為切實把駐村工作落到實處，結合駐村工作要求，縣科技局駐村工作組結合村村實際，深入瞭解，認真開展調查研究工作，在此基礎上制定幫扶計劃，具體內容如下：
一、基本情況
村全村，共轄7個村民小組，228戶590人。村民主要經濟來源一是種植核桃，二是傳統農業種植及外出務工。
二、指導思想
按照按照《中共縣為組織部關於印發的通知》要求，幫助村加強基層組織建設，鞏固社會穩定和諧發展，推動農村環境整治，促進農民增收，切實為群眾辦實事、辦好事，促進社會和諧。
三、20xx年幫扶工作計劃
(一)認真做好調查摸底工作。調查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。駐村工作隊按照活動精神要求，進一步統一思想，提高認識，採取有效措施，深入調研走訪，全面把握村情民意，找準問題，分析原因，研究對策，理清思路，制定出切實可行的幫扶工作規劃，為今後的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎。
(二)做好核桃種植的技術指導。一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源，將低產的農作物用地轉化為核桃種植用地;二是加大宣傳力度，擴大核桃的知名度和影響力;三是是加強對農民的核桃種植培訓，採取集中與分散培訓方式，廣泛深入的開展核桃豐產技術培訓工作。在核桃栽植、春防、嫁接、冬管等關鍵時段，邀請農林技術員和農村技術能人對幫扶戶進行培訓。確保每戶有一人懂核豐產技術。使其具備一技之長，增加收入來源。
(四)助推基層組織建設。一是幫助加強村黨員隊伍建設，對現有黨員隊伍現狀採取針對性的培訓管理等措施，提高隊伍素質和戰鬥力;二是幫助加強村幹部作風建設。駐村幹部要身先士卒，率先垂範，全身心投入工作中去、認真走訪、建立民情臺帳，掌握實情，解決實際問題。
為積極響應區黨委、地委、xx縣委組織開展的“創先爭優強基礎惠民生”活動，按照“抓住好時機、明確新要求、解決新問題、建好新機制”的工作要求，保證駐村工作的有序、有效開展，最終達到活動“建強基層組織、維護社會穩定、尋找致富門路、進行感恩教育、辦實事解難事”的總體目標，地區質監局駐xx村工作隊特擬定了駐村年度工作計劃：
第一階段：深入調查研究，摸清基本情況。
(一)積極座談，主動彙報。
做好與鄉黨委政府的銜接、溝通、協調與彙報，瞭解xx村村情概況、經濟發展、特色產品、村民生產生活等相關情況，同時，就駐村的工作思路、工作方法與鄉黨委、政府領導交換意見。
(二)召開村黨支部會議，聽取村兩委班子彙報。
與村兩委幹部進行座談，認真聽取他們對xx村發展經濟的設想以及提出的意見和建議。
(三)召開村民大會，摸清基層實情。
組織召開村民代表大會，認真聽取群眾反映的問題和困難，把群眾的所需、所急、所想、所盼進行整理彙總，摸清實際情況，同時就群眾關心的難點、熱點問題進行熱心解答，始終堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，真正做到群眾的“知心人”，真正成為群眾的“貼心人”。
(四)逐一入戶走訪，瞭解群眾實際困難。
深入農戶，逐一走訪，對農戶家庭人口、生產生活、耕地種植、牲畜牧養、住房搬遷、經濟收入、兒童上學、看病就業等情況進行全面調查、核實、登記，瞭解生活上存在的困難和今後的打算，詳細、真實掌握村民的基本情況。
(五)實地環境勘察，瞭解資源優勢。
對全村耕地、道路、水力、電力、泥石流地段進行了實地察看，瞭解xx村的資源優勢。
第二階段：制定工作規劃，積極紮實工作。
(一)加強宣傳教育，營造工作氛圍。
以入戶宣傳、集中學習等方式，積極宣傳黨的方針政策，大力宣傳黨的xx大、中央第x次工作座談會、自治區“兩會”、地委(擴大)會議以及自治區第x次黨x會精神，突出中央關於西藏工作的指導思想和黨的富民惠民政策，讓群眾真正明白惠在何處、惠從何來，不斷增強黨的感召力、祖國的向心力和中華民族的凝聚力，為活動營造了濃厚的工作氛圍。
(二)理清思路，制定規劃。
在對xx村經濟發展、社會穩定、教育衛生等方面開展深入調研並掌握xx村情況的基礎上，結合xx村實際，理清駐村工作思路，制定一箇中長期的xx村經濟、社會發展規劃，明確目標和措施，同時，使這個規劃家喻戶曉，啟發和提高群眾參與的主動性、積極性，使群眾切切實實感受到“強基惠民”活動帶來的實惠。
(三)集體討論研究，落實為民辦實事。
以集體研究、民主討論的方式，組織村兩委幹部就10萬元為民辦實事經費的實施進行研究討論，制定《地區質監局駐xx村工作隊為民辦實事實施方案》，明確為民辦實事工作內容。
(四)建設一套班子，培養致富“領頭人”。
一是加強村級黨組織建設，幫助村兩委建立健全各項規章制度，規範村兩委議事、辦事程式;二是加強村幹部隊伍建設，突出抓好黨員幹部教育，營造和諧、團結、進取的村班子隊伍;三是幫助村黨員幹部轉變觀念、拓寬思路，克服等、靠、要思想，引導黨員幹部辦實事、辦好事，增強基層黨組織帶領群眾發展致富的能力，培養能帶領群眾脫貧致富的領頭人。
(五)開展勞務輸出，增加群眾收入。
聯絡或是xx縣的相關企業或使用人單位，組織一批xx村青年外出務工，幫助開眼界、換思想、學技術、長本領，以解決xx村剩餘勞動力，增加群眾現金收入。
(六)打好農牧業發展基礎，解決群眾“吃飯”與“收入”問題。
一是加強農業技術培訓，提高農牧民種植、養殖水平。二是進行產業結構調整，引導村民種植果樹、蔬菜，養殖藏雞、藏豬，培育新的經濟增長點。
(七)辦好五件實事，推進駐村工作。
一是開展好扶貧濟困送溫暖活動，包括看望在校學生、慰問“三老”人員和貧困群眾，讓他們感受到黨的溫暖和組織的關懷;二是為困難群眾解決實際生產、生活困難，抓緊解決好群眾缺耕牛、缺生活用品、房屋拆遷缺資金等困難;三是積極聯絡、協調地區人民醫院，做好群眾到昌都治病相關事宜;四是開展單位募捐活動，組織單位幹部職工為xx村捐贈物品、資金;五是做好強基惠民專案的申報工作，結合xx村經濟發展的實際和群眾急需解決的一些問題，積極申報短、平、快專案。
(八)紮實有序開展駐村工作，及時準確彙報工作進展。
採取“制定工作計劃、落實工作責任、定期核查進度、認真討論總結”的方法，紮實、有序開展每一項駐村工作任務，並以簡報、專題彙報的形式及時上報工作情況，工作做到安排有序、落實到位、彙報及時。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十x屆x中全會和省、市扶貧工作會議精神，以國務院提出的以扶貧開發工作統攬農村經濟工作政策為指導，堅持科學扶貧和精準扶貧，堅持引領發展、服務群眾、轉變作風、鍛鍊幹部，推進貧困村加快發展，貧困人口脫貧致富，為推進我區建成“產城互動城鄉共融宜居宜業新嘉陵”、全面建成小康社會夯實基礎。
二、目的意義
此次駐村幫扶工作旨在全區幹部群眾落實黨的群眾路線教育實踐活動，為貧困村和貧困戶早日脫貧致富提供切實可行的幫扶措施，為順利完成全區“三年扶貧攻堅”任務提供有力支撐。
三、基本原則
(一)突出重點。按照省扶貧移民局制定的“一高一低一無”(即貧困發生率高於17.2%，農民人均純收入低於4732元，無村級集體收入)貧困村確定標準，根據各鄉鎮核算及上報情況，由區扶貧移民局向上級部門彙總上報共計144個貧困村。經市扶貧移民局複核，省扶貧移民局複審，省扶貧開發領導小組核准，全區貧困村數量為143個。在全區143個貧困村全面開展幹部駐村幫扶工作。
(二)統籌整合。幹部駐村幫扶工作與“雙聯”工作、對口定點幫扶有機結合，整合全區各機關單位、國有企事業單位派出的駐村幫扶幹部和鄉鎮幹部、大學生村幹部、“三支一扶”計劃人員、扶貧志願者等各方面力量共同參與駐村幫扶工作，並積極動員社會力量參與駐村幫扶工作。
(三)統一安排。駐村工作組由區委組織部、區直機關工委、區扶貧開發領導小組辦公室根據貧困村的情況統一組建，人員統一安排、統一培訓、統一管理、統一考評。
(四)注重實效。通過幹部駐村幫扶，確保貧困村的基礎設施、村容村貌和生態環境明顯改善，公共服務水平顯著提高，經濟發展明顯加快;幫助貧困村培育致富增收產業，培養一批致富“明白人”，確保農民收入明顯增加，貧困群眾增收致富能力明顯增強;村級班子帶領群眾脫貧致富的能力和民主管理能力得到加強。駐村幫扶幹部得到鍛鍊，群眾觀念明顯增強，政治素質、理論水平、工作能力有顯著提高，駐村幫扶真正成為鍛鍊、培養幹部和踐行黨的群眾路線的平臺。
四、總體安排
(一)幫扶物件。從201x年到20xx年，全區143個貧困村要全部安排駐村工作組開展幫扶工作，使扶貧攻堅下沉到村，扶持到戶，貧困人口直接受益，確保貧困村、貧困戶如期脫貧。貧困村不脫貧，扶貧物件不達標，工作組不撤出。
(二)參與範圍。每個貧困村的駐村工作組由承擔全區“雙聯”工作的區級機關單位選派1人蔘加，所屬鄉鎮選派2—3人蔘加，每個貧困村駐村工作組由3—4人組成，每批次派駐時間原則上不得低於2年。
各區級機關、國有企事業單位須在9月12日之前將選派的駐村幹部名單報送區扶貧移民局。
五、駐村幹部選派條件及職務
(一)選派條件。政治素質好、理論水平較高、有改革創新精神，有較強的事業心和工作責任感，有一定的組織協調能力或專業技術，熱心扶貧工作、吃苦耐勞、辦事公道、身體健康，年齡在45歲以下的幹部。
(二)駐村職務。工作組在鄉鎮黨委、政府領導下開展工作。每個工作組設組長一名，由區級部門選派的同志擔任。組長是中*員可安排任所在村黨支部第一書記或黨支部副書記，非中*員的可任村委會主任助理，駐村工作組視情況可列席鄉鎮相關會議。
(三)駐村工作時間。工作組成員原則上須脫離原工作崗位全力參與幫村工作，確因業務工作存在連續性無法完全脫離原崗位的人員，駐村工作時間不得低於正常工作日的2/3。
(四)駐村待遇。幹部駐村期間，其行政關係和工資及有關待遇在原單位不變。派駐部門(單位)按照《xx區財政局關於印發〈xx區行政事業單位差旅費管理辦法〉的通知》相關規定給予派駐人員相應的誤餐、交通等補貼。
六、駐村工作組職責任務
(一)宣傳黨的方針政策，組織發動群眾。積極宣傳黨和國家各項強農惠農政策，積極瞭解掌握群眾思想動態，積極幫助群眾轉變觀念、增強發展意識，積極組織動員群眾加快發展，脫貧致富。
(二)建立幫扶臺帳，確保精準扶貧。通過調查研究，及時找準和發現問題，收集民意和掌握幹部群眾發展意見，建立幫扶工作臺帳;協助村委會對貧困人口進行精準識別和做好貧困農戶建檔立卡工作。
(三)指導編制實施扶貧規劃。指導駐點村立足當地實際，分析致貧原因，摸清幫扶需求，理清發展思路，明確幫扶責任，落實幫扶措施;按照“規劃到村、幫扶到戶”原則，幫助村“兩委”科學制訂並組織實施扶貧規劃和年度工作計劃。
(四)幫助協調銜接落實專案。在積極動員群眾自力更生、艱苦奮鬥的同時，須根據貧困村的實際和需要，積極協調有關部門落實發展資金，爭取幫扶專案，並動員和引導群眾參與規劃制訂、專案實施和工程監管，積極增加農戶收入，壯大集體經濟，如期實現脫貧目標。
(五)加強技能培訓，提高致富能力。積極組織動員貧困群眾參與技能培訓，拓寬就業渠道，開展勞務輸出。因地制宜助推駐點村特色產業發展，提高貧困農戶經濟效益，幫助培育致富帶頭人。
(六)加強服務型黨組織建設，提升服務水平。協助上級黨委、政府選好配強村“兩委”班子，指導村“兩委”不斷改進工作方法，提升服務效能，提高村級民主管理的科學化、制度化、規範化水平;協助村“兩委”抓好農村社會治安綜合治理，及時化解矛盾，維護農村社會和諧穩定，增強村“兩委”凝聚力和戰鬥力。
