法與文化建設相結合，在文化的薰陶中潛移默化地引導全社會樹立法治信仰。進一步加強對街道法治文化建設工作的組織、協調和指導，加大法治文化建設、示範點建立以及法治文化產品創作力度。
2、積極推進法治宣傳載體創新。更好地運用微信、微博開展普法活動，把新媒體建成法治宣傳教育的重要平臺，為公眾提供更多、更便捷的學法用法渠道。推動建立健全媒體公益普法治度，推動落實大眾傳媒的普法責任，開展多種形式的公益法治宣傳教育活動。推動公益法治宣傳在公共場所的延伸覆蓋，增強公益法治宣傳的傳播力影響力。協調廣播電視、報紙期刊、網際網路和手機媒體在重要版面、重要時段宣傳普法工作，積極引導社會法治風尚。
3、積極推進普法與法治實踐創新。主動依託基層組織，把法治宣傳教育工作與基層黨的建設、群團組織建設和社會組織建設有機結合起來，發揮人民團體和社會組織在法治社會建設中的積極作用。按照法治與德治相結合的要求，促進普法與公民道德建設相結合，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，增強法治的道德底蘊。大力推進基層民主法治建設，認真開展“民主法治是否社群”的培育和推薦工作，確保建立質量，促進普法與治理相結合，將普法融入法治建立、專項治理活動中。
四、夯實工作基礎，在持續發展能力上有新提高
1、不斷加強普法隊伍建設。加強法治宣傳教育專業隊伍建設，配齊配強人員，提高其思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準。大力加強普法骨幹隊伍建設，嚴格抓好普法講師團、普法聯絡員、普法資訊員等普法骨幹隊伍的遴選、培育、管理和推薦，開展集中教育、以會帶訓、崗位鍛鍊，不斷提高法律素質和實戰能力。加強普法志願者隊伍建設，鼓勵和引導司法執法專業人員、法律服務工作者、人民調解員、律師、新聞工作者、社會工作者等加入普法志願者行列，培養普法志願者品牌團隊，組織開展有特色、有實效的活動。
2、大力組織開展主題活動。圍繞中心工作和社會熱點，利用各類法律法規的宣傳月、宣傳週、紀念日等，結合本區域、部門、系統的實際，大力開展系列宣傳活動，營造學法用法的社會氛圍，使主題活動系列化、長效化、規模化、制度化和品牌化。進一步總結提升“12•4”法治宣傳月、“綜治宣傳月”、“江淮普法行”、“法律六進”等群眾性法治文化宣傳活動，放大品牌效應。
3、認真做好“六五”普法終期考核驗收工作。及時收集、整理和上報各階段、各時期開展法治宣傳教育工作經驗做法及有關臺賬、資料。針對考核驗收工作，充分做好各項迎查準備工作。5月底前，街道首先要做好自查工作。
五、注重規範建設，在完善工作機制上有新進展
1、強化組織領導。要充分認識到全民普法和守法是依法治國的長期基礎性工作，各社群、各部門法治宣傳教育機構和部門要認真履行組織、協調、指導、監督等職責，切實抓好社群、部門、單位的法治宣傳教育工作，加大人、財、物的保障力度，深入持久地開展法治宣傳教育，進一步發揮法治宣傳教育在全面推進依法治街建設中的基礎作用。
2、落實普法責任。根據上級要求，結合工作實際，制定街道關於深入開展法治宣傳教育的實施意見，建立健全各項法治宣傳教育工作推進機制，按照“誰執法誰普法”的要求，進一步明確各部門行業及社會單位的普法責任，形成一套行之有效的工作方法。
