20xx年是規劃的關鍵之年，做好今年的各項工作，對全鎮經濟社會發展至關重要、影響深遠。今年我鎮以黨的xx大精神為指導，堅持科學發展，堅持以人為本，大力實施"農業穩鎮、專案活鎮、旅遊興鎮、產業強鎮"的發展方針，不斷優化"一點(古鎮)、兩片(明清古建築群落片、現代都市農業片)、三產業(旅遊產業、船舶產業、現代農業產業)"的發展佈局，全面提升綜合競爭實力，為"打造旅遊強鎮，建設大美靖港"而努力奮鬥。主要預期指標為：全鎮生產總值增長達到27.2億元;工業總產值達到5.5億元;財政總收入達到9820萬元;全社會固定資產投資達到4.6億元;農民人均純收入達到17860元;各項社會事業取得新的發展。
為實現上述目標，我們將著力做好以下幾方面的工作：
(一)著力突出旅遊主導，加快推進三大產業新發展
進一步推進古鎮建設管理。以建立國家5a級旅遊景區為目標，深化合作開發，強化專案建設，優化設施配套，細化景區管理。啟動后街商業步行街建設，新建、改造景點3處，實施房屋立面改造200戶，完善專案用地報批、報建手續，做好協調服務和環境優化，確保專案順利實施。實施專業招商，盤活閒置土地。深度挖掘古鎮歷史文化內涵，提升靖港古鎮的品牌效應。進一步推進現代農業發展。合理規劃佈局，促進現代農業發展。開展農業招商，力爭引進農業專案5個、土地流轉4000畝。切實抓好萬畝蔬菜基地示範片建設，打造連線靖港古鎮的現代農業休閒觀光帶，突出蔬菜基地的景觀效應，形成新的農業品牌。進一步推進船舶產業發展。以"兩幫兩促"工作為抓手，優化發展環境，服務產業發展，推動湘船重工專案續建。支援企業利用湘江岸線資源，建設遊艇碼頭，發展工業旅遊。
(二)不斷完善基礎設施，加快推進城鄉統籌新發展
全面加強各村基礎設施建設，統一對水、電、路、訊、汙五方面進行規劃建設。積極爭取資金，硬化村組公路30公里，建立健全鄉村公路養護機制。完善新集鎮的交通訊號標識，消除道路安全隱患。大力興修水利，力爭完成水塘清淤1500畝，渠道整修15公里，更新改造機臺350千瓦。啟動鎮區集中供水工程，確保新鎮、古鎮及周邊企業安全充足用水。完成古鎮汙水處理廠完善和新鎮汙水處理廠建設，紮實開展農村改水改廁工作，力爭農戶改廁率達到60%。盤活土地資源，修編靖港鎮整體規劃及新鎮控制性詳規，規範集鎮管理，打造集中居住示範區，著力做好重建地社群公園建設，打造大眾垸區域中心城鎮。加大環境整治力度，將環境衛生整治與"十美"建立工作有機結合，鼓勵各村積極建立市環境衛生"十佳村";打造雷鋒北大道兩廂環境衛生整治示範片，調動居民積極性;開展植樹造林，建成生態宜居城鎮。積極做好廉租房分配入住和農村危房改造，妥善解決住房困難戶的實際問題。
(三)堅持以人為本(祕書部工作計劃)理念，加快推進社會事業新發展
著力推進城鄉教育培訓一體化。推進合格化學校和公辦幼兒園建設，實現"一中四小"全面投入使用，做好幼兒園和中國小校的銜接配套，創造優良的教育環境。大力發展技能教育，圍繞全鎮產業發展格局，依託農科教中心、遠教室，加強農村勞動力培訓，促進勞動者技能的不斷提高。著力推進城鄉社會保障一體化。完成衛生院公轉房建設，建設功能齊全、設施完備的鎮中心衛生院，規範村衛生所建設、鄉村醫生管理和農村醫療服務。確保全鎮新農合參保率達到100%，養老保險參保率達到96%。推行扶貧濟困工作常態化機制，及時處理"雷鋒580"的求助事項。認真做好社會保障工作，實現應保盡保。著力推進城鄉文體事業一體化。建設一批村級籃球場、活動室、文化站、圖書室等文體場所，成立群眾文藝隊，實現文化活動經常性開展。
(四)學習黨的群眾路線，加快推進社會綜合治理新發展
一是抓好黨的群眾路線教育實踐活動，紮實做好規定動作，創新做好自選動作，及早部署，狠抓落實，確保取得人民群眾滿意的成效。二是完善社會矛盾排查調處機制，堅決遏制群體性事件和重大安全事故的發生;強化應急管理能力，提高應對和處置突發事件的水平;引導群眾合法理性地表達利益訴求，確保社會大局穩定。三是深入推行優質服務和計生依法行政，保障育齡群眾合法權益。
