20xx年是“”收官之年，又是省級小城市培育試點關鍵之年，也是“三年再造一個新姚莊”的關鍵之年。總體工作思路是：堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的16大和16屆五中全會精神，緊緊圍繞建設“兩個示範點”的總要求，突出“開放創新促轉型、科學發展上水平”工作思路，按照“一主二副”城市框架，全力打造“省小城市培育試點樣板區、全面轉型升級先行區、傳承和諧文明示範區、創新創造人才集聚區”，努力建設“上海都市圈核心層內最具競爭力小城市”。
20xx年全鎮經濟社會發展主要預期目標是：
1、地區生產總值50億元，同比增長22%。
2、工農業總產值230億元，其中規上工業產值170億元，同比增長30.8%。
3、財政總收入4.3億元，同比增長19.4%，力爭5億元;其中地方財政收入1.7億元，同比增長41.7%。
4、全社會固定資產投入30億元，同比增長15.4%;其中工業生產性投入21億元，同比增長8.8%。
5、合同利用外資1.2億美元，力爭1.5億美元;實際利用外資8000萬美元，力爭1億美元。引進縣外內資實際到位數6億元，力爭8億元。
6、農民人均純收入1.75萬元，同比增長12.9%。
7、人口自然增長率控制在2‰以內。
8、確保完成上級下達的各項節能減排任務。
為全面完成上述目標任務，要著力抓好以下四個方面的重點工作：
一、全面推進產業轉型升級
按照“做優一產、做強二產、做大三產”的總要求，狠抓產業轉型升級，不斷增強綜合實力。
1、推動農業轉型升級。注重面上發展高效生態農業區、線上開發休閒觀光農業帶、點上打造現代精品農業園，加大扶持力度，做優做特黃桃、食用菌、六塔鱉、蘆筍、番茄等五大主導產業，建基地、擴規模、拓市場、增效益，著力打造“姚莊品牌”。
2、著力推進“四大建設”。堅持以“大平臺、大專案、大企業、大產業”等“四大建設”為抓手，創新思路，加大招商選資力度，改造提升傳統產業，堅決淘汰落後產能;積極引進央企國資、優質民資和高階外資，做大做強光伏能源、精密機械、新材料和高檔食品等主導產業，培育超100億元企業1家、上市公司1家;投入1億元加大臨滬新區核心區基礎設施建設，全面提升臨滬新區核心區承載能力，展示大平臺新形象，使之成為長三角高新技術產業叢集發展高地。做好節能減排、安全生產等工作，構建資源節約型、環境友好型工業產業體系。
3、大力發展現代服務業。以“做大、增量、走高階”為重點，加快北部生態溼地保護、開發和建設步伐，高起點開發沉香蕩，整合提升浙北桃花島、柑桔園、漁村等旅遊資源，連成線、擴成面，提升鄉村旅遊層次，促進一產和三產融合發展;加快推進休閒會所、申嘉富鋼貿城等一大批服務業專案建設，大力發展現代服務業，不斷提高服務業在三次產業中的比重。
二、全面推進小城市建設
準確定位，科學規劃，著眼長遠，狠抓當前，加大基礎設施投入和科學管理力度，高標準推進省級小城市培育試點建設。
4、加快新社群建設管理，統籌城鄉一體發展。按照“一主兩副”城市框架，全面推進姚莊新社群二期、丁柵新社群、俞匯新社群等“1+2”城鄉一體新社群建設，積極穩妥推進農房改造集聚，探索形成常態化、可持續推進機制，建成一批“環境優美、居住安樂、就業充分、保障完善、管理科學”的示範性新社群，全面提高統籌城鄉一體化水平。
5、加大基礎設施建設力度，不斷完善城市功能。完善各類規劃，積極利用各種資源，發揮財政資金“四兩撥千斤”作用，加快建設姚莊文化體育中心、姚莊醫院、姚莊第二幼兒園、一站式便民服務中心、財政大樓、公安綜合大樓、高檔商住區和城市景觀景點等一批城市綜合體，不斷提升小城市整體品位。
6、開展“省級小城市培育試點”主題實踐活動。圍繞“全力推進小城市建設”主題，開展“我為小城市建設做什麼”大討論和徵文比賽、第三屆全民讀書節、“姚莊是我家、發展靠大家”大家談等一系列主題實踐活動，弘揚城市新理念，倡導城市新生活，為小城市建設營造濃厚氛圍。
三、全面推進社會管理創新
進一步鞏固全國文明城、國家衛生鎮、全國環境優美鄉鎮“三鎮聯創”成果，全面推進社會管理創新。
7、提升城市管理水平。以“全力推進小城市建設”為主題，鞏固省級“森林城鎮”建立成果，加強對“十小行業”的整治規範，綜合整治城鄉環境衛生;積極探索小城市依法有序管理的機制、方法和舉措，確保人員、資金、設施“三到位”，不斷提升城市綜合管理水平。
8、提升社會文明水平。充分發揮鎮級圖書館、社群圖書館、村級圖書閱覽室、企業職工書屋和居民家庭書屋“四級”圖書閱覽網路作用，加強學習型社會建設;繁榮農村文化，培育一批文體骨幹隊伍，組建一支專職宣講隊，做強一批文體陣地，積極開展“歡樂村村行”等群眾喜聞樂見的文體活動;大力提升中國小校和幼兒園的教、研、管水平，積極開展社群教育和農村勞動力素質培訓，不斷提升城鄉居民綜合素質。
9、提升綜合治理水平。圍繞“平安鎮”建立活動，積極創新開展常態化普法教育，弘揚社會正氣，做到依法治鎮、依法治村、依法治人;加強社會綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動;發揮“四片三員”人民調解組織機制作用，依法調處人民內部矛盾，切實維護社會穩定，構建和諧(車間工作計劃)社會。
10、提升社會保障水平。深入開展“充分就業鎮村”建立活動，促進城鄉居民充分就業;完善城鄉居民社會養老保險和合作醫療服務機制，提高參保覆蓋率;加強低保戶及低保邊緣戶應保盡保、動態管理，完善慈善救助體系;加強老年大學、科協、老年體協建設，辦好老齡事業，讓姚莊人民充分共享改革發展成果，努力打造“富裕幸福新姚莊”。
四、全面推進幹部隊伍建設
以創先爭優活動為動力，大力實施好“人才工程”，為姚莊科學發展、全面轉型升級提供智力支撐和組織保障。
11、不斷提升黨組織和黨員推動科學發展的能力和水平。深入開展創先爭優活動，著力推進“學習型黨組織”、村級組織換屆、黨群共建、黨代表等工作;積極推進非公企業黨建，以黨建服務帶動優化發展環境，打造一批黨建強、發展強“雙強”企業，形成示範帶動效應;加強人大和政協聯絡室工作，推動組織盡心履職，發揮好黨代表、人大代表和政協委#from 鄉鎮黨委工作計劃來自本站 end#員作用，全力推動姚莊發展。
12、不斷加強鎮村幹部實踐培育。進一步完善鎮村幹部“日記錄、周彙報、月交流”和“錦繡論壇”、村黨組織書記聯誼會等制度;健全鎮村幹部雙向交流機制和村幹部辭職承諾制，形成鎮村幹部能上能下、能進能出、多崗位實踐鍛鍊的幹部實踐培育機制，使幹部隊伍始終保持“心齊”、“氣順”、“勁足”的良好精神風貌。
13、不斷加強黨員幹部監督管理。以“四位一體”懲防體系專項構建為抓手，認真落實黨風廉政建設責任制，積極建立省級農村基層黨風廉政建設示範鎮;深化組團式服務、網格化管理，完善鎮村幹部效率效能督查機制，著力打造一批“心存敬畏、以德為先、敬業奉獻、廉潔自律”的幹部隊伍。
為深入學習實踐科學發展觀，不斷深化農村黨的建設“三級聯創”活動，大力加強黨的執政能力建設和先進性建設，切實增強黨的基層組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，為全鄉經濟平穩較快發展和建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會提供堅強有力的思想、政治和組織保證，現將我鄉20某某年黨建工作安排如下:
一、加強組織領導，形成齊抓共管黨建工作格局
1、健全落實黨建工作責任機制和工作制度。要堅持把黨建工作擺上重要議事日程，切實加強對黨建工作的組織領導和督促指導。黨建任務分工明確，責任到人，形成書記是第一責任人、分管領導是直接責任人、領導班子其他成員都是責任人的齊抓共管黨建工作格局。積極向上級黨委報送資訊。健全獎懲機制和督查機制。
2、科學謀劃黨的建設各項工作。要牢固樹立常抓不懈和改革創新意識，按照鄉黨委總體部署，結合實際，根據新形勢下，經濟社會和黨的建設出現的新情況、新問題、新趨勢，以改革創新的精神謀劃黨的建設各項工作，科學制定全年黨建工作計劃，做到目標任務明確，工作思路清晰，措施具體有力。
3、高度重視，加強組織領導。充分發揮黨的領導核心作用，加強對群團組織的領導，積極支援群團組織按照各自章程和職責開展工作，配強群團組織班子，切實抓好工、青、婦和民兵等群團組織和配套組織建設。
二、大力推進思想政治建設
1、認真制定理論學習計劃和安排。以黨課和黨員學習日等為載體，抓好科學發展觀等理論學習，把學習活動不斷引向深入。不斷優化知識結構，拓展知識面，進一步增強為人民服務的本領。
2、深入開展黨員幹部隊伍的教育培訓。紮實開展農村黨員幹部現代遠端教育工作，進一步提高農村黨員幹部教育培訓工作的質量和水平。
3、大力加強公民思想道德和理想信念教育。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和新時期艱苦創業精神的教育。按照《公民道德建設實施綱要》的要求開展公民道德教育，切實加強社會公德、職業道德、家庭美德建設。
三、不斷增強基層組織建設活力
1、深入開展學習實踐科學發展觀活動，鞏固和發展保持共產黨員先進性教育活動成果。著力解決影響和制約農村科學發展的突出問題以及黨員幹部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，進一步把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動各支部又好又快發展的強大力量。
2、大力實施“亮點”工程。在總結以往黨建工作經驗的基礎上，進一步加大創特色力度，立足實際，培育一批基層黨建工作“亮點”工程，不斷豐富，增強實效。
四、加強村級組織建設
1、大力加強村級幹部隊伍建設。堅持實行村幹部年度目標考核制度，做到責任、考評、獎懲三落實，加強對村幹部的監督及約束。制定村級幹部培訓計劃，健全培訓制度，加強村級幹部的思想教育和業務培訓，不斷增強村幹部隊伍的生機和活力。
2、完善落實村級組織各項工作制度。以抓好村務公開民主管理為關鍵，開展“村務公開民主管理示範”建立活動，不斷完善規範村務決策、村財鄉管工作，建立健全村級組織各項議事規則和村規民約，進一步理順黨支部和村委會關係，著力構建村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。
五、大力加強黨員隊伍建設
做好新形勢下的發展黨員工作。認真落實發展黨員工作規劃，科學制定年度計劃，切實加強對發展黨員工作的巨集觀領導和指導。加大在優秀青年農民、退伍軍人、外出務工經商人員、致富能手中發展黨員力度，確保20某某年每村培養1名黨員和5名以上的入黨積極分子。
(一)圍繞增強黨組織的凝聚力戰鬥力，切實加強農村基層組織建設