(七)開展結對幫扶。每個駐村工作組須在駐點村幫扶2—3戶貧困戶，並配合地方黨委、政府落實好每個貧困戶的幫扶責任人，指導幫扶工作的開展。駐村工作組成員要做好派出部門(單位)黨員幹部職工包戶幫扶工作的溝通、聯絡、協調工作。
七、派出駐村幹部部門(單位)職責任務
派出駐村幹部部門(單位)要結合“雙聯”工作、對口定點扶貧，加強對幫扶工作的領導，落實幹部駐村工作領導責任，對駐村幫扶工作負總責，主要領導是第一責任人，並明確一名副職領導分管駐村幹部幫扶工作，主動加強與幫扶村及幫扶村所屬鄉鎮黨委、政府聯絡，結合各自職能職責，認真開展調查研究，確定工作重點，明確工作目標，落實保障措施，切實幫助幫扶村解決實際問題;並加強與派駐鄉鎮黨委、政府的溝通協調，及時瞭解掌握駐村幹部工作情況，落實駐村幹部工作經費和補助，積極發動本部門(單位)黨員幹部職工開展包戶幫扶工作;定期聽取駐村工作組工作彙報，及時瞭解工作情況，切實幫助解決實際困難。
八、保障措施
(一)組織領導。全區幹部駐村幫扶工作在區委、區政府領導下，由區委組織部、區直機關工委、區扶貧開發領導小組辦公室對幹部駐村幫扶工作進行指導協調、組織實施和督促檢查，日常工作由區直機關工委和區扶貧移民局負責。區委組織部建立完善駐村幹部教育培訓、管理考核、保障激勵等規章制度，建立駐村幹部檔案。鄉鎮黨委、政府要及時向派出部門(單位)反饋駐村幹部工作情況，確保駐村幫扶工作順利開展。
(二)強化考核。將駐村幫扶工作納入區級部門(單位)年度工作目標，每年進行一次考評和基層群眾滿意度測評。全區每兩年進行一次評比，對幫扶工作成效突出的部門(單位)和駐村幹部進行表揚，對完成駐村幫扶任務特別優秀的幹部加強培養使用;對駐村幹部完成幫扶任務不好的要進行撤換，對幫扶工作無成效的區級部門(單位)進行通報批評。區目標辦將各派出駐村幹部的部門(單位)開展駐村幹部選派、機關幹部包戶幫扶工作任務完成情況納入考核內容。
一、按檔案要求
縣統計局支部選派支部黨員王全忠同志為駐村幹部，參與共建共創聯絡鄉的駐村幫扶工作，聯絡村為縣俄爾鄉俄爾村。
二、主要職責分工和相關措施
一是縣統計局20xx年度“雙聯”和幹部駐村幫扶工作由統計局支部書記馬高梧同志統一領導和工作任務安排，由王全忠同志負責開展駐村相關工作，鄧高梧同志每年到聯絡點調研指導不少於2次，主要是把握社情民意，跟蹤瞭解幫扶相關工作開展情況;二是在開展各項幫扶工作中，嚴格遵守中央八項規定、省委、省政府十項規定和州委、州政府七項規定要求，厲行勤儉節約、輕車簡從，不接受基層宴請，不接受地方贈送的禮品和土特產，不給基層增加負擔;三是做好資訊反饋，及時反映工作進展和動態，加強輿論宣傳;四是加強落實和督導檢查，由統計支部組織實話。
三、工作計劃
(一)切實當好宣傳員和引導員。在結對農牧民群眾中深入宣傳黨和國家法律法規及中央、省、州、縣相關重要會議精神、強農惠農政策，真實瞭解農牧群眾思想動態，並積極引導群眾崇尚健康文明新風尚，早日脫貧致富。
(二)深入分析致貧原因，完善幫扶臺帳，理清發展思路。俄爾村土地貧瘠，主要以種植玉米、水稻為主，產量低，村民主要收入來源靠外出務工，相對比較貧困。要深入農牧民群眾中，分析好致貧原因，收集好民意，摸清幫扶需求，切實解決好共性的問題。深入推進貫徹好彝家新寨新農村建設，有效改善農牧群眾生產和生活長期條件，增強可持續發展能力，不斷增加農牧群眾收入。
(三)做好上下銜接力促幫扶專案落地生根。根據聯絡村的實際，積極動員群眾自力更生、艱苦奮鬥的同時，做好上下銜接工作，協調有關部門落實發展資金，力促幫扶專案落地生根，動員和引導群眾參與規劃制定，努力壯大幫扶專案經濟實體，增加農牧群眾收入。
(四)加強村民技能培訓，拓寬就業渠道。充分利用好群眾大會、一月一讀報、支部共建共創等活動，大力開展送資訊、送科技進農家活動，根據農戶需求，開展農業生產、農村實用技術等技能培訓活動，讓農牧群眾掌握相關技能，拓寬致富就業渠道，發展自身自產的特色農業產品，提高經濟收入。
(五)大力推進支部共建共創活動。結合好俄爾村實際，緊緊圍繞“集中走訪基層聽民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實事好事解民難、建強基層組織聚民心” 四項重點任務，著力開展好基層問題整改、化解基層矛盾隱患、解決好群眾信訪等問題，促進經濟社會發展和基層治理水平，努力實現幫扶引領向自我提升轉變，確保支部結對共建共創活動“深度推”，實現共同晉位升級。
(六)按照村級活動陣地“1+6”、學員活動室“八有”標準，幫助指導基層組織規範陣地建設，每季度到結對支部開展1次送黨課上門活動、1次送法下鄉活動、1次正反典型宣講活動、1次“雙承諾”述職活動、物色培養一批後備力量;繼續深化結對幫扶“1+n”、“n+1”黨員幫帶內容，大力推行“雙報到” 活動和小分隊黨員義工日等志願服務活動，盡力帶動一批貧困黨員脫貧致富。
按照縣、鎮當前工作重點，結合村情，制定駐村計劃如下：
一、做好標準化茶園示範基地建設。
該專案自啟動以來，已完成茶園邊坡整修、道路整修、排水溝開挖和茶苗吊槽工作，土壤改良工作也已接近尾聲。下一步精確測量茶園面積，選定茶苗種和遮陰樹後開展栽植工作。此項工作在11月底完成。
二、完成古戲樓改建工程。
村古戲樓年久失修，已喪失使用功能。經多方協調、決定秉承修舊如舊原則，對戲樓主體進行拆除修建。10月25日上午，改造工程正式啟動。目前各項修建工程穩步推進，已完成屋頂防水作業，新修牆體工程量已過半。同時，協調電力部門，完成古戲樓旁變壓器拆移。此項工作年底完成。
三、紮實推進危房改造工程。
按照鎮委、鎮政府統一安排，堅持修舊如舊原則，按時完成116戶危房改造。施工前、施工中和施工後對房屋進行拍照存檔，並實名登記，完善危改戶紙質和電子檔案，實行一戶一檔，批准一戶、建檔一戶，規範有關資訊管理。協助村“兩委”開展質量安全巡查與現場指導監督，及時發現和糾正施工中存在的問題。
四、完善村莊環境整治工作。
建立衛生保潔長效機制，配備整治衛生必備用具，遷移村養殖場，爭取資金建設旅遊公廁、垃圾收集房，整治村莊水渠暗渠，改變“髒、亂、差”，營造“潔、淨、美”,提升村莊生態環境，為建設“美好鄉村”奠定堅實基礎。
五、著手設立村務公開欄。
進一步推進村務公開和民主管理工作，通過設立村務公開欄，公開群眾關心的熱點、難點問題，擴大群眾的知情權、參與權和發言權。另外，村務公開欄要做到防雨、實用、美觀，要與村委會、廣場、大禮堂形成映襯。此項工作在12月底前完成。
六、景觀標識牌設立工作。
隨著祖源村的知名度一步步提升，對外影響力逐漸增大，鄉村旅遊日趨紅火，做好景觀宣傳尤為重要。如村莊的總體規劃立牌宣傳，“夢裡山村”祖源的總體介紹，攝影及旅遊區的指示牌，古樹名木保護牌(特別是千年紅豆杉)，以及“萃源古橋”、“休婺古道”、“古寺遺蹟”等有特色的景觀設立標識牌，讓遊客一目瞭然，也能達到村民愛護、維護景觀的效果。
七、做好農家樂旅遊準備動員工作。
解決遊客用餐、住宿等問題，讓他們舒暢的感受原生態的生活，發展農家樂迫在眉睫。這需要村“兩委”的積極協調，需要全體村民的凝心聚力。下一步主要是做好前期的發動宣傳、資料統計和可行性論證，可以通過示範戶帶動的形式推動“農家樂”的發展。
八、黨建工作平臺更新建設以及村級檔案建立工作。
按照縣委組織部建議，啟動建立村級檔案准備工作，歸檔規範管理。繼續規範、維護和更新村級先鋒線上資訊點，加強資訊宣傳，提升黨建水平，讓基層黨支部真正發揮到引領作用。
九、繼續加強新浪微博等網路宣傳和資訊宣傳工作。
充分利用網路媒體，將祖源進行品牌宣傳和旅遊推介。通過新浪微博，以圖文並茂的形式，加強旅遊推介。編寫工作簡報，為祖源美好鄉村建設營造良好的輿論環境，進一步推動各項規劃按時推進。
十、村莊林場杉樹變賣事宜。
聯絡專人察看村莊林場閒置的杉樹，以合適的價格出售，增加村集體收入，為開展更多的村公益事業提供資金支援。
十一、其他各項工作。
在完成各項具體工作的同時，村兩委全體成員開通腦筋，解放思想，創新其他可能發展的專案，比如開闢山上荒地、發展魚養殖、修建古寺遺蹟等，為祖源更好更快發展做出創新。
為認真貫徹全省幹部駐村幫扶暨對口定點扶貧工作會議及全市、縣幹部駐村幫扶工作會議精神，我與鎮黨委、政府和聯合(貧困)村“兩委”班子緊密聯絡，結合聯合(貧困)村實際情況，深入瞭解群眾，認真開展調查研究工作，在此基礎上制定了20xx年縣鎮聯合(貧困)村駐村幫扶工作計劃，具體內容如下：
一、聯合村基本情況
聯合村位於鎮東北部高山地區，離縣城30公里，有四個村民自治小組，現有328戶村民，共計1108人，其中外遷入彝族同胞456人，貧困戶90戶，貧困個人55人。鉛礦資源豐富。通過農業相關專家介紹，聯合村土地質量好，日照時間長，海波1300米，與清溪相比優越性較強，自20xx年栽種大櫻桃150畝6000株;20xx年栽種大櫻桃550畝220xx株，共計達到700畝;20xx年發展經濟果林核桃250畝，核桃高枝換頭8430芽;20xx年綠化造林栽種樺木和香樟樹共計達到90000株。截止目前最新統計：大櫻桃樹700畝;核桃樹800畝，西瓜500畝;四季豆200畝(反季節蔬菜，在聯合村特有的氣候條件下才能種植);當歸和“02”號(一種出口日本的中藥材)300畝。
二、幫扶計劃
本著以強化基礎建設，特別是村委會至二道坪3組通組公路建設(長1.8公里，寬3.5米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(長2.0公里，寬3.5米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(長7.0公里，寬3.5米至4米)，總計長10.8公里。修建和完善一所村級衛生室，“小”病在家看，“大”病在外看原則，解決老百姓就醫難;“村兩委”建設，村組幹部的培訓，落實各級黨委、政府政策的宣傳，特別是村級網站的建設，一方面讓外界及時瞭解聯合(貧困)村的資訊，另一方面提高村組幹部的技能型、素質和修養;辦實事為突破口，多方籌集資金，調動全體村民積極性，全面推動聯合(貧困)村經濟、精神文明雙發展。根據聯合(貧困)村的發展實際和新農村建設的要求。
三、具體實施
20xx年駐村幫扶工作計劃
1、建設10.8公里通組公路，解除聯合村貧窮“帽子”。
“要想富，先修路”，聯合(貧困)村老百姓勤勞、善良、樸實，通過實際走訪調查，制約聯合(貧困)村經濟發展的重要因素之一就是10.8公里通組公路建設【村委會至二道坪3組通組公路建設(長1.8公里，寬3.5米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(長2.0公里，寬3.5米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(長7.0公里，寬3.5米至4米)，總計長10.8公里】，按國家標準總共需要324萬人民幣，通過多方籌資金，政府出資270萬元，愛心企業出資一部分，老百姓自籌一部分且投工投勞，希望早日完成這一偉大的民生工程。
2、修建完善一所聯合村衛生室，引進一名鄉村醫生。
修建完善一所村級衛生室，引進一名鄉村醫生，讓聯合(貧困)村老百姓“小”病在家看，“大”病在外看原則，切實解決老百姓就醫難問題。
3、抓好村“兩委”班子建設，推動村級辦公網路化。
