一年來，商務綜合執法大隊在縣委、政府的正確領導和高度重視下，在局黨組的大力支援指導下，堅持貫徹執行國務院頒佈的《全面依法行政實施綱要》和各項法律、法規，以行政執法責任為重點，依法行政為核心，不斷拓展商務管理行業執法監管工作，進一步整治和規範流通市場秩序，促使地方經濟健康、有序發展，保障消費者合法權益，現將我縣商務綜合執法情況總結匯報如下：
一、主要工作及措施
一年來，我縣商務綜合執法工作，從分散到規範，根據商務部按照"一年打基礎、兩年抓鞏固、三年促提高"的總體思路，從整合執法隊伍，建設基本設施配備、基本裝備，健全基本制度入手，基本形成權責準確、行為規範、監管到位、保障有力的商務執法體系;並順利通過省商務廳市場監管公共服務體系建設專案試點工作檢查評估驗收。一年來，共處理違法違規案件20起，處罰金額4.01萬元，其中：酒類流通案件7起，處罰金額1.06萬元;成品油案件13起，處罰金額2.95萬元，通過處罰教育相結合，有效打擊違法違規行為，規範市場秩序。
(一)領導重視，整合執法隊伍。隨著社會的不斷髮展，歸屬商務管理行業越來越多，商務執法監管職能越來越繁重，加強商務流通領域執法監管工作尤為重要，從20__年7月組建商務綜合執法大隊到今年9月正式納入財政全額撥款編制，在縣委、縣政府及局黨組的高度重視和關心下，商務綜合執法大隊成為有編制，有辦公場所、辦公裝置，獨立法人資格的執法機構。下設一、二中隊和"12312"舉報投訴服務中心網點，一中隊負責生豬屠宰、成品油、再生資源回收等綜合執法監管，二中隊負責酒類流通執法監管;商務綜合執法大隊成立，解決了商務部門執法職能缺位、執法力量分散、執法效率低下、執法行為不規範的現實問題，是探索商務執法工作規律、改革和創新商務行政執法體系的迫切需要。
(二)加大投入，強化硬體設施裝置建設。為提升我縣商務執法職能水平，大隊在資金極度困難情況下，在商務局黨組的關心和支援下，想方設法先後投入資金20多萬元，對原縣民爆公司辦公室處(凱薩皇都三樓)進行整理和裝修;現有辦公室8間，分別是：大隊長辦公室、副大隊長辦公室、一中隊辦公室、二中隊辦公室、12312舉報投訴服務網點辦公室、檔案室、陳列室和會議室，總面積200餘平方米;配備電腦7臺、影印機2臺、照相機2臺、錄音筆2支和執法裝備及相關配套所需裝置;從而解決了執法大隊辦公條件和環境，做到了辦公場地寬敞、辦公設施裝置基本齊全，提升了商務綜合執法大隊影響力。
(三)加大宣傳，使商務執法家喻戶曉。今年來，為加強商務職能的宣傳，擴大商務工作影響力，營造良好的商務執法形象，我們通過開辦培訓班，利用新聞媒體進行新聞報道，發放宣傳資料、宣傳橫幅、宣傳車等形式深入到鄉鎮、甚至村級集市進行廣泛深入的宣傳，讓廣大消費者瞭解、熟知商務綜合行政執法的職能範圍;先後發放宣傳資料20__餘份、宣傳手冊500冊、報道50餘條、宣傳橫幅20餘條、出動宣傳車10臺次。今年8月，我商務執法大隊接群眾舉報，錦和鎮廖某私設屠宰場(點)，我商務執法大隊迅速出擊，聯合當地鎮政府和派出所20餘人對非法私設屠宰點進行強制拆除，對當事人進行了嚴厲的批評教育，縣電視臺記者全程跟蹤，通過電視臺報道後，群眾稱讚商務執法行動快、效果好。
(四)強化管理、提高執法隊伍素質。為更好地貫徹執行商務綜合執法相關法律、法規，堅持"有法可依、執法必嚴、違法必究"原則，淨化消費環境、保障消費安全，我們著手做了以下幾個方面工作：一是健全各項管理制度，規範崗位職責，強化執法紀律，我們制定一系列比較規範完善的管理制度，要求執法隊員按照職責範圍，嚴格遵守"事實清楚、證據確鑿、法規準確、程式合法、處罰恰當、手續完備"的24字方針，保證案件質量;二是加強執法隊員法律、法規方面知識培訓，採取集中和自學相結合的方法，營造良好學習氛圍，不斷提高執法人員綜合執法素質;先後參加局裡，邀請縣法制辦、司法部門相關法律專家講座5人次，參加培訓人員80人次;三是規範統一執法文書，要求執法文書嚴格按照商務部令20__第6號《商務行政處罰程式規定》統一文書格式;嚴格辦案程式，處罰數額較大的，通過召開集體會議研究決定;實現結案歸檔"一案一卷";四是堅持例會制度，每週五召開會議，集中分析該周執法工作小結，合理安排下週工作;通過強化內部管理，不斷提高執法隊伍的思想政治教育和業務素質，使商務行政執法人員依法行政，秉公執法、文明辦事形成常規。一年來未出現一例複議和申訴案例。
