(一)________水泥廠概況
________水泥廠為中國臺灣水泥製造廠家之一，建廠生產已屆20xx年，歷年平均水泥產量為336400噸，最低為318000噸，工廠職工總數442名，該廠的組織系
(二)年度工作計劃形成步驟
1.準備階段：1980年10月中旬，以這一年的生產實際與預測為基礎，而對下一年做出展望，由各部門主任向廠長提出報告。
2.主案階段：1980年10月下旬，由各部門主任召集科長、副科長、科專員及領班人員協助做成部門“年度工作計劃”，並由助理做總體整理。
3.審議及調整階段：1980年11月下旬由廠長召開會議，由科長級以上人員參加。
4.決定及發表階段：經過一個月充分研究後，於1980年12月1日召集全廠幹部會議公佈計劃，參加人員為各部門科長、副科長、科專員及領班人員，並由領班將計劃內容告知職工。
(三)年度工作計劃內容
1.1981年度展望：
(1)市場銷售經營方面：中國臺灣業界對水泥需求甚旺，銷售方面無絲毫阻力。但是公共建設屬於買方市場，政府議價能力高，邊際利潤可能會有影響，但總收益可能增加。
(2)公司財務狀況方面：資金充沛，財務健全，應能充分發揮靈活運轉功能。
(3)中國臺灣生產裝置方面：由於建廠多年，機械裝置逐漸陳舊，在1981年度機械操作故障及磨損率可能較以前略高。
(4)人力資源投入方面：由於1980年度本廠推行多項工作的管理革新，強化組織功能收效頗大，職32212作士氣旺盛，且人力素質亦極能配合生產需求，惟部分現場主管雖具備實地作業的能力，管理水平仍需以在職訓練方面加強。另外，勞動安全亦是重點之一，空氣中尚懸浮充足微塵粒子，長期下來可能會傷害現場職工健康，而部分兼職職工休假問題亦一併討論。
(5)生產所需原料、半成品等供應。因西部礦源已竭，東部採礦區的積極開發應加緊進行。
(6)其他影響生產活動的外在因素，如環保問題，夏季的限電問題等皆會導致生產成本趨升。
2.1981年度工作方針及目標：
(1)積極推行目標管理，發揮總體生產效率，以生產水泥50萬噸為目標;
(2)降低生產成本3%，提高產品質量，加強市場競爭能力;
(3)秉持“誠信負責”之廠訓，發揮“創造生產”、“生產創造”及“以廠為家”的公司文化。
(以下為各部門工作計劃)
3.採運部門工作計劃：
(1)開採礦石並運送至廠區總計50萬噸;
(2)炸藥用量較前5年平均需減少8%以上，以減低成本負擔;
(3)嘗試新式階段開採法開採礦石，節省人工費用;
(4)控制運石礦車運轉時數，節省燃料油量。
4.製造部門工作計劃：
(1)石灰石軋碎量，調和土乾燥量，主料、熟料、水泥的生產量及水泥包裝發貨量如表11-2所列示。熟料的詳細月生產量如表11—3所示。
(2)充分運用人力及發揮組織機能，雨季減少契約工刃名，職工加班妥善控制，以減少加班費10%。
(3)生產用燃煤、電力和燃料油節省3%。
(4)控制旋窯燃料及減少停窯次數。
(5)改善配料使易於燒成。
5.質量管理化驗部門工作計劃：
(1)開質量管理訓練班2班，計40名;
(2)檢驗儀器採購，計分析儀10臺;
(3)成立QCC三班;
(4)專題研究：熟料燒成度對質量影響。
6.總務部門工作計劃：
(1)由會計部門擬訂“成本中心”制度，用以評核各部門工作效率，強化“減低成本”目標。並由其成果引導“利益中心”施行。
(2)加強物料管理，減少庫存物料以免積壓資金。
(3)改進採購，以合理價格購進適合質量要求物料。
7.工務部門工作計劃：
(1)確立機械預防保養制度。
(2)制訂各月份機械整修計劃。
(3)研究舊有配件的修理井儘可能利用可用廢料，以節省費用。
(4)儘可能縮短修理機械臨時故障的時間。
8.人事制度革新計劃：
(1)於年初，即行成立人事部門，推行人事制度合理化並綜合管理職工福利措施事項，以及處理職工申訴問題，此外與工會聯絡亦為工作要目;
(2)以點數法施行職工“工作評價”制度，確立合理薪金制度，此項辦法預計7月1日實施;
(3)建立合理的職工獎懲制度，每月選拔優秀職工3名公開表揚其工作優異事蹟，作為其他職工楷模;
(4)已屆退休人員分批辦理退休手續，其職位招考青年新季擔任(合於退休60歲規定者共32名)。
9.職工訓練工作計劃：
(1)運用在職訓練基金，設立職訓教室舉辦下列訓練：
①領班訓練m人：二班次。
②電工20人：四班次。
③操作工100人：四班次。
(2)訓練內容定為：
①公司文化教育;
②專業知識;
③預防保養;
④標準操作法。
(3)對各單位主管利用各種聚會施以教育。
(4)遘選科長接班人蔘加各種職訓班次，學習新科技技能，使其返廠後學以致用及擔任廠內訓練班講師。
(四)計劃的施行與檢查
________水泥廠為加強計劃可行性，將於執行前再加以檢查及修正，每月25日廠務會議將檢查當月計劃並修正次月預算，此外規定各部門召集領班級人員於週六開檢查會，擬訂下週工作方向，訂出原料預定需求，由此而推進細分化日程計劃。各種生產報表填寫務求詳細，以作為管理者決策參考。
(五)激勵措施及計劃成果獎勵
(1)均分“生產獎金”：以每日生產水泥1200噸為準，超過1噸獎金1000元，獎金累積總額於次月初平均分給線上職工。
(2)每日生產數量，累積生產獎金，與預定生產量的差距等資料公佈於大門進口處布告欄，明示職工。
(3)於大門進口處樹立“發揮團隊精神”之立碑，以及“向1加萬水泥挑戰”之標語數聯，以激勵職工士氣。
(4)配合7月“工作評價”制度的施行及公教人員物價調薪方案，調整職工待遇10%，視工作實績再予加碼或減碼之用。
(5)為調劑職工身心，分批舉辦旅遊活動。