村“兩委”建設，村組幹部的培訓，落實各級黨委、政府政策的宣傳，特別是村級網站的建設，一方面讓外界及時瞭解聯合(貧困)村的資訊，另一方面提高村組幹部的技能型、素質和修養;辦實事為突破口，多方籌集資金，調動全體村民積極性，全面推動聯合(貧困)村經濟、精神文明雙發展。
4、搞好農、牧、畜的發展，千方百計增加農民收入。
根據聯合(貧困)村特有的地理、氣候環境，鼓勵一部分村民養殖山羊、奶牛、土雞等農副產品，幫扶他們尋求市場合作，搞好宣傳，千方百計增加收入。
5、積極協助農技等部門開展好聯合村老百姓實用技術培訓。
加強對聯合村農民的實用技能培訓和文化教育培訓，使其具備一技之長，幫助農民兄弟在專業合作社中就業或開拓其他就業門路，增加收入來源。
6、深入開展普法教育;做好聯合村安全維穩工作。
深入開展普法教育，教育和引導農民學法、知法、懂法、守法，增強法制觀念，依法表達訴求和維護自身的合法權益。配合村幹部認真協調妥善解決各種矛盾糾紛，加強聯合村治安綜合治理，落實聯合村治安綜合治理責任制，構建聯合村治安防控體系，開展建立“平安聯合村”、“和諧聯合村”活動，掃除“黃、賭、毒”等社會醜惡現象，反對封建迷信和非法宗教活動，創造聯合村安全祥和、農民安居樂業的社會環境。做好聯合村安全維穩工作，協助村委會做好護林防火工作;抓好農業生產幫扶工作。
7、鞏固文化陣地;增進漢彝團結。
打造一支適合聯合村漢彝文化的專業團隊，讓漢彝村民在農閒時“唱唱歌”、“跳跳舞”，豐富村民的業餘文化愛好，特別是要深挖彝族文化歷史，讓彝族文化融入到漢族文化中，漢族文化融入到彝族文化中，達到漢彝和睦相處,增進民族團結。
根據縣委、縣政府的工作安排部署，以黨xx大精神、省二次全會和市九次中國共產黨全國代表大會精神為重要指導思想，緊緊圍繞發展農村經濟、維護農村社會穩定、構築和諧社會這一大局，轉變思想，結合本村實際，力求辦實事、求實效，加快新農村建設步伐，特擬定2019年度工作計劃：
一、完善部分基礎設施。
（1）對五嶺溝到半坡引水溝渠進行再修復。
（2）協助搞好村容村貌的美化和亮化。
（3）力爭解決杉樹坪進組路硬化2公里。
二、調整優化村內農業產業結構，促進農民增收。
（1）鞏固聯合村650畝核桃種植基地，做好核桃種植的動員和技術指導工作。
（2）做好現有300畝楊梅林的致富資訊員和技術指導員。
（3）做好群眾的鼓勵和引導工作，進一步調整養殖業結構，利用小額貸款養殖雞、鴨、羊、豬等，增加群眾收入。
三、按照貴陽市社會主義新農村建設示範村的發展要求，加強村內精神文明建設。
（1）邀請醫院的醫生專家到村內義診，開展健康知識講座，引導農民群眾樹立健康文明的生活方式。
（2）幫助搞好村腰鼓隊的組建，豐富群眾文化生活的同時推進群眾關係。
（3）結合息烽集中營革命歷史紀念館的特點，利用流動集中營或分批組織村民參觀集中營紀念館等多種形式對村民進行愛國主義教育宣傳。
（4）紮實推進“生態文明村”和“十星級文明戶”建立活動。
四、按照管理民主的要求，加強基層組織建設
（1）開展黨建幫扶活動。發揮息烽集中營革命歷史紀念館資源優勢，組織黨員群眾到息烽集中營革命歷史紀念館參觀，重溫入黨誓詞，堅定永遠跟黨走的信心和決心。
（2）搞好村務黨務公開，加強村務黨務公開，自覺接受群眾監督，提高工作的透明度。
五、加強駐村組自身建設，為幫扶工作打下堅實基礎。
（1）解放思想，加強自身學習，不斷增強和提高觀察和分析問題的能力，增強適應基層工作的本領。
（2）轉變作風，深入群眾搞好調研，真正摸清村情民意，做好幫扶工作。
（3）嚴守紀律。自覺遵守各項規章制度，珍惜這次駐村掛幫工作的機遇，多辦實事，力求實效，爭取做“讓組織滿意、讓群眾受益”的工作組。
六、協助村“兩委”搞好日常工作。
為紮實深入開展20xx年度扶貧工作，確保我局全面完成市委、市政府交辦的各項工作任務，確保結對幫扶幹部、第一書記、駐村工作組成員認真履職，特制定扶貧工作方案如下。
一、前鋒區觀閣鎮埝口村
(一)梳理特困戶進行重點幫扶。在多次走訪的基礎上確定重點幫扶特困戶，精心建立幫扶臺賬，明確了扶措施、責任人、落實時限等內容。深化結親結對幫扶工作，全面走訪慰問82貧困戶，鞏固脫貧基礎;要採取“精細工作法”，加大走訪力度，徵求多方意見，根據實際情況再次確定一批人員進行重點幫扶，確保沒有“返貧”情況出現。
(二)開展“紅盾金秋助學”工作。要繼續開展“紅盾金秋助學”工作。要在前期精準摸排的基礎上，明確一批特困學生進行持續性幫扶，確保沒有因貧失學的學生。
(三)發動社會力量參與扶貧。協調中脈科技公司等愛心企業參與扶貧工作，協調其為觀閣鎮學校捐贈電教裝置。同時，積極宣傳動員，引導更多的愛心企業參與到“紅盾金秋助學”等活動中來。
(四)開展走訪慰問活動。繼續在兒童節、重陽節、春節等重大節慶，看望慰問留守兒童、留守老人，為他們送去黨委政府的關懷關心。
(五)開展政策宣傳、諮詢活動。在黨中央國務院，各級黨委政府重大政策出臺後，以及重大會議召開後，及時深入聯絡村，把黨的基本理論，黨和國家在農村的路線方針政策送到黨員群眾中去。同時，認真宣傳好富民、惠民政策。
(六)結合職能開展幫扶活動。繼續開展“商標進村、產品進城”活動，推介優質產品走進城區大型商場、超市，幫助解決銷售問題。同時，發動全域性幹部職工採取多種方式推薦產品，幫助其擴大產業影響力，助推該村產業發展。
二、武勝縣樂善鎮棕柿橋村
(一)提供註冊登記服務。為養兔專業合作社在註冊登記等方面開闢綠色通道，幫助發展電商銷售等，推動其做大做強。幫助培育發展肉兔養殖下游產業，如肉兔深加工、打造以肉兔烹飪為招牌菜的農家樂等，在農家樂登記註冊方面予以支援。
(二)幫助發展建立品牌。引導肉兔業主樹立品牌意識，幫助其註冊商標，適當解決創牌費用。建立成功後，幫助進行推廣，提升產品知名度，擴大銷路，形成主導產業。
(三)開展“走基層”活動。為該村勞動力協調勞動技能培訓，幫助聯絡就業渠道，實現務工脫貧。會同牽頭部門開展重大節日慰問、金秋助學等活動，為村民謀實惠，加深群眾感情。
(四)積極爭取專案資金。會同牽頭部門積極爭取基礎設施建設、文體設施購置、風貌整治專案、農村電力改造專案資金，力爭更多幫扶資金投入。
三、嶽池縣北城鄉高木橋村
(一)扶持農民專業合作社。為高木橋農機專業合作社提供註冊、商標、業務資訊等方面支援，幫助合作社做大做強。
(二)開展登記服務。為高木橋村業主提供註冊登記、商標註冊、銷售渠道等方面的支援。
(三)開展消費維權服務。建立消費維權點，宣傳消費維權知識以及識假辯假知識，增強維權意識和能力。
(四)提供就業資訊。為有用工需求的企業和務工能力的貧困戶搭建對接平臺，讓貧困戶通過務工獲得穩定收入。
四、明確職責
(一)局黨組。統籌安排全域性精準扶貧結親結對幫扶工作;開展全域性性幫扶活動;協調解決“第一書記”、“駐村工作組”成員及結親結對幫扶人員無法解決的重大事項;督促相關主體認真落實幫扶措施;其他相關工作。
(二)“第一書記”及“駐村工作組”成員。要加強與各區市縣、鄉鎮協調溝通，在當地黨委政府統一指揮、排程下開展各項工作，不斷加強基礎設施建設，加強基層黨建，加強文化建設，發展產業，確保各村順利脫貧。負責協調落實局內重大幫扶措施等。
(三)幫扶幹部。各幫扶幹部是結親結對幫扶工作的主體，以個人身份參與幫扶活動。要切實深入各自對口聯絡的貧困戶家中，幫助分析致貧原因，制定差異化的幫扶措施，幫助脫貧致富。
五、相關要求
(一)市局領導負責召集分管科室幹部職工下村開展結親結對幫扶，督促分管科室幹部職工按時足額投入幫扶資金。
(二)“第一書記”及“駐村工作組”成員要服從各區市縣、鄉鎮統一管理，嚴格執行工作制度，嚴格考勤。
(三)結親結對幫扶人員要主動作為，積極開動腦筋幫助貧困戶解決實際問題;對於個人無法解決的問題，要作好彙報，以便及時召開專門會議會商解決。
第批駐村工作組在常委會和機關領導的大力支援下，為xx村辦了大量的實事好事，xx村發生了翻天覆地的變化，受到了廣大農民群眾的交口稱讚。我們第16批村工作組自4月1日入村以來，通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶、徵求鎮黨委政府意見等多種方式，對村情民意進行了瞭解，按照市委張秋波書記提出的“區域統籌、強基固本、富民強村、率先發展、和諧穩定”的幫扶工作總體要求，結合村情實際，制定如下幫扶計劃，紮實推進xx村社會主義新農村建設。
一、按新農村“生產發展”的要求，完善部分基礎設施
(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內農田有部分引水溝渠沒有襯砌，連年使用損毀嚴重，已無法使用，如不進行襯砌維修，明年將有近五百畝農田無法引水澆灌。
(二)建設農村社群服務中心，方便群眾生產生活。
(三)為村裡購置部分微機，建設農民致富網咖，方便農民群眾及時上網查閱致富資訊。
(四)組織開展農民科技培訓，提高農民科學種養水平。
二、按新農村“生活寬裕”的要求，促進農民增收
(一)建設現代畜牧示範小區。村內有部分村民有發展願望，但苦於資金不足，建設現代畜牧示範小區，引導發展養殖業(以養雞、鴨、豬為主)，可調整優化村內農業產業結構，帶動農民增收致富。
(二)成立棉花專業合作社。村內有2100多畝耕地，據統計，今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物，其餘都種植棉花，成立棉花專業合作社，可以更好的服務農民生產，讓農民抱團打市場，提高應對市場風險的能力。
三、按新農村“鄉風文明”的要求，加強村內精神文明建設
(一)邀請醫院的醫生專家到村內義診，開展健康知識講座，引導農民群眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉活動，豐富群眾文化生活。
(三)建設農民書屋，配套部分農民實用的圖書。
(四)開展群眾性精神文明建立活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動，努力提高村民的道德素質。
四、按新農村“村容整潔”的要求，美化村容村貌
(一)製作村莊牌坊，樹立村莊良好對外形象。
(二)對村內主要街道進行命名，並安裝路牌。
五、按新農村“管理民主”的要求，加強基層組織建設
(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨90週年為契機，組織黨員到大王劉集支部參觀，重溫入黨誓詞，堅定永遠跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學習，開闊視野，提高帶領群眾致的能力和水平。
(二)製作村務黨務公開欄，加強村務黨務公開，自覺接受群眾監督，提高工作的透明度。
六、加強駐村組自身建設，為幫扶工作打下堅實基礎
(一)深入調研。按照“主動融入、虛心學習、貼近群眾、嚴守紀律、創新工作、務求實效”的要求，經常深入群眾調研，真正摸清村情民意，做好幫扶工作。
(二)加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式，不斷增強和提高在艱苦環境下觀察和分析問題的能力，增強適應基層、服務下派工作的本領。
(三)嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規章制度，珍惜這次幫扶的工作機遇，為所幫扶村多辦好事，多辦實事，按工作隊要求努建立“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
