為了加強全縣學校衛生工作，切實保障師生身體健康，維護社會穩定，根據《學校衛生工作條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等法律法規要求，進一步做好學校衛生監督工作，現將我縣20xx年學校衛生監督工作計劃安排如下:
一、工作目標
通過開展學校飲用水衛生、傳染病防治、教學環境及生活設施衛生監督檢查，不斷推進學校衛生各項工作，改善教學衛生環境，進一步提高學校衛生監督工作水平。
二、工作內容
對轄區內所有中國小及托幼機構開展衛生監督檢查，監督覆蓋率100%。檢查的重點是：
(一)生活飲用水衛生：全面掌握我縣學校及托幼機構供水情況，重點檢查學校飲用水衛生管理措施的落實情況、供水設施裝置衛生狀況及學校開水供應情況，有效防範傳染病的發生。
(二)傳染病防控工作：督促指導學校按照衛生部、教育部相關檔案精神，建立和完善傳染病防控制度，落實各項防控措施，有效防範傳染病疫情在校園內的發生，確保一旦發生疫情能做到早發現、早報告、早處置。
(三)教學環境、生活設施衛生情況：加強對校舍、教學設施、生活設施、衛生保健室配備等基本衛生條件的監督檢查，對學校內影響學生健康的教室建築、環境噪聲、室內微小氣候、採光、照明以及黑板、課桌椅等教學衛生環境開展監督檢查。
(四)學校健康教育工作：指導學校開展“健康教育進校園活動”，在宣傳健康知識的同時，注重季節性、傳染性疾病及個人衛生防暑等健康知識的宣傳教育，引導學生提高個人疾病防範能力。
三、工作要求
(一)在春季和秋季學校開學之際，積極協調縣教育體育局，組成聯合檢查組，開展學校衛生專項監督檢查，對檢查中發現的問題要及時提出整改意見，並落實到位。檢查結束，完成專項檢查工作總結。
(二)在開展好專項檢查的同時，認真做好學校日常衛生監督工作，特別是對專項檢查中存在問題的學校進行重點監督，做到有問題不放過，整改意見落實不到位不放過，並做好現場檢查痕跡管理工作，規範製作現場檢查筆錄及衛生監督意見書。
堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞衛生監督工作中心，牢牢把握服務人民生命安全這個主題，以迎接xx大召開，學習貫徹xx大精神為主線，以鞏固和發展先進性教育活動成果為重點，推進和創新黨的思想建設、領導班子建設、黨支部建設、衛生宣傳等各項工作，為衛生監督工作再上新臺階提供政治保證和組織保證。
一、以落實中央和局黨委長效機制檔案為重點，大力加強黨的思想建設，充分發揮黨員的先鋒模範作用。
(一)深入學習黨的xx屆六中全會精神和以迎接xx大召開，學習貫徹xx大精神為重點，通過中心組理論學習、專題報告會、學習交流會和知識競賽等形式，把學習到的理論知識運用到機關實際工作中去，進一步明確衛生監督工作在建設社會主義和-諧社會中擔負的重大責任。必須認清我們的事業是保護人民生命安全、實現安居樂業的重要保障。自覺地把衛生監督工作目標與構建和-諧社會的目標統一起來，把衛生監督部門的自身利益與老百姓的切身利益統一起來。
(二)以落實中央和局黨委長效機制檔案為重點，按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的總體要求，全面鞏固和擴大黨的先進性教育成果。把黨員的職業構成、思想狀況和行業作風結合起來，進一步明確黨員先進性具體標準和崗位要求，使廣大黨員真正在崗位上成為業務素質一流的“先導者”，進而展示我所共產黨員的先進性。把在先進性教育活動中創造出來的好經驗、好做法，採取措施，固定下來，逐步形成加強黨的先進性建設的長效機制。
(三)全面加強黨員的黨性修養，真正做到平常時刻看得出，關鍵時刻站得出，危難時刻豁得出。就從事衛生監督工作的黨員講黨性修養，一是要解決為社會服務意識問題，二是要解決執法公平公正問題，三是解決對待個人利益問題。目前，治理商業賄賂正在向深入發展，這對我所的黨員是一次嚴峻的考驗。要不斷地加強黨性修養，把個人利益看得淡一些，把責任看得重一些，以克己奉公的形象贏得人們的尊敬。
二、全面加強黨組織建設，不斷提黨支部的凝聚力和戰鬥力。
(一)建立黨員目標管理考核管理辦法，探索新形式下加強黨支部建設的新辦法，全面地、準確地、科學地評價黨員的工作成效，加強對黨員的量化管理，逐步使黨支部工作走向規範化，提高黨員幹部隊伍的整體素質，為完成我所的中心任務提供組織保證。
(二)加強支部領導班子建設。建強支部領導班子，確保黨支部工作的正常開展。不斷創新支部工作方式，在豐富活動內容、改進活動方式、增強活動效果上下功夫，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用。繼續抓好支部委員的學習培訓工作。
(三)大力加強黨員幹部隊伍建設。加大機關黨員幹部教育力度，努力培養一支政治堅定、業務過硬、作風優良、學識豐富的高素質黨員幹部隊伍，充分發揮黨員幹部隊伍的先鋒模範作用。
(四)認真做好黨員發展工作。嚴格按照《黨章》要求和“黨員發展物件複審制度”的要求，加強對入黨積極分子的培養教育和審查工作，嚴把黨員發展質量關，做到成熟一個發展一個。注重在一線業務骨幹和拔尖人才中發展新黨員，保持黨員隊伍的先進性。特別是思想進步、鑽研業務、具有發展潛質、能培養成業務骨幹和拔尖人才和學科帶頭人的優秀青年要重點培養。我所今年計劃發展黨員1-2名。
(五)認真落實黨風廉政建設責任制，進一步增強黨員領導幹部廉潔自律意識。組織黨員認真學習貫徹中紀委《關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，積極組織和參加各種警示教育，努力提高廣大黨員的黨性修養。
(六)建立健全黨內各項制度，確保共產黨員先進性教育長效機制落到實處。建立推動黨員堅持月學習的促學機制、激發黨員奮發向上的鼓勵機制、解決黨員群眾實際困難的幫扶機制、保障黨員權利的維權機制、加強黨員教育管理的預警機制、疏通黨員隊伍出口的退出機制等，從而不斷建立黨員“長期受教育，永葆先進性”的一系列長效機制。
(七)把服務理念引入黨建工作。逐步形成支部為黨員服務，黨員為群眾、為中心服務的工作鏈條，使我所黨建工作開展的有聲有色。
三、創新工作載體，拓寬活動領域，不斷激發每個黨員的工作活力。
我們今年將繼續抓好三項活動。一是深化共產黨員志願者活動。要求支委帶頭把此項活動開展的更紮實、更實在，真正把每個共產黨員都調動起來，送技術、送講座、送知識、送服務到基層等等。二是大力開展創新競賽活動。今年的創新競賽活動要按照各個工作崗位要求來立項，通過創新小組，共同提高衛生監督執法水平和工作效率。三是繼續開展“三爭當三服務”活動。要督促每名黨員認真填寫《記實手冊》和“服務卡片”，以此來進一步鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動成果。
四、加大宣傳力度，充分展示衛生監督事業和-諧進步的新形象。
1、進一步加強衛生新聞宣傳工作，把《衛生監督簡報》打造成精品欄目，促進衛生監督事業的發展。各科室要不斷改進和加強新聞宣傳工作，將《衛生監督簡報》作為一件大事來抓。
2、利用各種紀念日、衛生法律法規宣傳日進行衛生知識宣傳，提升衛生監督所的社會知名度。
3、加強所文化建設。廉政文化建設是衛生監督文化建設的核心內容，通過開展廉政文化來推動衛生監督事業更上新臺階
20__年，衛生監督工作重點圍繞能力建設年、作風建設年、資訊建設年、體系建設年和文化建設年“五個年”活動，進一步加強衛生監督體系建設，提高衛生監督服務能力，依法嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為，有效維護公共衛生安全和醫療服務秩序，保障人民群眾健康權益。
一、加強衛生監督能力建設，進一步推進依法行政
(一)加強培訓，提高衛生監督員的綜合素質
加大對衛生監督員的教育培訓力度，通過衛生監督業務知識培訓、專題研討會、案例分析、現場交流會、跟班學習等各種培訓形式，多層次、多渠道、有重點組織開展衛生監督員的法律知識、業務技能、履職能力的在崗教育、培訓，提高綜合素質。