3、建立分析研判機制。要積極探索建立社會法治需求徵詢評估機制，依託社會矛盾排查網格，多層次、全方位摸清社情民意。建立健全需求分析機制，做到對本轄區法治需求的系統性、動態化掌控。在分析中要突出加強對重點普法物件需求的彙總分析，為“點對點”普法打好基礎。及時區分社會不同個體、不同群體的普法需求和一定階段社會面的共性需求，把個性化的服務和麵上工作的推進結合起來，為普法工作的精細、準確、高效運作奠定堅實基礎。
一、明確職責，建立機構。
負責普法和依法治理工作的研究決策、佈置和安排;水政科負責組織落實，普法和依法治理工作是一項非常重要的基礎性工作。水務局成立以局長掛帥的工作領導小組。制定相關計劃，督促各部門認真開展好宣傳教育工作;各科、室、隊、站、中心負責人，本部門普法和依法治理工作的第一責任人，具體負責普法和依法治理工作的實施。切實做到一級抓一級，層層抓落實。
二、切實做好宣傳工作
推進依法行政，普法和依法治理工作重點在於推進依法行政。目的於進一步改革行政管理制度，完善社會主義市場經濟體制和實現依法治國目標。各科、室、中心、站、隊全體工作人員，務必深入瞭解普法和依法治理工作的重大意義，認真學習、準確掌握、深刻領會其精神實質，廣泛進行宣傳。充分利用廣播電視、三下鄉"活動、行風熱線"世界水日"中國水周"簡報板報、報刊專欄、宣傳車、橫幅條幅、上街擺攤設點等多種形式，廣泛宣傳水法律法規、節水維護知識，不時增強廣大市民的水法制觀念和節水維護意識，逐步形成人人珍惜水、維護水資源、維護水環境，自覺服從於水資源、水土堅持、水利工程、河道砂石、防汛與抗旱統一管理的良好社會氛圍。
三、不時提高隊伍素質，切實搞好自身學習培訓。
組織全體幹部職工集中學習培訓2次以上。各部門要靈活安排時間，201x年。組織職工集中學習討論，並鼓勵職工積極開展自學，做好學習筆記，寫出學習心得。同時，要協調好工作，認真組織職工參與各種形式的培訓，保證在201x年底前，完成行政機關在編人員全部培訓任務。全域性興起學法之風，強化依法行政意識，提高法律意識和知識水平，切實增強依法治理能力。逐步建立懂法律、守紀律的行政管理隊伍，為建法治政府、法制機關打下基礎。
四、切實加強普法和依法治理工作的管理和監督
全面推進依法行政。水政科要強化管理和監督，各科、室、中心、隊、站要進一步細化普法和依法治理工作責任制。及時瞭解工作機構依法行政情況，及時糾正不合法、不適當的行政決策行為和具體行政行為。因工作組織不力，出現社會影響惡劣、妨害社會穩定，嚴重違法行政行為的決策人和行政責任人要承擔相應責任。科、室、中心、隊、站，要進一步轉變職能，依法履行社會管理和公共服務職能，法定的職責範圍內，做到不越位、不錯位、不缺位"法律許可權界定清晰。
立足提高全社會法治化管理水平，根據《市201x年普法和依法治理工作要點》局要立足經濟社會發展。立足全面落實"七五"普法，立足推動普法依法治理工作新發展，立足增強工作的針對性和實效性，不時創新工作思路、方式，切實做好普法和依法治理工作。要進一步完善執法責任制、執法責任追究制，以及規範性檔案審查制。確保行政行為和行政決策規範性、合法性。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、思想、理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十x屆x中全會和習近平總書記系列重要講話精神，以維護焉耆縣社會穩定、長治久安為著眼點和著力點，緊緊圍繞維護憲法法律、依法維護人民權益、維護社會公平正義、維護焉耆社會穩定、促進民族團結和宗教和諧這個大局，為建設“江南水鄉、秀美焉耆”營造良好的法治環境。
二、組織領導
