縣委政務公開辦全年計劃

一、指導思想

以鄧小平理論、xx同志“三個代表”重要思想和黨的xx屆六中全會精神為指導，在縣委、縣政府的領導和市政務公開辦的指導下，繼續圍繞“便民、透明、規範、高效”的基本要求，以加強基層民主政治建設和政府機關作風建設為目標，堅持縣、鄉聯動，進一步轉變政府職能，優化經濟環境、方便群眾、企業和投資者為出發點，通過實施“兩集中、兩到位”改革，增加政府工作的透明度和提高行政效率，規範政府工作行為，建設廉潔、勤政、務實、高效的政府，促進我縣的改革發展和社會穩定，確保政務公開工作上新臺階。

二、主要工作安排

第一季度：全力以赴迎接市委市政府綜合督查組對我縣政務公開工作和政務公開辦事大廳運作情況的年度檢查考核；調整和充實全縣政務公開工作領導小組；制定印發年度工作計劃，制定《縣年度政務公開工作考核辦法》；健全完善政務公開辦事大廳各項內部管理制度，搞好視窗工作人員的上崗培訓，加強對進入辦事大廳行業單位的規範管理，對全縣政務公開工作進行調查研究，根據調查存在的問題，制定切實可行的整改措施。檢查各部門各單位組建工作班子，制定工作計劃及推行政務公開工作的情況。

第二季度：召開政務公開工作領導小組工作會議，回顧總結前段工作，佈置後段工作；搞好各鄉(鎮)、各部門政務公開業務人員知識培訓；提請政府成立“外商投資服務中心”，優化環境；召開政務公開領導小組工作會議，研究實施“兩集中、兩到位”改革工作有關事項，制定下發《縣推行行政審批“兩集中、兩到位”改革工作實施方案》，確保改革工作順利到位；完善各鄉鎮、各部門政務公開工作資訊上報制度，建立《政務公開程式規定》、《政務公開監督管理規定》，逐步完善各鄉鎮能容納農業稅收、計生管理、用地審批等直接服務群眾事項的辦事大廳。

第三季度：指導鄉鎮及各部門政務公開工作，配合縣委辦、縣政府辦組織的半年綜合督查，檢查各部門各單位“兩有”、“三掛牌”、“四上牆”、建設“六欄”和政務公開辦事大廳（視窗）組建運作情況，並做好檢查反饋；繼續推進醫療、教育等公共事業單位的辦事公開和企業的廠務公開工作，制定工作方案，並組織一次行風評議活動；與電視臺製作政務公開系列報道專輯，搞好宣傳報道，總結成功經驗，推介先進典型。

第四季度：按照《縣年度政務公開考核辦法》制定出考核方案；配合“兩辦”、“兩督”組織以優化經濟環境整頓和規範經濟秩序為主體，與轉變政府職能、改革行政審批和推行政務公開相結合的對全縣各鄉鎮各單位年終12件大事綜合督查，提供通報表彰推行政務公開的先進單位和先進個人建議名單；搞好情況綜合和年度總結，查漏補缺，迎接市委、市政府年終綜合督查。

三、工作要求

1、加強組織領導。縣委、縣政府及時調和充實領導班子和工作機構，成立由縣長任組長，紀委書記、常務副縣長、分管領導、縣政府辦主任為副組長，有關部門負責人為成員的領導小組，充實工作機構，組織協調和督查指導全縣政務公開等日常工作。各級政府和政府各部門成立以行政正職為首的政務公開工作領導小組，下設專職人員辦公室，全面組織政務公開工作。不斷改進工作方式，創新工作方法，及時研究解決工作中出現的新情況和新問題，建立健全彙報、監督檢查制度，確保政務公開工作深入持久地進行。抓好和推介先進典型，用典型示範推動全縣政務公開工作。

2、精心部署安排。推行政務公開是加強政風建設的一項重要內容，各部門各單位要把政務公開與依法行政、加強制度建設、規範政府工作行為結合起來，與開展政風、行風評議、提高行政效率、優化經濟環境等活動結合起來，努力創造工作特色，使政務公開逐步走上規範化、制度化的軌道。各級各部門繼續實行“兩有”（有舉報箱、有舉報電話）、“三掛牌”（掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費）、“四上牆”（實施方案上牆、工作機構示意圖和工作程式上牆、各項辦事公開制度上牆、工作人員的行為規範上牆），規範建設好“六欄”（即永久性對外政務公開欄、臨時性政務公開欄、辦事結果公開欄、崗位職責公開欄、內部事務公開欄、工作人員去向公開欄），同時明確證照和其他審批事項的辦理時限，按照“合法、合理、便民、配套”的原則，把主要服務專案集中在一個辦公樓或者一個辦公室，全面推行“一站式”服務。鄉鎮要建好能容納農業稅收、婚姻登記、計生辦證、用地審批等直接服務群眾事項的辦事大廳，村（居委會）級抓好以財務公開為重點的村務公開。

3、嚴格監督考核。嚴格按照《縣全面推行政務公開制度實施方案》（汝政辦發[XX]35號）、《縣推行政務公開制度辦法》、《縣政務公開工作考核和責任追究辦法（試行）》（汝政辦發[XX]68號）和《縣年政務公開工作考核辦法》汝政公發[XX]1號等規定，把推行政務公開作為全縣12件大事之一納入年度的綜合督查考核範圍。各部門各單位應把推行政務公開情況的監督檢查放在重要位置，自覺接受人大、政協和紀委監察部門的監督，設立政務公開監督電話、監督視窗和監督信箱，定期或不定期地開展民主評議活動，廣泛聽取群眾意見和要求，及時調查處理群眾舉報的問題。對政務公開工作考核中被評為優秀等次的鄉鎮和單位給予表彰；對在政務公開工作中作出突出貢獻的先進個人給予獎勵。對被評為不合格等次的鄉鎮和單位，予以通報批評，並取消單位和行政一把手本年度評先評優資格。對拒不實行政務公開，失職瀆職的；弄虛作假，按規定該公開的內容不公開的；承諾不兌現，投訴處理不及時，釀成集體上訪和群體性事件的；在政務公開中有打擊報復、侵犯民主權利等違紀違法行為的；對被考核單位主要負責人及直接責任人，依照法規從嚴處理。