(1)深化“三級聯創”。圍繞“五個好”目標要求，鞏固42個市、縣級黨建示範點的建立成果。紮實抓好32個縣級黨建示範點建立活動，爭取在6 月底進行驗收、命名錶彰。繼續下派一批機關幹部到村擔任黨支部第一書記，確保力度不減，管理到位，取得實效、群眾滿意。繼續做好選聘高校畢業生到村任職的管理和服務工作，促使他們安心工作，服務新農村建設。
(2)優化組織設定。探索適應新農村建設和農村經濟發展的黨組織設定方式，把黨支部或黨小組建在協會上，建在經濟組織中，建在產業鏈上，形成與經濟社會發展更加適應的基層組織框架。在50個新農村示範村逐步推廣“支部+村委會+協會”工作模式，創新基層黨組織領導和服務農業產業化的方式方法。
(3)鞏固陣地建設。紮實抓好村級活動場所建設，確保如期如質地完成20xx年度45個專案村建設任務。加強對已建的186個村級活動場所管理和使用，發揮好作用。
(4)加強村幹部隊伍建設。貫徹落實省委《關於進一步加強和改進村幹部隊伍建設的意見》，逐步提高村常設幹部待遇，落實好離任村黨支部書記、村主任的生活補助，引導村幹部謀事創業，服務新農村建設。貫徹《湖南省完善村級組織運轉經費保障機制實施方案》,爭取財政加大投入力度，20xx年爭取村均運轉經費達到4萬元。進一步拓寬選育渠道，繼續實施“一村一名大學生計劃”，做好從致富能人中培養選拔治村能人的工作，加強村級後備幹部隊伍培養，爭取每個村後備幹部達到3-4人，建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村基層幹部隊伍。
(二)圍繞保持和發展黨的先進性，切實加強黨員隊伍建設。
(5)努力探索黨員幹部教育管理新途徑。堅持以執政能力和先進性建設為主線，繼續鞏固和發展先進性教育活動成果，進一步健全“黨員經常受教育、永葆先進性”的長效機制。積極探索對離退休黨員、農村無職黨員、流動黨員分類教育管理辦法，增強教育管理的針對性、實效性。建立健全農村黨支部工作臺帳制度，推進農村黨支部工作制度化、規範化。實施農村黨員先進性考核，充分發揮黨員在新農村建設中的先鋒模範作用。在流動黨員中開展“一人一臺帳、一月一聯絡、一月一彙報、一年一評議”活動，建立健全城鄉一體黨員動態管理機制。制定黨內激勵、關懷、幫扶的相關制度和規定，以老黨員和生活困難黨員為重點，廣泛開展黨內關懷活動。抓好民主生活會指導、民主評議黨員、處置不合格黨員等工作，探索黨員黨性定期分析制度。加強黨費收繳、管理、使用和檢查。加強黨員資訊庫建設，實現黨內直接統計。
(6)抓好黨員的培養髮展工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，加強對發展黨員的巨集觀指導，全面執行發展黨員“五制” 和實行“雙向培養”。切實抓好縣委《關於進一步做好發展農村黨員工作的意見》檔案的貫徹落實，加大在優秀青年農民中發展黨員力度，消滅三年以上未發展黨員的空白村，採取適當傾斜的措施，逐步實現全縣每個村都培養1名35歲左右、高中以上文化程度、有一定致富帶富本領的青年黨員。
(三)圍繞構建黨建工作新格局，建立健全黨建工作機制。
(7)加強和改進黨內民主制度建設。總結推介易俗河鎮黨代表大會常任制試點經驗，進一步建立完善制度，逐步擴大範圍。在基層黨組織中全面實行黨務公開，規範基層黨務公開的內容、形式和程式，為黨員參與黨內事務創造條件，切實保障黨員民主權利。
(8)嚴格落實黨建工作責任制。抓好《關於建立健全鄉鎮黨委、縣直部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的意見》的貫徹落實，開展“好正職、好副手”評選活動，增強黨委(黨組)書記管黨責任意識，注重考核黨建工作實效和幹部群眾對黨建工作的公認度和滿意度，把黨的建設各個方面和各個環節有機貫通起來，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。
(四)圍繞提高黨員幹部貫徹落實科學發展觀的本領，開展深入學習實踐科學發展觀活動。
(9)精心制定實施方案。根據中央、省委的安排部署，開展深入學習實踐科學發展觀活動，縣級黨政、人大、政協機關，人民法院、人民檢察院和人民團體機關，直屬機關和直屬企事業單位將在20xx年3月至8月進行，鄉(鎮)、街道及其所轄單位，村、社群將在20xx年9月至20xx年2月進行。認真做好前期準備工作，深入廣泛調查研究，找準存在的突出問題，精心制定實施方案，加強業務指導，確保學習實踐活動取得實效。
(10)解決存在的突出問題。緊緊圍繞黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的目標要求，著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員幹部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利於科學發展的體制機制，著力提高各級黨組織、領導班子和領導幹部貫徹落實科學發展觀的本領，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘、把幹部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨幹力量，為推動科學發展提供堅強組織保證。
20某某年定城鎮黨建工作的指導思想和目標任務是：堅持以黨的某某大和某某屆三中、四中全會精神為指導，以黨的群眾路線教育實踐活動為主線，以提高基層黨組織的領導力、執行力、凝聚力、戰鬥力為抓手，著力在服務和保證中心工作完成上取得新突破，著力在建設政治硬、能力強、素質高、品行好的黨員幹部隊伍上取得新突破，著力在發揮普通黨員作用、樹立黨員威信、塑造良好形象上取得新突破，著力在樹立先進典型、宣傳先進典型、學習先進典型，踐行黨的宗旨上取得新突破，努力把定城各項發展提高到一個新水平。
一、發揮主體作用，構建齊抓共管黨建工作格局
一要通過建立健全黨建責任制。形成上下聯動，一級抓一級，一級促一級，層層抓落實的良好格局。黨建任務做到分工明確，責任到人，形成書記是第一責任人、分管領導是直接責任人、領導班子其他成員都是責任人的齊抓共管黨建工作格局。把黨建目標任務進一步細化、量化，並就黨建工作履行情況做出公開承諾，廣泛接受社會各界的監督。建立領導幹部黨建包支部制度，要求領導定期開展調查研究，幫助支部理清工作思路，制定黨建工作計劃，協調解決具體困難和問題，健全規範黨組織生活。全鎮所有黨(總)支部都要與鎮黨委簽訂了黨建工作責任狀，實行半年自查一次，年終綜合考評。二要嚴格執行黨委會定期研究基層黨建工作制度。每月開一次黨建工作例會，專題研究黨建工作。健全獎懲機制和督查機制，結合實際制定黨建工作部署、檢查、獎懲制度，把黨建工作任務完成情況作為考核、評先、獎懲的重要依據。三是保障黨員活動經費。採取以獎代補方式，按照每名黨員平均一年200元標準，鎮財政給村居黨組織撥付黨建活動經費。
二、加強組織建設，優化村居班子結構。
認真落實中央、省委和市委關於基層服務型黨組織建設的實施意見，按照縣委要求著力打造基層黨建活力工程的要求，進一步提高宣傳群眾、組織群眾、引導群眾和服務群眾的水平，增強基層黨組織在群眾中的凝聚力、影響力和號召力。一要強化班子思想政治理論建設。認真組織領導班子和領導幹部把深入學習黨的某某大精神和某某屆四中全會精神作為首要政治任務。以“微型黨課”為載體，加強對鎮、村(居)兩級領導班子思想政治建設的分類指導，不斷提高領導班子的思想政治素質，切實提高統攬全域性的能力。二要優化領導班子結構。樹立以專案工作看能力、以發展實績論英雄的用人導向，積極向組織部門推薦政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的幹部。制定和落實後備幹部培養計劃和具體措施，配合做好對選派幹部的跟蹤和管理。做好鎮、村、居幹部“上掛鍛鍊、下派磨練、歷練、橫掛錘鍊”交流輪崗制度，培養鍛鍊年輕幹部。
三、搭建載體平臺，著力開展基層服務型黨組織建設。
一是進一步提升村級組織活動場所建設水平。在現有基礎上，以提高檔次、完善管理、發揮作用為原則，進一步加大村居投入力度，改擴建200平方米以下村活動室，滿足辦公、教育、娛樂等需求。完善規章制度，狠抓村居活動場所日常值班管理，做到窗明几亮，利用現有陣地，充分發揮農家書屋、遠教站點、文化廣場等設施，把活動室建成為農村環境整治的示範點，黨的政策廣播站，民主決策的議政室，技能培訓的加油站，便民服務辦事廳，化解矛盾的調解室，文化活動的大舞臺，充分發揮活動場所作用。二是推進新經濟組織、新社會組織黨建工作。
在組織覆蓋上，要進一步加大非公經濟和社會組織黨組織組建力度，結合實際優化調整黨組織設定，推動黨建工作與產業發展、組織覆蓋與有效服務的無縫對接，並通過優質的服務、有效的工作，提高黨組織的親和力、凝聚力，既注重擴大黨的組織和工作覆蓋，又發揮好基層黨組織的戰鬥堡壘作用。三是大力實施“領頭雁”工程，暢通服務群眾最後一公里。從加強選拔培育、管理考核、激勵保障入手，打造了一支想幹事、會幹事、能幹成事的村居書記隊伍，為推進全鎮經濟社會發展奠定組織基礎。四是繼續抓村“兩委”換屆後續工作和居委會換屆選舉工作。做好各村建章立制、實行規範化管理，加強鎮村居黨務、政務的民主監督，提高依法施政水平。五是加強和改進黨員幹部教育管理。發揮黨員電化教育和“微型”黨課作用，加強對黨員教育培訓。積極推行無職黨員“設崗定責”等管理方式，改進黨組織設定形式，為一般黨員發揮作用搭建平臺。同時加強對流動黨員的教育管理。積極採取措施，狠抓幹部作風整頓。六是繼續抓好群眾路線教育實踐活動，積極探索堅持黨的群眾路線的長效機制。
七是發展壯大村集體經濟，要通過物業和資產收益、資本收益、專案收益、扶貧收益、招商收益等路徑增加村級集體收益，力爭通過一年的努力，全面消滅集體經濟“空白村”。整合現有資源，利用房屋出租，集體山場出租、集體土地出租、專案資金推塘推垻出租，土地流轉村提留、專案資金入股等措施發展村集體經濟。同時規範村集體資產的管理使用，按章辦事，按規定辦事。八是大力實施“一村(居)一品一亮點”工程。培育一批基層黨建工作“亮點”，通過抓創新增活力、以創新求突破，努力使各村居都有自己的“品牌”。
四、提高履行職責能力，建好四支隊伍。
一是黨員隊伍。一方面加大發展黨員的力度，真正把那些年紀輕、有文化、善經營、懂管理、富有集體事業心和社會責任感的同志吸收到黨內來，壯大黨員隊伍。另一方面通過搭建各種黨員活動載體和平臺使普通黨員能夠感受到自身的責任、義務和權力。各單位黨組織可通過開展黨員議事會、黨員文明建立理事會、黨員評議會、“黨員活動日”、黨員志願者服務、黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示範戶(田)、黨員誠信經營戶、流動黨員紅旗、優秀黨員評比等活動，發揮黨員先鋒模範帶頭作用，使黨員真正成為黨組織的有力助手。同時加大對黨員的教育管理，對違紀黨員進行處理，對不合格黨員堅決給予除。
