鄉鎮度精神文明建設工作計劃

建立精神文明衡量一個鄉鎮文明程度的象徵，事關廣大人民群眾的切身利益。今天本站小編為大家整理了鄉鎮20xx年度精神文明建設工作計劃，希望你會喜歡。

各村、鎮直各單位：

今年來，通過街道綜合整治，改善了鎮容鎮貌，優化了發展環境，提升了四家子形象。為實現我鎮的鎮容管理在新形勢下實現新突破，跳出突擊應付疲於檢查式的"治理-好轉-反彈-再治理"的現象，為我鎮"兩個率先"目標實現建立良好的外部環境，為此，制定如下方案。

一、實行鎮容管理長效化工作機制的指導思想和工作原則

(一)指導思想。以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以建立省級文明先進鄉鎮為載體，以開展街道綜合整治活動為抓手，充分調動全鎮各部門、各單位和廣大人民群眾的積極性，進一步增強抓好鎮容管理工作的自覺性和堅定性，實現鎮容管理工作長效化，為實施經濟發展戰略，率先實現小康社會的目標，建立良好的街道環境。

(二)工作原則。鎮容管理長效化工作機制堅持實行"統一領導、分級管理、以塊為主、條塊結合、互相促進、常抓不懈"的原則，堅持做到"兩個結合"即長效化管理與部門鎮容管理年終考核相結合，長效化管理與檢查考核制度相結合，逐步形成長效化管理機制。

二、實行市容長效化管理工作機制的主要措施

(一)加強組織領導，明確職責任務。成立由鎮主要領導任組長的長效管理領導小組和督查組，全面加強對鞏固建立成果的領導。按照"以塊為主、條塊結合、屬地管理"的原則，對照國家衛生城市標準，將工作任務進行細化，進一步明確各部門的職責，形成"政府統一領導、部門齊抓共管、全社會參與"的工作格局。同時將鞏固建立成果所需的各項經費納入財政預算，通過加大投入力度，確保"機構、人員、任務經費"四落實。

(二)加強機制建設，強化綜合管理。針對薄弱環節，加大工作力度，全面落實各項整改措施。為此，我鎮重點加強了鞏固創衛成果的制度建設，從七個方面構建長效管理的工作機制。

一是建立宣傳教育長效機制。通過出宣傳櫥窗、牆報等形式，營造濃厚的落實城市長效管理的社會氛圍;通過開展"健康教育進社群"活動，在學校開設健康教育課，開設健康教育處方、舉辦各類健康知識講座等形式，抓好村、學校、醫院、行業健康教育活動，促進群眾衛生意識、道德意識、文明意識不斷增強，提高群眾整體素質。

二是建立鎮容環境衛生長效管理機制。加大投入，加快農貿市場、五金市場等市場建設等道路改造，以及城中村、城鄉結合部的旱廁改造工作;推進疏與堵相結合，巡查與定點相結合，集中整治和常態管理相結合的工作方法，實行節假日輪班和中班晚班相結合的彈性工作制，取締佔道經營和騎路市場等行為，規範早點攤和夜市排檔，做到早點攤上午8點後收攤，取諦零散夜市排檔，並及時解決亂披亂掛和廢品收購站點亂堆亂放問題;按照"五統一"的標準設定水果、熟食、夜市排檔攤群點進行規範管理;增加清掃和保潔人員，實行全天18小時保潔，積極探索市場化運作，保證主次幹道衛生日常保潔。

三是建立"門前三包"管理機制。在"加大投入、增加人員"的基礎上，認真落實定路定員清掃保潔，定片定人督查考核的管理機制以及"兩班三運轉"的執行機制，加大清掃保潔力度;以"定時巡查、綜合執法"為主要措施，及時查處和糾正"門前三包"管理中的突出問題;以"體制改革、機制創新"為動力，積極推行以市場發包、內部承包為主要形式的市場化管理模式，切實破解"代包不交費、自包不到位"、"物業管收費、環衛代清掃"等"門前三包"管理中的難題。