(二)加強執法監督，嚴格隊伍管理
通過對衛生監督員執法行為、執法風紀等專項稽查，落實行政執法責任制和執法過錯責任追究制，健全並實施衛生監督回訪制度，實現對衛生監督員的全程監督，杜絕執法不規範現象，進一步規範監督檢查、行政處罰等執法行為，促進執法水平的提高。
(三)加強應急快速處置能力建設
加強應急技術裝備的配置，完善應急預案，建立健全應急處置網路，深入開展應急處置專項培訓和演練，提高突發事件應急處置能力。
(四)加強衛生監督體系建設，提升衛生監督執法水平
高標準、嚴要求按時完成衛生監督業務大樓建設。添置必要的取證裝置、快速檢測儀器和電子資訊裝置，提升衛生監督執法能力和行政效率。儘快籌建衛生監督分支機構，增加人員編制，健全四級衛生監督網路。
二、關注民生熱點難點問題，切實履行好衛生監督職能職責
(一)做好餐飲食品安全監管工作
以建立食品安全城市為目標，積極開展餐飲服務食品安全專項整治，做好重大活動食品安全保障工作。加大綜合執法力度，針對大中型餐飲單位、學校食堂、建築工地食堂等重點類別單位，把握好原材料採購、餐飲具消毒、從業人員體檢、食品加工製作、冷盤製作、製作場所衛生等關口，確保餐飲消費環節食品安全。進一步加強農村聚餐衛生監管，重點做好農村聚餐申報備案、現場衛生指導工作，及農村廚師體檢培訓工作，預防和防止群體性食物中毒等事件的發生。做好法定節假日和各類重大活動餐飲食品安全監管工作。切實加強對小型餐飲單位的監管，20__年要分街道有重點進行小型餐飲單位整治活動，逐步提高小型餐飲單位整體衛生水平。
(二)加強生活飲用水衛生監督工作
以農村生活飲用水安全為監管重點，重點單位重點監管，要加大對目前存在較大安全隱患的單位監管頻次，加大整改力度，消除安全隱患。加強對集中式供水單位、二次供水、涉水產品的監督檢查，進一步加大對水源水、出廠水、末梢水和豐水期、枯水期水質的監督監測力度，及時發現和消除飲用水衛生隱患;加快飲用水衛生監督技術支援能力建設，不斷完善飲用水衛生安全監管措施，指導供水單位改進位制水工藝，確保飲用水衛生安全;繼續做好城市飲用水監測網路試點工作。
(三)加強公共場所衛生監督工作
繼續開展公共場所量化分級工作，城區量化分級管理率達100%，鄉鎮達50%，加大對美容美髮店、歌舞廳、旅店的監督檢查，嚴厲查處無證經營活動及其他違法行為，進一步規範公共場所經營單位衛生行為，及時公佈量化分級評定結果，指導群眾健康消費。深入開展公共場所小門店專項整治，逐步提高小門店整體衛生水平。加強對游泳場所的衛生執法檢查，及時公佈監督監測結果。
(四)加強醫療執業監督
1.繼續開展打擊非法行醫專項行動。保持高壓態勢，營造打擊非法行醫的社會氛圍，加大打擊非法行醫的力度，嚴厲查處違法行為。進一步加大大案要案查處和典型案件曝光力度，加大實施非法行醫司法移送力度，並將工作重心向農村和城鄉結合部轉移，廣泛動員社會各界和群眾參與，加強輿論社會監督，鞏固專項行動成果，建立長效監管機制，確保人民群眾就醫安全。加大“兩非”案件查處力度，建立健全打擊“兩非”部門聯動長效工作機制。加大對醫療機構執業的監管力度，重點查處醫療機構使用非衛技人員、外包科室、超範圍執業等違法行為，進一步規範醫療機構執業行為。加強醫療廣告監督檢查，打擊非法醫療廣告。加強對放射衛生技術服務機構的資質審批、質量控制和監督管理工作;加強對醫療機構放射性危害控制的監督管理;加強對醫療機構放射診療許可和防護情況的監督檢查;保護放射工作人員、受檢者和公眾的健康。進一步健全長效監管機構，完善資訊互通制度、案件移送制度、受理督辦制度、投訴舉報快速反應機制、部門聯動制度、行政執法與刑事司法相銜接機制等，推進打擊非法行醫工作規範化、制度化建設。
2.進一步規範我市醫療執業行為，提高醫療機構依法執業、規範執業的意識。按要求積極開展醫療執業衛生監督專項檢查。
(五)加強學校衛生監督工作
加強對學校和托幼機構飲用水衛生、食品安全、生活設施衛生、傳染病防控管理、校園周邊環境治理、突發公共衛生事件應急工作的監督檢查和宣傳指導，指導學校建立完善的衛生管理制度、改善衛生條件及衛生設施，保障廣大學生身心健康;組織並開展好學校春秋季開學前後的衛生監督檢查;切實做好大學聯考駐點衛生監督工作，確保大學聯考師生飲食、住宿安全。
(六)規範衛生行政許可，嚴把許可准入關
嚴格按照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法》、《公共場所衛生管理條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等法律法規相關要求，切實做好各類衛生行政許可工作。做到受理、審查程式合法，審查、許可標準化、規範化，確保衛生許可工作更加準確、規範。
(七)做好創衛迎檢和城鄉統籌環境同治測評工作
要緊扣創衛迎檢和城鄉統籌環境同治測評工作指標，進一步完善工作機制，建立抓牢關鍵、抓全細節、務求實效、職責明確的工作體系和“橫向到邊、縱向到底、不留空白”的無縫管理責任體系，結合日常衛生監督工作，切實做好創衛迎檢和城鄉統籌環境同治測評工作，確保責任範圍不丟分。
(八)完善餐飲服務示範一條街的建立工作
按照長沙市餐飲服務示範街的建立方案要求，進一步完善示範街的建立工作，打造出一條真正意義上的示範街，發揮餐飲服務食品安全示範單位的引領、帶動、輻射作用，倡導餐飲企業的規範管理、合法經營，促進我市餐飲服務行業健康有序發展，有效保障公眾的食品安全。
三、進一步加大衛生監督宣傳培訓力度，擴大衛生監督的影響力
要認真開展資訊及宣傳報道工作，加強對衛生法律法規的宣傳，通過報紙、電臺、電視臺、網站等渠道，加大對衛生監督執法資訊、消費預警、衛生監督專項報道的公佈，進一步增加公眾對衛生監督的認知度，發揮社會輿論監督作用;利用《某市衛生監督資訊》、某市衛生監督網等平臺展現衛生監督工作成效。
201x年，衛生監督工作重點圍繞能力建設年、作風建設年、資訊建設年、體系建設年和文化建設年“五個年”活動，進一步加強衛生監督體系建設，提高衛生監督服務能力，依法嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為，有效維護公共衛生安全和醫療服務秩序，保障人民群眾健康權益。
一、加強衛生監督能力建設，進一步推進依法行政
(一)加強培訓，提高衛生監督員的綜合素質
加大對衛生監督員的教育培訓力度，通過衛生監督業務知識培訓、專題研討會、案例分析、現場交流會、跟班學習等各種培訓形式，多層次、多渠道、有重點組織開展衛生監督員的法律知識、業務技能、履職能力的在崗教育、培訓，提高綜合素質。
(二)加強執法監督，嚴格隊伍管理
通過對衛生監督員執法行為、執法風紀等專項稽查，落實行政執法責任制和執法過錯責任追究制，健全並實施衛生監督回訪制度，實現對衛生監督員的全程監督，杜絕執法不規範現象，進一步規範監督檢查、行政處罰等執法行為，促進執法水平的提高。
(三)加強應急快速處置能力建設
加強應急技術裝備的配置，完善應急預案，建立健全應急處置網路，深入開展應急處置專項培訓和演練，提高突發事件應急處置能力。
(四)加強衛生監督體系建設，提升衛生監督執法水平
高標準、嚴要求按時完成衛生監督業務大樓建設。添置必要的取證裝置、快速檢測儀器和電子資訊裝置，提升衛生監督執法能力和行政效率。儘快籌建衛生監督分支機構，增加人員編制，健全四級衛生監督網路。
二、關注民生熱點難點問題，切實履行好衛生監督職能職責
(一)做好餐飲食品安全監管工作
以建立食品安全城市為目標，積極開展餐飲服務食品安全專項整治，做好重大活動食品安全保障工作。加大綜合執法力度，針對大中型餐飲單位、學校食堂、建築工地食堂等重點類別單位，把握好原材料採購、餐飲具消毒、從業人員體檢、食品加工製作、冷盤製作、製作場所衛生等關口，確保餐飲消費環節食品安全。進一步加強農村聚餐衛生監管，重點做好農村聚餐申報備案、現場衛生指導工作，及農村廚師體檢培訓工作，預防和防止群體性食物中毒等事件的發生。做好法定節假日和各類重大活動餐飲食品安全監管工作。切實加強對小型餐飲單位的監管，201x年要分街道有重點進行小型餐飲單位整治活動，逐步提高小型餐飲單位整體衛生水平。
