為落實《北京市教育委員會關於做好__年教育審計工作的意見》的檔案精神和我院__年工作的總體要求，高質量完成國家示範性高職學院建設任務，進一步建立健全內部審計制度，強化內部審計職能，發揮內部審計的“免疫系統”功能，實現“為規範財務會計工作服務、為提高教育資金使用效益服務、為教育改革與發展服務”的內部審計工作目標，特制定__年審計工作計劃。具體內容如下：
一、繼續深入開展預算執行審計
堅持“揭露問題、規範管理、促進改革、提高績效”的審計思路，進一步落實《北京市屬高等學校預算執行和決算內部審計實施辦法(試行)》，深入開展預算執行審計。今年重點對各個專案的經費預算執行情況實施全過程審計，加強對專案資金使用效益、效果分析和審計，努力實現預算執行審計與績效審計的有機結合。積極發揮內部審計的監督作用，促進各部門進一步加強財務預算管理，嚴格執行各項財務制度，提高預算資金使用效益和效果，確保學院各項事業任務和工作目標的實現。
二、進一步加強領導幹部經濟責任審計
審計處積極與組織、紀檢、監察部門配合，做好乾部任期經濟責任審計，進一步深化經濟責任審計的內容，堅持以領導幹部履行經濟責任為主線，重點關注領導幹部任職期間貫徹執行法律法規、政策部署，重大經濟決策制定和執行，以及遵守廉政規定等情況，促進領導幹部樹立正確政績觀和科學發展觀，提高領導幹部的經濟責任意識。加大對領導幹部任期內經濟決策及效果、內部控制制度的健全及執行情況等方面的審計力度，促使領導幹部行使權力與履行經濟責任緊密銜接，進一步發揮經濟責任審計在促進科學決策，推進依法治教，完善監督機制，防範廉政風險等方面的重要作用。根據學院組織部的委託，今年將對6名副處級領導幹部進行任期經濟責任審計。
三、繼續做好基建修繕工程專案審計
結合我院實際和管理要求，繼續做好基建修繕工程專案審計，積極落實教育部《關於加強和規範建設工程專案全過程審計的意見》的精神，繼續加強對基建修繕工程專案管理過程與工程專案造價的內部審計，不斷改進和加強對各類工程專案的立項、勘察、設計、招標、施工、竣工以及相關工程裝置材料採購、變更洽商、工程款結算等各個環節的執行狀況和相關經濟管理活動的審計監督，促進各類工程專案規範管理，節約工程成本，規範工程管理，防範基建修繕投資管理風險，維護合法利益，保障工程建設的順利實施，提高資金使用效益。
四、繼續搞好專項審計和審計調查
按照領導要求，今年繼續做好飲食中心的財務管理和學院會議中心經營效益的專項審計工作，對學院各部門的收費情況進行審計調查，以加強部門內部控制，規範各類財務行為，防範經濟管理風險，防止出現違反“收支兩條線”政策和私設“小金庫”等違法違紀行為。
五、加強審計結果利用和審計整改
按照市教委《關於進一步加強教育系統內部審計結果利用工作的意見》的要求，切實抓好審計結果的利用和審計整改工作。制定審計結果利用工作制度，明確各部門的職責，建立部門聯動機制，對內部審計發現的各類財務違規問題要認真進行整改，對嚴重違法違紀的行為要及時向有關領導和紀檢、檢查部門彙報，並建議進行責任追究，同時把內部審計結果作為內部相關考核評價的重要依據，以加強審計整改，遏制“屢審屢犯”現象，進一步增強審計在促進各部門加強和改進內部管理中的作用。六、進一步加強審計的自身建設
加強業務學習，積極參加審計和財務業務培訓，提高審計業務能力。完善審計制度，提高審計質量。積極開展跟蹤問效，做到內管理，外監督，在原有制度、規定的基礎上進一步完善各項制度，結合《審計法》認真抓好審計質量控制工作，把好審計質量關，降低審計風險，並積極開展計算機審計和效益審計，不斷提升內部審計能力。
一、內部審計工作目標
圍繞集團20__年發展方向和經營目標，認真履行董事長賦予的職責，進一步強化審計評價職能，真實反映集團資源使用的合規性和效益性。以審計監督促進過程控制，從集團經營和制度層面總結經驗，查詢問題，提出建議，監督、服務並重，幫助改善企業經營管理水平，合理利用集團資源，提高資產效益。
二、內部審計主要內容
1、財務報表審計。結合企業財務月報年報審計，配合集團年度預算，跟蹤計劃落實結果，依據會計憑證及財務資料，稽核財務收支的真實、完整，準確及時反映企業經營實際。