一、20xx年的經營方針
在認真審視公司經營的優勢和劣勢、強項和弱項(SWOT)的基礎上，公司發展戰略中心對當前行業的競爭形勢和趨勢作出基本研判，將20xx年的經營方針確定為：
靈活策略贏市場，擴大規模增實力，加強管理保利潤。
經營方針是公司階段性經營的指導思想;各單位、各部門和各級幹部的各項經營、管理活動，包括政策制訂、制度設計、日常管理，都必須始終不逾地圍繞經營方針展開、貫徹和執行。
二、20xx年的經營目標
(一)核心經營目標
20xx年，公司的核心經營目標是：
年度銷售收入6500萬元，增長率93%，保底銷售收入5000萬元;年度稅後利潤780萬元，增長率338%，稅後利潤率12%，資產回報率20%，保底利潤360萬元。
在核心經營目標中，利潤是能夠反映公司經營質量的唯一指標，也是評價和考核經營團隊的“核心之核”。
(二)銷售目標細分
三、主要經營策略
(一)市場策略
要實現銷售收入的大幅度增長，擴大市場覆蓋面、擴大實質客戶群，進而大幅提升訂單量，是必然選擇。因此，公司將20xx年確定為“市場拓展年”，投入巨大投資開拓市場，發展客戶、爭取訂單。對此，應採取下列措施：
1.全公司必須以市場為導向，以營銷為龍頭開展經營和管理活動。公司制訂相關政策，鼓勵全體員工參與營銷工作。
2.國際貿易中心和中國區營銷中心必須整合各項資源，在20xx年上半年，採取一切措施，集中精力做好海外客戶和國內經銷商的開發、簽約工作。
3.海外市場的主攻方向是北美洲和俄羅斯市場，並以“發展中東客戶，繼續開拓大洋洲及歐洲市場”為目標市場策略。
4.國內市場應以“強勢推進、快速佔領”的策略，集中力量發展渠道經銷商(計劃66家，力爭120家)，應以“穩步發展、適度調整”的策略發展直營市場。
(二)產品策略
市場策略需要產品策略和價格策略的強力支撐和支援。
20xx年公司的整體產品策略是“親民路線”，即：在確保品質的基礎上，在設計、選材和價格上，始終圍繞客戶需求，以客戶需求為出發點和歸屬點，以適銷對路為原則，降低單套產品利潤，提升總體銷量，實現利潤總量最大化。為此，應採取下列措施：
1.國際貿易中心應調整主打產品，從實木產品向現代產品過渡，以做輔助材料為主(如櫃身及門板)。
2.中國區市場的產品策略按產品系列推進：
1)針對櫥櫃產品，應“加強研發、推陳出新、完善細節”，為滿足二、三級市場，適度擴充2、2、3系列，必要調整4、5、6系列，少量改進7、8、9系列，增加低價位烤漆系列、中價位實木系列，新上石英石專案。
2)針對衣櫃產品，推行“整合資源、全新匯入、量力擴充套件、同步推進”的策略，以行業中等價位推廣產品。
3)針對浴櫃產品，以“依據需求、適當投入，力推國貿、淡對國內”為策略，以出訂單為主，以適度利潤為目標。國內市場除非承接大量工程訂單，否則，以較少精力投入。
3.生產中心應根據上述策略和業務實際需求，制訂產品的開發、採購和品質保證的相應計劃，採取必要的行政措施，確保產品開發結構和生產結構的調整到位。
(三)品牌與招商策略
品牌是產品營銷的催化劑和拉動力。
經過近十五年的經營，“”已經成為行業的優勢品牌，具有較強的號召力;同樣，經過多年的運作，“”也已成為“”旗下的優質品牌，在市場上和消費群中具有良好的美譽度。因此，20xx年，公司必須集合品牌資源，區分目標客戶群，綜合運用平面、電波、網路等通路，集中力量向海外市場和中國區市場推廣“”和“”兩大品牌。為此，相應措施如下：
1.國際貿易中心應以“”為主打品牌，以展會、網路等通路為手段，以海外建材商、採購商和經銷商為目標大力開展招商活動。
2.中國區營銷中心應在中國區市場主推“”品牌，採用以商招商、廣告招商、專員招商、展會招商等手段，面向櫥櫃業、家電業、建材業、衛浴業和意向投資者五類潛在客戶展開強力招商活動。
四、實現目標的保障措施
(一)生產資源保障
1.公司新增投資400萬元，增加生產裝置，擴大生產場地，確保產品生產6500萬元和各項營銷策略的實現。
2.生產中心作為二線部門，理應成為國際貿易中心和中國區營銷中心的堅強後盾，必須始終圍繞客戶要求而非生產要求運轉，必須按照一線部門的產品策略規劃和實際定單需求，組織設計開發、物料採購、產品生產和品質控制等各項生產管理活動。
3.按時交付合格產品，始終是生產管理的不容置疑的核心任務。生產中心應訂立適宜的品質目標，採取適宜的控制措施，以適宜的品質成本，為經營一線準時提供合格產品。
4.生產成本特別是材料成本的控制，將是考驗生產中心各級幹部的關鍵所在，必須列入各級幹部的首要議事日程，必須以非常手段克服和消化各類漲價因素，以降低材料採購成本為突破口，以提升生產速度、提升單位時間產量、採用計件計酬方式為基本點，帶動人工成本、能耗成本等在內的各項產品成本的降低，使主營業務的材料成本控制在46%以內。
(二)人力資源保障
“服務、支援、指導”是人力資源管理永恆的宗旨，保障一、二線部門的後勤供給，構建體系、理順管理，指導核心部門改善人力資源管理，是人力資源中心20xx年的三大任務。為此，必須從以下四個方面做好人力資源管理工作：
1.加快人才引進：以《20xx年人力配置標準計劃》為基礎，加快新增人員中的關鍵職位的引進和流失人力的補充，確保一、二線用人需求;建立人員淘汰和人才儲備機制和計劃，在20xx年6月31日前將應淘汰人員全部淘汰完畢，將儲備人才全部引進到位。
2.加強教育訓練：建立培訓體系，以素質培訓為核心，對公司員工和加盟商進行系統的培訓，提升員工和合作夥伴的職業和經營素質。
