為認真貫徹落實習近平總書記“一個希望、三個著力”的重要講話精神，緊緊圍繞省委省政府提出的振興發展蘇區，早日讓老區群眾脫貧致富奔小康這個總目標，根據省委省政府《關於全力打好精準扶貧攻堅戰的決定》(贛發〔20xx〕10號)、縣委縣政府《關於全面推進精準扶貧工作的實施意見》(蘆發[20xx]2號)的部署和要求，切實組織實施好我鎮精準扶貧工作，推進我鎮扶貧工作取得新成效，結合我鎮實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，根據《中國農村扶貧開發綱要(20xx-20xx》要求，結合“三嚴三實”等專題教育活動，改善黨員幹部的工作作風，密切黨同人民群眾的聯絡，按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧”的方針，堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局，進一步解放思想，轉變觀念，創新扶貧開發思路，以實現共同富裕和構建和諧社會為目標，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作物件，以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發展環境為目的，調動全社會的力量，實施扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作責任制，著力改善貧困群眾的生產生活條件，提高貧困人口的自我發展能力，改善發展環境，加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則
為紮實推進精準扶貧工作，注重把握“五個結合”和“四個統一”的原則：即幫扶規劃與社會主義新農村建設規劃相結合，短期扶持與穩定脫貧相結合，開發扶貧與保障扶貧相結合，扶持發展與提高素質相結合，政府引導與全社會參與相結合;統一領導、統一思想、統一部署、統一行動。全鎮幹部要把思想統一到縣委、縣政府的工作部署上來，嚴格按照工作方案，落實工作計劃，按照統一步驟，統一幫扶行動，完成規定動作，確保精準扶貧工作協調有序開展。
三、目標任務
20xx年底我鎮按國家標準精準識別建檔立卡貧困人口為651戶1656人，其中有勞動能力的貧困家庭432戶,1291人;無勞動能力219戶365人。根據縣委縣政府的要求和部署，從20xx年起實施精準扶貧，用2年時間，對上述建檔立卡貧困戶實施“規劃到戶、措施到戶、責任到人”精準幫扶。採取“一村一策、一戶一法”等精準扶貧措施，為我鎮與全國同步建成小康打下堅實基礎。到20xx年穩定實現貧困物件“兩不愁、三保障”，基本消除絕對貧困現象。
通過精準扶貧幫扶到戶的實施，使被幫扶的貧困戶有自我發展和穩定收入的主業，並實現穩定脫貧;在全鎮達到“七個確保”目標：一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;三確保貧困戶家庭能參與當地的農村合作醫療保障;四確保貧困戶子女接受義務教育不輟學;五確保考上大中專院校的貧困家庭學生能夠順利完成學業;六確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業技術培訓;七確保每一貧困戶學會一至二門種養技術或者手工加工技術，提高種養勞動技能。
一、基本情況
柳樹灣村地處蘭州市以南的後山地區，屬七里河區魏嶺鄉東山地帶，自然條件十分惡劣，全村有7個村小組，588戶，1737人，耕地面積1952畝，均為山旱地，以種植小麥、洋芋、玉米為主。人多地少，十種九不收，農業產出效益十分低，村民生活困難。現有村辦集體煤礦企業一個，有國小、村衛生所各一所。我村又地處阿幹礦區採煤沉陷區中心地段，屬原阿幹煤礦50多年煤炭開採造成沉陷最為嚴重地段之一。
二、20xx年幫扶工作規劃
幫扶計劃的目標及實施安排要從幫扶物件的實際出發，結合自身條件，按照循序漸進的原則，幫助他們早日走出貧困，奔向小康生活。
(1)做好宣傳教育工作。採取入戶走訪、召開會議等形式，加強宣傳教育，轉變思想觀念。通過宣講惠農政策，傳遞致富資訊，幫助貧困戶樹立脫貧致富信心;及時掌握思想動態，瞭解生活困難，積極疏導情緒，樹立貧困戶脫貧致富的信心。
(2)加快基礎設施建設。結合新農村建設，協調各方面關係，整合專案資金，按照基礎設施建設規劃，全面完成交通、水利、危舊房改造和文化基礎設施的建設任務。
(3)盡力贈送有關科技致富和農業生產等方面的有關書籍、化肥農資等。引導他們調整現在的種植業結構，將單一的種植現狀轉變到高產、高收入的發展模式上。
(4)不定期與困難戶多聯絡交流生活生產的方面，幫他們解除思想壓力，力所能及幫助他們的子女儘快完成學業，以解除他們的後顧之憂。
(5)宣傳婦女小額擔保貸款扶持政策的貸款物件、申批程式及貸款額度，以幫助他們順利貸到全額資金。
(6)宣傳重大疾病住院大額醫療費用補償政策。
(7)幫助貧困戶爭取上級有關部門扶貧專案，擴大創業路徑。
(8)加大勞動力技能培訓及勞務輸出。加大農村勞動力技能培訓，邀請農業專家和技術人才，有計劃分年度開展勞動力技能培訓，逐步提高該村勞動力科技素質、職業技能和生產經營能力。
三、20xx年幫扶專案
在進一步抓好幫扶重點工作的基礎上，幫忙開展治理環境，改善村容村貌，開展精神文明建設和法制民主建設，促進文化教育事業發展。
(1)加大農業結構調整力度，推廣種植雙壟地膜洋芋50畝。
(2)新增、更新村文化站的各類圖書5000冊本。
(3)利用文化陣地舉辦各類文藝表演1場次。
(4)進行馬蓮灘小組道路的硬化，長1000米、寬3米，馬蓮灘農路1000米。
為牢固樹立“立黨為公、執政為民”的理念，不斷創新扶貧幫困形式，規範工作程式，加大工作力度，努力為困難群眾辦實事、解難事、做好事，使結對幫扶困難戶充分感受到黨的溫暖，為維護社會穩定，構造和諧社會發揮積極作用，根據上級有關要求，結合我局實際，現就文明單位與困難群眾結對幫扶活動，制定工作計劃如下。
一、幫扶目標
確保結地幫扶困難物件的基本生活得到保障;有子女上學的，不因貧困而輟學;有危重病人的，能得到及時醫治;有勞動能力和就業願望的家庭成員能實現再就業;每戶幫扶物件年上門走訪慰問不少於2次。
二、幫扶物件
單位駐地所在社群內的3戶結對困難戶
三、幫扶內容
(1)宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳國際、國內形勢，做好結對幫扶困難戶的思想政治工作。引導他們正確認識當前形勢，克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒，堅定戰勝困難、擺脫困境的信心和決心。
(2)在向3戶結對幫扶物件各提供幫扶資金3000元的基礎上，對有勞動能力的結對幫扶物件，積極通過專案扶持、技能扶持、就業扶持等形式，幫助增強致富意識和工作本領;對子女難以完成學業的結對幫扶物件，採取建立長期助學計劃，使其順利完成學業;對無勞動能力、無生活處理能力的結對幫扶物件，通過發動黨員幹部出資、出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活信心。
(3)在重大節日期間，組織黨員幹部到結對幫扶物件家中慰問和志願服務活動。
(4)在宣傳公民道德新風尚、推行移風易俗和計劃生育、反對封建迷信、嚴格遵紀守法、維護社會治安、建設社會主義精神文明方面積極發揮示範引導作用。
四、幫扶要求
1、加強領導，明確責任。局結對幫扶工作領導小組要定期研究結對幫扶工作，及時研究解決幫扶工作中出現的新情況、新問題。
2、精心組織，務求實效。要把結對幫扶活動作為密切幹群關係，作為促進機關作風轉變的一件大事來抓，切實擺上位置，認真抓緊抓好。
局幫扶工作人員要帶著感情，帶著熱情、帶著責任投身到幫扶活動中去，對幫扶物件做到“政治上關心，經濟上資助，技能上培訓，生活上照顧，精神上慰問。”要經常深入幫扶物件家中走訪，重大節日要開展慰問活動，及時掌握幫扶物件的動態情況，確保幫扶活動取得實效，不斷推向深入。
**村按照“經濟強村、產業富村、科技興村、文明治村”的發展思路，突出農業結構調整發展特色高效農業為主題，以改善人民居住環境和提高農民收入為己任，以實現**村繁榮、穩定、和諧發展為目標，更好實施**村的扶貧開發各項工作的推進，制定本年度工作計劃。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十x大和十x屆x中全會精神，全面落實黨中央、國務院、省、市、縣關於扶貧開發的決策部署，按照“科學規範、因地制宜、抓住重點，不斷提高精準性、有效性和持續性”的方針，堅持縣負總責、工作到村、扶貧到戶的工作格局，進一步解放思想，轉變觀念，創新扶貧開發思路，以貧困戶和貧困人口為工作物件，著力改善貧困戶的生產生活條件，提高貧困人口的自我發展能力，促進區域協調發展，實現共同富裕。
二、建設目標
圍繞國家到20xx年基本消除絕對貧困人口，實現“兩不愁，三保障”(即：穩定實現扶貧物件不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房)，全面建成小康社會的目標，到今年年底使貧困村人均收入增幅達到或超過霍邱縣的平均水平;貧困村的基礎設施，村容村貌有明顯改善;特色增收產業基本形成;農民健康生活水平，綜合素質和自我發展能力明顯提升。
三、主要工作
一是帶領村幹部和黨員認真宣傳好、貫徹好、學習好黨的xx大及xx屆四中全會精神，把村黨建工作抓牢抓實，繼續鞏固黨組織在農村的執政地位，加快培養農村黨組織的後備力量。
二是抓緊抓快協調霍邱縣扶貧辦對**村崗東水泥路建設的資金投入，計劃年內完工，工程總投資50萬。
三是積極向霍邱縣水利局爭取**村南小湖排灌站工程專案，總投資50萬元，力爭年內解決該村500畝農作物排灌用水問題。
四是監督今年我委局5萬元扶貧幫扶資金的使用情況。
五是通過協調霍邱縣組織部及其他渠道為**村村室修繕，辦公桌椅更新，硬化院內道路及地坪等基礎設施。
六是結合我縣陳埠職高、霍邱駕校的熱門教學專業，大力向該村初、高中畢業生等適齡青年及準備外出務工群眾宣傳、積極推薦職業資格教育和技能培訓。
七是春節前，委局組隊深入**村走訪慰問特困戶、五保戶、低保戶、老黨員及退職幹部，送去黨的溫暖和領導的關愛。