(五)強化執法監管，淨化消費環境。在酒類執法監管，我們對全縣酒類經營者實行酒類經營許可和備案登記，嚴格推行"隨附單"監管制度，建立酒類經營責任追溯制。同時根據《湖南省商務廳關於開展酒類流通領域專項整治的通知》(湘商運調7號)和《麻陽縣商務局關於開展酒類流通領域專項整治行動工作方案》檔案要求，集中力量對全縣24個鄉鎮開展酒類流通秩序專項整治工作，出動車輛19臺次，出動執法人員120人次，使酒類批發持證銷售登記率達100%,酒類零售備案登記率達95%,《酒類流通隨附單》使用率達98%,懸掛《不得向未成年人銷售警示牌》縣城100%、鄉鎮95%,在開展整治行動中，查獲違法違規案件7起，結案7起，處罰金額1.06萬元，通過專項整治和日常商務執法，有力地打擊違法違規行為，規範了酒類市場秩序，淨化酒類經營環境。
在成品油及其他領域執法監管。一年來我們依據相關法律法規，積極開展成品油市場、報廢汽車回收、再生資源回收等領域執法監管工作，對全縣24個鄉鎮加油點進行排查共出動執法車20臺次、出動執法人員65人次、發放宣傳資料1000餘份，查出非法加油案件13起，處罰金額2.95萬元。
(六)部門聯動，促進執法監管到位。商務領域執法監管工作量大，線長面廣，問題複雜，僅靠商務執法部門職責許可權和力量難以將市場執法監管到位，我們根據相關部門執法聯動制度，建立了"部門聯動、區域聯動、運轉高效、保障有力"的商務綜合行政執法機制。在實際工作中，我們根據相關法律、法規進行聯合執法行動，今年5-7月，我們根據《麻陽苗族自治縣人民政府關於規範縣城肉品市場經營秩序的通告》(麻政發13號)，聯合工商、公安、城管、畜牧等部門開展整治行動，共出動宣傳車4臺次、執法人員200人次，共查處違法違規肉品攤點25起，規範了肉品市場經營秩序。今年8月全縣危險化學品領域"打非"專項行動，成立了由商務、工商、公安、消防以及相關鄉鎮人民政府主管領導組成的領導小組，作為成員單位，大隊抽調5人，專門協助這次整治行動;同時按照職責許可權，我們執法人員冒著40度高溫對全縣成品油(柴油、汽油)進行排查，查出非法銷售成品油11起，立案1起，其餘10家移交危險化學品"打非"專項行動執法領導小組處理。今年元月，市商務綜合執法支隊接到舉報，麻陽境內有製售錦江泉假酒嫌疑，市商務綜合執法支隊立即驅車到我商務綜合執法大隊進行聯合行動，後經偵查，沒有製售假酒，是錦江泉酒廠未開《酒類流通隨附單》引起的。
(七)開展商務"12312"服務體系，積極推進舉報投訴工作。今年來，我們在開展商務"12312"舉報投訴服務工作中，在超市、集貿市場顯著位置張貼商務"12312"舉報投訴標識及其內容，其次在網際網路建立"12312"投訴舉報服務熱線，建立"12312"熱線臺帳，一年來共接到舉報投訴諮詢18起，其中：舉報投訴5起，諮詢13起，通過我們的熱情解答，及時辦理投訴案件，反饋案件處理結果，得到了廣大消費者的一致好評。
二、20__年工作打算
1、加強商務執法理論知識學習，不斷提高商務綜合執法大隊整體素質。按照上級的要求，繼續邀請相關法律專家開展法律知識理論培訓，積極參加上級部門開展法律知識培訓學習;堅持理論聯絡實際的學習方法，通過學習和實踐，使每一位執法隊員執法理論水平和實際工作技能得到進一步提高。
2、加強內部管理，健全各項制度。要建立嚴格制度管理：一是建立崗位責任制，對案件查處："誰管理，誰負責"的原則;二是建立目標考核責任制，對執法案件制定相應的目標考核。
3、加強硬體設施裝置建設，不斷提升商務綜合執法的影響力。進一步改善辦公條件和環境，力爭配置1臺執法車輛，加大對執法所需裝置的投入，不斷提高執法工作的時效性，安全性。
4、加強商務執法工作資訊收集，擴大商務執法工作經驗交流。資訊是我們執法工作的動態"晴雨表",是商務綜合執法工作經驗和相互學習交流的重要平臺，是向上級反映問題主要渠道，加強資訊工作是促進商務綜合執法水平提高的重要手段。
5、加強相關執法部門聯動，進一步促進商務執法監管到位。要加強同公安、工商、城管、畜牧等部門協作，依據法律、法規，嚴格按照各自執法許可權，聯合對商務領域經營活動執法監管。
