為牢固樹立“立黨為公、執政為民”的理念，不斷創新扶貧幫困形式，規範工作程式，加大工作力度，努力為困難群眾辦實事、解難事、做好事，使結對幫扶困難戶充分感受到黨的溫暖，為維護社會穩定，構造和諧社會發揮積極作用，根據上級有關要求，結合我局實際，現就文明單位與困難群眾結對幫扶活動，制定工作計劃如下。
一、幫扶目標
確保結地幫扶困難物件的基本生活得到保障;有子女上學的，不因貧困而輟學;有危重病人的，能得到及時醫治;有勞動能力和就業願望的家庭成員能實現再就業;每戶幫扶物件年上門走訪慰問不少於2次。
二、幫扶物件
單位駐地所在社群內的3戶結對困難戶
三、幫扶內容
1、宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳國際、國內形勢，做好結對幫扶困難戶的思想政治工作。引導他們正確認識當前形勢，克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒，堅定戰勝困難、擺脫困境的信心和決心。
2、在向3戶結對幫扶物件各提供幫扶資金3000元的基礎上，對有勞動能力的結對幫扶物件，積極通過專案扶持、技能扶持、就業扶持等形式，幫助增強致富意識和工作本領;對子女難以完成學業的結對幫扶物件，採取建立長期助學計劃，使其順利完成學業;對無勞動能力、無生活處理能力的結對幫扶物件，通過發動黨員幹部出資、出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活信心。
3、在重大節日期間，組織黨員幹部到結對幫扶物件家中慰問和志願服務活動。
4、在宣傳公民道德新風尚、推行移風易俗和計劃生育、反對封建迷信、嚴格遵紀守法、維護社會治安、建設社會主義精神文明方面積極發揮示範引導作用。
四、幫扶要求
1、加強領導，明確責任。局結對幫扶工作領導小組要定期研究結對幫扶工作，及時研究解決幫扶工作中出現的新情況、新問題。
2、精心組織，務求實效。要把結對幫扶活動作為密切幹群關係，作為促進機關作風轉變的一件大事來抓，切實擺上位置，認真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶著感情，帶著熱情、帶著責任投身到幫扶活動中去，對幫扶物件做到“政治上關心，經濟上資助，技能上培訓，生活上照顧，精神上慰問。”要經常深入幫扶物件家中走訪，重大節日要開展慰問活動，及時掌握幫扶物件的動態情況，確保幫扶活動取得實效，不斷推向深入。
一、貧困戶基本情況
辛村鄉張家莊村村民程四則一家，家住張家莊村，家庭人口4人。呂存旺和妻子任建英在家務農，兩個兒子都在外打工。住房面積30平方米。耕地面積13.5畝，種植品種有馬鈴薯、玉米、紅芸豆等。家庭簡單實用傢俱及生產用具基本齊全。家庭經濟收入主要靠種地、散養土雞。
二、貧困戶致貧原因、急需解決的困難及個人發展意願
1、致貧原因
（1）文化素質偏低是家庭貧困的主要原因。落後的農業生產方式缺乏科學種植和價格飛速上漲的農業生產資料，導致農產品附加值不高，生產成本增加。
（2）勞動技能低。在勞動技能方面，也沒有一技之長，主要靠傳統農業種植。
（3）主觀脫貧意識差，沒有危機感。他們夫妻二人認為，兒子在外打工也能自已養活自已，我們種點莊稼能生活就行。思想消積保守，沒有發展動力，安於現狀，自身無信心擺脫貧困。
2、急需解決的困難
（1）資金扶持，重點進行土雞和驢養殖產業的發展。
（2）種植單一的糧食作物收入不高，需參加提高種植技能的各類培訓，科學合理種植以提高產能。
3、個人發展意願
學習先進的農業生產科學技術和管理經驗，種植商品性高、市場行情好的經濟作物，以及土雞和驢養殖技術。
三、發展計劃目標及實施安排
從幫扶物件的實際出發，結合自身條件，按照循序漸進的原則，幫助他們早日走出貧困，奔向小康生活。
1、近期幫扶計劃
（1）宣傳國家政策，使其知曉農業各類補貼資金的補貼標準、申報審批程式和農村合作醫療等惠民政策。
（2）積極主動協助購置籽種、化肥、地膜。
2、長期幫扶計劃
就近聯絡農業企業（合作社）讓其在家門口務工並流轉其部分土地，以增加收入，培訓土雞和驢養殖技術使其發展養殖業。
為認真貫徹黨的、xx屆五中全會和自治區黨委七屆十次全委(擴大)會議、州黨委九屆十次會議精神及州黨委、州政府、綠洲路街道的部署，著力推進扶貧解困工程，大力轉變幹部作風，切實加強基層組織建設，推進“掛包幫結對子”活動取得突破性進展，以優異成績迎接中國共產黨成立90週年，制定幫扶計劃如下：
一、指導思想
牢固樹立“立黨為公、執政為民”的理念，不斷創新扶貧幫困形式，規範工作程式，加大工作力度，努力為困難職工群眾辦實事、解難事、做好事，使特困家庭充分感受到黨的溫暖，為維護社會穩定，構造和諧社會發揮積極作用。
二、幫扶物件
三、幫扶形式
1、政策幫扶。充分發揮自身優勢，為其在就業、就醫、就學、冬季取暖、法律援助、生活困難等方面提供服務。