總之，在委局支援和幫助下，我會加倍努力工作，使**村各項工作得到提高，使群眾生活水平得到普遍提高。社會穩定、安居樂業，向周集鎮黨委、政府交上一份滿意的答卷。
一、目標任務
按照“精準扶貧、不落一人”的總要求，我鎮精準扶貧精準脫貧的總目標為：到20xx年，實現全鎮4894人貧困人口全部脫貧銷號，全鎮4個貧困村全部脫貧“摘帽”。
通過“五個一批”扶貧模式，確保貧困人口分年度全部脫貧。其中：20xx年脫貧694人，20xx年脫貧1400人，20xx年脫貧1400人，20xx年脫貧1400人。
二、工作重點
(一)宣傳政策。多形式、多渠道宣傳黨的xx大和xx屆三中、四中全會及系列重要講話精神，以及中央、省、市關於精準扶貧精準脫貧工作的有關檔案，宣傳全面深化農村改革特別是抓好農村產權登記、土地確權頒證工作等強農惠農政策。採取召開會議、印發資料、媒體宣傳等途徑，教育群眾、引導群眾、組織群眾充分發揮主體作用，激發內生動力，脫貧致富奔小康。
(二)摸清底數。以精準扶貧工作為重點，以前段建檔立卡的資料為基礎，清理核查農村低保物件，做到按標施保，應保盡保;進一步摸清貧困戶、貧困人口相關資訊，做到“五清”。一是做到“底數清”：摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎檔案。二是做到“問題清"摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題臺賬。三是做到“對策清”：摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計劃。四是做到“責任清”：確定幫扶單位、幫扶幹部，實行“四定兩不”，即定戶定人定時定責幫扶，不脫貧不脫鉤。五是做到“任務清”：逐戶制定脫貧計劃，確定脫貧時限。
對貧困村建檔立卡，做到“六有”：有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有村級規劃、有駐村幫扶工作臺帳、有村級綜合資訊監測管理平臺和增收脫貧計劃。
(三)制定規劃。按照扶貧工作“六個精準”即扶貧物件精準、專案安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因戶派人精準、脫貧成效精準的統一要求，認真編制扶貧規劃。圍繞產業、基礎設施、民生三大主題，進一步完善貧困村專案庫，明確年度工作目標任務，有序推進扶貧開發，實施精準扶貧。
(四)實施幫扶。按照黨政主導，鎮直單位、村組、農戶各司其責、分工協作的辦法，建立起產業發展由農口、科技、金融等部門負責，衣食困難由民政部門負責，上學困難由教育部門負責，醫療困難由衛生計生部門負責，住房困難由城建負責為主要內容的扶貧責任體系。全面落實“1+N”扶貧模式，加大對農村道路、住房、飲水安全、電力、教育、衛生、醫療、科技、文化、生態、資訊及國土整治、環境綜合治理的投入力度，實現農村貧困人口全部脫貧、農村生態環境逐步改善、群眾生活水平不斷提高。對4個貧困村全部派駐第一支部書記，對建檔立卡貧困戶實行駐村幹部定點幫扶。採取領導掛點、鎮直單位駐村、幹部聯戶、社會參與的辦法，因地制宜擬定發展規劃，制定扶貧脫貧措施，有序推進實施，建立駐村幫扶工作臺賬，記好民情日誌，實現駐村幫扶制度化、常態化。
三、推進方式
鎮機關駐村幹部和鎮直單位配合市工作隊進村入戶開展工作，深入村組、農戶，強化調查研究、督導指導。每週駐村工作時間不得少於2天。
四、活動步驟
(一)宣傳發動階段。
1、廣泛動員。分級開展幹部培訓，深刻領會和掌握黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神實質，熟悉農村相關政策和精準扶貧工作任務及要求。
2、宣傳政策。深入村組和農戶，採取多種渠道、途徑，宣傳黨的政策，發動群眾。走訪慰問老黨員、老幹部及生活困難群眾。
(二)清理核查驗收階段。
結合各村實際，組織開展低保物件及貧困戶清理核查工作，搞好驗收小結。建立貧困村、貧困戶(包括低保物件)資料檔案，鎮村公示，讓群眾清楚、明白。
(三)幫扶實施階段。
結合各貧困村、貧困戶實際，按照全市精準扶貧精準脫貧的實施意見組織實施。推進各幫扶專案順利開展，落到實處。加強貧困村、貧困戶的跟蹤管理，對實現脫貧的貧困村和貧困戶，建立適時銷號(出列)制度，做到脫貧一個，銷號(出列)一個。
(四)檢查驗收階段
年終對全鎮各村、戶精準扶貧、脫貧情況進行考核驗收;20xx年底對全鎮貧困村、貧困戶扶貧、脫貧情況進行全面考評，確保全面完成脫貧目標。
五、組織領導
(一)加強領導
鎮成立精準扶貧工作領導小組：
(二)全面加強基層組織建設。選優配強貧困村黨組織書記，建立健全村幹部選拔任用、教育培訓、激勵保障和監督管理機制，加大從優秀外出務工經商人員、鄉土能人、復退軍人和大學生村官中選拔村黨組織書記的力度;配套建立村級後備幹部庫。推進黨員群眾服務中心規範化建設，全面落實村幹部輪流值班、為民服務代辦等制度，方便群眾辦事。認真組織開展“三會一課”、民主評議黨員活動，發揮黨員“帶頭富、帶領富”的先鋒模範作用。加強對村務決策、村務公開、村級集體“三資”管理、惠農政策措施落實、土地流轉和村幹部廉潔履職等情況的監督。積極探索發展壯大村級集體經濟新途徑。
(三)完善工作機制
鎮黨委、政府是開展精準扶貧工作的責任主體，要切實履行主體責任，加強統籌協調，組織機關幹部、鎮直單位動員社會力量積極參與精準扶貧活動，確保全面完成精準扶貧精準脫貧的目標任務。
一、基本情況
塗幫文是喜河鎮大雁村一組貧困戶，家中共有兩口人，塗幫文現年72歲，其妻現年75歲，共有2.5畝水田、3畝旱地，其三子一女都已成家並已分開居住。
二、個人產業發展意願
由於他們年齡較大，結合其身體和家庭經濟狀況，他們計劃在2.5畝承包田內種大棚蔬菜。
三、幫扶措施
1、協調縣農業局技術人員，給予大棚蔬菜種植技術指導和相應優惠政策扶持。
2、協調貸款修建標準蔬菜大棚。
3、給予籽種和肥料方面的幫扶。
四、預計達到效果
預計每畝每年淨利潤6000元，合計純收入1.5萬元，年人均純收入達7500元，達到全縣中上等水平。
為加快回龍鎮樂園村如期脫貧奔康的步伐，確保該村精準脫貧工作取得實效，根據中央、省、市、縣關於脫貧攻堅工作會議精神，結合縣誌辦實際，制定20xx年精準脫貧幫扶工作計劃。
一、指導思想
堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五、六中全會精神以及省十屆九次全會、市四屆二次全會、縣十三次黨代會精神為指導，以充分調動群眾的積極性、創造性和參與性，以產業培育為重點，以基層組織陣地建設和基礎設施建設為突破，著力破解制約貧困村經濟發展的瓶頸問題，切實改善貧困群眾的生產生活條件，進一步提升公共服務水平、增加農民收入、優化農村環境，全面推進樂園村經濟發展，實現貧困村、貧困戶如期脫貧摘帽。
二、完善脫貧幫扶工作領導小組
因工作原因部分人員發生變動，縣誌辦成立了以主任阮江任組長的脫貧幫扶工作領導小組(名單詳見附件1)。領導小組下設辦公室，具體負責脫貧攻堅工作的日常事務。
三、脫貧幫扶計劃
(一)協助“鑫鑫”樂園專業合作社在20xx年5月底建400畝銀杏密植園。
(二)協助樂園村修通一組到村委會泥結碎石路0.8公理，改造4組人畜飲水工程。
(三)尊重農戶意願，結合村情，突出院落文化的特點，協助建設易地搬遷聚居點1處。
(四)幫扶幹部職工堅持每兩月走訪幫扶物件戶一次(走訪日程安排表詳見附件2)，瞭解貧困戶家庭基本情況，脫貧存在的主要問題，並針對存在的問題提出解決的辦法。
(五)積極創造條件，對貧困家庭中具有勞動能力的，有針性的開展技能培訓。
(六)協助解決貧困戶在基本生活、就醫、子女就學等方面存在的具體困難。
四、脫貧幫扶措施
(一)加強村級黨組織建設。培養和發展一批有知識、有文化、有眼光、有闖勁的年輕黨員，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範帶頭作用。
(二)整合部門資源優勢。堅持統籌發展理念，政府組織領導，部門各司其職，社會市場協同。按照精準脫貧工作要求，對建檔立卡貧困戶制定幫扶方案，在產業發展、能力提升等方面給予扶持，確保貧困群眾增收致富，按期脫貧。
(三)充分發動群眾參與的積極性。始終突出農民的受益主體和建設主體地位，深入發動和依靠群眾，保障群眾的知情權、參與權、監督權和決策權。注重民主和群眾監督，無論是專案的選定還是專案的建設，充分尊重群眾的意願，實行民主決策、民主建設;廣泛開展群眾監督，專案建設的全過程、專案資金的使用實行陽光作業。
(四)發展壯大集體經濟。堅持把增加貧困戶收入和壯大貧困村集體經濟作為脫貧幫扶的主要工作，在“村有主導產業、戶有增收專案、集體有穩定收入來源”上下功夫，初步形成以銀杏密植採葉園作為主導產業，發展間種黃精、林業養殖等產業專案，實行公司+專業合作社+農戶的發展模式，組織農戶參加專業合作社，推行股份制經營模式，幫助貧困群眾持續增收致富。
為加快我村群眾脫貧致富的程序，使扶貧工作有目的、有步驟的進行，根據五發【20xx】15號檔案《關於印發<五顯鎮脫貧攻堅實施方案>的通知》結合鎮4月1日扶貧工作會議精神，並就我村實際及對村民代表大會測評的在冊貧困戶的走訪入戶調查資料分析，全村現有貧困戶161戶，貧困人口397人，為使貧困戶脫貧增收，特制定本工作計劃。
一、指導思想
以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導。堅持精準扶貧精準脫貧基本方針，按照“人脫貧、村出列、縣摘帽”的總體要求，瞄準貧困人口，以增加貧困戶收入為核心，以改善貧困戶生活條件為重點，以幫助貧困戶脫貧致富為目標，充分發揮政治優勢和制度優勢，對貧困戶實行有效的幫扶，使貧困戶儘快脫貧。
二、幫扶原則
1、堅持“自力更生為主”的原則，充分發揮貧困戶的主觀能動性，啟用脫貧信心。
2、堅持“幫勤不扶懶”的原則，對雖貧困但不勤奮，只知伸手要錢要物，不肯吃苦實幹的貧困戶，暫不列入幫扶範圍。
3、堅持“先易後難”的原則。在幫扶工作中，應先選擇脫貧決心大、具備一定條件、能扶得起的貧困戶進行幫扶，為探索途徑提升幫扶水平提供經驗。
三、幫扶任務、目標和時間
1、任務：三年脫貧161戶397人