6、拓展商務執法領域，促進商務執法職能轉變。隨著形勢發展，商務執法職能轉變，商務執法監管的生豬定點屠宰，酒類流通有可能劃歸其他職能部門。因此，我們必須依據相關法律，把再生資源回收、商業特許經營、洗染業、美容美髮業、典當等行業的執法監管行使起來，促進和提高商務執法的職能轉變。
總之，我縣商務綜合執法工作在縣委，縣政府正確領導和高度重視下，在局黨組支援和關心下，我們一定能成為一支"紀律嚴明、作風過硬、執法文明"的商務綜合執法隊伍，為推進我縣商務執法工作上新臺階而努力奮鬥。
某某年在局黨政的領導下，以某理論和"某某某某"為指導，以貫徹實施行政執法責任制為抓手，緊緊圍繞我局的中心工作，堅持依法治髒，文明執法，著力服務城市管理，現將年度行政執法主要工作總結如下：
一、行政執法、審批基本情況
今年以來，查處各類違章57起(其中普通案件12起)，共罰款14471元，督促違章整改614起，整改面積達2157平方米(上述不包括廣告部分);審批固定廣告149塊，布幅廣告2280條，彩旗10901組，收取市容整治費456035元;責令違章整改、代為整改、強拆固定違章廣告383塊，布幅廣告3643(條、組)、氣球、充氣門等56只(扇)，處罰違章廣告5起，罰款34000元。
二、完善管理制度，認真貫徹實施行政執法責任制
1、完善行政執法管理制度。為了防止不作為的情況和不斷規範行政行為，我們對照近年來法律、法規的授權及行政許可法的頒佈實施，對行政執法管理的有關制度進行修改和完善，尤其是涉及群眾利益的內容。如：對流浪乞討救助告知等制度作了補充;對政務公開內容作了較大的改動，以確保群眾的利益和違章當事人的合法權利不受到侵害。
2、認真貫徹實施行政執法責任制。根據"職能明確、責任到崗、執法有據、管理有序、監察有力"的要求，認真開展以下幾方面的工作：一是，進一步明確法律、法規、規章賦予的許可權、職本文來源：能和依法劃分的層級審批許可權，確保不侵權、越權;二是，依據法律、法規賦予的權利和處罰程式，嚴格審批、稽核每一件行政處罰案件;三是，組建督察隊，加強隊員日常行政行為的監督檢查;四是，抓好案例分析、法律法規學習、行政執法責任制教育等業務培訓工作，以不斷提高全體隊員依法行政的法制意識;五是，每月定期組織人員進行專題考核，考核結果公開公佈，以鼓勵先進，推進落後;六是，公佈舉報投訴聯絡方式和開展社會宣傳工作，自覺接受社會的監督。
3、加強貫徹實施行政許可法工作，保護群眾合法權益貫徹實施行政許可，最根本的是以人為本、從嚴治隊。
為此，我們根據上級的有關精神，著重抓好以下幾方面的工作：
(1)明確行政許可依據和許可權。我們按照上級的要求，結合戶外廣告審批的特點，對有關行政許可主體資格，行政許可依據、法律、法規、程式及職責許可權進行了認真清理，確保不遺留執法管理的空白點。
(2)制定、完善管理制度。我們共修訂、制訂了有關制度10項，尤其是對許可權不清的規定反覆研究，進行了修改。如：過去對橫幅審批的許可權不明確，容易造成審批的隨意性，汙染城市立面市容環境，為此，我們制訂內部分級審批制度，明確了各級審批的許可權。通過各審批環節制度的建立，使我們的行政行為更加規範，行政許可更加得當。
(3)加強業務培訓。為確保認真貫徹行政許可實施工作，我們開展全員專題業務培訓和參加市統一考試，全體隊員通過學習，明確自己的職權範圍，應承擔職責、責任，廣告審批的操作規程及在執法中那些必須做，那些不能做，決不能越權、違法、違紀審批廣告設定許可。
(4)建立行政許可過錯責任追究制度和考核辦法。對審批不規範化的現象進行教育、查處;對違反行政許可的行政行為，依"法"追究責任。同時，在執行上體現制度面前人人平等，不以職務、關係等因素區別對待，使規章制度真正起到約束、管理隊伍，用鐵的紀律約束隊伍，保證行政許可法不折不扣得到貫徹落實。
(5)落實人員，抓好自查。為保證行政許可得到全面貫徹實施，由教導員親自掛帥，落實具體人員組建督察隊，承擔督促檢查考核任務。通過加強督促檢查，行政許可工作人員的責任心明顯增強，工作質量明顯提高，尤其是辦結審批工作，有了根本的好轉。通過行政許可法的學習、培訓，行政許可事項的清理及配套制度的建立，使我們的行政許可行為更加規範。