四是建立環境保護長效管理機制。嚴格執行"三同時"及專案環評審批制度，實現把汙染控制在源頭的目標;加大環境執法力度，重點監督檢查飲用水源安全和重點工業生產企業汙染排放的監督管理;認真處理群眾信訪反映強烈的"三產"油煙、噪聲擾民問題，保證煙塵控制區覆蓋率達100%，噪聲達標區覆蓋率達90%以上。

五是建立食品衛生與公共場所衛生長效管理機制。對各路段進行不定期的巡查，建立臺帳，落實動態管理。嚴把准入關，對新開張的經營戶，確保持證率達100%;對有衛生許可證的經營戶，落實分級量化管理，分類確定衛生監督檢查頻次，依法加大力度，及時監督整改到位，提高達標率;對"釘子戶"，開展聯合執法，實施綜合整治。同時區衛生局公佈舉報電話，接受群眾監督。

六是建立病媒生物防治長效管理機制。健全村居、街道、社群三級組織網路，成立除"四害"消殺服務隊，加強專業培訓、指導和服務;通過開展愛國衛生運動月和衛生突擊周等活動，積極治理旱廁、城鄉結合部、城中村、河道、窪地積水以及農貿市場等"四害"孳生地;落實春冬兩季集中滅鼠和糧食、食品加工、飲服、農貿市場等特殊行業的全年滅鼠工作。

七是建立社群、單位以及城中村、城鄉結合部衛生長效管理機制。樹立村、社群主角意識和第一責任人意識，明確街道(鎮)、社群(村)，建立街道環境衛生排程會制度，加大垃圾箱、垃圾池等衛生基礎設施建設，實行小區衛生"多次清掃、全日保潔、袋裝垃圾、巡迴清運"制;定期清除城鄉結合部垃圾、路障和淤泥，消除衛生死角，實行生活垃圾定點投放，及時清運，全面保潔。

三、建立督查機制，強化考核獎懲

加強督查，做到問題及時發現及時解決，保證問題不日積月累。一是繼續實行鎮班子分片負責制。充分發揮領導優勢，協調、督查各街道的衛生長效管理工作，幫助解決存在的問題。二是實行月例會、季度督辦和督查制度。督辦組每月召開一次情況碰頭會，督辦組和督查組每季度督辦和督查一次，對發現的問題以書面形式限期整改，並進行跟蹤督辦督查。三是實行"條查塊改"、"塊查條改"、"自查自改"相結合，落實經常性查改工作。四是建立激勵機制。定期或不定期開展考核評比工作，並將考核評比結果與各部門、各單位的年終綜合考核掛構，與單位領導的年終個人考核、評優、職務晉升等掛鉤，將考核結果與直接責任人的獎金掛鉤，對年度名次排前的予以表彰獎勵，對工作不力，相互推諉，嚴重失職，帶來嚴重後果的，由鎮紀監部門進行責任追究。五是明確衛生先進單位和文明單位衛生長效管理"一票否決"制。凡轄區內申報稽核衛生單位必須徵求各工作組的意見，衛生長效管理工作不到位的不得評為衛生先進單位和文明單位，並實行動態管理。

我鎮將以建立文明先進鄉鎮工作為新的起點，謙虛謹慎，戒驕戒躁，進一步端正指導思想，認真整改存在的問題，積極探尋長效管理辦法，鞏固和擴大建立工作的成果，進一步為廣大市民創造一個良好的工作和生活環境，推動全鎮"四個文明"建設。

20xx年，全鎮精神文明建設工作要以黨的xx大會議精神為指導，以“科學發展觀和實現中國夢”為統領，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的總要求，緊緊圍繞鎮黨委、政府工作大局，緊扣跨越發展、社會和諧主題，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，大力加強公民思想道德建設和未成年人思想道德建設，深入開展各類群眾性精神文明建立活動，努力提升精神文明建設科學化水平，為推動全鎮經濟社會實現轉型跨越發展提供強大的精神動力和道德支撐，創造良好的社會環境。