2、目標：通過工作隊員結對幫扶，使我村161戶397人在三年內摘掉貧困帽子，被幫扶貧困戶基本脫貧，貧困戶家庭成員有病能及時就醫。貧困家庭學生不再面臨輟學，危房能得到改造，對有勞動能力而無處就業人員進行勞務資訊服務等。總之針對不同的家庭實施不同的幫扶措施。我村20xx年計劃脫貧42戶137人;20xx年計劃脫貧60戶165人;20xx年計劃脫貧59戶95人。
3、時間：20xx年3月至20xx年底。
四、幫扶措施
1、加強組織領導，成立以村黨總支書記為組長，村“兩委”班子成員為領導小組成員。
2、對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶，重在思想引導。要採取正面引導、典型激勵等行之有效的手段，幫助他們摒棄安於現狀、不思進取等陳舊思想，克服思想障礙，發揚自力更生、艱苦奮鬥的優良傳統，樹立自尊、自強、自立的精神，主動尋找新的發展機會，儘快脫貧致富。
3、對“因老、因殘、因病、因災”等原因導致的貧困戶，重在生活救助。一是建立貧困戶幫扶制度。本著“強化管理、扶出效益”的思路，採取“扶貧資金支援一點、工作組隊員幹部捐助一點、社會募集一點”的辦法，多途徑籌措貧困戶幫扶資金。二是建立貧困戶子女教育救助制度。完善住村幹部對貧困戶子女幫扶制度，實行定人、定責、定標準幫扶。三是建立走訪慰問制度。堅持春節等重大節日以工作組臨時黨組織的名義上門進行走訪慰問。對家中發生突發性事件和生活一時遇到困難的貧困戶，要及時上門走訪慰問。
4、對缺技術、缺資金、缺資訊等原因導致的貧困戶，重生產扶持。一是技能培訓。切實加強貧困戶家庭的農村適用技術培訓，定期組織專業技術人員對其集中培訓、上門指導，發動種養殖大戶進行結對幫扶，提高貧困戶的致富技能。二是就業扶持。對幫扶貧困戶的剩餘勞動力，要多方聯絡，儘可能介紹外出務工，提高收入。三是資金扶持。對那些有脫貧願望和信心，因缺資金而無法起步的貧困戶，想辦法、找門路，給予一定的資金扶持，幫助他們落實一些種植、養殖等投資少、見效快、風險小的生產專案。四是提供資訊服務。按照市場需求，引導他們選準致富產品和專案，搞好資訊、技術、銷售服務，確保增產增收，加快脫貧步伐。
為了深入貫徹落實中央和省、市、縣關於實施精準扶貧工作要求，進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度，推動城鄉統籌發展，按照縣委、縣政府安排，對我局駐村扶貧的古溪鄉西源村制定如下工作計劃。
一、指導思想
根據對西源村扶貧三年規劃要求，在本年底實現幫扶貧困戶脫貧，全面實現“兩不愁、三保障”，村內生產生活設施進一步得到改善，基層組織建設進一步得到加強。為此，20xx年計劃完成脫貧3戶，進一步改善該村生產、生活基礎設施條件。
二、強化組織
局黨支部組成立扶貧工作領導小組，明確職責範圍，確立幫扶工作重點。根據縣委、政府對扶貧工作的要求和西源村實際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結等材料。
三、工作內容
（一）完成201x年脫貧戶認定工作，與20xx年已脫貧的貧困戶簽訂好“貧困戶退出確認書”；
（二）20xx年計劃完成脫貧3戶；
（三）在貧困戶中繼續開展產業扶貧；
（四）進一步健康脫貧，防止“因病返貧”；
（五）推進基礎設施建設，保證兩橋建設專案完成；
（六）積極組織幹部職工赴村參與精準扶貧工作。
四、工作措施
（一）完成201x年脫貧戶認定工作。對已脫貧的貧困戶要簽訂好“貧困戶退出確認書”，並在村內予以公示。對已脫貧的繼續保持“脫貧不脫政策”，保證扶貧工作的長效機制。
（二）明確20xx年計劃脫貧任務。我局幫扶貧困戶3戶，今年計劃全部脫貧，確保完成脫貧攻堅任務。
（三）繼續改善村內基礎設施。計劃20xx年建成村中兩座橋，方便3個組村民的生產生活所需，投入一萬元。
（四）協助村委妥善抓好睏難村民生活安排。做好貧困戶村民生產生活困難的調查摸底，針對有些困難村民就醫難難等問題，組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結對幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
（五）積極開展產業扶貧。根據貧困戶的實際情況，積極與相關部門聯絡，爭取政策和專案，予以支援。一是養殖扶持。對有一定勞動力，自身有脫貧願望的貧困戶，鼓勵其發展各類養殖產業，比如養豬、養雞、養蜂等;二是茶園扶持。根據該村土壤及傳統的種植習慣，鼓勵貧困戶擴大茶園，提供炒茶製茶技術支援，穩定銷售渠道；三是勞務輸出。貧困戶中有勞動力，又願意外出務工的，可根據其自身情況和技術能力，推薦到企業或外地進行務工。
（六）落實“雨露計劃”教育培訓工程。落實好一本、二本及中高職學歷教育補助政策，對貧困家庭子女實行“應補盡補”，積極組織開展，圍繞產業扶貧專案的實施開展實用技術培訓，創新培訓方式，提高培訓的針對性和時效性。
五、工作要求
要求全域性幹部職工每月赴村進行扶貧工作，關注貧困戶的生活情況，分階段、分步驟切實落實好扶貧工作，並形成完整資料。工作中重點幫助農民解決生產、生活中的實際困難，切實考慮村民的利益，注重激發村民的內在動力，調動群眾的主動性、創造性，善於運用各項惠農政策，爭取使西源村村民逐步過上“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的生活。
一、計劃目標
根據貧困戶實際，從20xx年起，採取從生活性幫扶、生產性幫扶，從資金和勞務輸出向幫扶戶提供幫助。使貧困戶今年人均純收入達到3000元以上，實現生活水平有所提高。
二、計劃發展專案
1、勞務輸出。幫助農戶兒媳在家鄉附近能找到一份有穩定收入的工作，增加家庭收入。
2、智力扶貧。組織貧困戶參加農科知識培訓。
3、幫助農戶購買雞苗。
三、具體措施
1、政策幫扶。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規等重大決策部署、發展戰略、發展思路和重點工作，結合鄉情、村情，有針對性地為群眾提供科技知識、實用技術、資訊等方面的服務，特別是要大力宣傳強農惠民政策。
2、思想幫扶。經常和幫扶物件進行思想交流溝通，幫助他們克服等、靠、要思想，讓其樹立勤勞致富、自主擇業、科學耕作和規範化養殖的觀念。
3、產業幫扶。在春耕時節送化肥、農藥等物資;幫助農戶購買雞苗，通過物質經濟的支援和幫扶，協調解決幫扶群眾在生產、生活中的實際困難。
4、幫扶其孫女和孫子部分生活費和學習用品，並跟蹤其在學校的學習和生活情況。
5、勞務輸出。嘗試幫助農戶兒媳在家鄉附近能找到一份有穩定收入的工作，增加家庭收入。
一、計劃目標
根據貧困戶實際，從20xx年起，採取從生活性幫扶、生產性幫扶，從資金和勞務輸出向幫扶戶提供幫助。使貧困戶今年人均純收入達到 3000元以上，實現生活水平有所提高。
二、計劃發展專案
1、勞務輸出。幫助農戶兒媳在家鄉附近能找到一份有穩定收入的工作，增加家庭收入。
2、智力扶貧。組織貧困戶參加農科知識培訓。
3、幫助農戶購買雞苗。
三、具體措施
1、政策幫扶。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規等重大決策部署、發展戰略、發展思路和重點工作，結合鄉情、村情，有針對性地為群眾提供科技知識、實用技術、資訊等方面的服務，特別是要大力宣傳強農惠民政策。
2、思想幫扶。經常和幫扶物件進行思想交流溝通，幫助他們克服“等、靠、要”思想，讓其樹立勤勞致富、自主擇業、科學耕作和規範化養殖的觀念。
3、產業幫扶。在春耕時節送化肥、農藥等物資;幫助農戶購買雞苗，通過物質經濟的支援和幫扶，協調解決幫扶群眾在生產、生活中的實際困難。
4、幫扶其孫女和孫子部分生活費和學習用品，並跟蹤其在學校的學習和生活情況。
5、勞務輸出。嘗試幫助農戶兒媳在家鄉附近能找到一份有穩定收入的工作，增加家庭收入。
為認真貫徹黨的、xx屆五中全會和自治區黨委七屆十次全委(擴大)會議、州黨委九屆十次會議精神及州黨委、州政府、綠洲路街道的部署，著力推進扶貧解困工程，大力轉變幹部作風，切實加強基層組織建設，推進“掛包幫結對子”活動取得突破性進展，以優異成績迎接中國共產黨成立90週年，制定幫扶計劃如下：
一、指導思想
牢固樹立“立黨為公、執政為民”的理念，不斷創新扶貧幫困形式，規範工作程式，加大工作力度，努力為困難職工群眾辦實事、解難事、做好事，使特困家庭充分感受到黨的溫暖，為維護社會穩定，構造和諧社會發揮積極作用。
二、幫扶物件
三、幫扶形式
1、政策幫扶。充分發揮自身優勢，為其在就業、就醫、就學、冬季取暖、法律援助、生活困難等方面提供服務。
2、思想幫扶。幫助其客服等、靠、要思想，引導起強化勤勞致富觀念，樹立自主擇業、競爭就業的觀念，樹立多元化、多形式、多渠道就業觀念，樹立職業不分貴賤、勞動光榮就業的觀念。
3、物質幫扶。在“春節”、“古爾邦節”、“肉孜節”、
“五一”、“七一”、“十一”、“元旦”等重大節日期間對其進行不少於5次的走訪慰問，通過物質經濟支援、幫扶、協調其在生產、生活中的實際困難。
四、幫扶內容
1、倡議我單位全體幹部職工為其進行一次愛心捐款。
2、不定期的對其家庭成員進行專人的心理疏導，幫助其重塑信心，使幫扶物件能以積極的心態去面對生活。
3、與州殘聯取得聯絡，為其程度的爭取殘疾人優惠政策。
4、針對孩子病情為其解決因疾病帶來的種種不便。
XX村有村民858人，296戶。其中貧困戶6戶，22人，脫貧享受政策的5戶，13人。201x年，我村在鄉政府的領導下，在鄉領導的大力支援和幫助下，在鄉各部門的協助下，我村扶貧工作取得了不錯的成績。我村結對幫扶責任人員有：縣公安人員和鄉政府人員，其中縣公安局3人，鄉政府1人。下面介紹一下20xx的工作計劃。
20xx年，我村會根據鄉的脫貧規劃，對村進行全面安排部署，並嚴格按照相關程式和方法開展精準扶貧、精準脫貧工作。我村準備通過全面推進結對幫扶、產業扶持、教育扶貧、農村危房改造等政策，確保我村20xx年6戶貧困戶，22人，全部脫貧。
一、結對幫扶到村到戶，我村準備召開會議，安排包村幹部、幫扶責任人、村幹部定時入戶，到扶貧物件家中瞭解情況，重點為幫扶物件找準產業發展路子，落實幫扶責任，實現結對幫扶工作常態化、制度化。