二是村、社群幹部和後備人才隊伍。健全支部書記例會制度，健全支部書記半年、全年工作考評考核制度，堅持年終“雙述雙評雙考”制度。加強支部書記教育培努力提高素質、增強執政能力和發展能力。在退伍軍人、大學生村幹部、致富能人當中推選後備幹部，爭取每個社群、村後備幹部達3—4人，加大培養力度，提高綜合能力。三是大學生村官和選派幹部隊伍。加強日常管理，提高大學生村官和選派幹部大局意識、責任意識、奉獻意識。出臺扶持大學生村官和選派幹部創業方案，創造條件，開展多種形式的扶持活動，幫助大學生村官和選派幹部創業致富。四是鎮幹部隊伍。繼續加強鎮幹部的平時管理，對幹部嚴格要求，堅持公平、民主、競爭、擇優的原則，形成鎮幹部管理執行的新機制，樹立正確的用人導向。
為了認真貫徹習在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的講話精神，進一步增強太峪鎮黨組織和廣大黨員踐行群眾路線，服務經濟轉型跨越發展的自覺性和能動性，解決各村黨組織和黨員理想信念、宗旨意識、紀律觀念、作風形象等方面存在的突出問題，結合我鎮實際工作，做好以下幾個方面工作。
一是繼續抓學習，駐牢思想防線
加強學習是思想建黨的關鍵環節，全面深刻掌握馬克思主義的群眾觀點，從思想上解決問題，廣大黨員必須一以貫之，持續用力，不斷昇華黨性修養、政治定力和理想信念，我鎮要在堅持黨委中心理論組學習的基礎上制定切實可行的《太峪鎮機關幹部學習方案》，並要求一般幹部每季度的學習筆記不得少於兩萬字，領導幹部不得少於1萬字，一般幹部每人每季度必須完成兩篇學習心得體會，領導幹部撰寫調研報告1篇以上。各村黨支部每月必須組織在家黨員集中學習一次，使廣大黨員幹部養成自覺學習的良好習慣，打牢在黨信黨、在黨憂黨、在黨為黨的思想基礎。
二是堅持抓整改，擴大活動成果
從嚴治黨不是一句空洞的口號，是要體現到敢於動真碰硬，解決實際問題上，對於我在第二批教育實踐活動第三茬次整改中未到位的問題，我們發揚“釘釘子”精神，以“準、根、韌”的勁頭，對準目標任務和承諾，一對一逐步檢查落實，持之以恆抓整改，鎮上將成立工作組結合我鎮八大整治未完成的村，進行督促檢查完成，擴大和保障整改效果。
三是努力抓黨建，加強村級黨組織建設
1、做好村委會換屆工作，配強班子、建好堡壘，發揮好各村兩委班子領導核心作用。
2、堅持談心談話、“三會一課”制度，開好組織生活會，不斷提高各村黨組織的戰鬥力。
3、在機關和各村黨員中實施量化考核工作，推行績效考核管理，使各村黨建工作走上科學化、規範化軌道。
4、嚴把黨員進出關，不斷在加大積極分子培養力度的同時，嚴格執行入黨程式，真正把素質高、責任心強、致富帶頭的優秀分子吸收為黨員，對一貫不交黨費、不參加黨的生活，不執行黨員的政策的不合格黨員，按照程式，予以清除出黨的隊伍，保持黨的純潔性。
四是從嚴抓幹部，加大幹部管理
從嚴治黨重在從嚴管理幹部，堅持以嚴的標準要求幹部、嚴的措施管理幹部，嚴的紀律約束幹部，使全鎮廣大鎮村幹部心有所畏、嚴有所戒，形有所止，繼續完善各項規章制度，切實做好用制度管人、管事，儘快教育鎮村幹部轉變觀念，適應作風建設“新常態”。
(一)圍繞增強黨組織的凝聚力戰鬥力，切實加強農村基層組織建設
(1)深化“三級聯創”。圍繞“五個好”目標要求，鞏固42個市、縣級黨建示範點的建立成果。紮實抓好32個縣級黨建示範點建立活動，爭取在6 月底進行驗收、命名錶彰。繼續下派一批機關幹部到村擔任黨支部第一書記，確保力度不減，管理到位，取得實效、群眾滿意。繼續做好選聘高校畢業生到村任職的管理和服務工作，促使他們安心工作，服務新農村建設。
(2)優化組織設定。探索適應新農村建設和農村經濟發展的黨組織設定方式，把黨支部或黨小組建在協會上，建在經濟組織中，建在產業鏈上，形成與經濟社會發展更加適應的基層組織框架。在50個新農村示範村逐步推廣“支部+村委會+協會”工作模式，創新基層黨組織領導和服務農業產業化的方式方法。
(3)鞏固陣地建設。紮實抓好村級活動場所建設，確保如期如質地完成20xx年度45個專案村建設任務()。加強對已建的186個村級活動場所管理和使用，發揮好作用。
(4)加強村幹部隊伍建設。貫徹落實省委《關於進一步加強和改進村幹部隊伍建設的意見》，逐步提高村常設幹部待遇，落實好離任村黨支部書記、村主任的生活補助，引導村幹部謀事創業，服務新農村建設。貫徹《湖南省完善村級組織運轉經費保障機制實施方案》,爭取財政加大投入力度，20xx年爭取村均運轉經費達到4萬元。進一步拓寬選育渠道，繼續實施“一村一名大學生計劃”，做好從致富能人中培養選拔治村能人的工作，加強村級後備幹部隊伍培養，爭取每個村後備幹部達到3-4人，建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村基層幹部隊伍。
(二)圍繞保持和發展黨的先進性，切實加強黨員隊伍建設。
(5)努力探索黨員幹部教育管理新途徑。堅持以執政能力和先進性建設為主線，繼續鞏固和發展先進性教育活動成果，進一步健全“黨員經常受教育、永葆先進性”的長效機制。積極探索對離退休黨員、農村無職黨員、流動黨員分類教育管理辦法，增強教育管理的針對性、實效性。建立健全農村黨支部工作臺帳制度，推進農村黨支部工作制度化、規範化。實施農村黨員先進性考核，充分發揮黨員在新農村建設中的先鋒模範作用。在流動黨員中開展“一人一臺帳、一月一聯絡、一月一彙報、一年一評議”活動，建立健全城鄉一體黨員動態管理機制。制定黨內激勵、關懷、幫扶的相關制度和規定，以老黨員和生活困難黨員為重點，廣泛開展黨內關懷活動。抓好民主生活會指導、民主評議黨員、處置不合格黨員等工作，探索黨員黨性定期分析制度。加強黨費收繳、管理、使用和檢查。加強黨員資訊庫建設，實現黨內直接統計。
(6)抓好黨員的培養髮展工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，加強對發展黨員的巨集觀指導，全面執行發展黨員“五制” 和實行“雙向培養”。切實抓好縣委《關於進一步做好發展農村黨員工作的意見》檔案的貫徹落實，加大在優秀青年農民中發展黨員力度，消滅三年以上未發展黨員的空白村，採取適當傾斜的措施，逐步實現全縣每個村都培養1名35歲左右、高中以上文化程度、有一定致富帶富本領的青年黨員。
(三)圍繞構建黨建工作新格局，建立健全黨建工作機制。
(7)加強和改進黨內民主制度建設。總結推介易俗河鎮黨代會常任制試點經驗，進一步建立完善制度，逐步擴大範圍。在基層黨組織中全面實行黨務公開，規範基層黨務公開的內容、形式和程式，為黨員參與黨內事務創造條件，切實保障黨員民主權利。
(8)嚴格落實黨建工作責任制。抓好《關於建立健全鄉鎮黨委、縣直部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的意見》的貫徹落實，開展“好正職、好副手”評選活動，增強黨委(黨組)書記管黨責任意識，注重考核黨建工作實效和幹部群眾對黨建工作的公認度和滿意度，把黨的建設各個方面和各個環節有機貫通起來，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。
(四)圍繞提高黨員幹部貫徹落實科學發展觀的本領，開展深入學習實踐科學發展觀活動。
(9)精心制定實施方案。根據中央、省委的安排部署，開展深入學習實踐科學發展觀活動，縣級黨政、人大、政協機關，人民法院、人民檢察院和人民團體機關，直屬機關和直屬企事業單位將在20xx年3月至8月進行，鄉(鎮)、街道及其所轄單位，村、社群將在20xx年9月至20xx年2月進行。認真做好前期準備工作，深入廣泛調查研究，找準存在的突出問題，精心制定實施方案，加強業務指導，確保學習實踐活動取得實效。
(10)解決存在的突出問題。緊緊圍繞黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的目標要求，著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員幹部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利於科學發展的體制機制，著力提高各級黨組織、領導班子和領導幹部貫徹落實科學發展觀的本領，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘、把幹部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨幹力量，為推動科學發展提供堅強組織保證。
20某某年韓店鎮黨建工作以把牢“一條紅線”、扭住“四個全面”、抓好“五個最大”為指標，以“責任落實年”為統攬，緊緊圍繞全鎮“農業立鎮、畜牧強鎮、商貿富鎮、旅遊活鎮”的總體要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動，統籌推進領導班子和幹部隊伍建設、基層組織建設、人才隊伍建設，努力提高全鎮黨建工作規範化、精細化、務實化水平，為加快建設梯田產業強鎮和生態文化名鎮提供堅強的組織保證。20某某年韓店鎮黨建工作計劃是：鞏固一項成果，落實兩項機制，開展三項活動，實現四個新突破，抓好五項建設。
鞏固一項成果：把黨的群眾路線教育實踐活動中形成的好經驗、好做法及時固化為制度成果，繼續抓好專項整治和整改工作。
落實兩項機制：
1.落實抓基層黨建工作責任制。與村黨支部簽訂黨建目標管理責任書，堅持基層黨建目標責任考核、觀摩考核和述職測評制度。強化“一崗雙責”機制落實，黨委委員和班子成員指導自己所聯絡村黨支部年初制定黨建工作思路和工作計劃;組織聯絡村黨支部每季度召開一次基層黨建例會，聽取黨建工作情況彙報;組織聯絡村黨支部每半年召開一次基層黨建協調會，著重解決工作中遇到的問題;指導並參加聯絡村黨支部開好黨員組織生活會。
2.落實基層黨建保障機制。將村級黨組織活動經費納入鎮財政預算，落實村級2萬元辦公經費，保證基層黨組織活動正常開展。及時足額兌現村幹部報酬，完善村幹部激勵機制。
開展三項活動：
1.開展“三聯三解三促進”活動。通過實行鎮黨委委員和黨員科級幹部每人分別聯絡1—2個農村黨支部;幹部黨員每人聯絡1個農村黨小組;農村黨員每人聯絡5—10戶農戶。瞭解責任區的民情民意，責任區的發展難題，化解責任區的社會矛盾，促進幹群關係融洽、促進農村發展穩定、促進機關作風轉變。