2、思想幫扶。幫助其客服等、靠、要思想，引導起強化勤勞致富觀念，樹立自主擇業、競爭就業的觀念，樹立多元化、多形式、多渠道就業觀念，樹立職業不分貴賤、勞動光榮就業的觀念。
3、物質幫扶。在“春節”、“古爾邦節”、“肉孜節”、
“五一”、“七一”、“十一”、“元旦”等重大節日期間對其進行不少於5次的走訪慰問，通過物質經濟支援、幫扶、協調其在生產、生活中的實際困難。
四、幫扶內容
1、倡議我單位全體幹部職工為其進行一次愛心捐款。
2、不定期的對其家庭成員進行專人的心理疏導，幫助其重塑信心，使幫扶物件能以積極的心態去面對生活。
3、與州殘聯取得聯絡，為其程度的爭取殘疾人優惠政策。
4、針對孩子病情為其解決因疾病帶來的種種不便。
一、基本情況
塗幫文是喜河鎮大雁村一組貧困戶，家中共有兩口人，塗幫文現年72歲，其妻現年75歲，共有2.5畝水田、3畝旱地，其三子一女都已成家並已分開居住。
二、個人產業發展意願
由於他們年齡較大，結合其身體和家庭經濟狀況，他們計劃在2.5畝承包田內種大棚蔬菜。
三、幫扶措施
1、協調縣農業局技術人員，給予大棚蔬菜種植技術指導和相應優惠政策扶持。
2、協調貸款修建標準蔬菜大棚。
3、給予籽種和肥料方面的幫扶。
四、預計達到效果
預計每畝每年淨利潤6000元，合計純收入1.5萬元，年人均純收入達7500元，達到全縣中上等水平。
一、計劃目標
根據貧困戶實際，從20xx年起，採取從生活性幫扶、生產性幫扶，從資金和勞務輸出向幫扶戶提供幫助。使貧困戶今年人均純收入達到3000元以上，實現生活水平有所提高。
二、計劃發展專案
1、勞務輸出。幫助農戶兒媳在家鄉附近能找到一份有穩定收入的工作，增加家庭收入。
2、智力扶貧。組織貧困戶參加農科知識培訓。
3、幫助農戶購買雞苗。
三、具體措施
1、政策幫扶。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規等重大決策部署、發展戰略、發展思路和重點工作，結合鄉情、村情，有針對性地為群眾提供科技知識、實用技術、資訊等方面的服務，特別是要大力宣傳強農惠民政策。
2、思想幫扶。經常和幫扶物件進行思想交流溝通，幫助他們克服等、靠、要思想，讓其樹立勤勞致富、自主擇業、科學耕作和規範化養殖的觀念。
3、產業幫扶。在春耕時節送化肥、農藥等物資;幫助農戶購買雞苗，通過物質經濟的支援和幫扶，協調解決幫扶群眾在生產、生活中的實際困難。
4、幫扶其孫女和孫子部分生活費和學習用品，並跟蹤其在學校的學習和生活情況。
5、勞務輸出。嘗試幫助農戶兒媳在家鄉附近能找到一份有穩定收入的工作，增加家庭收入。
為認真貫徹落實中央《關於打贏脫貧攻堅戰的決定》精神，根據省、市、縣的一系列決策部署，結合我鄉實際，現制定20xx年度精準扶貧工作計劃。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實中央、省、市脫貧攻堅的各項決策部署，緊緊圍繞201x年“戶脫貧、村出列、縣摘帽”的總體目標，深入推進脫貧攻堅“七大行動”，加快實施鄉村振興戰略，攻堅克難、務實奮進、倒排工期、掛圖作戰，以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規的力度，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保201x年圓滿完成脫貧摘帽的歷史任務，為建成全面小康新田奠定堅實基礎。
二、主要目標
通過實施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標準，使全鎮農村貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標準以上，通過實施貧困戶貧困戶危房改造、專案扶持小額信貸等系列幫扶措施，讓貧困戶脫貧致富，內生動力不斷增強，全鄉1429人實現脫貧目標，貧困村年集體收入達5萬元以上；通過扶貧整村推進、產業發展等專案，使農村生產生活環境大為改觀，農村公共服務基本完善。
三、主要措施
（一）、根據對口幫扶任務分配表及幫扶隊員名單，計劃安排走訪對口幫扶貧困戶，及時與村委會聯絡、溝通，做好新一年扶貧調研工作，掌握貧困村、貧困戶實際情況，進一步完善幫扶工作責任制，為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
（二）、加大基礎設施投入，堅持因地制宜、補缺補差，通過實施開發特色產業、發展社會公共事業、提高勞動素質和能力等方式，改善貧困戶生產生活條件，增加貧困村集體經濟收入，促進貧困村經濟社會發展，加快貧困人口脫貧致富步伐。
（三）、創新扶貧小額信貸，自主貸款為貧困戶發展提供資金支援。認真落實縣小額信貸實施辦法，協助縣扶貧辦、農商行等部門通過建立風險補償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施，有效解決貧困戶發展生產資金短缺的難題。