二、產業扶持到戶，針對我村貧困戶實際情況，我村部分貧困戶將繼續與林祥源合作簽訂合同，定期進行分紅，增加貧困戶的收入。
三、教育培訓到村到戶，我村將加大對貧困戶子女九年義務教育的宣傳，我村將加大對貧困戶適學兒童排查力度，確保每一個學生不因家庭經濟困難而失學輟學，推進“雨露計劃”杜絕貧困家庭因學致貧、因學返貧現象。
四、農村危房改造到村到戶，全面完成農村危房改造、美化環境。根據縣裡的相關政策我村按計劃完成農村危房改造37戶，已經全部改造完畢，資金全部撥付到位。
六、強化管理，對每個貧困戶建檔立卡，將貧困物件基本資料、增收情況建立臺帳進行管理，實現戶有卡、村有冊，做到底數清、情況明。結合扶貧的相關政策，加強扶貧宣傳工作，總結精準幫扶工作中的好經驗、好方法。定期對工作開展情況進行總結。
為了切實改變XX村村民貧困現狀，加快脫貧致富步伐，與全縣人民一道共同達到小康水平，根據省市聯村聯戶、為民富民行動有關檔案要求，我於20xx年2月29日，深入XX村X組村民家瞭解情況，現根據西關村發展規劃、結合家庭實際，特制訂如下幫扶計劃：
一、基本情況
貧困戶，X鎮XX村X組村民，全家6口人，房屋10間(其中新建房屋5間，尚未搬遷)，住房面積100平方米，耕地面積2.8畝，人均耕地面積0.56畝，家庭簡單實用傢俱及生產用具基本齊全。現有主要勞動力2人，家庭經濟收入主要依靠兒子在外打工獲取。戶主:，47歲，國小文化程度，長期在縣城幹零活以貼補家用。妻子:，46歲，文盲，在家務農。兒子:，27歲，高中文化程度，常年在廣東東莞打工。兒媳:，23歲，患有ƶѪ病，長期在家療養。孫女:，兩歲;，4個月
二、貧困原因
1、家庭整體文化素質不高，接受農業科技和新生事物的能力較弱;
2、家庭勞動力少，經濟收入主要依靠種植或外出務工為主;
3、人均耕地面積少，僅為0.47畝，且種植單一，沒有經濟作物，所種小麥、玉米、蔬菜僅能維持生計;
4、兒媳常年患病，醫藥費用支出較大，家庭主要因病致貧;
5、兩個孫女均年幼，家庭拖累較重。
三、幫扶計劃及時間安排
經過前期的入戶對接、建檔立卡，初步瞭解了家庭的實際情況及存在的具體困難，並對20xx年的幫聯任務進行了梳理，具體時間安排如下：
1、2月6月：深入幫扶農戶，瞭解實際情況，認真調查研究，制定幫扶計劃;
2、7月8月：進行思想幫扶，不定期的對其家庭成員進行心理疏導，幫助其重塑信心，使幫扶物件能以積極的心態面對生活;
3、9月10月：贈送有關農業科技等方面的有關書籍，通過看書、電視、網路等多種方法尋找致富門路，蒐集致富資訊;
4、11月12月：宣傳低保、五保、糧食直補、計劃生育優惠和農村合作醫療等各類優惠政策，積極與合3管辦銜接，爭取解決其兒媳的醫療費用問題;
5、為兩孫女捐贈營養包，並且不定期地與聯絡戶交流，為其提供物質幫扶，適時地為其贈送化肥、農藥、地膜及農業器械等農用物資，解決生產生活困難;
6、經常入戶瞭解家庭的變化及發展情況，做到及時排除家庭中遇到的困難和問題。
總之，對家的幫扶是一個長期的過程，不能一蹴而就，也不能靠單純的輸血而解決貧困問題。因此，通過對該家庭的全面瞭解，掌握其家庭的實際情況後，幫助其掌握自力更生、艱苦創業、勤勞致富的本領，充分發揮。
為認真貫徹黨的、xx屆五中全會和自治區黨委七屆十次全委(擴大)會議、州黨委九屆十次會議精神及州黨委、州政府、綠洲路街道的部署，著力推進扶貧解困工程，大力轉變幹部作風，切實加強基層組織建設，推進掛包幫結對子活動取得突破性進展，以優異成績迎接中國共產黨成立90週年，制定幫扶計劃如下：
一、指導思想
牢固樹立立黨為公、執政為民的理念，不斷創新扶貧幫困形式，規範工作程式，加大工作力度，努力為困難職工群眾辦實事、解難事、做好事，使特困家庭充分感受到黨的溫暖，為維護社會穩定，構造和諧社會發揮積極作用。
二、幫扶物件
三、幫扶形式
1、政策幫扶。充分發揮自身優勢，為其在就業、就醫、就學、冬季取暖、法律援助、生活困難等方面提供服務。
2、思想幫扶。幫助其客服等、靠、要思想，引導起強化勤勞致富觀念，樹立自主擇業、競爭就業的觀念，樹立多元化、多形式、多渠道就業觀念，樹立職業不分貴賤、勞動光榮就業的觀念。
3、物質幫扶。在春節、古爾邦節、肉孜節、
五一、七一、十一、元旦等重大節日期間對其進行不少於5次的走訪慰問，通過物質經濟支援、幫扶、協調其在生產、生活中的實際困難。
四、幫扶內容
1、倡議我單位全體幹部職工為其進行一次愛心捐款。
2、不定期的對其家庭成員進行專人的心理疏導，幫助其重塑信心，使幫扶物件能以積極的心態去面對生活。
3、與州殘聯取得聯絡，為其程度的爭取殘疾人優惠政策。
4、針對孩子病情為其解決因疾病帶來的種種不便。
按照丹寨縣委、縣政府精準扶貧幫扶計劃總體要求，結合本村實際特制定本幫扶計劃。
一、基本情況
擺泥村位於興仁鎮政府駐地北部，根據上級要求，現擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木衝、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個自然寨，17個村民小組，824戶，3372人。其中，享受低保134戶456人，五保戶2戶2人，農村養老保險和新農合參合率達98%以上;精準扶貧戶218戶945人，貧困發生率為26.93%;勞動力人數1652人，其中外出務工458人;擺泥黨總支部委員會，下設擺泥、杉堡、窯貨三個支部，10個黨小組，2個寨管委，有正式黨員92人，其中婦女黨員11人，預備黨員11人。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶，受交通、地理位置和歷史發展等因素制約;二是資金緊缺，種植技術缺乏，嚴重製約產業發展;三是群眾思想觀念落後，老百姓等、靠、要現象嚴重。
三、幫扶計劃
擺泥村“兩委”通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民瞭解的情況，為儘快解決貧困村、貧困戶致富需求，大力發展農戶經濟和村級集體經濟，結合該村村情制定《發展規劃》，圍繞“十大小康工程”和“五戶聯保”、“精準扶貧”、“一村一品”等工作重點，制定以下幫扶計劃。
1、立足根本，深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以黨的先進性和純潔性建設為主線，以為民務實清廉為主要內容，以“三實三同”為總載體，以村兩委領導班子和黨員幹部為重點，以轉變作風、聯絡群眾為突破口，提高基層幹部為民服務水平，提高村幹部親民辦事能力。切實加強黨員幹部群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規定、省委十項規定、州委十二項規定和縣委十四項規定作為切入點，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題，對照“理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進”四面鏡子，補精神之鈣，除四風之害，祛行為之垢，立為民之制，按照““五戶聯保”模式，真正實現“黨群連心、幹群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業誠心”的“六心”目標，加快擺泥村美麗鄉村建設步伐，在擺泥村全面建成小康社會程序中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實基礎，抓好基礎設施建設，改善村民生產生活條件，完善辦公設施和條件。進一步完善基礎設施建設，想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯戶步道、小水利建設、垃圾池建設等專案，完善村級辦公場所，創造一個優美的工作環境，建好計劃生育、便民服務等活動陣地。開展黨員群眾農業實用技術培訓，提高群眾增收致富能力。紮實開展好黨的群眾教育路線實踐活動，努力實現增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動，開展“精準扶貧、手挽手一幫一”活動，全面提高工作效率，更好地服務群眾。
3、圍繞發展，抓住重點，確保群眾增收，推動新農村建設步伐。圍繞“精準扶貧”和“一村一品”工程，結合擺泥村實際，制定《擺泥村發展規劃》、依託農業園區引進企業，大力發展精品水果、中藥材種植、養殖等產業，確保群眾增收致富。抓好常規農作物生產，搞好科技培訓，引導農民種植優質新品種，提高單產。大力推廣科技農業，重點鼓勵發展生態畜牧業和特色種植業，加大產業結構調整，搞好山地綜合開發與利用，發展高效優質農業，增加農民收入，探索村級集體經濟發展新路子。抓好勞動力再培訓工作，增加勞務輸出，通過多種渠道增加群眾家庭非營業性收入。整合資源，極力打造“甲娘衝休閒農莊”專案，落實好各項涉農、惠農、富農、強農政策，舉全村之力，加快新農村建設程序，早日建成小康。
三、工作要求
一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是要積極協調、精心安排，積極爭取部門支援，幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧專案資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支援，加快逐一落實，並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
為全面完成**村建設扶貧整村推進工作任務，根據市委對建設扶貧整村推進工作的總體要求和部署，結合**村實際，特制定兩年工作規劃。
一、基本情況
**村位於**鎮西北部，屬省定特困村。全村轄11個村民小組，329戶，1240人，其中有勞動力650人，黨員37名，總面積約20平方公里，常年耕地面積951畝，其中水田396畝，旱地555畝，山地總面積1500畝。全村尚有5公里村主道沒有硬化，有3公里通組公路需要改造。有9個組沒通自來水，人畜飲水比較困難。村裡低壓線路需要全面改造。沒有村部，但有一所原國小的教室共430多平方米。有4個組適合種植菸葉，20xx年種植菸葉100畝，有5個組適宜種植油茶。村境內的雙泉水庫庫區，風景秀麗，適宜發展垂釣生態休閒業。
通過調查瞭解，我們認為造成該村貧困落後的原因主要有以下幾個方面：一是自然條件惡劣，基礎設施薄弱，農民增收、農業增效缺乏保障。二是村民文化素質偏低，自我致富能力有限。三是村幹部及黨員隊伍年齡老化，帶頭致富能力和帶領致富能力不強。四是農村產業結構不合理，傳統種、養殖業比重偏大，勞務經濟、非農產業發展還沒得到充分發掘，農民增收缺乏新的增長點。