焉耆縣法治宣傳教育工作由依法治縣領導小組辦公室負責組織實施監督檢查。依法治縣領導小組辦公室將全年普法宣傳任務分解到月、落實到單位。各鄉鎮(場)、各部門單位要按照“誰執法、誰普法，誰管理、誰普法，誰服務、誰普法，誰用工、誰普法”的原則，由主管單位牽頭組織、其他單位配合，利用宣傳日、宣傳週、宣傳月的時機，在全社會開展豐富多彩的法制宣傳工作，切實做到部署、措施、監督、總結“四落實”，確保宣傳工作落到實處。
三、宣傳方式
健全普法宣傳教育工作機制，構建法治宣傳教育新格局。進一步健全法治宣傳教育聯席會議制度，按照“誰執法、誰普法，誰管理、誰普法”的要求，落實各級國家機關、人民團體和企事業單位的工作責任。
各鄉鎮場、各部門各單位要利用已經建好的法治文化街區、法治文化廣場、法治文化園地、畫廊及法治文化景觀等陣地，開展形式多樣的宣傳教育活動，實現法治宣傳教育在城鄉公共場所的全覆蓋。針對不同民族文化習俗和不同宗教信仰群體,採取易於被各族群眾廣泛接受的、喜聞樂見的具有民族特色和區域特色的宣傳手段和傳播方法,讓群眾近距離領略法治文化、感受法治精神,使他們在潛移默化中接受薰陶,在娛樂休閒中培養提升自身法治意識。
加*治文化進基層工作力度。各鄉鎮場、各部門各單位要組織開展文藝演出、知識競賽、專題演講、講座、圖片板報展、法律諮詢、送法下鄉活動。鼓勵、引導文化企事業單位和個人創作貼近實際、貼近群眾、貼近生活的法治文化作品。
各類媒體要承擔公益性法治宣傳教育責任。利用現有的宣傳專欄或專版做好先進典型的宣傳報導。發揮法治文化的教育和引導功能，強化媒體與群眾互動和解答群眾法律訴求的功能，使法治宣傳教育貼近現實、符合實際、更好地服務群眾。
相關部門要認真貫徹落實《新疆維吾爾自治區法制宣傳教育條例》和《焉耆縣關於全面推進依法治縣建設法治焉耆的實施方案》的規定，加*治宣傳教育工作在精神文明、綜合治理、績效考核和黨建檢查考核中的權重。
四、具體要求
1、深入學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，理解和把握習近平總書記關於建設社會主義法治國家的重要論述，緊緊圍繞社會穩定和長治久安這個總目標，為建設“江南水鄉、秀美焉耆”提供有力的法治保障。
2、在全社會普遍開展憲法教育。要通過多種途徑、多種形式宣傳憲法基本原則和內容，結合自治區“憲法法律宣傳月”、“12•4”國家憲法日等重要時間節點集中開展學習宣傳活動，讓憲法家喻戶曉、深入人心。
3、堅持開展“去極端化”、“反暴力、*治、講秩序”的宣傳教育活動。加大對維護國家安全、反對民族*、去宗教極端化法律法規的學習宣傳。讓各族群眾知道信教群眾首先是國家公民，一切宗教活動必須依法進行，任何組織和個人都沒有超越憲法法律的特權。
4、學習宣傳與促進焉耆縣經濟發展、保障改善民生相關的法律法規。結合今年重大工作任務和時間節點，組織開展專項宣傳教育活動，為各項工作順利進行營造良好法治氛圍。
5、大力宣傳“七五”普法規劃。今年是“七五”普法的開局之年，要堅持向全縣各族群眾宣傳“七五”普法規劃，讓群眾瞭解法治宣傳教育工作的重點和內容，增強工作的實效性。使法治精神深入人心、宣傳形式更加貼近群眾生產生活，做到全體公民法治觀念明顯增強，社會管理水平顯著提升。
6、貫徹落實《全國人民代表大會常務委員會關於實行憲法宣誓制度的決定》，組織開展“向憲法宣誓”活動。憲法是國家的根本法，具有高的法律地位、法律和法律效力。為教育引導國家公職人員和全體公民牢固樹立憲法意識，自覺遵守憲法，各鄉鎮場、各部門要把組織開展“向憲法宣誓”活動作為今年宣傳教育活動的重要形式，在全社會普遍營造守法光榮、違法可恥的社會風氣。
