一、專案名稱：
島嶼旅遊建設專案
二、專案地址：
旅遊景點
三、承辦單位：
x有限公司
四、專案總負責人：
聯絡電話：
五、專案總投資：
上億元
六、專案概論：
1、企業根基
介紹承辦單位的企業，展示企業實力。
2、景區介紹
景點所在地的旅遊優勢。
3、專案設計構思現代人們崇尚自然、渴望在自然的環境中娛樂、休閒和健身，以獲得身心上的放鬆，還希望在休閒的同時受到文化的薰陶和情操的陶冶，體驗現代文明的脈搏。因此，本專案設計定位為一座融參與性、觀賞性、娛樂性、趣味性於一體的中國現代主題景點。本專案將以全新的現代休閒理念和高新娛樂科技手段，吸引國內外廣大遊客，必然形成一定的品牌知名度。它將在建成後不斷創新，與時俱進，用智慧為遊客創造歡樂，實現景點的可持續發展。
4、擬建設專案
景點集多種業務於一身，包括島上生態文化旅遊休閒山莊，水上俱樂部，水上會所。配套建設旅遊商業區、餐飲購物區、度假區。其中蛇生態文化觀賞、特色民俗文化表演、養身休閒山莊為岸上專案的主要業務。水上俱樂部、水上茶藝表演、觀光娛樂參與等專案、摩托艇、碰碰船、皮筏艇等為水上專案的主要業務。
（一）岸上專案規劃
生態園、民俗文化表演舞臺、休閒山莊（各種規格的小別墅）、餐廳、會議室、康體中心、觀景臺、生活服務區等。
（二）水上會所規劃
五個漂流屋，每個計劃60平方米（可用做水上表演舞臺、水上餐廳、卡拉OK吧、酒吧、茶吧等）。
（三）水上俱樂部規劃
包括皮筏艇、摩托艇、碰碰車等刺激專案。
5、專案優勢及市場定位
旅遊風景區利用自身的優勢建設島嶼旅遊景點，不僅豐富了旅遊品種，還可以通過不斷的推出不同的文化表演節目，讓遊客經常玩，增加重遊率。
限於景點的自身條件，設定一日遊，主要推行“生態觀光、遊玩娛樂、商務休閒”三大功能，鮮明突出表現島嶼這一景點的旅遊特色，抓住遊客的心裡，使遊客更加容易識別和選擇。
6、環境保護與安全衛生
擬建設景點位於國家自然保護區，很大一部分利用原有的林地、山地和水體。因此需依據生態保護的原則及有關規定，確定具體範圍，對生態加以保護，並且把保護原有自然生態系統放在首位。生態保護要保護原有風貌，即只能改善、改良，不能破壞、損毀，開發專案要放在重點保護範圍之外。
本專案立足於自然生態、人文景觀資源的開發與保護，融環境保護於專案建設、經營全過程，有利於生態建設的健康發展。經營過程中產生的垃圾等廢棄物，實行定時、專人、集中處理的景區保潔措施。
在較為危險處設定醒目的警示標誌，對遊客進行旅遊安全教育，定期對旅遊區防護設施進行檢查，及時維修、加固，確保遊客人身安全。在景點內設立醫療急救點，並配備醫務人員及醫療裝置。
7、效益分析與預測
景點建成後設定為一日遊，按每天接待遊客量300人，吃、住、遊、購預計人均消費500元，景點一天收入15萬元，每年旅遊天數按300天計算，年收入為4500萬元。可創稅收450萬，解決就業人數100人。將給旅遊帶來新的亮點，增加遊客在旅遊的停留時間，有力地帶動酒店、餐飲等相關產業發展，這樣既改善了當地旅遊結構，又有效優化了當地旅遊生態環境，提升了當地收入，實現政府、企業、遊客等多主體共贏，使景區能夠實現和諧發展。
綜上所述，本專案的實施有著深遠的意義，寬廣的市場空間、良好的自然環境、得天獨厚的地理位置、符合旅遊發展的總體規劃。
一、專案所涉產業發展現狀
㈠蔬菜生產基本情況