二、工作目標和思路
堅持以黨的xx大、xx屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“加強班子建設，完善基礎設施，油茶、菸葉並舉，發展休閒產業，提高村民素質，促進社會和諧”的思路，堅持突出重點、統籌兼顧、科學扶貧，全面、協調推進基層組織建設、產業建設、基礎設施建設、社會建設，把**村打造成遠近聞名的“沼氣村、菸葉村、油茶村、生態村”。
三、主要措施
(一)堅持按照“五個好”要求，切實加強村級組織建設
1、抓好村級班子建設。選優配強村級班子，選派1名大學生村官到村任職，改善村幹部隊伍結構。積極穩妥地做好村級後備幹部的培養工作。指導村支兩委按照專人負責、包乾到組、獎勵浮動的原則制定出一套有崗位責任、決策程式、定期公開等內容的村組幹部管理方案，做到規範管理。規範村“兩委”工作職責和工作關係。
2、建立健全村級配套組織。健全婦代會、團支部、民兵營、計生協會和治安協調組織，充分發揮這些組織的職能作用。
3、積極組織開展深入學習實踐科學發展觀活動，引導黨員幹部搞好學習，提高本領，積極探索，努力實踐。運用多種形式和方法，特別是充分運用現代遠端教育裝置，加大對村黨員幹部的培訓力度，不斷提高他們執行政策、依法辦事、發展經濟，維護穩定的能力，尤其是提高帶頭致富和帶領群眾致富的能力。做好黨員發展工作，努力把致富能手培養成黨員，把黨員培養成致富能手，切實解決村黨員幹部隊伍年齡老化和村黨組織後繼乏人的問題。
(二)堅持基礎設施建設和生態建設並重，努力改善村民的基本生產生活條件
1、推進公路建設。力爭將磨子峪至雙泉的5公里村主幹道公路列入全縣公路通暢公路計劃，列入計劃後實施公路硬化工程。對巖子塔至二埡的3公里組級公路
進行改造。砌好一支埡、高家坡兩處三個水泥路護坎。
2、推進安全飲水建設。新建飲水管道5千米，與鎮水管站的自來水主管道對接，解決7個組230戶，860人的人畜飲水問題。
3、力爭將全村的農村電網改造列入全縣的農網改造工程專案，改造高低壓骨幹線路，確保村民都能用上優質廉價的電。
4、推進村部建設。對原村小約430個平方米的房屋先予以購買，然後進行翻修、改造，添臵辦公桌椅、遠教裝置等。室外的平塔要建好護坎，並實施填方，建設一個水泥球場，搞好院內綠化。
5、推進沼氣建設。採取獎勵、示範等措施充分調動群眾興建沼氣的積極性，兩年力爭建設沼氣池100口。按照“改廚、改欄、改廁”的要求，高標準搞好沼氣配套建設，改善衛生條件，提高群眾的生活水平，促進沼氣村、生態村建設。
(三)堅持菸葉主導，油茶、垂釣休閒專案相結合的方針，全力發展基礎產業
1、大力發展菸葉。採取有效的獎勵措施，不斷擴大煙葉種植規模，力爭發展菸葉300畝，把菸葉培育成為村主導產業。積極推動科技興煙，提高菸葉產量和質量，不斷增加菸農的收入。
2、積極發展油茶業。力爭將500畝油茶基地列入全縣油茶發展專案。鼓勵返鄉農民工等以大戶形式集中連片的開發種植油茶。組織技術人員為村民搞好種植、培管等技術指導。
3、全力發展勞務經濟。發展勞務經濟和非農產業，鼓勵和引導農民向第二、三產業轉移，支援他們從事加工業、商業和服務業。力爭年外出務工人員兩年增加80人左右，實現勞務收入400萬元以上。
4、有效探索垂釣生態休閒產業。探索搞好雙泉垂釣生態休閒專案的宣傳推介及招商引資工作，支援專案投資商積極完善配套設施建設。
(四)堅持以提高群眾的科學文化素質和改善民生為重點，進一步推進社會建設
1、通過資助貧困學生入校學，選送有志青年出去學及組織群眾現場學等方式，切實加強對群眾的教育培訓，重點是加強菸葉、沼氣、養殖技術的培訓，有效提高群眾的科技文化素質。
2、開展“五送下鄉”及群眾性文化、體育活動不斷
豐富群眾的精神文化生活。積極開展“五好家庭”，“十星文明戶”等精神文明建立活動，引導村民移風易俗、革除陋習。開展結對扶貧及送溫暖活動，引導、支援特困群眾改善生產生活條件。
3、與村部建設同步搞好村衛生室的建設。
4、積極抓好計劃生育、社會治安綜合治理工作，努力建立安全文明村和計劃生育先進村，營造安定和諧的社會環境。
一、貧困戶基本情況
辛村鄉張家莊村村民程四則一家，家住張家莊村，家庭人口4人。呂存旺和妻子任建英在家務農，兩個兒子都在外打工。住房面積30平方米。耕地面積13.5畝，種植品種有馬鈴薯、玉米、紅芸豆等。家庭簡單實用傢俱及生產用具基本齊全。家庭經濟收入主要靠種地、散養土雞。
二、貧困戶致貧原因、急需解決的困難及個人發展意願
1、致貧原因
（1）文化素質偏低是家庭貧困的主要原因。落後的農業生產方式缺乏科學種植和價格飛速上漲的農業生產資料，導致農產品附加值不高，生產成本增加。
（2）勞動技能低。在勞動技能方面，也沒有一技之長，主要靠傳統農業種植。
（3）主觀脫貧意識差，沒有危機感。他們夫妻二人認為，兒子在外打工也能自已養活自已，我們種點莊稼能生活就行。思想消積保守，沒有發展動力，安於現狀，自身無信心擺脫貧困。
2、急需解決的困難
（1）資金扶持，重點進行土雞和驢養殖產業的發展。
（2）種植單一的糧食作物收入不高，需參加提高種植技能的各類培訓，科學合理種植以提高產能。
3、個人發展意願
學習先進的農業生產科學技術和管理經驗，種植商品性高、市場行情好的經濟作物，以及土雞和驢養殖技術。
三、發展計劃目標及實施安排
從幫扶物件的實際出發，結合自身條件，按照循序漸進的原則，幫助他們早日走出貧困，奔向小康生活。
1、近期幫扶計劃
（1）宣傳國家政策，使其知曉農業各類補貼資金的補貼標準、申報審批程式和農村合作醫療等惠民政策。
（2）積極主動協助購置籽種、化肥、地膜。
2、長期幫扶計劃
就近聯絡農業企業（合作社）讓其在家門口務工並流轉其部分土地，以增加收入，培訓土雞和驢養殖技術使其發展養殖業。
為加快貧困村、貧困群眾脫貧致富的程序，使扶貧工作有目的、有步驟的進行，根據縣委、縣政府的扶貧工作會議精神，結合我鎮情、村情實際，特制定幫扶方案如下：
一、總體工作思路
我鎮扶貧開發工作的總體思路：以貫徹落實科學發展觀和三個代表重要思想為指標，按照政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧的方針，以解決貧困村難點熱點問題、促進貧困群眾增收為目標，以定點幫扶為契機，努力改善貧困村的基礎設施，大力發展產業化扶貧，切實提高群眾素質，動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅，著力改善貧困村的生產生活條件，提高貧困人口的自我發展能力，改善貧困地區的發展環境，為全鎮達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。
二、工作目標及措施
(一)、工作目標：以緊緊圍繞建設社會主義新農村為主題，以發展作為第一要務，以基層組織建設和扶貧開發整村推進工作為重點，以提高村級組織四個能力為根本，以增加農民收入為核心，以改善群眾生產生活條件為關鍵，以促進經濟社會文化全面發展為落腳點，統一規劃，整合資源，集中力量解決現實緊迫的困難問題，力爭在三年內使幫扶的貧困村有變化，見成效。
(二)、工作措施
1、幫扶到村、定點到戶。進一步強化機關單位定點幫扶和黨員幹部一幫一、二幫一結對子扶貧工作。幫扶到村，就是集中全鎮有限的財力，將過去的1個機關單位定點幫扶1個村，調整為多個機關單位定點幫扶1個村，同時根據幫扶點實際情況幫助制定出具體的脫貧計劃和幫扶措施。定點到戶，即把大安村245戶貧困戶分解給全鎮機關單位黨員幹部和上級幫扶單位，具體講，科級領導幹部和機關、企事業單位負責人幫扶1--5戶，一般幹部幾人或一人一戶，各負其責，同時將黨員幹部的扶貧工作納入本單位幹部年終考核，一定3年不變，不脫貧不脫鉤，扶貧開發工作重點人口發生變化後，再作適當調整。
2、積極爭取支援，努力加大基礎設施建設。大安村集體經濟收入少，基礎設施薄弱。至公路大安段雙邊水泥公路至今還未建成通車，嚴重製約了大安村的經濟發展。因此，要以這次扶貧開發工作為契機，切實加大基礎設施建設力度，尤其是公路硬底化建設和水利陂頭的建設，切實解決該村生產生活條件。
3、積極爭取定點扶貧單位的支援，改善受幫扶村的生產生活條件。XX村位於XX鎮北部，是的革命老區，全村區域面積90平方公里，其中山地面積有121183.5畝，耕地面積5331畝，轄22個村民小組，總人口3172人，是XX鎮面積，人口最多的行政村。長期以來，該村的交通設施落後，農業基礎條件薄弱，由於集雨面積大，山洪時常暴發，政府雖投入大量的資金修路造橋，但至今仍有、等6個自然村的過水陂頭受到毀壞，影響了群眾的出行安全。同時由於交通不便，農副產品的銷售受到了極大影響，直接限制了全村的經濟發展，農民收入大為減少，全村現約有一半的農戶仍然住在泥坯房中。村委會從大局出發，先後投入大量資金用於解決這些熱點難點問題，但由於村集體經濟收入少，支出大，現負債累累，雖擁有豐富的水力資源，卻無力開發建設。希望能夠爭取定點幫扶單位的大力資助予以解決。
4、走產業化扶貧之路，著力調整農業產業結構，增加貧困人口收入農業產業化是農業發展的必然趨勢，也是轉移剩餘勞動力的途徑。首先是引導支援農戶大力發展特色種植業、養殖業和林果業，進一步優化產業結構。充分依託資訊直通車網路服務平臺，加大對葛茨、蜜柚、西蕃蓮等農產品的宣傳銷售力度，同時以市場為導向，加強與企業的聯絡，積極發展訂單農業，規模種植綠色食品西蕃蓮，提高農產品價格，促進農業增收。另外，積極加快招商力度，引進農畜產品加工企業，提高農產品附加值。擬與駿豐農牧有限公司和海豐縣農業銀行共同合作進行訂單養殖雞鴨等畜牧產品，以產業化扶貧的方式，使農民早日脫貧致富。
5、加大科技培訓力度，提高貧困群眾素質，激發貧困群眾科技致富的主動性。首先要對積極性高而由於條件所限難以致富的貧困戶，盡全力給予全方位的幫助，通過一部分人先富起來，影響和帶動其他貧困戶;其次對於脫貧較差的貧困戶，要多做思想工作，通過典型事例引導其轉變觀念，變要我脫貧為我要脫貧對於等、靠、要思想嚴重，經開導、幫扶仍好吃懶做的貧困戶，適當給予救濟，在科技培訓方面，繼續通過課堂講解、觀看錄影片、實地參觀學習等辦法措施，全面提高農民特別是貧困農民的科技文化綜合素質,教育和指導農民進行學科學種植、養殖、增加收入，加快脫貧致富步伐。