（四）、加大產業扶貧力度，穩步增加貧困戶收入。充分發揮農民合作社、專業大戶、龍頭企業等新型農業經營主體的帶動作用，產業帶動輻射周邊群眾發展，藉助美麗鄉村建設契機，改善村容村貌，為加快鄉村旅遊開發增添動力，增加村民收入來源。對有發展意願和發展能力的貧困戶按各自需求採取相應扶持措施，為貧困戶增加收入拓寬渠道。
（五）、開展教育扶貧，增加貧困戶的就業機會。在確保貧困戶子女完成九年義務教育的基礎上，按照“雨露計劃”的要求，對貧困戶子女在中、高職業技術學院就讀的實施資金補貼，進一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學業的良好氛圍，增加貧困戶子女的就業機會。鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓，至少掌握一門生產技術，為實現就業提供保障。根據貧困戶發展產業的實際需求，開展各類實用技術的勉強培訓，增強創業意識和創業能力。
（六）、積極開展危房改造工作，確保貧困群眾有基本住房。
（七）、加強民政兜低，確保所有無勞動能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保戶的保障能力。對因病返貧的農戶通過大病救助、大病保險等方式予以扶持。
（八）、加強扶貧專案建設，明確黨政主抓主管，保質保量完成扶貧路、光伏扶貧等專案建設任務。
四、責任落實
（一）、落實扶貧的主體責任，扶貧工作實行黨政一把手親自抓，負總責;分管領導具體抓，抓落實;各級各部門分工協作，相互協調，相互配合。各村黨總支書記、村委會主任、扶貧工作隊長對本村扶貧工作負主體責任。
（二）、加大資金投入，整合扶貧資源。整合扶貧、農業、水利、土地、交通、財政、文化、發改委、以工代賑等多部門資金，在貧困村基礎設施建設等方面加大投入，集中力量支援貧困村和貧困戶，鼓勵和引導社會各界、個人認領扶貧專案或捐資，積極開展幫扶濟困活動。
（三）、強化包村單位及包戶幹部責任，提高脫貧成效。根據萬名黨員幹部幫萬戶行動方案，建立包村單位年初建帳、年中對賬，年底查帳制度，確保各項幫扶措施落到實處。進一步強化考核，真正做到人員到位、責任到位、投入到位、措施到位。
（四）、強化駐村扶貧工作隊職責，充分發揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊要認真履行各項職責，堅持長期駐村，杜絕“走讀現象”。要幫助貧困村制定發展計劃，幫助貧困村找準發展專案，落實好幫扶措施。
（五）、強化資金管理，提高使用效益。進一步完善財政專項扶貧資金和專案管理制度，建立完善扶貧專案、資金、扶貧物件等資訊公示制度，確保陽光操作。堅持做到專款專用，確保資金向貧困村傾斜，強化扶貧專案前期評估和後期跟蹤問效，切實提高扶貧資金使用效益。
（六）、加強領導，確保全年扶貧工作順利完成。發揮好鄉扶貧工作站作用，定期召開扶貧工作協調會，完善扶貧內容，更新工作措施;加強與貧困戶的聯絡，及時掌握扶貧工作進展情況;積極瞭解各村扶貧互助基金的管理運作，增強資金使用的透明度;同時做好扶貧工作資訊和總結上報工作。
（七）、加強“精神脫貧”工作力度。為推動實現“物質脫貧”與“精神脫貧”同步推進、同步完成的目標，我鄉將在實施文明鄉風宣教行動、實施志願服務幫扶行動、實施文化服務惠民行動、實施環境衛生整治行動、實施先進典型選樹行動、實施教育、技能培訓提升行動等六個方面開展工作，併成立“精神脫貧”志願服務隊，對貧困戶從思想上、精神上進行幫扶，幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”，並採取多種措施充分調動他們幹事創業的熱情，不斷激發貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的願望。
為加快貧困村、貧困群眾脫貧致富的程序，使扶貧工作有目的、有步驟的進行，根據縣委、縣政府的扶貧工作會議精神，結合我鎮情、村情實際，特制定幫扶方案如下：
一、總體工作思路
我鎮扶貧開發工作的總體思路：以貫徹落實科學發展觀和三個代表重要思想為指標，按照政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧的方針，以解決貧困村難點熱點問題、促進貧困群眾增收為目標，以定點幫扶為契機，努力改善貧困村的基礎設施，大力發展產業化扶貧，切實提高群眾素質，動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅，著力改善貧困村的生產生活條件，提高貧困人口的自我發展能力，改善貧困地區的發展環境，為全鎮達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。
二、工作目標及措施