蔬菜是我鎮重點農業產業之一，全鎮常年栽培面積達2萬餘畝，擁有5畝以上蔬菜種植大戶80餘戶。近年來，通過政策扶持、設施投入和技術推廣，蔬菜生產發展迅速。但是，仍不能滿足農業產業化發展的需求。主要存在農田基礎設施落後，蔬菜設施栽培覆蓋率低，生產管理粗放，經營主體規模小等問題。同時，隨著xx鎮中心鎮建設步伐的加快，部分土地存在被徵用開發的趨勢，菜地面積將逐年減少。這些因素在一定程度上制約我鎮蔬菜產業持續、高效發展。為此，進行科學合理的規劃，加大無公害蔬菜基地建設，有利於加快土地流轉，促進水改旱種植結構調整，豐富城區無公害蔬菜供應，實現蔬菜產業規模化、效益化和科技化發展，進一步增加農民收入等方面具有十分重要的作用。
㈡建設條件分析
⒈自然環境條件
本專案位於xx鎮xx村2組，該區域天然植被覆蓋率高，植被資源豐富，光照條件好，土地集中連片，氣候適宜，雨量充沛，土壤肥沃，水源充足，交通便利，加之附近無工礦企業，空氣清新，汙染小，有利各種農作物的生長，適合建設無公害蔬菜基地。
⒉市場需求分析隨著xx區城市化建設的加快，城區面積進一步擴大，菜地面積逐年減少，本地蔬菜上市量有不斷下降的趨勢。目前，全區各菜場供應蔬菜有40％多依靠外地調入。今後，隨著xx區城市建設步伐的加快，旅遊經濟和房地產等產業發展，城市人口聚集，蔬菜需求量明顯增加。加快蔬菜基地建設，擴大生產規模，豐富蔬菜品種，增加本地蔬菜供應量成為當前農業結構調整和菜籃子工程建設的當務之急。
二、專案任務計劃
㈠年度目標與預期效益
按照建設計劃，今年完成200畝蔬菜基地建設任務，使整個基地功能區基本具有獨立的排灌系統，田間道路成網，渠道排灌暢通，設施裝置齊全。蔬菜畝產量達到3噸以上。
本基地建成後，總體配套設施全面完善，提高了農田抗災能力，引導農民發展無公害蔬菜，促進水改旱種植結構調整。蔬菜基地建成後，將在以下幾方面發揮明顯的經濟和社會效益：
1、有利於城區無公害蔬菜的供應，確保居民的菜籃子質量安全、價格穩定、品種豐富和菜源充足。
2、有利於先進農業技術的推廣應用，規劃區按每畝年產1.2-1.5萬元計算，年總產值可達240-300萬元，顯示出較好的經濟效益和投資回報率。
3、有利於農業發展環境優化和改善，實現一次性投入長期利益的目標，有利於農業的可持續發展。
4、有利於節水。按照節水農業的要求實現水改旱發展模式，基地全部安裝噴滴管，實現節水灌溉，每畝田可以節約用水量305-327噸，有利於旱情的緩解。
5、有利於增加農民收入。規劃區蔬菜大棚每年畝產值1.2-1.5萬元，每畝純收入可達9000元以上。
6、有利於吸納農村剩餘勞動力就業。如按200畝現在管理水平每人管理2畝地計算，可吸納100個農村剩餘勞動力。
㈡專案建設區域
實施地點為xx鎮xx村2組，新建規模200畝。耕地集中連片，全部為標準農田，蔬菜生產形成一定規模，示範帶動效果較好。
㈢專案建設內容
本專案主要新建蓄水池、引水渠道、鋼架蔬菜大棚、噴滴灌溉系統、燈光配置等。具體為：
1、蓄水池：新建蓄水池口，共1000立方，建設規格：10米×20米×2.5米。
2、引水渠道：新修引水渠1條，XX米，建設規格：0.4米×0.5米X米。
3、安裝噴滴灌溉系統：
安裝噴滴管面積200畝，管道3000米，管道直徑20mm。
4、鋼架大棚：新建鋼架大棚32個，建設規格20米×7米。
5、工棚及管理房：10間，200平方米，建設規格：20平方米/間×10間。