2、資金使用審計。配合集團資金管理，通過會計憑證和財務資料，稽核企業資金使用的安全、合規和效益。
3、管理流程審計。主要對財務操作流程、財務崗位制約，財務制度執行等是否合理完善、科學規範。保障企業運作的順暢和效率，防止和規避風險。
4、專案及採購合同審計。對專案合同預決算付款和採購管理等的審計，推動企業進一步完善專案管理採購管理，規範相關的行為準則，健全工程專案、採購活動的記錄，使工程專案、採購管理提高效益性。
5、投資及其他審計。根據集團需要和董事長的要求，進行臨時專項審計;對投資活動進行事後跟蹤，比較產出效益與預期效益，對比分析投資結果，總結經驗。
三、具體實施計劃
1、由於專門內審還缺少具體經驗，以上思路主要還是圍繞財務管理這條線進行，對現有管理做一定的補充和完善。
2、具體操作主要放在以上1-3項，4-5項將根據集團要求適時穿插進行。
3、一季度結合財務年終決算，著重審計檢查企業資金使用管理，庫存管理審計檢查。
4、二季度結合財務年報和所得稅彙算審計，著重企業財務收支，會計憑證等審計。
5、三季度重點：20__年上半年企業財務核算和管理，資金使用管理等。
6、四季度重點：結合20__年企業經營資料財務收支情況等審計確認，為集團經營業績分析評價以及下年度經營預算制定提供參考依據。
7、結合以上審計，穿插檢查瞭解企業財務操作流程、崗位制約、財務制度執行情況，針對不足之處提出整改建議。上半年重點，集團卡操作管理、專項銷售管理等。
8、一季度具體安排：考慮到春節前企業財務較忙，審計工作的啟動節前將從集團直屬公司開始，同時還將考慮相應的審計流程設計、梳理和落實，便於節後適用於所屬企業，也為今後不斷規範完善集團審計做一些基礎準備。
9、每月20日前提交上月審計工作報告，接受領導相應指示。
為進一步規範財務管理，提高經費使用效益，防止國有資產流失，根據上級主管部門的要求和學院實際，從今年開始將開展內部審計工作。現制定我院年內部審計工作計劃。
一、年度審計工作目標
年的內部審計工作，以國家財經法規、財務管理制度為依據，以財務收支行為的真實性、合法性、效益性為重點，結合我院年工作要點、學院黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務，把促進管理，防範資金風險，提高資金使用效益，增進服務，作為審計工作的出發點，針對合理科學利用教育資源，防止鋪張浪費等內容開展審計。對被審單位的財務收支行為做出客觀評價，並針對審計發現的問題提出審計意見和建議，幫助和督促被審計單位及時整改。
二、審計的內容
1、根據內部審計的規定要求，有計劃地對教學系的教師津貼發放，學生獎學金、助學金髮放，班費、實習費等使用情況進行內審;
2、根據內部審計的規定要求，有計劃地對電大工作部的學費、教材費等收繳情況進行內審;
3、根據內部審計的規定要求，有計劃地對附屬中學的學費、教材費等財務收支情況進行內審;
4、根據內部審計的規定要求，有計劃地對成人教育部的學費、教材費等收繳情況進行內審;
5、根據內部審計的規定要求，有計劃地後勤集團的財務收支進行審計;
6、根據內部審計的規定要求，有計劃地對學院招待費使用情況進行內審;
通過開展財務週期審計，使審計工作規範化、制度化，及時評價部門財經管理狀況，加強事前防範，促進部門管理自律。
三、審計的方法及範圍
審計的方法是：首先各單位自查，並形成自查報告;其次內審人員採取審查資料、個別訪談、審計調查等方法進行。
審計的範圍是：教學系及相關單位07年以來的財務收支情況，其中教學系學生獎學金等項抽查一個年級。
四、時間安排
1、上半年對教學系進行內審;
2、下半年對電大工作部、附屬中學、成人教育部、後勤集團(育苑公司)等部門進行審計。
五、有關資料的提供
1、學生獎學金、助學金髮放，評定辦法、評定程式、評定結果;班費、實習費的使用情況等資料。
2、院、系兩級教師津貼發放及津貼分配與二次分配辦法。
3、電大工作部、附屬中學、成人教育部各類生源的收費依據;後勤集團(育苑公司)各類收費的依據
4、學院有關接待、招待的檔案、審批表、月彙總表等
一、集團公司內部審計工作總體思路：