(一)、工作目標：以緊緊圍繞建設社會主義新農村為主題，以發展作為第一要務，以基層組織建設和扶貧開發整村推進工作為重點，以提高村級組織四個能力為根本，以增加農民收入為核心，以改善群眾生產生活條件為關鍵，以促進經濟社會文化全面發展為落腳點，統一規劃，整合資源，集中力量解決現實緊迫的困難問題，力爭在三年內使幫扶的貧困村有變化，見成效。
(二)、工作措施
1、幫扶到村、定點到戶。進一步強化機關單位定點幫扶和黨員幹部一幫一、二幫一結對子扶貧工作。幫扶到村，就是集中全鎮有限的財力，將過去的1個機關單位定點幫扶1個村，調整為多個機關單位定點幫扶1個村，同時根據幫扶點實際情況幫助制定出具體的脫貧計劃和幫扶措施。定點到戶，即把大安村245戶貧困戶分解給全鎮機關單位黨員幹部和上級幫扶單位，具體講，科級領導幹部和機關、企事業單位負責人幫扶1--5戶，一般幹部幾人或一人一戶，各負其責，同時將黨員幹部的扶貧工作納入本單位幹部年終考核，一定3年不變，不脫貧不脫鉤，扶貧開發工作重點人口發生變化後，再作適當調整。
2、積極爭取支援，努力加大基礎設施建設。大安村集體經濟收入少，基礎設施薄弱。至公路大安段雙邊水泥公路至今還未建成通車，嚴重製約了大安村的經濟發展。因此，要以這次扶貧開發工作為契機，切實加大基礎設施建設力度，尤其是公路硬底化建設和水利陂頭的建設，切實解決該村生產生活條件。
3、積極爭取定點扶貧單位的支援，改善受幫扶村的生產生活條件。XX村位於XX鎮北部，是的革命老區，全村區域面積90平方公里，其中山地面積有121183.5畝，耕地面積5331畝，轄22個村民小組，總人口3172人，是XX鎮面積，人口最多的行政村。長期以來，該村的交通設施落後，農業基礎條件薄弱，由於集雨面積大，山洪時常暴發，政府雖投入大量的資金修路造橋，但至今仍有、等6個自然村的過水陂頭受到毀壞，影響了群眾的出行安全。同時由於交通不便，農副產品的銷售受到了極大影響，直接限制了全村的經濟發展，農民收入大為減少，全村現約有一半的農戶仍然住在泥坯房中。村委會從大局出發，先後投入大量資金用於解決這些熱點難點問題，但由於村集體經濟收入少，支出大，現負債累累，雖擁有豐富的水力資源，卻無力開發建設。希望能夠爭取定點幫扶單位的大力資助予以解決。
4、走產業化扶貧之路，著力調整農業產業結構，增加貧困人口收入農業產業化是農業發展的必然趨勢，也是轉移剩餘勞動力的途徑。首先是引導支援農戶大力發展特色種植業、養殖業和林果業，進一步優化產業結構。充分依託資訊直通車網路服務平臺，加大對葛茨、蜜柚、西蕃蓮等農產品的宣傳銷售力度，同時以市場為導向，加強與企業的聯絡，積極發展訂單農業，規模種植綠色食品西蕃蓮，提高農產品價格，促進農業增收。另外，積極加快招商力度，引進農畜產品加工企業，提高農產品附加值。擬與駿豐農牧有限公司和海豐縣農業銀行共同合作進行訂單養殖雞鴨等畜牧產品，以產業化扶貧的方式，使農民早日脫貧致富。
5、加大科技培訓力度，提高貧困群眾素質，激發貧困群眾科技致富的主動性。首先要對積極性高而由於條件所限難以致富的貧困戶，盡全力給予全方位的幫助，通過一部分人先富起來，影響和帶動其他貧困戶;其次對於脫貧較差的貧困戶，要多做思想工作，通過典型事例引導其轉變觀念，變要我脫貧為我要脫貧對於等、靠、要思想嚴重，經開導、幫扶仍好吃懶做的貧困戶，適當給予救濟，在科技培訓方面，繼續通過課堂講解、觀看錄影片、實地參觀學習等辦法措施，全面提高農民特別是貧困農民的科技文化綜合素質,教育和指導農民進行學科學種植、養殖、增加收入，加快脫貧致富步伐。
一、基本情況
塗幫文是喜河鎮大雁村一組貧困戶，家中共有兩口人，塗幫文現年72歲，其妻現年75歲，共有2.5畝水田、3畝旱地，其三子一女都已成家並已分開居住。
二、個人產業發展意願
由於他們年齡較大，結合其身體和家庭經濟狀況，他們計劃在2.5畝承包田內種大棚蔬菜。
三、幫扶措施
1、協調縣農業局技術人員，給予大棚蔬菜種植技術指導和相應優惠政策扶持。
2、協調貸款修建標準蔬菜大棚。
3、給予籽種和肥料方面的幫扶。
四、預計達到效果
預計每畝每年淨利潤6000元，合計純收入1.5萬元，年人均純收入達7500元，達到全縣中上等水平。
按照XX鎮人民政府關於印發《XX鎮精準扶貧工作實施方案》總體要求，結合我村實際，特制訂精準扶貧工作計劃：
一、XX村基本情況
我村位於XX鎮西南端，與XX區XX鎮接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機場高速2.5公里，共12個村民組，1105戶、5140人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準扶貧戶105戶248人，農村養老保險和新農合完成率達百分之九十五，在家勞動力1870人，外出務工1050人，有正式黨員76人，20xx年全村人均純收入8150元，近年來，在上級政府的支援和關心下，爭取一事一議專案資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯合、雲豐幾個組的人畜飲水困難問題，對雲豐、明光山塘水庫進行了整治，修築防滲渠5000餘米。20xx年爭取高標準農田建設專案資金186萬元，對100餘畝土地進行了平整，修築平遠大壩防洪渠道1240餘米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎設施建設得到了較大改善。
