商務食品工程建設計劃

為貫徹落實黨中央“要繼續推進三綠工程”的有關精神，做好食品安全保障工作，切實加強流通領域食品安全管理，促進社會和諧發展，商務部會同中宣部、科技部、財政部、環境保護部、交通運輸部、鐵道部、衛生部、國家食品藥品監管局、國家認監委、國家標準委、全國供銷總社將深入實施以“提倡綠色消費，培育綠色市場，開闢綠色通道”為主要內容的三綠工程。重點工作是：

一、繼續推進食品安全法制建設。貫徹落實新修訂的《生豬屠宰管理條例》，加強聯合執法，嚴厲打擊私屠濫宰。進一步落實《流通領域食品安全管理辦法》和《酒類流通管理辦法》等規章，指導、督促市場建立協議准入、經銷商管理、索證索票、購銷臺賬、不合格食品退市等保障食品流通安全的管理制度，嚴格實施酒類經營者備案登記制度和酒類流通隨附單溯源制度。完善食品安全標準體系，制、修訂三綠工程相關食品標準，儘快制訂《農產品批發市場食品安全操作規範》，推廣《超市食品安全操作規範》，樹立食品安全經營管理先進典型。逐步統一對食品供應商產品質量安全要求，鼓勵優先採購獲得良好農業規範（gap）、有機產品認證的農產品。

二、加強綠色市場培育與監督。各地要將綠色市場培育納入今年商務重點工作中，做好綠色市場培育工作規劃，對重點城市、重點市場加大培育力度。加強組織引導，嚴格按照綠色市場國家標準及有關要求，推動農副產品市場升級改造，全面提升市場軟硬體水平，積極推進綠色市場認證工作。鼓勵市場與大型農產品生產基地、食品加工廠 “場地掛鉤”“場廠掛鉤”，推行連鎖經營、物流配送等現代流通方式。同時，要加強綠色市場監管，各地要對認證的企業進行有效性評價並及時上報監管結果，確保綠色市場質量。舉辦綠色市場成果展和相關技術論壇，強化綠色市場品牌效應。

三、規範“綠色通道”管理。落實《關於進一步加強鮮活農產品運輸和銷售工作的通知》等檔案要求，配合交通部門落實“綠色通道”通行費減免政策，降低鮮活農產品運輸和銷售成本，保障鮮活農產品運輸渠道暢通。完善綠色通道有關制度，規範綠色通道管理。疏通農產品流通渠道，加強產銷對接，保障市場供應，努力解決部分農產品買難賣難問題。加強食品冷鏈系統建設，引導和支援大型流通企業加大生鮮食品冷凍冷藏基礎設施、運輸車輛、資訊科技等方面的投入，有效保障流通各環節的質量安全。

四、加大食品安全消費宣傳。通過組織媒體，深入開展各種宣傳諮詢活動，廣泛宣傳三綠工程和食品安全消費知識，提高消費者食品鑑別能力和安全消費信心。組織開展“安全消費在身邊”等系列科普教育下鄉活動，教育農民增強食品安全責任意識和自我保護意識。完善中國消費安全網，推動“綠色消費進萬家”。