1、今後5年公司審計工作的總體目標是：由傳統的財務收支審計轉變為經濟效益審計、內部控制審計、經濟合同審計等並重。
2、20__年審計工作重點是：以內控制度審計為基礎,以經營業績審計為中心，提高審計工作質量，加強審計意見的落實，充分發揮內部審計在防範風險、完善管理和提高經濟效益中的作用，即在實施審計監督同時，提高審計服務職能。
二、20__年度集團公司內部審計工作計劃如下：
1、完善審計內控制度,促進集團內控管理健全與完善
⑴首先完善集團公司內審制度，做到審計工作有據可依，根據審計業務型別，準備建立《集團公司內部控制制度審計辦法》、《集團公司預算執行情況審計辦法》、《集團公司合同管理審計辦法》三項內審制度。
⑵內控制度是指公司為實現經營目標，保障資產完整、保證會計資訊真實、促進經濟活動健康有序進行而制定的一種內部協調、組織、制約、檢查的控制系統，20__年內審工作應該建立在公司內部
控制的基礎上，對其執行情況進行檢查與評價，主要是評價內控是否健全、有效，可依賴程度如何;評價在其內控制度健全、有效、可依賴的前提下，在執行中是否得到認真的貫徹和執行，是否有利於公司從而確定審計重點，提高審計工作效率，保證審計工作質量，有針對性的提出審計意見，促進下屬企業健全和完善內控制度，保證其經營活動正常執行。
⑶通過預算審計促進預算管理思想觀念轉變。目前公司費用開支的相關制度尚未健全，部分單位即以預算作為費用開支的標準(而非以費用制度為預算標準)，因此，費用開支喪失了計劃性，部分專案突破預算範圍。審計將配合財務等相關部門，建立與健全各項費用管理辦法，制定相關費用開支標準，同時使之成為預算編制指引、規範性檔案。
2、以經營業績審計為中心，結合經濟責任審計。
內部審計必須以公司經營業績審計為中心，主要是對下屬企業的每半年度經營業績(預算執行)審計，通過經營業績審計不僅要查錯防弊，及時發現問題並予以糾正，在開展經營業績審計時，內部審計應注意的問題是：經營業績審計一定要與經濟責任審計以及其他專項審計相結合，經濟責任審計也就是對下屬企業經營者年度或任期內的經營目標、經營任務完成情況
以及真實性進行審計。集團公司不僅要加強離任審計，還應搞好任中審計，注重對下屬企業領導幹部任中經營績效的評價。
⑴對下屬企業經營業績審計(年度審計、半年度審計)：
通過對下屬企業20__年度經營業績審計，出具審計報告，提交集團公司考核小組，作為對各下屬企業考核的依據。
通過對20__年的半年度預算執行審計，發現預算執行過程與內控管理中存在問題，敦促其糾正問題、執行集團經營政策、落實經營管理措施，圍繞集團年度經營目標提高經營效益。
⑵結合經營開展經營專項審計，促進內控制度貫徹與執行
①收入合同審計
集團實行資金集中管理，各企業的收入應全部納入預算管理，併入賬核算，禁設小金庫，因此，對下屬企業的各項收入專案是否納入預算管理，收入金額全部入賬，以及收入內控是否健全、有效進行審計。
②在各項成本費用支出進行跟蹤審計
集團公司與下屬企業簽訂經營責任書，但主營業務成本並不納入業績考核，並在ERP中實行預算控制，因此，對下屬企業的主營業務成本的開支範圍、標準、原始票據合法性進行審計，以確定下屬企業各項成本費用支出的真實、合法性。
③工程專案的竣工結算審計
近年來集團公司不斷有一些修繕工程竣工結算，工程竣工結算均聘請具有資級的工程造價資質的諮詢公司審計，因此，主要是對工程招標、合同簽訂、竣工驗收、付款進行審計。
三、依照“審後要追究、審後要整改、審後要運用”的原則，建立審計結果落實反饋制度，加強對審計意見落實情況的跟蹤，並定期組織開展審計成果運用執行情況的檢查。
1、對下發整改通知責令限期整改的下屬企業，監督審計意見的落實，使企業存在的問題逐漸減少，同樣的問題不重複出現，從而達到查違糾偏、防範未然、強化管理。
2、與集團公司各職能部門，尤其是財務部要進一步加強合作與工作溝通，將審計部掌握的相關資訊及時通報，避免管理、監督、考核脫節。
四、加大宣傳力度，改善內審環境，加強審計人員培訓，進一步提高審計工作質量。
1、20__年審計隊伍人員出現流動，審計崗位配備不足，導致年度工作目標未能全部落實，20__按崗位設定配備審計人員，充實審計隊伍力量。