要順利推進上述各項工作，圓滿完成今年的目標任務，必須進一步加強自身建設，加快職能轉變，加強公共管理，提升服務水平。
1.堅持解放思想，進一步增強創新創造活力。牢牢把握思想解放總開關，繼續開展"靖港發展大家談"活動，認真研究中央、省、市、區的新政策，立足鎮情，搶佔先機，積極作為。進一步解放思想，用新思路研究新情況，用新辦法破解新問題。以更高的發展標杆、更昂揚的精神風貌、更紮實的工作作風，力爭上游、勇創一流。
2.堅持科學管理，進一步優化服務環境。完善政府決策制度，實行重大問題集體決策，不斷拓寬公眾參與渠道，提高決策的科學性、民主性和透明度。強化激勵約束機制，堅持獎優罰劣、獎罰並重、功過分明。認真落實首問責任制，全面實行"一站式"集中辦事，切實提高服務效率和服務質量。狠抓各項工作的高效推進，注重快節奏工作，注重精細化管理，提高人民群眾的滿意度，以實實在在的工作業績贏得人民群眾的擁護和支援。
3.堅持從嚴治黨，進一步提升黨的執行能力。自覺接受鎮人大的法律監督和鎮政協的民主監督，高質量辦理人大代表議案、建議。深入推行黨務公開和政務公開，主動接受社會監督和群眾監督。嚴格執行黨的作風建設各項規定，艱苦奮鬥，勤儉節約，嚴格控制行政成本。提高財政資金使用效益，從源頭和體制上防止腐敗。強化對專案建設、專項資金等重點領域的監管，加大對教育、醫療、文化、社保、環保等公共事業的投入，限度用於發展社會事業和解決民生問題。深入到工作一線，真心實意為群眾排憂解難。
新的形勢催人奮進，新的征途任重道遠。我們將在區委、區政府的正確領導下，堅定信心，搶抓機遇，立足當前，只爭朝夕，為全面完成各項任務，共同譜寫靖港更加美好的明天而努力奮鬥!
今年，全鎮經濟社會發展主要預期目標是：全鎮生產總值保穩促增，全鎮農村人均純收入增長13%，人口自然增長率控制在上級下達的指標內。
為了實現預期目標，明年我們將重點做好以下工作：
一、突出重點,全力以赴打造農業經濟龍頭
一是夯實農業發展基礎。明年我鎮將全力做好光明水利灌區改造工程，總投資250萬元，目前正在招標過程中；對陽榮溝、新溝、乾溝進行維修；加強三大水庫管理工作。做好我鎮小五型水利申報工作。
二是穩妥推進扶貧雙到工作。
(1)多方籌集，落實幫扶資金，加大力度開展貧困村農田水利等基礎設施建設，夯實農業發展基礎，為農產業專案開展提供有利條件。
(2)投資錦電入股，增加村集體收入。
(3)加強勞力培訓包括農技和從業技能培訓；發展農產業，帶動脫貧。
(4)加強貧困村社會保障力度，確保貧困戶生活穩定，“老有所養”、“病有所醫”、“學有所助”。
(5)幫扶有意願的住房困難戶完成住房改建。
三是繼續加強林政管理。積極開展植樹造林活動，加強封山育林和森林防火工作。明年春季計劃造林610畝，封山育林2萬多畝；合理調控伐區，及時妥善處理林業糾紛，嚴厲打擊涉林違法行為。
二、大力發展鄉村旅遊，加強旅遊軟體開發
將石塘古村旅遊開發工作納入農村經濟社會發展總體規劃，完善機構，組建隊伍，從領導、資金、技術等方面全力加大古村旅遊開發程序。加強和實現歷史文化名村的有效保護。制定歷史文化名村保護計劃辦法，加強與上級有關職能部門的溝通協調，加緊修繕整治、風貌改造工作進度，切實做好古村古建築、文化遺產的保護工作。進一步完善歷史文化名村配套設施建設，改善旅遊開發環境，加快3a級景區建設。著力抓好古村旅遊規劃，分期分步抓好核心區域改造維修，突出亮點，為實施旅遊開發戰略奠定基礎。發揮老區優勢，全力抓好招商引資，做好歷史文化名村保護開發工作，實施旅遊強鎮戰略。
三、加強基層黨組織建設，完善黨員隊伍建設
繼續推進創先爭優活動，圍繞建設基層組織，切實加強鎮村黨建。按照“基層組織建設年”活動要求，豐富完善活動內容和活動載體，以群眾、基層的需求為導向，更新思想觀念，創新工作考評方式，促進鎮村互動，加大對黨員幹部的理論培訓力度，不斷推進黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。加強對農村群眾的教育、引導。通過大力宣傳中央、省、市XX縣黨代會精神、加強農家書屋等文化陣地建設多種方式，不斷提升農村群眾思想政治覺悟，讓廣大群眾堅持以黨員標準嚴格要求自己，並積極向黨組織靠攏，通過黨員發揮先鋒模範作用，進一步推動鎮域內各類專案順利推進，實現全鎮經濟、社會事業又好又快發展。