為使我鄉扶貧工作有序進行，加快貧困村、貧困戶脫貧程序，根據縣委、縣政府扶貧工作會議精神，結合我鄉實際，制定我鄉扶貧工作計劃如下：
一、總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹落實我縣脫貧攻堅的部署，通過扶貧攻堅，使我鄉的基礎設施、村容村貌得到明顯改善。加大科技培訓力度，提高貧困群眾素質，激發貧困群眾科技致富的主動性。大力發展產業化扶貧，切實提高群眾整體收入。
二、主要措施。加強扶貧資金的管理力度，提高扶貧資金使用效益。使每一位建檔立卡貧困戶，都能得到扶貧資金的幫助，讓他們自主創業爭取早日脫貧。另外要儘量留住外出返鄉能人，讓他們帶領大家共同創業。加強扶貧資金的管理，做好錢生錢文章，充分發揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數效應。對於其他非貧困戶要鼓勵他們購買商業保險，醫療與大病保險等，增加自身的保險能力，以免因病致貧。
三、引導社會力量進行救助。要大力引導社會力量積極參與社會救助，建立政府救助和社會救助銜接措施，對政府救助無法覆蓋的人群，比如仍未擺脫困境的低保戶、五保戶及建檔立卡貧困戶等，要積極引導社會力量及時進行救助。我們要發揮社會救助的作用，引導其為全縣脫貧攻堅做好有效救助。
我村結合《**縣農村扶貧開發綱要(20xx—20xx年)》，實現貧困人口每年遞減10%，20xx年達到絕對貧困現象基本消除的目標，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯絡，幫助貧困物件找到新的產業轉型思路，並積極採取新的應對舉措，促進農民增收致富，是我村扶貧攻堅工作的一項緊迫任務。為更好的幫助貧困農戶儘快脫貧致富，特制定了20xx年扶貧攻堅行動計劃。
**村把“一升一降”目標作為扶貧攻堅方向，通過加強領導、強化工作措施，切實提升扶貧攻堅的工作成效。
一、工作目標
我村結合村情民情實際情況，做到扶貧要實事求是，因地制宜。要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標，瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制。在扶貧資金分配和使用上，集中力量和資金解決深層次貧困問題，發揮扶貧資金效益和輻射功能。做到“扶真貧”、“真扶貧”，通過綜合採取特色產業幫扶、技能培訓幫扶、基礎設施幫扶、互助資金幫扶、合作社帶動幫扶、保障幫扶等幫扶措施，確保到20xx年末，農村貧困人口人均純收入增長幅度高於全縣農民人均純收入平均增長水平。確實讓扶貧政策改變貧困戶的貧困現狀。
二、基本任務
對全村**戶**人貧困人口進行建檔立卡，通過“一戶一策、一戶一幫扶單位、一戶一幫扶聯絡人”等措施，重點對因災因病等有勞動能力、有發展意願、有產業專案、經過扶持當年能脫貧的貧
困物件進行幫扶，力爭20xx年內成立一個果業專業合作社、一個生豬合作社帶動村民進行產業轉型，實現年內**人脫貧致富。
三、幫扶措施
(一)大力培育發展農村主導產業
(1)經濟果園：組織貧困戶參加有關部門舉辦的技術培訓班或向有關部門申請組織技術人員上門實地指導櫻嘴桃種植技術，利用現有果園，進行產業轉型，引導部分有條件村民連片先行試種，實現脫貧致富。
(2)蔬菜種植：舉辦蔬菜種植相關技術培訓班，引導部分有條件的群眾進行蔬菜種植，提供專業的技術指導。
(3)勞務輸出：積極聯絡當地企業或與周邊縣市企業加強聯絡，幫助貧困戶均輸出勞動力。
(4)養殖業幫扶：利用我村現有幾個養殖廠為基礎，建立幫扶措施，從技術上，資金上，政策扶持上給予幫助，真正讓村民從養殖業走向致富路。
(5)技能培訓幫扶：以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體，以提高農民應用果業生產先進技術水平、提高農民謀生手段為主要內容，整合勞動力轉移培訓、“雨露計劃”、職業教育等培訓資源，為貧困戶幫扶物件提供免費技能培訓，使每戶扶貧物件至少掌握1項就業技能或實用技術，促進穩定就業、增收脫貧。
(二)大力加強農村基礎設施建設
對對貧困人口比較集中，水、電、路等基礎設施條件嚴重滯後的地方，重點幫助改善通路、通電、通水條件，改善農田水利設施和資訊基礎設施，改善村容村貌。結合危舊土坯房改造集中建設點，
打造一批整村推進扶貧示範村，解決產業難發展、路難通、水難飲問題。
(三)積極提供互助資金幫扶
創新扶貧模式，對重點貧困戶的貧困人口給予資金信貸扶持，有效緩解貧困村、貧困農戶生產發展資金短缺問題，引導貧困戶發展產業，培育新型農民合作社和新型農民，提高貧困農戶自我管理、自我組織和自我發展的能力，實現可持續發展。
(四)大力推動合作社帶動幫扶
通過合作社、家庭農場、龍頭企業的示範帶動，貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動力等資源入股或流轉的方式，帶動貧困戶發展產業。對帶動貧困戶發展產業的合作社、家庭農場、龍頭企業爭取一定的貸款貼息或產業資金扶持。通過示範帶動，使貧困人口實現脫貧。
(五)有力確保保障幫扶
對幫扶物件中符合農村低保、醫療救助、臨時救助、住房救助、教育救助等條件的，及時落實相關政策，給予相應救助。做好“一對一、全覆蓋”的幫建工作，提高幫扶的針對性和實效性。 四、工作要求
實施精準扶貧，關鍵在於突出扶持重點，劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施，目的在於提高扶持效果。我們當務之急是要按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求，抓好三個工作環節：
一是把扶貧物件弄準確。首先是由各村小組召開戶主會會議，按上級檔案要求，重新評定貧困人口。其次是採取公開、公平、公正的程式和步驟，把各地扶貧物件戶和農村低保戶平穩、準確地識別出來。然後將識別出來的扶貧物件戶和低保戶，建立規範的檔案。
二是把扶持措施搞對路。在精準識別的基礎上，逐個分析致貧原因，號準“脈”，找準癥結，選好“藥方”。按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐戶制定幫扶計劃，明確掛牌幫扶責任人，確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節點，做到“一家一戶調研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，提高幫扶工作的針對性和實效性。
三是把幫扶責任落到位。以“三送”平臺為載體，實現對貧困戶幫扶全覆蓋，為每戶幫扶物件指定一名黨員幹部作為幫扶責任人，並將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容，確保幫扶工作落到實處。
為加快貧困村、貧困群眾脫貧致富的程序，使扶貧工作有目的、有步驟的進行，根據縣委、縣政府的扶貧工作會議精神，結合我鎮情、村情實際，特制定幫扶方案如下：
一、總體工作思路
我鎮扶貧開發工作的總體思路：以貫徹落實科學發展觀為指標，按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧”的方針，以解決貧困村難點熱點問題、促進貧困群眾增收為目標，以“定點幫扶”為契機，努力改善貧困村的基礎設施，大力發展產業化扶貧，切實提高群眾素質，動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅，著力改善貧困村的生產生活條件，提高貧困人口的自我發展能力，改善貧困地區的發展環境，為全鎮達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。
二、工作目標及措施
(一)、工作目標：以緊緊圍繞建設社會主義新農村為主題，以發展作為第一要務，以基層組織建設和扶貧開發整村推進工作為重點，以提高村級組織“四個能力”為根本，以增加農民收入為核心，以改善群眾生產生活條件為關鍵，以促進經濟社會文化全面發展為落腳點，統一規劃，整合資源，集中力量解決現實緊迫的困難問題，力爭在三年內使幫扶的貧困村有變化，見成效。
(二)、工作措施
1、幫扶到村、定點到戶。 進一步強化機關單位定點幫扶和黨員幹部“一幫一”、“二幫一”結對子扶貧工作。幫扶到村，就是集中全鎮有限的財力，將過去的1個機關單位定點幫扶1個村，調整為多個機關單位定點幫扶1個村，同時根據幫扶點實際情況幫助制定出具體的脫貧計劃和幫扶措施。定點到戶，即把大安村245戶貧困戶分解給全鎮機關單位黨員幹部和上級幫扶單位，具體講，科級領導幹部和機關、企事業單位負責人幫扶1--5戶，一般幹部幾人或一人一戶，各負其責，同時將黨員幹部的扶貧工作納入本單位幹部年終考核，一定3年不變，不脫貧不脫鉤，扶貧開發工作重點人口發生變化後，再作適當調整。
2、積極爭取支援，努力加大基礎設施建設。大安村集體經濟收入少，基礎設施薄弱。__至__公路大安段雙邊水泥公路至今還未建成通車，嚴重製約了大安村的經濟發展。因此，要以這次扶貧開發工作為契機，切實加大基礎設施建設力度，尤其是公路硬底化建設和水利陂頭的建設，切實解決該村生產生活條件。
3、積極爭取定點扶貧單位的支援，改善受幫扶村的生產生活條件。__村位於__鎮北部，是著名的革命老區，全村區域面積__平方公里，其中山地面積有121183.5畝，耕地面積5331畝，轄22個村民小組，總人口3172人，是__鎮面積最大，人口最多的行政村。長期以來，該村的交通設施落後，農業基礎條件薄弱，由於集雨面積大，山洪時常暴發，政府雖投入大量的資金修路造橋，但至今仍有___、__、__、___、__、___等6個自然村的過水陂頭受到毀壞，影響了群眾的出行安全。同時由於交通不便，農副產品的銷售受到了極大影響，直接限制了全村的經濟發展，農民收入大為減少，全村現約有一半的農戶仍然住在泥坯房中。村委會從大局出發，先後投入大量資金用於解決這些熱點難點問題，但由於村集體經濟收入少，支出大，現負債累累，雖擁有豐富的水力資源，卻無力開發建設。希望能夠爭取定點幫扶單位的大力資助予以解決。