三、存在的問題和下一步的打算
今年，我們雖然盡力開展各種形式的業務培訓，取得了一定的成果，但如何提高從業人員的法制意識和業務水平是面臨的重點工作。為此，下階段，我們將著重加強業務領導。經常性地進行溝通、交流，及時解決工作中存在的問題;加強業務指導，定期組織培訓，以不斷提高工作效率;加強指導、協調、督促和各行風建設工作切實做好群眾的服務工作。
一年來，我區民政系統法制工作在市民政局的指導下，在區法制辦的配合下，以依法行政為目標，以貫徹落實民政法律、法規、規章為核心，通過實施行政執法責任制，提高了依法行政、依法辦事、依法管理水平，加強了民政法制法規的學習宣傳，提高了全域性的法制工作水平。
一、加強領導，精心組織，打好基礎。
為切實加強依法行政工作的領導，我們成立了依法行政工作領導小組，據我區民政工作實際，研究制定了依法行政工作規劃和《某某區民政局行政執法監督機制》，《某某區民政局某某年行政執法責任制考核方案》等近10項80餘條規章制度，並認真組織實施。
首先，狠抓了幹部職工的法制教育。根據民政工作的性質和特點，制定了教育學習計劃，採取集體學習和個人學習相結合的形式，系統地學完了《社會主義法制建設基礎知識》，《某某省執法人員必讀》《村民委員會組織法》等法律法規。與各街道黨委、杏樹崗鎮、興隆牧場簽訂社會治安綜合治理推進依法治區工作責任狀，推行公示制、承諾制，設立監督臺，健全和完善錯案追究制度，形成制約機制。對行政執法人員持證上崗情況進行監督檢查，設立舉報電話。
其次，下大力氣抓了民政法律、法規的彙總、分解工作。我們組織精幹力量，對民政工作中適用的法律、法規、規章做了統計、歸類和分解，制定了一系列行政執法制度。包括《依法行政工作制度》，《民政局責任人行政執法崗位職責》，《民政局錯案追究制度》等一系列規章制度。
第三，把推行政務公開作為拓寬和延伸依法行政的重要措施。向社會公開民政工作的政策法規服務內容、辦事程式，堅持做到“五個公開”。一是全區民政系統各級領導，各業務部門責任人管理職責分開;二是辦事法律依據公開;三是辦事程式公開;四是辦事結果公開;五是管理規定公開。
二、強化監督，規範運作，確保落實憗推進基層組織的規範化和制度化建設。
全區15個村委會和104個居委會建立健全了《村規民約》和居民守則》等各項規章制度。特別是抓住今年“愛心獻功臣行動”的契機，起草了《某某區民政局“愛心獻功臣行動”方案》，並組織18個單位為12戶優撫物件解決住房難的問題，為8戶優撫物件解決醫藥費9450元，聘請區人大、區政協、區紀檢委主要負責人和各基層單位民政助理共10人作為義務行風監督員，隨時監督，反饋行政工作開展情況，使我區民政工作實現了程式公開化、行為規範化、許可權法定化、責任明晰化的“四化”目標，使政府的扶貧政策在健康的法制化軌道上執行。
三、依法行政，統攬全域性，提高服務水平。
堅持以依法行政統攬民政工作，把依法行政這根主線貫穿到民政工作的各個環節，做到了人人守法，事事依法，不斷提高執法水平。
首先，把依法行政工作進一步深化，細化。舉辦法律業務學習40期，職工幹部每人法律學習筆記達到2萬字以上，並在視窗服務單位婚姻登記處做到了法律卷宗和各項文書都齊整無缺，檔案保管合理，受到市民政局執法檢查組的好崐評。同時，每項業務都明確了執法主體，執法責任，執法程式。
其次，大膽改革創新，努力提高民政工作的層次和水平。
一是改革救災款物發放形式，走自我積累脫貧致富的路子。
二是積極發展經濟，增強實力，變輸血型救災為造血型救災。設立扶貧捐贈站，設專人管理，並將所發放的救災款物都向民眾公開，做到持證上崗，對各項工作的開展情況進行執法檢查，對檢查過程中湧現出的先進典型進行宣傳學習。
今後，我們將繼續結合實際，以解決群眾反映強烈的熱點和難點問題為突破口，重點進行治理，培養和樹立更多的先進典型，幹部和職工依法辦事，為我區的經濟繁榮和招商引資工作的開展創造更好的投資環境。
20--年，市人大法制委、常委會法工委將深入貫徹落實黨的--大及省、市黨代表大會精神，在本屆常委會的領導下，努力將地方立法和其他法制工作放在服務大局中去謀劃和推進，加強立法的針對性，優選立法專案，堅持立良法，立有用的法，為落實“多點多極支撐”戰略、建設全省“首位城市”營造良好法治環境。全年擬完成下列工作事項：