3.建立合理的分配體系：建立起對外具有競爭性、對內具有公平性、對員工具有激勵性的、包括員工薪資、福利、紅利在內的分配體系;並在施行中不斷地加以檢討和完善。
4.建立合理的績效管理體系：按照“有計劃、分步驟、可量化、可持續”的原則，由人力資源總監牽頭，以目標管理為基礎，建立起工作績效管理體系，按照分級管理、分層考核的原則，20xx年1月1日起，總經理對公司經營團隊實施考核;至遲於20xx年4月1日起，各中心對中層幹部(部門)和基層幹部(作業組)施行考核;績效管理必須與分配體系聯動推行，以確保目標管理切實落實。
(三)綜合管理保障
市場競爭特別是出口貿易競爭的加劇，必然在技術壁壘上體現，客戶必將更加關注體系認證等技術性措施;公司將20xx年定義成為未來3—5年的經營發展奠定基礎的“管理基礎年”，高效順暢的管理是公司核心競爭力的一個核心。
1.由人力資源總監主導，集合內外資源，自20xx年3月1日起，公司推展“建構管理體系，增強公司體質”活動，用6個月時間，建立起包括營銷管理、生產管理、技術管理、品質管理、經濟管理等在內的順暢的、高效的管理體系。
管理體系的建構，必須以“理順脈絡、提升效率”為目標，注重先進性與實戰性、階段性與前瞻性的有機結合，為必要時的體系認證打好基礎。
2.按照分權管理的原則，由經營團隊成員負責，大力推進管理團隊建設、骨幹隊伍建設、經營目標落實檢討等工作。
(四)財務資源保障
20xx年，公司將為一線部門提供優勢財務資源，在廣告、人力、費用、收益分配等各項投入上向一線傾斜。與此同時，財務中心必須從下列四個方面加大監測和監控力度：
1.逐步下放費用審批：在20xx年已經下放部分許可權的基礎上，財務中心按“責任中心”和“成本中心”的思路，將各類費用的初審權下放給各業務中心總監(廠長)，以便形成權責對等機制;財務中心在費用流向的合理性等方面加強監測。
2.主導成本降低活動：在設定成本降低目標的基礎上，財務人員必須更多地“走出去”，直接參與市場調研，或組織各類專項活動，協助、指導相關部門降低成本。
3.整合多個公司資源：由財務中心主導，對奧米尼、米尼、新得寶、德國華倫西爾等公司資源的工商、銀行、稅務、海關資源進行整合，為一線部門提供便捷的財務交流和結算通道。
4.健全財務監測體系：財務中心必須積極參與“建構管理體系，增強管理體質”活動，理順、健全財務監測體系，重點關注物流活動背後的財務資訊流。
(五)組織管理保障
1.由董事長(總經理)負責，與經營團隊簽定《目標經營責任書》，明確各責任中心的目標、責任和相應的權利。
2.由各責任中心總監(廠長)負責，20xx年2月12日前，對各專案標進行層層分解，並與各級幹部簽定《目標管理責任書》，逐級明確目標、責任、獎懲等。各級幹部的《目標管理責任書》統一彙集於人力資源中心，實施歸口管理。
3.由財務經理負責，20xx年2月12日前，出臺《財務預算和成本責任控制辦法》，明確各類責任人的成本控制專案、目標、責任和獎懲事項，並每月組織檢討和通報等工作。
4.由人力資源總監負責，20xx年2月12日前，以董事長(總經理)為授權方，與各責任中心總監(經理)簽定《安全生產責任書》，明確年度安全生產特別是工傷預防的目標和責任等，確保年度重大事故控制為零。
5.由營銷總監負責，組織每月/季“經營目標達成檢討會”，總結成果，檢討差距，研擬對策，跟進結果。
五、總體要求
公司高層清醒地認識到：20xx年的經營目標，是在全面權衡和全面分析的基礎上制定的，是一個充滿機遇和機會的計劃，也是一個具有挑戰和風險的計劃;要將這一理想變為現實，需要全體員工的共同努力。
(一)更新觀念，創新管理
公司認為，要達成20xx年的經營目標，首先要更新觀念，各級幹部和全體員工必須徹底擯棄“因循守舊、得過且過、小步前進、作坊經營”的思想觀念，以巨集觀的立場，樹立“產業洗牌、不進則退”的危機意識和“發展公司，分享成果”的捆綁意識，在生產管理的流水作業、產品開發的結構系列、採購管理的成本降低、訂單評審的選單管理、後勤保障的服務品質、財務監測的深入一線等等各方面，創新經營思維、創新管理模式，為公司經營從作坊工廠向現代企業的徹底轉型奠定良好的基礎。
(二)切實負責，重在行動
行動，是一切計劃得以實現的首要;執行，是一切目標得以達成的關鍵。沒有行動和執行，一切都是空談。
公司要求，各級幹部和全體員工以“負責任”的態度做好各項工作，特別是經營團隊和中層幹部，必須以“責任”主管的立場開展各項工作，不得仍有“功在我責在他”的遇事推委的惡習和惡行。
公司強調：幹部和員工的價值在於行動和執行，公司將以行動力和執行力考察所有幹部，對於那些紙上談兵、不尚作為的幹部和員工，將列入員工淘汰計劃的首選，首先予以淘汰。
(三)業績優先，獎懲落實
追求利潤最大化，永遠是企業經營的靈魂;任何企業的首要社會責任，都是贏得市場，擴大經營，收穫利潤。
利潤是20xx年公司經營指標的“核心之核”，銷售是實現利潤的載體性指標。在這一思想指導下，“業績定酬，指標量化，逐級捆綁，分層考核”是公司的基本政策取向，也就是，經營團隊以利潤為核心指標與公司實施緊密捆綁，中/基層幹部和員工以工作業績指標與上級主管實施緊密捆綁，採用自上而下逐級考核的辦法，充分調動全體員工的工作積極性。同時，對於不能勝任本職的幹部(包括團隊成員)和員工，採取主動讓賢、組織調整、公司勸退、末位淘汰等措施，增強造血功能，提升管理體質。
總之，公司希望並要求：所有得寶從業人員，必須以全新的觀念、全新的面貌、全新的行動，投身“打造高效得寶，實現業績翻番”的偉大征程中，為公司的跳躍發展作出更大的貢獻!