為認真貫徹落實上級檔案精神，服務農村發展，更好的完成駐村工作任務，指導幫助石牛村理清發展思路，解決發展難題，提出發展建議，本人結合駐村實際，特制定20__年石牛村駐村工作計劃：
石牛村位於重新鎮東南部，距鎮政府20公里，C016道橫貫村境，與黔金路相接。總面積5.98平方公里，平均海拔1100米，年降水量900—1300毫米，平均氣溫在14—20℃之間，總耕地面積1417畝，其中田120畝。石牛村是20__年“建、並、撤”時由原石牛村、青龍村、田灣村合併組建的一個新建村，轄10個村民小組，348戶，1560人，主要居住漢、彝、苗等民族。
駐村工作要緊扣市委、市政府“穩中求快、轉型升位”總基調和“轉型、提速、升位，推動跨越、構建和諧、率先小康”的總體目標任務，堅持工作在基層一線、生活在基層一線、服務在一線，真心實意、真蹲實幫，認真做好“一宣四幫”工作，為我村全面建成小康社會夯實基礎。
(一)宣傳黨的方針政策
充分運用宣傳欄、廣播站、遠端教育站點，採取村民會議等基層群眾喜聞樂見的形式，重點宣傳黨的十八大精神，省、州、市重大工作部署，黨和國家的各項強農惠農富農政策，宣傳我市率先全面建成小康社會的新要求新部署等，努力營造學習宣傳貫徹黨的十八大精神的濃厚氛圍，激勵廣大基層群眾為全市率先全面建成小康社會而共同奮鬥。
(二)幫助推動經濟發展
深入群眾走訪調研，熟悉村情民情，收叢集眾發展願望，幫助基層分析影響和制約發展的突出問題，幫助基層理清發展思路，制定切實可行的發展規劃。加強產業專案幫扶，發展壯大集體經濟，促進農民增收致富。引導農民發展各類專業合作經濟組織，調整農業產業結構，走產業化發展道路。特別要著力幫助所駐村打造一個產業，落實一個專案，並提供政策、資訊、技術等支援和服務。
(三)幫助改善民生
結合社會主義新農村建設和“民生工程”的實施，重點幫助農村加強基礎設施建設和基礎農業建設，著力改善農村生產生活條件。以結對幫扶、走訪慰問等形式，力所能及地幫助貧困戶、留守兒童、孤寡老人、空巢老人、老黨員等辦好事實事，努力為基層群眾解決一批現實困難和問題，密切黨群幹群關係。
(四)幫助維護社會和諧
穩定。認真開展群眾走訪、矛盾糾紛排查，瞭解掌握當地勞動社保、產權糾紛、鄰里糾紛、涉法涉訴等方面存在的社會矛盾和群眾關注的熱點問題，耐心細緻做好群眾教育和思想疏導，引導群眾以理性合法形式表達利益訴求，幫助化解矛盾糾紛，解決群眾實際困難和問題，幫助建立維穩工作相關機制，做到“問題不出村，矛盾不上交”，把問題化解在基層。
(五)幫助加強基層組織建設
以建設學習型、創新型、發展型、服務型黨組織為引領，把加強黨的基層組織建設作為駐村工作的主要內容，增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，切實提高基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。大力推進“黨員創業帶富工程”，提高農村黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力;幫助制訂黨員發展計劃，做好發展黨員工作，努力把農民致富能手培養成黨員，把黨員培養成致富能手;幫助建立健全黨組織進位、黨員晉星機制，黨員承諾踐諾機制，大力發展基層民主。
一、不斷提高自身素質，全心服務村民村組織。加強對各種知識理論學習。積極向上級領導、村幹部學習農村理論知識，政策法規，從各方面提升服務“三農”的綜合素質。已過硬的理論功底和科學方式方法，切實為加強農村基層黨組織建設及提前全面建成小康社會出自己的一份力。
二、認真開展農村走訪調查，努力參加各種活動，增強基層工作業務水平。通過同村幹部、組長一起對村民進行走訪，多跟村幹部一起下隊入戶，通過實踐，多角度，多渠道積累工作經驗，增強解決糾紛技巧，不斷提高自己服務農民和處理突發事件的能力，強化服務意識，改善服務方式，提高服務效果。
三、結對幫扶困難戶，為困難戶排憂解難。通過詢問村幹部和實地調查等方式瞭解村內一些困難戶的生活狀況，在生活等方面給予幫助，生產上給予支招，與村民同吃、同住、同勞動，密切同村、組幹部和村民的聯絡，摸清村情，掌握社情民意，弄清目前急需解決的熱點、難點問題。爭取通過自己的努力改善一些困難戶的生活狀況。
四、協助村幹部做好村裡的各項中心工作。同村幹部一起下隊宣傳各種政策法規宣傳，配合村幹部認真協調妥善解決各種矛盾糾紛，加強社會治安綜合治理，落實社會治安綜合治理責任制，構建農村治安防控體系，反對封建迷信和非法宗教活動，創造農村安全祥和、農民安居樂業的社會環境。
五、進行政策法規宣傳，提高村民意識。積極向村黨員幹部和群眾宣傳黨的路線方針和政策，宣傳各級黨委，政府關於農村工作的決策部署。把黨和國家的各項支農惠農政策和相關法規，農業科技知識和市場資訊，通過有目的、有針對性的宣傳引導傳播給村民，增強培養村民意識，樹立創新意識。
在這一年裡，我將以跑滿的熱情投入到駐村工作中去，通過不斷學習，不斷提升服務基層、服務農村的能力，加大對村情民意的深入。爭取為石牛村的建設添磚加瓦，為石牛村全面建成小康社會奉獻自己的一份力量。
一、__村基本情況
(略)
二、幫扶計劃
本著以強化基礎建設，改善生活環境，增加農民收入，提高生活水平的原則，積極引導村民解放思想，轉變觀念，調整產業結構，增加農民收入。以選準幫扶專案，辦實事為突破口，多方籌集資金，調動全體村民積極性，全面推動__村經濟、精神文明雙發展。根據__村的發展實際和新農村建設的要求，重點實施“三大工程”。
(一)村民致富工程
3.充分發揮區科技局幫扶本村的優勢，利用村科技資訊中心，培訓村民微機知識，解決農業科技資訊傳遞不暢，尋求網上致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建 680米健康路一條，鋪設花磚人行道760米，粉刷路兩側村居牆面3600平米，懸掛線杆宣傳牌36個，張貼牆面宣傳欄39面，提高廣大村民的健康和科技文化素質。
2.加強村居規劃建設管理，維護村內原有6900米柏油路及77個路燈，搞好街道綠化、亮化、美化，建設生態家園。做好衛生宣傳工作，爭創省級衛生村。
3.大力開展村居環境綜合整治，高好農村垃圾、汙水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源，利用市有關政策實施農村改廁工程，淨化農村環境，改善居民生活條件。
(三)精神文明建設提升工程
1.定期為村民健康查體，送醫送藥送健康，提高村民健康水平。每年為全村村民義務體檢一次，建立健全村民健康檔案。
2.遵照市委對“區域幫扶”的要求，發揮市衛生局優勢，協調有關衛生機構實施“健康直通車”工程，解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫難，看病貴”問題。
3.搞好節日送溫暖活動。每年兒童節、中秋節、春節等節日對相應人群進行慰問，把黨和政府溫暖送到群眾中去。
4.在社群服務中心修建健康廣場，添置健身器材，建設電子書屋，完善社群衛生服務站。
5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。
6.協助編纂__村志。
三、保障措施
(一)加強組織領導。為加強幫扶工作的領導，切實抓好幫扶專案的落實，為群眾辦好事、辦實事，成立市衛生局下派幫扶工作領導小組，負責幫扶資金的籌集，組織幫扶專案的實施，定期召開幫扶工作會議，聽取工作彙報，解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組辦公室主要負責幫扶專案的監督實施和推進工作，負責市衛生局與幫扶村的聯絡以及日常工作等。
根據《通知》(_雙聯辦發20___號)精神，結合本單位與幫扶村實際情況，__局領導班子非常重視，積極與__鄉和__村兩委緊密聯絡，結合__村實際情況，深入瞭解，認真開展調查研究工作，並在此基礎上制定工作計劃如下：
一、領導小組
組長：
副組長：
成員：
二、基本情況
__村位於__鄉政府駐地，幹部個人雙聯幫扶計劃。全村設在11個村民小組，共有居民_戶，總人口___人，60歲以上老人___人，其中70歲以上老人___人。人均收入___元/年，低於縣(區)人均數___元/年。貧困戶__戶，低保戶_戶，特困戶_戶，主要因年老多病、無經濟來源等導致貧困。全村共有黨員_名，其中女黨員_名，設黨支部_個，35歲以下黨員_名。現有村幹部_人，平均年齡_歲，高中以上文化_人，國中文化_人。全村耕地面積約__-_畝，人均不足__畝，資源條件的不足，地少人多、且土地貧瘠，產量低，以種植玉米、水稻為主，有_戶_種植大戶，村民主要收入來源為外出務工,亟須解決__和__問題。優點是離場鎮較近，交通相對便利。
三、幫扶工作
(一)認真做好調查摸底工作。
調查摸底工作是做好“雙聯”和幹部駐村幫扶工作的基礎。按照《關於做好20__年度“雙聯”和幹部駐村幫扶工作的通知》要求，進一步理清思路、突出重點，採取有效措施，深入調研走訪，全面把握村情民意，找準問題，分析原因，研究對策，統一思想，制定出切實可行的幫扶工作計劃，為今後的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎。
(二)把握矛盾與主要矛盾。
現階段__村的發展相對比較落後，主要有以下幾個方面主客觀的問題：一是現實客觀條件的制約。__村人多地少，土地貧瘠，自然條件較差。二是農民收入少，來源單一，主要以傳統農業、農民外出務工為主;三是主觀方面，村民思想觀念保守落後，視野窄，需要進一步開闊發展思路;四是集體經濟薄弱，沒有企業。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾：村民對全面小康生活的期待與現實較低的收入水平之間的差距。
(三)千方百計增加農民收入。
結合__村的實際情況，初步計劃從以下幾個方面入手：一是整合資源、因地制宜、規劃搞好產業發展。充分利用__村為鄉政府駐地這一特點，將低產的農作物用地轉化為蔬菜、果樹種植用地，特別是獼
猴桃種植，同時擴大__村生態水果(獼猴桃等)的知名度和影響力，確保村民果蔬銷售，規模化經營特色產業，可以將獼猴桃種植、山地林下養殖進行規模化、市場化運作，將更多的勞動力從土地中解放出來;二是加強對農民的教育培訓，使其具備一技之長，幫助村民在企業中就業或開拓其他就業門路，增加收入來源;三是改善基礎設施建設，協調扶貧部門年底納入計劃，建設村水泥路_公里以上;四、給予適當救助，同時為其提供雞、鴨等種苗和養殖技術;五是解決村民生活用水等問題。
(四)結對幫扶
為了改善部分特困群眾的貧苦生活，儘快走上致富的道路，根據實際情況，結對幫扶如下：
1、__局長、幫扶小組組長__結對幫扶困難戶___。___，男，年齡__歲，無勞動能力，因病導致家庭困難，藥費除社保、低保報銷外，自費已超過__萬元，現每月需___，費用高，生活困難。
2、___副局長、幫扶小組副組長__結對幫扶困難戶___。___，男，年齡_歲，有勞動能力，身體健康，因無致富“門路”導致家庭困難，現有土地_畝，少量竹子、雞_只、豬_頭等。因無經濟來源導致家庭困難。
3、……