(二)加強生活飲用水衛生監督工作
以農村生活飲用水安全為監管重點，重點單位重點監管，要加大對目前存在較大安全隱患的單位監管頻次，加大整改力度，消除安全隱患。加強對集中式供水單位、二次供水、涉水產品的監督檢查，進一步加大對水源水、出廠水、末梢水和豐水期、枯水期水質的監督監測力度，及時發現和消除飲用水衛生隱患;加快飲用水衛生監督技術支援能力建設，不斷完善飲用水衛生安全監管措施，指導供水單位改進位制水工藝，確保飲用水衛生安全;繼續做好城市飲用水監測網路試點工作。
(三)加強公共場所衛生監督工作
繼續開展公共場所量化分級工作，城區量化分級管理率達100%，鄉鎮達50%，加大對美容美髮店、歌舞廳、旅店的監督檢查，嚴厲查處無證經營活動及其他違法行為，進一步規範公共場所經營單位衛生行為，及時公佈量化分級評定結果，指導群眾健康消費。深入開展公共場所小門店專項整治，逐步提高小門店整體衛生水平。加強對游泳場所的衛生執法檢查，及時公佈監督監測結果。
(四)加強醫療執業監督
1.繼續開展打擊非法行醫專項行動。保持高壓態勢，營造打擊非法行醫的社會氛圍，加大打擊非法行醫的力度，嚴厲查處違法行為。進一步加大大案要案查處和典型案件曝光力度，加大實施非法行醫司法移送力度，並將工作重心向農村和城鄉結合部轉移，廣泛動員社會各界和群眾參與，加強輿論社會監督，鞏固專項行動成果，建立長效監管機制，確保人民群眾就醫安全。加大“兩非”案件查處力度，建立健全打擊“兩非”部門聯動長效工作機制。加大對醫療機構執業的監管力度，重點查處醫療機構使用非衛技人員、外包科室、超範圍執業等違法行為，進一步規範醫療機構執業行為。加強醫療廣告監督檢查，打擊非法醫療廣告。加強對放射衛生技術服務機構的資質審批、質量控制和監督管理工作;加強對醫療機構放射性危害控制的監督管理;加強對醫療機構放射診療許可和防護情況的監督檢查;保護放射工作人員、受檢者和公眾的健康。進一步健全長效監管機構，完善資訊互通制度、案件移送制度、受理督辦制度、投訴舉報快速反應機制、部門聯動制度、行政執法與刑事司法相銜接機制等，推進打擊非法行醫工作規範化、制度化建設。
2.進一步規範我市醫療執業行為，提高醫療機構依法執業、規範執業的意識。按要求積極開展醫療執業衛生監督專項檢查。
(五)加強學校衛生監督工作
加強對學校和托幼機構飲用水衛生、食品安全、生活設施衛生、傳染病防控管理、校園周邊環境治理、突發公共衛生事件應急工作的監督檢查和宣傳指導，指導學校建立完善的衛生管理制度、改善衛生條件及衛生設施，保障廣大學生身心健康;組織並開展好學校春秋季開學前後的衛生監督檢查;切實做好大學聯考駐點衛生監督工作，確保大學聯考師生飲食、住宿安全。
(六)規範衛生行政許可，嚴把許可准入關
嚴格按照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法》、《公共場所衛生管理條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等法律法規相關要求，切實做好各類衛生行政許可工作。做到受理、審查程式合法，審查、許可標準化、規範化，確保衛生許可工作更加準確、規範。
(七)做好創衛迎檢和城鄉統籌環境同治測評工作
要緊扣創衛迎檢和城鄉統籌環境同治測評工作指標，進一步完善工作機制，建立抓牢關鍵、抓全細節、務求實效、職責明確的工作體系和“橫向到邊、縱向到底、不留空白”的無縫管理責任體系，結合日常衛生監督工作，切實做好創衛迎檢和城鄉統籌環境同治測評工作，確保責任範圍不丟分。
(八)完善餐飲服務示範一條街的建立工作
按照長沙市餐飲服務示範街的建立方案要求，進一步完善示範街的建立工作，打造出一條真正意義上的示範街，發揮餐飲服務食品安全示範單位的引領、帶動、輻射作用，倡導餐飲企業的規範管理、合法經營，促進我市餐飲服務行業健康有序發展，有效保障公眾的食品安全。
三、進一步加大衛生監督宣傳培訓力度，擴大衛生監督的影響力
要認真開展資訊及宣傳報道工作，加強對衛生法律法規的宣傳，通過報紙、電臺、電視臺、網站等渠道，加大對衛生監督執法資訊、消費預警、衛生監督專項報道的公佈，進一步增加公眾對衛生監督的認知度，發揮社會輿論監督作用;利用《xx市衛生監督資訊》、xx市衛生監督網等平臺展現衛生監督工作成效。
一、指導思想
以黨的xx大精神為指導，以科學發展觀為統籌，實事求是開展畜禽產品質量宣傳、培訓、整治工作，通過進一步強化監督，確保全縣養殖業健康發展和畜產品質量安全。
二、工作目標及任務
加大執法力度，強化監管措施，集中力量，推動專項整治，強化提高企業責任人的生產質量意識，嚴厲打擊禁用物資新增、私屠濫宰、病死畜禽加工等違法違規行為，確保肉品質量安全，加強在投入品環節監管力度，不定期檢查養殖場用藥記錄，對出欄動物實施檢疫，對染疫或病死動物要嚴格現場監管，進行無害化處理，進一步完善畜禽產品質量安全監管工作機制和應急處置機制，嚴把畜禽產品產地檢疫和市場準入，全面提高畜禽產品質量安全水平和監管能力，確保質量安全可靠。
1、積極開展畜產品禁用物質專項整治
加大獸藥、飼料等禁用物質查處，不定期對經營部和養殖場投入品進行監管抽檢，對驗收不達標獸藥經營企業進行依法取締，已取得gsp認證的經營企業要加強監督管理工作，強化養殖環節的監管力度，要保證“瘦肉精”等禁用物質的抽檢檢測合格率達到100%，加強養殖場（戶）的法律法規知識培訓和現場指導工作，並明確企業生產是第一責任人的意識，簽訂責任承諾書，使每一位養殖戶懂法、守法、合法經營，提高養殖戶的質量安全意識和自我保護意識。
2、深入開展病死畜禽非法交易整治
從源頭抓起，強化對養殖場（戶）或畜禽產地檢疫監管，嚴把屠宰、經營、運輸檢疫證明關，嚴厲打擊不合格畜禽或病死畜禽非法交易行為，對進出屠宰場動物及動物產品要嚴格審驗，切實做好宰前宰後檢疫關，派駐檢疫人員要加強屠宰檢疫監管，嚴防病害肉上市，督促其嚴格執行入場檢查、抽檢、檢測、驗收、屠宰操作規程、肉品品質檢驗、無害化處理等制度，監督其完善臺帳登記制度和完善可追溯體系工作，層層落實食品安全責任意識，確保出場肉品質量安全。
三、工作要求
根據畜禽質量安全要求，縣動物衛生監督所對全縣轄區內畜禽生產和市場監管整治進行部署落實監督指導，各動物衛生監督分所要各司其職、各負其責的精神，要層層把關，密切配合，發現問題及時彙報並採取處置措施，積極開展與兄弟單位聯合執法，形成聯動效應，進一步遏制不法行為。各轄區要建立健全責任追究制，明確監管責任，精心組織，按照屬地管理、分級負責的原則，落實到位。
四、工作計劃
（一）動員部署階段（1月）
召開全縣畜禽質量安全整治工作會議，部署動員下一年動物衛生監督工作計劃及任務，並制定實施工作方案。
（二）集中開展及培訓階段（2月——5月）
1、組織開展春節前後的肉食品質量監管工作，確保重大節日期間畜產品質量安全。
2、組織執法人員培訓，通過培訓提升執法人員整體素質，規範執法行為。
3、加強保障執法隊伍建設，由於受到緩徵檢疫費帶來的負面影響，要積極向上級爭取保障增加基層執法人員待遇問題，確保動物衛生監督工作紮實開展，確保畜產品質量安全。
4、加大執法力度，全面開展整頓獸藥飼料市場、畜產品市場、定點屠宰場、規模養殖場、運輸等環節整治監管工作。
5、繼續落實抓好規模養殖場病死豬無害化處置監管統計上報及補助工作。
6、深入開展節假日期間宣傳教育活動，主要集中在集貿市場、鄉鎮集市，現場發放宣傳紙、諮詢等形式並利用廣播、電視、網路等媒體，開展一系列畜產品安全知識等宣傳活動來提升群眾畜產品質量安全意識。
7、繼續深入推進“放心肉”體系建設，並配合工商、商務、公安等部門開展清理整頓工作，嚴厲打擊私屠濫宰和經營白條肉現象的發生。
8、加強動物及動物產品抽查檢測工作，確保違禁物質“瘦肉精”抽檢檢測合格率達100%。對經營假劣產品和違禁物質產品等違法行為的，查處一起及時公佈曝光，情節嚴重的並按照程式移交公安機關查處。