20xx年，全鎮精神文明建設工作的總體要求是：堅持一個根本，即建設社會主義核心價值體系;強化兩條主線，即生態文明新農村建設、文明長廊建設;突出三大建立，即深入開展文明鄉鎮、文明單位、文明村鎮建立;開展四項活動，即大力開展“中國夢”主題實踐、宣傳貫徹xx大講文明樹新風、志願者服務、文化惠民活動;實現“五大提升”，即提升公民思想道德建設水平、城鎮文明程度、未成年人思想道德建設實效、群眾性精神文明建立、城鄉文明統籌發展水平。

一、以建設社會主義核心價值體系為根本，不斷提升公民思想道德建設水平

1.深入推進社會主義核心價值體系建設。堅持把社會主義核心價值體系融入、貫穿、滲透到精神文明建設全過程，以現代文化為引領，以建設“和諧水洛”為中心，深入開展社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育活動，組織開展形式多樣的民族精神和時代精神宣傳教育活動，積極開展學習貫徹xx大精神、中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育實踐活動，開展“和諧水洛〃我能行”道德簽名活動。大力弘揚雷鋒精神，在廣大幹部群眾中形成良好的精神風貌。堅持以學雷鋒活動為重點，以“做文明有禮的水洛人”為主題，精心組織開展“雷鋒精神學習宣傳日”活動，積極開展文明交通、文明引導、文明餐桌和文明傳播行動，在全社會廣泛開展“學習踐行雷鋒精神”活動，大力宣傳雷鋒精神和雷鋒式模範人物，激勵全鎮人民自覺踐行社會主義道德規範，營造愛國、守法、誠信、敬業的社會環境。

2.深入開展學習宣傳道德模範先進事蹟活動，加強各類道德講堂建設。充分利用報紙、廣播電視、網際網路等媒體，宣傳我鎮道德模範的先進事蹟和崇高精神。積極建設七類道德講堂，同時開辦“道德大講堂”、邀請道德模範作報告、談體會等形式，全方位展示道德模範的時代特徵和精神風貌，引導幹部群眾分清是非榮辱、明辨善惡美醜，努力營造人人爭先進、爭當模範的良好社會風尚。

3.深入開展“我們的節日”主題活動。著眼繼承弘揚中華民族優秀傳統文化，建設中華民族共有精神家園，以春節、元宵、清明、端午、中秋等傳統節日和公民道德宣傳日為載體，通過舉辦文藝晚會、民間民俗藝術展、社火秧歌調演、經典詩文誦讀等節日民俗活動，深入挖掘傳統節日蘊含的深厚內涵和寶貴資源，倡導文明、和諧、節儉的理念，豐富市民節慶生活。開展多種形式的送溫暖獻愛心活動，突出傳統節日的人文關懷。

4.著力組織“踐行xx大、講文明樹新風”活動。以宣傳貫徹黨的xx大為契機，組織開展“百網萬場愛國歌曲匯演”、“學校社鎮鄉村愛國歌曲傳唱”競賽和“愛國歌曲大家唱”活動，推出一批歌頌黨、歌頌偉大祖國、歌頌中國特色社會主義，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族群眾好的主旋律。結合全鎮廣場文化周活動，組織開展全鎮“愛國歌曲大家唱”文明成果展演暨宣傳xx大文藝匯演活動，形成群眾性傳唱紅歌的濃厚氛圍，把講文明樹新風活動不斷引向深入。在報紙、電視網路、公交車、鎮、村播放製作“講文明樹新風”公益廣告並實現全覆蓋。