4、……
(五)助推基層組織建設。
一是幫助加強村黨員隊伍建設，對現有黨員隊伍現狀採取針對性的培訓管理等措施，提高隊伍素質和戰鬥力;
二是幫助加強村幹部作風建設，駐村幹部要身先士卒，率先垂範，全身心投入工作中去，認真走訪、建立民情臺帳，掌握實情，解決實際問題。
(六)努力搞好自身建設。
1、加強政治理論、農業科技和農村管理知識的學習，全面提高自身素質。
2、嚴肅工作紀律，特別是嚴格執行中央八項規定和省、市、縣十項規定要求，輕車簡從、勤儉節約，最大限度減少基層負擔，樹立好黨政機關和黨員幹部良好形象。
3、謙虛謹慎，勤奮務實，以實際行動贏得農民群眾的支援，為基層幹部作表率，為__村群眾走上富裕道路無私奉獻，確保“雙聯”和幹部駐村幫扶工作紮實有效。
為切實做好20__年我鎮農村住房改造、赤膊牆整治工作，全面推進“中國幸福鄉村”建設，著力建設社會主義新農村，根據市委、市政府《關於加快農村住房改造建設的政策意見》(市委辦[20__]3號)及江農房辦[20__]1號檔案精神，結合我鎮實際，制定本方案。
一、工作目標
1.20__年完成舊房拆除任務782戶以上(其中異地搬遷拆除132戶)，建立1個以上農村住房改造建設示範村。
2、20__年完成赤膊牆整治216戶。
二 、工作措施
(一)認真研究，制定計劃。各村要結合任務數及本村實際，制定出切實可行的年度工作計劃，在5月中旬前上報鎮政府。
(二)規劃先行，加強指導。農村住房改造建設要按照規劃先行為原則，各村要結合土地利用總體規劃修編及 “三改一拆”工作的推進為指導思想進行規劃。
(三)因地制宜，分類實施。
一是建設農房改造示範村。各村要充分挖掘自身潛力，仔細摸排村莊現狀，對照示範村建設要求，積極申報農房改造示範村。
二是重點推進連片拆除。對未申報示範村的村，各村要積極推進小區域的連片拆除工作。通過拆除連片的危舊房、附屬物、違章建築，清理一戶多宅等方法，推進分割槽域的連片拆除，每個連片區塊拆除面積均要達到500平方米以上。
三是全面打響赤膊牆整治攻堅戰，建設生態幸福家園。
20__年赤膊牆整治的重點是高速公路、205國道、縣鄉公路沿線以及幸福鄉村建立、美麗鄉村精品線路沿線和集鎮所在地村莊。20__年度完成外圍其他村莊赤膊牆的整治。
三、工作要求
(一)提高認識，加強領導。開展農村住房改造、赤膊牆整治是推進新農村建設、中國幸福鄉村建立的重要抓手，各村要把此項工作與中心村及“美麗鄉村”建設以及當前的“三改一拆”結合起來，切實加強領導，推動此項工作的順利開展。
一、不斷提高自身素質，全心服務村民村組織。加強對各種知識理論學習。積極向上級領導、村幹部學習農村理論知識，政策法規，從各方面提升服務“三農”的綜合素質。已過硬的理論功底和科學方式方法，切實為加強農村基層黨組織建設及提前全面建成小康社會出自己的一份力。
二、認真開展農村走訪調查，努力參加各種活動，增強基層工作業務水平。通過同村幹部、組長一起對村民進行走訪，多跟村幹部一起下隊入戶，通過實踐，多角度，多渠道積累工作經驗，增強解決糾紛技巧，不斷提高自己服務農民和處理突發事件的能力，強化服務意識，改善服務方式，提高服務效果。
三、結對幫扶困難戶，為困難戶排憂解難。通過詢問村幹部和實地調查等方式瞭解村內一些困難戶的生活狀況，在生活等方面給予幫助，生產上給予支招，與村民同吃、同住、同勞動，密切同村、組幹部和村民的聯絡，摸清村情，掌握社情民意，弄清目前急需解決的熱點、難點問題。爭取通過自己的努力改善一些困難戶的生活狀況。
四、協助村幹部做好村裡的各項中心工作。同村幹部一起下隊宣傳各種政策法規宣傳，配合村幹部認真協調妥善解決各種矛盾糾紛，加強社會治安綜合治理，落實社會治安綜合治理責任制，構建農村治安防控體系，反對封建迷信和非法宗教活動，創造農村安全祥和、農民安居樂業的社會環境。
五、進行政策法規宣傳，提高村民意識。積極向村黨員幹部和群眾宣傳黨的路線方針和政策，宣傳各級黨委，政府關於農村工作的決策部署。把黨和國家的各項支農惠農政策和相關法規，農業科技知識和市場資訊，通過有目的、有針對性的宣傳引導傳播給村民，增強培養村民意識，樹立創新意識。
在這一年裡，我將以跑滿的熱情投入到駐村工作中去，通過不斷學習，不斷提升服務基層、服務農村的能力，加大對村情民意的深入。爭取為石牛村的建設添磚加瓦，為石牛村全面建成小康社會奉獻自己的一份力量。
按照市、縣駐村工作要求，我們今年的駐村工作將緊密結合正在開展的黨的群眾路線教
育實踐活動，以密切黨群幹群關係、踐行黨的群眾路線為根本要求，以聯絡服務群眾、做好群眾工作為主要任務，進一步密切同所駐村群眾關係，強化駐村工作措施，鞏固完善13年駐村工作成果，開創14年駐村工作新局面。
一、武村概況
武村屬我縣白石鎮所轄，地處汶上縣東北部，全村共有270戶，1036口人，32名共產黨員，耕地1480畝，主導產業為糧食農作物種植，上年人均純收入9700元。
二、主要目標任務及措施
經濟發展，村容村貌改善，農民身體健康，家庭和諧，村風文明，社會進步。
(一)拓展駐村聯戶覆蓋面，實現與群眾心連心
今年，我們除2名駐村人員外，又選派了7名黨員或幹部為聯戶人員，每人聯絡-----戶，達到全村戶戶都有聯絡人。4月底前，將所確定的聯絡戶全部訪談一遍，並將印有聯絡人照片、姓名、聯絡電話的“連心卡”送貼至聯戶家中。對在聯戶訪談中，群眾提出的批評意見虛心和認真聽取並改
進，對好的意見和建議認真研究，對群眾的困難積極的給以解決，對貧困戶做好重點幫扶，助他們早日脫困。
(二)關注村民健康，做好健康查體
武村年輕人長期在外務工的較多，村內大量的老人和兒童成為留守人員，加之該村離縣城較遠，他(她)們的健康沒有保證。保健院擁有先進的醫療裝置和醫技方面的專家，可以通過給其健康查體實現疾病的早發現、早治療，計劃5月份選派專家，攜帶裝置到該村對村民進行免費健康查體。
(三)加大農業基礎設施建設，實現農業增收，農村經濟發展
抓好生產路的整修，灌溉設施的修繕，再打1眼機井。發揮地理和資源優勢，做好“田裡、庭院、市場”三篇文章。倡導科技興農，大力發展高價值林果業，大力發展規模養殖業，帶動二、三產業的發展。
(四)做好法制宣傳，促進民主法治進步。
利用農閒季節，組織群眾開展多種方式的法制教育宣傳活動，在村內形成人人知法、守法的良好風氣。
通過幫助村裡落實有效的社會治安綜合治理措施，確保無賭、無盜、無打架鬥毆等違法現象。達到社會秩序良好。
實行村務公開，接受群眾監督。村務民主決策、民主管理、民主監督得到落實。
一、做好政策宣傳工作
深入宣傳黨的群眾路線和強農惠農富農政策，廣泛宣傳開展清潔環境、美化家園、培育新風、造福群眾的重要性和緊迫性;宣傳“xx屆四中、五中全會精神”的重大意義，組織動員農民群眾發揮主體作用、積極參與加強生態文明村建設，營造愛護生態環境的良好風氣。
二、完善清潔鄉村機制，形成長效管理
今年除了要做好清潔鄉村工作之外，著力推進生態鄉村建設，建立清潔長效工作機制，切實鞏固“美麗廣西，清潔鄉村”活動所取得的初步成果，並努力向常效管理邁進。今年來，保和村通過召開村民代表、黨員會議，廣泛聽取各方意見，通過多次民主討論和修改，制定《村規民約》、《門前三包責任書》、《在外工作和經商人員捐款倡議》和《清潔鄉村理事會》等管理考核機制，從制度、措施、工作方法等方面加強管理。建立督查機制，一方面是村民督查，一方面是村裡老黨員、老幹部的督查，如有群眾反映環衛工作不到位的，調查核實後要追求相關人員責任，並與工資獎金掛鉤。定期組織人員開展監督活動，督促整改，確保“清潔鄉村、美化家園”活動取得實效：一是兩個村的保潔隊伍人員充足，工作運轉實現常態化，二是村容村貌得到很大改善，三是保潔費按時繳納。
三.努力工作，認真履職。在駐村工作中，我注意擺正自己的位置，工作中充分尊重和依靠村“兩委”成員，出色地完成了清潔鄉村、建設生態鄉村等工作。積極參與覃塘區委區政府開展“精準扶貧”工作。深入村屯瞭解每家每戶的家庭情況，人口狀況，家庭成員收支，耕地面積，人均收入等相關問題進行精準識別，並認真登記精準識別入戶評估表，並建立走訪戶檔案材料，為今後扶貧工作做到準確、公平、公正。
四、關注民生，為民辦實事。
1、結合群眾路線教育實踐活動，協助單位在保和村開展“三幫三扶活動”，切實幫助群眾解決生產、生活難題，為群眾辦實事。
2、關愛村中的弱勢群體，經常深入村屯走訪五保戶、低保戶、殘疾人、困難群眾、孤兒、留守兒童等，努力爭取後盾單位和企業支援，共慰問5名留守兒童，給他們送去慰問金和書包、文具等，價值約0.45萬元。
3、跟蹤落實好村“一事一議”專案，積極爭取上級各類扶持資金，完成和興屯水泥路和鄧西屯三化建設。
五、做好社會穩定工作。
注重普法教育。經常利用進村入戶的有利時機，開展普法教育，教育和引導村民學法、知法、懂法、守法,增強法制觀念,依法表達訴求和維護自身的合法權益,教育村民遵守《村規民約》。同時，以貼近群眾生產生活的法律法規為主要內容的宣傳教育活動，不斷提高廣大農民群眾的法制觀念和法律意識。同時積極協助村“兩委”對轄區內的社會矛盾糾紛定期進行摸底排查，對所排查出的矛盾糾紛，及時進行調解，解決不了的認真做好群眾的疏導、說服思想工作，並引導群眾通過合法的渠道反映訴求，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態, 沒有發生。
六、存在的問題
由於本人所在的部門工作人員少，工作量大，致使有時駐村時間相對少。
七、工作思路
1、深入村屯開展宣傳黨的xx屆五中全會精神，切實把黨的xx屆五中全會精神貫徹落實到農村。
2、協助村委幹部做好今冬明春農村農業工作，特別是冬季蘑菇種植的宣傳發動工作，增加農民收入。
3、結合村情，努力為群眾辦實事。
4、引導村民自覺參與“三清潔”活動。
5、協助村委幹部做好本村的社會穩定工作。
為認真貫徹落實中央、全市及渝東南片區扶貧開發工作會議精神，增強扶貧開發的針對性和實效性，提升全縣扶貧開發水平，加快貧困群眾脫貧致富步伐，現提出如下計劃。
一、充分認識實施精準扶貧開發的重要性和緊迫性
扶貧開發是實現共同富裕的首要民生工程。實現“科學發展、富民興石”目標，最艱鉅最繁重的任務在集中連片特困地區。改革開放以來，我縣扶貧開發經歷了“二六越溫達標”、“八七扶貧攻堅”、穩定解決溫飽等階段，目前已轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態環境、提高發展能力、縮小發展差距的全面攻堅新階段。但長期以來，扶貧開發存在著貧困人口底數不清、致貧原因不明、扶貧資金和專案指向不準的問題，扶貧開發的針對性和精準度不夠。按照人均純收入2300元/年的貧困線標準，全縣還有低收入人口6.7萬人，其中建檔貧困戶4.8萬人、低保戶1.9萬人，貧困發生率為12.41%，較全市平均高3.91個百分點。貧困人口的生產生活條件還沒有從根本上得到改變，我縣仍屬於國家重點貧困縣。各級各部門要充分認識全縣扶貧開發工作的嚴峻性、艱鉅性和複雜性，把扶貧開發當作一項重大的政治任務和民生工程來抓，以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措打好新一輪扶貧攻堅戰，加快建成扶貧開發示範縣和綠色生態經濟強縣。
二、準確把握精準扶貧的指導思想、基本原則和總體目標
(一)指導思想