2.開展基層組織建設“責任落實年”活動。深入開展基層組織建設“責任落實年”活動，修訂黨建工作考核評價辦法，完善責任目標管理措施，把村級黨建考核與村班子考核掛鉤，推行約談問責和末位淘汰。
3.開展“定題破題”和“整軟治散”活動。對群眾關注、老百姓關切和事關長遠的難點問題，在徵求群眾意見建議的基礎上，篩選建立臺賬，分層領題破題，探索積累經驗推動面上工作。組織整頓石橋、中莊2村軟弱渙散黨組織，進一步提升黨支部的凝聚力。
實現四個新突破：
1.正視形勢抓治理，在社會管理上實現新突破。全鎮各級幹部要嚴格落實國家的各項惠農政策，著力解決事關群眾利益的事情，真正把群眾的事情辦好，把上級的政策落實好，確保社會和諧穩定。
2.高點謀劃抓發展，在“雙聯”工作和精準扶貧上實現新突破。抓住“雙聯”行動的有力時機，積極配合省、市、縣有關部門開展好雙聯行動和精準扶貧工作，引導群眾發展育苗、畜牧養殖、中藥材種植、全膜種植等產業，實現年內減少貧困人口238戶1108人。
3.嚴格考核抓落實，在幹部考核評價上實效新突破。健全完善《韓店鎮三級幹部管理制度》、《村幹部學習制度》、《村幹部績效工資考核辦法》、《村幹部輪流坐班制度》等，做到用制度管人管事;組建成立鎮督查考核辦公室，確定專人每月對鎮村幹部工作完成情況進行量化考核，並依據考核結果，嚴格兌現績效工資。
4.發揮品牌抓黨建，在黨建專案建設上實現新突破。持續深化和豐富“雲崖先鋒”黨建品牌，突出品牌特色，在農村黨員中開展“雲崖先鋒”爭創活動，年底評選表彰一批先進黨組織和黨員先進個人。
抓好五項建設：
1.抓好服務型和學習型黨組織建設。制定加強服務型黨組織、為民型幹部和富民型黨員建設的《實施意見》，建立服務型黨組織示範點1個。健全鄉村兩級便民服務網點，推行民事代辦制度，暢通聯絡服務群眾最後一公里。規範“四議兩公開”工作法、“雙議雙評”工作制度，推進黨務公開，促進民主管理。加大對鎮、村兩級幹部的教育培訓力度，每週組織鎮、村幹部集中學習3小時以上，支部書記每月上1次黨課，每季度根據工作需要，開展1次業務培訓。重點對黨的某某屆三中、四中全會精神、習系列重要講話精神、黨分廉政建設知識、農村文化和實用知識進行學習和培訓。
2.抓好乾部作風建設。深入開展“踐行‘三嚴三實’聯絡群眾轉作風、公道正派樹形象”活動，持續抓好群眾路線教育實踐活動“兩方案一計劃”的整改落實，帶頭紮實開展“雙聯”行動。建立全年工作任務臺賬，實行賬薄式管理，促進任務落實。
3.抓好黨組織帶頭人隊伍建設。修訂《村班子和村幹部管理辦法》，靠實鎮黨委在村幹部配備、培訓、監管上的責任。突出抓好村黨組織書記隊伍建設，注重從優秀大學生村官、大學生村幹部、優秀年輕黨員幹部和致富帶頭人、返鄉創業優秀青年、復退軍人中選拔村“兩委”班子成員，優化班子結構。
4.抓好村級陣地建設。依託鄉村舞臺建設，新建石橋、中莊、劉河、武家、潘河5座鄉村舞臺，配套建成文化活動廣場。加大對山區村村級陣地建設的投資力度。依託整村推進專案，投資 28萬元對中莊村部進行維修改造，硬化村文化廣場，通過雙聯專案幫扶投資18萬元在劉咀村新建村民文化娛樂活動室一處90平方米。規範活動場所版面佈置，對黨建資料統一整理歸檔，規範基礎資料管理。進一步健全完善村級黨員幹部現代遠端教育系統執行、站點管理、裝置維護等機制，充分發揮遠端教育裝置在提高農村黨員幹部和農民綜合素質中的作用。
5.抓好黨建示範點建設。深入實施黨建綜合示範點抓建工程，年內抓建鎮黨委、潘河、石橋、中莊、劉咀5村黨建示範點建設，對東門、上窪2個黨建示範點進行鞏固和提升。
20xx年，我將帶領黨委一班人進一步落實中央、省、市、區委提出的“黨要管黨、從嚴治黨”的工作要求，以加強黨員幹部培訓教育、村監督委員會建設、服務型黨組織建設和黨風廉政建設為重點，為加快建設“黨委依法理政，政府依法行政，人大依法監督，全民依法辦事”的法治提供有力的組織保障。
一、建立健全機制，確保黨建責任落實。一是貫徹落實黨建工作責任制。牢固樹立“黨建工作是最大的政績”理念，深入推行“三級聯評聯述聯創”，每年開展1次村支書、監委會主任向村黨員、村民述職評議活動，並運用好評議結果。每半年開展1次高質量的民主生活會，帶頭批評與自我批評，形成聚精會神抓黨建的工作格局。二是健全黨建工作推進機制。及時調整充實我鎮黨建工作領導小組，制發我鎮各項黨建工作指導性檔案。堅持落實每個月召開1次黨建工作專題會議，每月組織班子成員搞1次調研，每季度召開1次黨建工作總結會，每兩週聽取1次班子成員履行黨建工作職責情況報告，督促他們落實黨建工作目標。
三是健全考核評價機制。建立完善黨建工作目標責任考核制度，每半年進行1次考核，考核結果上半年處於全鎮後2名的，及時批評教育，對黨建工作失職瀆職、出現問題的追究相關責任人責任;考核結果全年2次處於全鎮後2名的，取消該支部幹部評優和經濟獎勵;同時採取下派“第一書記”或與其他村優秀支部書記交叉任職的方式，確保黨建工作紮實開展，形成“上下聯動、齊抓共管”的黨建工作責任體系。
二、踐行“三嚴三實”，確保幹部隊伍素質過硬。始終把“三嚴三實”要求貫穿於幹部隊伍建設全過程，嚴格按照總書記提出的“五好乾部”和省委提出的“三重”要求，努力將我鎮幹部建設成為一支作風過硬、戰鬥力強的隊伍。一是加強基層黨組織帶頭人和幹部隊伍教育培訓力度。繼續推行文建明工作法，加強村支部書記培訓力度，力爭年內組織支部書記學習12次，召開工作經驗交流學習會4次;計劃20xx年邀請專家學者到鎮開展廉政教育、法制培訓等3次以上，努力實現鎮、村幹部受訓率達100%，對8名大學生村幹部多崗鍛鍊，至少培養2名大村幹成為村三職幹部，加強年輕有為黨員群眾培養併發揮其作用，增加年輕幹部在重點專案建設一線鍛鍊機會，使其儘快成為“多面手”，最大程度適應鄉鎮基層需要。加強村年輕後備人才培養力度，力爭到20xx年村後備人才達到15人。
二是完善監督管理加強作風建設。進一步完善上下班簽到、請銷假制度以及其它工作制度，規範幹部日常行為以及公務用車，全方位推進幹部管理。在全鎮輪流安排10名區鎮黨代表、人大代表組成幹部效能督查隊，定期不定期對幹部工作進行督查，並向群眾公開“書記熱線”，對收到的舉報推行5個工作日回覆制，一經查實嚴肅處理問責公示。三是嚴厲查處違紀違規違法黨員、幹部。每個支部建立幹部監督信箱，落實專人負責，對於違紀違規違法黨員幹部，一經查驗屬實，5個工作日內從嚴從重處理;選樹一批服從意識強、完成任務多、工作得力的黨員幹部為標杆，號召大家向標杆學習，並至少下派1名標兵到村任第一書記。
三、加大整改力度，確保後續問題整改到位。圍繞貫徹落實省委“兩個意見”，抓好教育實踐活動問題整改“回頭看”，從解決突出問題入手，深入持續加強作風建設。一是認真開展專項整治。認真把中央、省委、市委和區委確定的各項重點整治任務落實到位，每季度開展1次“回頭看”和群眾評價，對群眾滿意度低於三分之二的，鎮黨委實行專項督辦，限期整改。按照整改時間表和路線圖，推動整改任務件件落地見效，對未按期整改落實的負責人嚴肅追責。
二是紮實抓好整改落實。按照群眾路線教育實踐活動整改落實任務表，完善民生訴求臺帳、困難群眾臺帳，穩定資訊臺帳、結案處理等4本臺帳，並進行公示，推行整改事項例會制度，每月集中彙報討論1次整改銷號工作，堅決按時按質完成。三是建立健全制度體系。圍繞聯絡服務群眾、規範權力執行、加強基層基礎管理等核心內容，細化鎮紀委、村紀檢員、監督委員會主任的職責任務、考核內容、考核方法，定期不定期(至少1季度1次)組織開展一次督查活動，尤其要發揮好村監督委員會作用，充分調動他們的工作熱情，堅決杜絕制度“寫在紙上、掛在牆上”現象，不斷提高以制度管人管事的科學化水平。
四、注重基層基礎，確保基層黨建推進有序。一是加快服務型黨組織建設進度。繼續深入推行“民情氣象站”，“三級聯動代辦”、“村務集中辦公”等直接聯絡服務群眾制度;堅持圍繞“三定三服務”、“三亮三比三評”等活動，努力建設3個以上示範視窗，對服務群眾內容等方面實行承諾踐諾，並於3月底前公示上牆;組織鎮機關黨員幹部深入開展“雙報到”、“走基層”等活動，要求鎮機關每月進村入戶不少於10天，全面加強以“便捷化、親情化、特色化、規範化、常態化”為內容的農村 “五化”服務型黨組織建設，每名黨員至少聯絡2名群眾，每個支部建立1支志願隊伍，每月至少開展1次服務活動，每名黨員每年至少參與2次志願服務，依託便民服務中心、村(居)為民服務代理點，構建黨組織和黨員服務群眾的平臺，確保活動達到實效。二是集中整頓軟弱渙散基層黨組織。
深入開展“三分類三升級”活動，自20xx年起，再次倒排1-2個村為軟弱渙散村，採取教育培訓或下派第一書記的辦法，加強班子建設，全年拿出不低於4萬元的資金對後進村進行幫扶。針對物流園規劃建設區域涉及的端公溪村、獅子洞村、鞍子嶺村和社群原活動室被佔的情況，及時向區民政局、組織部協調，將幾個村整合或合併到社群支部，建立1個新的活動陣地，成立新的黨組織。
同時，建立健全村規民約，探索創新“黨員管理網路化”新模式，提高黨員活動陣地利用率。三是加強黨員教育管理。認真落實“三會一課”、民主生活會、黨員承諾踐諾等制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;組織開展2次年輕幹部、優秀黨員交叉到各支部進行上黨課、授技術等活動，提高全體黨員的綜合素質和能力水平;加強98名流動黨員隊伍管理，進一步深化居委會流動黨員聯絡服務站建設，在全鎮範圍內逐步推廣;採用建立13個黨員示範視窗、黨員示範崗等黨建工作激勵機制，增設100個無職黨員崗位，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。四是加大保障投入。
按照上級要求，落實每個村資金投入3萬元，保障村級黨組織辦公經費，確保有錢辦事、有人服務;每個遠端教育站點嚴格落實上級規定的活動經費，力爭4個以上站點接入網際網路，重新制訂AB崗人員及制度，規範“五薄一冊”等制度，確保各站點能夠正常執行，有人管理;對工作開展紮實的村居，加大資金幫扶力度，力爭達到15萬元，打破以往幹多幹少一個樣的格局;保障4萬元專項資金用於打造基層黨建“四個典型”，即保安院村支部、居委會支部、學校支部、機關黨支部，並注重典型示範帶動作用，逐步在全鎮範圍內推廣。
五、注重警示教育，確保幹部風清氣正。完善責任制考核辦法，強化考核結果運用，倒逼“兩個責任”落實。一是加強教育學習。每半年組織黨員對黨章進行再學習、再教育，確保黨員覆蓋100%，組織幹部、特別是紀檢監察幹部學習貫徹廉政建設細則3次以上，不斷提升他們的綜合素質和業務能力。二是加強宣傳力度。3月底前組織幹部參觀市監獄警示教育基地，同時每季度開展1次警示教育，並堅持把反腐倡廉宣傳教育納入中心組學習內容，每個月至少學習1次;對違法行為做到零容忍，完善《村(居)印章管理辦法》、《村級財務管理細則》等制度，做到發現一起、懲處一起、教育一片。