(二)以提高社會文明程度為目標，深入開展文明細胞建立活動。

1.大力開展文明村鎮建立活動。以“美麗鄉村”為主題，制定生態文明新農村建設規劃;結合“聯村聯戶、為民富民”行動，積極開展生態文明新農村建立活動，推廣“六爭六評”活動，按照“建設新農村、培育新農民、倡導新風尚、建設新環境、發展新文化、打造新品牌”要求，把增收致富、村容村貌、社會治安、社會風氣、文化教育、科學普及、計劃生育等工作納入建立內容之中，充分發揮村民自治組織作用，開展鄉風文明評議和道德監督，推進村規民約、婚育新風、文明禮儀、綠色生活進農家，全力打造一批文明生態新農村。深入開展移風易俗活動，加強農民群眾法制宣傳教育，引導農民崇尚科學，反對迷信，破除陋習，消除各種不正之風。積極開展“和諧五星”、“十大孝子”、“好婆婆好媳婦”等評選活動，形成村與村之間、鄰里之間互幫互助、和諧相處的風氣，形成孝敬老人、重視弱者的風氣，形成開放包容、顧全大局的風氣，努力培育特點鮮明、內涵豐富的文明村風。

2.全面推進文明社鎮建立活動。圍繞“文明、綠色、平安、和諧”的要求，積極開展以“建立文明鄉鎮、爭創文明村社”為主題的文明村鎮建立活動，提高社鎮服務群眾、引領文明風尚的能力。

3.加強文明長廊建設。以“四新”競賽為載體，深化鎮村公路文明長廊示範段建立，進一步鞏固拓展建立成果，打造文明長廊品牌,建立文明長廊建設長效機制。

4.精心組織實施精神文明惠民工程建設。切實加強“空巢老人愛心服務站”、“志願者服務工作站”建設，不斷增強精神文明建立工作的吸引力和感召力。

5.精心開展“五個一”(一堂一隊一牌一桌一傳播)建立活動。今年鎮級文明單位建立工作要緊緊圍繞“一堂、一隊、一牌、一桌、一傳播”的“五個一”重點來開展,“一堂”是指建好用好道德講堂,“一隊”是指建立常態化的學雷鋒志願服務隊,“一牌”是指懸掛與環境相融合的尊德守禮提示牌,“一桌”是指開展文明餐桌行動,“一傳播”是指建立有效發揮作用的網路文明傳播志願服務小組。

三、以淨化社會文化環境為抓手，進一步加強未成年人思想道德建設

1.廣泛開展主題實踐活動。組織開展20xx年“水洛好少年”評選推薦活動，開展以“心向黨、跟黨走”為主題的歌詠、經典誦讀、校報校刊評比等系列活動，以“愛祖國、愛家鄉”為主題的網上祭英烈、向國旗獻禮、童聲裡的中國、中華是我家優秀童謠徵集傳唱等系列活動和以“愛父母、敬師長”為主題的文明小部落格評選等活動，不斷把“做一個有道德的人”主題活動引向深入。在轄區各小學生中開展“灑掃應對、認星爭優、日行一善”和清明、六一、國慶網上向國旗敬禮簽名寄語活動，開展以爭當“尊師星、孝親星、學習星、助人星、勞動星”為內容的“五星”道德小標兵建立活動，樹立一批未成年人身邊的道德楷模。開展“書香水洛”全民閱讀活動，樹立一批“書香校園”建設的先進典型。開展“中華經典誦讀”進校園活動，讓未成年人在潛移默化中認知和傳承優秀中華文化。積極開展“紅色夏令營”活動，讓未成年人在寓教於樂中快樂成長。

2.強力淨化社會文化環境。不斷加大文化市場管理整治力度，綜合運用教育、行政、法律和技術等多種手段，推進鎮轄區內網咖、熒屏聲頻視訊、校園周邊環境的淨化工作。加強社會監督，完善舉報制度，充分發揮“五老”人員和志願者的作用，動員社會各方面力量參與淨化社會文化環境工作，努力形成群防群治的良好局面。

3.建立健全未成年人思想道德建設長效機制。健全完善學校、家庭、社會有效銜接的“三結合”工作執行機制，動員全社會積極參與未成年人思想道德建設。立足未成年人“12件實事”的辦理，全鎮各鎮屬單位、學校、企業要從實際出發，年內力爭幫扶的未成年人辦一件實事、好事，真正形成社會化的共建共幫機制。在全鎮積極開展未成年人思想道德建設先進單位、先進工作者、美德少年等評選表彰和宣傳推介活動。