今年我們經營公司新一屆領導班子，願在局領導的正確領導和指揮下，鼓足幹勁，努力完成局領導交給我們的任務，做好我們的本職工作，特制定工作計劃如下：
一.總計劃
今年計劃總收入40.75萬元，計劃支出35.75 萬元，實現經濟效益5萬元。
在計劃經濟收入中有以下幾項收入：
(1) 賓館計劃收入10萬元
(2) 旅遊船隻收入5萬元
(3) 上壩收費3萬元
(4) 綠化收入7.5萬元
(5) 房屋出租收入3萬元
(6) 果園收入1.25萬元
(7) 勞務輸出收入11萬元
總計收入40.75萬元
計劃支出費用有以下幾項：
(1) 工資支出總額為15萬元
(2) 提取三金3.2萬元
(3) 勞動保險4.3萬元
(4) 勞動保護0.65萬元
(5) 電話費0.5萬元
(6) 差旅費0.8萬元
(7) 辦公費0.3萬元
(8) 折舊及攤消6萬元
(9) 稅金3.5萬元
(10) 招待費1.5萬元
總計劃支出為35.75
二.總計劃的詳細說明和工作部署
1.金湖賓館
為了鼓勵整個經營公司的全體員工具有競爭意識，對金湖賓館準備向公司全體員工競標承包，在現有狀態下，標底為10萬元人民幣。若局裡作出計劃，對賓館投資，進行一定程度的改造，或填補一些用品、裝置及線路改造的情況下，標底為12萬元人民幣。首先，我們先開一個全體員工參加的動員大會，讓全體員工看清當前充滿競爭的形式，讓全體員工具有競爭意識，發揮他們的潛力。這也是我們今年降低標底的最大目的，讓承租者看到希望，讓承租者嚐到成功的喜悅，讓承租者能夠看到成功的結果。以此為目的，逐漸讓集體職工能夠自己管理自己，自己壯大自己，將來能夠完完全全地獨立起來。
如公司內部沒有人承租金湖賓館，我們再對管理局內全體職工招標租賃。如全域性職工也沒有人承租，最後就對社會招標，用社會的力量來管理金湖賓館。
賓館承租的邊緣條件是必須帶2名全民職工，8名大集體職工，這10名職工的所有費用由賓館承擔。
雖然我們計劃採用的機制為承包責任制，但是在管理上不能以包帶代管，我們公司經理部決定讓副經理深入到管理中去，掌握賓館的經營情況，及時迴流資金，為金湖賓館的經營當好參謀把好關。
在安全上，做到每週一次安全會，一週進行一次安全檢查，做到開會、檢查必有記錄，做到安全第一，預防為主。對治安綜合治理上，也是做到每會必講，經常檢查，教育員工視顧客為上帝，減少員工與員工、員工與顧客、顧客與顧客之間的摩擦與矛盾。我們自己的員工要做到不參與打架鬥毆和賭博事件，為公司的安定團結而努力。
2.船隻管理
今年我們實行的政策，還是像以往一樣，實行公開競標。先對公司內部員工公開招標，實行競標上崗，競標底價分別為2.5萬元、3.5萬元、3.5萬元人民幣(含人員工資在內)。如公司內部沒有人競標或沒有完全競標，再對局內職工招標，如局內沒有人競標，再對離退休人員招標。
對船隻的管理上，尤其在安全上，必須遵守國家、省、市有關條文規定，必須按照局安委會對船隻的要求規定執行。在公司的管理上，雖然屬承包性質，在籤合同上對各項要求都得嚴格，公司也不能對其放之不管。對船隻、船員的管理上，做到定期、不定期的檢查、督促工作，爭取把隱患消滅在萌芽中。
3.上壩收費
在上壩收費上，我們想延續原有的方式，對全域性進行公開招標，競標上崗，承包人必須帶公司6名集體職工，承租底價為3萬元人民幣。
4.綠化工作
今年在綠化上實施的辦法是分片劃分，分配到人，依據工作量掛牌管理，做到經常檢查、經常督促，根據工作的質量來決定工資的收入。春季最早的兩項工作是聯絡好東西山頭造林的苗木及三角地苗圃的苗木，按局裡的要求，完成局計劃的所有任務。
5.房屋出租
今年的房屋出租，已經籤合同的沒有到期的繼續履行合同，把到期的合同全部重新招標租賃，尤其是飯店那一棟房子，以前有的租房者拖欠房租很長時間，有的現在還沒有還清，所以重新招租，簽字交錢。
在管理上，計劃列出一個大表格，標明哪一棟、哪一戶租房者是誰、租期、租金等等，及時管理到位。對租房者及房屋進行定期、不定期的檢查，預防不安全事故的發生。
6.果園管理
今年春季計劃把去年春季凍害及以前死亡的樹木補齊樹苗，以保證果園樹木的完整度，抓好冬春的修剪工作，認真修剪，調節結果量，抓好春夏秋肥料的使用和打藥工作，來保證湯河果園工作的正常進行，使收入有保證，也使果園生產有後勁。
7.勞務輸出
今年抓緊對勞務輸出人員的職業道德教育，提高出勞務人員的素質，兢兢業業做好本職工作。因為出勞務人員在外代表了公司形象，如出勞務人員工作幹不好，被退回，不僅僅影響他個人，也影響整個公司的形象和收入，影響職工工作的安置。
8.豬場管理
在履行合同的同時，加大收繳力度，凡是有豬的重量和頭數夠我們局殺的就收回來，殺了給職工分肉，用來回流資金，盡最大努力地回收其所佔用的資金。
9.職工培訓
今年對集體職工的教育培養訓上，鼓勵集體職工發揮自己的潛力，積極地參與各項工作的承包，來展示自己的能力，用以發現和培養人才，逐步使他們走向自己管理自己、自己壯大自己的道路。
還有一個就是今年大集體管理委員會到屆，重新選舉大集體管理委員會，充分發揮管理委員會的積極作用，讓他們參政議政，提出合理化建議，起到集體的作用。主要事情、大的支出都通過大集體管理委員會討論通過後再實施，增加透明度。
以上就是經營公司200*年度的工作計劃，願我們全體經營公司的員工在局黨政領導的正確領導和支援下，努力工作，完成局領導交辦的各項工作。由於收入有部分減少，在做計劃時把支出壓到最低點，所以今後工作中只有努力完成。
為深入貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx 20xx年工作規劃》、《中共貴州省委關於貫徹落實的實施辦法》和《安順市建立健全懲治和預防腐敗體系20xx年度工作計劃》，加強懲治和預防腐敗體系建設，推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，特制定本工作計劃。