2、協助與配合相關部門健全與完善內控制度，使管理有制度，審計有依據，處罰有規定，進一步發揮審計事前、事中、事後參與經營管理作用。
3、利用公司刊宣傳內審，報道一些通過內審使被審計單位增加效益的事例，或定期與公司各職能部門及下屬企業老總、相關部門進行座談，讓所有員工瞭解內審在企業中的作用，特別是讓下屬企業領導從瞭解、重視到全力支援內審工作，為內審工作的進一步開展打下更好的基礎。
4、通過審計回訪，落實審計問題整改，同時也使審計部門瞭解下屬企業訴求、解決問題存在困難，深層次瞭解企業經營情況，更好服務企業。
5、要對現有的內審人員進行業務培訓，組織參加國際內審師資格考試等，不斷豐富業務知識，提高審計人員自身素質，新任務的需要。
為了在新的一年裡更好的工作，特制訂以下的工作計劃：
一、總體工作思路
20__年審計工作的總體思路是：以科學發展觀為指引，認真貫徹落實省、市審計工作會議和區委全委擴大精神，著力推動審計工作創新創優，狠抓審計質量建設和隊伍建設，為現代化國際城市新中心建設作出新貢獻。
二、工作目標任務
一審計專案安排
20__年暫計劃安排審計專案47項部分經濟責任審計專案待確定後再增加，其中：財政預算執行情況審計1項、經濟責任審計5項、部門預算執行審計1項、固定資產投資審計35項其中決算審計11項、跟蹤審計24項、專項審計調查5項市局統一組織2項、自定專案3項。具體專案計劃見附表。
1.財政預算執行情況審計
對20__年區本級財政預算執行情況和其他財政收支情況進行審計，審計中重點以預算管理和資金分配為重點，以預算執行效率、專項資金管理和非稅收入管理為主要內容，關注國庫集中支付改革推進和配套制度建立情況，促進預算分配公開透明、科學規範，財政資金執行安全、合理有效。
2.經濟責任審計
根據區委組織部委託,暫安排對5名區管領導幹部進行經濟責任審計部分經濟責任審計專案待確定後再增加,審計中將守法守規守紀盡責放在更加突出位置，加強對專項資金使用的績效評估，力爭在推動案件查處和防腐倡廉上實現新突破。
二其他審計工作
1.根據全區統一部署，組織開展河北村800畝城中村改造、清河路188畝、江心洲一、二期、鷺鳴苑危舊房改造、河西南部剩餘地塊、南河風光帶等6項拆遷資金跟蹤稽核工作。
2.完成區委、區政府部署的其他臨時性審計任務，協助區紀委、監察局和司法等部門做好查案、辦案工作。
3.加強審計調研和審計資訊工作，建立審計調研和審計資訊責任制，每個科室全年要完成不少於1篇高質量的審計調研文章，每人每年要編報6篇審計資訊。
4.完成檔案管理省級三星複查工作。
5.加強全區內部審計的指導、管理和服務工作。
三、主要工作措施
一轉變觀念，著力推動審計科學轉型。
要始終圍繞區委、區政府中心工作開展審計，用解放思想引領審計工作創新，促進審計科學轉型。注重加強審計服務。牢固樹立審計服務中心工作意識，增強審計工作的主動性、創造性，自覺將審計融入全區經濟社會發展大局，積極為領導提供有效的決策依據，當好決策參謀。
二創先爭優，著力打造精品審計專案。
要緊扣打造審計“精品”工作目標，積極推動審計創先爭優，全年力爭打造1至2項高質量的審計專案。加強審計工作科學管理。繼續建立審計工作目標管理責制，完善審計工作考核辦法，加強任務完成情況的考核考評。今年要推行局領導帶專案制度，重要審計專案必須有1名局領導擔任主審或助審。年內要編報計算機審計案例5篇、計算機審計方法2篇，開展資訊系統審計1項，選送1至2人蔘加審計署計算機中級培訓，併力爭有案例、方法和計算機審計專案在審計署、省審計廳、市審計局評比中獲獎。
三夯實基礎，著力提高審計隊伍素質。
要有計劃加強審計人員的政治思想教育和業務技能培訓，不斷提高其綜合素質。一是抓緊思想政治建設。通過紮實的思想政治教育，使審計人員政治上堅定、思想上純潔，具備無私奉獻的思想品格，保持良好的職業道德，為圓滿完成審計任務打下堅實的思想基礎。二是抓實業務技能培訓。要結合實際，深入貫徹落實各級關於改進工作作風的有關規定，要在全域性大興務實之風，始終堅持求真務實、嚴謹細緻、客觀公正的工作作風，增強政治意識，大局意識和責任意識，進一步提高工作主動性、紮實性，以務實的作風完成好各項工作任務。