7、做好公職人員網路學法用法和無紙化考試工作。通過推廣應用《無紙化學法用法及考試系統》網路版平臺(簡稱《平臺》)，逐步建立和完善自治縣領導幹部、公職人員和企事業單位經營管理人員學法考勤(積分)、學法電子檔案和學法情況通報等制度，推動全縣法治宣傳教育工作網路化、資訊化、制度化，努力營造全民學法、遇事靠法、自覺守法的良好社會氛圍。
8、組織好“與法同行萬人宣講”活動。繼續深入開展“法治建設大講堂”、“法治建設大家談”宣傳教育活動。
9、創新工作格局，強化部門職責。貫徹落實國家機關“誰執法、誰普法，誰管理、誰普法”的普法工作責任制，建立普法責任制清單。
一、指導思想：
把依法治國，建設社會主義法制國家的基本方略落實到具體的教育教學工作中，做到依法治教，努力實現由提高法律意識向提高法律素質的轉變，實現教育管理和學校辦學從主要運用行政手段向主要依靠法律手段方向的轉變，以教育部及河南省“xx普法規劃”及各級關於加強學校法制教育工作檔案精神為指標。
二、目標與任務：
1、通過在我校廣泛深入地開展法制教育活動，尤其是使學生掌握應當懂得的基本法律常識，明確公民的基本權利和義務，明確法律法規與道德的關係，明確罪與非罪的界限，明確違法與守法的區別，使學生從小養成自覺地學法、用法、守法、護法的良好品質。
2、為了進一步把我校法制教育工作推上一個新的臺階，我校一如既往地在廣大師生中進行法制教育，並把普法教育，依法治校、依法施教作為建立文明學校，培養文明之花的重要工作來抓。
三、具體措施和實施辦法：
1、領導小組：
組長：副組長：
成員：
2、學習內容：
①、行為規範教育。
本年我校法制教育可先從《守則》和《規範》為切入口，通過《守則》和《規範》的學習，養成良好的守紀習慣，要求各個學生能背記，能對照，會執行，同時利用黑板報、宣傳櫥窗等宣傳陣地進行有關學校課間、午間紀律、集會紀律、兩操紀律、就餐排隊紀律、杜絕花零錢買零食紀律等各項規定的宣傳。守紀是守法的最基礎的環節。
②、法律常識教育。
對學生進行與之密切相關的有關法律常識的教育，包括《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《交通法》、《治安管理處罰條例》等等。要讓學生清楚地知道自己應該履行的法律義務和責任以及自己所擁有的權利。
③、遵守法律、法規及社會公德的養成教育。
通過法律常識的教育，接下來就可以明確地向學生指出，什麼可以做，什麼不可以做，知道法律、法規有法律的約束力和強制力，要學會對自己行為的控制。
④、樹立自尊、自律、自強意識。
要讓學生知道自尊、自律、自強的含義。自尊是指自己要尊重自己，不許別人侮辱自己，自己也不必向別人卑躬屈膝；自律是指自己要管好自己，自強是指自己要有一種奮發向上的態度。
⑤、增強辨別是非和自我保護能力。
辨別是非能力是一個判斷對錯、合法違法等情況的基本能力，自我保護能力是一個人不接受外來的不良影響，進行自己保護自己的能力，這兩種能力都會對一個人的行為產生影響，必須要通過多方的比較、判斷、分析等訓練，提高學生各方面的能力。
3、把法制教育納入教學計劃。
將法制教育納入教學計劃，真正做到計劃、教材、課時、師資、考試五落實。同時做到五結合：即法制教育與思想相結合；條文灌輸與形象教育相結合；課堂教育與課外教育相結合；思想教育與行為訓練相結合；面上教育與重點教育相結合。組織生動活潑、形式多樣的法制教育活動，提高學生學法的積極性。