四、嚴格執行換屆紀律，確保換屆風清氣正
村(社群)“兩委”換屆是明年重點工作之一，因此必須嚴格把關，把換屆選舉的各項工作真正落到實處。一是召開會議動員部署情況。鎮黨委將精心部署，召開村(居)“兩委”動員大會。二是制訂出臺換屆檔案情況。我鎮將制定《石塘鎮今年村(居)委會換屆選舉工作實施方案》，明確日程安排、工作流程和具體包乾責任人。三是成立換屆領導小組及辦公室情況。鎮黨委成立換屆選舉工作領導小組，組長由黨委書記擔任，副組長由黨委副書記、鎮長和黨委副書記擔任，成員由鎮班子成員及各村(居)黨支部書記組成，領導小組下設辦公室，辦公室成員由紀檢、組織和民政辦工作人員組成。三是黨政領導班子成員掛鉤聯絡基層換屆選舉工作情況。
動員會召開後，各班子成員組織工作指導小組成員深入到各村(居)委會，傳達上級有關檔案和會議精神，並會同村委會幹部共同學習有關換屆選舉工作的政策和法律法規，著重指導掛鉤聯絡點研究制訂具體實施方案、依法依規指導換屆選舉工作實施。
四是培訓換屆選舉工作人員情況。為切實做好本屆村(居)委會換屆選舉工作，提高全鎮換屆選舉工作人員業務水平，鎮將舉辦村(居)委會換屆選舉工作業務培訓班，培訓採取以會代訓的形式，組織鎮換屆選舉工作指導小組、各村(居)委會等成員選舉工作參加培訓。重點學習鎮換屆選舉工作實施方案和新修訂的《中華人民共和國村民委員會組織法》和《廣東省村民委員會選舉辦法》。通過培訓，使選舉工作人員先學一步，學深一些，真正成為此次換屆選舉工作的“宣傳員”、“明白人”，為選舉工作進一步開展打下良好的基礎。五是下派督查組和換屆工作指導情況。鎮黨委將下派督查組，定期或不定期對各村(居)委會換屆選舉工作進行督查。成立指導小組，在做好換屆選舉工作業務指導的同時，全程負責跟蹤駐點村(居)換屆選舉的進展動態。
20xx年我鎮工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”、科學發展觀等重要思想為指導，以“兩化”互動、統籌城鄉發展為契機，以突出特色、優勢產業，轉變發展方式為抓手，以改善民生，促增長、保穩定、工作上水平，農民增收為目的，重點突出產城鄉一體，大力發展現代農業、生態旅遊業，全面推動農村基礎設施建設、生態小康新村建建設與現代農業園區同步發展，促進現代農業產業化和新型農村社群、新村綜合體的加快形成和提升。
(一)優化環境，建設工業聚居區
堅持走新型工業化之路，按照“工業園區化、園化產業化、產業叢集化”的思路，本著統一規劃、合理佈局、綜合開發、集約發展的原則，一是在天燈村—長興村—印盒村集中規劃建設工業聚集區，積極引導企業向聚集區集中。在管理服務上，要牢固樹立“企業發展我發展、企業發展我服務”的親商、安商、富商的服務理念，靠特、優服務打造“投資窪地”，增強環境的吸引力;二是狠抓重點產業和重點企業。充分發揮資源和交通優勢，以銘鴻食品、明發建材、東進玻璃廠等企業為龍頭，加大行業整合力度，發揮其支柱帶動作用，形成產業優勢。狠抓企業自主創新。加強對企業經營管理者的引導，增強企業創新意識，鼓勵企業加大創新投入。搞好企業技術改造，增強企業發展後勁，引導企業實施“品牌”戰略，提升產品檔次和市場競爭力。
(二)強化服務功能，促進鎮域經濟發展
城鎮化是衡量一個地區現代化水平的重要標誌。加快小城鎮建設對於推動鎮域經濟發展具有重要的戰略意義。 一是把城鎮建設與產業發展相結合，充分利用歸德瀕臨沱江河畔，野生魚資源豐富的優勢，計劃在歸德場鎮周邊新辦一家聚餐飲、住宿、休閒、娛樂一體的高規格野生魚館，打造極具歸德特色的野生魚館品牌;利用我鎮豐富的水果產業，以蘆高山塔羅科血橙和羅漢道優質五星枇杷為龍頭，打造極具鄉村特色的的旅遊產業，使產業發展和城鎮建設互促共進，不斷增強城鎮發展活力和競爭力。尤其要把發展第三產業擺在重要位置，採取積極有效的措施，提升人氣、聚集財氣，讓城鎮更加繁榮。二是積極運用市場化的手段，盤活城鎮土地資產，培育多元投資主體，吸引民間資本投資小城鎮建設，探索城鎮經營的路子，加快城鎮化程序，不斷提升城鎮的發展檔次。三是對場鎮集市進行改造，將集市改造成為規範化、規模化的農貿市場。同時，在原有市場基礎上，擴建出專門的水果貿易市場，改造提升一批基礎設施。四是狠抓舊場鎮改造，尤其是麻柳河防洪堤工程專案的爭取，以期儘早的立項實施。