4、走產業化扶貧之路，著力調整農業產業結構，增加貧困人口收入 農業產業化是農業發展的必然趨勢，也是轉移剩餘勞動力的最佳途徑。首先是引導支援農戶大力發展特色種植業、養殖業和林果業，進一步優化產業結構。充分依託“資訊直通車”網路服務平臺，加大對葛茨、蜜柚、西蕃蓮等農產品的宣傳銷售力度，同時以市場為導向，加強與企業的聯絡，積極發展訂單農業，規模種植綠色食品“西蕃蓮”，提高農產品價格，促進農業增收。另外，積極加快招商力度，引進農畜產品加工企業，提高農產品附加值。擬與駿豐農牧有限公司和海豐縣農業銀行共同合作進行訂單養殖雞鴨等畜牧產品，以產業化扶貧的方式，使農民早日脫貧致富。
5、加大科技培訓力度，提高貧困群眾素質，激發貧困群眾科技致富的主動性。首先要對積極性高而由於條件所限難以致富的貧困戶，盡全力給予全方位的幫助，通過一部分人先富起來，影響和帶動其他貧困戶;其次對於脫貧較差的貧困戶，要多做思想工作，通過典型事例引導其轉變觀念，變“要我脫貧”為“我要脫貧”;對於“等、靠、要”思想嚴重，經開導、幫扶仍好吃懶做的貧困戶，適當給予救濟，在科技培訓方面，繼續通過課堂講解、觀看錄影片、實地參觀學習等辦法措施，全面提高農民特別是貧困農民的科技文化綜合素質,教育和指導農民進行學科學種植、養殖、增加收入，加快脫貧致富步伐。
為了切實改變__村村民___的貧困現狀，加快脫貧致富步伐，與全縣人民一道共同達到小康水平，根據省市聯村聯戶、為民富民行動有關檔案要求，我於20__年2月29日，深入__村_組村民___家瞭解情況，現根據西關村發展規劃、結合___家庭實際，特制訂如下幫扶計劃：
一、基本情況
貧困戶___，___鎮__村_組村民，全家6口人，房屋10間(其中新建房屋5間，尚未搬遷)，住房面積100平方米，耕地面積2.8畝，人均耕地面積0.56畝，家庭簡單實用傢俱及生產用具基本齊全。現有主要勞動力2人，家庭經濟收入主要依靠兒子在外打工獲取。戶主:___，47歲，國小文化程度，長期在縣城幹零活以貼補家用。妻子:___，46歲，文盲，在家務農。兒子:___，27歲，高中文化程度，常年在廣東東莞打工。兒媳:___，23歲，患有__病，長期在家療養。孫女:___，兩歲;___，4個月
二、貧困原因
1、家庭整體文化素質不高，接受農業科技和新生事物的能力較弱;
2、家庭勞動力少，經濟收入主要依靠種植或外出務工為主;
3、人均耕地面積少，僅為0.47畝，且種植單一，沒有經濟作物，所種小麥、玉米、蔬菜僅能維持生計;
4、兒媳常年患病，醫藥費用支出較大，家庭主要因病致貧;
5、兩個孫女均年幼，家庭拖累較重。
三、幫扶計劃及時間安排
經過前期的入戶對接、建檔立卡，初步瞭解了家庭的實際情況及存在的具體困難，並對20__年的幫聯任務進行了梳理，具體時間安排如下：
1、2月6月：深入幫扶農戶，瞭解實際情況，認真調查研究，制定幫扶計劃;
2、7月8月：進行思想幫扶，不定期的對其家庭成員進行心理疏導，幫助其重塑信心，使幫扶物件能以積極的心態面對生活;
3、9月10月：贈送有關農業科技等方面的有關書籍，通過看書、電視、網路等多種方法尋找致富門路，蒐集致富資訊;
4、11月12月：宣傳低保、五保、糧食直補、計劃生育優惠和農村合作醫療等各類優惠政策，積極與合3管辦銜接，爭取解決其兒媳的醫療費用問題;
5、為___兩孫女捐贈營養包，並且不定期地與聯絡戶交流，為其提供物質幫扶，適時地為其贈送化肥、農藥、地膜及農業器械等農用物資，解決生產生活困難;
6、經常入戶瞭解家庭的變化及發展情況，做到及時排除家庭中遇到的困難和問題。
總之，對___家的幫扶是一個長期的過程，不能一蹴而就，也不能靠單純的輸血而解決貧困問題。因此，通過對該家庭的全面瞭解，掌握其家庭的實際情況後，幫助其掌握自力更生、艱苦創業、勤勞致富的本領，充分發揮
為進一步推進本村脫貧攻堅工作，壓實第一書記、村黨支部書記及幫扶幹部幫扶職責，實現對全村79戶貧困戶遍訪全覆蓋確保脫貧攻堅各項工作有序推進，結合本村脫貧攻堅工作實際，特制訂本計劃。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神和第一書記、黨支部書記“遍訪貧困戶”有關精神，以遍訪活動轉變幹部作風和群眾思想觀念，以遍訪活動促進貧困戶脫貧致富、解決困難訴求。
二、工作目標
通過遍訪，全面掌握貧困戶基本情況和政策落實情況，為研究分析、決策部署打基礎，進一步完善扶貧幫困措施，解決困難訴求，教育引導貧困戶轉變思想觀念，幫助貧困戶謀出路、謀發展，確保貧困戶早日脫貧。
三、主要任務
（一）第一書記、村黨支部書記每季度走訪一遍轄區79戶貧困戶，一年完成4輪遍訪任務，特困戶、重點戶定期隨訪。
（二）駐村工作隊員按照職責分工，分別完成自己所負責村民小組全部村民（空掛戶、空房戶除外）走訪，確保各自所幫扶貧困戶每月至少走訪1次。
（三）單位幫扶幹部落實入戶走訪任務，對自己所幫扶貧困戶每月至少走訪幫扶1次。
四、工作措施
（一）掌握貧困基本情況。通過開展入戶走訪，及時準確掌握貧困戶家庭致貧原因、戶籍人口、健康狀況、產業發展、子女就學、就業情況、困難訴求以及“兩不愁、三保障”落實情況，做到對貧困戶家庭情況知根知底。
（二）調查政策落實情況。通過入戶走訪，及時掌握國家各項惠民政策、扶貧政策落實到戶情況，檢查幫扶幹部幫扶走訪開展情況，對幫扶走訪工作開展不及時、不深入的幫扶幹部進行及時督促，確保一戶不漏。
（三）開展政策宣傳引導。幫扶幹部走訪過程中，認真落實政策宣傳引導工作，幫助貧困群眾分析解讀相關政策，引導群眾轉變觀念，激發內生動力。
（四）開展技術指導。幫扶幹部要結合自身特長和農業農村工作，指導貧困戶開展農牧業及特色種養殖業，督促加強產業管理，加大投入。
（五）激勵督促。走訪過程中發現貧困戶家庭成員閒置在家、不務正業的，要及時督促動員他們下地勞動或外出務工就業，不聽勸導的，要及時報村委會通過會議督促。
（六）解決好睏難訴求。走訪過程中要注意收集貧困戶生產生活方面存在的困難訴求，根據情況及時幫助解決，自行不能解決的，報駐村工作隊或幫扶單位協調解決。
五、工作要求
（一）紮實走訪，杜絕形式主義。
第一書記、村黨支部書記以及幫扶幹部，要切實落實貧困戶走訪幫扶工作，除特殊原因外，一律採取入戶實地走訪，走訪中要落實切實有效的幫扶措施，督促群眾發展生產，引導貧困家庭勞動力就業務工，切實幫助群眾解決實際困難，杜絕“走一走、看一看、進到家裡轉一轉”及電話走訪形式，走訪現場錄入入戶走訪手機APP，並及時填寫走訪幫扶記錄。
（二）認真宣傳、激發內生動力。
入戶走訪過程中要落實宣傳引導工作，項群眾廣泛宣傳國家政策，講典型案例、教技術技能，結合“扶志扶智”要求，切實幫助群眾轉變思想、提升技能、提高脫貧致富意識。
（三）嚴守紀律、維護群眾利益。
幫扶幹部要認真履行走訪幫扶職責，走訪幫扶過程中要嚴守工作紀律，注意搞好乾群關係，嚴禁出現“吃拿卡要”、“坑蒙拐騙”、以權謀私等損害群眾利益的事。
為深入推進精準扶貧工作，有力有效幫助貧困群眾脫貧致富，確保所幫扶的黃丹鎮大碑村、趙壩村、裡坪村共計20戶67人年內脫貧和如期實現裡坪村整村“摘帽”，根據縣委、政府關於精準扶貧工作的相關政策和統一部署，結合幫扶中的實際情況，特制定本年度精準扶貧工作計劃。
一、工作目標
按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標”的總體要求，紮實抓好“六個精準”工作和“五個一批”政策落實，全力協助指導黃丹鎮及裡坪村組織實施好扶貧攻堅產業發展和基礎設施專案建設，確保貧困村農民人均純收入達到4737元以上，貧困戶人均純收入達到貧困線3300元以上，全面完成所幫扶的黃丹鎮大碑村、趙壩村、裡坪村共計20戶67人年內脫貧，裡坪村20xx年整村“摘帽”脫貧。
二、工作重點
(一)再次做好精準識別。2月底前會同鎮村對20xx年10月精準識別清退名單和新識別貧困戶名單予以再核實，確保錯退率<2%、漏貧率<3%、錯評率<2%。及時完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊內容。
(二)協助抓好痕跡管理。指導並督促鎮村做好精準扶貧工作的資料收集歸檔，重點是貧困戶幫扶包所涉內容和產業發展、基礎設施專案建設等原始基礎資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進裡坪村產業發展。進一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和貧困戶入股手續完善，完成600畝獼猴桃和600畝海椒產業的種植和管理經營。舉辦技術培訓班2期。
(四)協助村兩委抓好道路、水利設施、黨群服務中心和農戶農房建設，確保所有專案在3月底前開工、9月底前完工。重點加強專案實施過程中的質量和安全監管，及時督促村兩委做好專案實施資料收集。
(五)加強扶貧政策和扶貧資金監管，督促抓好各項惠農政策的落實政策，指導村“兩委”開展“四議兩公開一監督”工作，嚴格按要求做好扶貧資金和專案的公開公示工作。
(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月開展送生產資料和助耕活動、8月開展助學活動、年前開展送溫暖關愛慰問活動。
(七)全力推進工業產業扶貧工作。立足我縣資源優勢，大力加快生態工業發展，重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機特色農產品加工和延伸鏈條狠抓專案招商落地;強力推進魔芋製品二期工程、薑黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等專案建設，力爭年內建成投運。
(八)紮實抓好就業產業扶貧工作。積極協調縣內企業開發提供適合貧困戶就業的工作崗位，配合人社部門開展貧困戶就業培訓，力爭轉移貧困人口到企業就業110人。
三、組織領導
(一)調整充實縣工業集中區管委會精準扶貧領導小組，由管委會主任和黨工委書記擔任組長，管委會副主任和黨工委副書記任副組長，領導小組統籌協調推進扶貧攻堅工作。日常工作由辦公室具體承擔。