4、每學期第十週定為法制教育周。
①、請鎮派出所工作人員到學校上法制教育課。
②、學生通過聽法制教育課，每人都要寫心得體會。
③、各班班主任在班會活動的單週要對學生進行法制教育活動。
④、每學期定期出版兩期法制牆報，定期張貼法制畫刊。
⑤、結合法制教育內容，開展“做一個合格小公民”、“法在我心中”、“遠離毒品、珍愛生命”、“少年法庭”等主題班、隊活動，使法制教育進一步形象生動化。
5、把法制教育納入班級管理。
①、面向全體學生，制定各種條例。
②、把普法教育列入“文明學生”評比活動。要求學生人人遵法守紀。
③、學生中有違法亂紀行為的不得參加文明學生、優秀團員評比。
④、成立學生家長代表、學生代表、值周教師組成的文明監督員，監督師生對法律的貫徹落實情況，及時查漏補缺。
⑤、利用升旗儀式國旗下講話對學生進行法制教育。
一、提高認識，明確普法工作的指導思想。
201x年我區普法依法治理工作的指導思想是：認真學習貫徹黨的十x大、十x屆x中全會精神，提高對普法工作的思想認識;要科學規劃，不斷創新，以科學發展觀統領普法工作全域性，以人為本，普法為民，不斷創新普法工作的機制與方法;要圍繞大局，突出重點，深入貫徹三項重點工作，僅僅圍繞開發區工委、管委會工作中心，加大對群眾最關心、最直接、最現實的熱點難點問題法律需求的普法力度;要結合實際，貫徹落實，認真學習和領會司法部、全國普法辦公室《201x年全國普法依法治理工作要點》的精神;要創新形式，注重方法，以人民群眾喜聞樂見的方式方法開展普法工作;要立足當前，著眼長遠，加快推進依法治區程序和加快"和諧開發區、法治開發區、平安開發區"建設，為促進全區經濟跨越式發展、維護社會和諧穩定提供良好的法制環境。
二、制定措施，全面部署"七五"普法啟動工作。
1、認真總結"六五"普法工作成績，大力推廣"六五"普法工作經驗。表彰先進，樹立典型，做好"六五"普法先進單位和個人的表彰推薦工作。要深入研究普法工作的困境與難題，探尋解決這些困境和難題的方式方法，制定新形勢下"七五"普法工作的具體措施，做好"七五"普法的啟動準備工作，進一步整合普法工作資源，積極爭取市司法局法調辦的支援與配合，使人、財、物在"七五"普法工作中得到有力的保障，實現與"七五"普法的無縫對接，促進全區普法依法治理工作縱深發展，為建設和諧開發區、法治開發區、平安開發區營造良好的法治環境。
2、做好動員部署，加大工作指導力度。今年是"七五"普法的開局之年，各相關單位要認真動員，加快工作部署，營造良好普法氛圍與輿論環境。201x年4月份，區依法治區領導小組辦公室將制定下發全區201x年普法檢查驗收各項指標，召開動員會議，部署全區"七五"普法的實施具體內容、步驟、措施和方法。
三、圍繞重點，進一步推進法治宣傳教育和依法治理工作。
1、圍繞全區中心工作，繼續深入開展以憲法為核心的法律法規的宣傳教育。繼續加大與經濟發展、群眾生產生活、社會和諧密切相關法律法規的宣傳力度。大力開展有關經濟社會秩序尤其是市場秩序、環境保護、勞動就業、社會保障、安全生產、食品安全和農民工*的法律法規的宣傳教育，大力開展行政管理法律法規的宣傳教育，大力開展預防和減少犯罪的刑事法律法規的宣傳教育，不斷滿足人民群眾日益增長的法律知識需求，提高全民法律意思與法治觀念。