(三)打造特色農業，加快現代農業化步伐。
以培育主導產業和農業產業結構調整為切入點，逐步轉變農業增長方式，優化農業產業和產品結構，積極發展品質優良、特色明顯的優勢農產品，發展節約農業、迴圈農業、綠色農業。一是注重基地建設，狠抓技術推廣。在塔羅科血橙、椪柑、枇杷、黃花梨等水果生產中做到良種、良法、最佳節令規範化種植，科學化管理。打造優質水果品牌，依託翠溪血橙等專業合作社，推進以塔羅科血橙為特色的水果產業，使其更加規模化、標準化、品牌化的發展。目前，蘆高山村已基本形成集休閒、觀光、體驗於一體的產業框架。在未來幾年，我鎮將在有條件的村積極發展農家樂、採摘園等產業。二是大力推廣畜禽生態養殖模式，大力實施“畜禽+沼氣+水果”種養結合的生態養殖模式，實現綠色增長。擴大並新增養殖規模，通過成立專業合作社提供資訊、購銷和技術服務，把分散的家庭經營農戶組織起來，避免分散家庭經營的盲目性，提高抵禦市場風險的能力。發展壯大生豬、小家禽養殖業等特色產業，以特色產業為支撐，增收致富為核心，積極探索統籌城鄉發展的新路子。三是依託銘鴻食品廠，在冬尖、大頭菜等蔬菜的品種選擇、品質提升上下工夫。大力發展以麻柳河村和官斗山村為主的無公害蔬菜基地建設，在糧油上，大力推廣優質玉米、水稻，提高產量，擴大規模，提高加工質量。
(四)夯實基礎設施建設，構築“兩化”互動平臺
堅持把加快推進新型城鎮化建設和基礎設施建設放在“兩化”互動發展的重要位置，搭建“兩化”互動發展的載體。一是分階段、分步驟實施，逐步改善交通條件。到20xx年底，完成官斗山、羅漢道、麻柳河、天鵝山、鳳凰等5個村村道公路建設;繼續跟進順朱路的規劃建設，爭取到 20xx年底，完成公路建設，一舉改變制約歸德社會經濟發展的最大瓶頸;力爭在“”期間我鎮村內道路基本硬化，實現路相連、組相通，村容村貌有較大的改觀。二是爭取小農村水利專案及其他專案，完成全鎮山平塘的維修，提升我鎮農村農業的自然災害防禦能力，減少農田灌溉用水矛盾和糾紛，保障農村人畜飲水安全，為促進社會穩定、調整農業產業結構、增加糧食產量築牢基礎。三是投資800多萬元的“金土地”工程得到落實，在20xx年有望開工建設。
(五)推進文化體制改革，建設文化強鎮核心區
為深入貫徹落實黨提出的“五位一體”建設，加快構建社會主義核心價值觀體系，下一步我鎮將繼續深入推進文化體制改革，建設文化強鎮核心區。一是著力抓好公共文化服務體系。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，整合城鄉兩級的文化資源和力量，實現農村文化設施覆蓋100%，加快實施“廣播村村響、電視戶戶通、電影月月看、網路處處有”工程，完善鎮—村—社三級群眾文化服務網路。推動“三下鄉”、“四進社群”等公益性文化活動經常化。二是著力抓好文化人才隊伍建設。加強中國小文化藝術教育工作，培養文化藝術後備人才。建立基層文化隊伍，培育和發展文化志願者隊伍，構建鎮、村、社三級文化志願服務網路體系。根據“一村一隊”的要求，組建歸德鎮文化藝術團隊，形成專兼結合的基層文化工作隊伍。加強對文化領軍人物、優秀人才和文化創作成果的宣傳報道，促進形成熱愛、傳承、發展文化的濃厚氛圍。
(六)創先爭優，加強黨建工作
進一步引導機關、村(社群)幹部加強黨性修養，增強黨的服務意識、宗旨意識、執政意識、大局意識。充分發揮黨委領導核心作用，支援黨委、政府開展工作。落實好領導幹部學習、黨委中心組學習等制度，推進學習型領導班子建設;強化黨員幹部素質教育，完善幹部考核獎懲機制，同時強化對年輕幹部和大學生“村官”的培養鍛鍊;認真推進基層黨組織工作創新，開展黨組織聯絡服務群眾。