三是強化黨務政務公開，自覺接受監督。建立完善“三重一大”決策制度，堅決執行主要領導不直接分管財務、人事、工程專案、物資採購等制度，堅持民主集中制原則，每週五下午召開黨委會聽取重大事項開展情況。對三公經費使用情況實行每季度在門戶網或公開欄處公開，對重大資金使用情況堅持不定期公開(至少每季度通報1次)。四是落實黨風廉政建設責任制。將黨風廉政建設責任制列入鎮黨委重要工作日程，2月下旬前簽訂《黨風廉政建設責任書》，對出現失職瀆職行為的，嚴肅追究問責。同時嚴格履行“一崗雙責”，每半年聽取各支部1次黨風廉政建設履職情況。
20__年是“十二五”收官之年，又是省級小城市培育試點關鍵之年，也是“三年再造一個新姚莊”的關鍵之年。總體工作思路是：堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的16大和16屆五中全會精神，緊緊圍繞建設“兩個示範點”的總要求，突出“開放創新促轉型、科學發展上水平”工作思路，按照“一主二副”城市框架，全力打造“省小城市培育試點樣板區、全面轉型升級先行區、傳承和諧文明示範區、創新創造人才集聚區”，努力建設“上海都市圈核心層內最具競爭力小城市”。
20__年全鎮經濟社會發展主要預期目標是：
1、地區生產總值50億元，同比增長22%。
2、工農業總產值230億元，其中規上工業產值170億元，同比增長30.8%。
3、財政總收入4.3億元，同比增長19.4%，力爭5億元;其中地方財政收入1.7億元，同比增長41.7%。
4、全社會固定資產投入30億元，同比增長15.4%;其中工業生產性投入21億元，同比增長8.8%。
5、合同利用外資1.2億美元，力爭1.5億美元;實際利用外資8000萬美元，力爭1億美元。引進縣外內資實際到位數6億元，力爭8億元。
6、農民人均純收入1.75萬元，同比增長12.9%。
7、人口自然增長率控制在2‰以內。
8、確保完成上級下達的各項節能減排任務。
為全面完成上述目標任務，要著力抓好以下四個方面的重點工作：
一、全面推進產業轉型升級
按照“做優一產、做強二產、做大三產”的總要求，狠抓產業轉型升級，不斷增強綜合實力。
1、推動農業轉型升級。注重面上發展高效生態農業區、線上開發休閒觀光農業帶、點上打造現代精品農業園，加大扶持力度，做優做特黃桃、食用菌、六塔鱉、蘆筍、番茄等五大主導產業，建基地、擴規模、拓市場、增效益，著力打造“姚莊品牌”。
2、著力推進“四大建設”。堅持以“大平臺、大專案、大企業、大產業”等“四大建設”為抓手，創新思路，加大招商選資力度，改造提升傳統產業，堅決淘汰落後產能;積極引進央企國資、優質民資和高階外資，做大做強光伏能源、精密機械、新材料和高檔食品等主導產業，培育超100億元企業1家、上市公司1家;投入1億元加大臨滬新區核心區基礎設施建設，全面提升臨滬新區核心區承載能力，展示大平臺新形象，使之成為長三角高新技術產業叢集發展高地。做好節能減排、安全生產等工作，構建資源節約型、環境友好型工業產業體系。
3、大力發展現代服務業。以“做大、增量、走高階”為重點，加快北部生態溼地保護、開發和建設步伐，高起點開發沉香蕩，整合提升浙北桃花島、柑桔園、漁村等旅遊資源，連成線、擴成面，提升鄉村旅遊層次，促進一產和三產融合發展;加快推進休閒會所、申嘉富鋼貿城等一大批服務業專案建設，大力發展現代服務業，不斷提高服務業在三次產業中的比重。
二、全面推進小城市建設
準確定位，科學規劃，著眼長遠，狠抓當前，加大基礎設施投入和科學管理力度，高標準推進省級小城市培育試點建設。
4、加快新社群建設管理，統籌城鄉一體發展。按照“一主兩副”城市框架，全面推進姚莊新社群二期、丁柵新社群、俞匯新社群等“1+2”城鄉一體新社群建設，積極穩妥推進農房改造集聚，探索形成常態化、可持續推進機制，建成一批“環境優美、居住安樂、就業充分、保障完善、管理科學”的示範性新社群，全面提高統籌城鄉一體化水平。
5、加大基礎設施建設力度，不斷完善城市功能。完善各類規劃，積極利用各種資源，發揮財政資金“四兩撥千斤”作用，加快建設姚莊文化體育中心、姚莊醫院、姚莊第二幼兒園、一站式便民服務中心、財政大樓、公安綜合大樓、高檔商住區和城市景觀景點等一批城市綜合體，不斷提升小城市整體品位。
6、開展“省級小城市培育試點”主題實踐活動。圍繞“全力推進小城市建設”主題，開展“我為小城市建設做什麼”大討論和徵文比賽、第三屆全民讀書節、“姚莊是我家、發展靠大家”大家談等一系列主題實踐活動，弘揚城市新理念，倡導城市新生活，為小城市建設營造濃厚氛圍。
三、全面推進社會管理創新
進一步鞏固全國文明城、國家衛生鎮、全國環境優美鄉鎮“三鎮聯創”成果，全面推進社會管理創新。
7、提升城市管理水平。以“全力推進小城市建設”為主題，鞏固省級“森林城鎮”建立成果，加強對“十小行業”的整治規範，綜合整治城鄉環境衛生;積極探索小城市依法有序管理的機制、方法和舉措，確保人員、資金、設施“三到位”，不斷提升城市綜合管理水平。
8、提升社會文明水平。充分發揮鎮級圖書館、社群圖書館、村級圖書閱覽室、企業職工書屋和居民家庭書屋“四級”圖書閱覽網路作用，加強學習型社會建設;繁榮農村文化，培育一批文體骨幹隊伍，組建一支專職宣講隊，做強一批文體陣地，積極開展“歡樂村村行”等群眾喜聞樂見的文體活動;大力提升中國小校和幼兒園的教、研、管水平，積極開展社群教育和農村勞動力素質培訓，不斷提升城鄉居民綜合素質。
9、提升綜合治理水平。圍繞“平安鎮”建立活動，積極創新開展常態化普法教育，弘揚社會正氣，做到依法治鎮、依法治村、依法治人;加強社會綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動;發揮“四片三員”人民調解組織機制作用，依法調處人民內部矛盾，切實維護社會穩定，構建和諧(車間工作計劃)社會。
10、提升社會保障水平。深入開展“充分就業鎮村”建立活動，促進城鄉居民充分就業;完善城鄉居民社會養老保險和合作醫療服務機制，提高參保覆蓋率;加強低保戶及低保邊緣戶應保盡保、動態管理，完善慈善救助體系;加強老年大學、科協、老年體協建設，辦好老齡事業，讓姚莊人民充分共享改革發展成果，努力打造“富裕幸福新姚莊”。
四、全面推進幹部隊伍建設
以創先爭優活動為動力，大力實施好“人才工程”，為姚莊科學發展、全面轉型升級提供智力支撐和組織保障。
11、不斷提升黨組織和黨員推動科學發展的能力和水平。深入開展創先爭優活動，著力推進“學習型黨組織”、村級組織換屆、黨群共建、黨代表等工作;積極推進非公企業黨建，以黨建服務帶動優化發展環境，打造一批黨建強、發展強“雙強”企業，形成示範帶動效應;加強人大和政協聯絡室工作，推動組織盡心履職，發揮好黨代表、人大代表和政協委#from 鄉鎮黨委工作計劃來自本站 end#員作用，全力推動姚莊發展。
12、不斷加強鎮村幹部實踐培育。進一步完善鎮村幹部“日記錄、周彙報、月交流”和“錦繡論壇”、村黨組織書記聯誼會等制度;健全鎮村幹部雙向交流機制和村幹部辭職承諾制，形成鎮村幹部能上能下、能進能出、多崗位實踐鍛鍊的幹部實踐培育機制，使幹部隊伍始終保持“心齊”、“氣順”、“勁足”的良好精神風貌。
13、不斷加強黨員幹部監督管理。以“四位一體”懲防體系專項構建為抓手，認真落實黨風廉政建設責任制，積極建立省級農村基層黨風廉政建設示範鎮;深化組團式服務、網格化管理，完善鎮村幹部效率效能督查機制，著力打造一批“心存敬畏、以德為先、敬業奉獻、廉潔自律”的幹部隊伍。
(一)圍繞增強黨組織的凝聚力戰鬥力，切實加強農村基層組織建設
(1)深化“三級聯創”。圍繞“五個好”目標要求，鞏固42個市、縣級黨建示範點的建立成果。紮實抓好32個縣級黨建示範點建立活動，爭取在6 月底進行驗收、命名錶彰。繼續下派一批機關幹部到村擔任黨支部第一書記，確保力度不減，管理到位，取得實效、群眾滿意。繼續做好選聘高校畢業生到村任職的管理和服務工作，促使他們安心工作，服務新農村建設。
(2)優化組織設定。探索適應新農村建設和農村經濟發展的黨組織設定方式，把黨支部或黨小組建在協會上，建在經濟組織中，建在產業鏈上，形成與經濟社會發展更加適應的基層組織框架。在50個新農村示範村逐步推廣“支部+村委會+協會”工作模式，創新基層黨組織領導和服務農業產業化的方式方法。
(3)鞏固陣地建設。紮實抓好村級活動場所建設，確保如期如質地完成20xx年度45個專案村建設任務。加強對已建的186個村級活動場所管理和使用，發揮好作用。
(4)加強村幹部隊伍建設。貫徹落實省委《關於進一步加強和改進村幹部隊伍建設的意見》，逐步提高村常設幹部待遇，落實好離任村黨支部書記、村主任的生活補助，引導村幹部謀事創業，服務新農村建設。貫徹《湖南省完善村級組織運轉經費保障機制實施方案》,爭取財政加大投入力度，20xx年爭取村均運轉經費達到4萬元。進一步拓寬選育渠道，繼續實施“一村一名大學生計劃”，做好從致富能人中培養選拔治村能人的工作，加強村級後備幹部隊伍培養，爭取每個村後備幹部達到3-4人，建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村基層幹部隊伍。
(二)圍繞保持和發展黨的先進性，切實加強黨員隊伍建設。
(5)努力探索黨員幹部教育管理新途徑。堅持以執政能力和先進性建設為主線，繼續鞏固和發展先進性教育活動成果，進一步健全“黨員經常受教育、永葆先進性”的長效機制。積極探索對離退休黨員、農村無職黨員、流動黨員分類教育管理辦法，增強教育管理的針對性、實效性。建立健全農村黨支部工作臺帳制度，推進農村黨支部工作制度化、規範化。實施農村黨員先進性考核，充分發揮黨員在新農村建設中的先鋒模範作用。在流動黨員中開展“一人一臺帳、一月一聯絡、一月一彙報、一年一評議”活動，建立健全城鄉一體黨員動態管理機制。制定黨內激勵、關懷、幫扶的相關制度和規定，以老黨員和生活困難黨員為重點，廣泛開展黨內關懷活動。抓好民主生活會指導、民主評議黨員、處置不合格黨員等工作，探索黨員黨性定期分析制度。加強黨費收繳、管理、使用和檢查。加強黨員資訊庫建設，實現黨內直接統計。
(6)抓好黨員的培養髮展工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，加強對發展黨員的巨集觀指導，全面執行發展黨員“五制” 和實行“雙向培養”。切實抓好縣委《關於進一步做好發展農村黨員工作的意見》檔案的貫徹落實，加大在優秀青年農民中發展黨員力度，消滅三年以上未發展黨員的空白村，採取適當傾斜的措施，逐步實現全縣每個村都培養1名35歲左右、高中以上文化程度、有一定致富帶富本領的青年黨員。