按照中央關於扶貧開發的工作部署和《中國農村扶貧開發綱要(20__—20__年)》要求，圍繞打造“扶貧開發和民族團結進步示範縣”總目標，堅持開發式扶貧方針，以“一區三片”為主戰場，以改革創新為動力，以構建“三位一體”扶貧格局為路徑，著力消除體制機制障礙，更加註重解決制約貧困地區發展的突出問題，更加註重增強貧困地區和扶貧物件自我發展能力，更加註重基本公共服務均等化，更加註重精準扶貧，加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區全面建成小康社會步伐。
三臺縣志辦聯絡幫扶紫河鎮石橋溝村，為深入貫徹落實省、市、縣關於精準扶貧的有關精神，根據《中共中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》和中央扶貧開發工作會議的部署，《中共四川省委關於集中力量打贏扶貧開發攻堅戰確保全面建成小康社會的決定》及市、縣扶貧攻堅的部署安排，結合三臺縣紫河鎮石橋溝村實際情況，特制定本計劃。
一、石橋溝村基本情況
(一)自然資源情況。該村位於紫河鎮南面，距紫河場鎮4公里，全村面積2.427平方公里，現有耕地面積869畝，其中退耕還林面積17.2畝。村道硬化道路1.9公里，泥土機耕道1.8公里。村內現有毛渠3.3公里，其中硬化0公里，現有人畜飲水深井35口，堰塘2口。
(二)人口結構情況。該村現有總人口1398人，445戶。其中勞動力人，常年外出務工人員389人，留守老人兒童共502人，貧困戶92戶，226人，五保戶11戶，低保戶42戶。
(三)經濟產業情況。該村無支柱產業和特色產業，以種植傳統農作物水稻、玉米、小麥、油菜為主。養殖以生豬、土雞為主。20xx年，該村人均純收入4050元，主要為外出務工收入。村社集體經濟僅有1口堰塘每年承包費1千元。
(四)基層組織情況。該村黨支部下設6個黨小組，黨員48名，60歲以上黨員29人，佔黨員總數60.4%。現有支部委員3人、村委委員3人，兩委班子成員平均年齡52歲。村級活動場所繫“5.12”地震後黨費援建專案，面積達標，設施完善，作用發揮較好。
(五)陣地建設情況。該村村容村貌較好，村活動場所院壩進行了硬化，建立了遠端教育活動中心、廣播室、農家書屋等工作陣地，陣地作用發揮較好。
二、貧困的原因分析
(一)基礎設施建設滯後。該村村道路雖然基本已經硬化，但另有2.3公里斷頭路沒有硬化。20xx年社道路硬化3個社，無一事一議資金補助，總長1.9公里，資金缺口22.3萬。這種情況不僅影響了群眾日常出行，更讓一些有意向進入該村發展的企業，見到基礎設施投入大、成本高、回快慢的顯示而望而卻步。
(二)勞動力缺乏，思想管理陳舊。該村現有勞動力人口610人，常年在外務工的就達389人，在家從事農業生產的多為老年人。群眾文化程度不高，發展意識不強，生產方式傳統，主要種植水稻、玉米等傳統農作物，畝產量不高，種植業收入少。
(三)貧困家庭脫貧難度大。該村貧困家庭普遍存在“兩多一少”、“兩低一少”的情況，脫貧難度大。一是貧困家庭人口“兩多一少”。即：人口數量多，病號多，勞動力少。特別是60歲以上的老人和6歲以下的兒童比重明顯偏高，貧困家庭人口健康狀況堪憂，長期患重病的人數較多。二是貧困家庭勞動力“兩低一少”。即：勞動力佔家庭人口比重低，文化程度低，參加農業科技知識培訓少。該村貧困戶中勞動力的文化程度普遍偏低，缺少職業技能培訓，農技知識匱乏，發展意識不強。
三、具體規劃內容及措施
(一)村級基層組織建設方面
1、村級班子建設。一是強化村兩委班子團隊意識。村兩委班子成員都是村各項工作的“推動者”、“落實人”，發展的“領路人”，都是村上的“頂樑柱”，對村兩委實行民主管理，不搞“一言堂”，通過交心談習心等方式，加強班子成員之間的溝通，確保形成工作合力。二是強化學習。建立村委會、黨員大會會前學習制度，加強對兩委成員和黨員群眾的教育學習力度，提升其政治素養和致富帶頭能力。
2、黨員發揮工作。將農村發展能手和有一定文化水平的優秀青年作為重點培養物件，成熟一個發展一個，力爭每年能發展一名黨員。
(二)產業發展方面
1、發展養殖業和種植業。20xx年計劃發展養羊養豬養雞專業戶4戶，其中養羊2戶共500頭投入資金60萬、養雞1戶共10000只資金投入20萬、養豬1戶共50頭能繁母豬資金投入25萬。
2、20xx年計劃種植藤椒300畝，計劃投資18萬，爭取扶貧資金9萬，農戶集資9萬。
3、發展中型養殖業。20xx年在石橋溝村5社培育中型養殖大戶1戶，主要從事肉雞養殖，力爭每戶年出欄肉雞10000只，實現純收入5萬元。按照大戶帶小戶的方式，帶動其他農戶發展養殖業。
(三)基礎設施建設方面
1、村內社道路建設。20xx年計劃硬化6社道路0.5公里，2社0.2公里，8社0.4公里，5社0.88公里，7社0.3公里，共計2.28公里，總投資69萬餘元，群眾集資34.5萬元，缺口資金34.5萬餘元。
2、水利設施建設。一是20xx年在6社三灣堰除淤泥，面積16畝，總投資12萬元，爭取扶貧資金12萬元。二是20xx年建立電灌站一處，受益人口三百餘人，灌溉面積百餘畝。總投資三十萬餘元，群眾集資九萬餘元，爭取國家補助資金21萬元。
(四)村級活動陣地建設
綜治陣地建設。20xx年在村辦公場地製作不鏽鋼宣傳展板1個，網格化公示牌1個，調解室等職責、流程、制度牌22個，調解室等門牌9個，總投資2萬元。
四、保障措施
我辦將堅持貫徹落實中央和省市縣關於脫貧攻堅的決策部署，把扶貧開發作為重大政治任務，嚴格執行脫貧攻堅一把手負責制，加強領導，落實責任，形成齊抓共管的局面。村成立扶貧攻堅工作領導小組，支部書記、駐村第一書記任組長，村委會主任任副組長，村兩委其他成員為領導小組成員。同時發揮黨員、村民組長的模範帶頭作用，教育和引導村民積極參與扶貧攻堅，理清發展思路，充分調動村民的積極性、主動性和自力更生的能力。
加強對上爭取。整合資源，加大投入專案建設力度，通過積極向上爭取建設專案，建設資金進行捆綁使用，從人、財、物上給予大力支援。同事爭取政策支援，加大公共財政向農村經濟發展的覆蓋範圍。指導石橋溝村實施年度脫貧規劃，落實幹部幫扶責任，完成貧困戶年度脫貧計劃和任務。
加強監督管理。專案設施及資金使用實行“四議兩公開”管理，做到規劃民主、決策民主，確保扶貧一次成功一次，實施一種見效一種。
加強對接扶貧。協調定點扶貧單位積極參與幫扶，制定定員幫扶扶貧規劃，想盡一切辦法為群眾解難題、辦好事、辦實事，儘可能的提供強有力的幫助。
根據全省同步小康駐村（黨建扶貧）工作的總體部署，省審計廳同步小康駐村工作點為錦屏縣。省審計廳於年初抽調精幹人員組建駐村工作隊，廳黨組成員、副廳長孫福強同志為工作隊隊長，朱利強、周燁、張亞非、毛先明4位同志為隊員。工作隊按照省委的要求於3月9日到駐點村開展工作。駐村扶貧工作期間，經過對當地的經濟結構、發展規劃進行實地調查，結合全省駐村工作總要求，為紮實做好錦屏縣2019年的同步小康駐村工作，現提出如下計劃。
一、錦屏縣基本情況
錦屏縣位於貴州省東南部，全縣總面積1596。9平方公里，轄7鎮8鄉，總人口22。7萬人，苗、侗等少數民族佔總人口的88%。現有基層黨（工）委 19個，黨總支5個，黨支部412個，黨員7906名。錦屏具有森林、水能、礦產和旅遊四大資源優勢。是貴州重點林業縣，森林覆蓋率72。01%;水電業是該縣工業的支柱產業;該縣青石質地優良獨特、聲名遠播，蘊藏量5000多萬立方米;該縣是發展民族原生態旅遊的理想家園，有中國歷史文化名村隆裡古城和貴州省唯一榮獲全國景觀村的文鬥苗寨，有風光奇美的天然氧吧“三板溪湖”和秀麗怡人的省級森林公園春蕾林場，有響譽全國的“錦屏文書”，有九寨北侗風情等原生態民族文化。錦屏縣是新階段國家扶貧開發工作重點縣和滇黔桂石漠化片區區域發展與扶貧攻堅重點縣。10個鄉鎮為新階段扶貧開發重點鄉鎮、122個村為扶貧開發重點村，其中，一類貧困鄉1個，二類貧困鄉鎮6個，三類貧困鄉鎮3個;一類貧困村46個，二類貧困村68個，三類貧困村8個。
二、駐村工作指導思想
開展同步小康駐村，是省委著眼全省發展大局，實現現階段貴州“中國夢”作出的戰略決策，是深入推進我省社會主義新農村建設和精準扶貧工作的有力抓手，是踐行黨的群眾路線，做好群眾工作，密切聯絡群眾的重要載體。錦屏縣2019年的同步小康駐村工作要在縣、鄉兩級黨委政府的領導下，重點做好幫扶工作調查研究，找準切入點、著力點和關鍵點，切實增強駐村工作的針對性和實效性。駐村隊員要抓好黨的方針政策的宣傳貫徹工作，積聚加速發展的正能量，激勵基層幹部群眾為推動改革、與全國同步全面建成小康社會共同努力奮鬥。重點做好推進精準扶貧和“美麗鄉村”建設，紮實抓好黨和政府各項強農惠農富農政策的落實，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富;配合縣委、縣政府的中心工作安排，認真做好服務協調工作，為 “四在農家·美麗鄉村”建立活動中充分發揮同步小康駐村工作組及駐村幹部作用。
三、主要工作內容
根據省《關於認真學習貫徹黨的xx大精神組建同步小康駐村工作組深化“幫縣、聯鄉、駐村”工作實施方案》的要求，錦屏縣2019年同步小康駐村具體要抓好以下六個方面的工作：
（一）做好“一宣四幫”工作。駐村工作隊要緊緊圍繞全面建成小康社會的目標任務，緊密結合同步小康建立活動，大力宣傳黨的xx屆四中全會和省委十一屆五次全會精神，進一步深化拓展“一宣四幫”工作內容，真蹲實駐、真幫實促、真抓實幹、紮實推進駐村幫扶工作。
（二）深入基層，瞭解民情，察民意，為民辦事。
駐村隊員要對當地經濟狀況、歷年的扶貧工作產生的效果、以及當地居民為改善貧困狀況的需求進行調查瞭解。通過走訪，獲知老百姓貧困存在的原因。並詳細瞭解入戶家庭的生產生活、收入來源等情況。增進駐村隊員服務群眾、推動發展、促進和諧的感情和本領。幫助當地政府開展相關政策法規的宣傳工作，積極配合有關部門對每個貧困村、貧困戶建檔立卡，確保每個貧困戶都有幫扶責任人。駐村幹部大力協調解決一些民生實事，幫助當地政府。做好農村民生保障和改善的服務工作。
（三）積極參與“美麗鄉村”建設。駐村工作隊和駐村工作隊員要認真執行《關於在“四在農家。美麗鄉村”建立活動中充分發揮同步小康駐村工作組及駐村幹部作用的通知》的要求，幫助重點幫促村打造示範點、發展新產業、培育新農民、倡導新風尚、建設新環境、發展新文化、示範推動全省社會主義新農村建設。
（四）推動2019年專案任務落實。駐村工作隊和駐村工作隊員，要秉承我廳歷屆扶貧工作隊的良好傳統，堅持一張藍圖繪到底，協調有關部門認真抓好2019年專案資金的使用和建設，促進盤活用好存量資金，使有關專案儘快建成，充分發揮專案和資金的幫扶作用。
（五）做好2019年專案資金的爭取和立項工作。駐村工作隊和駐村工作隊員要緊緊結合縣、鄉黨委政府關於同步小康工作的部署，緊緊圍繞錦屏縣森林、水能、礦產和旅遊四大資源優勢，為全縣、所駐鄉、所駐村爭取上級和省直部門專案資金支援做好有關服務協調工作。積極與錦屏縣委、縣政府緊密協作，向省扶貧辦落實2019年錦屏縣8000萬元的扶貧資金到位以及專案實施工作。並協助錦屏縣解決擬實施的專案的立項名稱、資金規模及需要協調的省直部門等工作。
四、紀律要求
一是駐村工作隊和駐村隊員要嚴格按照省、州、縣、鄉關於駐村工作紀律要求，按時上報考勤、工作進展情況、個人紀實表、有關統計表等材料。
二是駐村工作隊員在駐村期間嚴格執行各項紀律要求，嚴格執行各級關於改進工作作風、密切聯絡群眾的有關規定，嚴禁增加基層和群眾負擔。要和老百姓打成一片，嚴格執行黨和政府的各項群眾紀律。