四立足實際，著力加強黨建和精神文明建設。
堅持“兩手抓”的工作理念，立足自身實際，以過硬的黨建工作和深入的精神文明建設，促進審計工作全面發展。主要是從認真落實黨建工作制度反面下手，繼續堅持黨員輪流上黨課，積極參加全區統一組織的“結對幫扶”、“一助一”和文明城市建立等工作。
為落實《北京市教育委員會關於做好20xx年教育審計工作的意見》的檔案精神和我院20xx年工作的總體要求，高質量完成國家示範性高職學院建設任務，進一步建立健全內部審計制度，強化內部審計職能，發揮內部審計的“免疫系統”功能，實現“為規範財務會計工作服務、為提高教育資金使用效益服務、為教育改革與發展服務”的內部審計工作目標，特制定20xx年審計工作計劃。具體內容如下：
一、繼續深入開展預算執行審計
堅持“揭露問題、規範管理、促進改革、提高績效”的審計思路，進一步落實《北京市屬高等學校預算執行和決算內部審計實施辦法(試行)》，深入開展預算執行審計。今年重點對各個專案的經費預算執行情況實施全過程審計，加強對專案資金使用效益、效果分析和審計，努力實現預算執行審計與績效審計的有機結合。積極發揮內部審計的監督作用，促進各部門進一步加強財務預算管理，嚴格執行各項財務制度，提高預算資金使用效益和效果，確保學院各項事業任務和工作目標的實現。
二、進一步加強領導幹部經濟責任審計
審計處積極與組織、紀檢、監察部門配合，做好乾部任期經濟責任審計，進一步深化經濟責任審計的內容，堅持以領導幹部履行經濟責任為主線，重點關注領導幹部任職期間貫徹執行法律法規、政策部署，重大經濟決策制定和執行，以及遵守廉政規定等情況，促進領導幹部樹立正確政績觀和科學發展觀，提高領導幹部的經濟責任意識。加大對領導幹部任期內經濟決策及效果、內部控制制度的健全及執行情況等方面的審計力度，促使領導幹部行使權力與履行經濟責任緊密銜接，進一步發揮經濟責任審計在促進科學決策，推進依法治教，完善監督機制，防範廉政風險等方面的重要作用。根據學院組織部的委託，今年將對6名副處級領導幹部進行任期經濟責任審計。
三、繼續做好基建修繕工程專案審計
結合我院實際和管理要求，繼續做好基建修繕工程專案審計，積極落實教育部《關於加強和規範建設工程專案全過程審計的意見》的精神，繼續加強對基建修繕工程專案管理過程與工程專案造價的內部審計，不斷改進和加強對各類工程專案的立項、勘察、設計、招標、施工、竣工以及相關工程裝置材料採購、變更洽商、工程款結算等各個環節的執行狀況和相關經濟管理活動的審計監督，促進各類工程專案規範管理，節約工程成本，規範工程管理，防範基建修繕投資管理風險，維護合法利益，保障工程建設的順利實施，提高資金使用效益。
四、繼續搞好專項審計和審計調查
按照領導要求，今年繼續做好飲食中心的財務管理和學院會議中心經營效益的專項審計工作，對學院各部門的收費情況進行審計調查，以加強部門內部控制，規範各類財務行為，防範經濟管理風險，防止出現違反“收支兩條線”政策和私設“小金庫”等違法違紀行為。
五、加強審計結果利用和審計整改
按照市教委《關於進一步加強教育系統內部審計結果利用工作的意見》的要求，切實抓好審計結果的利用和審計整改工作。制定審計結果利用工作制度，明確各部門的職責，建立部門聯動機制，對內部審計發現的各類財務違規問題要認真進行整改，對嚴重違法違紀的行為要及時向有關領導和紀檢、檢查部門彙報，並建議進行責任追究，同時把內部審計結果作為內部相關考核評價的重要依據，以加強審計整改，遏制“屢審屢犯”現象，進一步增強審計在促進各部門加強和改進內部管理中的作用。
六、進一步加強審計的自身建設
加強業務學習，積極參加審計和財務業務培訓，提高審計業務能力。完善審計制度，提高審計質量。積極開展跟蹤問效，做到內管理，外監督，在原有制度、規定的基礎上進一步完善各項制度，結合《審計法》認真抓好審計質量控制工作，把好審計質量關，降低審計風險，並積極開展計算機審計和效益審計，不斷提升內部審計能力。