(七)創新社會管理，營造穩定社會環境
以抓日常監管為重點，堅持對轄區內非法營運車輛、船隻的監管，堅持開展交通執法檢查。增強監管力量，強化安全生產責任落實;堅持黨政主要領導是抓好平安建設及社會穩定“第一責任人”，及時預防和化解各種糾紛矛盾，確保無非正常上訪事件，保障社會和諧穩定;進一步加強人民調解、司法調解力度。堅持開展好矛盾糾紛排查、調處工作，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態，確保全鎮經濟社會和諧穩定、健康發展。
xx年是維護全鎮經濟社會快速協調發展的重要一年;明年我鎮工作的總體發展思路是：以鄧小平理論和"三個代表"重要思想以及xx大和xx屆三中全會精神為指導，緊緊扭住經濟建設這個中心，圍繞農民增收，切實推進經濟增長;加強財源培植，強化財政管理，促進財政增收;以科學的發展觀為指導，統籌兼顧，明確重點，落實責任，發展各項社會事業。明年要確實抓好以下幾個方面的工作
一、以新農村建設為契機，大力加強基層黨建工作。
重點是加強全鎮各級黨組織的組織建設、思想建設和作風建設，發揮各級黨組織在新農村建設中的先鋒模範作用和戰鬥堡壘作用。繼續鞏固群防群治成果，切實完善"三級聯防、四級聯動"的治安防控體系，維護全鎮社會政治穩定，為構建和諧舊圃，平安舊圃奠定堅實的基礎。解放思想、創新機制，大力發展非公經濟，積極爭取支援，努力營造思發展、謀發展，各級各部門支援我鎮發展的良好局面。引導農民承包土地使用權的合理流轉，為發展現代農業，培育各類農業龍頭企業，組建各類農村專業合作經濟組織，提高農業的產業化經營程度提供必要的保證。
二、精心打造彝族文化旅遊品牌。
我們將以新農村建設為契機，修建彝族文化旅遊景區牌坊、彝族文化廣場和對歌臺，在牛灑公路沿線進行具有彝族風格的民居改造，重新修建葡萄井與觀音廟，充分再現歷史和自然景觀
三、加強農業基礎設施，提高農業可持續發展能力。
圍繞以農田水利為重點的農業基礎設施建設，舊圃鎮黨委、政府將繼續爭取上級資金的投入力度，完善老化的水利設施和基礎設施，增強農業生產抗禦自然災害的能力，確保增產豐收。
四、加大對農民的教育培訓力度，全面提升整體素質。
農民素質的高低，對農村經濟社會的發展和全面建設小康目標的實現起著非常重要的作用。因此，根據我鎮實際，採取切實可行的措施，全面提升農民的整體素質。多渠道、多層次、全方位對農民進行農業培訓。
五、毫不動搖地抓好人口與計劃生育工作。
一是繼續實行計生工作人員掛鉤聯絡制，全體計生辦人員均分配到村，任務到村，責任到人，層層落實目標責任制;二是加大依法管理人口和計劃生育工作力度，逐步把人口和計劃生育工作納入法制軌道;三是加強臺帳管理，採取定期和不定期抽查村宣傳員的臺帳;四是加強流動人口管理，嚴格按照管理規定辦理流出、流入人口資訊平臺交換情況;五是加大宣傳力度，轉變群眾的生育觀念;努力把我鎮人口與計劃生育工作提高到一個新的水平，為子孫後代造福。
六、繼續加強社會治安綜合治理力度。
一是繼續深入開展打擊"兩搶一盜"專項活動，控制發案率，提高破案率;二是精心組織進一步加大對刑釋人員及吸毒人員的教育;三是進一步完善"三級聯防、四級聯動"的社會治安防控體系，確保人民群眾生命財產安全;四是繼續紮實搞好信防工作，妥善解決熱點、難點問題，群眾性事件及民族宗教問題，全力維護社會穩定。
七、抓好培植稅源建設，做好增收節支工作。
一是要積極配合稅務部門加強稅收徵管;二是進一步加大產業結構調整，努力保住老稅源積極培植新稅源;三是對我鎮的企業要積極支援，服務到位，努力拓寬財政增收的渠道;四是財政支出要精打細算，確保機構正常運轉，維護全鎮經濟社會協調快速發展。
八、努力提升集鎮建設品味。
藉助褐煤化工基地建設的契機，用發展的眼光和城鎮化的要求高標準、高規格地規劃建設新集鎮，達到土地資源的合理開發利用，同時要在我鎮建成一個大型的蘋果交易市場。
九、抓好文教衛生工作，推進社會事業進步。