一、工作目標
深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神和系列重要講話精神，按照黨章要求，緊緊圍繞全面推進中國特色社會主義偉大事業和全面深化改革的總體部署，結合中央、省、市、區全會的安排部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防，繼續推行有科學預見性、理論指導性和現實針對性的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭政策措施，強化黨風廉政教育長效機制，強化有效監控權力執行機制，從源頭上防治腐敗問題，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，為全面深化改革，推進全區經濟社會提速發展、後發趕超、同步小康提供堅強的紀律保障。
二、工作任務
(一)加強黨員幹部黨風廉政教育，進一步築牢拒腐防變的思想道德防線
1.深入開展理想信念教育。多形式開展中國特色社會主義和中國夢教育、理想信念和宗旨教育、社會主義核心價值體系教育，引導廣大黨員幹部以正確的理論武裝頭腦，樹立正確的理想信念，增強宗旨意識，樹立良好道德風尚。各級黨委(黨組)中心組今年內應安排1至2次專題學習。
2.加強幹部廉政教育培訓。
(1)認真貫徹落實省委《關於推動全省黨員幹部認真學習嚴格遵守黨紀黨規黨法的通知》(黔委發電〔20xx〕1號)，將黨的關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的有關精神、黨紀國法、廉政法規、從政道德教育等納入全區各級黨委(黨組)學習計劃，將廉政教育貫穿於黨員幹部的培養、使用、管理和考核的全過程;
(2)繼續完善和執行西秀區新(擬)任科級領導幹部任職前廉政教育和廉政知識考試製度;
(3)年內至少舉辦1次黨政主要領導廉政專題學習培訓班。區委黨校及其他幹部教育培訓機構要把廉潔從政教育作為必修和必考內容。組織人事部門要將廉政教育納入新錄用公務員崗前培訓和考試內容。
3.深入開展領導幹部廉潔從政教育。開展 紀律在身邊、正氣在身邊、教訓在身邊 主題教育活動，深入開展示範教育和警示教育。認真貫徹落實《貴州省黨風廉政警示教育暫行辦法》。認真抓好崗位廉政教育，因人施教，分層分崗施教，使反腐倡廉教育在不同部門、單位具體化，提高教育的針對性。
4.大力推進廉政文化建設。
(1)與轎子山監獄、寧谷監獄、大硐口監獄共同建好區級黨風廉政警示教育基地，充分發揮各級廉政教育基地和廉政文化示範點的教育作用;
(2)廉政文化 六進 工作各責任單位要結合業務工作，深入開展好廉政文化 六進 活動，加強廉政文化精品工程建設，抓好市區廉政警示教育基地管理與建設，充分發揮警示教育基地作用。抓好區級現代高效農業黨風廉政建設示範園區建立工作。
5.面向全黨、全社會做好黨風廉政宣傳，加強輿論引導。
(1)把黨風廉政宣傳教育納入黨委宣傳教育總體部署，健全聯席會議制度，積極宣傳黨風廉政建設和反腐敗工作的方針政策、決策部署和工作成效;
(2)區級媒體要加強反腐倡廉宣傳報道，加強正面宣傳導向，做好政府入口網站及區紀委廉政網的建設，釋出正面權威資訊。建立區級紀檢監察通報制度，適時向社會通報專項治理、作風督查等情況。
(二)強化監督制約，進一步規範領導幹部從政行為
6.加強對領導機關、領導班子主要負責人的監督檢查。
(1)強化對民主集中制執行情況的監督檢查，落實集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、民主生活會等監督制度，重點加強對 三重一大 事項的監督檢查;
(2)嚴格執行《西秀區領導幹部廉政談話制度(試行)》(區辦發〔20xx〕57號)，做好領導幹部廉政談話工作，建立健全上級黨委、紀委負責人與下級黨政負責人廉政談話制度，對苗頭性問題及時通過約談、函詢、誡勉談話等方式，早提醒、早教育;
(3)認真做好述職述廉工作。區直各部門和單位主要負責同志向區委提交述廉報告。建立區直部門及鄉鎮黨政主要負責人向區紀委全委會述廉和報告黨風廉政建設責任制履職情況並接受評議制度。試行區黨政班子成員向區紀委全委會述廉和報告黨風廉政建設責任制履職情況;
(4)進一步規範領導幹部報告個人有關事項制度，組織開展領導幹部報告個人有關事項抽查核實工作，加大報告核查結果的運用和違規懲戒力度。
7.抓好巡視工作。積極配合上級巡視組對西秀區開展的巡視工作，認真貫徹落實有關巡視工作的規定和要求，及時按照巡視組提出的整改要求抓好整改落實;並抓好全區各部門、各單位的巡視工作，做好巡視成果運用。
8.進一步規範黨務公開。健全完善黨務公開制度，進一步規範公開的內容、形式，定期對基層開展黨務公開工作進行督促檢查。
9.加強對重要領域和關鍵環節權利行使的監督。
(1)進一步規範政務公開、廠務公開和各領域辦事公開工作，深化財政預算決算、重大建設專案和社會公益事業資訊公開，推進電子政務建設。試行地方政府及其工作部門權力清單制度，依法公開權力執行流程，讓權力在陽光下執行;
(2)認真做好司法公開工作。健全完善司法公開工作制度，規範公開的內容、形式，定期對各司法機關公開工作情況進行監督檢查;
(3)規範村務公開工作。健全完善村務公開工作制度，進一步規範公開的內容、形式、時限，完善公開內容備案存檔工作，及時對公開情況進行跟蹤督查;
(4)做好行政服務中心規範化建設，加強電子監察系統建設，提高部門政務服務質量和效率;