9、加強督導整改。對檢查中發現的問題，要督促相關單位和個人進行整改，確保整治工作取得成效。
（三）夏季病害肉整治階段（5月——9月）
1、認真組織開展夏季病害豬肉專項整治工作，嚴厲打擊病死豬、病害豬肉非法交易活動。
2、加強高溫季節無害化處置監督監管工作，確保病死豬在監管人員現場監督下，做好無害化處置，確保無染疫、無私自轉運販賣發生，確保無害化處置監管到位。
（四）驗收總結階段（10月——12月）
五、強化紀律，責任追究
加強領導，強化責任，認真履行職責，層層把關，明確分工，責任到人，嚴格履行轄區內各項監管工作，工作上不能瞞報、漏報、失職等行為，對不盡職盡責造成安全隱患的單位和個人，追究其監管人的責任，確保全年不發生一起重大食品安全事故。
今年，我所圍繞縣委、縣政府及縣衛生局的中心工作和總體要求，以黨的十八大三中全會精神為指導，進一步加大監督力度，提高專業技術含量;加強作風建設，提高隊伍整體質量;加強規範化管理，提高執法辦案水平。
一、深入開展醫療服務市場監督工作
(一)嚴厲打擊非法行醫行為。重點打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，嚴厲打擊集貿市場、城鄉結合部等場所存在的假醫、遊醫和生活美容場所非法開展的醫療美容活動。
(二)加強各類醫療機構醫務人員執業資格、執業範圍和執業行為的監督檢查，依法查處醫療服務活動中的違法違規行為、使用偽造醫師資格證、執業證行為，嚴肅追究違法違規人員的法律責任。
(三)加強放射診療防護衛生監管。加大放射診療工作監督力度，規範放射診療工作，完善放射衛生監管執行機制。
(四)繼續加大血液安全監督力度。加強對臨床用血單位的監督，嚴格按照相關要求從嚴監管，確保臨床用血安全。
(五)開展醫療廢物集中處置和傳染病防治專項整治。重點是建立健全並嚴格落實醫療廢物管理責任制，嚴格執行傳染病疫情登記、報告制度等。
(六)規範醫療廣告市場秩序。加強醫療機構廣告發布監管，對管轄範圍內的醫療廣告發布進行常態化監督監測，嚴厲查處各種利用虛假、違法醫療廣告欺騙患者的行為。
(七)整頓和規範全縣從事助產技術服務、終止妊娠及結紮手術的母嬰保健醫療行為，查處違法執業行為。嚴厲打擊非醫學需要鑑定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為，查處大案要案。
二、深入開展“四創”工作，加大對公共場所和生活飲用水衛生的監督管理
(一)按要求做好建立國家衛生縣城、國家森林城市、省級文明縣城和省級園林縣城等相關工作。
(二)加強衛生知識及相關法律法規和“四創”工作的宣傳。提高公共場所經營者的自身管理水平和從業人員的自律意識，強化公共場所衛生第一責任人意識，提高我縣公共場所衛生整體水平。
(三)加強公共場所重點環節衛生監督。重點對公共場所單位的衛生許可、直接從事為顧客服務人員的健康管理、衛生消毒設施、衛生管理檔案以及衛生檢測等方面進行監督檢查，監督覆蓋率達到100%。開展公共場所使用集中空調單位的再調查，建立專門的集中空調管理檔案，重點監督定期清洗、定期檢測等。
(四)繼續做好公共場所的量化分級管理工作。在日常監督的同時，對每一個被監督單位做好量化分級評分評級工作，適時調整其量化分級評價等級，監督頻次隨量化評價結果做相應調整，加大對B級和C級單位的監督力度。
(五)加強重大活動的衛生保障工作。認真做好重大節日、重要活動和會議的衛生安全保障工作，防止、杜絕突發公共衛生事件發生。
(六)加大健康相關產品監管力度。開展集中式餐飲具消毒單位專項監督檢查，重點是消毒場所佈局、消毒工藝流程符合衛生要求。
(七)強化全縣集中式供水的監督管理。對全縣集中式供水單位基本情況開展再次調查，全面掌握其基本資訊變化並做好檔案的資訊更新工作。對全縣集中式供水單位嚴格監管，與縣疾控中心聯動，按照職責分工落實20__年生活飲用水衛生監督監測工作。
(八)加大對二次供水單位和自備水源單位的監督力度，做到底子清，檔案明，覆蓋全。
三、加強學校衛生監督管理，認真做好職業衛生相關工作
(一)加強學校傳染病防治和衛生工作監督，重點開展學校飲用水、醫務室衛生監督檢查，突發公衛事件應急工作檢查，學校教學環境與生活設施衛生檢查。
(二)做好放射衛生監管工作。主要做好個人劑量監測、放射診療許可證的專項檢查。
(三)深入開展職業病防治宣傳教育，重點增強企業負責人及特殊崗位人員職業病防治意識。
(四)加強對職業衛生技術服務機構的監督管理，進一步規範服務行為。
四、強化衛生監督稽查和案件審查工作
(一)加強內部稽查和執法稽查。按照上級相關要求，結合本所工作實際，定期不定期開展衛生監督員風紀風貌稽查，開展執法責任制、行政許可、執法行為的稽查，開展效能和服務調查測評。
(二)加強文書書寫，提高案卷質量。按照衛生部新版《衛生監督文書規範》，嚴格要求，促進各類執法文書質量提高。依據《衛生行政執法案卷製作規範》，認真評查衛生行政處罰立案案卷文書質量，組織參加全市性的衛生監督行政執法案卷質量評查活動，進一步提高衛生監督執法水平和行政處罰案卷質量。
(三)加強大案要案和投訴舉報案件的查處工作。認真做好投訴舉報案件的受理和相關情況登記，嚴格落實快速反應制度，完善查處、反饋機制。加大投訴舉報案件、尤其是大案要案的查處力度，做到件件有記錄、事事有落實、有迴應，突出社會效應。
(四)及時編制年度涉企檢查計劃並上報，嚴格遵守檢查前及時上報涉企檢查備案表。篩選稽核上報20__年衛生行政處罰指導案例。
五、進一步加強隊伍建設
(一)加大學習、培訓力度，繼續探索更有效的技能競賽、執法演練、案件評查方式方法，同時加強對鄉鎮衛生監督協管員的業務指導，提升衛生監督能力和水平。
(二)開展作風行風建設，進一步落實各項稽查制度，加強科室、個人的績效考評工作，不斷提高效能，以優良的作風保障各項工作的落實。
(三)繼續深入開展“四型”機關活動，切實調動幹部職工的積極性，以“市內爭先，縣內創優”為目標開展各項工作。
六、統籌推進其它工作
(一)加強所務管理。全所幹部職工要強化大局和中心意識，職能科室要切實履行好服務職責，保障工作順暢執行。繼續推進和完善綜合目標管理，強化績效觀。加強財務管理，嚴格執行財經紀律，做好資金、財產管理工作。加強接待、文印、車輛、水電和檔案管理。抓好黨務、黨風廉政建設、計生、綜治、環境衛生、安全生產等工作，促進社會和諧。
(二)加強衛生法律法規宣傳和衛生監督文化建設。重點加強衛生法律法規在社會與監管單位的宣教和學習，同時加強向各級網站及新聞媒體對衛生監督工作的宣傳報道，擴大社會影響，樹立良好形象。
(三)加強衛生監督資訊報告工作。按照《衛生監督資訊報告管理規定》的要求，按時報告衛生監督資訊。更新過期、改變的被監督單位資訊，及時錄入經常性衛生監督、案件查處、監督監測等方面資訊，資訊報告覆蓋率、合格率100%。及時完成市、縣衛生局20__年重點檢查計劃和專項檢查任務，按要求報送衛生監督資訊和報表。
(四)加強衛生行政許可工作。增強視窗工作人員的責任意識和服務意識，嚴格按照規定的程式和許可權受理各類衛生行政許可，提高辦事效能和服務質量，方便快捷地為群眾辦事。
20--年，全所工作將繼續以科學發展觀為引領，以實際行動貫徹落實黨的--大精神，加快衛生監督機構能力建設步伐，規範衛生執法行為，加大衛生監督執法力度，保障人民健康權益、促進我縣經濟社會和諧發展。
一、加強衛生監督能力建設，強化單位內部管理
(一)加強衛生監督資訊建設。對衛生監督資料資訊進行綜合處理、統計分析，輔助行政決策，提供公眾服務。
(二)加強衛生監督隊伍建設。積極組織參加省、市組織的有關培訓工作，抓好衛生監督所、衛生監督工作站、衛生監督資訊點的常規培訓工作，提高衛生監督執法水平。
(三)加強單位內部管理工作。建立健全單位內部管理制度，加強著裝風紀、勞動紀律、考勤制度、學習制度建設，實現單位管理制度化、規範化和科學化。
二、轉變職能，突出重點，加強日常監督管理工作
(一)進一步整頓醫療秩序、繼續深入開展打擊非法行醫專項整治工作