6、生產用具及辦公用品：購耕耘機等農用機械1套、電腦1臺。
7、洗菜池：新建洗菜池5口。
8、燈光配置：新建補光系統XX米。
㈣建設期限和時間進度安排
⒈建設期限：XX年4月開工建設，XX年12月全面完成建設任務。
⒉時間進度安排：
XX年4月――7月，完成翻地、播種，工棚及管理房、引水渠道、蓄水池建設。
XX年8月――12月，大棚建設、安裝噴滴灌溉系統、洗菜池、燈光配置。
三、資金投入概算
㈠專案總投資及資金來源
專案總投資133.8萬元，其資金來源：一是申請xx區工程專項資金補助53.52萬元，二是xx區農業種植園自籌資金80.28萬元。
㈡資金具體用途和投資標準
1、蓄水池：
1000立方米×120元/立方米＝12萬元。
2、引水渠道：XX米×90元/米＝18萬元。
3、安裝噴滴灌溉系統：
pe管3000米及噴頭×60元/米＝18萬元。
4、鋼架大棚：鋼架大棚32個×2.1萬元/個＝67.2萬元。
5、工棚及管理房：200平方米×500元/平方米=10萬元。
6、生產用具及辦公用品：購耕耘機等農用機械1套、電腦1臺，需4萬元。
7、洗菜池：洗菜池5口×0.2元/口＝1萬元。
8、燈光配置：補光系統XX米×18元/米=3.6萬元。
㈢市級補助資金的具體用途
xx區工程專項資金補助53.52萬元主要用途如下：
1、鋼架大棚補助30萬元。
2、蓄水池及引水渠補助15萬元。
3、安裝噴滴灌溉系統補助8.52萬元。
四、組織保障措施
1、建立組織機構，抓好專案的建設為保證專案任務的全面完成，蔬菜基地建立專案管理機構，由種植園負責人全面負責專案的建設，做好規劃設計，制定工作進度計劃，組織專案施工。並聘請1-2位種殖技術人員，專門抓好蔬菜的種植管理，保證專案任務順利完成。
2、加強專案技術指導
在專案實施過程中，邀請xx區xx鎮農業服務中心技術人員對專案進行技術指導。技術單位派專業技術人員進場指導基礎設施建設，並幫助制定基地發展規劃和各項管理制度等，解決發展中的技術難題，確保專案成功。
3、嚴格工程質量管理
本專案是無公害蔬菜種殖專案，將對本地蔬菜種植戶起到示範帶動作用，並供給其他蔬菜種植戶學習，因此，專案必須注重工程質量。建設中，嚴格按專案設計的要求執行，保證所使用的材料、設施等質量合格達標。同時，在施工中，除了安排質量監督人員外，農業服務中心將不定期進場監督施工，確保工程建設質量。
4、加強財務管理
嚴格按照財政資金的管理辦法，結合本基地實際，制定專案財務管理辦法和制度，並認真加以執行，把財政資金用在生產發展的刀刃上，充分發揮財政資金在發展種植業中的關鍵作用。
五、專案實施單位情況
㈠單位性質、隸屬關係、職能（業務）範圍
本專案實施單位是xx區農業種植園，該種植園為自然人新建的個體企業，行業主管部門為xx市xx區農業委員會，其業務範圍為蔬菜的種植和銷售。
㈡財務收支和資產狀況
本種植園從成立以來，財務管理完善和規範，財務收支清晰、資產執行良好。專案建成後，將擁有資產150萬元，其中固定資產100萬元，流動資產50萬元。
㈢有無不良記錄
本種植園自組建以來，嚴格落實各項規定和制度，制度健全、資料完善、管理有序，誠實守信，真誠服務，沒有受到過財政部門及審計機關處理處罰，沒有受到行業通報批評和媒體曝光，沒有任何不良記錄。
六、相關單位情況及參與事項
