教育局綜治工作計劃

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20xx年我縣學校安全及周邊治安綜合治理工作要進一步貫徹落實《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中國小幼兒園安全管理辦法》及中央、省、市有關綜治工作部署，按照“平安xx”、“平安先行學校”建設的要求，不斷推進學校安全工作規範化建設，牢固樹立“安全第一”的觀念，增強安全責任意識，強化安全管理，狠抓工作落實,積極防範各類安全事故，確保校園安定穩定,師生平安。

一、進一步落實學校安全工作目標管理責任制和“一崗雙責”，強化安全主體責任意識

進一步明確校長是學校安全工作的第一責任人，對本單位安全工作負總責。安全工作的管理要做到領導到位，思想到位，措施到位，責任到位，經費到位。要層層落實安全工作責任制，把安全工作責任落實到每個崗位,每一位教職員工。堅持落實安全工作履職報告制度，增強各級行政教育部門和學校安全工作第一責任人的責任意識和法人主體責任意識。安全工作要列入本單位行政例會討論研究議題。要把安全工作作為對學校考核的重要內容和評優評先、下達招生計劃的基本條件。學校主要領導、各業務分管領導、各處室工作人員承擔職責範圍內的安全工作，既要抓業務工作，也要抓安全工作，形成齊抓共管學校安全工作的格局。

二、深入開展學校安全工作標準化建設，提升學校安全水平

20xx為進一步強化學校安全主體責任，全面落實《福建省深入開展企業安全生產標準化建設的實施意見》的精神，切實規範學校安全教育與管理行為，有效防範各類安全事故的發生，根據《福建省安全生產標準化級別評定標準》和省教育廳《關於進一步落實學校安全主體責任紮實開展學校安全標準化建設的意見》(閩教安〔XX〕21號)精神，決定在落實學校安全主體責任“三年行動”考核驗收的基礎上，結合“平安先行學校”建立活動，利用三年時間，在全縣學校開展安全標準化建設活動，確保通過三年努力全面完成達標任務。按照“一年打基礎，兩年上臺階，三年求突破”的總體思路，紮實推進學校安全標準化建設，確保完成第一階段各項任務。進一步提高學校安全水平，夯實安全工作基礎，構建安全工作長效管理機制，有效防範安全事故，進一步推進“平安先行學校”建立工作及學校安全標準化建設順利開展。

三、依託縣教育網，完善安全監控體系

以建立暢通、便捷、高效的學校安全工作資訊報送、交流平臺為目標，建立完善教育局——學校二級安全工作資訊管理網路系統。完善網站功能，建立完善安全工作基本情況、事故隱患源、特殊生電子檔案等資訊系統建設，便於學校安全工作第一責任人和安全管理人適時掌握安全動態，利用縣教育網便捷、高效的功能及時應對，妥善處置各種突發事件，以及進行各種安全檢查、資訊交流、檔案管理，形成局校聯動、校際互動，互相交流、互聯互通，遠端監控、及時響應，應急指揮、妥善處置的學校安全管理平臺。

四、紮實開展安全教育和法制教育，不斷增強師生安全意識和法制意識

認真開展綜治宣傳月、全國中小學生安全教育日、福建省學校安全教育周、安全生產月、消防宣傳日、交通安全集中宣傳等一系列宣傳教育活動，採取多種形式手段，提高教育的針對性和實效性，切實增強廣大師生的安全意識。按照教育部下發的《中國小公共安全教育指導綱要》的要求，認真落實公共安全教育的時間安排，全面推動安全教育活動的深入開展，把安全教育經常化、制度化。堅持每班每天至少利用5分鐘時間，採用課程滲透和利用地方課程相結合以及主題班會、隊會、牆報、黑板報、校園廣播、專題講座等各種形式，開展生動活潑、形式多樣的安全教育活動。要充分發揮綜治副校長的作用及聘請法律專家對師生進行安全教育，確保在規定時限內完成《綱要》中規定的安全教育內容。要加強校園安全文化建設，建立“以人為本”充滿人文關懷、和諧穩定的學校安全文化。各校要設立安全宣傳教育專欄，及時更新宣傳內容，濃厚安全宣傳氛圍。加強未成年學生的法制教育、心理健康教育、生命教育、文明道德教育，教育引導青少年學生關注安全、珍愛生命，做遵規守紀的好公民。認真做好防災減災宣傳教育和應急演練工作，每學期至少組織一次全校性防災應急演練，提高師生防災減災意識。

五、強化未成年人安全保護，切實維護未成年人的切身利益

認真抓好《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》的貫徹落實，加強未成年人思想道德建設，切實維護廣大未成年人的切身利益。繼續推進籌辦工讀學校工作，對有不良行為的未成年人實行心理行為矯治，促進未成年人健康成長。深化輿論宣傳，加強和改進未成年人思想道德建設。健全組織機構，充分發揮各級未保委成員及其成員單位的職能作用。進一步優化未成年人成長的環境。進一步抓好未成年人特殊群體特別是農村留守兒童的保護工作。配合司法部門進一步加強未成年人的司法保護,對侵害未成年人合法權益的案件事故要認真查處，維護未成年合法權益。