繼續抓好"兩基"的鞏固提高工作，鞏固掃盲成果，加大對學校的投入，積極開展師德師風教育，提高學校的管理水平及教學質量，從而使學校的管理逐步實現規範化、制度化，從整體上提高我鎮的教學質量和教學水平。加強農村公共衛生工作，加大對鎮、村醫療機構的管理力度，不斷完善新型合作醫療的執行管理機制，積極調處好運轉中出現的問題，充分保障參合農民的切身利益，讓廣大農民真正得到實惠。
十、加強政府自身建設。
努力加強自身建設，充分總結過去的經驗和教訓，努力建立和完善各種制度，形成用制度規範行為的良好局面和科學手段;積極做好政務公開工作，接受社會各界和人民群眾的監督，按照"八榮八恥"的要求，進一步轉變機關作風，強化服務職能，加強調查研究，提高決策水平，努力為全鎮經濟社會發展做好貢獻。
總之在明年的工作中：我們必須始終堅持以加快發展為主題，緊緊抓住經濟建設這個中心，高舉發展的旗幟，唱響發展主旋律，搶抓發展機遇，加快發展步伐，提高發展質量。為實現全鎮經濟的又好又快發展，必須緊緊抓住穩定糧食生產，合理調整產業結構，以提高經濟效益為中心，進一步調整和優化產業結構，把農業放在國民經濟的首位，千方百計爭取專案資金，加大農業基礎設施投入力度，必須以改革開放和科技進為動力。抓住我鎮地處城郊結合部的優勢，增加政府投入，發展城郊農業和設施農業，強化科技培訓力度，提高農產品科技含量。必須抓住新農村建設的機遇，積極發展近郊休閒、文化、生態旅遊，努力保護森林植被，改造人居環境，實現資源與環境的協調發展。
20xx年全鄉的工作思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，繼續深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，圍繞全縣“11355”發展戰略，立足鄉情實際，紮實推進“兩河戰略”和“114”工程，以加快脫貧翻番為目標，著力改善農村居民人居環境，加快產業結構調整步伐，解放思想，攻堅克難，搶抓機遇，全面提升發展水平。堅持從嚴治黨、依法治鄉，全力把建設得更加富裕文明、美麗和諧。
20xx年全鄉經濟社會的預期發展目標是：全鄉農村經濟總收入完成5.6億元，同比增長10%;鄉鎮企業民營經濟營業收入完成3.3億元，同比增長10%;鄉鎮企業增加值完成1.1億元，同比增長10%;農民人均純收入達到9630元，同比增長10%;人口自然增長率控制在4‰以內。
一、堅持統籌優化產業結構，始終不渝以富民強鄉為首要任務
全力實施“114”工程，從煤炭經濟形勢不利的困境中求發展，打基礎，利長遠。圍繞一個目標，守好東大門，當好排頭兵，建設武鄉東部一流強鄉。堅持一條主線，適應經濟發展新常態，以轉變經濟發展方式為主線。一手抓東河地區升級轉型，一手抓西河地區脫貧振興，統籌東河、西河地區協同發展、科學發展、可持續發展。
建設四大產業基地：
一是低碳迴圈工業基地。以、馬堡、新村、常青為一體的片區，全力支援煤炭企業、涉煤企業低碳發展，促進煤炭資源產生增值效益。積極引進總投資8500萬元的武鄉縣揚德煤層氣利用有限公司17mw馬堡瓦斯發電專案，提高資源利用效率，促進企業安全發展;二是綠色休閒旅遊基地。以青草煙、河神煙為一體的片區，依託崇城山旅遊開發打造綜合旅遊服務業。繼續與北京昊晟瑞業投資有限公司加強溝通，確定崇城山旅遊專案景區規劃，開工建設，在3-5年內對外開放，接待遊客。周邊村莊配套發展農家樂餐飲、住宿服務，手工藝品銷售，旅遊服務產品開發等;三是規模健康種養殖基地。以羊圈、戈北坪、閤家堖為一個片區，將羊圈自立合作社肉雞養殖專案作為示範帶動專案，發展養雞、養羊、養牛等規模養殖。積極上馬養雞自立合作社肉雞養殖專案二期工程。大力扶持特色規模種植，實現羊圈核桃經濟林、油用牡丹種植擴規模，增效益;四是特色農產品深加工基地。以曹家煙、上北臺、玉石溝、井灣、雁過街為一個片區，以佳煜農業開發有限公司為龍頭，實現農產品的生產、加工、銷售一條龍發展。新建雁過街核桃經濟林種植園區、曹家煙村山雞養殖專案。
二、堅定不移完善基礎設施，實現改善農民生產生活環境新突破