在專案實施中，將邀請xx區xx鎮農業服務中心作為專案的技術指導單位。xx區xx鎮農業服務中心是xx鎮全民所有制的事業單位，現有員工8人，其中副高階農藝師1人，中級農藝師3人、農技員4人。這些技術人員長期從事農業技術推廣工作，經驗豐富，能承擔專案的技術工作。在專案實施中，xx區xx鎮農業服務中心主要為專案做好技術服務。
第一章執行摘要
經過三十年特別是近十年來的飛速發展，我國建築行業的基本格局已經形成，未來不很長的一段時間內，建築行業發展的基本態勢將是使這一格局固定化。這一過程中，各類所有制和不同規模企業的經營模式的差異性將表現得更為明顯，各自業務範圍的邊界輪廓將逐步明顯，尤其在東部建築業發達地區，各類企業的市場分工將逐步明確，企業間等級區分分明。這一格局一旦形成，各類企業的市場地位也將隨之確定，等級間相互難以跨越。
第二章建築工程發展問題分析
一、行業可持續發展能力不足。
建築業發展很大程度上仍依賴於高速增長的固定資產投資規模，發展模式粗放，工業化、資訊化、標準化水平偏低，管理手段落後;建造資源耗費量大，碳排放量突出;多數企業科技研發投入較低，專利和專有技術擁有數量少;高素質的複合型人才缺乏，一線從業人員技術水平不高。
二、市場主體行為不規範。
建設單位違反法定建設程式、規避招標、虛假招標、任意壓縮工期、惡意壓價、不嚴格執行工程建設強制性標準規範等情況較為普遍;建築企業出賣、出借資質，圍標、串標、轉包、違法分包情況依然突出;建設工程各方主體責任不落實，有些施工企業質量安全生產投入不足，施工現場管理混亂，有些監理企業不認真履行法定職責，部分註冊人員執業責任落實不到位，工程質量安全事故時有發生。
三、建築業人才匾乏。
目前,在我國建築業從業人員口3400多萬中有2300多萬是農民工,大專以上學歷的僅佔3%。加之，近年來企業效益大多不理想,人才外流嚴重,庸才增多。
四、技術開發資金投人少。
我國企業用於技術研究與開發的投資僅佔銷售額的0.3-0.5%,而發達國家一般佔5-9%左右,有的超過10% ,一般企業也達3%。
五、制度上尚未形成良性創新機制。
以技術創新為例,我國建築業的技術貢獻率僅為25-35%,而發達國家為70-80%;國家每年專利受權6萬餘件,但形成生產能力的僅1萬多件,大約有80%的專利技術被閒置。這主要由於目前技術創新人才主要集中在大學和政府機構裡,企業雖說是創新主體,但卻缺乏一流技術創新人才。長期以來,沒有有效機制解決科研和生產兩層皮的問題,導致社會智力、物力等資源的大量浪費。
六、我國企業與國外企業之間存在的巨大差距。
無論是總體還是個體,無論在技術、管理，還是在資產規模上,我國企業與國外企業相比競爭力都很弱,這與建築市場國際化趨勢很不適應。我國建築企業尚未形成規模經濟,走出低利潤率的境況。故與國外建築企業相比,我國公司無論在資產規模、營業收人、勞動生產率,還有是獲利能力方面都存在巨大差距。
七、政府監管有待加強。
建築市場、質量安全、標準規範和工程造價等法規制度還不完善，建築業發展相關政策不配套;監管手段有待改進，監管力度有待進一步加強;誠實守信的行業自律機制尚未形成。
第三章建築工程市場競爭分析
建築業也面臨高、大、難、新工程增加，各類業主對設計、建造水平和服務品質的要求不斷提高，節能減排外部約束加大，高素質複合型、技能型人才不足，技術工人短缺，國內外建築市場競爭加劇等嚴峻挑戰。