二、致貧原因分析：
主要存在於一部分農戶天災、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃
XX村"兩委"駐村工作組緊緊圍繞"看真貧、扶真貧、真扶貧"和"六個到村到戶"幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為儘快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：
1、救濟糧款向貧困戶傾斜，
2、鎮、村落實幫扶單位責任人，
3、農業技術培訓，讓貧困戶掌握1-2門農業種植技術，
4、向用人單位推薦勞動力輸出，
5、爭取貼息貸款，
6、招商引資、土地流轉、開發旅遊專案、帶動第三產業發展，通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。
四、工作要求
1、村"兩委"和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
2、要積極協調、精心安排，積極爭取部門支援，幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧專案資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村"兩委"和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支援，加快逐一落實，並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
為深入推進精準扶貧到村到戶，建立精準扶貧工作長效機制，加快貧困群眾脫貧步伐，根據縣委、縣政府的精神，結合實際情況，特制定20xx年扶貧工作計劃。
一、目標任務
通過結對精準幫扶工作，實現幫扶物件人均純收入增長幅度高於全縣平均水平，通過近年扶貧攻堅，實現“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房)，促進貧困村基本公共服務主要指標接近全縣平均水平。
二、夯實基礎工作
(一)摸準底數。結合實際，根據縣委、縣政府和縣扶貧辦的要求逐村逐戶拉網式摸底排查和精確複核，進一步核實其家庭人口、資源狀況、貧困現狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術等情況，實事求是逐戶登記，堅決杜絕辦事不公、優親厚友行為，確保貧困物件的真實性、準確度。
(二)科學分類。在摸準底數的基礎上，逐一分析梳理出因病、因殘、因災、缺土地、缺水、缺技術、缺勞力以及自身發展意願不足等具體致貧原因，全面分析致貧原因，摸清幫扶需求，科學劃分類別，因戶施策、“量身定做”針對性強、組合式的幫扶措施，建立幫扶檔案，通過產業幫扶、就業幫扶、保障幫扶、基礎設施幫扶等方式，幫助其脫貧致富。
(三)動態管理。按照脫貧出、返貧進的原則，以年度為節點，以貧困戶脫貧進展為依據，及時進行資料更新，實現有進有出、逐年更新、分級管理、動態監測。
三、落實幫扶措施
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”的目標，摸實致貧原因，抓準幫扶措施，促進精準扶貧工作有效推進。
1、做好宣傳教育工作。採取入戶走訪、召開會議等形式，加強宣傳教育，轉變思想觀念。通過宣講惠農政策，傳遞致富資訊，幫助貧困戶樹立脫貧致富信心;及時掌握思想動態，瞭解生活困難，積極疏導情緒，樹立貧困戶脫貧致富的信心。
2、引導他們調整現在的種植業結構，將單一的種植現狀轉變到高產、高收入的發展模式上。
3、不定期與困難戶多聯絡交流生活生產的方面，幫他們解除思想壓力，力所能及幫助他們的子女儘快完成學業，以解除他們的後顧之憂。
4、宣傳重大疾病住院大額醫療費用補償政策。
5、幫助貧困戶爭取上級有關部門扶貧專案，擴大創業路徑。
7、積極鼓勵貧困戶參加技能培訓及勞務輸出。加大農村勞動力技能培訓，逐步提高該村勞動力科技素質、職業技能和生產經營能力。
三、工作要求
1、提高認識，加強領導。主要領導親自掛帥，親自過問，把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調查走訪，定期現場辦公，強化督辦落實,確保結對幫扶工作落到實處。