(三)圍繞構建黨建工作新格局，建立健全黨建工作機制。
(7)加強和改進黨內民主制度建設。總結推介易俗河鎮黨代會常任制試點經驗，進一步建立完善制度，逐步擴大範圍。在基層黨組織中全面實行黨務公開，規範基層黨務公開的內容、形式和程式，為黨員參與黨內事務創造條件，切實保障黨員民主權利。
(8)嚴格落實黨建工作責任制。抓好《關於建立健全鄉鎮黨委、縣直部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的意見》的貫徹落實，開展“好正職、好副手”評選活動，增強黨委(黨組)書記管黨責任意識，注重考核黨建工作實效和幹部群眾對黨建工作的公認度和滿意度，把黨的建設各個方面和各個環節有機貫通起來，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。
(四)圍繞提高黨員幹部貫徹落實科學發展觀的本領，開展深入學習實踐科學發展觀活動。
(9)精心制定實施方案。根據中央、省委的安排部署，開展深入學習實踐科學發展觀活動，縣級黨政、人大、政協機關，人民法院、人民檢察院和人民團體機關，直屬機關和直屬企事業單位將在220xx年3月至8月進行，鄉(鎮)、街道及其所轄單位，村、社群將在20xx年9月至20xx年2月進行。認真做好前期準備工作，深入廣泛調查研究，找準存在的突出問題，精心制定實施方案，加強業務指導，確保學習實踐活動取得實效。
(10)解決存在的突出問題。緊緊圍繞黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的目標要求，著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員幹部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利於科學發展的體制機制，著力提高各級黨組織、領導班子和領導幹部貫徹落實科學發展觀的本領，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘、把幹部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨幹力量，為推動科學發展提供堅強組織保證。
20xx年全鎮黨建工作的總體思路是認真貫徹落黨的xx大和xx屆x中全會精神，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，突出抓好基層組織建設和黨員幹部隊伍建設，開展深入學習實踐科學發展觀活動，為促進縣域經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保障。
一、圍繞增強黨組織的凝聚力戰鬥力，切實加強農村基層組織建設
深化“三級聯創”。圍繞“五個好”目標要求，鞏固42個市、縣級黨建示範點的建立成果。紮實抓好32個縣級黨建示範點建立活動，爭取在6月底進行驗收、命名錶彰。繼續下派一批機關幹部到村擔任黨支部第一書記，確保力度不減，管理到位，取得實效、群眾滿意。繼續做好選聘高校畢業生到村任職的管理和服務工作，促使他們安心工作，服務新農村建設。
優化組織設定。探索適應新農村建設和農村經濟發展的黨組織設定方式，把黨支部或黨小組建在協會上，建在經濟組織中，建在產業鏈上，形成與經濟社會發展更加適應的基層組織框架。在50個新農村示範村逐步推廣“支部+村委會+協會”工作模式，創新基層黨組織領導和服務農業產業化的方式方法。
鞏固陣地建設。紮實抓好村級活動場所建設，確保如期如質地完成20xx年度45個專案村建設任務。加強對已建的186個村級活動場所管理和使用，發揮好作用。
加強村幹部隊伍建設。貫徹落實省委，逐步提高村常設幹部待遇，落實好離任村黨支部書記、村主任的生活補助，引導村幹部謀事創業，服務新農村建設。貫徹，爭取財政加大投入力度，20xx年爭取村均運轉經費達到4萬元。進一步拓寬選育渠道，繼續實施“一村一名大學生計劃”，做好從致富能人中培養選拔治村能人的工作，加強村級後備幹部隊伍培養，爭取每個村後備幹部達到3-4人，建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村基層幹部隊伍。
二、圍繞保持和發展黨的先進性，切實加強黨員隊伍建設。
努力探索黨員幹部教育管理新途徑。堅持以執政能力和先進性建設為主線，繼續鞏固和發展先進性教育活動成果，進一步健全“黨員經常受教育、永葆先進性”的長效機制。積極探索對離退休黨員、農村無職黨員、流動黨員分類教育管理辦法，增強教育管理的針對性、實效性。建立健全農村黨支部工作臺帳制度，推進農村黨支部工作制度化、規範化。
實施農村黨員先進性考核，充分發揮黨員在新農村建設中的先鋒模範作用。在流動黨員中開展“一人一臺帳、一月一聯絡、一月一彙報、一年一評議”活動，建立健全城鄉一體黨員動態管理機制。制定黨內激勵、關懷、幫扶的相關制度和規定，以老黨員和生活困難黨員為重點，廣泛開展黨內關懷活動。抓好民主生活會指導、民主評議黨員、處置不合格黨員等工作，探索黨員黨性定期分析制度。加強黨費收繳、管理、使用和檢查。加強黨員資訊庫建設，實現黨內直接統計。
抓好黨員的培養髮展工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，加強對發展黨員的巨集觀指導，全面執行發展黨員“五制”和實行“雙向培養”。切實抓好縣委檔案的貫徹落實，加大在優秀青年農民中發展黨員力度，消滅三年以上未發展黨員的空白村，採取適當傾斜的措施，逐步實現全縣每個村都培養1名35歲左右、高中以上文化程度、有一定致富帶富本領的青年黨員。
三、圍繞構建黨建工作新格局，建立健全黨建工作機制。
加強和改進黨內民主制度建設。總結推介易俗河鎮黨代會常任制試點經驗，進一步建立完善制度，逐步擴大範圍。在基層黨組織中全面實行黨務公開，規範基層黨務公開的內容、形式和程式，為黨員參與黨內事務創造條件，切實保障黨員民主權利。
嚴格落實黨建工作責任制。抓好的貫徹落實，開展“好正職、好副手”評選活動，增強黨委書記管黨責任意識，注重考核黨建工作實效和幹部群眾對黨建工作的公認度和滿意度，把黨的建設各個方面和各個環節有機貫通起來，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。
四、圍繞提高黨員幹部貫徹落實科學發展觀的本領，開展深入學習實踐科學發展觀活動。
精心制定實施方案。根據中央、省委的安排部署，開展深入學習實踐科學發展觀活動，縣級黨政、人大、政協機關，人民法院、人民檢察院和人民團體機關，直屬機關和直屬企事業單位將在20xx年3月至8月進行，鄉、街道及其所轄單位，村、社群將在20xx年9月至20xx年2月進行。認真做好前期準備工作，深入廣泛調查研究，找準存在的突出問題，精心制定實施方案，加強業務指導，確保學習實踐活動取得實效。
20xx年以來，我鎮黨風廉政建設工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣紀委的正確指導下，認真貫徹縣委工作會議、全縣經濟工作會議和縣紀委十x屆x次全會精神，按照市、縣紀委提出的黨風廉政建設和反腐敗工作總體部署，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的戰略方針，著力加強作風建設，深入推進反腐倡廉制度建設，圍繞鎮黨委、鎮政府中心工作，以黨員幹部為重點，以完善制度為抓手，以強化監督為保證，明確反腐倡廉責任，推進廉政文化建設，為打造特色經濟強鎮、構建和諧提供堅強的政治保證。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十x屆x中全會精神，按照各級紀委工作部署要求，緊扣區委區政府中心工作，堅持懲防並舉，以釘釘子的精神切實改進作風，以零容忍的態度堅決懲治腐敗，以改革創新的方法強化對權力的制約，不斷提高黨風廉政建設和反腐敗工作科學化水平，促進行政執法事業的有序發展，為把建設成現代化公園式城區提供堅強的紀律保障。
二、主要工作
(一)強化責任落實，完善懲防體系
1.成立黨風廉政建設領導小組。為切實加強對我局黨風廉政建設工作的領導，成立行政綜合執法局黨風廉政建設工作領導小組。
2.落實黨風廉政建設責任制。認真落實黨風廉政建設責任制，強化各級領導幹部一崗雙責意識。黨組對全域性黨風廉政建設工作負全面領導責任，黨組書記為第一責任人，對全域性黨風廉政建設工作負總責;黨組其他成員對分管科室、中隊的黨風廉政建設工作負直接領導責任;科室及下屬單位負責人為本科室、本單位黨風廉政建設工作直接責任人。簽訂20xx年度黨風廉政建設目標責任書，強化監督考核，開展局領導帶隊、派駐紀檢組參與監督的黨風廉政建設責任制檢查考核工作，確保責任上肩。
(二)突出教育預防，推進廉潔從政
1、開展廉政教育實踐活動。紮實開展廉政教育工作，始終把預防腐敗教育擺在廉政工作的首位。深入開展"立黨為公、執政為民"崗位廉政教育、警示教育;樹立"勤政廉政好乾部"和"優秀共產黨員"勤廉典型，以"八廉"為載體大力推進廉政文化進中隊建設，通過召開報告會、觀看廉政電影等形式把廉政文化宣傳與建設工作融入工作當中，加強黨員幹部廉政意識，提高黨性修養和道德品質。
2、健全反腐倡廉制度體系。以內務管理、業務管理、黨建工作等制度為基礎，深化黨務公開，推進政務公開，嚴格執行領導幹部述職述廉制度、"三重一大"制度(執法權力清單)、個人重大事項報告制度、幹部廉政談話和誡勉談話制度、廉政檔案制度等制度，通過不斷檢驗和完善，著力提高制度制定的科學化水平，確保反腐倡廉的全面性、針對性、可操作性。切實增強全體職工幹部守紀意識和從上至下、從下至上的監督意識。
3、提升廉政風險防控機制成效。狠抓行政處罰自由裁量權基準案審會票決制、"制度科技文化"廉政風險防控管理體系建設和執行，充分發揮資訊網路技術作用，把廉政風險防控建設作為落實黨風廉政建設責任制、加強懲治和預防腐敗體系建設的一項重要任務，落到實處，確保辦案程式公正、促進執法公平正義，同時有效制約與規範行政執法權力。
(三)完善信訪機制，提升服務效能
1、健全信訪工作機制。建立信訪接待制度、信訪處理及回覆制度、領導信訪接待日製度，明確來電來信來訪要求及責任追究方式。暢通訊訪渠道，對外公開投訴電話，在網上公佈投訴郵箱，妥善處理群眾的來信來訪，落實班子成員接訪值班表，確保每週有一位主要領導接訪、下訪。