首先, 中國建築企業將面臨著與更多承包商在平等條件下更加激烈的市場競爭。目前我國建築市場僧多粥少的局面已持續多年,包括像中建總公司這樣的大型建築企業都存在著不同程式的工程任務不足的窘境。其原因同我國經濟發展和國內建築業無序狀態有密切聯絡,從某種意義上說,國外企業的競爭壓力在目前的國內市場並不強烈,因為我們建築業在對外開放上是比較謹慎的。加人世貿組織後,數以千計國際大承包商將湧人國內,國內建築企業的競爭壓力會進一步增大。
其次, 中國建築企業將面臨著自身國際競爭實力強的挑戰。缺乏名牌企業是我國建築企業與國外企業相比缺乏競爭力的一具原因,在資金實力上,國外一些大建築企業不光自身有較強的資金實力，而且有著成熟的融資經驗和較寬的融資渠道。由於國外建築企業的競爭力還表現在技術開發能力和管理水平上,而且中國多是依靠勞務分得市場競爭,既使撇開其他方面不說,單就技術競爭而言,我國建築業已明顯處於劣勢。目前我國的一些國際資金貸款專案及一些大型的總承包專案許多被外企搶走,就是競爭力不強的表現。
最後, 中國建築企業面臨國際慣例的挑戰。近來年,全球業主對建築業的要求和期望越來越高,希望降低成本,提高質量,使得建築產品和生產過程的確定性不斷提高。與此同時,業主希望簡化產品購買的組織,而又不損害其利益,由此產生了許多創新的專案建設模式。而多年以來中國建築業在對外開放上一直採取謹慎態度,不熟悉國際承包市場的經營方式和國際慣例。人後世,就會留下許多空白,導致自我保護能為很弱,如合同雙方權利義務失衡,合同執行過程不會利用國際慣例和合同賦予的正索賠權利保護自己,在非已責任造成的情況下,不能據理力爭等。這些必然影響中國建築企業的競爭能力。
第四章建築工程行業發展策略分析
一、利用國有建築企業資本向市場經濟轉變
我國國有建築企業應進行資本結構的優化，使國有資產向大企業併攏，並吸納非國有經濟的社會資本，以此來放大國角資本的功能，同時為適應市場經濟的需要，把國有資產向國資控股或國有獨資模式發展，使得國有建築企業具有市場經濟效能，能夠參與市場經濟的直接競爭。另外，國有建築企業的資本還可以逐步的淡出國有建築企業，把企業改為私有建築企業，以順應激列的市場競爭。
二、強化私營建築企業的自主自強意識
私營建築企業應以市場經濟為出發點，突出自主自強的意識，以此來促進企業在改革中的發展。私營建築企業要明確公有制經濟和私有制經濟的特點，逐步提高認識，統一思想，切實的發揮私營建築企業的優勢，利用市場經濟這一特殊機遇，把私營建築企業做大做強，同時要打破束縛私營經濟發展的種種制約，做好企業在市場經濟的發展策略。同時加強企業的自身管理，以管理要效益，以改革促發展，使企業步入健康發展的軌道。
三、私營建築企業的指導與監督私營建築企業需要政府部門的幫助和支援，同時政府也要做好私營企業的指導與監督工作，以使其穩定的、可持續的發展。在指導與監督過程中政府有義務，有責任參與企業在工商、稅務、城管、工程質量、安全監督、審計等方面的管理，充分的利用現有政策消除企業自身存在的管理漏洞，例如：偷稅、漏稅、質量不合格、偷工減料等，通過政府的指導與監督，幫助建築企業良性發展。
第五章建築工程發展趨勢
(1)制度創新。通過建立現代企業制度，進行公司制改造和構造合理的企業集團內部執行機制，實行制度創新。建築施工企業管理機制需要對這些新情況、新問題，進行新的創新，構建科學、規範、有效、合理、協調的管理制度體系，從各個方面促進建築施工企業管理的正常正確執行。從企業功能定位出發，確定制度創新的具體形式;建立和完善法人治理結構;建立國有資產管理監督營運體系。