2、強化責任，增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結對幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農村經濟發展服務。
3、明確任務，狠抓落實。要積極協調，善於思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調研，認真落實幫扶措施，紮實開展工作，健全結對幫扶工作長效機制，積極支援引導村民早日脫貧致富。
總之，我們逐步解決該村的難點、熱點問題，大力改善農村生產生活條件，增加農民收入，提高農民素質，尋找致富門路，增強農民發家致富的能力，爭取讓該村在各個方面都取得明顯的進步。
為加快貧困村、貧困群眾脫貧致富的程序，使扶貧工作有目的、有步驟的進行，根據縣委、縣政府的扶貧工作會議精神，結合我鎮情、村情實際，特制定幫扶方案如下：
一、總體工作思路
我鎮扶貧開發工作的總體思路：以貫徹落實科學發展觀和三個代表重要思想為指標，按照政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧的方針，以解決貧困村難點熱點問題、促進貧困群眾增收為目標，以定點幫扶為契機，努力改善貧困村的基礎設施，大力發展產業化扶貧，切實提高群眾素質，動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅，著力改善貧困村的生產生活條件，提高貧困人口的自我發展能力，改善貧困地區的發展環境，為全鎮達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。
二、工作目標及措施
(一)、工作目標：以緊緊圍繞建設社會主義新農村為主題，以發展作為第一要務，以基層組織建設和扶貧開發整村推進工作為重點，以提高村級組織四個能力為根本，以增加農民收入為核心，以改善群眾生產生活條件為關鍵，以促進經濟社會文化全面發展為落腳點，統一規劃，整合資源，集中力量解決現實緊迫的困難問題，力爭在三年內使幫扶的貧困村有變化，見成效。
(二)、工作措施
1、幫扶到村、定點到戶。進一步強化機關單位定點幫扶和黨員幹部一幫一、二幫一結對子扶貧工作。幫扶到村，就是集中全鎮有限的財力，將過去的1個機關單位定點幫扶1個村，調整為多個機關單位定點幫扶1個村，同時根據幫扶點實際情況幫助制定出具體的脫貧計劃和幫扶措施。定點到戶，即把大安村245戶貧困戶分解給全鎮機關單位黨員幹部和上級幫扶單位，具體講，科級領導幹部和機關、企事業單位負責人幫扶1--5戶，一般幹部幾人或一人一戶，各負其責，同時將黨員幹部的扶貧工作納入本單位幹部年終考核，一定3年不變，不脫貧不脫鉤，扶貧開發工作重點人口發生變化後，再作適當調整。
2、積極爭取支援，努力加大基礎設施建設。大安村集體經濟收入少，基礎設施薄弱。至公路大安段雙邊水泥公路至今還未建成通車，嚴重製約了大安村的經濟發展。因此，要以這次扶貧開發工作為契機，切實加大基礎設施建設力度，尤其是公路硬底化建設和水利陂頭的建設，切實解決該村生產生活條件。
3、積極爭取定點扶貧單位的支援，改善受幫扶村的生產生活條件。XX村位於XX鎮北部，是的革命老區，全村區域面積90平方公里，其中山地面積有121183.5畝，耕地面積5331畝，轄22個村民小組，總人口3172人，是XX鎮面積，人口最多的行政村。長期以來，該村的交通設施落後，農業基礎條件薄弱，由於集雨面積大，山洪時常暴發，政府雖投入大量的資金修路造橋，但至今仍有、等6個自然村的過水陂頭受到毀壞，影響了群眾的出行安全。同時由於交通不便，農副產品的銷售受到了極大影響，直接限制了全村的經濟發展，農民收入大為減少，全村現約有一半的農戶仍然住在泥坯房中。村委會從大局出發，先後投入大量資金用於解決這些熱點難點問題，但由於村集體經濟收入少，支出大，現負債累累，雖擁有豐富的水力資源，卻無力開發建設。希望能夠爭取定點幫扶單位的大力資助予以解決。
4、走產業化扶貧之路，著力調整農業產業結構，增加貧困人口收入農業產業化是農業發展的必然趨勢，也是轉移剩餘勞動力的途徑。首先是引導支援農戶大力發展特色種植業、養殖業和林果業，進一步優化產業結構。充分依託資訊直通車網路服務平臺，加大對葛茨、蜜柚、西蕃蓮等農產品的宣傳銷售力度，同時以市場為導向，加強與企業的聯絡，積極發展訂單農業，規模種植綠色食品西蕃蓮，提高農產品價格，促進農業增收。另外，積極加快招商力度，引進農畜產品加工企業，提高農產品附加值。擬與駿豐農牧有限公司和海豐縣農業銀行共同合作進行訂單養殖雞鴨等畜牧產品，以產業化扶貧的方式，使農民早日脫貧致富。