1、全面開展執業醫師執業資格的監督檢查，重點檢查營利性醫療機構、個體診所和對外開放的企事業單位所設醫療機構的聘用人員，嚴肅查處偽造醫師資格證書騙取醫療執業註冊的違法行為。加強對肝病、泌尿感染性疾病、癲癇、痔瘻等專科和醫學美容專科的監管，嚴肅查處聘用非衛生技術人員執業的違法行為。
2、繼續整治非營利性醫療機構“出租科室”、“外包科室”的違規活動，對有令不行、有禁不止的醫療機構及承包者予以嚴肅處理，並建議追究有關負責人的行政責任。
3、深入開展農村醫療服務市場整頓治理，重點加強對農村個體診所執業範圍和個體醫生執業資格的監督檢查，嚴厲打擊無證行醫、遊醫藥販、非法坐堂行醫的違法行為。
4、繼續開展母嬰保健技術服務活動整治，嚴肅查處非醫學需要的胎兒性別鑑定和選擇性別終止妊娠的行為，加強產前診斷、人類輔助生殖技術、中止妊娠技術和助產技術等執業資格的監督檢查。
5、深入開展醫療機構臨床用血監督檢查。堅決打擊醫療機構自採自供血液的違法犯罪活動，規範醫療機構應急用血行為。
6、積極開展鄉鎮衛生醫院巡查工作。積極配合市衛生監督局開展大型醫院巡查工作，督促、指導和推動各醫院貫徹落實國家有關醫療管理法規和方針政策，幫助醫院發現問題，整改提高，提高醫療服務質量。
7、嚴厲打擊“醫托”行騙等擾亂醫療機構、計劃生育技術服務機構醫療秩序的行為。對僱傭“醫托”行騙的醫療機構、計劃生育技術服務機構和人員的違法違規行為堅決從重從嚴處理。
8、加大對違法虛假醫療廣告的監督管理力度，嚴厲懲治虛假違法醫療廣告，切實規範醫療廣告市場。
(二)進一步加強公共衛生監督執法
1、切實抓好學校衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治監督工作，加強學生健康體檢和健康檔案監管，逐步開展學校教室衛生監督管理工作。
2、建立並推行城鎮集中式供水單位衛生監督分級管理制度，加強對城鎮供水單位及管網末梢水以及自備水源衛生質量監督監測。
3、全面推行公共場所衛生監督量化分級管理制度，做好公共場所經常性衛生監管，重點監督監測集體空調通風系統室內空氣質量和顧客用品用具消毒措施落實情況。
(三)加強傳染病防治、放射診療監督執法工作
1、全面開展傳染病疫情報告監督檢查。重點檢查縣疾病預防控制中心、醫療保健機構、供血機構疫情網路報告情況，嚴肅查處隱瞞、緩報疫情，造成傳染病擴散傳播的典型案件。
2、開展醫療廢物處理的監督檢查，督促醫療衛生機構按照《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》的規定，做好醫療廢物分類收集、暫存、消毒處置及運送工作。
3、繼續加強醫療機構消毒隔離和醫院感染控制工作監督檢查。重點開展腔鏡診療裝置和牙科器械消毒措施和手術室使用中的消毒液監督監測，做好消毒劑和一次性醫療用品採購、貯存、使用管理。
4、加強對開展放射診療工作的醫療機構的監督檢查，重點檢查《放射診療機構許可證》和《放射工作人員證》持有情況、放射診療建設專案職業病危害評價情況、放射工作人員個人劑量檢測及職業病健康監護情況。
三、強化業務，保障有力，力促衛生監督程式規範
(一)進一步規範衛生行政許可行為。嚴格遵守衛生行政許可規定，進一步規範衛生行政許可審批行為，履行承諾，優化衛生許可申請審批程式，提高效率，方便群眾。嚴格衛生許可申請、現場稽核、審批制度，從源頭上預防和治理突發公共衛生事件的發生。
(二)繼續抓好法制稽查工作。貫徹落實《衛生監督稽查工作規範》。落實執法責任制和執法過錯追究制。進一步加強衛生監督執法稽查工作，開展行政執法文書、信訪投訴處理等專項稽查工作，及時發現和糾正衛生監督執法工作中存在的問題，提高衛生監督隊伍的執法能力。認真做好信訪工作，以“群眾利益無小事”為宗旨，完善信訪工作程式，落實首問責任制，公開接訪和調查處理程式，及時調查處理投訴案件，有效地化解矛盾，維護社會穩定。加強人員操作技能培訓，增強技術性監督能力，促進衛生監督水平的提高。
(三)進一步提高突發公共衛生事件的應急處理能力。重點抓預案建立和學習，提高監督員應急處理能力，組織開展應急演練，提高實戰能力，為預防和快速處置各種突發公共衛生事件做好充分準備。認真做好重大節日和重大活動的衛生保障工作，高質量完成各項衛生保障任務。充分利用快速檢測裝置，加強技術監督能力建設。
(四)積極開展多形式宣傳工作。廣泛宣傳《傳染病防治法》、《執業醫師法》、《醫療機構衛生管理條例》等法律法規知識，提高被監督物件和廣大人民群眾的法制意識。
(五)做好衛生監督資訊工作。及時報送衛生監督資訊，報道衛生監督工作動態，樹立衛生監督社會形象。完成各項衛生監督抽檢工作，及時上報有關工作資訊。
緊緊圍繞衛生監督工作中心，牢牢把握服務人民生命安全這個主題，以迎接--大召開，學習貫徹--大精神為主線，以鞏固和發展先進性教育活動成果為重點，推進和創新黨的思想建設、領導班子建設、黨支部建設、衛生宣傳等各項工作，為衛生監督工作再上新臺階提供政治保證和組織保證。
一、以落實中央和局黨委長效機制檔案為重點，大力加強黨的思想建設，充分發揮黨員的先鋒模範作用。
(一)深入學習黨的--屆六中全會精神和以迎接--大召開，學習貫徹--大精神為重點，通過中心組理論學習、專題報告會、學習交流會和知識競賽等形式，把學習到的理論知識運用到機關實際工作中去，進一步明確衛生監督工作在建設社會主義和-諧社會中擔負的重大責任。必須認清我們的事業是保護人民生命安全、實現安居樂業的重要保障。自覺地把衛生監督工作目標與構建和-諧社會的目標統一起來，把衛生監督部門的自身利益與老百姓的切身利益統一起來。
(二)以落實中央和局黨委長效機制檔案為重點，按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的總體要求，全面鞏固和擴大黨的先進性教育成果。把黨員的職業構成、思想狀況和行業作風結合起來，進一步明確黨員先進性具體標準和崗位要求，使廣大黨員真正在崗位上成為業務素質一流的“先導者”，進而展示我所共產黨員的先進性。把在先進性教育活動中創造出來的好經驗、好做法，採取措施，固定下來，逐步形成加強黨的先進性建設的長效機制。
(三)全面加強黨員的黨性修養，真正做到平常時刻看得出，關鍵時刻站得出，危難時刻豁得出。就從事衛生監督工作的黨員講黨性修養，一是要解決為社會服務意識問題，二是要解決執法公平公正問題，三是解決對待個人利益問題。目前，治理商業賄賂正在向深入發展，這對我所的黨員是一次嚴峻的考驗。要不斷地加強黨性修養，把個人利益看得淡一些，把責任看得重一些，以克己奉公的形象贏得人們的尊敬。
二、全面加強黨組織建設，不斷提黨支部的凝聚力和戰鬥力。
(一)建立黨員目標管理考核管理辦法，探索新形式下加強黨支部建設的新辦法，全面地、準確地、科學地評價黨員的工作成效，加強對黨員的量化管理，逐步使黨支部工作走向規範化，提高黨員幹部隊伍的整體素質，為完成我所的中心任務提供組織保證。
(二)加強支部領導班子建設。建強支部領導班子，確保黨支部工作的正常開展。不斷創新支部工作方式，在豐富活動內容、改進活動方式、增強活動效果上下功夫，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用。繼續抓好支部委員的學習培訓工作。
(三)大力加強黨員幹部隊伍建設。加大機關黨員幹部教育力度，努力培養一支政治堅定、業務過硬、作風優良、學識豐富的高素質黨員幹部隊伍，充分發揮黨員幹部隊伍的先鋒模範作用。
(四)認真做好黨員發展工作。嚴格按照《黨章》要求和“黨員發展物件複審制度”的要求，加強對入黨積極分子的培養教育和審查工作，嚴把黨員發展質量關，做到成熟一個發展一個。注重在一線業務骨幹和拔尖人才中發展新黨員，保持黨員隊伍的先進性。特別是思想進步、鑽研業務、具有發展潛質、能培養成業務骨幹和拔尖人才和學科帶頭人的優秀青年要重點培養。我所今年計劃發展黨員1-2名。
(五)認真落實黨風廉政建設責任制，進一步增強黨員領導幹部廉潔自律意識。組織黨員認真學習貫徹中紀委《關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，積極組織和參加各種警示教育，努力提高廣大黨員的黨性修養。