為積極響應區黨委、昌都地委、八宿縣委組織開展的“創先爭優強基礎惠民生”活動，按照“抓住好時機、明確新要求、解決新問題、建好新機制”的工作要求，保證駐村工作的有序、有效開展，最終達到活動“建強基層組織、維護社會穩定、尋找致富門路、進行感恩教育、辦實事解難事”的總體目標，地區質監局駐擁巴村工作隊特擬定了駐村年度工作計劃(20__年10月-20__年10月)。
第一階段：深入調查研究，摸清基本情況。(20__年10月--12月)
(一)積極座談，主動彙報。
做好與鄉黨委政府的銜接、溝通、協調與彙報，瞭解擁巴村村情概況、經濟發展、特色產品、村民生產生活等相關情況，同時，就駐村的工作思路、工作方法與鄉黨委、政府領導交換意見。
(二)召開村黨支部會議，聽取村兩委班子彙報。
與村兩委幹部進行座談，認真聽取他們對擁巴村發展經濟的設想以及提出的意見和建議。
(三)召開村民大會，摸清基層實情。
組織召開村民代表大會，認真聽取群眾反映的問題和困難，把群眾的所需、所急、所想、所盼進行整理彙總，摸清實際情況，同時就群眾關心的難點、熱點問題進行熱心解答，始終堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，真正做到群眾的“知心人”，真正成為群眾的“貼心人”。
(四)逐一入戶走訪，瞭解群眾實際困難。
深入農戶，逐一走訪，對農戶家庭人口、生產生活、耕地種植、牲畜牧養、住房搬遷、經濟收入、兒童上學、看病就業等情況進行全面調查、核實、登記，瞭解生活上存在的困難和今後的打算，詳細、真實掌握村民的基本情況。
(五)實地環境勘察，瞭解資源優勢。
對全村耕地、道路、水力、電力、泥石流地段進行了實地察看，瞭解擁巴村的資源優勢。
第二階段：制定工作規劃，積極紮實工作。(20__年1月--10月)
(一)加強宣傳教育，營造工作氛圍。
讓群眾真正明白惠在何處、惠從何來，不斷增強黨的感召力、祖國的向心力和中華民族的凝聚力，為活動營造了濃厚的工作氛圍。
(二)理清思路，制定規劃。
在對擁巴村經濟發展、社會穩定、教育衛生等方面開展深入調研並掌握擁巴村情況的基礎上，結合擁巴村實際，理清駐村工作思路，制定一箇中長期的擁巴村經濟、社會發展規劃，明確目標和措施，同時，使這個規劃家喻戶曉，啟發和提高群眾參與的主動性、積極性，使群眾切切實實感受到“強基惠民”活動帶來的實惠。
(三)集體討論研究，落實為民辦實事。
以集體研究、民主討論的方式，組織村兩委幹部就10萬元為民辦實事經費的實施進行研究討論，制定《地區質監局駐擁巴村工作隊為民辦實事實施方案》，明確為民辦實事工作內容。
(四)建設一套班子，培養致富“領頭人”。
一是加強村級黨組織建設，幫助村兩委建立健全各項規章制度，規範村兩委議事、辦事程式;二是加強村幹部隊伍建設，突出抓好黨員幹部教育，營造和諧、團結、進取的村班子隊伍;三是幫助村黨員幹部轉變觀念、拓寬思路，克服等、靠、要思想，引導黨員幹部辦實事、辦好事，增強基層黨組織帶領群眾發展致富的能力，培養能帶領群眾脫貧致富的領頭人。
(五)開展勞務輸出，增加群眾收入。
聯絡昌都或是八宿縣的相關企業或使用人單位，組織一批擁巴村青年外出務工，幫助開眼界、換思想、學技術、長本領，以解決擁巴村剩餘勞動力，增加群眾現金收入。
(六)打好農牧業發展基礎，解決群眾“吃飯”與“收入”問題。
一是加強農業技術培訓，提高農牧民種植、養殖水平。二是進行產業結構調整，引導村民種植果樹、蔬菜，養殖藏雞、藏豬，培育新的'經濟增長點。
接到__縣人民政府辦公室關於轉發《關於落實地委老幹部督查調研工作整改事宜的通知》的通知，(__政辦發〔20__〕__號檔案)按照檔案要求，對於地委老幹部督查調研組的實地、詳細調研檢查結果反饋的不足和缺點，我駐村工作隊及時與村“兩委”班子進行交流溝通，切實加強領導，明確職責，落實措施，強勢推進，現將整改落實情況彙報如下：
一、高度重視，切實加強領導
針對地委老幹部的督查調研中反饋的問題，__村“兩委”班子及駐村工作隊高度重視，從加強組織領匯入手，進一步明確責任，狠抓落實。對安全用藥、戶籍登記錯登、漏登、交通安全、周邊環境差、教育水平低下等整治工作作了深入討論。對存在的問題整改提出了具體要求，正確處理好當前發展與長遠發展的關係，區域性利益與整體利益的關係，整改工作要真心改、徹底改，要痛下決心，落實到位，整改到位，努力實現科學發展、和諧發展、跨越發展。進一步落實檔案
精神，明確責任和要求，有效推動戶籍登記錯登、漏登、交通安全、周邊環境差、教育水平低下等一系列問題的整改進度。
二、強化監管，確保整改到位
針對__村存在的問題，我駐村工隊用最堅決的態度、最嚴厲的措施，突出重點，落實責任，強勢推進整改工作有序進行。對存在的所有問題進行全面排查，認真梳理，分類整改。
1、村莊、村委會周邊環境差，影響村容、村貌，駐村工作隊在環境的保護工作上爭取起到模範帶頭作用，帶領群眾常打掃鄉村、村委會周邊衛生，對垃圾進行清除和填埋，教育引導村民養成講究衛生、保護環境的良好習慣。
2、農牧區普遍存在的戶口、身份證、姓名、性別、年齡等個人資訊錯登現象，我駐村工作隊積極協助村“兩委”對村民個人基本資訊進行重新核實登記，對錯登、漏登的，及時向當地公安機關戶籍管理部門上報，及時更正個人資訊。
3、對於交通安全隱患問題，我駐村工作隊將加強對交通安全知識的大力宣傳和教育，使村民能夠更好的認識到交通安全。
4、對於村民教育低下問題，將作為重點工作抓。要想提高村民的整體素質，關鍵在教育，駐村工作隊加強對教育重要性的大力宣傳，使村民們能夠扔掉舊思想，讓孩子對知識進行良好學習。
5、對於殘疾人和患有先天性心臟病兒童的調查摸底工作，積極協助鎮黨委、政府摸準情況，駐村工作隊與村“兩委”一起走村入戶進行調查，按照不錯報、不漏報、不多報的原則，及時向民政、殘聯、衛生等部門申報，協助群眾辦理殘疾證。
為貫徹落實市委、市政府關於推動我市鄉村振興戰略的安排部署，按照某鎮黨委、政府關於鄉村振興工作的總體要求，促使各項工作紮實推進，特結合某村實際，制定20_年度工作計劃。
一、 抓基層組織建設
將增強基層黨組織戰鬥堡壘作用作為重點，結合20__年巡察反饋問題整改情況“回頭看”工作，持續進行軟弱渙散黨組織整頓，進一步提升組織力，實現黨建與鄉村振興的深度融合。
二、 抓精準脫貧攻堅
進一步完善知識武裝，配合扶貧中隊長組織中隊部成員學_“2.23”及“3.6”決戰決勝脫貧攻堅重要講話精神以及扶貧應知應會知識及相關政策，統籌幫扶責任人等多方力量，詳細規範分類記錄“8+1類人員”以及檔外重點人群資料資訊，逐村逐戶進行梳理改進，確保我村打贏脫貧攻堅收官之戰。
三、 抓“百鎮千村”建設
完善村莊規劃，打造“一鎮一業、一村一品”，積極推進百鎮千村建設。配合鎮委、鎮政府以及市旅遊部門開展轄區內田野公園旅遊建立發展工作，實現農旅產業持續發展。
四、 抓“三清兩改一建”
注重保護鄉村自然風貌和鄉村傳統建設文化，督促指導開展歷史存量垃圾整治工作。每週六發動群眾開展人居環境衛生集中大整治行動，嚴格落實農村“村規民約”、“門前三包”制度，清理庭院、房前屋後衛生，嚴禁在道路上堆物設礙，嚴禁放養豬、牛、羊、狗、雞、鴨、鵝等禽畜上路。同時積極向群眾宣傳改廁好處與政府補貼措施，打消群眾思想顧慮，變“要我改”為“我要改”。從人民群眾的生活需求出發，把“廁所革命”作為實施鄉村振興戰略的基礎工程來抓。
五、 抓鄉村特色專案
在時間、經濟、人員條件允許的情況下，帶領兩委幹部、村小組長開展廣泛調研，協助村委會、村黨支部結合某公園旅遊發展業態，研究策劃適合我村發展的特色產業，引導農戶發展優勢特色農業，增加就業渠道，擴大收入來源。
六、 抓精神文明建立
進一步宣傳解讀“兩會”精神以及_“4.13”重要講話、中央12號檔案精神、海南自貿港建設相關方略，讓農民更加了解黨的政策。開展脫貧攻堅、致富興業、農村改革、生態環保等主題宣講活動，引導農民群眾誠實勞動、不懈奮鬥。
七、 抓黨建引領治理
協助鎮治保部門、某派出所持續推動開展鄉村平安建立活動，發動社會力量和群眾共同參與治安防範，進一步強化“雪亮工程”。嚴格網格化管理制度，村小組問題壓實責任至所包村組的“兩委”幹部及鄉村振興工作隊員，發生問題及時行動，有效解決群眾安全感滿意度“最後一公里”問題。
八、 抓農村“五網”建設
因某村地理位置優越，目前轄區內“五網”已基本覆蓋，但仍存在天然氣未通達和個別村組手機訊號不完全的問題。下一步將按照市、鎮統籌，積極協調有關部門，推進供電保障、網路升級、抗災能力三年行動計劃等工作。
九、 抓村級集體經濟
協調督促落實各級財政補助資金及時到位，引導規範有效使用相關補助資金。結合實際，盤活農村集體土地資源和其他資產，發展壯大農村集體經濟。
十、 抓致富產業發展
積極引導農民立足園區區位優勢，發展生產性服務業，拓寬農民增收渠道，指導實施就業創業促進活動，努力拓寬致富門路。
一、指導思想
嚴格按照縣委、縣政府新農村建設幫扶工作總體要求，堅持以認真落實科學發展觀，以發展農村經濟、增加農民收入、提高農民素質和生活質量為目標，緊緊圍繞"生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主"五項任務，著力打造新村鎮、發展新產業、培育新農民、優化新環境、塑造新風貌，通過單位幫扶，幹部駐村，全面加快幫扶村的經濟和社會發展步伐。
二、社會主義新農村建設幫扶工作的指導原則
1、以發展農村經濟為中心。把進一步解放和發展農村生產力、建設現代農業、繁榮農村經濟、增加農民收入作為幫扶工作的根本出發點和落腳點，夯實新農村建設的物質基礎。
2、科學規劃、分步實施。以全縣城鄉建設整體規劃、社會主義新農村建設意見為指導，在認真做好與鄉鎮建設、產業發展等專項規劃銜接的基礎上，按照適應超前，各具特色的要求，科學規劃村莊發展，在三年的時間內，有層次有步驟地組織實施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位，正確處理幫扶工作與群眾主體的關係，問計於民，惠及於民。
4、典型示範、抓點帶面。科學統籌"五項任務"，注重在工作中發現"亮點"，點面結合，整體推進。
5、因地制宜、分類指導。要深入調查研究，因村制宜，找準結合點，整合資源，加大財政、政策和科技對幫扶村的支援力度。
三、任務目標
通過三年的幫扶工作，使幫扶村經濟、政治、文化、社會和組織建設均有新的發展和突破。
(一)圍繞發展農村經濟，增加農民收入，大力發展富民產業。發展農村生產力，增加農民收入是新農村建設的中心任務，也是新農村建設的根本出發點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農村產業體系的總體規劃和基本要求。因地制宜，通過幫扶，努力實現"六個一"目標：形成一個優質高效的農產品主導品種，培育出一批科技種養大戶，建立一支科技服務隊伍，組建一個專業協會或專業合作經濟組織，新增一批務工經商農民，培植一個村級集體經濟新的增長點，使幫扶村農民人均純收入和村集體經濟增幅高於所在鄉村平均水平。