(5)推進廉政風險防控工作。全面開展廉政風險防控工作，圍繞重點領域、重點環節、重點崗位進行廉政風險排查，確定風險點和風險等級，加強分析評估，提出相應的防控措施，健全內控機制。深化專案審批、土地出讓工程建設、產權交易、政府採購、交通建設等重點領域的廉政風險防控;
(6)加強對財政專項資金、涉農資金、扶貧資金、社保資金、低保資金、救災資金、就業專項資金等大額財政資金的監管;
(7)加強對交通基礎設施建設、建設工程招投標、國土資源開發利用、生態環境保護、安全生產等領域的監管。
10.發揮各監督主體作用，形成監督合力。
(1)加強法律監督。支援人大及其會依法加強對 一府兩院 的監督和對法律實施情況的監督，保證審判機關依法獨立公正開展行政審判活動，強化司法機關的內部監督和外部監督，強化檢察機關對立案偵查活動、審判和執行活動的監督;
(2)加強行政執法監察。加強對重點專案、重大工程、重要工作的執法監察，強化對政府職能部門履行監管職責情況的監督，加大行政問責力度;
(3)加強審計監督。切實加強對政府投資專案、民生專案的審計工作，嚴格領導幹部經濟責任審計。堅持審計報告審讀制度，充分運用審計結果，跟蹤查辦相關責任人員的違紀違法問題;
(4)加強民主監督。定期向民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體通報黨風廉政建設和反腐敗工作情況，聽取人民政協和民主黨派、工商聯、無黨派人士的意見、建議和批評，發揮工會、共青團、婦聯等人民團體的監督作用;
(5)重視輿論監督。支援新聞媒體開展輿論監督，運用和規範網際網路監督，支援和保證群眾監督。
(三)加強黨的作風建設，推動各項工作有效開展
11.從嚴抓黨風。按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，嚴格黨內組織生活制度，堅決克服組織渙散、紀律鬆弛問題。堅持對黨員幹部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，教育引導黨員幹部特別是領導幹部自覺學習黨章、嚴格遵守黨章，牢記 兩個務必 ，弘揚理論聯絡實際、密切聯絡群眾、批評和自我批評以及艱苦奮鬥、求真務實的優良作風。健全完善幹部考核評價機制，將黨員領導幹部的作風表現情況納入幹部考核的內容。
12.強化作風督查。嚴格落實中央八項規定、省委十項規定和市委實施意見，認真執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和中央、省委、市委、區委出臺的一系列關於機關公務接待、精簡會議和檔案、公務用車管理等制度，從細節上規範領導幹部從政行為。制定和健全作風督查工作辦法、協作制度、情況通報制度、責任追究制度、典型問題曝光制度等長效性機制，有針對性地治理公款吃喝、超標準配備公車、多佔辦公用房、違規建設樓堂館所、 庸懶慢浮貪 等突出問題。
13.紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照區委的安排部署，認真開展好黨的群眾路線教育實踐活動，緊密聯絡實際，認真查擺 四風 問題，切實整改脫離群眾、作風漂浮等問題。深入基層做好調查研究，及時總結提煉活動中的好經驗好做法，完善黨員幹部直接聯絡和服務群眾、暢通群眾訴求反映渠道等制度，不斷改進工作作風，密切聯絡群眾。
14.嚴明黨的紀律。嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律。加強執紀監督，嚴肅處理違反黨紀的行為，確保中央、省委和區委的決策部署落到實處。
15.加強領導幹部作風建設。
(1)認真執行領導幹部廉潔自律各項規定，嚴肅查處領導幹部利用職務便利為本人或特定關係人謀取不正當利益等問題;
(2)認真抓好 兩嚴守、三嚴禁、四嚴處 貫徹落實。嚴禁違反規定收送禮金、有價證券、支付憑證和收受乾股，嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜或藉機斂財，嚴禁用公款或接受與其行使職權有關係的單位和個人邀請進行高消費娛樂活動。
16.改進國有企業領導人員作風。加強國有企業黨風建設工作。嚴格執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，認真落實國有企業負責人薪酬管理規定，規範職務消費。積極推進企業貫徹落實 三重一大 決策制度。加強對企業改制、資產評估、資產轉讓等關鍵關節的監督，積極開展企業效能監察工作，防止國有資產流失。完善以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度，切實維護職工權益。
17.改進農村基層幹部作風。
(1)健全農村基層黨組織領導班子議事規則和民主決策、民主監督機制，落實重大事項集體決策制度。建立健全農村基層黨員幹部監督制度。進一步規範農村基層黨員、幹部行為;
(2)著力解決少數農村基層幹部不深入基層訪貧問苦、不深入農戶調查研究，工作上主觀臆斷、落實惠農政策上優親厚友，執行國家政策上強迫命令、工作方法簡單粗暴以及村務不公開、決策不民主等問題;
(3)認真總結和推廣我區村級重大事務村民代表 票決 制、村幹部廉政承諾制、村級紀檢監察工作站、鄉鎮辦矛盾糾紛排查調處中心等一些好的措施和做法。規範農村基層公務接待活動。
18.深化司法體制改革。著力解決影響司法公正的深層次問題，深化行政執法體制改革，做到嚴格規範公正文明執法。
(四)深化改革和轉變政府職能，進一步拓寬源頭治腐的領域
19.深化幹部人事制度改革。