2.加大督查督辦力度。及時對上級交辦的信訪件及時處理、及時回覆。對署名的舉報，按照規定將調查和處理的情況，向舉報人反饋，保障我局的和諧穩定。同時積極配合上級紀檢監察部門，始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，實行責任倒查機制，依照黨紀國法堅決查處系統內各類違紀違法案件。
(四)加強隊伍建設，打造執法品牌
1、突出檔案落實情況檢查。以貫徹執行中央、省、市、區紀委檔案精神為契機，深入中隊開展以公用經費使用、違規職務消費、公款大吃大喝為重點的督查檢查，堅持厲行節約，不斷加強廉政責任管理，保障《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《省黨政機關國內公務接待管理辦法》等檔案規定落在實處。
2、深化執法辦案監管。規範執行程式，加大公正執法的監督力度，加強執法辦案全過程監督。推行執法權力清單制度，推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開。嚴格依法行政，依照法律規定和相關制度、標準、紀律要求，認真開展執行立案前審查工作監督，加強中隊立案報批的監督;按照法定程式行使職權、履行職責，規範各環節法律文書的製作和管理，嚴格審理標準，統一裁量標準，確保各個環節公開、公正、公平，切實提高執法水平。
3、推行有錯無為問責。加強執法隊員和協管員管理，完善局《協管員管理辦法》、《執法隊員、協管員文明執法行為規範規定》，強力推行局《工作人員有錯無為問責配套實施規定》，注重對執法隊員和協管員在日常行為、政風行風、執法案件辦理過程中督查，強化執法人員的工作責任，嚴格有錯無為問責情形，樹立執法隊伍良好形象。
(五)深化作風建設，推動中心工作
1.完善考核機制。修訂20xx年度局系統績效考核實施辦法及實施細則，堅持局系統各單位月工作考核制度，平時考核、日常督查與年終考核相結合，加強對執法大隊、各中隊、各科室的監督檢查。根據考核結果，啟動行政問責程式，從嚴處理未完成目標任務、工作失瀆職行為。
2.強化作風督查。以政令暢通、日常出勤、請假程式、車輛使用、辦案風紀、著裝風貌為重點，將糾正"四風"等作風建設規定融入幹部日常管理，定期對各科室、中隊的制度執行落實情況開展專項檢查，著力解決單位中存在的工作效率不高、服務不優、紀律鬆弛等問題，著力解決廣大黨員和幹部職工在思想作風、學習作風、工作作風等方面存在的問題。
3.開展專項治理。圍繞區委、區政府中心工作，科學鋪排各項執法行動，全力服務"大專案突破年"工作，強力推進"城鄉環境品質倍升工作"、"五項整治"、"雷霆行動"、"網格化考評"等重點工作，加大對政府投資專案的監管力度，將作風建設工作與專項執法工作相互滲透，相互促進，在專項執法工作中開展"庸懶散"、"會所中的歪風"和"門難進、臉難看、事難辦"等專項治理，以優良的作風保障本年度執法工作的有效開展，努力實現執法工作的常態化、規範化、高效化、精細化和科學化。
4.組織民主評議。結合作風建設局系統組織民主評議，自覺接受社會監督，開展建立基層滿意站所工作。將作風建設置於公眾視野中，認真傾聽群眾呼聲，把評議的著力點放在意見建議的收集上，有針對性地制定整改措施，使民主評議成為促進幹部作風轉變的動力。民主評議結果將納入黨風廉政建設考核內容。
20xx年定城鎮黨建工作的指導思想和目標任務是：堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神為指導，以黨的群眾路線教育實踐活動為主線，以提高基層黨組織的領導力、執行力、凝聚力、戰鬥力為抓手，著力在服務和保證中心工作完成上取得新突破，著力在建設政治硬、能力強、素質高、品行好的黨員幹部隊伍上取得新突破，著力在發揮普通黨員作用、樹立黨員威信、塑造良好形象上取得新突破，著力在樹立先進典型、宣傳先進典型、學習先進典型，踐行黨的宗旨上取得新突破，努力把定城各項發展提高到一個新水平。
一、發揮主體作用，構建齊抓共管黨建工作格局
一要通過建立健全黨建責任制。形成上下聯動，一級抓一級，一級促一級，層層抓落實的良好格局。黨建任務做到分工明確，責任到人，形成書記是第一責任人、分管領導是直接責任人、領導班子其他成員都是責任人的齊抓共管黨建工作格局。把黨建目標任務進一步細化、量化，並就黨建工作履行情況做出公開承諾，廣泛接受社會各界的監督。建立領導幹部黨建包支部制度，要求領導定期開展調查研究，幫助支部理清工作思路，制定黨建工作計劃，協調解決具體困難和問題，健全規範黨組織生活。全鎮所有黨(總)支部都要與鎮黨委簽訂了黨建工作責任狀，實行半年自查一次，年終綜合考評。二要嚴格執行黨委會定期研究基層黨建工作制度。每月開一次黨建工作例會，專題研究黨建工作。健全獎懲機制和督查機制，結合實際制定黨建工作部署、檢查、獎懲制度，把黨建工作任務完成情況作為考核、評先、獎懲的重要依據。三是保障黨員活動經費。採取以獎代補方式，按照每名黨員平均一年200元標準，鎮財政給村居黨組織撥付黨建活動經費。
二、加強組織建設，優化村居班子結構。
認真落實中央、省委和市委關於基層服務型黨組織建設的實施意見，按照縣委要求著力打造基層黨建活力工程的要求，進一步提高宣傳群眾、組織群眾、引導群眾和服務群眾的水平，增強基層黨組織在群眾中的凝聚力、影響力和號召力。一要強化班子思想政治理論建設。認真組織領導班子和領導幹部把深入學習黨的xx大精神和xx屆四中全會精神作為首要政治任務。以“微型黨課”為載體，加強對鎮、村(居)兩級領導班子思想政治建設的分類指導，不斷提高領導班子的思想政治素質，切實提高統攬全域性的能力。二要優化領導班子結構。樹立以專案工作看能力、以發展實績論英雄的用人導向，積極向組織部門推薦政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的幹部。制定和落實後備幹部培養計劃和具體措施，配合做好對選派幹部的跟蹤和管理。做好鎮、村、居幹部“上掛鍛鍊、下派磨練、外掛歷練、橫掛錘鍊”交流輪崗制度，培養鍛鍊年輕幹部。
三、搭建載體平臺，著力開展基層服務型黨組織建設。
一是進一步提升村級組織活動場所建設水平。在現有基礎上，以提高檔次、完善管理、發揮作用為原則，進一步加大村居投入力度，改擴建200平方米以下村活動室，滿足辦公、教育、娛樂等需求。完善規章制度，狠抓村居活動場所日常值班管理，做到窗明几亮，利用現有陣地，充分發揮農家書屋、遠教站點、文化廣場等設施，把活動室建成為農村環境整治的示範點，黨的政策廣播站，民主決策的議政室，技能培訓的加油站，便民服務辦事廳，化解矛盾的調解室，文化活動的大舞臺，充分發揮活動場所作用。二是推進新經濟組織、新社會組織黨建工作。
在組織覆蓋上，要進一步加大非公經濟和社會組織黨組織組建力度，結合實際優化調整黨組織設定，推動黨建工作與產業發展、組織覆蓋與有效服務的無縫對接，並通過優質的服務、有效的工作，提高黨組織的親和力、凝聚力，既注重擴大黨的組織和工作覆蓋，又發揮好基層黨組織的戰鬥堡壘作用。三是大力實施“領頭雁”工程，暢通服務群眾最後一公里。從加強選拔培育、管理考核、激勵保障入手，打造了一支想幹事、會幹事、能幹成事的村居書記隊伍，為推進全鎮經濟社會發展奠定組織基礎。四是繼續抓村“兩委”換屆後續工作和居委會換屆選舉工作。做好各村建章立制、實行規範化管理，加強鎮村居黨務、政務的民主監督，提高依法施政水平。五是加強和改進黨員幹部教育管理。發揮黨員電化教育和“微型”黨課作用，加強對黨員教育培訓。積極推行無職黨員“設崗定責”等管理方式，改進黨組織設定形式，為一般黨員發揮作用搭建平臺。同時加強對流動黨員的教育管理。積極採取措施，狠抓幹部作風整頓。六是繼續抓好群眾路線教育實踐活動，積極探索堅持黨的群眾路線的長效機制。
七是發展壯大村集體經濟，要通過物業和資產收益、資本收益、專案收益、扶貧收益、招商收益等路徑增加村級集體收益，力爭通過一年的努力，全面消滅集體經濟“空白村”。整合現有資源，利用房屋出租，集體山場出租、集體土地出租、專案資金推塘推垻出租，土地流轉村提留、專案資金入股等措施發展村集體經濟。同時規範村集體資產的管理使用，按章辦事，按規定辦事。八是大力實施“一村(居)一品一亮點”工程。培育一批基層黨建工作“亮點”，通過抓創新增活力、以創新求突破，努力使各村居都有自己的“品牌”。
四、提高履行職責能力，建好四支隊伍。
一是黨員隊伍。一方面加大發展黨員的力度，真正把那些年紀輕、有文化、善經營、懂管理、富有集體事業心和社會責任感的同志吸收到黨內來，壯大黨員隊伍。另一方面通過搭建各種黨員活動載體和平臺使普通黨員能夠感受到自身的責任、義務和權力。各單位黨組織可通過開展黨員議事會、黨員文明建立理事會、黨員評議會、“黨員活動日”、黨員志願者服務、黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示範戶(田)、黨員誠信經營戶、流動黨員紅旗、優秀黨員評比等活動，發揮黨員先鋒模範帶頭作用，使黨員真正成為黨組織的有力助手。同時加大對黨員的教育管理，對違紀黨員進行處理，對不合格黨員堅決給予除。
二是村、社群幹部和後備人才隊伍。健全支部書記例會制度，健全支部書記半年、全年工作考評考核制度，堅持年終“雙述雙評雙考”制度。加強支部書記教育培努力提高素質、增強執政能力和發展能力。在退伍軍人、大學生村幹部、致富能人當中推選後備幹部，爭取每個社群、村後備幹部達3—4人，加大培養力度，提高綜合能力。三是大學生村官和選派幹部隊伍。加強日常管理，提高大學生村官和選派幹部大局意識、責任意識、奉獻意識。出臺扶持大學生村官和選派幹部創業方案，創造條件，開展多種形式的扶持活動，幫助大學生村官和選派幹部創業致富。四是鎮幹部隊伍。繼續加強鎮幹部的平時管理，對幹部嚴格要求，堅持公平、民主、競爭、擇優的原則，形成鎮幹部管理執行的新機制，樹立正確的用人導向。
20xx年我鎮將深入學習貫徹黨的十x大精神，加強黨的執政能力建設和黨的先進性教育，突出黨組織的核心作用，開創我鎮黨建工作新局面，結合實際，特制定本年度黨建工作計劃
一、指導思想
深入學習貫徹黨的十x大精神以及重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，緊緊圍繞城市農村改革發展穩定的大局，緊密結合社群、農村牧區建設的實際，以服務居民、農牧區為重點，健全機制、強化功能，不斷提高黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，為建立管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的新型社群和新農村新牧區，提供堅強的組織保證。
二、深入學習貫徹黨的十x大精神，增強領導幹部能力素質的全面提高