(四)以學雷鋒活動為抓手，切實加強志願服務活動。

1.大力弘揚志願服務理念。大力弘揚雷鋒精神，廣泛普及奉獻他人、提升自己的志願服務理念，在全社會培育志願服務文化。結合實際制定學雷鋒志願服務活動方案，通過懸掛橫幅、新聞報道、言論評論、群眾討論等多種形式，利用手機簡訊、網站公告等現代傳播方式，廣泛宣傳志願服務活動的進展、經驗和志願者的感人事蹟，努力營造有利於志願服務的濃厚輿論氛圍。

2.完善志願服務工作機制。不斷壯大志願者隊伍，加強對文明志願者的造冊建檔工作，全面推行志願者註冊制度。加強對志願者進行相關知識和技能培訓，提高服務意識、服務能力和服務水平。建立志願服務資金募集、投入保障和優秀志願者獎勵機制，為志願者服務活動提供良好的制度保障。對優秀志願者和志願服務組織進行表彰獎勵。

3.努力開展“踐行xx大、志願我先行”主題志願服務活動。大力培育志願服務文化，宣傳貫徹xx大精神，宣傳普及“奉獻他人、提升自我”志願服務理念，把弘揚志願服務精神，學習雷鋒做為志願者的自覺精神。開展多種形式的志願服務活動來踐行xx大。加強鎮村志願文化服務，推進城鄉基層文化建設。發動群眾廣泛參與綠化美化、環境衛生、社會秩序志願服務，維護公共場所、樓院小鎮、公共交通、大型活動環境秩序，維護廣場綠地、花草樹木、公共場所的生態環境。加大農村志願者隊伍建設，倡導就近、就便開展志願服務，積極鼓勵城鎮志願者到農村開展志願服務。

4.廣泛開展“三關愛”志願服務行動。開展關愛他人志願服務，為我鎮困難群眾、空巢老人、殘疾人、農民工提供生活料理、醫療保健、法律援助、資訊諮詢、心理疏導、文體娛樂、愛心家教等方面的服務。大力開展關愛社會志願服務，積極參加公共秩序維護、文明交通、平安建設志願服務，引導人們知禮儀、重禮節、講道德。大力開展關愛自然志願服務，組織開展普及環保知識、清潔環境衛生、關愛自然、植綠護綠志願服務，創造綠色、清新、宜人的生活環境。

5.開展身邊雷鋒評比活動。結合“感動甘肅”評選、“十大隴人驕子”、“感動莊浪”創評等活動，大力開展身邊雷鋒大評比活動，積極培育雷鋒式的先進典型人物。

6.大力推進農村志願服務活動。大力發展農村志願者，每村建立一支社會志願者服務隊伍，逐步建成覆蓋全鎮農村的志願者服務體系。動員各類志願者與“留守”兒童、“空巢”老人、孤鰥寡等特殊群體結對幫扶。抓好農村“空巢”老人愛心服務站和“志願者服務工作站”建設，逐步實現國道、省道沿線行政村全覆蓋。

(五)切實加強自身建設，努力提高精神文明建設工作科學化水平。

1.強化責任意識。按照“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明辦組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與”的領導體制和工作機制，進一步加強鎮文明辦工作規範化建設，強化責任意識，努力提高工作科學化、規範化、制度化水平。

2.抓好乾部教育管理。深入推進學習型組織建設，紮實開展“創先爭優”、“聯村聯戶、為民富民”、“作風建設年”活動，著力建立“重學、實幹、正風、爭先、尚廉”的幹部隊伍。加強幹部學習培訓，通過集中培訓、交流學習等方式，開闊視野，增長見識，切實增強謀劃工作的能力和指導工作的水平，為提升全鎮精神文明建立水平提供人才保證。