20xx年是我區深入貫徹落實黨的精神、建設現代化美麗城區的開局之年。我區審計工作要以科學發展觀為指導，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，繼續堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針，創新審計理念，履行審計機關在推進依法行政、嚴肅財經紀律、維護經濟秩序和加強黨風廉政建設中的職能作用，發揮審計保障經濟社會健康執行的“免疫系統”功能，當好公共財政的“衛士”。
一、審計計劃任務
按照上級審計部門有關要求，結合我區的實際，20xx年安排審計專案計劃突出抓好五個重點：一是深化預算執行審計，樹立大財政的觀念。財政收入審計要覆蓋國有資產經營收益等全部財政資金，重點審計稅收徵繳情況;支出審計要側重關注涉及民生的所有專項資金;同時關注政府債務的增減變化情況。二是強化政府投資專案審計，對建設專案及時跟進、全過程跟蹤審計。三是強化民生專案審計，促進社會事業專項資金管理。重點開展教育、社保等關係國計民生、涉及群眾切身利益的民生審計，促進社會事業專項資金管理。四是做好經濟責任審計，推進黨風廉政建設。審計部門要提早準備，認真完成紀檢、組織部門下達的任務。五是加大AO計算機審計，強化計算機審計運用能力，進一步擴大計算機審計覆蓋面。另外，配合上級審計部門做好我區預算執行單位會議經費專項審計調查工作，以及對我區貫徹落實中央政治局關於改進工作作風、密切聯絡群眾的“八項規定”的有關審計工作。
按照“統籌兼顧、保證重點”原則，科學安排審計專案計劃，進一步提升審計質量和加強審計成果運用。20xx年安排審計專案計劃共8大項，其中確定的審計專案有24個，分別是：同級財政預算執行審計1個，延伸地稅分局1個;街道財政收支審計3個;行政事業經費收支審計10個;教育經費收支審計2個，經濟責任審計7個。未確定的審計專案有：署、廳、市安排的臨時審計專案和審計調查;政府投資專案審計具體專案內容以專案進展情況為準;企業改制審計將以區發展和改革委員會委託為準。
二、幾點要求
(一)區審計局要根據《市區20xx年審計工作計劃》的具體安排，按時保質保量地完成審計工作任務。
(二)被審計單位要充分認識審計工作的重要性，積極配合審計部門的工作，保證審計工作順利開展。
(三)在審計工作中，審計人員要嚴格遵守“八不準”紀律規定，客觀公正，實事求是，保守被審計單位祕密。
(四)審計工作計劃由區審計局具體負責實施並解釋。
上半年，在宜昌市審計局和市委、市政府的領導下，以科學發展觀為指導，以“喜迎”為契機，認真學習貫徹省十次黨代會和市黨代會、人代會議精神，圍繞上級審計工作要求，圍繞我市“奮力衝百強”目標，認真履行審計監督職責，積極為經濟發展服務。今年安排審計專案89個(其中年初計劃47個，1-6月追加專案41個)，實際完成專案45個，佔年初計劃的96%，佔追加總計劃的51%，正在審計之中的11個。共查出主要問題金額4705.88萬元，損益(收支)不實資金994.73萬元處理處罰資金2556.78萬元(其中:上交財政43.68萬元)，審計促進整改落實資金2556.78萬元投資審減資金942萬元為市委、市政府以及被審計單位提出審計意見或建議52條。現將工作情況報告如下：
一、以服務跨越式發展為主線，認真履行審計監督職責。
(一)加強財政資金審計，提高財政資金使用效益。
我局始終堅持圍繞經濟工作中心和社會關注的熱點、難點問題，緊跟財政改革程序和步伐開展審計。一是抓住組織執行預算的財政部門，以及參與預算執行的地稅部門的審計，從總體上掌握和反映預算收支、預算執行的整體情況;二是抓住使用財政資金數額大、有預算資金分配權的工會、移民局、能源辦、行政服務中心等重點部門單位和接受補助的枝城、五眼泉、高壩洲等鄉鎮進行重點審計，促進規範預算管理;三是抓住農業開發、移民後扶資金、醫保特殊人群和社會保障等重點財政資金跟蹤審計，查處擠佔挪用、損失浪費等問題，促進加強管理，提高資金使用效益;四是圍繞部門預算、收支兩條線、國庫集中支付和政府採購等財政“四項改革”開展審計，發現和揭露財政改革中存在的共性和個性問題，提出對策建議，促進加強財政管理。
(二)加強政府投資審計，減少資金損失浪費。