精心組織安排學習貫徹十x大精神活動。圍繞用十x大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，各黨組織要按照《關於認真學習宣傳貫徹黨的十x大精神的通知》、《關於全旗基層黨組織和廣大黨員學習宣傳貫徹黨的十x大精神的通知》等檔案要求，組織引導廣大黨員幹部深刻學習領會十x大精神實質。要結合實際制定學習計劃，採取集中學習、個人自學、專題討論、輪訓、宣講、遠端教育等形式抓好學習貫徹活動，積極聯絡和創造條件，加強離退休人員、農村牧區和流動人口中的學習。
三、著力加強服務型基層黨組織
(一)強化夯實社群、牧區黨建組織基礎，鞏固和擴充套件“陣地工程”。
一是拓展社群、牧區黨組織的工作領域，使黨的基層組織在社群、牧區不斷延伸。繼續開展互聯共建活動，組織引導社群單位、黨員共同參與群眾性、公益性活動，推動社群建設健康發展，切實做到保證和改善黨對社群建設的領導地位，充分發揮社群黨建的整體效應。發揮好在職黨員聯絡站的作用，每個樓棟明確一名黨建工作聯絡員，社群的黨建專幹任聯絡站站長，聯絡員要協助聯絡站的日常工作。
二是按照“優化班子、增強合力、發揮優勢、服務居民和牧民”的原則，狠抓先進支部和發展先進黨員的鞏固提高，提高基層支部整體素質，不斷增強黨組織凝聚力、戰鬥力。為充實黨員隊伍，各黨支部今年準備培養1-2名新黨員，發展2名預備黨員。
三是完善黨建帶群團組織的工作，健全社群工人、青少年、婦女組織和活動制度。
四是加強農牧區、社群居委會政治民主建設，充分發揮黨員先鋒模範的作用，讓農牧區、社群黨員參與社群民主監督，深入推行社群、農牧區政務公開，對居民、農牧民舉報的各類事項及時地進行了解處理和解答。不斷完善居民、牧區代表會和社群民主協商議事會，搞好民主監督，堅持“事務、財務”公開制。
(二)密切黨群關係，擴充套件“戰鬥力工程”。
以社群、牧區黨員服務中心為平臺，圍繞保持黨同人民群眾血肉聯絡這個核心，樹立正確的權力觀，增強執政興國的使命感和為民謀利的緊迫感，轉變工作方法和工作作風，使基層工作從上級指令型向群眾利益型轉變，提高工作效益，不斷滿足基層和居民、牧民需要。為基層、為居民、牧民為特困群體排憂解難，搞好服務，切實落實社群、牧區工作的到戶原則。
藉助“黨員管理資訊系統”服務平臺，認真抓好落實社群每位黨員的資訊化管理。包括黨員資訊錄入、關係接轉、動態管理和日常服務等。尤其是隨著嘉逸名庭、高鑫麓城、沁園春•御院專案的竣工並交付使用，業主入住率在一年內預計將達到60%，依照前置管理模式，必須強化新建樓盤黨員、統戰人士的摸底和服務工作。
(三)強化思想政治工作，擴充套件“凝聚力工程”。
堅持以人為本，圍繞安居樂業，創設豐富多彩的活動載體，佔領主陣地，唱響主旋律。結合建黨xx週年重大節日，抓好支撐點——開展豐富多彩的社群活動，抓好落腳點——切實為居民分憂解難，讓黨員、群眾都能從中深受啟發，深得教育，使黨員在活動中得到鍛鍊，群眾在活動中受到教育，密切黨群關係，增進黨群感情，使社群思想政治工作經常化、制度化，更加展示社群黨支部的形象風采。為三年一屆的居委會換屆選舉工作做好準備，推進選舉工作公平、公開、公正、有序地進行。
(四)繼續抓好建立“五個好”嘎查村黨組織活動。
以“五抓五實現”(抓班子建設，實現領導班子好;抓教育管理，實現黨員隊伍好;抓制度建設，實現工作機制好;抓創新建設，實現工作業績好;抓服務水平，實現群眾放映好)主題實踐活動為載體推進全面工作，xx村要全面推廣“黨支部+黨小組+(組)”、民情日記等工作模式，進一步拓寬服務範圍，提升服務水平。
(五)紮實推進“三有一化”和社群區域化黨建工作格局，積極爭取啟動x社群和x社群辦公樓建設。
深入開展八進社群、在職黨員志願服務社群、黨員服務承諾、“四聯四促”等服務活動，繼續開展好“魅力上都”文化廣場系列活動。推進社群網格化管理，社群要按照200-300戶的規模合理劃分網格，打造以“社群幹部-社群黨員-社群居民”為主框架的管理服務隊伍，繼續完善社群老年人日間照料所、青少年減壓中心等服務舉措。整合社群資料資源，建立精細的社群資訊化工作平臺，
(六)強化黨風廉政建設，擴充套件“形象工程”。
一是認真落實黨風廉政建設責任制，規範從政行為，深化“兩個務必”，積極開展廉政文化建設工作。進一步健全和完善監督制約和管理程式，落實黨員志願者幫扶特困居民的“陽光工程”。
二是堅持教育、預防為主方針，狠抓黨性、黨紀教育和警示教育活動，做到抗腐蝕、拒誘惑、守清廉。抓好廣大黨員政治學習和民主生活會。
總之，20xx年黨建工作將按照旗委的統一部署，結合我鎮工作實際，在黨建工作上注重建組織、強隊伍、擔責任，為廣大居民、牧民辦實事、做服務、作貢獻，創特色、爭品牌，力爭推動我鎮黨建工作邁上新臺階。
20xx年是全面深入貫徹黨的xx大精神的開局之年，是實施“”規劃的收官一年。紅沙樑鄉為提高基層黨建工作科學化水平，加強黨的執政能力建設和黨的先進性教育，突出黨組織的核心作用，開創黨建工作新局面，結合實際，特制定黨建工作計劃如下：
一、基本思路
紅沙樑鄉以科學發展觀為指導，以建設學習型黨組織為目標，增強基層黨組織和廣大黨員在推進“設施農牧業+特色林果業”主體生產模式和推行“4242”收入倍增計劃中的戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用，進一步增強黨組織的凝聚力、戰鬥 力和創造力，實現經濟持續發展，農民收入倍增提供堅強的思想、政治和組織保證。
二、工作要點
以各支部為單位，以黨員隊伍培訓、活動陣地建設、幹部作風、無職黨員設崗定責、黨員發展、區域黨建創新、創先爭優長效機制建設、雙聯富民、黨費收繳等九項為重點，開展全年黨建工作。
(一)加強黨組織書記、黨員隊伍培訓。制定《農村黨員幹部培訓計劃》，支援村支部書記積極參加縣委黨校培訓，依託鄉黨校、遠端教育、農家書屋等平臺，對村“兩委”班子成員及農村黨員進行培訓，定期召開村“兩委”民主生活會，加強村幹部的思想溝通，增強團結，促進工作，增強廣大黨員群眾參與大田滴灌、養殖暖棚和特色林果業建設的積極性和主動性。
(二)推進黨建活動陣地建設。把黨建活動陣地建設作為黨建工作的基礎性工程，按照“四有”標準，認真落實“三會一課”、公開承諾、定期評議、黨員聯絡、服務群眾等制度，做到佈置規範，制度上牆、專人管理、資料齊全。需要維修村級活動場所的，多方籌措資金，保質保量完成維修任務;沒有維修任務的村，經常保持活動場所環境衛生乾淨整潔，配齊並保護好辦公桌椅、檔案櫃、電教裝置、圖書雜誌和資訊網路等辦公裝置，不斷改善基礎條件，提升服務能力。
(三)抓好乾部作風建設。按照“出手快、措施硬、工作實”的要求，積極推行“倒排工期工作法”，根據特色林果業、植樹造林、設施農牧業、基礎設施建設等重點工作落實時段，倒排工作計劃，建立周安排、周督查、周彙報制度，靠實責任，狠抓落實，務求實效。
(四)做好無職黨員設崗定責工作。按照“按需設崗，因人設崗，以崗定責，責任到人”的原則，在全鄉開展無職黨員設崗定責活動，改變“重擔幹部挑，群眾旁邊看”的現狀，徹底扭轉我鄉部分農村無職務黨員不願管事，不想理事，不會做事的不良局面，充分調動全體農民黨員參與推廣主體生產模式、維護社會穩定、促進跨越發展、與全縣同步實現小康目標的積極性、主動性。
(五)狠抓黨員發展工作。制定黨員發展計劃，注重在優秀青年農民、農村婦女、致富能手和其他優秀分子中發展黨員。嚴格落實發展黨員票決制、公示制、責任追究制等制度，做好黨員發展工作。
(六)開展好區域黨建創新試點工作。鄉黨委在充分調研的基礎上，結合全鄉產業發展實際，研究決定依託上王化村興旺養殖專業合作社和矛盾糾紛調解協會和孫指揮村枸杞栽植示範園、節水農業示範區，建立“村+村”產業帶動型黨組織;全面構建“產業黨支部+專業黨小組+黨員致富能手”的黨組織體系，充分發揮產業黨組織技術、資訊等優勢，統一技術指導、統一組織管理，引導群眾調整產業結構，推廣主體生產模式，達到人均收入過萬元;引領更多的經濟能人向黨組織靠攏，進一步增強黨組織的凝聚力和號召力，帶動更多的群眾加入產業鏈，推進農業產業化程序，為全鄉探索出一條產業鏈上建支部、黨員示範帶民富的新路子，早日實現“4242”農民收入倍增計劃。
(七)建立創先爭優長效機制。健全完善三會一課、民主評議黨員、黨員組織生活會等制度，按照“組織機構是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發揮是否充分”的標準和“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的要求，開展以“爭創紅旗黨支部，爭當模範標兵”為主題的創先爭優活動，建立創先爭優長效機制，努力做到黨員意識增強、管理有效、隊伍優化、素質優良、作用突出，使全鄉20%的基層黨組織成為紅旗黨組織，10%的農村黨員成為優秀共產黨員。
(八)繼續推進“雙聯富民”行動。以“機關連百村、千人幫千戶”活動為載體，引導廣大黨員幹部進村入戶開展“雙聯富民”行動，緊緊圍繞“為民富民”這一目的，重點對我鄉上王化村、上溝村進行結對幫扶，包抓創先，聯絡培優，按照一次確定聯絡物件，分期分批進村入戶的辦法進行，保持全年聯絡工作不間斷，做到不脫貧不脫鉤，真正讓群眾生活富裕。
(九)做好黨費收繳工作。嚴格按照中組部《關於中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》確定的比例按月交納黨費，不得隨意降低交納黨費的標準。黨費管理要實行專人、專賬管理，嚴禁把黨費同行政經費等其他經費混在一起管理。全體黨員要從黨性的高度，積極繳納黨費，確保按季度完成黨費收繳工作。
三、措施要求
(一)統籌兼顧，加強領導。鄉黨委成立黨建工作領導小組，指導、監督黨建工作，黨委副書記具體負責協調溝通，駐村幹部為黨建指導員，及時組織召開黨員群眾會議;堅持與經濟工作同部署、同檢查、同落實、同獎懲，年初有安排，半年有檢查，年終有總結，確保黨建工作有序開展。
(二)認真調查，明確目標。對全村黨建工作現狀進行全面調查瞭解，摸清黨員的思想狀況，活動情況，對目前黨建工作中存在的主要問題，有針對性地提出工作措施和解決辦法，使黨建工作目標明確，任務清晰，措施具體，富有成效。
(四)深入宣傳，廣泛動員。在全村幹部黨員群眾中認真宣傳開展黨建工作的重要意義，教育幹部黨員群眾提高對加強黨的建設，增強黨組織的凝聚力和戰鬥力重要性的認識，引導他們積極參與黨建工作。
(五)嚴格標準，注重實效。黨建的每項工作、每個環節都必須堅持高標準，不能降低要求，必須從嚴要求，規範有序，必須從實際出發，以得力的措施，紮實的工作，取得實實在在的效果，提升支部黨建工作水平，增強支部的凝聚力和戰鬥力。
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