六、加強安全管理基礎建設,推動城鄉學校安全工作均衡發展

要進一步加強學校安全管理制度建設工作，完善各項安全規章制度及各類安全應急預案。加強學校校舍及周邊建築安全管理，重點抓好學校危房改造，圍牆、護欄建設。抓好學校消防安全工作，把學校消防安全工作放在突出位置，尤其要加強學生宿舍消防安全，學生宿舍安全疏散通道要保持暢通，消防栓、滅火器、安全出口標誌、應急燈和電房的消防配套設施要完好能用，並加強日常維護和管理;要完善學校食堂基礎設施建設，確保食品衛生安全。繼續完善校園安全技術防範設施，重點部位要安裝報警器、探頭等技防設施，逐步配置安全監控閉路電視系統和聯網報警系統，強化安全技防能力。加強學校防洪排澇與護坡建設，防止因自然災害發生意外事故。加大農村學校安全工作的監督管理力度，促進農村學校安全管理的規範化建設。

健全日常安全工作管理，嚴格把好學校安全關。一是要做好學生活動的安全管理。凡組織學生集體活動、外出軍訓、參加社會實踐或出遊等，必須有學校領導帶隊和安排足夠的教師負責管理。外出活動要以安全、就近為原則，提前做好各項安排和應急預案，並經教育主管部門批准。學校不得安排學生集體前往地理條件不安全或安全措施不落實的地方開展活動。學校組織學生參加大型集體活動，必須成立臨時安全管理組織，制定預案，做到人員分工明確，各個環節有人抓有人管。集體活動嚴禁使用鞭炮和各種沒有安全保障的氫氣球等綵球。嚴禁組織中國小生參加商業性慶典、演出活動。師生集體活動嚴禁使用沒有營運資質單位或個人的車輛等交通工具。二是加強寄宿制學校安全工作。各學校要進一步健全寄宿生安全管理制度，建立安全預警機制和防險救災應急預案，落實安全防範措施。要及時研究解決寄宿制學校的治安、消防、衛生、飲食問題，加強防範，不留安全隱患。要防止社會不良分子騷擾校園侵害學生事件的發生。三是開展經常性安全隱患排查工作，落實整改措施，消除隱患。要結合學校特點和季節特點，加強學校建築物與學生活動裝置設施安全、消防安全、飲食衛生安全、交通安全、游泳安全、學校內保安全、危險品安全等檢查。學校安全檢查工作要做到經常化、制度化。要建立健全周檢查、月複查、即查即改工作制度。安全檢查要做到有檢查、有記錄,發現隱患有整改通知、有整改措施、有整改反饋。

七、紮實抓好季節性安全防範工作，最低限度減少學生安全事故

20xx年要繼續毫不鬆懈地抓好夏季防學生溺水工作。廣泛開展以暑期學生安全工作為主要內容的“三進”活動，即市和縣(市)區教育局幹部進學校，學校進社群，教師進學生家庭，要把“三進”活動作為辦人民滿意的教育的一項重要內容抓實抓好。通過各種形式深入開展以“珍愛生命、遠離危險”為主題的游泳安全和防溺水專題教育，提高學生的自我保護意識和能力，增強家長的監管意識。各學校領導要到所在的社群(鄉村)開展走訪活動，與社群加強聯絡。廣泛開展教師進學生家庭活動，加強學校、教師與家長、社會的聯絡、溝通工作。特別要重點做好外來務工人員子女、農村留守兒童、單親家庭子女等特殊家庭學生的家訪工作。發動師生排查危險水域和安全隱患，並積極配合有關部門在學校周邊危險水域設定安全警示牌，加強巡查，預防學生私自下水游泳或到河邊遊玩，共同構建防溺水工作體系。

八、深入抓好校園治安綜合治理工作和“平安先行學校”建立活動，創造良好的育人環境

按照上級統一工作部署，制定校園治安專項整治方案，持之以恆地抓好校園治安整治。積極配合綜治、公安、司法部門，打擊不法分子對校園的滋擾破壞和滲透，創造良好的育人環境。督促尚未達到“平安先行學校”標準的學校加大建立力度，爭取儘快通過“平安先行學校”驗收。對已通過“平安先行學校”驗收的學校分批組織複查，確保“平安先行學校”標準不降。

加大接送學生車輛監管力度，進一步完善一人一車一檔制度。經常組織明查暗訪，杜絕接送學生車輛超速超載問題。堅持以人為本，創新交通安全教育的內容、形式、方法和機制，大力開展以“保護生命，平安出行”為主題的校園宣傳教育活動，形成交通安全宣傳教育的濃厚氛圍，建立交通安全宣傳教育的長效機制。正確引導、大力促進廣大師生及校車駕駛員的交通文明意識和安全意識，預防交通事故，減少交通違法行為。設立交通安全宣傳櫥窗或版面，張貼交通法律法規和安全知識的宣傳掛圖。認真開展“小手拉大手，交通安全進萬家”活動。加強與各部門的溝通協調，努力解決農村寄宿制學校學生週末乘車問題。

九、加強安全、未保幹部隊伍建設，提高安全、未保幹部隊伍素質

重視並加強安全、未保工作幹部隊伍建設，指派工作責任心強、作風紮實、敢抓敢管的幹部負責安全、工作，並在評先評優和物質獎勵方面給予適當照顧，調動安全、未保幹部的工作積極性。建立健全安全保衛幹部學習培訓制度，積極組織學校分管領導參加市教育局每季度召開一次的安全工作視訊通報會和縣安全工作例會，總結通報交流安全工作。利用暑期集中開展對學校分管領導、專職幹部業務培訓，提高幹部隊伍政治、業務素質。同時根據上級工作部署及學校安全工作特點,會同有關主管部門，對學校保安、寄宿制學校生管人員、食堂管理人員、危險品管理人員等特殊工種、重點部位人員分期分批進行培訓,堅持持證上崗。