(六)建立健全黨內各項制度，確保共產黨員先進性教育長效機制落到實處。建立推動黨員堅持月學習的促學機制、激發黨員奮發向上的鼓勵機制、解決黨員群眾實際困難的幫扶機制、保障黨員權利的維權機制、加強黨員教育管理的預警機制、疏通黨員隊伍出口的退出機制等，從而不斷建立黨員“長期受教育，永葆先進性”的一系列長效機制。
(七)把服務理念引入黨建工作。逐步形成支部為黨員服務，黨員為群眾、為中心服務的工作鏈條，使我所黨建工作開展的有聲有色。
三、創新工作載體，拓寬活動領域，不斷激發每個黨員的工作活力。
我們今年將繼續抓好三項活動。一是深化共產黨員志願者活動。要求支委帶頭把此項活動開展的更紮實、更實在，真正把每個共產黨員都調動起來，送技術、送講座、送知識、送服務到基層等等。二是大力開展創新競賽活動。今年的創新競賽活動要按照各個工作崗位要求來立項，通過創新小組，共同提高衛生監督執法水平和工作效率。三是繼續開展“三爭當三服務”活動。要督促每名黨員認真填寫《記實手冊》和“服務卡片”，以此來進一步鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動成果。
四、加大宣傳力度，充分展示衛生監督事業和-諧進步的新形象。
1、進一步加強衛生新聞宣傳工作，把《衛生監督簡報》打造成精品欄目，促進衛生監督事業的發展。各科室要不斷改進和加強新聞宣傳工作，將《衛生監督簡報》作為一件大事來抓。
2、利用各種紀念日、衛生法律法規宣傳日進行衛生知識宣傳，提升衛生監督所的社會知名度。
3、加強所文化建設。廉政文化建設是衛生監督文化建設的核心內容，通過開展廉政文化來推動衛生監督事業更上新臺階
為落實衛生監督工作，衛生監督局針對衛生監督工作中出現的問題，提出了相應的措施，以下是20xx年衛生監督的工作計劃：
第一、加強衛生監督機構能力建設，強化單位內部管理
1、加強基礎設施建設。全力抓好本所綜合業務大樓的新建工作，力爭主體工程竣工。支援縣(市、區)衛生監督所辦公大樓的立項爭取工作。
2、加強衛生監督資訊建設。對衛生監督資料資訊進行綜合處理、統計分析，輔助行政決策，提供公眾服務。
3、加強衛生監督隊伍建設。根據衛生部《20xx—20xx年全國衛生監督員教育培訓規劃》，積極組織參加國家、省組織的有關培訓工作，抓好市、縣(市、區)兩級衛生監督所的常規培訓工作，提高衛生監督執法水平。
4、加強單位內部管理工作。建立健全單位內部管理制度，加強著裝風紀、勞動紀律、考勤制度、學習制度建設，實現單位管理制度化、規範化和科學化。
第二、突出衛生執法工作重點，加強日常監督管理工作
1、繼續深入開展打擊非法行醫專項整治工作
(1)全面開展執業醫師執業資格的監督檢查，重點檢查營利性醫療機構、個體診所和對外開放的企事業單位所設醫療機構的聘用人員，嚴肅查處偽造醫師資格證書騙取醫療執業註冊的違法行為。加強對肝病、泌尿感染性疾病、癲癇、痔瘻等專科和醫學美容專科的監管，嚴肅查處聘用非衛生技術人員執業的違法行為。
(2)繼續整治非營利性醫療機構“出租科室”、“外包科室”的違規活動，對有令不行、有禁不止的醫療機構及承包者予以嚴肅處理，並追究有關負責人的行政責任。
(3)深入開展農村醫療服務市場整頓治理，重點加強對農村個體診所執業範圍和個體醫生執業資格的監督檢查，嚴厲打擊無證行醫、遊醫藥販、非法坐堂行醫的違法行為。
(4)繼續開展母嬰保健技術服務活動整治，嚴肅查處非醫學需要的胎兒性別鑑定和選擇性別終止妊娠的行為，加強產前診斷、人類輔助生殖技術、中止妊娠技術和助產技術等執業資格的監督檢查。
(5)嚴厲打擊非法採供血液(漿)活動。依法查處以暴力和威脅等方式強迫他人出抽出血液和原料血漿的“血頭”、“血霸”，嚴肅查處血站和單採漿站跨區採血液(漿)和超量頻採的違法行為。
(6)深入開展醫療機構臨床用血監督檢查。堅決打擊醫療機構自採自供血液的違法犯罪活動，規範醫療機構應急用血行為。
(7)積極開展二級以上醫院巡查工作試點。積極配合衛生部開展大型醫院巡查工作，督促、指導和推動二級以上醫院貫徹落實國家有關醫療管理法規和方針政策，幫助醫院發現問題，整改提高，提高醫療服務質量。
(8)加大對違法虛假醫療廣告的監督管理力度，嚴厲懲治虛假違法醫療廣告，切實規範醫療廣告市場。
2、以餐飲服務單位和公共場所為重點，進一步加強公共衛生監督執法
(1)加大《食品安全法》宣傳力度，依法履行衛生監督職責，做好餐飲服務單位、保健食品衛生監督工作。
(2)開展食品安全和食源性疾病監管工作，組織協調食品安全質量抽檢，協助衛生行政部門開展食品安全預警資訊釋出。
(3)切實抓好學校食品安全、生活飲用水衛生、傳染病防治監督工作，加強學生健康體檢和健康檔案監管，逐步開展學校教室衛生監督管理工作。
(4)建立並推行城鎮集中式供水單位衛生監督分級管理制度，加強對城鎮供水單位及管網末梢水以及自備水源衛生質量監督監測。
(5)全面推行公共場所衛生監督量化分級管理制度，做好公共場所經常性衛生監管，重點監督監測集體空調通風系統室內空氣質量和顧客用品用具消毒措施落實情況。
3、加強傳染病防治監督執法工作
(1)繼續抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹，利用多種方式，廣泛宣傳政府和有關部門在傳染病防治中的法律職責、公民應當履行的權利和義務，增強全社會依法防治傳染病的觀念。
(2)全面開展傳染病疫情報告監督檢查。重點檢查疾病預防控制機構、醫療保健機構、採供血機構疫情網路報告情況，嚴肅查處隱瞞、緩報疫情，造成傳染病擴散傳播的典型案件。
(3)開展醫療廢水廢物處理的監督檢查，督促醫療衛生機構按照《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》的規定，做好醫療廢物分類收集、暫存、消毒處置及運送工作。
(4)繼續加強醫療機構消毒隔離和醫院感染控制工作監督檢查。重點開展腔鏡診療裝置和牙科器械消毒措施和手術室使用中的消毒液監督監測，做好消毒劑和一次性醫療用品採購、貯存、使用管理。
(5)切實加強病原微生物實驗室生物安全管理。貫徹執行國務院《病原微生物實驗室生物安全管理條例》，開展對高致病原微生物實驗室條件、技術標準規範和操作規程的監督檢查。
4、加強職業衛生監督執法，抓好醫用輻射防護安全監管
(1)加大建設專案職業衛生監督檢查的力度。會同發改、經濟、國資、環保等部門認真做好建設專案職業病危害預評價、職業病危害控制效果評價及其衛生審查、竣工驗收工作，從源頭上預防和控制職業病發生。
(2)繼續開展職業衛生技術服務、職業健康檢查和職業病論斷機構資質審定工作，加強職業病診斷鑑定的管理，規範職業病診斷鑑定工作。
(3)切實加強醫用輻射機構和放射診療技術許可審查，重點開展對大型放射診療設施建設專案衛生審查和放射治療、介入診療技術及其防護措施的日常監管工作。
(4)認真處理好農民工職業病危害事件。對農民工舉報投訴的職業病危害案件，組織力量進行調查，幫助和指導農民工申請職業病診斷鑑定，嚴肅查處嚴重危害農民工健康的違法事件，維護農民工的健康權益。
第三、規範衛生行政執法行為，樹立良好衛生監督形象
1、建立健全衛生行政執法責任制和責任追究制。規範衛生行政處罰自由裁量權，確保衛生行政處罰公正、公平。開展衛生行政執法案卷評價審查和衛生行政執法評議考核，及時糾正和查處衛生行政不作為和亂作為的行為。
2、認真貫徹執行衛生部《衛生監督稽查工作規範》，切實加強衛生監督稽查工作。健全衛生監督稽查組織機構和工作制度，建立稽查資訊通報機制，組織開展行政許可和行政處罰的專項稽查，注重規範和嚴格行政許可，樹立依法行政和依法監管的理念。
3、加大宣傳力度，利用各種形式結合專項行動，充分發揮新聞媒體的作用，全面宣傳衛生監督工作，努力為衛生執法工作創造良好的社會氛圍，樹立衛生監督隊伍的良好社會形象。
一、指導思想
以黨的xx大精神為指導、以科學發展觀為統籌，事實求是的開展畜禽產品質量安全宣傳和培訓，使人民群眾食品安全意識進一步提高，強化監管措施，確保全縣養殖業健康發展和畜產品質量安全。