(1)認真貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等法規，加強對貫徹落實情況的監督檢查。嚴肅查辦違反組織人事紀律的行為，堅決糾正選人用人上的不正之風。堅持和完善立項督查制度，對幹部群眾舉報的選人用人方面的不正之風和腐敗問題，及時組織力量進行查核，依紀依規嚴肅處理;
(2)完善對區級領導班子和領導幹部滿意度測評制度，完善民意調查、實績分析等考核評價辦法。
20.繼續推進行政管理體制和社會體制改革。進一步轉變政府職能，使市場在資源配置中起決定性作用。推行區行政審批事項並聯審批、網上審批和電子監察，壓縮行政審批事項辦理時限。加快區政務服務中心建設，加快推行網上一站式服務，完善行政許可、行政審批集中辦理制度。
21.推進財稅、金融和投資體制改革。進一步深化財政管理體制改革，加強財政專項資金的監督管理。推進部門預算管理改革，強化財政預算剛性。加強專案支出預算管理，增強專案支出預算編制的科學性、規範性，逐步向社會公開財政預算內容。繼續完善和落實專案核准制和備案制。
22.大力推進國有企業改革。建立健全國有企業領導人員經濟責任審計制度，規範國有企業管理層薪酬收入。嚴格執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定(試行)》和《國有企業領導人員違反廉潔自律 七項要求 適用中國共產黨紀律處分條例若干問題的解釋》。
(五)堅決糾正不正之風，保障人民群眾的切身利益
23.健全防治不正之風的長效機制。
(1)推行民生專案監督特派組工作，進一步加強對惠民政策、民生專案落實情況的監督檢查，整治社會保障、教育醫療、保障性住房、徵地拆遷、環境保護等涉及民生方面存在的突出問題，嚴肅查處貪汙挪用惠民資金的行為;
(2)積極配合辦好 政風行風熱線 ，督促有關部門及時解決群眾的合理訴求。完善民主評議政風行風的具體措施，促進政風行風明顯轉變。
24.堅決查處發生在群眾身邊的以權謀私問題。
(1)認真治理亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題;認真貫徹落實領導幹部廉潔自律規定，堅決糾正違規收送禮金、有價證券、會員卡、商業預付卡等問題;
(2)認真治理公共服務行業侵害群眾消費權益的問題。加強對社會中介組織、行業協會的監督管理，規範服務和收費行為;
(3)深化農村義務教育經費保障機制改革，確保各項政策的落實;
(4)加強醫德醫風建設，健全醫療衛生機構績效評價制度，推行網上藥品集中採購，嚴格醫藥和醫療器械價格監管;
(5)整頓農資市場秩序，堅決糾正和查處截留挪用、剋扣政府支農惠農補貼款等損害農民利益的行為。查處侵害農民和進城務工人員利益問題。
(六)加大懲治腐敗力度，保持懲治腐敗高壓態勢
25.堅決查處違紀違法案件。旗幟鮮明地反對腐敗，對任何腐敗分子都要依法嚴懲，決不手軟。堅持 有案必查、查案必清、清案必結、結案必鐵 ，嚴厲查處違紀違法案件。突出辦案重點，既注重查辦領導幹部違紀違法案件，又注重查辦發生在群眾身邊的腐敗問題。建立 倒查機制 ，對發生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的地方和單位，實行 一案雙查 制度，對疏於監督管理、致使領導班子成員或直接管轄的下屬發生嚴重違紀違法問題的，既追究當事人責任，又倒查追究相關領導責任。
26.提高執紀執法水平，健全完善查辦案件組織協調工作機制。
(1)完善反腐敗工作聯席會議制度，加強紀檢監察機關、司法機關和行政執法機關的協調配合，發揮各自職能優勢，形成查辦違紀違法案件的整體合力;
(2)建立全區辦案人才庫，加強紀檢、檢察、審判、監察、審計等機關幹部隊伍的政治學習、業務學習和職業培訓，提高辦案人員的政策水平、職業素養和案件突破能力。加強對辦案人員的管理監督和關心愛護，增強查辦案件的內在動力;
(3)實行重大典型案件 一案一剖析，一案四報告 制度，對重大典型案件進行剖析，除按規定提交初查報告、調查報告、審理報告外，還需提交剖析報告，查詢發案單位在管理方面存在的問題，提出堵塞漏洞、完善管理的意見，責成發案單位整改落實。建立案件查辦效果跟蹤監督機制，將發案單位加強教育、建章立制、整改落實等情況作為黨風廉政建設監督檢查的重要內容，發揮查辦案件的治本功能。
27.嚴格辦案程式，嚴明辦案紀律。嚴格執行辦案措施使用報批備案制度，堅持依法依紀、安全文明辦案，切實維護有關當事人的合法權益。加大自查自糾力度，嚴肅追究隱匿案件線索、瞞案不報、有案不查的行為。創新紀檢監察案件審理工作方式方法，切實保障和提高案件質量。進一步加強辦案工作基礎設施和陪護隊伍建設，加強對派駐機構查辦案件工作的指導和監督。28.拓寬紀檢監察信訪舉報渠道。加強紀檢監察信訪舉報工作，開通區紀委監察局網上舉報，鼓勵群眾實名舉報。建立健全案件線索處置管理機制，實行常態化統一規範登記管理。建立網路涉腐輿情收集、研判、處置、應對機制。
(七)加強反腐倡廉制度建設，健全完善工作長效機制
29.完善重大事項民主決策制度。健全完善重大事項民主決策制度，認真落實好黨政主要領導幹部 不直接分管財務、人事、建設工程和物資採購 的 四不直接分管 制度，嚴格執行黨政正職在議事中末位表態、黨政正職領導及其他班子成員不得擅自改變集體研究決定的事項等紀律。
30.健全改進作風常態化制度。及時根據中央和省出臺的原則性規定，制定配套落實的具體辦法和措施，健全完善作風建設常態化制度。
31.做好反腐倡廉規範性檔案備案工作。注重對實踐中的經驗和做法及時總結，將其上升為更加規範的制度措施，充分發揮制度的基礎性作用，督促各級各部門及時將本地本部門制定的有關黨風廉政建設和反腐敗工作的規範性檔案報同級紀委備案。
三、工作措施
(一)明確責任主體，實行領導負責