2、圍繞三項重點工作，開展"加強法制宣傳，化解社會矛盾"主題宣傳活動。充分利用"3.15"、"6.2612.4"全國法制宣傳日和法律法規頒佈實施紀念日，採取普法聯動機制，整合全區法律資源，即法制宣傳、法律服務、人民調解、法律援助等職能單位，實行"普調結合、以虛促實、以虛做實"的方法，針對群眾關注的社會熱點難點問題，開展有針對性的專項法制宣傳教育，引導公民依法表達利益訴求，依法維護正當權益，促進社會矛盾的和諧化解。
四、深入開展"法律六進"活動，不斷加強重點物件學法用法工作力度。
1、提高公務人員尤其是領導幹部學法用法的水平，大力開展"法律進機關"活動，通過內容豐富、形式多樣的法律培訓與法制講座，提升機關工作人員的法律素養，促進依法行政與公正司法。
2、開展"法律進社群"、"法律進鄉村"活動。對城鄉居民學法內容年度有計劃、有安排，組織經常性的法律進社群以及法律下鄉活動，散發學法手冊，建立好社群(村)民法制教育基地;認真做好普法宣傳和人民調解相結合的我區普法宣傳依法治理的特色工作。
3、貫徹落實《教育部、司法部、中央綜治辦、共青團中央關於加強青少年學生法制教育工作的若干意見》，做好法制副校長、法制輔導員的培訓工作，積極開展"法律進學校"活動;要加大對青少年學生普法工作的調查研究，探索青少年學生能聽懂、能記住、能運用的法制宣傳教育方法，預防和減少青少年的違法犯罪活動，組織部分師生到市禁毒教育基地和我去軍山普法教育基地參觀學習，提高青少年自我保護的意識與能力，促進青少年健康成長。
4、發揮我區七個普調基地的作用，著力開展"法律進企業"活動。利用我區七個普調基地法制宣傳教育平臺，逐步建立健全企業經營管理人員法律知識培訓、職工法制教育、法律顧問等制度;在每個基地成立調解委員會，採取訴調結合、普調結合等方式促進矛盾糾紛和諧化解;促進普調基地工作常態化，確保每個基地每個月開展一大一小兩次活動;同時，充分發揮軍山普法教育基地的作用，有計劃的組織各普調基地到軍山教育基地參觀學習，開展現身說法、以案說教、交流學習、用法體會等活動，並舉辦兩期普法宣傳員和人民調解員培訓班。採取多種寓教於樂的形式，以點帶面，全面推進全區的"七五"普法程序。
5、開展"法律進單位"活動，深化"依法辦事示範單位"建立活動，重點做好7個普法行政機關的帶頭示範工作，進一步加強行政人員執法能力培養，提高行政機關普法和依法行政水平;
6、開展"法律進工地"活動，通過法律圖片巡展、法律諮詢、現場開庭、以案*等生動具體、通俗易懂的普法方式，拓展普法工作外延。
五、穩步推進普法依法治理工作，為建立"法治開發區"提供有力的組織保障。
1、根據省、市普法《關於開展法制城市(區)建立》的具體要求，我區各級黨委和各派出機構黨委領導，要高度重視"法治開發區"的建立工作，要積極完成省、市區普法辦及上級普法機關交給的普法工作任務，創新普法依法治理工作的方式方法，努力為我區"法治開發區"提供組織保障。
2、堅持抓基層打基礎，依託普法宣講團，整合一切普法資源，積極開展法治單位、法治學校、法治企業、法治社群(村)的建立活動，做好學校、企事業單位和社群(村)"兩委"幹部法制培訓和農民工法制宣傳，培養一批普法骨幹，充實普法宣講團、法制宣傳教育志願者、法制宣傳新聞工作者隊伍，為建立"法制開發區"提供強有力的人力資源保障。
3、在推進全區普法依法治理工作中，結合綜合治理工作，繼續抓好"和諧開發區、法治開發區、平安開發區"建立活動。總結201x年建立經驗，為201x年綜合治理各項指標任務順利完成提供強有力的法律保障。
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