一是以美麗鄉村示範村建設為引領，帶動提升全鄉新農村建設水平。美麗鄉村建設示範村新村要堅持高起點定位、高標準規劃、高質量建設，達到生態宜居、興業富民、和諧文明的總體要求。、馬堡、常青等村要按照美麗鄉村建設標準，完善村級基礎設施建設，實現亮化、綠化、美化工程全覆蓋，進一步引領全鄉村級基礎設施建設水平提升。二是繼續實施農村環境衛生提質工程，改善農村人居環境。倡導居民形成積極健康、文明衛生的生活方式。建立完善的農村環境衛生整治、管理工作機制。在全鄉範圍內開展綜合整治工程，確保村級環境衛生水平、農民環保意識得到顯著提高。三是紮實開展扶貧攻堅工作。對全鄉確定的貧困村、貧困戶，確保貧困村至少有1個產業專案支撐，鼓勵貧困戶參與本村產業扶持專案，切實把扶貧工作精準到戶。積極爭取、認真落實各項扶貧政策，繼續做好小流域治理、“一事一議”等專案實施。四是加強採煤沉陷區治理。對採煤破壞村莊要分批進行整治。20xx年重點對新村、馬堡2個採煤沉陷區進行綜合治理。工作中，堅持農民主體地位，尊重農民意願，按照輕重緩急、分步實施、委託有序地開展治理工作。保障治理工作的水平和質量，更好地實現治理效益。
三、堅持不懈強抓安全維穩，為全鄉平穩發展提供可靠保障
始終把保障人民群眾的生命財產安全放在首位，進一步細化安全工作責任，確保安全工作無漏洞，無死角。要層層簽訂工作目標責任書，做到責任到人。一是對煤礦、非煤企業等加強安全生產突查夜查工作。積極與國土部門、公安部門合作，嚴厲打擊私挖濫採等違法行為;二是強抓防汛、森林防火等重點安全工作。嚴格執行“一二六”防火工作機制。緊緊圍繞野外火源管控這一中心，堅持兩手打擊，抓好六項工作機制。突出抓實夏季防汛，確保排查處置、協調組織、物資儲備，應急措施等完善到位。三是形成安全隱患排查處置長效工作機制。鄉村兩級幹部要定期對全鄉範圍內的道路交通、醫藥衛生、學校等重點行業、重點部位安全隱患進行排查處置，確保全鄉安全工作形成良好態勢。四是繼續做好信訪穩定工作。引導上訪群眾逐級走訪、杜絕非正常訪、越級訪的發生，幫助群眾通過法律渠道維護自身合法權益。促進依法治鄉、依法行政在全鄉範圍內進一步得到落實。
四、堅強有力地貫徹從嚴治黨，推進基層黨建工作取得新成效
不斷鞏固黨的群眾路線教育實踐活動中取得的工作成效，堅持走群眾路線，全面貫徹從嚴治黨要求、推進依法治國各項工作，促進基層黨建工作取得新成效。一是堅持常抓不懈，認真落實從嚴治黨。要認真貫徹中央、省、市、縣各級黨的群眾路線教育實踐活動總結大會精神，把從嚴治黨作為今後的主要工作內容之一。完善黨建工作責任機制，明確黨建工作黨委抓、書記抓，做到一級抓一級，層層抓落實。堅持把黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署，列入全年重點考核指標，一票否決。二是堅持懲防並舉，嚴肅幹部隊伍管理。認真落實省委關於“淨化政治生態、實現弊絕風清、重塑山西形象、促進富民強省”的部署，按照黨委書記向上級紀委全會述紀述廉述作風的要求，嚴格落實、認真執行，同時要求村一級黨組織負責人向鄉黨委、紀委述紀述廉述作風，層層督促落實，始終保持反腐敗高壓態勢。在村“兩委”換屆工作中，鄉黨委、各村黨支部要本著對群眾負責、對幹部負責的原則，督促各村組織好各項工作，促進換屆選舉的圓滿完成。三是堅持鞏固提高，推進作風建設常態化。要不斷鞏固提高黨的群眾路線教育實踐活動中取得的工作成效，打好作風建設這場攻堅戰、持久戰。固化教育實踐活動成果，推進作風建設的制度化、長效化、規範化、常態化。切實做到黨要管黨、從嚴治黨，取得黨建工作新成效。
今年，全鎮經濟社會發展主要預期目標是：全鎮生產總值保穩促增，全鎮農村人均純收入增長13%，人口自然增長率控制在上級下達的指標內。
為了實現預期目標，明年我們將重點做好以下工作：
一、突出重點,全力以赴打造農業經濟龍頭