(二)圍繞塑造農村新面貌，改善所幫扶村基礎設施條件。加強幫扶村"路、水、電、學、醫"等基礎設施建設，積極為幫扶村爭取專案立項和資金。指導幫助幫扶村搞好新一輪村莊規劃和建設，堅持突出鄉村特色和地方特色，逐步形成佈局合理、特色突出、經濟繁榮、功能配套的現代村鎮體系。積極推進"清潔生態家園建設"，組織開展人居環境綜合治理，抓好"一池三改"(建沼氣池，改廁、改灶、改圈)，結合縣委、縣政府實施的文明生態村建設，大力實施綠化示範工程，加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、淨化、美化環境建設。經過三年幫扶，幫扶村全面完成村莊建設規劃制訂，基本達到文明村的標準。
(三)整合社會培訓資源，加快新型農民培育步伐。積極開展農民技能培訓，按照培育"有文化、懂技術、會經營"新型農民的要求，圍繞"新型農民培訓工程"，整合利用好各類培訓專案和資源，發揮農村幹部科技培訓基地、遠端教育網路、各類職業教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用，適時開設培訓班，開展農民科技培訓、上崗證書培訓、青年農民再教育、農村勞動力轉移培訓，提高農民依靠科技調整農業結構、發展農村經濟的能力，農民增強自主創業、增收致富的能力，學會依法辦事、維護自身合法權益的能力。經過三年時間，使幫扶村60%以上的勞動力掌握1-2門實用技術或勞動技能，農民整體素質明顯提高。
(四)突出教育引導，建立文明和諧鄉村風貌。按照"文明小康村"、"文明生態村"、"平安村莊"建設的要求，堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內容的社會主義榮辱觀教育，著力抓好移風易俗，努力倡導文明、科學、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛生三下鄉活動，深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十文明戶"和"文明生態村"建立活動。加快發展農村社會事業，切實搞好幫扶村教育、衛生、文化體育基礎設施和社會保障體系建設。健全鄉規民約，完善農村矛盾排查調處和社會治安防控機制，及時化解不安定因素，解決群眾關心的熱點難點問題。經過三年幫扶，幫扶村基本健全社會保障體系，有較為規範的文體活動場所和能夠切實發揮應有作用的群眾性文明建立活動組織，實現無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標，建成平安村莊，基本達到文明小康村、文明生態村的標準。
一、先進基層組織建設
抓好農村基層組織建設，建設一個好的黨支部。首先，利用村級換屆選舉，堅持德才兼備的原則，把那些公道正派，想事幹事，敢抓敢管，群眾信任的黨員推選為黨支部書記和黨支部成員。其次，把責任心強、有開拓奉獻精神、有知識、有能力的農村青年團結在黨組織周圍，使之成為黨外積極分子，對符合黨員標準的適時吸收進黨員隊伍。第三，堅持黨員幹部教育制度化，把經常性學習與集中培訓結合起來，把開展創先爭優活動與"168"工作長效機制建設、學習型黨組織建設和構建農村黨建工作新格局結合起來。在工作方式上，通過宣傳、引導、扶持、幫助、服務等手段，激發農民的積極性，盤活農村社會資源，實現農村黨建與經濟發展的互動雙贏。
二、村財增收與村民增收兩不誤
1、經濟生態村建設。從長期效益上，根據農民意願，鼓勵農民套種或新種名貴苗木、中草藥材等，扶持農戶退茶還林，建立珍稀樹苗種植示範基地；從短期效益上，繼續培育三角梅產業，與鄉鎮政府簽訂訂單，鼓勵發展成規模產業，同時，在原有經濟產業上，支援舊茶園改造與標準生態茶園建設，提高茶葉質量與環境保護兩不誤。做好市級生態村申報與驗收，爭取通過省級生態村評選。
2、加強校村合作，村企合作，科技興村。組織實施以竹子種植sop為規範的科技示範基地專案，土壤檢測，墾覆鬆土、施肥，實現科技興業，提高產能；組織新一輪系統的農民實用技術培訓，提升農民茶樹種植、茶葉加工與毛茶銷售技術，提高茶葉產量、質量和農民毛收入；鼓勵土地資源少的農民自主合併或出租入股，實現土地資源整合，逐步退出小生產，並推動相應的企業技術培訓，實現農工轉化。加強村集體、合作社與社會企業合作，爭取簽訂產品收購合同。
3、制度保障。建立扶貧開發專案補償、獎勵措施，鼓勵發展生產、保護生態、增加新型產業等方面，特別是在扶貧計劃內的專案予以優先扶持。村扶貧資金將單列10萬元，用於專項補助。
三、做好基礎設施配套建設
1、整合土地資源，做好荒地開發與耕地整理。連片開發長坑內的荒草地100畝地，引進或出租種植效益高的經濟作物；整理2片區約200多畝茶園。
2、完成村行政服務中心選址工作、框架建設，並爭取在20xx年年底前投入使用。
3、農村基礎設施建設。首先，完成向陽公路2.9公里的拓寬和東岱公路3.4公里的硬化，實現與永春、南安互通，並改善900多畝茶園基礎生產環境，打通紅色旅遊線路，方便與永春、南安三縣經濟、文化交流。其次，根據高速設計，連線高速便道為出村主幹道。再次，做好全村人飲工程，解決全村飲水安全隱患人口的問題。
4、做好高速公路拆遷的安置工程與特困家庭的安居工程工作，設計安置點。
四、文化和社會事業建設
1、興教獎學，鼓勵上進村民。對考上重點高中、大學的本村學生進行表彰獎勵，鼓勵學生上進求學，同時教師節慰問本村教師。
2、做好校校對接，利用高校現有資源，做好與鄉鎮中國小的溝通與合作，如教師培訓、暑期學生興趣班、畢業生捐贈（教學器材、書籍、課桌、電腦等）。
3、繼續做好家園清潔整治行動，組織衛生清理，保護本村公共環境。
4、幫扶助困，關愛留守人員。繼續幫扶特困物件20名，黨員掛聯與工作任務分解，建立健全責任機制；扶持6名殘疾人困難家庭發展機械加工和種植業等專案。
5、加強村銀合作，為農民爭取綠色貸款通道，鼓勵農民利用小額貸款發展生產，並與發展生產獎勵措施相配套，實現政策性的長效機制。
一、嚴格做好脫貧攻堅收尾工作
20__年，脫貧攻堅工作已經到了最重要的收尾階段。務必要做到嚴格督查，不留死角。
一是要按照上級扶貧部門的要求，對已脫貧的各家各戶重點核查，依照包保責任人的工作內容重點監督;
二是要再一次挨家挨戶宣傳扶貧政策(健康扶貧政策、教育扶貧政策、產業扶貧政策、金融扶貧政策、低保扶貧政策、就業扶貧政策)，確保各戶對政策百分百知曉;
三是將入戶核查的實際情況再一次比對，完善建檔立卡系統資料。
二、扶貧產業工作力爭達到新高度
1.20__年，鎮政府高度重視產業扶貧工作，妥善使用扶貧資金，和各村形成合作共贏模式，建設養牛合作社，現牛舍已建造完畢，養牛合作社正式啟動。20__年，將繼續配合鎮政府，將合作社做大做好。
2.引導貧困戶確定產業發展方向。定期走訪貧困戶及有能力發展農業產業的百姓，傳達最近產業發展動態，調動村民積極性，爭取在村內確定集體經濟發展產業。
3.關注網路，及時更新市場訊息。建議建立網上互動交流微信群，將村、縣甚至其他市的種植、養殖大戶組織在一起，將市場價格透明化，以達到資源共享，優勢互補的目標，建議交流群裡邀請種植、養殖業成功人士，對各地產業發展方向進行鍼對性的指導和科學合理的規劃，並將貧困戶納入其中，達到先富帶動後富的終極目標。
三、配合黨建工作的開展
因個人非黨員原因，在20__年的黨建工作中，爭取全力配合支援村書記將黨建工作落實到位，文字材料、建檔立卡等工作要做實做細。
四、繼續夯實楊家村基礎設施建設工作
20__年，楊家村被評為軟弱渙散村。20__年，已接受縣、市級相關部門的驗收。20__年，將繼續夯實村基礎設施建設工作，嚴格按照上級部門要求，完善檔案整理、基礎設施配備(設立旗杆、完善硬體設施等)等工作。
五、做好村日常工作
20__年，將繼續跟村兩委班子配合協調，做好村內日常工作，為百姓分憂。
為認真貫徹落實中央、全市及渝東南片區扶貧開發工作會議精神，增強扶貧開發的針對性和實效性，提升全縣扶貧開發水平，加快貧困群眾脫貧致富步伐，現提出如下計劃。
一、充分認識實施精準扶貧開發的重要性和緊迫性
扶貧開發是實現共同富裕的首要民生工程。實現“科學發展、富民興石”目標，最艱鉅最繁重的任務在集中連片特困地區。改革開放以來，我縣扶貧開發經歷了 “二六越溫達標”、“八七扶貧攻堅”、穩定解決溫飽等階段，目前已轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態環境、提高發展能力、縮小發展差距的全面攻堅新階段。但長期以來，扶貧開發存在著貧困人口底數不清、致貧原因不明、扶貧資金和專案指向不準的問題，扶貧開發的針對性和精準度不夠。按照人均純收入 2300元/年的貧困線標準，全縣還有低收入人口6.7萬人，其中建檔貧困戶4.8萬人、低保戶1.9萬人，貧困發生率為12.41%，較全市平均高 3.91個百分點。貧困人口的生產生活條件還沒有從根本上得到改變，我縣仍屬於國家重點貧困縣。各級各部門要充分認識全縣扶貧開發工作的嚴峻性、艱鉅性和複雜性，把扶貧開發當作一項重大的政治任務和民生工程來抓，以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措打好新一輪扶貧攻堅戰，加快建成扶貧開發示範縣和綠色生態經濟強縣。
二、準確把握精準扶貧的指導思想、基本原則和總體目標
(一)指導思想
以黨的xx大精神為指導，深入貫徹市委四屆三次、四次全會及縣委十三屆四次、五次全會精神，按照中央關於扶貧開發的工作部署和《中國農村扶貧開發綱要 (2019—2020年)》要求，圍繞打造“扶貧開發和民族團結進步示範縣”總目標，堅持開發式扶貧方針，以“一區三片”為主戰場，以改革創新為動力，以構建“三位一體”扶貧格局為路徑，著力消除體制機制障礙，更加註重解決制約貧困地區發展的突出問題，更加註重增強貧困地區和扶貧物件自我發展能力，更加註重基本公共服務均等化，更加註重精準扶貧，加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區全面建成小康社會步伐。
(二)基本原則
——發展為要、民生為本。堅持把加快發展作為促進減貧的根本舉措，把穩定解決扶貧物件溫飽、儘快實現脫貧致富作為扶貧開發首要任務;強化基本公共服務，提高社會保障水平，從制度上保障貧困人口生存和發展基本權利。
——點面結合、合力攻堅。把連片特困地區作為扶貧攻堅主戰場，整合多方資源，著力改善貧困地區生產生活條件;把具備勞動能力的貧困人口作為扶貧開發主要物件，落實好到人到戶措施，努力增加貧困群眾收入。
——因地制宜、協調發展。立足實際，突出優勢和特色，將扶貧開發與工業化、城鎮化、農業現代化相結合，與農民增收、農村發展結合，與生態建設、環境保護相結合，統籌推進區域科學發展。
——改革創新、開放引領。以改革創新為動力，解放思想、開拓思路，創新扶貧工作機制，深化重點領域和關鍵環節改革，努力探索扶貧開發新途徑。
——政府主導、群眾主體。發揮政府在扶貧開發中的主導作用，廣泛動員社會力量參與扶貧開發;充分調動貧困地區幹群的主動性和創造性，發揚自力更生、艱苦奮鬥的精神，增強自我發展能力。
(三)總體目標
到2019年，按照人均純收入2300元/年的扶貧標準，實現4.8萬貧困人口“兩不愁三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、醫療和住房)，完成 100個貧困村整村脫貧建設任務，全面建成“扶貧開發和民族團結進步示範縣”。貧困村農民人均純收入增幅高於全縣平均水平，基本公共服務主要領域指標接近或達到全縣平均水平。
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