一、 編制常委會5年立法規劃和20--年立法計劃
適應我國社會主義法律體系初步形成、立法工作側重點轉變的實際，圍繞市委提出的“五大興市戰略”和廣大人民群眾關注的熱點，遵循“急用先立”和“條件成熟方可確定”的要求，廣泛聽取社會各界和政府職能部門的意見和建議，深入瞭解公眾立法訴求，把經濟社會發展中迫切需要規範的事項作為立法重點，科學編制--屆人大常委會5年立法規劃和20--年立法計劃。
二、 協助常委會做好法規草案審議工作
根據年度立法計劃，協助常委會合理安排法規草案審議，堅持科學立法、民主立法的原則，按照“不牴觸、有特色、可操作”的要求，做好法規草案起草、調研、論證、審議、報批、公示等各個環節的具體工作。努力提高法規審議質量，進一步縮短立法程序。廣泛徵求意見和建議，組織公民有序參與立法工作，確保法規的有效實施。
三、 選聘新一屆常委會立法專家諮詢委員會顧問和專家
召開全市立法工作大會，認真總結--屆人大常委會立法工作經驗，研究進一步提高立法質量的措施和方法，安排部署--屆人大常委會立法工作任務。同時，完善立法諮詢委員會工作機制，選聘新一屆人大常委會立法專家諮詢委員會顧問和專家。
四、 完成立法徵求意見工作
根據全國人大常委會和省人大常委會法制工作委員會的安排，認真組織調研、論證，提出修改建議和意見，按時保質完成國家法律草案和省人大常委會法規草案徵求意見工作，努力提高對法律法規草案所提意見和建議的可採信度。同時協助全國人大常委會、省人大常委會和法學科研機構開展有關立法方面的調研、考察工作。
五、 開展立法後評估工作
在總結已經開展的立法後評估工作的基礎上，進一步探索和完善立法後評估工作機制，實現立法工作與監督工作的有機結合。通過立法後評估，對法規在實施中的效果進行分析評價，準確把握法規的實際執行狀況，檢驗立法成效，以改進立法工作，提高立法質量，增強執法效果。選擇對《成都市體育條例》進行立法評估。
六、加強規範檔案備案審查工作
按照監督法和四川省監督法實施辦法的要求，把備案審查工作作為常委會監督工作新的著力點，積極穩妥地開展規範性檔案備案審查工作，重點抓好對市政府規章及重要的規範性檔案的備案審查。同時加強對區(市)縣人大常委會備案審查工作的指導力度，通過開展此項工作，維護社會主義法制的統一和權威，規範和促進政府依法行政。
七、加強委員會自身建設
緊緊把握黨的執政能力建設和先進性純潔性建設這條主線，積極參加黨的群眾路線教育實踐活動。按照建設學習型機關的要求，採取多種形式，認真學習政治理論和業務知識，切實加強黨風廉政建設，始終保持政治清醒，不斷更新知識結構，自覺提高工作能力。
八、其他主要日常性工作
1、根據常委會人事任免工作需要，組織完成被任命人員任前法律知識考試。
2、適時組織舉辦常委會及機關法制講座，完成機關法制宣傳教育、法治城市建設、社會管理創新等相關工作。
3、辦理委員會有關人大代表提出的議案和批評、意見、建議。
4、根據公民、法人或者其他組織的申請，做好本市地方性法規解釋相關工作。
5、草擬、撰寫常委會分管領導和委員會立法工作及相關工作的調研文章。
6、負責《法制工作簡報》的編寫、印送工作。
7、完成常委會領導交辦的其他工作。
20--年，社會和法制委員會工作的指導思想是：在省政協常委會議、主席會議的領導下，全面貫徹落實--屆三中、四中全會精神和--系列重要講話精神，圍繞深化改革、推進法治、保障民生三條主線開展工作。主動作為，努力把20--年建設成委員履職盡責能力的提升之年和專委會自身建設的突破之年。
一、加強理論學習，統一思想行動
1.深刻領會推進依法治國的總目標和重大任務，深刻領會堅持和完善中國共產黨領導的政治協商制度是促進依法治國的重要內容和有效手段，按照省委的決策部署和省政協黨組的安排要求，抓好與社會、法制相關工作任務的落實。
2.適時組織專委會委員學習培訓，豐富法治知識，樹立法治觀念，增強依法按章循制履職的法治意識，做到議政建言、民主監督於法有據。
3.支援幫助專委會委員發揮行業特點和職業優勢，關注、瞭解、推動全省法治建設領域的重大舉措落實和目標任務完成情況，積極推進協商民主的制度化、規範化、程式化。