一是夯實農業發展基礎。明年我鎮將全力做好光明水利灌區改造工程，總投資250萬元，目前正在招標過程中;對陽榮溝、新溝、乾溝進行維修;加強三大水庫管理工作。做好我鎮小五型水利申報工作。二是穩妥推進扶貧雙到工作。(1)多方籌集，落實幫扶資金，加大力度開展貧困村農田水利等基礎設施建設，夯實農業發展基礎，為農產業專案開展提供有利條件。(2)投資錦電入股，增加村集體收入。(3)加強勞力培訓包括農技和從業技能培訓;發展農產業，帶動脫貧。(4)加強貧困村社會保障力度，確保貧困戶生活穩定，"老有所養"、"病有所醫"、"學有所助"。(5)幫扶有意願的住房困難戶完成住房改建。三是繼續加強林政管理。積極開展植樹造林活動，加強封山育林和森林防火工作。明年春季計劃造林610畝，封山育林2萬多畝;合理調控伐區，及時妥善處理林業糾紛，嚴厲打擊涉林違法行為。
二、大力發展鄉村旅遊，加強旅遊軟體開發
將石塘古村旅遊開發工作納入農村經濟社會發展總體規劃，完善機構，組建隊伍，從領導、資金、技術等方面全力加大古村旅遊開發程序。加強和實現歷史文化名村的有效保護。制定歷史文化名村保護計劃辦法，加強與上級有關職能部門的溝通協調，加緊修繕整治、風貌改造工作進度，切實做好古村古建築、文化遺產的保護工作。進一步完善歷史文化名村配套設施建設，改善旅遊開發環境，加快3a級景區建設。著力抓好古村旅遊規劃，分期分步抓好核心區域改造維修，突出亮點，為實施旅遊開發戰略奠定基礎。發揮老區優勢，全力抓好招商引資，做好歷史文化名村保護開發工作，實施旅遊強鎮戰略。
三、加強基層黨組織建設，完善黨員隊伍建設
繼續推進創先爭優活動，圍繞建設基層組織，切實加強鎮村黨建。按照"基層組織建設年"活動要求，豐富完善活動內容和活動載體，以群眾、基層的需求為導向，更新思想觀念，創新工作考評方式，促進鎮村互動，加大對黨員幹部的理論培訓力度，不斷推進黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。加強對農村群眾的教育、引導。通過大力宣傳中央、省、市xx縣黨代會精神、加強農家書屋等文化陣地建設多種方式，不斷提升農村群眾思想政治覺悟，讓廣大群眾堅持以黨員標準嚴格要求自己，並積極向黨組織靠攏，通過黨員發揮先鋒模範作用，進一步推動鎮域內各類專案順利推進，實現全鎮經濟、社會事業又好又快發展。
四、嚴格執行換屆紀律，確保換屆風清氣正
村(社群)"兩委"換屆是明年重點工作之一，因此必須嚴格把關，把換屆選舉的各項工作真正落到實處。一是召開會議動員部署情況。鎮黨委將精心部署，召開村(居)"兩委"動員大會。二是制訂出臺換屆檔案情況。我鎮將制定《石塘鎮今年村(居)委會換屆選舉工作實施方案》，明確日程安排、工作流程和具體包乾責任人。三是成立換屆領導小組及辦公室情況。鎮黨委成立換屆選舉工作領導小組，組長由黨委書記擔任，副組長由黨委副書記、鎮長和黨委副書記擔任，成員由鎮班子成員及各村(居)黨支部書記組成，領導小組下設辦公室，辦公室成員由紀檢、組織和民政辦工作人員組成。三是黨政領導班子成員掛鉤聯絡基層換屆選舉工作情況。
優秀鄉鎮年度政府工作計劃優秀鄉鎮年度政府工作計劃。動員會召開後，各班子成員組織工作指導小組成員深入到各村(居)委會，傳達上級有關檔案和會議精神，並會同村委會幹部共同學習有關換屆選舉工作的政策和法律法規，著重指導掛鉤聯絡點研究制訂具體實施方案、依法依規指導換屆選舉工作實施。
四是培訓換屆選舉工作人員情況。為切實做好本屆村(居)委會換屆選舉工作，提高全鎮換屆選舉工作人員業務水平，鎮將舉辦村(居)委會換屆選舉工作業務培訓班，培訓採取以會代訓的形式，組織鎮換屆選舉工作指導小組、各村(居)委會等成員選舉工作參加培訓。重點學習鎮換屆選舉工作實施方案和新修訂的《中華人民共和國村民委員會組織法》和《廣東省村民委員會選舉辦法》。通過培訓，使選舉工作人員先學一步，學深一些，真正成為此次換屆選舉工作的"宣傳員"、"明白人"，為選舉工作進一步開展打下良好的基礎。五是下派督查組和換屆工作指導情況。鎮黨委將下派督查組，定期或不定期對各村(居)委會換屆選舉工作進行督查。成立指導小組，在做好換屆選舉工作業務指導的同時，全程負責跟蹤駐點村(居)換屆選舉的進展動態。
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