二、工作目標及要求
加大執法力度，強化監管措施，集中力量，推動專項整治，強化提高企業責任人的生產質量意識，嚴厲打擊禁用物資新增、私屠濫宰、病死畜禽加工等違法違規行為，堅持以人為本總體思路，確保肉品質量安全，加強對獸藥、飼料經營、使用等環節監管力度，不定期檢查養殖場用藥記錄，並隨機抽查獸藥殘留的監督抽檢工作，對不符合規定的要及時按有關規定進行溯源查處，各區域獸醫站及動物監督分所人員要提高責任意識，明確監管職責，全力推進監管工作，對出檢動物實施檢疫，對染疫或病死動物要嚴格現場監管，進行無害化處理，進一步完善畜禽產品質量安全監管工作機制和應急處置機制，嚴把畜禽產品產地檢疫和市場準入，全面提高畜禽產品質量安全水平和監管能力，確保質量安全可靠。
三、整治任務
（一）深入開展病死畜禽非法交易整治
各區域畜牧獸醫站、動物衛生監督機構要從源頭抓起，強化對養殖場（戶）或畜禽產地檢疫監管，嚴把屠宰、經營、運輸檢疫證明關，嚴厲打擊不合格畜禽或病死畜禽非法交易行為，對進出屠宰場動物及動物產品要嚴格審驗，切實做好宰前宰後檢疫關，派駐檢疫人員要加強屠宰檢疫監管，嚴防病害肉上市，督促其嚴格執行入場檢查、抽檢、檢測、驗收、屠宰操作規程、肉品品質檢驗、無害化處理等制度，監督其完善臺帳登記制度和完善可追溯體系工作，層層落實食品安全責任意識，確保出場肉品質量安全。
（二）積極開展畜產品禁用物質專項整治
動物衛生監督機構要加大獸藥、飼料等禁用物質查處，不定期對經營部和養殖場投入品進行監管抽檢，對驗收不達標獸藥經營企業進行依法取締，已取得gsp認證的經營企業要加強監督管理
工作，強化養殖環節的監管力度，要保證“瘦肉精”等禁用物質的抽檢檢測合格率達到100%，加強養殖場（戶）的法律法規知識培訓和現場指導工作，並明確企業生產是第一責任人的意識，簽訂責任承諾書，使每一位養殖戶懂法、守法、合法經營，提高養殖戶的質量安全意識和自我保護意識。
（三）進一步增強動物免疫監督、疫情監測工作
縣動物疫病預防與控制中心繼續做好加強動物免疫工作，定期組織開展規模養殖場、散養戶疫苗免疫注射督查工作，強化免疫密度，並組織人員不定期抽查全縣範圍內動物抗體免疫、臺帳建立、耳標加掛、消毒等工作，確保動物免疫率達到100%，抗體免疫率達到85%以上。動物疫病預防與控制中心要嚴格監測動物疫情，做好動物疫情評估和預警預報，並制定突發事件應急預案。
四、工作要求
縣畜牧獸醫局根據畜禽質量安全要求，局領導對全縣轄區內畜禽生產和市場監管整治進行部署落實指導，各部門要各司其職、各負其責的精神，要層層把關，密切配合，發現問題及時彙報並採取處置措施，積極開展與兄弟單位聯合執法，形成聯動效應，進一步遏制不法行為。各單位要建立健全責任追究制，明確各級監管責任，精心組織，按照屬地管理、分級負責的原則，落實到位。
五、整治安排
（一）動員部署階段（3月）
召開全縣畜禽質量安全整治工作會議，部署動員食品安全整治工作，並制定工作方案，落實工作任務和各部門職責開展整治工作。
（二）集中整治階段（3月——10月）
1、組織開展春秋兩季動物免疫計劃，強化免疫抗體檢測工作。
2、加大執法力度，全面開展整頓獸藥飼料市場、畜產品市場、定點屠宰、規模養殖場、運輸等環節整治監管工作。
3、繼續落實抓好規模養殖場病死豬無害化處置監管統計上報及補助工作。
4、深入開展節假日期間宣傳教育活動，重大節假日組織執法人員開展宣傳活動，主要集中在集貿市場、鄉鎮集市，現場發放宣傳紙、諮詢等形式，並採取懸掛橫幅，開辦食品宣傳欄、出動宣傳車及利用廣播、電視、網路等媒體，開展一系列食品安全知識等宣傳活動來提升群眾畜產品質量安全意識。
5、加強動物及動物產品抽查檢測工作，確保檢驗檢測達到100%。對經營假劣產品和違禁產品等違法行為，查處一起及時公佈曝光。
6、加強督導整改。對檢查中發現的問題，要督促相關單位和個人進行整改，確保整治工作取得成效。
（三）驗收總結階段（11月——12月）
六、強化紀律，責任追究
加強領導，強化責任，認真履行職責，層層把關，明確分工，責任到人，嚴格履行轄區內各項監管工作，工作上不能瞞報、漏報、失職等行為，對不盡職盡責造成安全隱患的單位和個人，追究其監管人的責任，確保全年不發生一起重大食品安全事故。
20xx年，全所工作將繼續以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為引領，以實際行動貫徹落實黨的xx大精神，加快衛生監督機構能力建設步伐，規範衛生執法行為，加大衛生監督執法力度，保障人民健康權益、促進我縣經濟社會和諧發展。
一、加強衛生監督能力建設，強化單位內部管理
(一)加強衛生監督資訊建設。對衛生監督資料資訊進行綜合處理、統計分析，輔助行政決策，提供公眾服務。
(二)加強衛生監督隊伍建設。積極組織參加省、市組織的有關培訓工作，抓好衛生監督所、衛生監督工作站、衛生監督資訊點的常規培訓工作，提高衛生監督執法水平。
(三)加強單位內部管理工作。建立健全單位內部管理制度，加強著裝風紀、勞動紀律、考勤制度、學習制度建設，實現單位管理制度化、規範化和科學化。
二、轉變職能，突出重點，加強日常監督管理工作
(一)進一步整頓醫療秩序、繼續深入開展打擊非法行醫專項整治工作
1、全面開展執業醫師執業資格的監督檢查，重點檢查營利性醫療機構、個體診所和對外開放的企事業單位所設醫療機構的聘用人員，嚴肅查處偽造醫師資格證書騙取醫療執業註冊的違法行為。加強對肝病、泌尿感染性疾病、癲癇、痔瘻等專科和醫學美容專科的監管，嚴肅查處聘用非衛生技術人員執業的違法行為。
2、繼續整治非營利性醫療機構“出租科室”、“外包科室”的違規活動，對有令不行、有禁不止的醫療機構及承包者予以嚴肅處理，並建議追究有關負責人的行政責任。
3、深入開展農村醫療服務市場整頓治理，重點加強對農村個體診所執業範圍和個體醫生執業資格的監督檢查，嚴厲打擊無證行醫、遊醫藥販、非法坐堂行醫的違法行為。
4、繼續開展母嬰保健技術服務活動整治，嚴肅查處非醫學需要的胎兒性別鑑定和選擇性別終止妊娠的行為，加強產前診斷、人類輔助生殖技術、中止妊娠技術和助產技術等執業資格的監督檢查。
5、深入開展醫療機構臨床用血監督檢查。堅決打擊醫療機構自採自供血液的違法犯罪活動，規範醫療機構應急用血行為。
6、積極開展鄉鎮衛生醫院巡查工作。積極配合市衛生監督局開展大型醫院巡查工作，督促、指導和推動各醫院貫徹落實國家有關醫療管理法規和方針政策，幫助醫院發現問題，整改提高，提高醫療服務質量。
7、 嚴厲打擊“醫托”行騙等擾亂醫療機構、計劃生育技術服務機構醫療秩序的行為。對僱傭“醫托”行騙的醫療機構、計劃生育技術服務機構和人員的違法違規行為堅決從重從嚴處理。
8、加大對違法虛假醫療廣告的監督管理力度，嚴厲懲治虛假違法醫療廣告，切實規範醫療廣告市場。
(二)進一步加強公共衛生監督執法
1、切實抓好學校衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治監督工作，加強學生健康體檢和健康檔案監管，逐步開展學校教室衛生監督管理工作。
2、建立並推行城鎮集中式供水單位衛生監督分級管理制度，加強對城鎮供水單位及管網末梢水以及自備水源衛生質量監督監測。
3、全面推行公共場所衛生監督量化分級管理制度，做好公共場所經常性衛生監管，重點監督監測集體空調通風系統室內空氣質量和顧客用品用具消毒措施落實情況。
(三)加強傳染病防治、放射診療監督執法工作
1、全面開展傳染病疫情報告監督檢查。重點檢查縣疾病預防控制中心、醫療保健機構、供血機構疫情網路報告情況，嚴肅查處隱瞞、緩報疫情，造成傳染病擴散傳播的典型案件。
2、開展醫療廢物處理的監督檢查，督促醫療衛生機構按照《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》的規定，做好醫療廢物分類收集、暫存、消毒處置及運送工作。
3、繼續加強醫療機構消毒隔離和醫院感染控制工作監督檢查。重點開展腔鏡診療裝置和牙科器械消毒措施和手術室使用中的消毒液監督監測，做好消毒劑和一次性醫療用品採購、貯存、使用管理。