二、突出工作主題，提升履職水平
4.完成好“關於企業融資難、融資貴問題”重點調研。組織好調研隊伍，深入基層一線，全力以赴紮實調研，為省委決策提出可操作性意見建議。
5.圍繞推進“法治河北”有關重要問題，積極組織委員開展深入調研和協商活動。
6.圍繞省政協三次協商議政性常委會議題和“我為京津冀協同發展獻一計”活動，認真組織專委會委員建言獻策、凝心聚力，努力提出更多有價值的新思路、新對策。
7.進一步落實好《關於建立政府立法協商工作機制的實施意見》。會同政府法制辦，從政府常務會通過的立法計劃中，選擇二至三個立法協商專案，召開立法協商會。
8.加強與省人大法工委的聯絡和配合，鞏固雙方建立的立法協商聯絡機制，逐步推動立法協商工作取得新進展。
9.以委員活動日或與有關部門開展聯合調研等為載體，積極組織專委會委員圍繞科學立法、依法行政、嚴格執法、公正司法、全民守法等關鍵問題，以建議案、提案、社情民意等形式，開展參政議政和民主監督活動。
三、加強自身建設，提高素質能力
10.積極開展專委會標準化建設。以省政協辦公廳標準化建設為藍本，完善各項規章制度，規範各項工作行為，提升工作效率。
11.全面推進作風建設。鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，不斷採取有力措施，有效解決作風方面存在的突出問題。保持作風建設常態化和長效化，持續積累風清氣正正能量。
12.大力加強幹部隊伍建設。深入貫徹落實黨組《關於進一步加強機關幹部隊伍建設的意見》，嚴肅組織紀律，嚴格幹部隊伍管理，提升凝聚力，提高執行力。
13.不斷推動委員隊伍建設。召開1—2次委員會全體會議，研究問題，推進工作。從制度化、規範化、程式化入手，探索建立委員履職盡責的長效機制。
14.努力提高創新意識。以改革創新為動力，以提高履職水平為核心，激發活力，提高能力，不斷研究新情況、總結新經驗、解決新問題，把專委會工作搞活、幹實、做精。
15.增強團結意識和全域性觀念，樹立一盤棋思想。在全委營造健康和諧的內外關係，為開展工作提供政通人和的良好環境;做好對社法委委員撰寫提案、反映社情民意等工作的指導和服務。
四、加強宣傳引導，密切交流協作
16.圍繞社會和法制工作的進展情況，做好宣傳和資訊工作。不斷營造尊法學法、懂法守法、依法用法、普法護法的濃厚氛圍;及時宣傳政協委員的履職成果，大力弘揚積極向上的履職盡責之風。
17.關注全國政協相關工作的動態，加強與全國政協社法委的工作聯絡，爭取指導和支援;主動服務和配合全國政協社法委來我省的調研、視察活動。
18.加強與省直部門、民主黨派、社會團體、相關界別和兄弟省區市政協社法委的聯絡與合作，不斷拓寬工作思路;加強對各市政協社法委的指導，適時召開全省政協社法委主任工作會議，溝通情況，推動工作。
19.做好省法學會、河北法治環境與諮詢中心的相關工作。
一、指導思想
堅持科學發展觀，緊緊圍繞學校教育教學中心工作，深入開展法制宣傳教育，進一步提高廣大教職工、學生的法律意識和法律素質;堅持法制教育與法治實踐相結合，積極營造良好的法治環境。
二、工作目標
提高全體師生的法律素養，促進學校安全及綜合治理工作的有效開展。
三、工作措施
(一)學生普法
1、利用宣傳陣地，加強法律知識宣傳
學校利用板報、櫥窗、校園廣播等形式開展法律知識的宣傳，同時結合一些宣傳日或者紀念日開展一些法律教育活動。
本學期政教出做好宣傳主題的選擇，要求每班級出板報4期;請我校政治教師利用校園廣播間周採用宣講或者訪談的形式，對具體法律內容進行解讀;同時，在例如“6.26”等紀念日或宣傳日為契機，懸掛橫幅，張貼標語，深入廣發的宣傳法律知識;本學期至少召開一次全校性的法律知識講座，邀請法制副校長對學生，教師進行法律知識的輔導;組織學生觀看有關的法制內容的電視節目或者錄影。
2、開設法制課堂，加強法制知識教育
學校繼續將學生的法制教育納入教學計劃中，開設法制課堂，充分發揮法律專業教師的專長，實施有效的法制教育。具體做到：有教師，有教材，有課時。
3、開展多樣活動，豐富學法新渠道