按照年初政府投資專案計劃，充分利用中介組織力量，圍繞法院系統基礎設施建設債務、保障性安居工程建設、12箇中國小校舍安全工程竣工決算、安橋等6座水庫除險加固增補工程竣工決算以及文峰市場改造工程竣工決算等專案加強投資審計，重點檢查工程建設專案立項審批手續、招投標程式，施工單位資質以及工程竣工驗收等情況;加強專案投資結算環節審計，稽核報審工程量、定額套用、材料價格和施工簽證等的真實性、合規性;加強對隱蔽工程、重大設計變更、大宗材料裝置採購情況進行全面審計。共完成政府投資審計專案29個，累計審計工程結算資金7571萬元，審減942萬元，綜合審減率12.4%。
(三)加強領導幹部經責審計，為幹部管理提供依據。
一是科學安排審計專案。做到年初10個專案與財政預算執行審計、財務收支審計、專項資金審計等結合起來，使各個審計專案之間互相利用審計成果，提高審計效能。二是加強工作協調配合，增強經濟責任審計效果。在審計專案開展之前，首先聽取組織、紀檢監察等部門的意見和建議，明確審計目標，確定審計重點，有的放矢地編制審計實施方案，與組織部門一起進點;在審計過程中，針對需要查清的問題，及時到紀檢等部門瞭解情況，獲取線索，並在審計中據此深入查證;審計專案結束後，及時向相關部門反饋審計成果，促進審計成果運用。全年計劃審計專案10個，已完成4個。查出主要問題金額2730.50萬元，為市委、市政府以及被審計單位提出建議13條。
(四)加強審計專案協調，服務地方經濟發展。
一是組織審計力量，積極參與審計署統一組織的全國社保資金專案審計和審計廳財政資金管理審計。在時間緊、任務重、要求高、制度嚴、政策性強的情況下，審計小組積極配合上級審計機關做好工作，得到了審計廳的肯定。二是組成工作專班，協調配合審計署武漢特派辦對我市財政管理、現代農業、校舍安全、保障性住房等4個專案的審計，及時溝通上級審計組與被審計單位的工作關係，取得審計組的支援和理解，保證了審計工作順利開展，得到了審計署武漢特派辦和市委、政府的肯定。三是積極配合藥監局下放地方，參與財務清理。積極參與首佳陶瓷資產的清理，為市政府資產回購提供依據。
二、以加強審計管理為抓手，提升機關審計效能。
(一)狠抓綜合量化考核，力爭實現新進位。
我局圍繞省廳審計工作綜合量化考核辦法，進一步樹立爭強進位意識，進一步明確工作目標，進一步抓實各項基礎工作，為年終全省綜合量化考核打下堅實的基礎。按照省廳綜合量化考核20個方面的要求，出臺了《認真落實湖北省審計工作量化考核辦法的實施意見》，明確了分管領導、責任科室、責任人員，力求在xx年全省考評總體水平上有新的進位。
(二)積極探索專案審理，力爭創出新特色。積極探索專案審理工作，是今年我局特色創新專案。我局重新調整了科室人員，制定了《審計局專案審理簡易程式》，制定了《審計專案審理評分標準》，實行了審計業務公文、ao資料包網上審理制度，形成了審計專案質量全過程控制。
(三)努力爭創“優秀專案”，力爭質量新突破。我局要求各個業務科室要從日常基礎工作入手，嚴格按照優秀審計專案標準，結合綜合量化考核，積極打造專案精品，爭創全省、全市優秀審計專案。上半年，共向宜昌申報專案5個。
三、以加強自身建設為保證，建設過硬審計隊伍。
(一)加強政治理論學習。一是建立健全學習保障制度。制定了《審計局幹部理論學習教育活動方案》，強化中心組學習制度，倡導每個黨員幹部大量閱讀政治、經濟、法律、文化等書籍;二是充分每週五下午為集中學習時間，並對學習情況進行記載，納入幹部理論學習考核內容;三是開展主題學習教育活動。如開展“喜迎、再創新業績、奮力衝百強”主題實踐活動、“踐行雷鋒精神、弘揚時代新風”主題實踐活動、開展“精神區位提升年”主題實踐活動、“百題黨史知識競賽”等活動推動學習;四是豐富學習內容。以開展春訓、參加“兩江論壇”等形式，組織幹部深入學習xx屆六中全會、市黨代會、人代會精神、全國、全省審計工作會議精神，全面提高幹部政治理論水平。
(二)加強領導班子建設。局主要領導不斷強化抓班子帶隊伍的政治責任，認真落實領導班子建設責任制，注重班子團結，建立互信、互謙、互補的工作氛圍。堅持公道正派，重大問題集體研究決策，充分發揚民主，辦事講原則，工作立標杆。以誠待人，以品感人，以德取信。通過召開領導民主生活會，在思想上加強溝通，工作上互相支援，使審計局班子功能得到發揮。