5、加大科技培訓力度，提高貧困群眾素質，激發貧困群眾科技致富的主動性。首先要對積極性高而由於條件所限難以致富的貧困戶，盡全力給予全方位的幫助，通過一部分人先富起來，影響和帶動其他貧困戶;其次對於脫貧較差的貧困戶，要多做思想工作，通過典型事例引導其轉變觀念，變要我脫貧為我要脫貧對於等、靠、要思想嚴重，經開導、幫扶仍好吃懶做的貧困戶，適當給予救濟，在科技培訓方面，繼續通過課堂講解、觀看錄影片、實地參觀學習等辦法措施，全面提高農民特別是貧困農民的科技文化綜合素質,教育和指導農民進行學科學種植、養殖、增加收入，加快脫貧致富步伐。
一、基本情況
塗幫文是喜河鎮大雁村一組貧困戶，家中共有兩口人，塗幫文現年72歲，其妻現年75歲，共有2.5畝水田、3畝旱地，其三子一女都已成家並已分開居住。
二、個人產業發展意願
由於他們年齡較大，結合其身體和家庭經濟狀況，他們計劃在2.5畝承包田內種大棚蔬菜。
三、幫扶措施
1、協調縣農業局技術人員，給予大棚蔬菜種植技術指導和相應優惠政策扶持。
2、協調貸款修建標準蔬菜大棚。
3、給予籽種和肥料方面的幫扶。
四、預計達到效果
預計每畝每年淨利潤6000元，合計純收入1.5萬元，年人均純收入達7500元，達到全縣中上等水平。
為加快回龍鎮樂園村如期脫貧奔康的步伐，確保該村精準脫貧工作取得實效，根據中央、省、市、縣關於脫貧攻堅工作會議精神，結合縣誌辦實際，制定20xx年精準脫貧幫扶工作計劃。
一、指導思想
堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五、六中全會精神以及省十屆九次全會、市四屆二次全會、縣十三次黨代會精神為指導，以充分調動群眾的積極性、創造性和參與性，以產業培育為重點，以基層組織陣地建設和基礎設施建設為突破，著力破解制約貧困村經濟發展的瓶頸問題，切實改善貧困群眾的生產生活條件，進一步提升公共服務水平、增加農民收入、優化農村環境，全面推進樂園村經濟發展，實現貧困村、貧困戶如期脫貧摘帽。
二、完善脫貧幫扶工作領導小組
因工作原因部分人員發生變動，縣誌辦成立了以主任阮江任組長的脫貧幫扶工作領導小組(名單詳見附件1)。領導小組下設辦公室，具體負責脫貧攻堅工作的日常事務。
三、脫貧幫扶計劃
(一)協助“鑫鑫”樂園專業合作社在20xx年5月底建400畝銀杏密植園。
(二)協助樂園村修通一組到村委會泥結碎石路0.8公理，改造4組人畜飲水工程。
(三)尊重農戶意願，結合村情，突出院落文化的特點，協助建設易地搬遷聚居點1處。
(四)幫扶幹部職工堅持每兩月走訪幫扶物件戶一次(走訪日程安排表詳見附件2)，瞭解貧困戶家庭基本情況，脫貧存在的主要問題，並針對存在的問題提出解決的辦法。
(五)積極創造條件，對貧困家庭中具有勞動能力的，有針性的開展技能培訓。
(六)協助解決貧困戶在基本生活、就醫、子女就學等方面存在的具體困難。
四、脫貧幫扶措施
(一)加強村級黨組織建設。培養和發展一批有知識、有文化、有眼光、有闖勁的年輕黨員，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範帶頭作用。
(二)整合部門資源優勢。堅持統籌發展理念，政府組織領導，部門各司其職，社會市場協同。按照精準脫貧工作要求，對建檔立卡貧困戶制定幫扶方案，在產業發展、能力提升等方面給予扶持，確保貧困群眾增收致富，按期脫貧。
(三)充分發動群眾參與的積極性。始終突出農民的受益主體和建設主體地位，深入發動和依靠群眾，保障群眾的知情權、參與權、監督權和決策權。注重民主和群眾監督，無論是專案的選定還是專案的建設，充分尊重群眾的意願，實行民主決策、民主建設;廣泛開展群眾監督，專案建設的全過程、專案資金的使用實行陽光作業。
(四)發展壯大集體經濟。堅持把增加貧困戶收入和壯大貧困村集體經濟作為脫貧幫扶的主要工作，在“村有主導產業、戶有增收專案、集體有穩定收入來源”上下功夫，初步形成以銀杏密植採葉園作為主導產業，發展間種黃精、林業養殖等產業專案，實行公司+專業合作社+農戶的發展模式，組織農戶參加專業合作社，推行股份制經營模式，幫助貧困群眾持續增收致富。
一、計劃目標
根據貧困戶實際，從20xx年起，採取從生活性幫扶、生產性幫扶，從資金和勞務輸出向幫扶戶提供幫助，使貧困戶今年實現生活有所保障。
二、具體措施
1、政策幫扶。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規等重大決策部署、發展戰略、發展思路和重點工作，結合鄉情、村情，有針對性地為群眾提供科技知識、實用技術、資訊等方面的服務，特別是要大力宣傳強農惠民政策。
2、思想幫扶。經常和幫扶物件進行思想交流溝通，幫助他克服“等、靠、要”思想，讓其樹立勤勞致富、自主擇業、科學耕作和規範化養殖的觀念。
3、產業幫扶與勞務幫扶。在春耕時節送化肥、農藥等物資，在收穫季節提供幫助。還有通過物質經濟的支援和幫扶，協調解決幫扶貧困戶在生產、生活中的實際困難。
4、適當給予貧困戶經濟上的支援，解決貧困戶經濟上的一些困難。