為了讓學生主動參與到法律的宣傳和學習當中，在條件允許的情況下與司法局聯絡有計劃地組織學生到法庭見習，讓學生感受法律的威嚴和學習法律的必要，在真實的環境當中學習法律知識。以班級為單位，開展法制為主題的主題班會，討論會，辯論會，座談會等至少一次。同時，組織開展一次法律知識檢測。
(二)教師學法
教師按照學校上學期的要求繼續學習《義務教育法》、《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》等。同時參加學校的法律知識講座和法制教育大會。自行安排學習普法教材，做好筆記，學期末統一上交考核。
各黨支部：
二○○五年是貫徹黨的--屆四中全會精神，落實“四五”普法宣傳計劃的最後一年，也是最重要、最關鍵的一年，為進一步加大依法普法力度，推動企業創新、創業、發展和穩定大局，努力提高全體職工的法律素質，全面推進依法治企能力，建立和諧礦區，促進企業三個文明建設的健康穩定發展，現就全年法制宣傳教育工作提出如下意見：
一、明確思想，加強領導
認真落實黨的--屆四中全會精神，圍繞企業中心工作，按照“四五”普法規劃確定的“兩個轉變、兩個提高”的目標要求，深入開展法制宣傳教育和依法治企工作，努力提高全體職工的法律素質，增強職工的法制觀念和依法辦事能力，提高全體職工的法制化水平，促進企業物質文明、政治文明和精神文明的協調發展，為企業創業發展建立和諧的礦區環境。
礦成立法制宣傳教育工作領導小組，礦黨委書記任組長、礦黨委副書記任副組長，兩井黨總支書記、政工部部長、礦黨政辦主任、群工部部長、安監部部長、財資部部長等為成員。設立法制宣傳教育活動辦公室，辦公室設在政工部。
二、突出重點，整體推進
1、--關於加強法制建設的重要論述和黨的依法治國、建設社會主義法治國家的基本內容，學習宣傳憲法和國家基本法律，學習宣傳《安全生產法》、《合同法》、《經濟法》等有關法律法規,學習宣傳社會主義市場經濟的法律法規,學習宣傳國家行政管理的法律法規,學習宣傳廉政建設的政策法規，注重培養職工的現代法制觀念和良好的職業道德，推進依法治企程序。
2、加強領導幹部的學法用法工作，發揮領導幹部在學法用法工作中的示範帶頭作用。組織各級領導幹部學習以《中華人民共和國憲法》為核心的法律法規，學習黨員“兩個條例”，經濟法、勞動法等法律法規，使領導幹部瞭解掌握企業有關的法律法規，做到依法治企。
3、全礦經營管理人員要學習《公司法》、《合同法》、《經濟法》、《勞動法》、《工會法》、《產品質量法》等有關法律法規，加強社會主義市場經濟和環境保護、可持續發展等方面的法律法規的宣傳，做到依法經營、依法治企。
4、抓好廣大職工《安全生產法》、《合同法》、《勞動法》、《江蘇省信訪條例》、《江蘇省綜合治理條例》等有關法律法規的學習宣傳，讓職工知法懂法，學會運用法律手段維護自己的合法權益。堅持德治與法治相結合，組織職工學習《公民道德建設實施綱要》，提高職工道德水平，提高職工的責任意識，積極防範和打擊各種違法犯罪分子行為，促進礦區和諧穩定，維護企業的健康快速發展。
三、掌握方法，擴大範圍
1、深入貫徹落實“四五”普法規劃，認真實施《江蘇省法制宣傳教育條例》，全面提高全礦職工特別是領導幹部的法律素質，全面提高企業法治化管理水平，自覺運用法律手段進行管理。
2、法制宣傳教育要根據實際工作需要，運用集中學習與自學相結合的方法，集中學習可採取開會學習、講課、座談討論、舉行小遊戲、培訓等方式進行，自學可要求職工有針對性地學習一些法律常識，通過舉辦法律知識小競答、考試等形式進行檢驗，不斷調動職工學法的積極性。
3、運用“兩個條例”對黨員幹部進行黨紀條規的學習教育，組織收看廉潔錄影片，進行廉潔大討論等活動，讓黨員幹部明確自己的權利和義務，提高廉潔自律意識，增強拒腐防變的能力。
4、利用幹部學習培訓班，舉辦有關法律法規知識講座，對新聘委任幹部進行任職前有關法律法規知識的學習，不斷提～部依法決策、依法管理的能力。
5、要把法制宣傳教育的內容列入職工黨訓班、政訓班、安全培訓班、上崗培訓班等內容中去，普及有關法律法規知識。
6、各黨支部對本單位職工要建檔立卡，排出重點幫教物件，每月定期找他們談心，瞭解他們的所思所想，有針對性地進行法制教育。對一些違紀職工要實行“一幫一”結對子，堅持經常與他們交流，在他們遇到困難的時候，幫助解決思想問題和實際問題。