各級黨委(黨組)是貫徹落實中央《工作規劃》、省委《實施辦法》和市委、區委《工作計劃》的責任主體，要以高度的政治責任感和使命感，嚴格落實黨風廉政建設責任制，及時調整和充實懲治和預防腐敗體系建設領導小組及其辦公室;各部門(單位)黨委(黨組)負責人要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。領導班子其他成員也要堅持 一崗雙責 ，根據分工抓好職責範圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。區委懲治和預防腐敗體系建設領導小組辦公室要充分發揮統籌協調作用，全年至少召開2次專題工作會議，研究解決重點難點問題;全年至少向區委懲治和預防腐敗體系建設領導小組或組長報告1次工作進展情況。
(二)強化監督職責，創新督查方式
全區紀檢監察機關要履行協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作的職責，進一步明確紀檢監察工作職責定位，按照 轉職能、轉方式、轉作風 的要求，結合民生特派組的實施，集中精力抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。鄉(鎮、辦事處、新型社群)紀(工)委書記、副書記的提名和考察以區紀委會同組織部門為主，推動黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程式化、制度化。繼續深化派駐機構統一管理工作，切實加強紀檢監察機關自身建設，提高紀檢監察幹部執行力和擔當力。
(三)突出部門職能，形成工作合力
各職能部門要把本工作計劃提出的任務融入本部門本行業的實際工作中，與各項改革緊密結合，認真按照區委明確的責任分解和任務分工，對承擔的工作任務擬定具體實施方案，並細化責任分解，明確到責任領導、責任科室、責任人，切實抓好各項工作任務的落實。區直懲治和預防腐敗體系建設牽頭單位和協辦單位既要認真履行部門責任，又要加強協作，形成工作合力。各牽頭單位要針對牽頭的工作任務逐項與協辦單位建立工作協作和情況通報制度、工作臺賬制度，及時研究和通報工作開展情況，按月登記工作進展情況。4月底前各牽頭單位必須將擬定的工作實施方案和相關工作制度報區委懲防辦備案。
(四)實行督查機制，嚴格責任追究
繼續實行區委帶隊督查懲防體系建設工作制度，定期對全區各部門貫徹落實情況進行監督檢查。區委懲防辦應完善督查考核工作制度，不定期地開展常態督查。建立倒查機制，對那些責任不落實，措施不得力的，導致工作不落實造成不良影響的，或發生系統性、普遍性、區域性腐敗問題的單位，要嚴肅追究有關領導的責任。要加強對貫徹落實過程進行監督和檢查，通過對過程的督促，確保取得良好的結果。
(五)重視宣傳效果，營造良好氛圍
全區各部門(單位)黨委(黨組)要把貫徹落實中央《工作計劃》、省委《實施辦法》和市區工作計劃列入重要議事日程，與經濟社會發展同部署、同落實、同檢查，結合實際，制定年度工作實施方案，明確具體目標、工作舉措、責任分工和時限要求;採取多種方式進行宣傳教育，讓廣大黨員幹部和社會群眾瞭解和熟悉推進懲防體系建設相關要求。各部門(單位)要及時總結本地本部門推進懲治和預防腐敗體系建設過程中形成的好的經驗和做法，及時上報工作資訊。要嚴格執行工作臺賬制度，及時梳理工作進展情況，查詢不足，及時整改，年底要進行總結評估，6月25日前和11月20日前上報半年小結和年度工作總結。
一、方針目標：
為貫徹公司“圍繞市場、解放思想、適度調整、穩妥求進、高質低耗、創收增效”的精神，使公司內部競爭機制與市場競爭機結合。根據公司目前實際狀況，必須制定先進合理科學的管理制度，向程度化、正規化的發展，實行全員全過程的指標考核與將扣，使公司員工人人有責任，個個有指標，嚴格考核與獎懲及全生產過程的協接監督，達到上道工序為下道工序負責的目的;嚴格執行崗位定員，以崗定資，實行高額浮動工資的制度，迫使公司幹部員工在危機感和責任感中勇挑重擔，爭完指標，為全面完成XX年各項經濟指標而共同奮鬥。
二、工資分配原則：
以噸絲工資為基礎，公司員工一律接受指標考核，執行以崗定資，以質計件，以產計酬，多勞多得的原則。
三、獎金分配與掛鉤：
1、公司全員獎金一律與一、二車間的三大指標掛鉤，(滿負荷生產情況下)取一、二車間定崗人員平均獎金的平均值去計算。產量低於2.8噸(25天)，非繅絲人員一律不與三大指標掛鉤，超產獎僅繅絲工享受(超產獎基本工資不浮動)。
2、整理車間的獎金除按內部指標掛鉤外，與一車間定崗人員的平均獎金去計算;廠絲復整組的工資、獎金除按內部指標掛鉤外，與二車間的產量、消耗掛鉤，並按二車間定崗人員的平均值去計算。
3、鍋爐車間設安全獎，人均(除軟化工)20元。
4、各車間主任、副主任的獎金按車間人均獎金200、150%去計算。
5、學徒期改為兩個月，生活費補助標準仍執行原規定。繅絲一、二車間、整理車間新增學徒工，根據個人繅作技術，提前上崗者，可套入計件工資計算，徒工工資由公司負擔;鍋爐、綜合、煮繭、打包新增人員，實習期為半月，徒工工資由車間負擔;非生產性新增人員，實習期為半月，工資由公司負擔。
四、協接與監督原則：
實行全員全過程的質量監督考核，並履行簽字手續，上道工序為下道工序負責，下道工序有權對上道工序流入下道工序的半成品進行按標準驗收與反饋，對於不符合標準的半成品有權拒收，並按程式報請職能部門(生產科、檢驗室)進行仲裁，按標準實施獎懲。
五、爭先發展的原則：
世紀之初，公司董事會立足現狀，從可持續發展的解度，充分醞釀、決定。
1、繼續發揮龍頭作用，保持夏秋兩季蠶繭的收購，保證蠶桑基地的穩定發展。
2、有步驟地完成雙宮絲自動繅絲生產線的改造工作，做到有計劃、有落實。
3、進一步做好財務工作，加快資金週轉率、利用率，做到所有帳目清晰，日清月結。
三優範文網