(2)機制創新。企業機制創新要以人事、勞動、分配三項制度改革為重點。加大管理人員定期考核力度，建立優勝劣汰的用工機制，建立有效的經營管理者激勵機制。加快配套法規建設，建立和完善招標投標法律體系。健全制度，規範管理，維護招標活動中當事人的合法權益。
(3)管理創新。在市場經濟條件下，根據市場經營環境的變化和內部條件的改變，對傳統的企業組織、經營理念、管理模式、方式和方法等進行調整和改進，建築施工管理創新的必由之路是堅持管理機制的不斷創新。在現階段，建築施工企業面臨的發展問題是必須與時俱進，堅持管理機制的創新。由以物為中心的管理向以人為中心的管理轉變;由企業自我評價向用戶滿意轉變;由生產經營型向資本經營型轉變;由企業整合向全面創新轉變。
(4)專案管理的資訊化趨勢。隨著現代化技術的不斷更新與完善，計算機技術與網路技術不斷的得到普及，這使得計算機資訊管理系統受到越來越多的重視。在這樣的環境推動下，給專案管理帶來很多新的特點，與計算機結合的專案管理是專案管理髮展的必然趨勢，通過現代化的技術手段可以實現建築企業的綜合管理和資訊實時共享，為企業帶來了更大的利潤空間，所以，新時期的專案管理必將成為資訊化管理。
就拿《方案》中提出的，要求縣級以上黨委(黨組)書記要帶頭講“三嚴三實”專題黨課來說，為什麼要講黨課，這堂黨課的講稿怎麼寫，就需要他們想個明明白白。在我看來，讓他們講黨課，可不只是為了讓他們照著現成的稿子念一念，念給別人聽，實際上這是為了讓他們首先講給自己聽的。政者，正也，只有首先讓各級領導在學習“三嚴三實”的過程中思考一些深度的東西，想想別人的欠缺，想想自己的欠缺;在思考“三嚴三實”的過程中學習一些理論的東西，想想自己和別人的差距在哪裡，才能講好這一堂黨課。這應該是一次“思”與“學”相結合的.教育方法，能不能取得成效，態度是個重要的因素。
而態度還體現在這堂黨課的稿子如何寫上。如果連這樣的稿子都不願意“親自”想一想，寫一寫，那麼態度就真成了問題。也許有些領導會說，自己沒有那個功夫。認為上什麼黨課跟招商引資、樹立政績根本沒有可比性。其實，那是大錯特錯。沒有了對“三嚴三實”的深刻認識和思考，幹什麼事情都不會找對方法，走對路子。或許會在權力的使用上忘記了“公”與“私”的界限，或許會在謀事上脫離了實際……所以，學習“三嚴三實”是否重要?認認真真準備這堂黨課是否重要?答案當然是肯定的。也許還有比較“聰明”的領導，讓人代筆，自己像模像樣的照著去念。可實際上，從長遠來看，這不是在騙別人，而是在糊弄自己。就如一些落馬的官員一樣，曾經在臺上念著要如何如何廉潔的稿子，到最後，自己卻倒在了糖衣炮彈之下，真是一個笑話。
現在，群眾的眼睛都擦的很亮，任何一點貓膩都不能逃過他們的火眼金睛。是真是假，是落實還是作秀，群眾都看的清清楚楚。如果不想被群眾看笑話，就不能讓學習“三嚴三實”變成了走走過場，必須在落實上更加的嚴上加嚴，實上加實。其實，說句心裡話，沒有一個群眾盼著國家和政府鬧笑話，他們只盼著各級領導幹部都能夠成為“三嚴三實”的好乾部。都能夠講出一堂流淌著“為民情懷”的真正黨課!
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