(三)加強基層黨組織建設。一是深入推進“創先爭優”活動。成立領導小組和工作專班，建立領導責任制，制定實施方案。二是對審計局機關黨支部進行了換屆選舉，形成了新的支部領導班子。三是對機關黨組織進行了分類定級，群眾滿意度測評滿意率為100%，同時，通過查詢黨建薄弱環節，提出了新的進位目標和措施。四是開展各項黨建活動。廣泛開展了“我為黨旗爭光輝”活動、“三亮三比三創”活動、與困難黨員群眾結對幫扶活動、黨員公開承諾活動、黨的純潔性教育活動、基層組織建設年活動、黨員“四進”活動等。五是局黨組織高度重視黨組織建設，落實黨組織活動經費，加強活動陣地建設。“七一”期間，審計局黨組織被市委表彰為先進基層黨組織，我局也表彰了8名優秀共產黨員。
(四)加強黨風廉政建設。結合市黨風廉政建設宣傳教育月，認真學習貫徹落實國務院第五次廉政會、溫講話、全國審計機關廉政視訊會和全市廉政工作會議精神。圍繞省廳和全市黨風廉政建設和反腐敗工作重點，實行主要領導負總責、分管領導各負其責和“一崗雙責”制度，簽訂了責任狀，通過收看警示教育片、參觀警示教育基地等活動，加強幹部的廉政教育，確保廉潔從審。
(五)加強幹部治庸問責。今年以來，我局認真落實市委關於開展“治庸問責”、全力打造“效能宜都”的有關精神，制定實施方案，以強化責任意識、轉變幹部作風、提高執行力為核心，以治理“庸懶散”為重點，把治庸問責貫穿到機關黨建、文明、效能、廉政等各個方面，對上、下班簽到、工作日中午飲酒等嚴格督察，實現以治庸提能、以治懶增效、以治散聚力，全面提升審計工作效能。
(六)加強機關文明建設。一是加強領導，明確建立目標。局黨組高度重視，把精神文明建設納入工作全域性，明確提出鞏固文明建立成果，向更高層次邁進的目標，形成了一把手負總責，分管領導具體抓，日常工作專人抓，幹部職工全員參與的建立格局。二是開展“審計核心價值觀”教育，培育文明審計理念。以開展“核心價值觀在我心中”為契機，組織“核心價值觀”大討論，弘揚“責任、忠誠、清廉、依法、獨立”的審計精神。三是豐富活動載體，開展各項建立活動。認真組織幹部參與“四城聯創”活動、“踐行雷鋒精神、弘揚時代新風”主題實踐活動、打造“書香機關”活動、建立“三滿意”機關等活動，樹立了審計團隊和集體主義精神，有效地促進了局機關精神文明建設向縱深發展。四是加強機關整治，改善工作環境。上半年，專門對機關辦公樓、院內車棚等進行了重新維修，改變了機關面貌。
(七)加強機關“互聯共建”。局黨組按照市委關於“互聯共建”的要求，一是深入實際，搞好村情調研。主要領導高度重視，組織工作專班，深入到聯絡村，通過召開村支兩委座談會，實地走訪村民，檢視田間地頭和茶園，摸清了該村的經濟發展現狀。二是因地制宜，突出工作重點。今年，審計局確立了幫助南衝村加強領導班子建設、幫助南衝村制定以茶葉為龍頭的發展規劃、支援以白合為發展新專案等。三是籌措資金，落實幫扶措施。上半年，我局與南衝村簽定了《城鄉互聯協議書》，確定了共建內容，明確了共建責任，制定了10條幫扶措施，共籌集資金近10萬元，確定了22個困難聯絡戶，為每戶送化肥1包。同時，對去年我局參與的“萬名幹部進萬村挖萬塘”活動進行了驗收，還開展送戲、送醫、送科技活動，豐富了農民群眾精神文化生活。
四、下半年工作思路和打算
上半年，我局圍繞市委、市政府經濟工作重點，加強審計監督，在服務經濟建設等方面發揮了重要作用。但是，在工作中，也存在著一些問題需要加以改進。一是科室與科室之間工作水平不平衡。二是審計質量有待進一步提高。三是審計效能有待進一步提高。四是審計業務創新理念和能力有待進一步加強。
下半年，我局將以科學發展觀為指導，深入貫徹落實市黨代會、人代會議精神，緊緊圍繞我市衝刺“全國百強”目標，著力關注巨集觀政策措施落實、財政資金績效、重大政府投資專案、重點民生資金、領導幹部履責情況，著力從體制機制制度層面分析問題、提出建議，加強機關黨建、黨風廉政、文明建立、治庸問責、“互聯共建”等各項工作，用優異成績迎接黨的勝利召開。
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