(二)調整幫扶責任人。鑑於人員變動，辦公室按照科級領導幹部幫扶2-3戶，一般幹部幫扶1戶的原則，於2月底前將幫扶責任人重新調整到位，調整後的幫扶人應儘快熟悉被幫扶戶的基本情況，切實履行好幫扶責任。
(三)實行幫扶分片聯絡制。大碑村由朱亞川牽頭負責，聯絡人舒薇;趙壩村由夏餘牽頭負責，聯絡人黃濤;裡坪村由田斌牽頭負責，聯絡人李培傑。
(四)幫扶要求。認真落實扶貧幫扶“一把手”負責制和結對幫扶制。管委會黨組(或主任辦公會)全年研究精準扶貧工作不少於2次。主要領導每個月到聯絡村、幫扶戶不少於1天，班子成員每個月到村幫扶不少於2天，幫扶幹部每月到村幫扶不少於3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。
一、基本情況
塗幫文是喜河鎮大雁村一組貧困戶，家中共有兩口人，塗幫文現年72歲，其妻現年75歲，共有2.5畝水田、3畝旱地，其三子一女都已成家並已分開居住。
二、個人產業發展意願
由於他們年齡較大，結合其身體和家庭經濟狀況，他們計劃在2.5畝承包田內種大棚蔬菜。
三、幫扶措施
1、協調縣農業局技術人員，給予大棚蔬菜種植技術指導和相應優惠政策扶持。
2、協調貸款修建標準蔬菜大棚。
3、給予籽種和肥料方面的幫扶。
四、預計達到效果
預計每畝每年淨利潤6000元，合計純收入1.5萬元，年人均純收入達7500元，達到全縣中上等水平。
一、基本情況
塗幫文是喜河鎮大雁村一組貧困戶，家中共有兩口人，塗幫文現年72歲，其妻現年75歲，共有2.5畝水田、3畝旱地，其三子一女都已成家並已分開居住。
二、個人產業發展意願
由於他們年齡較大，結合其身體和家庭經濟狀況，他們計劃在2.5畝承包田內種大棚蔬菜。
三、幫扶措施
1、協調縣農業局技術人員，給予大棚蔬菜種植技術指導和相應優惠政策扶持。
2、協調貸款修建標準蔬菜大棚。
3、給予籽種和肥料方面的幫扶。
四、預計達到效果
預計每畝每年淨利潤6000元，合計純收入1.5萬元，年人均純收入達7500元，達到全縣中上等水平。
為紮實推進“精準扶貧、精準脫貧”工作，確保脫貧攻堅各專案標任務圓滿完成，根據《中共金寨縣委、金寨縣人民政府關於全力實施“3115”脫貧計劃堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》(金髮[201x]3號)、《金寨縣脫貧攻堅督查巡查工作實施辦法》(金扶〔201x〕7號)及縣委、縣政府有關要求，結合實際，經縣局研究，特制訂201x年度計劃。
一、總體情況
201x年扶貧結對斑竹園鎮王氏祠村，該村現有貧困戶91戶，295人，其中因病致貧71戶，256人。
王氏祠村我局局機關、執法局、稽查隊、檢驗所共65名幹部職工結對75戶貧困戶，201x年底全部脫貧。
各市場監督管理所由所在鄉鎮安排。
二、目標任務
緊緊圍繞“村出列、戶脫貧”這一中心目標，全年實現斑竹園王氏祠貧困村出列、貧困人口脫貧，確保全面通過國家和省市組織的第三方評估驗收。
三、單位職責
1、制定包幫村脫貧攻堅規劃和年度脫貧計劃。
2、組織本單位全體人員結對幫扶貧困戶，安排每位幹部職工包幫1戶以上,貧困戶。每年在節慶期間，組織開展送溫暖活動2次以上。
3、單位主要負責人每兩月組織召開一次以上村級脫貧攻堅排程會，督促落實包幫措施。
4、幫助包幫村確定重點發展1-2個特色產業專案。
5、負責本單位在縣精準扶貧大資料平臺中專案資金和建設進度等資料的定期錄入、更新。督促本單位幹部職工適時核對、更新縣精準扶貧大資料平臺、扶貧手冊的資訊。
6、安排專人協助包幫村健全完善脫貧攻堅工作檔案，全程參與國家、省第三方評估準備工作。
7、兌現獎懲幹部包幫工作。
四、幫扶幹部職工職責
1、每位幹部職工包幫1戶以上貧困戶。本年度新增加幫扶幹部有江煥啟、何亞群、李德明、付耀、文勇、王柯、鍾佳佳、朱靖8位同志;實職副科以上幹部今年結對2戶貧困戶，分別是張經標、李定炎、付耀、張東明、王宗雙、趙勇偉、陳海平、張雷、黃守新、羅應樺。
2、負責準確核對、填寫個人幫扶的貧困戶大資料平臺、扶貧手冊資訊，詳細計算收入(包括各項政策補貼)。
3、幫助包幫貧困戶確定1項以上種養等脫貧產業，並落實小額扶貧貸款支援。
4、組織有勞動能力和自我脫貧願望的包幫貧困戶，參加1次以上職業技能培訓或農業實用技術培訓，幫助實現就業增收。
5、幫助落實貧困戶在就醫、就學、創業、住房等方面保障政策。
6、聯絡農副產品銷售渠道，每年幫助貧困戶銷售價值20xx元以上的農產品。
7、入戶宣傳扶貧政策，幫助樹立“脫貧光榮、勤勞致富、我要脫貧”理念。
8、負責引導貧困戶做好迎接第三方評估準備工作。
五、工作要求
(一)加強領導。為紮實抓好扶貧攻堅工作，確保按時脫貧摘帽，成立以局主要負責人為組長，分管副局長為副組長，其他黨組成員為成員的扶貧領導小組，負責扶貧攻堅工作的統籌、協調、指導和督促檢查等工作。
(二)提高認識。要充分認識定點幫扶制度在加快推進貧困村出列和貧困戶脫貧方面的重要意義，作為“兩學一做”活動有效抓手，牢固樹立“看齊”意識，進一步統一思想，明確責任，超前謀劃，主動銜接，全面做好幫扶工作。
(三)明確責任。幫扶幹部到戶開展幫扶活動201x年脫貧戶每月1次、全年不少於12次，201x年已脫貧戶不少於4次，並按要求上傳幫扶記錄，今年不再上傳照片，每月到戶開展幫扶活動個人自行安排時間，縣局不再集體組織，每人每次發放差旅費100元。各市場監督管理所按照所在鄉鎮扶貧要求開展幫扶。
(四)嚴格考評。對王氏祠村結對幫扶幹部必須按規定完成走訪次數，對當月未走訪的縣局將扣除當月效能獎500元，影響年終全域性扶貧工作的扣除當年全部效能獎。
為加快貧困村、貧困群眾脫貧致富的程序，使扶貧工作有目的、有步驟的進行，根據縣委、縣政府的扶貧工作會議精神，結合我鎮情、村情實際，特制定幫扶方案如下：
一、總體工作思路
我鎮扶貧開發工作的總體思路：以貫徹落實科學發展觀和“三個代表”重要思想為指標，按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧”的方針，以解決貧困村難點熱點問題、促進貧困群眾增收為目標，以“定點幫扶”為契機，努力改善貧困村的基礎設施，大力發展產業化扶貧，切實提高群眾素質，動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅，著力改善貧困村的生產生活條件，提高貧困人口的自我發展能力，改善貧困地區的發展環境，為全鎮達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。
二、工作目標及措施
(一)、工作目標：以緊緊圍繞建設社會主義新農村為主題，以發展作為第一要務，以基層組織建設和扶貧開發整村推進工作為重點，以提高村級組織“四個能力”為根本，以增加農民收入為核心，以改善群眾生產生活條件為關鍵，以促進經濟社會文化全面發展為落腳點，統一規劃，整合資源，集中力量解決現實緊迫的困難問題，力爭在三年內使幫扶的貧困村有變化，見成效。
(二)、工作措施
1、幫扶到村、定點到戶。 進一步強化機關單位定點幫扶和黨員幹部“一幫一”、“二幫一”結對子扶貧工作。幫扶到村，就是集中全鎮有限的財力，將過去的1個機關單位定點幫扶1個村，調整為多個機關單位定點幫扶1個村，同時根據幫扶點實際情況幫助制定出具體的脫貧計劃和幫扶措施。定點到戶，即把大安村245戶貧困戶分解給全鎮機關單位黨員幹部和上級幫扶單位，具體講，科級領導幹部和機關、企事業單位負責人幫扶1--5戶，一般幹部幾人或一人一戶，各負其責，同時將黨員幹部的扶貧工作納入本單位幹部年終考核，一定3年不變，不脫貧不脫鉤，扶貧開發工作重點人口發生變化後，再作適當調整。
2、積極爭取支援，努力加大基礎設施建設。大安村集體經濟收入少，基礎設施薄弱。至公路大安段雙邊水泥公路至今還未建成通車，嚴重製約了大安村的經濟發展。因此，要以這次扶貧開發工作為契機，切實加大基礎設施建設力度，尤其是公路硬底化建設和水利陂頭的建設，切實解決該村生產生活條件。
3、積極爭取定點扶貧單位的支援，改善受幫扶村的生產生活條件。XX村位於XX鎮北部，是著名的革命老區，全村區域面積90平方公里，其中山地面積有121183.5畝，耕地面積5331畝，轄22個村民小組，總人口3172人，是XX鎮面積最大，人口最多的行政村。長期以來，該村的交通設施落後，農業基礎條件薄弱，由於集雨面積大，山洪時常暴發，政府雖投入大量的資金修路造橋，但至今仍有、等6個自然村的過水陂頭受到毀壞，影響了群眾的出行安全。同時由於交通不便，農副產品的銷售受到了極大影響，直接限制了全村的經濟發展，農民收入大為減少，全村現約有一半的農戶仍然住在泥坯房中。村委會從大局出發，先後投入大量資金用於解決這些熱點難點問題，但由於村集體經濟收入少，支出大，現負債累累，雖擁有豐富的水力資源，卻無力開發建設。希望能夠爭取定點幫扶單位的大力資助予以解決。
4、走產業化扶貧之路，著力調整農業產業結構，增加貧困人口收入 農業產業化是農業發展的必然趨勢，也是轉移剩餘勞動力的最佳途徑。首先是引導支援農戶大力發展特色種植業、養殖業和林果業，進一步優化產業結構。充分依託“資訊直通車”網路服務平臺，加大對葛茨、蜜柚、西蕃蓮等農產品的宣傳銷售力度，同時以市場為導向，加強與企業的聯絡，積極發展訂單農業，規模種植綠色食品“西蕃蓮”，提高農產品價格，促進農業增收。另外，積極加快招商力度，引進農畜產品加工企業，提高農產品附加值。擬與駿豐農牧有限公司和海豐縣農業銀行共同合作進行訂單養殖雞鴨等畜牧產品，以產業化扶貧的方式，使農民早日脫貧致富。
5、加大科技培訓力度，提高貧困群眾素質，激發貧困群眾科技致富的主動性。首先要對積極性高而由於條件所限難以致富的貧困戶，盡全力給予全方位的幫助，通過一部分人先富起來，影響和帶動其他貧困戶;其次對於脫貧較差的貧困戶，要多做思想工作，通過典型事例引導其轉變觀念，變“要我脫貧”為“我要脫貧”;對於“等、靠、要”思想嚴重，經開導、幫扶仍好吃懶做的貧困戶，適當給予救濟，在科技培訓方面，繼續通過課堂講解、觀看錄影片、實地參觀學習等辦法措施，全面提高農民特別是貧困農民的科技文化綜合素質,教育和指導農民進行學科學種植、養殖、增加收入，加快脫貧致富步伐。
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