4、加強對開展放射診療工作的醫療機構的監督檢查，重點檢查《放射診療機構許可證》和《放射工作人員證》持有情況、放射診療建設專案職業病危害評價情況、放射工作人員個人劑量檢測及職業病健康監護情況。
三、強化業務，保障有力，力促衛生監督程式規範
(一)進一步規範衛生行政許可行為。嚴格遵守衛生行政許可規定，進一步規範衛生行政許可審批行為，履行承諾，優化衛生許可申請審批程式，提高效率，方便群眾。嚴格衛生許可申請、現場稽核、審批制度，從源頭上預防和治理突發公共衛生事件的發生。
(二)繼續抓好法制稽查工作。貫徹落實《衛生監督稽查工作規範》。落實執法責任制和執法過錯追究制。進一步加強衛生監督執法稽查工作，開展行政執法文書、信訪投訴處理等專項稽查工作，及時發現和糾正衛生監督執法工作中存在的問題，提高衛生監督隊伍的執法能力。認真做好信訪工作，以“群眾利益無小事”為宗旨，完善信訪工作程式，落實首問責任制，公開接訪和調查處理程式，及時調查處理投訴案件，有效地化解矛盾，維護社會穩定。加強人員操作技能培訓，增強技術性監督能力，促進衛生監督水平的提高。
(三)進一步提高突發公共衛生事件的應急處理能力。重點抓預案建立和學習，提高監督員應急處理能力，組織開展應急演練，提高實戰能力，為預防和快速處置各種突發公共衛生事件做好充分準備。認真做好重大節日和重大活動的衛生保障工作，高質量完成各項衛生保障任務。充分利用快速檢測裝置，加強技術監督能力建設。
(四)積極開展多形式宣傳工作。廣泛宣傳《傳染病防治法》、《執業醫師法》、《醫療機構衛生管理條例》等法律法規知識，提高被監督物件和廣大人民群眾的法制意識。
(五)做好衛生監督資訊工作。及時報送衛生監督資訊，報道衛生監督工作動態，樹立衛生監督社會形象。完成各項衛生監督抽檢工作，及時上報有關工作資訊。
為積極推進醫藥衛生體制改革，進一步加強市衛生監督所機構建設和隊伍建設，提升衛生監督執法水平，更好地適應杭錦後旗經濟社會發展需要和人民群眾健康的需求，旗衛生監督所將在旗委、政府決策指引下，全力推進全旗衛生監督事業又好又快發展。特制定本人的工作計劃。
以xx大精神為指導，學習實踐科學發展觀，結合醫藥衛生體制改革，推進衛生監督體系建設。堅持依法行政，加強監督管理，堅持“以人為本”，服務於區域經濟社會發展大局，堅持改革發展，提高衛生監督執法能力。切實維護好社會公共衛生安全和醫療服務秩序，保障人民群眾健康。
一、進一步推進衛生監督體系建設
按照自治區衛生廳《關於進一步加強衛生監督體系建設的意見(試行)》的要求，以加強內涵建設為重點，強化科學管理，健全執行機制，著力構建高效統一的衛生監督體制。
1、加強衛生監督能力建設。進一步理順衛生監督工作職責，提高行政執法工作效率。加強衛生監督機構建設，使衛生監督的工作經費、執法裝備等按照有關規定達到要求，著力提高衛生執法技術手段。要結合工作實際，開展有針對性的培訓(業務知識、操作技能)工作，不斷提高衛生監督人員的綜合素質和執法能力。按照衛生部《衛生監督員管理辦法》，進一步完善衛生監督員管理制度，加強衛生監督隊伍規範化建設。加大對衛生監督人員職業道德和廉潔自律教育的力度，建立一支政治素質好、業務能力強的監督隊伍。
2、開展衛生監督稽查工作，推進衛生行政執法責任制。進一步規範衛生行政執法行為，認真實施《衛生監督稽查工作制度》，按照衛生部《衛生監督稽查工作規範》，加強衛生監督稽查工作，規範稽查行為，建立稽查資訊通報機制，組織開展行政許可和行政處罰的專項稽查，不斷提高稽查工作質量。進一步完善行政執法責任制，加強執法責任制的考核和檢查。
3、加強衛生監督資訊網路建設。健全市旗衛生監督資訊系統，建立衛生監督基礎資料庫，加強衛生監督統計報告工作，及時準確地統計、處理和釋出衛生監督資訊。
4、完善投訴舉報機制，提高應急反應能力。及時處理群眾反映和投訴舉報的信件，努力解決社會關注的熱點、難點問題，切實維護群眾健康安全。加強突發公共衛生事件應急隊伍的建設，健全機制，明確職責，認真做好突發公共衛生事件應急成員的培訓、演練，提高對突發公共衛生事件的應急處置能力。
5、根據衛生部辦公廳下發的《衛生監督執法考核評議量化指標體系》的相關要求建立對衛生監督工作質量和完成情況量化考評制度，做到考核目標責任化、考核指標科學化、考核過程經常化和全程考核公開化。切實促進衛生監管模式的轉變和執法效率的提高。
二、進一步規範行政許可行為
1、按照行政審批管理制度的規定，進一步規範行政許可行為。衛生許可工作要與衛生監督發展相適應、與經濟社會發展相適應為原則，積極推進行政審批制度改革，提高行政許可效率，提高服務相對人滿意度，縮短許可專案平均辦結天數，提高許可專案(審批時限)辦結率。
2、 進一步提高行政審批受理視窗形象，逐步建立服務承諾、首問責任、限時辦結制度;繼續完善和強化辦事公開制度，通過資訊化系統，提供有效審批結果和許可內容資訊查詢。
3、優化衛生許可工作流程，統一視窗受理，嚴格按照資料稽核、現場審查、行政審批程式，提高衛生許可工作效率。
三、加大公共衛生和醫療服務監管力度
加大對轄區內公共場所衛生、飲水衛生、放射衛生、學校衛生、醫療機構、傳染病管理的監管力度，促進區域公共衛生狀況不斷改善，全面加強公共場所、生活飲用水、病原微生物實驗室等公共衛生重點領域的監管，鞏固衛生城市的建立成果。
1、加強公共場所衛生監督。繼續推進集中空調衛生監管，擴大公共場所集中空調通風系統的抽檢工作，及時做好資料的彙總分析工作。開展大型餐飲場所和賓館的控煙工作，推動建立禁菸區域示範單位。在游泳、沐浴、美容美髮和旅店等公共場所建立衛生狀況公示欄制度。
2、加強生活飲用水及涉水產品衛生監督。嚴格依據相關法律法規、標準和規範，有重點、針對性地組織實施生活飲用水和產品衛生監督檢查工作，確保人民身體健康。
3、加強傳染病防治監督。繼續做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監督管理，重點加強對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發公共衛生疫情事件防控措施落實情況的監管。全面提高醫療廢物規範處置、安全管理水平。
4、加強職業衛生監督。以職業危害因素申報為基礎，全面推進職業衛生監督管理工作，職業病危害專案申報率要達到100%。加強放射防護?督管理，規範放射診療機構許可證工作，做好放射工作人員職業健康監護工作。
5、做好衛生監督宣傳工作。組織開展《職業病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規的宣傳，增強服務相對人的法律意識和法制觀念。做好打擊非法行醫、採供血機構血液安全等工作的宣傳報道。
6、加強醫療服務和血液安全監督。鞏固打擊非法行醫專項行動和非法採供血專項整治成果，進一步加強醫療服務和血液安全的日常監督，以投訴舉報和違法醫療廣告為線索，做好重點地區和薄弱環節的醫療服務監督執法力度，堅決打擊各類非法行醫和非法採供血行為。實行醫療機構分級分類監管，完成門診部以上醫療機構設立衛生監督資訊公示欄工作，及時更新公示欄的內容。廣泛開展衛生法律法規和醫學科普知識宣傳，加強醫療執業人員的管理，建立和完善醫療服務監督長效機制。
一：培訓目的
為落實省農委《省動物衛生監督系統強化執法能力建設實施方案》，全面提升我縣動物衛生監督執法人員政治業務綜合素質，為實現“兩個努力確保”和畜牧業健康發展提供有力支撐和保障。
二：培訓物件及目標
1：縣動物衛生監督所執法人員(15人)
2：區域畜牧獸醫站全體人員(28人)
3:監督分所全體檢疫員(75人)
通過培訓打造一支“業務熟、素質高”的畜牧獸醫綜合執法隊伍。檢疫技能精湛，素質一流的動物協檢員隊伍。
三：培訓整體安排
1:本次培訓定於4月9日至10日
2：本次培訓分為軍訓(1)天、集中講授(1天)兩階段
四：培訓課程
培訓時間培訓內容主持人授課老師
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