四、完善制度，規範執行
1、學習制度。各黨支部每月至少組織職工進行一次相關法律法規的學習活動，學習時間不少於2小時;出一期法制宣傳專欄;張帖法制宣傳標語，營造以法治企的濃厚氛圍。
2、組織制度。各黨支部要設立法制宣傳教育工作小組，黨支部書記為小組長，在班組內設法制教育宣傳員，建立以黨政工團、班組長、宣傳員等成員組成的法制宣傳教育網路，充分發揮法制宣傳教育小組的職能作用，及時宣傳礦有關法律法規，逐步推進依法治企工作。
3、聯絡制度。各黨支部要確定一名法制宣傳聯絡員，每季度將本單位的法制宣傳教育情況上報礦法制宣傳教育辦公室，以便及時瞭解情況，總結推廣經驗。
4、考試製度。培訓班在培訓結束後，要組織培訓人員進行考試，各黨支部每年上半年對新編法律法規要組織一次全區幹部職工的學習考試，並將考試試卷、考試成績備案。對新聘用幹部要進行崗前有關法律法規的學習考試，作為幹部任職前的考核條件。
5、應用制度。運用法律手段參與合同、經濟管理等，按照合同稽核制度，認真稽核、嚴格把關，杜絕出現不符合法律程式的合同，減少各種糾紛案例的發生。
五、創新形式，注重效果
1、開展形式多樣的法制宣傳教育活動。開展法律諮詢、法律知識競賽、舉辦法制講座、法制圖片展等活動，運用廣播、電視、宣傳標語等進行大力宣傳，設立“法律角”，根據不同時期的特點，開闢法制專欄有針對性地開展法制宣傳教育活動，增強宣傳效果。
2、運用《政工天地》、《龐礦資訊》、《安全週刊》、龐礦網站等媒體進行有關法律法規知識、典型案例的學習宣傳，擴大宣傳範圍，加強法律指導，增強教育效果。
3、播放有關法制宣傳教育電影、電視片，增強法制宣傳教育的針對性、實效性。
4、開展法制宣傳教育一條街活動，以豐富多彩的內容，吸引職工參加，提高職工的參與率。
5、各級幹部要帶頭觀看中央電視臺的午間《今日說法》法制欄目，以此提高自身說法能力，並善於運用《今日說法》中的真實內容對職工進行法制教育。
6、各黨支部要充分利用本單位的宣傳陣地，除利用好板報外，要充分利用好單位的牆壁，把法制宣傳標語書寫在廠區內、班組內醒目的地方，使牆壁成為法制宣傳教育的工具，並達到美化環境的目的。
7、深化民主法制建設，開展“法治示範班組”建立活動，每個支部至少選樹一個先進典型，由點到面，穩步推廣，把法制宣傳教育與綜合治理工作有機地結合起來，不斷向縱深方向發展。
8、深入開展“12.4”法制宣傳日活動，各黨支部要根據自身特點，積極組織開展一些娛樂性、趣味性的群眾易於接受的法制宣傳教育活動，使法制宣傳教育深入人心。
一、組織領導
1、確定綜治第一責任人，第一責任人對綜治工作負總責。
2、把綜治工作納入重要議事日程，與中心工作同計劃、
同安排、同考核，定期組織自查自改和完成各項工作任務。
3、成立綜治組織機構，完善配套的工作制度，明確工作職責，做到組織、人員、措施、效果四落實。
二、任務目標
1、認真貫徹執行《社會治安綜合治理工作安排意見》，
狠抓基礎建設，不斷提高綜治工作水平。
2、做好糾紛的排查調處工作。對本單位影響政治穩定和工作秩序安定的各項因素，做到底子清、情況明、資訊渠道通、控防措施得力。
3、經常對全體幹部職工進行崇尚科學反對邪教的教育，站穩政治立場，和黨中央保持高度一致，不參加非法宗教、非法氣功等非法組織的活動，倡導健康向上的文化娛樂活動。
4、深入開展“四五”普法宣傳教育。制定年度普法教育計劃，通過會議等多種途徑，開展法制教育活動，完成法制宣傳教育任務，切實增強全體員工的法律意識，教育面達到100%，實現本單位無“黃、賭、毒”等社會醜惡現象發生、無人口違法犯罪的目標。
5、加強重點要害部位管理，強化防範措施，做到專人專管，防盜、防火、和值班制度健全，責任明確，並嚴考核，獎懲兌現。
6、建立防火安全制度，落實消防措施，明確防火要害部位，妥善保管使用消防器材，定期進行防火安全檢查，及時消除隱患，確保全年無火災事故發生。
7、抓好本單位的防火、防盜、防中毒、防治安災害事故教育，組織安排好大型集體活動和節慶活動的安全保衛工作，確保安全無事故。
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