為認真貫徹黨的、五中全會和自治區黨委七屆十次全委(擴大)會議、州黨委九屆十次會議精神及州黨委、州政府、綠洲路街道的部署，著力推進扶貧解困工程，大力轉變幹部作風，切實加強基層組織建設，推進“掛包幫結對子”活動取得突破性進展，以優異成績迎接中國共產黨成立90週年，制定幫扶計劃如下：
一、指導思想
牢固樹立“立黨為公、執政為民”的理念，不斷創新扶貧幫困形式，規範工作程式，加大工作力度，努力為困難職工群眾辦實事、解難事、做好事，使特困家庭充分感受到黨的溫暖，為維護社會穩定，構造和諧社會發揮積極作用。
二、幫扶物件
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三、幫扶形式
1、政策幫扶。充分發揮自身優勢，為其在就業、就醫、就學、冬季取暖、法律援助、生活困難等方面提供服務。
2、思想幫扶。幫助其客服等、靠、要思想，引導起強化勤勞致富觀念，樹立自主擇業、競爭就業的觀念，樹立多元化、多形式、多渠道就業觀念，樹立職業不分貴賤、勞動光榮就業的觀念。
3、物質幫扶。在“春節”、“古爾邦節”、“肉孜節”、
“五一”、“七一”、“十一”、“元旦”等重大節日期間對其進行不少於5次的走訪慰問，通過物質經濟支援、幫扶、協調其在生產、生活中的實際困難。
四、幫扶內容
1、倡議我單位全體幹部職工為其進行一次愛心捐款。
2、不定期的對其家庭成員進行專人的心理疏導，幫助其重塑信心，使幫扶物件能以積極的心態去面對生活。
3、與州殘聯取得聯絡，為其程度的爭取殘疾人優惠政策。
4、針對孩子病情為其解決因疾病帶來的種.種不便。
為了深入貫徹落實中央和省、市、縣關於實施精準扶貧工作要求，進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度，推動城鄉統籌發展，按照縣委、縣政府安排，對我局駐村扶貧的古溪鄉西源村制定如下工作計劃。
一、指導思想
根據對西源村扶貧三年規劃要求，在本年底實現幫扶貧困戶脫貧，全面實現“兩不愁、三保障”，村內生產生活設施進一步得到改善，基層組織建設進一步得到加強。為此，20xx年計劃完成脫貧3戶，進一步改善該村生產、生活基礎設施條件。
二、強化組織
局黨支部組成立扶貧工作領導小組，明確職責範圍，確立幫扶工作重點。根據縣委、政府對扶貧工作的要求和西源村實際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結等材料。
三、工作內容
（一）完成201x年脫貧戶認定工作，與20xx年已脫貧的貧困戶簽訂好“貧困戶退出確認書”；
（二）20xx年計劃完成脫貧3戶；
（三）在貧困戶中繼續開展產業扶貧；
（四）進一步健康脫貧，防止“因病返貧”；
（五）推進基礎設施建設，保證兩橋建設專案完成；
（六）積極組織幹部職工赴村參與精準扶貧工作。
四、工作措施
（一）完成201x年脫貧戶認定工作。對已脫貧的貧困戶要簽訂好“貧困戶退出確認書”，並在村內予以公示。對已脫貧的繼續保持“脫貧不脫政策”，保證扶貧工作的長效機制。
（二）明確20xx年計劃脫貧任務。我局幫扶貧困戶3戶，今年計劃全部脫貧，確保完成脫貧攻堅任務。
（三）繼續改善村內基礎設施。計劃20xx年建成村中兩座橋，方便3個組村民的生產生活所需，投入一萬元。
（四）協助村委妥善抓好睏難村民生活安排。做好貧困戶村民生產生活困難的調查摸底，針對有些困難村民就醫難難等問題，組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結對幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
（五）積極開展產業扶貧。根據貧困戶的實際情況，積極與相關部門聯絡，爭取政策和專案，予以支援。一是養殖扶持。對有一定勞動力，自身有脫貧願望的貧困戶，鼓勵其發展各類養殖產業，比如養豬、養雞、養蜂等;二是茶園扶持。根據該村土壤及傳統的種植習慣，鼓勵貧困戶擴大茶園，提供炒茶製茶技術支援，穩定銷售渠道；三是勞務輸出。貧困戶中有勞動力，又願意外出務工的，可根據其自身情況和技術能力，推薦到企業或外地進行務工。
（六）落實“雨露計劃”教育培訓工程。落實好一本、二本及中高職學歷教育補助政策，對貧困家庭子女實行“應補盡補”，積極組織開展，圍繞產業扶貧專案的實施開展實用技術培訓，創新培訓方式，提高培訓的針對性和時效性。
五、工作要求
要求全域性幹部職工每月赴村進行扶貧工作，關注貧困戶的生活情況，分階段、分步驟切實落實好扶貧工作，並形成完整資料。工作中重點幫助農民解決生產、生活中的實際困難，切實考慮村民的利益，注重激發村民的內在動力，調動群眾的主動性、創造性，善於運用各項惠農政策，爭取使西源村村民逐步過上“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的生活。
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